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水務局質量監督工作總結

時間:2019-05-12 02:34:20下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《水務局質量監督工作總結》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《水務局質量監督工作總結》。

第一篇:水務局質量監督工作總結

水務局質量監督工作總結

水務局質量監督工作總結

在省水利工程質量監督中心站和市水務局的正確領導下,我站全體同志扎實工作,切實履行工程質量監督職責,比較圓滿地完成了工作任務。現將工作總結如下。

一、開展質量監督的主要建設項目

今年我站監督的工程項目主要有:巢湖沿案生態環境綜合治理工程,派河河道綜合治理工程,管灣、岱山水庫除險加固工程,羅塘保莊圩工程,張橋、蔡塘水庫除險加固掃尾工程,瓦東干渠節制閘改造工程,袁河西水庫雙壩護坡工程、泄洪閘改造工程,三河臨崗排澇站改造工程,山南分干渠除險加固工程,烏龍壩攔河閘改造工程,50多座小水庫

除險加固工程,全市農村安全飲水工程等。加上其他正在進行驗收準備的工程,受監項目共100多處。在國家加大水利基礎設施投入的政策下,水庫除險加固、農村安全飲水等一大批工程開工建設,我站克服人員少、專業技術力量不強等困難,全力以赴做好質量監督工作。

二、開展的主要工作

1、深入工地監督工程質量、核查質量體系。我們采取定期和不定期巡查、抽查的監督方式深入施工現場,檢查工程實體質量和各參建單位質量體系和質量行為,發現問題,及時糾正,必要時下達整改通知和停工通知。7月份我站對在建小水庫工程進行了監督檢測,發現了少數工程存在局部土方壓實度不夠,混凝土炭化深度過大、強度達不到設計標準等問題,立即下發了質量通報,并要求有關單位限期制定整改計劃,在強有力的監督下質量問題得到了整改。我站還會同局水庫辦對小水庫進行了巡回檢查,不僅檢查實體質量,同時檢查內

業資料,規范基本建設程序。

2、認真落實質量監督到位計劃。我們在質量監督計劃里向建設單位明確工程建設的關鍵環節必須提前通知質量監督人員參加。實際工作中我們克服困難在施工圖技術交底會、重要隱蔽工程和工程關鍵部位聯合檢查驗收、主要分部工程驗收簽證、單位工程外觀質量評定、單位工程驗收、工程質量事故和有關質量的重要問題等階段確保有質監人員參加。全年30多次參加了重要隱蔽工程聯合檢查,并參加單位工程外觀質量評定,并參加了單位工程驗收。

3、客觀公正地評價和核定工程質量。每個項目竣工驗收階段,我站都根據平時掌握的情況和竣工前質量檢測結果,編制質量評定報告,如實評價工程質量,核定質量等級。我站編制了烏龍壩攔河閘工程、南淝河下段護砌工程、包河區義城節水示范工程、長豐西水東調工程、三縣農村安全飲水等工程的質量評定報告,核定了質量等級,參加了

工程的竣工驗收。這些報告客觀公正地評價了工程的質量,核定了質量等級。

4、抓好工程竣工前質量檢測。按照省水利廳關于水利工程竣工驗收前必須進行質量檢測的要求,會同工程項目法人落實檢測單位,按照省廳文件要求的檢測項目、內容審核竣工檢測方案,明確檢測方法、檢測數量和預期成果。我站審核了巢湖沿岸生態環境治理工程、烏龍壩攔河閘改造工程、袁河西水庫泄洪閘工程、羅塘保莊圩工程、山南分干渠除險加固工程、面上小水庫除險加固等工程的檢測方案,落實檢測單位。

5、配合天稱公司開展檢測業務。支持天稱公司承擔烏龍壩、袁河西泄洪閘、山南分干渠除險、肥西上派鎮防洪、瑤海區老郭沖水庫、瓦埠湖撤退道路、三縣小水庫等工程竣工檢測業務。聯系水科院檢測站向天稱公司提供技術支持和合作,水科院檢測站已派技術人員對天稱公司設備進行檢查測試,天稱公司已派人去水科院檢測站學習砼配合比試

驗等業務。

三、目前質量監督工作存在的突出問題

由于小水庫除險加固和農村安全飲水等民生工程陸續開工,加上現有的基建工程,因此建設規模大、數量多、非常分散,質量監督任務十分繁重。每個工程的驗基、隱蔽工程檢查、外觀評定等環節必須要質量監督員到場簽字,而我站專職人員僅3人,工作任務很重,同時技術力量不強、專業不配套的問題也比較突出。

第二篇:質量監督工作總結

質量監督工作總結

(一)聚焦重點和熱點,不斷提升監督抽查在保障產品質量安全中的作用

xx年,市區兩級質監部門組織開展了179類產品質量的監督抽查,截至xx年1月10日,已完成158類產品的抽查,共抽查產品5593批次,合格4779批次,平均抽樣合格率為85.4%,其中,市級監督抽查5103批次,合格4350批次,平均抽樣合格率為85.2%;區級監督抽查490批次,合格429批次,平均抽樣合格率為87.6%。上海生產企業的產品3804批次,合格3307批次,平均抽樣合格率是86.9%;外省市生產企業的產品1749批次,合格1437批次,平均抽樣合格率為82.2%;進口產品40批次,合格35批次,平均抽樣合格率為87.5%。上海生產企業產品高于全市平均抽樣合格率1.5個百分點。

1至3季度,國家監督抽查涉及本市630家企業生產的72類739批次產品,產品實物質量抽樣合格率為98.0%,較去年同期相比提高了5.4個百分點。

xx年的監督抽查工作主要有以下幾個特點:

1、突出重點,保障安全。

加大民生產品的抽查力度,保障人民群眾切身利益。把與人民群眾生活密切相關產品作為監督抽查重點。全年共抽查民生相關產品129類,占到抽查產品總類別的72%。其中抽查家用電氣類產品40類,抽查裝飾裝修家居產品20類,抽查紡織服裝鞋類產品15類,抽查婦女兒童學生用品14類,抽查交通工具、燃油燃氣、信息通信及其他日用消費品40類。

開展世博相關產品的抽查,保障世博籌辦有序進行。xx年是上海世博會籌備的關鍵年。為保障世博籌備工作有序進行,一方面,對世博特許產品、世博相關讀物印刷品開展專項監督抽查;另一方面,配合世博場館建設,加大對本市生產、銷售的建筑裝飾材料和與生產安全密切相關的安全防護用品的抽查力度,并將抽查結果及時向世博局進行通報。共抽查世博相關產品574批次,合格468批次,不合格105批次,另有1批次產品因未按規定取得3c認證直接進行執法查處。

加強節能環保相關產品抽查,服務資源節約型、環境友好型社會建設。加大對空調等耗能產品、節能燈具、節水型器具、以及建筑節能產品列的監督抽查力度,特別是對15類列入國家能源效率標識產品目錄的14類262批次產品開展專項監督抽查。結合滬iv汽柴油新標準實施,硫含量等環保指標要求大幅提高的情況,及時對滬iv汽柴油開展的監督抽查,共抽查161個樣品,涵蓋了上海主要生產企業和批發企業以及中石化、中石油、中海油及其他社會加油站。此外,還對水嘴、給排水管、坐便器、中空玻璃等涉及節水、節能的建筑和裝飾裝修材料,以及塑料購物袋等涉及環保的產品開展了抽查。服務了資源節約型和環境友好型社會建設。

及時部署甲流防控用品抽查,全力支持甲型h1n1流感防控工作。xx年出現甲型h1n1型流感病例后,我局第一時間組織開展流感疫情相關產品質量監督抽查,對包括一次性濕巾、消毒液、洗手液等在內的甲流防控用品開展抽查。四季度根據防控形勢需要,再次緊急行動,對口罩、洗護用品等相關產品開展了抽查。共抽查甲流防控相關產品17類350批次,有力保障了流感防控產品的質量安全。

擴內需,促增長,積極開展家電下鄉等產品的專項抽查。及時下發《關于加強本市家電下鄉產品質量監督工作的通知》,組織開展監督抽查和執法檢查工作。共對7類19家家電下鄉產品中標生產企業進行調查摸底。對在生產的13家企業的中標產品,進行了監督抽查,確保質量問題早發現,早解決。此外對于以舊換新、節能惠民等其他保增長措施涉及到的相關產品也開展了監督抽查,為市政府出臺空調補貼政策提供依據。

2、注重時令,引導消費。根據一年不同時令的消費熱點,對于春耕使用的化肥、農用薄膜等農用產品,空調、太陽鏡、滅蚊器具、衛生殺蟲用品等夏令產品,室內取暖器、冬裝等冬令產品,書包、文具等秋季入學前的學生用品,以及節日用品和節日熱銷產品,及時開展監督抽查并公告抽查結果,為廣大消費者提供及時準確的消費參考,充分發揮監督抽查引導消費的作用。

3、統籌安排,提高成效。一是進行企業調查摸底,在開展抽查前進行生產企業和市場主流品牌調查摸底,擴大抽查的覆蓋面;二是對近兩年國家和地方監督抽查不合格企業開展跟蹤抽查,抓住監管重點,合理分配監管資源;三是對于本市企業生產的重點產品擴大覆蓋面,掌握該類產品的質量狀況,不斷完善從源頭抓質量機制。

4、增強透明,提升權威。對于監督抽查結果,加大公告、增強透明力度。xx年已經公告了120余類產品的抽查結果,相關公告工作仍在繼續進行中。通過及時公布抽查結果,在引導消費的同時,客觀上促進了企業的主體責任意識和全社會質量安全水平的提高,提高了監督抽查的權威性。

(二)完善制度,加強監督抽查工作基礎性建設

進一步改革完善監督抽查等制度,切實加強監督抽查工作基礎性建設。圍繞當前形勢,完善新時期監督抽查工作的新思路、新模式和新舉措,切實加強基礎性建設。

1、配合總局開展法律法規的制修訂。落實總局進一步完善和規范監督抽查工作的程序和要求,積極參與《產品質量安全監督管理條例》、《產品質量監督抽查管理辦法》、《產品質量監督抽查后處理工作規定》等法律法規的制修訂工作。參與總局重點產品質量監督抽查實施規范的編制和修訂,完善日用消費品、建材、農資等重點產品的抽查細則,以逐步形成全國統一的監督抽查技術法規庫。

2、完善我市監督工作的規范性文件。為使本市的產品質量監督工作更好地適應當前社會經濟發展現狀,提高工作的規范性和有效性,對《上海市產品質量監督檢查管理辦法》、《上海市產品質量監督抽查后處理工作規范》、《產品質量監督抽查技術規范》等規定進行修訂,起草了《產品質量分類監督辦法》初稿,積極探索產品質量分類監管模式。

(三)突出三重一大,實施集中整治

緊緊圍繞重點行業、重點企業、重點區域開展專項整治,大力打擊無證產品。

1、結合社會關注熱點,開展家具產品質量行業整治。針對家具甲醛釋放量超標的行業熱點問題,從今年5月起,對本市711家具生產企業進行了專項整治。對企業進行了質量檔案的建檔及更新,并對其中256家企業進行了實地檢查,重點檢查企業是否使用有證(生產許可證、3c強制性認證)人造板、木器漆;是否按標準組織生產;是否正確標附家具使用說明書等內容。對170家企業的170批次產品進行了抽樣檢驗,實物質量合格率為83.5%。,抽查批次比xx年增加了3倍多,實物質量抽樣的不合格率降低了20個百分點。同時,為了強化行業整治工作取得的成效,采取了積極的措施:對監督抽查結果進行公告的同時向有關地方政府進行了通報,強化綜合監管和社會監督力度;由區、縣質量技監局開展后處理及技術幫扶工作;聯合有關行業協會進行質量分析,幫促家具生產企業提高質量責任意識和產品質量水平。近150家家具生產企業自愿簽訂了產品質量安全承諾書。

2、結合區域經濟特點,組織開展區域產品質量整治。為了解決區域性產品質量安全問題,及時消除區域性產品質量安全隱患,組織奉賢、青浦、金山、南匯、松江、崇明、嘉定、閔行等區、縣局,對內外墻涂料、電線電纜、燒結磚、床上用品等產品開展了區域整治工作。涉及內外墻涂料生產企業58家,電線電纜生產企業84家,床上用品生產企業9家,燒結磚生產企業18家。對這些企業進行企業質量檔案的建立和更新,摸清企業質量狀況,并對其中134家企業的185批次產品進行了監督抽查,合格167批次,抽樣合格率為90.3%,其中,連續幾年整治的產品中,南匯區的電線電纜抽樣合格率比xx年提高了4.3個百分點,崇明縣的燒結磚抽樣合格率提高了9.7個百分點,均取得了一定的成效。通過區域整治,對提高區域產品質量,規范行業,促進區域經濟的發展起到了很好的作用。

3、針對質量整治難點,組織開展問題企企業重點監管。根據《上海市不合格產品生產企業分類分級監督管理辦法(試行)》的規定,組織浦東、奉賢、青浦、金山、閔行、嘉定、南匯、松江、崇明、盧灣、靜安等12個區縣局,對在近2年中產品經各級監督抽查2次以上(含2次)不合格或質量投訴多的58家區(縣)屬中小企業開展質量監管工作,加強監督力度,落實企業產品質量安全主體責任,提高企業質量法制意識,嚴把產品質量安全關。通過企業質量監管工作,取得了初步成效,52家企業在xx年監督抽查中產品全部合格。

(四)完善后處理機制,切實提高監督抽查有效性

xx年共對國抽、市抽和外省市移送的909家次生產、經銷企業開展了監督抽查不合格產品后處理工作。通過市和區、縣兩級質量技監部門的共同努力與密切協作,本市的監督抽查后處理工作取得了較好的成績,特別是第三季度和第四季度(見圖1),總完成率達92.1%。在完成后處理的生產企業中,復查率為87.6%,因企業注銷、停業和轉產未進行復查的占12.4%。圖1 xx年1-4季度后處理工作完成率與復查率

全年后處理工作圍繞以下三個方面開展:

1、規范工作流程,完善各項措施

一是建立監督抽查結果通報制度。對抽查中發現的產品質量問題嚴重的情況,及時通報相關主管部門,形成合力,加強對相關產品的監管力度。如針對部分家電下鄉產品能源效率等級未達到標準要求的情況,及時向市商務委、市經信委進行通報,引起各部門的高度重視,加強家電下鄉中標產品生產企業質量監督;針對部分校服產品抽查中存在問題,以及校服產品通常由學校集體采購的特點,及時將校服產品的抽查情況向市教委進行通報,調動全社會力量,督促相關企業加強產品質量控制。

二是完善后處理逾期未改正企業公告制度。加大公告力度,對承諾停產、停業企業及其產品統一公告,并對其加強跟蹤回訪檢查制度,及時消除產品質量安全隱患。全年共發布4期公告,對53家因停業、停產、復查不合格等原因而未進行整改或整改未達到要求的企業進行了公告。

三是深化不合格產品退出制度。對監督抽查中發現的違反國家強制性標準、存在嚴重安全隱患的太陽鏡產品、液體加熱器、電滅蚊器具產品實施強制收回,重點加強對連鎖經營企業統一配送產品的清退,確保不合格產品退出市場。

四是完善了后處理工作的評價機制。新增了生產企業后處理復查率這一評估指標,突出對本市生產企業整改有效性的評價,有效地促進了后處理實施部門加強后處理工作閉環。

2、組織質量幫扶,體現監督宗旨

對監督抽查發現的傾向性問題,組織召開產品質量分析會,發揮質檢機構專家技術優勢為中小企業會診,通過技術手段促進企業完善質量體系,重點加強相關法律法規、產業政策及產品標準的宣貫,促進企業落實各項整改措施,提高產品質量水平。xx年市局共組織召開了燈具、小家電、自行車、兒童服裝、床上用品、坐便器、家電產品質量能效專場等7類產品分析會,本市200余家的生產、銷售企業代表以及相關行業協會的負責人參加了會議。通過召開質量分析會等服務,企業的整改積極性和整改實效明顯提高。例如,自行車、兒童服裝和床上用品這幾類產品的復查率達90%以上,復查合格率100%;按摩器具、電熱餅(袋)、室內加熱器和電熱毯等冬令小家電從xx年的平均抽樣合格率73.7%上升到91.6%,產品質量狀況有了明顯好轉。

3、深入研究規律,完善工作機制

針對近年來注冊地與生產地分離的異地經營企業難以開展后處理等難點問題,組織區、縣局成立課題組,研究探討該類企業的后處理工作模式,制定了《上海市注冊型企業產品質量監督抽查后處理暫行規定》,有效地協調本市各區縣之間以及本市與外省市質監部門之間的后處理工作,并強化了與相關職能部門之間的協作,為提高后處理工作有效性提供了制度上的保障。

(五)加強工業產品生產許可管理,嚴格市場準入和后續監管

截止xx年12月,本市共有2414家企業獲證,其中省級發證1472張。全年換/發證受理728家,其中省局審查428家,不合格64家。辦理許可證名稱變更47家,補領許可證證書13家,更正許可證證書48家,頒發許可證證書695張,其中省局發證305張。共對104家家企業做出不予許可決定,其中涉及省局發證的71家,注銷了75家企業的生產許可證,受理319家企業的委托加工備案。通過嚴格審查發證,確保企業具備持續生產合格穩定產品的能力,提高產品質量水平及管理水平。

全年許可證工作的主要做法如下:

1、推進信息公開,提高行政效率。按照《許可證管理條例》的規定,實行八公開,將行政許可事項、依據、實施單位、條件、程序、期限、收費標準、審批結果對外公開,在局受理大廳統一設立了許可證接待、受理窗口,按法定程序和期限組織對申請企業審查,及時上報材料,做到嚴格受理、嚴格審查、嚴格監督,對不符合產業政策的申報企業堅決不予受理,嚴格控制高耗能、高耗材、高污染項目的重復建設,切實貫徹國家產業政策。

積極配合本市行政審批制度改革,從5月1日起率先在浦東、奉賢試行受理試點工作,大大方便了企業申請;縮短行政許可時間。工業產品生產許可證電線電纜等14類省級發證產品發證時限由法定60個工作日壓縮到50個工作日,提高了行政效率。

2、嚴格檢驗管理,規范許可審查。為保證工業產品生產許可證檢驗工作的質量,加強對承擔生產許可證檢驗任務檢驗機構(以下簡稱檢驗機構)的管理,規范生產許可證檢驗機構申報工作,有效發揮我市產品檢驗資源,形成科學合理的布置格局,根據有關規定,結合我市實際,起草了《上海市工業產品生產許可證產品檢驗機構申報及管理辦法》(討論稿);加強與檢驗機構的溝通交流,組織機構學習有關法律法規和產品實施細則,對符合條件的機構積極向全國工業產品生產許可證辦公室推薦承擔生產許可證檢驗任務。

進一步規范許可證審查工作,正著手起草《生產許可證審查員管理辦法》和《實地核查工作規范》,逐步建立審查制度,規范審查行為。

3、開展質量分析,促進節能減排。在組織開展涉及民生安全的電線電纜、鋼筋等行業生產許可證獲證企業專項檢查的基礎上,對電線電纜、眼鏡、建筑外窗、鋼筋等主要許可證產品的質量狀況進行了深入分析,并形成質量狀況分析報告,提出有針對性的措施建議,以達到 整頓一個行業、理清一個行業質量狀況、提高一個行業質量水平的目的,為全市質量狀況分析奠定了基礎。

積極貫徹國家產業政策,頒發《關于加強本市工業產品生產許可落實節能減排有關工作的通知》,要求對生產和使用過程中高耗能或易造成環境污染的產品有23類,嚴把受理審查關,加強獲證企業后續監管,淘汰落后生產能力和工藝。據不完全統計,截止xx年本市淘汰鋼鐵、水泥等落后生產能力25萬噸,實現節電154700萬度,節約標準煤38.9萬噸,減少粉塵排放67.5萬噸、減少粉塵、二氧化碳、二氧化硫排放66.15萬噸。

4、加強業務培訓,做好政策宣貫。從3月到4月,由市許可辦對新修訂的驗配眼鏡、建筑外窗、電線電纜、危險化學品包裝物及容器、泵、電焊條、建筑防水卷材、電熱毯、助力車、特種勞動防護產品等14類省級發證產品的生產許可證實施細則進行了全面宣貫,900多家許可證企業、行業審查員及19個區、縣局許可證監管隊伍共1200多人次參加了培訓,為14類省級發證產品的換發證及證后監管等工作打下了扎實的基礎。

5、強化證后監管,提高工作實效。采取監督審查、日常巡查、產品質量監督抽查等多種措施,強化證后監督,督促企業持續穩定地保持必備生產條件,確保許可證工作的有效性:

(1)圍繞人民幣偽鈔鑒別儀、助力車、電熱毯、鋼筋等社會關注度高、面廣量大、關系人民群眾健康安全的產品,組織開展專項監督檢查。

(2)組織區、縣局有序開展監督檢查,共完成1983家獲證企業的年審及200多家企業的實地核查。19個區縣都能在監管中積極向企業宣傳許可證法律法規,增強了企業的質量法制意識,規范了企業證后生產、經營活動。初步建立了轄區監管責任制,基本上做到了獲證企業監管全覆蓋。

(3)各個區、縣局各顯證后監管特色。奉賢、南匯、寶山、閔行、嘉定、浦東等局針對人手少、企業多、分布區域廣、產品種類多等現狀,充分發揮區局派出機構的作用,科所聯動,出色地完成了許可證年審、證后監管工作;靜安、黃浦等根據中心城區的特點對驗配眼鏡行業進行了重點監管,普陀建立了行業專家隊伍并進行動態調整,做到主要行業至少配備一名專家。這些專家在企業采標、技術改進、問題分析等方面都提供了寶貴的專業意見,有效提高了監管水平;徐匯、金山、寶山、奉賢等區縣結合區內實際情況,開展許可證年審網上預審方式,減少了企業往返奔波,方便了企業。浦東、閔行、普陀、寶山、奉賢、崇明等局突出監管重點,實行分類分級監管方式,提高了監管針對性和有效性。

(六)加快企業質量檔案建立,探索產品質量安全風險機制建立

1、全力推進上海生產企業質量檔案的建立。我局實現了企業代碼信息庫有關數據與企業質量檔案的實時交換,在原有3531家上海生產企業已建立企業質量檔案的基礎上,完成了近3400家已獲得工業產品生產許可證、ccc認證、家電下鄉等生產企業的建檔工作,其中青浦、浦東、崇明、黃浦、閔行等區縣局實現了生產許可證和ccc認證獲證企業100%建檔。

2、建立和完善產品質量安全突發事件快速處置機制。按照統一領導、分工協作,市區聯動、分級響應,快速反應、處置有力,整合資源、信息共享,防治結合、長效監管的原則,制定了《產品質量安全突發事件應急預案》,并根據我市質檢機構的布局,初步建立以質檢機構專家為主的突發事件應急專家庫,作為應急預案的有效技術支撐。

3、組建和運作產品質量風險研究中心。經過多部門的積極籌備,xx年 7月,正式批準成立了上海市產品質量安全評估研究中心。目前,中心積極推進質量安全風險管理基礎性課題研究。已完成包括美國、日本、德國等主要發達國家及主要發展中國家的產品質量安全風險管理相關法律法規、風險評估實施狀況、典型案例的研究;對國內大部分與產品質量安全風險管理有關的現行法律法規和標準實施現狀進行了分析和研究,編輯出版了三期《產品質量安全風險信息參考》,收集了國內有關發布產品質量安全信息的相關網站幾十個、網頁近百個,明確了包含網站信息、實驗室檢測信息、監督抽查信息、投訴舉報信息等在內的信息源,初步建立了信息收集、篩選、過濾的情報采集系統。

(七)加強檢驗檢測公共服務體系建設,提升產品質量監督技術保障能力

1、圍繞技術保障,加強質檢機構的監管。加強對本市依法設置和授權質檢機構的資質認定(審查認可/驗收)和監督管理。完善本市產品質量監督檢驗體系,新增防雷產品、氣體化工產品等2家質檢站,對33家本市質檢機構進行到期復評審和8家質檢機構進行擴項評審;促進質檢機構能級的提升,新增國家級質檢中心3家;組織對質檢機構的監督檢查,推進質檢機構規范管理;加強質檢機構行風建設,向全市質檢機構印發了《關于推進質檢機構行風建設的通知》,規范質檢機構檢驗行為;組織質檢機構為世博建設做好檢驗技術保障工作,參與世博卡、led產品的環境試驗,承擔混合型車輛的電磁兼容試驗,做好青草沙水源地工程供水管道的檢測等。

2、以提高能力為重點,嚴格安檢機構的準入管理。組織啟動了全市80余家安檢機構的資格許可復評審工作,完成了5家機動車安檢機構的搬遷評審工作。貫徹落實《機動車安全技術檢驗項目和方法》新標準實施工作,確保安檢機構能夠及時按照新標準開展工作。組織專家完成了安檢機構檢測能力對比方法初稿的制定,以通過能力比對推進全市安檢機構共同提高檢測能力,解決全市機動車安全技術檢驗能力的差異性問題。配合總局做好《機動車安全技術檢驗機構管理規定》及相關配套文件的制修訂工作,承擔并完成了《機動車安全檢驗機構設置規劃管理辦法》征求意見稿的制定。組織了對安檢機構技術人員和審查員的考核,加強隊伍建設。對人大代表提出的關于建議修訂本市機動車安全技術檢驗收費標準的書面意見按會辦要求進行了調研和答復。積極推進機動車安檢機構行風建設,加強對安檢機構的監管力度,規范機動車安全技術檢驗行為,推進安檢機構的行風建設,改善行業風貌。

第三篇:質量監督工作總結

2014年上半年農村公路建設質量管理工作總

為了進一步提升農村公路建設管理水平,實施好農村公路工程建設質量,景泰縣交通運輸局嚴格落實工程建設技術規范和工程建設工藝要求,努力確保農村公路建設規模和質量效益的全面發展。現就2014年上半年農村公路建設質量管理工作總結如下:

(一)認真做好施工圖設計工作。為做好施工圖設計,我縣通過議標的方式,委托甘肅中梁工程咨詢有限公司進行2014年通暢工程建設項目的施工圖設計工作,我局技術人員陪同設計人員認真進行實地勘測,根據具體情況合理安排路線方案及橋涵等構造物,全面保證了施工圖設計的規范、合理性。

(二)嚴格工程招投標管理工作。為全面落實基本建設管理程序,所有的建設項目均按有關要求,進入白銀市公共資源交易中心進行統一招標。現在已完成第一批6條路的施工招標、杜寨柯至小紅乍公路施工圖設計招標及永泰至疃莊農村公路施工招標工作,并與中標單位簽訂合同。第二批7條路的施工招標公告也已于交易中心網站發布,將于近期進行招標。

(三)加強工程施工原材料及配合比的試驗檢測工作。為了提供工程建設質量,確保建設過程中使用合格的原材料及配合比,我局委托甘肅源蔚項目管理有限公司試驗檢測中心,對水泥混凝土配合比設計、砂漿配合比設計、水泥、砂子、粗集料、細集料等10個大項33個具體項目的樣品做了試驗檢測,確定了工程施工過程中的原材料及配合比。在開工后,所有建設項目的原材料都必須是指定的符合要求的廠家供應,其余一律不允許進場。

(四)委托監理公司進行項目監理。為了提高工程質量,我局委托甘肅華路捷公路工程技術咨詢有限公司和甘肅亞合工程建設監理有限責任公司做好我縣農村公路建設項目的監理工作,落實監理責任及“旁站”工作,并做好施工資料的監督檢查工作。

(五)及時辦理質量監督手續。所有新開工的建設項目,在開工前,及時向市交通運輸局質監站提交全套的文件和資料,打捆辦理質量監督手續,并配合市交通運輸局質監站做好施工階段和工程完工后的主要監督工作。

因2014年計劃下達較遲,任務重,截至目前,才完成施工圖設計及施工招標工作,我局將加大工作力度,倒排工期,嚴格監督建設單位的施工,在保證工程建設質量的前提下,努力加快工程建設進度,確保完成今年的建設任務。

第四篇:質量監督工作總結

(一)聚焦重點和熱點,不斷提升監督抽查在保障產品質量安全中的作用

XX年,市區兩級質監部門組織開展了179類產品質量的監督抽查,截至XX年1月10日,已完成158類產品的抽查,共抽查產品5593批次,合格4779批次,平均抽樣合格率為85.4%,其中,市級監督抽查5103批次,合格4350批次,平均抽樣合格率為85.2%;區級監督抽查490批次,合格429批次,平均抽樣合格率為87.6%。上海生產企業的產品3804批次,合格3307批次,平均抽樣合格率是86.9%;外省市生產企業的產品1749批次,合格1437批次,平均抽樣合格率為82.2%;進口產品40批次,合格35批次,平均抽樣合格率為87.5%。上海生產企業產品高于全市平均抽樣合格率1.5個百分點。

1至3季度,國家監督抽查涉及本市630家企業生產的72類739批次產品,產品實物質量抽樣合格率為98.0%,較去年同期相比提高了5.4個百分點。

XX年的監督抽查工作主要有以下幾個特點:

1、突出重點,保障安全。

——加大民生產品的抽查力度,保障人民群眾切身利益。把與人民群眾生活密切相關產品作為監督抽查重點。全年共抽查民生相關產品129類,占到抽查產品總類別的72%。其中抽查家用電氣類產品40類,抽查裝飾裝修家居產品20類,抽查紡織服裝鞋類產品15類,抽查婦女兒童學生用品14類,抽查交通工具、燃油燃氣、信息通信及其他日用消費品40類。

——開展世博相關產品的抽查,保障世博籌辦有序進行。XX年是上海世博會籌備的關鍵年。為保障世博籌備工作有序進行,一方面,對世博特許產品、世博相關讀物印刷品開展專項監督抽查;另一方面,配合世博場館建設,加大對本市生產、銷售的建筑裝飾材料和與生產安全密切相關的安全防護用品的抽查力度,并將抽查結果及時向世博局進行通報。共抽查世博相關產品574批次,合格468批次,不合格105批次,另有1批次產品因未按規定取得3c認證直接進行執法查處。

——加強節能環保相關產品抽查,服務資源節約型、環境友好型社會建設。加大對空調等耗能產品、節能燈具、節水型器具、以及建筑節能產品列的監督抽查力度,特別是對15類列入國家能源效率標識產品目錄的14類262批次產品開展專項監督抽查。結合滬iv汽柴油新標準實施,硫含量等環保指標要求大幅提高的情況,及時對滬iv汽柴油開展的監督抽查,共抽查161個樣品,涵蓋了上海主要生產企業和批發企業以及中石化、中石油、中海油及其他社會加油站。此外,還對水嘴、給排水管、坐便器、中空玻璃等涉及節水、節能的建筑和裝飾裝修材料,以及塑料購物袋等涉及環保的產品開展了抽查。服務了資源節約型和環境友好型社會建設。

——及時部署甲流防控用品抽查,全力支持甲型h1n1流感防控工作。XX年出現甲型h1n1型流感病例后,我局第一時間組織開展流感疫情相關產品質量監督抽查,對包括一次性濕巾、消毒液、洗手液等在內的甲流防控用品開展抽查。四季度根據防控形勢需要,再次緊急行動,對口罩、洗護用品等相關產品開展了抽查。共抽查甲流防控相關產品17類350批次,有力保障了流感防控產品的質量安全。

——擴內需,促增長,積極開展“家電下鄉”等產品的專項抽查。及時下發《關于加強本市家電下鄉產品質量監督工作的通知》,組織開展監督抽查和執法檢查工作。共對7類19家“家電下鄉”產品中標生產企業進行調查摸底。對在生產的13家企業的中標產品,進行了監督抽查,確保質量問題早發現,早解決。此外對于以舊換新、節能惠民等其他保增長措施涉及到的相關產品也開展了監督抽查,為市政府出臺空調補貼政策提供依據。

2、結合區域經濟特點,組織開展區域產品質量整治。為了解決區域性產品質量安全問題,及時消除區域性產品質量安全隱患,組織奉賢、青浦、金山、南匯、松江、崇明、嘉定、閔行等區、縣局,對內外墻涂料、電線電纜、燒結磚、床上用品等產品開展了區域整治工作。涉及內外墻涂料生產企業58家,電線電纜生產企業84家,床上用品生產企業9家,燒結磚生產企業18家。對這些企業進行企業質量檔案的建立和更新,摸清企業質量狀況,并對其中134家企業的185批次產品進行了監督抽查,合格167批次,抽樣合格率為90.3%,其中,連續幾年整治的產品中,南匯區的電線電纜抽樣合格率比XX年提高了4.3個百分點,崇明縣的燒結磚抽樣合格率提高了9.7個百分點,均取得了一定的成效。通過區域整治,對提高區域產品質量,規范行業,促進區域經濟的發展起到了很好的作用。

3、針對質量整治難點,組織開展問題企企業重點監管。根據《上海市不合格產品生產企業分類分級監督管理辦法(試行)》的規定,組織浦東、奉賢、青浦、金山、閔行、嘉定、南匯、松江、崇明、盧灣、靜安等12個區縣局,對在近2年中產品經各級監督抽查2次以上(含2次)不合格或質量投訴多的58家區(縣)屬中小企業開展質量監管工作,加強監督力度,落實企業產品質量安全主體責任,提高企業質量法制意識,嚴把產品質量安全關。通過企業質量監管工作,取得了初步成效,52家企業在XX年監督抽查中產品全部合格。

(四)完善后處理機制,切實提高監督抽查有效性

XX年共對國抽、市抽和外省市移送的909家次生產、經銷企業開展了監督抽查不合格產品后處理工作。通過市和區、縣兩級質量技監部門的共同努力與密切協作,本市的監督抽查后處理工作取得了較好的成績,特別是第三季度和第四季度(見圖1),總完成率達92.1%。在完成后處理的生產企業中,復查率為87.6%,因企業注銷、停業和轉產未進行復查的占12.4%。

圖1 XX年1-4季度后處理工作完成率與復查率

全年后處理工作圍繞以下三個方面開展:

1、規范工作流程,完善各項措施

一是建立監督抽查結果通報制度。對抽查中發現的產品質量問題嚴重的情況,及時通報相關主管部門,形成合力,加強對相關產品的監管力度。如針對部分“家電下鄉”產品能源效率等級未達到標準要求的情況,及時向市商務委、市經信委進行通報,引起各部門的高度重視,加強家電下鄉中標產品生產企業質量監督;針對部分校服產品抽查中存在問題,以及校服產品通常由學校集體采購的特點,及時將校服產品的抽查情況向市教委進行通報,調動全社會力量,督促相關企業加強產品質量控制。

二是完善后處理逾期未改正企業公告制度。加大公告力度,對承諾停產、停業企業及其產品統一公告,并對其加強跟蹤回訪檢查制度,及時消除產品質量安全隱患。全年共發布4期公告,對53家因停業、停產、復查不合格等原因而未進行整改或整改未達到要求的企業進行了公告。

三是深化不合格產品退出制度。對監督抽查中發現的違反國家強制性標準、存在嚴重安全隱患的太陽鏡產品、液體加熱器、電滅蚊器具產品實施強制收回,重點加強對連鎖經營企業統一配送產品的清退,確保不合格產品退出市場。

四是完善了后處理工作的評價機制。新增了生產企業后處理復查率這一評估指標,突出對本市生產企業整改有效性的評價,有效地促進了后處理實施部門加強后處理工作閉環。

2、組織質量幫扶,體現監督宗旨

對監督抽查發現的傾向性問題,組織召開產品質量分析會,發揮質檢機構專家技術優勢為中小企業會診,通過技術手段促進企業完善質量體系,重點加強相關法律法規、產業政策及產品標準的宣貫,促進企業落實各項整改措施,提高產品質量水平。XX年市局共組織召開了燈具、小家電、自行車、兒童服裝、床上用品、坐便器、家電產品質量能效專場等7類產品分析會,本市200余家的生產、銷售企業代表以及相關行業協會的負責人參加了會議。通過召開質量分析會等服務,企業的整改積極性和整改實效明顯提高。例如,自行車、兒童服裝和床上用品這幾類產品的復查率達90%以上,復查合格率100%;按摩器具、電熱餅(袋)、室內加熱器和電熱毯等冬令小家電從XX年的平均抽樣合格率73.7%上升到91.6%,產品質量狀況有了明顯好轉。

3、深入研究規律,完善工作機制

針對近年來注冊地與生產地分離的異地經營企業難以開展后處理等難點問題,組織區、縣局成立課題組,研究探討該類企業的后處理工作模式,制定了《上海市注冊型企業產品質量監督抽查后處理暫行規定》,有效地協調本市各區縣之間以及本市與外省市質監部門之間的后處理工作,并強化了與相關職能部門之間的協作,為提高后處理工作有效性提供了制度上的保障。

(五)加強工業產品生產許可管理,嚴格市場準入和后續監管

截止XX年12月,本市共有2414家企業獲證,其中省級發證1472張。全年換/發證受理728家,其中省局審查428家,不合格64家。辦理許可證名稱變更47家,補領許可證證書13家,更正許可證證書48家,頒發許可證證書695張,其中省局發證305張。共對104家家企業做出不予許可決定,其中涉及省局發證的71家,注銷了75家企業的生產許可證,受理319家企業的委托加工備案。通過嚴格審查發證,確保企業具備持續生產合格穩定產品的能力,提高產品質量水平及管理水平。

全年許可證工作的主要做法如下:

1、推進信息公開,提高行政效率。按照《許可證管理條例》的規定,實行“八公開”,將行政許可事項、依據、實施單位、條件、程序、期限、收費標準、審批結果對外公開,在局受理大廳統一設立了許可證接待、受理窗口,按法定程序和期限組織對申請企業審查,及時上報材料,做到嚴格受理、嚴格審查、嚴格監督,對不符合產業政策的申報企業堅決不予受理,嚴格控制高耗能、高耗材、高污染項目的重復建設,切實貫徹國家產業政策。

積極配合本市行政審批制度改革,從5月1日起率先在浦東、奉賢試行受理試點工作,大大方便了企業申請;縮短行政許可時間。工業產品生產許可證電線電纜等14類省級發證產品發證時限由法定60個工作日壓縮到50個工作日,提高了行政效率。

2、嚴格檢驗管理,規范許可審查。為保證工業產品生產許可證檢驗工作的質量,加強對承擔生產許可證檢驗任務檢驗機構(以下簡稱檢驗機構)的管理,規范生產許可證檢驗機構申報工作,有效發揮我市產品檢驗資源,形成科學合理的布置格局,根據有關規定,結合我市實際,起草了《上海市工業產品生產許可證產品檢驗機構申報及管理辦法》(討論稿);加強與檢驗機構的溝通交流,組織機構學習有關法律法規和產品實施細則,對符合條件的機構積極向全國工業產品生產許可證辦公室推薦承擔生產許可證檢驗任務。

進一步規范許可證審查工作,正著手起草《生產許可證審查員管理辦法》和《實地核查工作規范》,逐步建立審查制度,規范審查行為。

3、開展質量分析,促進節能減排。在組織開展涉及民生安全的電線電纜、鋼筋等行業生產許可證獲證企業專項檢查的基礎上,對電線電纜、眼鏡、建筑外窗、鋼筋等主要許可證產品的質量狀況進行了深入分析,并形成質量狀況分析報告,提出有針對性的措施建議,以達到 “整頓一個行業、理清一個行業質量狀況、提高一個行業質量水平”的目的,為全市質量狀況分析奠定了基礎。

積極貫徹國家產業政策,頒發《關于加強本市工業產品生產許可落實節能減排有關工作的通知》,要求對生產和使用過程中高耗能或易造成環境污染的產品有23類,嚴把受理審查關,加強獲證企業后續監管,淘汰落后生產能力和工藝。據不完全統計,截止XX年本市淘汰鋼鐵、水泥等落后生產能力25萬噸,實現節電154700萬度,節約標準煤38.9萬噸,減少粉塵排放67.5萬噸、減少粉塵、二氧化碳、二氧化硫排放66.15萬噸。

4、加強業務培訓,做好政策宣貫。從3月到4月,由市許可辦對新修訂的驗配眼鏡、建筑外窗、電線電纜、危險化學品包裝物及容器、泵、電焊條、建筑防水卷材、電熱毯、助力車、特種勞動防護產品等14類省級發證產品的生產許可證實施細則進行了全面宣貫,900多家許可證企業、行業審查員及19個區、縣局許可證監管隊伍共1200多人次參加了培訓,為14類省級發證產品的換發證及證后監管等工作打下了扎實的基礎。

5、強化證后監管,提高工作實效。采取監督審查、日常巡查、產品質量監督抽查等多種措施,強化證后監督,督促企業持續穩定地保持必備生產條件,確保許可證工作的有效性:

(1)圍繞人民幣偽鈔鑒別儀、助力車、電熱毯、鋼筋等社會關注度高、面廣量大、關系人民群眾健康安全的產品,組織開展專項監督檢查。

(2)組織區、縣局有序開展監督檢查,共完成1983家獲證企業的年審及200多家企業的實地核查。19個區縣都能在監管中積極向企業宣傳許可證法律法規,增強了企業的質量法制意識,規范了企業證后生產、經營活動。初步建立了轄區監管責任制,基本上做到了獲證企業監管全覆蓋。

(3)各個區、縣局各顯證后監管特色。奉賢、南匯、寶山、閔行、嘉定、浦東等局針對人手少、企業多、分布區域廣、產品種類多等現狀,充分發揮區局派出機構的作用,科所聯動,出色地完成了許可證年審、證后監管工作;靜安、黃浦等根據中心城區的特點對驗配眼鏡行業進行了重點監管,普陀建立了行業專家隊伍并進行動態調整,做到主要行業至少配備一名專家。這些專家在企業采標、技術改進、問題分析等方面都提供了寶貴的專業意見,有效提高了監管水平;徐匯、金山、寶山、奉賢等區縣結合區內實際情況,開展許可證年審網上預審方式,減少了企業往返奔波,方便了企業。浦東、閔行、普陀、寶山、奉賢、崇明等局突出監管重點,實行分類分級監管方式,提高了監管針對性和有效性。

(六)加快企業質量檔案建立,探索產品質量安全風險機制建立

1、全力推進上海生產企業質量檔案的建立。我局實現了企業代碼信息庫有關數據與企業質量檔案的實時交換,在原有3531家上海生產企業已建立企業質量檔案的基礎上,完成了近3400家已獲得工業產品生產許可證、ccc認證、家電下鄉等生產企業的建檔工作,其中青浦、浦東、崇明、黃浦、閔行等區縣局實現了生產許可證和ccc認證獲證企業100%建檔。

2、建立和完善產品質量安全突發事件快速處置機制。按照統一領導、分工協作,市區聯動、分級響應,快速反應、處置有力,整合資源、信息共享,防治結合、長效監管的原則,制定了《產品質量安全突發事件應急預案》,并根據我市質檢機構的布局,初步建立以質檢機構專家為主的突發事件應急專家庫,作為應急預案的有效技術支撐。

3、組建和運作產品質量風險研究中心。經過多部門的積極籌備,XX年 7月,正式批準成立了“上海市產品質量安全評估研究中心”。目前,中心積極推進質量安全風險管理基礎性課題研究。已完成包括美國、日本、德國等主要發達國家及主要發展中國家的產品質量安全風險管理相關法律法規、風險評估實施狀況、典型案例的研究;對國內大部分與產品質量安全風險管理有關的現行法律法規和標準實施現狀進行了分析和研究,編輯出版了三期《產品質量安全風險信息參考》,收集了國內有關發布產品質量安全信息的相關網站幾十個、網頁近百個,明確了包含網站信息、實驗室檢測信息、監督抽查信息、投訴舉報信息等在內的信息源,初步建立了信息收集、篩選、過濾的情報采集系統。

(七)加強檢驗檢測公共服務體系建設,提升產品質量監督技術保障能力

1、圍繞技術保障,加強質檢機構的監管。加強對本市依法設置和授權質檢機構的資質認定(審查認可/驗收)和監督管理。完善本市產品質量監督檢驗體系,新增防雷產品、氣體化工產品等2家質檢站,對33家本市質檢機構進行到期復評審和8家質檢機構進行擴項評審;促進質檢機構能級的提升,新增國家級質檢中心3家;組織對質檢機構的監督檢查,推進質檢機構規范管理;加強質檢機構行風建設,向全市質檢機構印發了《關于推進質檢機構行風建設的通知》,規范質檢機構檢驗行為;組織質檢機構為世博建設做好檢驗技術保障工作,參與世博卡、led產品的環境試驗,承擔混合型車輛的電磁兼容試驗,做好青草沙水源地工程供水管道的檢測等。

2、以提高能力為重點,嚴格安檢機構的準入管理。組織啟動了全市80余家安檢機構的資格許可復評審工作,完成了5家機動車安檢機構的搬遷評審工作。貫徹落實《機動車安全技術檢驗項目和方法》新標準實施工作,確保安檢機構能夠及時按照新標準開展工作。組織專家完成了安檢機構檢測能力對比方法初稿的制定,以通過能力比對推進全市安檢機構共同提高檢測能力,解決全市機動車安全技術檢驗能力的差異性問題。配合總局做好《機動車安全技術檢驗機構管理規定》及相關配套文件的制修訂工作,承擔并完成了《機動車安全檢驗機構設置規劃管理辦法》征求意見稿的制定。組織了對安檢機構技術人員和審查員的考核,加強隊伍建設。對人大代表提出的關于“建議修訂本市機動車安全技術檢驗收費標準”的書面意見按會辦要求進行了調研和答復。積極推進機動車安檢機構行風建設,加強對安檢機構的監管力度,規范機動車安全技術檢驗行為,推進安檢機構的行風建設,改善行業風貌。

第五篇:質量技術監督工作總結

破空排難 真抓實干努力開創質監工作新局面(2004年12月13日)2004年,××市局在省局的正確領導下,認真落實全省質監工作會議精神,充分發揮自身職能優勢,解放思想、開拓創新、與時俱進,扎扎實實地開展工作,為××市經濟快速發展做出了應有的貢獻。被市委、市政府再次授予了“支持××經濟建設先進單位”,并在全市“解放思想搶機遇,破空排難快發展”大討論電視會議上作了典型發言。同時,全市質監系統搶抓機遇,積極擴大服務領域,業務收入保持了持續較快增長。截至11月底,共實現收入3148.04萬元,同比增長22.14%;人均業務收入8.98萬元,同比增長17.32%。

一、2004年主要工作情況回顧一年來的工作,主要取得了以下四個方面的成績:

(一)堅持以人為本,全面加強隊伍建設,整體素質和部門形象有了新提高以人為本是貫徹落實科學發展觀的根本要求,加強隊伍建設是做好質監工作的重要基礎。今年,我們按照建設“學習型”、“廉潔型”部門要求,注重做到了三個強化,實現了三個提高。一是強化學習培訓,隊伍素質有了明顯提高。開展了以學習黨的十六屆四中全會精神、落實科學發展觀等內容為主題的政治理論學習,以《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規為主要內容的業務知識培訓,以學歷教育為內容的基礎知識學習。在政治學習和業務培訓中,聘請了市委講師團的專家和省局處室領導進行專題輔導;組織干部職工到西柏坡等革命傳統教育基地參觀學習。并通過檢查筆記、座談體會、舉辦演講比賽、集中考試等形式提高學習的有效性。我們還要求各單位為每個同志報銷一次提高學歷所需費用,并為參加各類業務培訓開通“綠色通道”,提高了干部職工學習的積極性和自覺性。目前,全局形成了“講學習,比貢獻”的濃厚氛圍。已有16名同志參加了研究生班的學習,50.1%的技術人員獲得了中級以上技術職稱,85.2%的人員取得大專以上學歷。二是強化勤政優政,行業形象有了明顯提高。今年在領導班子中開展了“五廉”活動。即:“諾廉、務廉、督廉、述廉、評廉”,班子成員向干部群眾就自己的廉潔自律作出承諾,“一把手”通過媒體將承諾向全社會進行公示;在工作中,以身作則,率先垂范,模范的執行黨風廉政和行風建設各項規章制度;接受民主評議、民主生活會等多種形式的監督,并以年終報告的形式進行大會述廉,接受上級組織、干部群眾和社會各界的評判。“五廉”活動的開展,進一步提高了領導班子廉潔勤政的自覺性。在××市檢驗檢測中心建設工程施工中,沒有一位同志介紹自己的親朋參與招投標,并自覺遵守乘車、住房、人員招待、通訊工具配備等各項規定。同時,注重加強對干部職工的警示教育和職業道德教育,使大家時刻保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺,提高自律意識,筑牢廉政防線。進一步完善了“行風建設一票否決制”、“行風廉政保證金”等規章制度,并通過邀請市人大、市政協領導和各民主黨派負責人來局視察,向市直部門、企業發放征求意見函,參加行風熱線,公布投訴舉報電話等方式,自覺接受社會各界的監督和評議。在治理“五亂”活動中,嚴格按照省局要求,共查處了以前發放的證、牌、匾369塊,今年以來沒發現有“五亂”現象發生。在市人大常委會對何遠山局長進行的執法評議、市政協對全市質監工作的評議中,滿意率都達到了98%以上,在被評議的領導和部門中,均位于前兩位。三是強化爭先創優,隊伍的活力有了明顯提高。濱州雖然經濟欠發達,但質監工作不能落后。為此,我們注重培養干部職工的爭先創優意識,牢固樹立“有第一就爭,有紅旗就扛”和在××要為質監部門爭光、在全省質監系統要為××爭光的工作理念。我們對在省局和××市組織的各項評比中取得優異成績、為濱州市質監局爭得榮譽的單位和個人,都進行大張旗鼓的表彰,并給予一定的物質獎勵,有力地提高了干部職工的集體榮譽感和奮勇爭先、惟旗是奪的積極性。全局形成了“比、學、趕、幫、超”的良好機制和人心齊、干勁足、事業興的濃厚氛圍。

(二)堅持貼緊中心,認真履行職能,各項業務工作邁上新臺階一是強化培育幫扶,名牌戰略有了新進展。實施名牌戰略是質監部門履行職能與服務地方經濟發展的最佳結合點。為此,我們把“建設質量濱州、實施名牌戰略”作為一項突出的戰略任務牢牢抓在手上,把工作的立足點和著力點牢牢定位在培育名牌、創建名牌和宣傳名牌上。今年,我們充分發揮濱州市名牌戰略推進委員會辦公室的作用,在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,制定了《2004-2007全市名牌培育計劃》,確定了今后一段時期的名牌主攻方向。對列入培育計劃中的企業在政策及技術方面予以重點扶持,免費為其開展質量培訓,幫助完善質量保證體系、計量檢測體系和標準化體系。局領導多次與西王集團、渤海活塞、春曉制衣等企業的負責人一起跑濟南、上北京,向省局和國家總局領導匯報名牌創建情況,積極協調有關部門做好推薦申報工作。同時,充分利用“質量月”、參加“山東名牌質量萬里行”活動等有利時機,加大宣傳力度,提高名優企業及名牌產品的知名度和美譽度。今年,指導渤海活塞股份有限公司獲得國家質量管理先進單位,西王集團和渤海活塞股份有限公司獲得山東省質量管理獎,中棉棉業有限公司等9家企業的10種產品獲得“山東名牌”產品。使一大批企業走上了質量效益型發展道路,為地方經濟的發展注入了生機和活力。二是突出執法地位,經濟秩序更加規范。行政執法是推動質量認證認可、產品定檢以及特種設備報檢等業務工作順利開展的最有效手段。今年我們重點抓了三項制度,突出三個重點,強化三項措施。“三項制度”,即:區域監管責任制。制定了區域監管考核制度、信息報告制度;對區域監管人員進行了培訓。把全市劃分為35個責任區,將執法責任層層分解,落實到具體崗位、具體人員。打假舉報獎勵制。對舉報制假行為的人員實行獎勵,充分發揮“12365”質監熱線作用,鼓勵人民群眾參與到打假治劣活動中。目前,全局已發放舉報獎金近10萬元,通過舉報查處制假案件180余起。工作信息公告制。在××日報及廣播電臺開辟了《質監公告》、《質監行動》欄目,對列入“黑名單”的企業進行公開曝光。今年已發布《質監公告》8期,播放《質監行動》36期,共對35家不合格企業及28個制假窩點向社會進行了曝光。“三個重點”,即:根據××實際,將安全網、小軋鋼、白酒、棗制品、漁粉、明膠等產品為重點,確保不發生區域性質量問題。根據產品定檢和抽查情況,對容易發生質量問題的重點區域,認真開展專項整治。以涉及市場準入的面粉、食用植物油、醬油、醋等為重點,確保食品質量安全。與食品生產、加工企業簽訂了《食品安全承諾書》;認真開展“四大戰役”,加大對無證生產行為的查處力度和有證企業的監管巡查力度;同時,對食品外包裝標簽標識進行了監督檢查。以促進特種設備報檢和計量器具定檢為重點,推動檢驗檢測工作順利開展。抽掉3名稽查人員專門從事特種設備安全執法;設立了安全監察協管員和聯絡員;開展了氣瓶充裝、壓力管道、起重機械、危化品普查登記和專項執法活動,推動了特種設備的報檢。截止目前,全市特種設備定檢率達85%,報檢率達92%,同比分別提高了25和62個百分點。開展了對“民用四表”、臺(案)秤、電子計價器和醫用計量器具以及公路、交通管理等在用計量器具的執法檢查。查處了3家加油站利用遙控裝置破壞計量器具準確度,坑害消費者利益案。通過執法,有力地推動了強制計量器具定檢工作的順利開展。“三項措施”,即:樹立“大稽查”思想,市、縣局上下聯動,積極開展聯合打假行動;與周邊地市質監部門建立打假信息網絡,實現信息公享;爭取當地黨委、政府支持,并與公安、衛生等有關部門和名優企業密切配合,形成合力,共同打擊制假行為。今年,全市質監系統共查處制假案件517起,其中查處“地條鋼”案件55起,查獲“地條鋼”1049余噸;查處食品質量案件97起,查處棉花案件64起;涉案貨值940.92萬元,共為企業和消費者挽回經濟損失1000余萬元。三是以建立企業電子質量檔案為載體,源頭抓質量工作有了新舉措。建立企業電子質量檔案是落實從源頭抓質量工作的重要措施。我們成立了以市局主要領導為組長、分管領導為副組長的領導小組,精心制定了實施方案,召開了專題會議進行了總體部署。抽掉技術骨干,配備專用車輛,購置了專用微機,確保了普查建檔工作按時圓滿完成。全市共為1329家企業建立了電子質量檔案。在開展企業普查工作中,注重把普查建檔工作與實施名牌戰略、加強區域監管等工作有機結合起來,通過認真普查,摸清了全市企業的生產設備、認證認可、質量檢驗、計量檢測、標準化采用等基本現狀,并根據企業實際,實行了分級管理和分類幫扶,有針對性的為企業提供優質服務。今年,共指導49家食品加工企業取得了食品生產許可證,幫助其跨入了市場準入的門檻;為40家企業通過ISO9000質量體系認證提供了咨詢服務,從源頭上提高了企業的技術基礎工作和質量管理水平。今年,國家質檢總局在我市抽查產品23批次,合格率為78.3%;省質監局抽查了45批次,合格率為84.4%,分別同比提高了19.3個百分點和1.4個百分點。

(三)堅持提高效能,轉變工作作風,服務經濟發展取得新成效今年,我們在全市系統建立了與企業聯系制度,把質監工作融入到了服務經濟建設主戰場。研究制定了“三全措施”,即:全員參與、全面推進、全方位服務。市、縣局班子及市局各科室、各直屬單位分別與5—10家企業結成幫扶對子,深入企業生產一線“把脈會診”,主動幫助企業解決在質量、計量、標準化及特種設備安全監察等方面遇到的實際困難。在具體工作中,干部職工牢固樹立“服務企業就是服務經濟,服務經濟就是促進發展”的意識,不斷轉變工作作風,為企業實行服務承諾制、上門服務制、限時服務制,并做到“三多”、“三不”,即多服務不設卡,多指導不干預,多辦事不講價。據統計,今年以來,通過建立聯系企業制度,全市質監系統共為企業提供各類技術服務3800余人次,幫助解決技術難題190余項。其中,幫助京博集團等9家企業建立和完善了計量合格體系確認;幫助西王集團等5家企業被確認為山東省標準化良好行為企業示范單位,8家企業的11種產品獲得了國際標準認可證書;指導6家企業的11個產品通過了3C認證,有力地促進了全市經濟的快速發展,得到了企業及市委、市政府的認可。被企業親切的稱為“經濟發展的助推器”、“企業發展的好幫手”。在今年7月1日市委、市政府組織召開的“解放思想搶機遇,破空破難快發展”大討論電視會議上,我們作為全市惟一一個市直部門就服務經濟發展作了典型發言,市委書記×××要求各部門向質監局學習。

(四)堅持搶抓機遇,大力加強基礎建設,服務能力有了新提高今年是省局確定的“基礎建設年”,是質監事業加快發展的最佳時期。我們以此為契機,搶抓機遇,不斷強化基礎建設,搭建新的事業發展平臺,增強了服務經濟建設的能力和質監事業發展后勁。一是集中力量,建設濱州市檢驗檢測中心。設備老化、技術水平落后、檢驗檢測區域面窄已成為制約質監事業發展的最大障礙。為此,市局班子統一思想,下定決心,克服資金短缺困難,采取協調市政府劃撥土地減免一塊,爭取省局政策傾斜扶持一塊,壓縮經費開支擠出一塊,實行分期付款緩解一塊,加強建設資金管理節省一塊的辦法,高起點定位,高標準設計,投資2000余萬元,建起了建筑面積為11600平方米的濱州市檢驗檢測中心。目前,工程已進入室內裝飾階段,力爭明年上半年投入使用。我們按照國家實驗室標準建設棉花恒溫恒濕實驗室,按照省級實驗室標準建設食品通用實驗室。屆時,我們的檢驗檢測水平將有一個大的提升。二是進一步加大了技術設備資金投入,拓寬服務領域。今年,全系統共投資120余萬元,購置了熱能表、電能表檢定裝置和紗線條干儀、萬米紗疵儀等先進的檢驗設備;開拓了“民用四表”、纖維制品甲醛含量等5個檢驗項目,進一步增強了服務能力和檢驗水平。截止目前,全系統共完成產品質量檢驗4000批次,檢測計量器具35000臺(件),檢驗特種設備8000臺(套),分別同比提高12%、15%和24%;完成棉花檢驗5.8萬噸,同比提高28%。三是進一步加快“金質工程”建設步伐。嚴格按照省局的統一部署,投資18萬元,建設、裝備了“12365”質監熱線和視頻會議室,確保了與省局同步進行,提高了辦公自動化水平。2004年,我們雖然在工作中取得了一定成績,但與省局領導要求,與兄弟市局相比,還有很大差距。主要表現在:一是部分干部職工的思想還不夠解放,工作中存在自滿和畏難情緒;二是在落實區域監管責任制中,還存在不到位的地方;三是行風建設的基礎還相對薄弱,個別同志違反規章制度的現象還時有發生;四是宣傳工作力度還有待于進一步加大。

二、2005年的工作思路及打算2005年是我國十五計劃的最后一年,也是質量技術監督事業發展的關鍵之年。××市局的工作指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞全市經濟建設中心,按照省局質監工作會議精神和工作部署,進一步解放思想、與時俱進,突出重點,狠抓落實,破空排難、加快發展,努力推動質監工作再上新臺階,為××市經濟超常規、跨越式發展作出更大貢獻。按照上述指導思想和叢大鳴局長視察濱州局時提出的“四個一流”(建設一流的辦公環境、一流的實驗室條件,實現一流的經濟效益,創一流的工作業績)要求,明年的工作著重抓好以下幾個方面,即“突出一個中心、搭建兩大平臺、強化三項重點、抓好四項保障”。

(一)突出一個中心。一個中心,即服務經濟建設。發展經濟是地方黨委、政府的中心工作,是第一要務,而質監工作的出發點和落腳點就是要服從、服務于經濟建設。要深入開展調查研究,根據濱州經濟發展的實際,進一步開拓服務領域,積極探討和創新適應濱州特點的服務方式和方法;最大限度的發揮質監部門在人才、技術等方面的優勢,認真履行綜合管理和行政執法職能,促進當地經濟的持續快速健康發展。

(二)搭建兩大平臺。一是搭建科技創新平臺,提升總體技術水平。隨著經濟的快速發展,對質量技術監督工作尤其是對檢驗檢測水平的要求越來越高。因此,明年仍然要下功夫,建設好××市質量檢驗檢測中心。認真搞好新上項目的調研和論證,充分發揮科技創新和教育培訓專項基金的作用,不斷加大設備投入,向具有高科技、高附加值的檢驗領域拓展。重點抓好食品通用實驗室和棉花纖維檢驗實驗室建設,努力達到省級和國家級重點實驗室標準,通過國家實驗室認可。同時,搞好技術機構的資源整合,以市級技術機構為核心,各縣級技術機構為緊密層,走多元化、市場化的路子,使技術機構更好地適應市場經濟體制的需要,提高在檢驗檢測市場上的活力和競爭力。二是搭建“金質工程”平臺,實現信息資源共享和管理上臺階。按照全省“金質工程”的總體要求,統一步調,搭建好“金質工程”平臺。同時,在省局信息平臺的基礎上,借助新辦公樓啟用的有利時機,提前打算,搞好規劃,加快全市質監系統信息化建設進程,達到信息資源的無縫鏈接。建設市局內部局域網,并完成與省局對口處室的廣域網連接,做到行政管理和業務信息的網上互傳,初步實現電子政務網絡化。按照省局再造工作流程的要求,進一步梳理和再造市局工作流程,真正實現制度管人,流程管事的目標。

(三)強化三項重點。一是大力實施名牌戰略。名牌戰略仍然是我們服務地方經濟發展的重要措施。繼續按照市委、市政府“建設質量濱州,實現名牌引領經濟跨越發展”的要求和《2004—2007名牌培育規劃》,認真履行職能,將工作的著力點放在“中國名牌”產品的培育和“山東名牌”產品的爭創上。進一步研究國家質檢總局和國家名牌推進委員會對中國名牌產品目錄的制定方向,將渤海活塞、魏橋創業、魯北化工、皇冠廚業、中海瀝青、冬棗實業等作為重點培育對象,加大扶持力度,積極為其申報國家和省級質量管理先進單位、名牌產品和免檢產品,力爭到2005年底,實現爭創“中國名牌”1個、“山東名牌”5個的目標。二是強化行政執法。突出行政執法的龍頭地位,切實樹立“大稽查”思想,進一步完善區域監管責任制,將打假治劣、監督管理等工作做到“橫到邊、縱到沿”,不留任何死角。在具體工作中,要做到四個“進一步”:進一步加大對食品質量安全監管,維護廣大人民群眾的切身利益。通過對獲證企業進行抽查、檢查、年審等方式,加強監管,并逐步探索建立長效機制,確保獲證產品質量。同時,加大對產品質量不合格企業的后處理力度,對不合格企業及其產品實行公告、通報、曝光、整改復查、責令停產、吊銷證件、處罰、移送司法機關等措施,做到后處理到位,以確保食品質量安全市場準入制度的有效實施,為消費者創造放心滿意的購物環境,為生產者營造良好的市場環境。進一步加強特種設備安全監察,維護安全生產秩序。將工作重心轉移到特種設備的使用環節,完善長效動態監管機制,不斷提高特種設備的登記注冊率、定期檢驗率和操作人員的持證上崗率。同時,加強與市政府及安全監察部門的勾通協調,積極爭取支持、配合。力爭實現特種設備安全運行“零事故”,為建設“平安濱州”做出積極貢獻。進一步深入開展打假保名優活動,促進名優企業發展壯大。完善打與扶、打與幫、打與治的三結合打假機制,將名牌產品作為重點保護對象,與名優企業密切配合,建立打假信息網絡,為名優企業發展“保駕護航”。進一步抓好區域性質量問題的整頓治理。結合我市實際,繼續將小軋鋼、安全網、白酒、棗制品、魚粉、明膠等容易發生區域性問題的產品列為重點,堅持標本兼治、綜合治理的原則,把突擊性整治與常規性管理結合起來,為濱州市營造良好的投資環境。三是強化源頭抓質量。立足于市場準入,堅決“把好廠門”。緊緊圍繞企業的質量保證體系建設,認真開展質量培訓,提高員工素質和質量管理水平;加強生產許可證、強制性認證管理,消滅無證生產行為;強化企業計量、標準化基礎工作,指導企業辦理計量確認、采用國家標準和國際先進標準組織生產;引導企業加快與國際質量管理接軌步伐,積極為有條件的企業提供ISO9000質量體系認證咨詢服務。2005年底,力爭幫助30家企業通過ISO9000質量體系認證。

(四)抓好“四項保障”。一是加強干部職工隊伍建設。堅持不懈地抓好政治理論學習。認真學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精,深刻把握科學發展觀的精神實質和基本內涵,在理論聯系實際、學以致用上下功夫,自覺用“三個代表”重要思想統領質監各項工作。搞好業務知識培訓。根據自身實際,制定業務培訓計劃,在全系統掀起一個學習業務知識、法律法規的高潮。二是加強行業作風建設。行風是質監部門的生命線,要堅持做到警鐘長鳴、常抓不懈。完善教育防范機制和自律機制,著重突出形勢任務、理想信念、黨紀政紀、法律法規等四項教育,進一步夯實廉政建設基礎。要不斷完善制約機制,繼續把亂收費和亂罰款、吃拿卡要、公款私存和私設小金庫以及不執行定檢計劃作為四條“高壓線”,實施行風建設一票否決制和保證金制度。健全監督網絡,完善監督機制。加強行風監督檢查和明察暗訪工作,推動全系統的行風建設健康發展。同時,通過公布舉報電話、設立舉報箱、聘請行風監督員、發放征求意見函、走訪企業等方式,進一步推進政務公開和服務承諾。按照建立“陽光政府”、“責任政府”的要求,進一步提高工作效率和工作質量,使服務工作更加規范、有效。堅持標本兼治、糾建并舉。全面開展行政效能監察,強化內部審計,解決企業和群眾反映強烈的突出問題,嚴厲查處違規違紀行為,從源頭上預防和治理腐敗,確保行風評議先進位次。三是加強精神文明建設。“文明單位”是黨委、政府對一個部門的綜合評價,是一項特殊榮譽,也是做好各項工作的保證。2005年,我們要在“市級文明單位”的基礎上,以“文明行業”、“省級文明單位”為爭創目標,組織干部職工認真學習《公民道德建設實施綱要》等知識,加強誠信教育,開展爭創“文明科室”、“黨員示范崗”等活動;建立和完善服務制度規范,進一步提高服務質量,力爭早日跨入“省級文明單位”行列。四是加大宣傳工作力度。質量技術監督事業的發展必須有一個良好的輿論環境,因此,信息宣傳工作非常重要。我們要兩手抓兩手都要硬,一手抓業務,一手抓宣傳。進一步加大信息宣傳投入,完善獎勵政策,激發干部職工的宣傳熱情,形成全局上下搞宣傳、人人都是宣傳員的濃厚氛圍。加強報刊征訂工作,確保圓滿完成省局下達的任務。各位領導、同志們,2005年我們將面臨著更大的發展機遇,同時,也會遇到更多的困難和更大的壓力,但有省局黨組的正確領導,我們有信心、有決心克服一切困難和不利因素,進一步解放思想、搶抓機遇,與時俱進、開拓創新,破空排難、加快發展,努力開創濱州質監工作新局面,為××市經濟實現超常規、跨越式發展做出應有的貢獻。

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