第一篇：教案-岳麓版大蕭條與羅斯福新政

山東省安丘青云學府歷史組韓湘潭

ltjy587@sina.com

第16課 大蕭條與羅斯福新政

情景導入

我可以肯定，我的美國同胞們希望我在就任總統(tǒng)時將不得不為我國目前形勢所迫，以坦率和堅定的態(tài)度向他們發(fā)表一篇演說。這個偉大國家將一如既往地堅持下去，將得到復興，繁榮昌盛。在我們國家生活的每一黑暗時刻，坦率而精力充沛的領導總是得到人民本身的諒解和支持，這是取得勝利所必需的。我相信，當此危急存亡之秋，你們一定能夠?qū)︻I導再次給予那種支持。知識梳理

一、經(jīng)濟大危機

1、經(jīng)濟危機的原因

（1）根本原因：資本主義制度的基本矛盾——生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。

（2）具體原因：資本家盲目擴大再生產(chǎn)，導致供需矛盾尖銳。人民相對貧困，限制了他們的社會購買力。

（3）直接原因：股市投機，股價暴跌。

2、經(jīng)濟危機的表現(xiàn)

銀行倒閉，企業(yè)破產(chǎn)，生產(chǎn)下降，失業(yè)劇增，生產(chǎn)力遭到極大破壞。

3、危機的特點（1）波及范圍廣。（2）破壞性特別強。（3）時間特別長。

4、危機造成的影響

（1）各國采取的以鄰為壑，轉(zhuǎn)嫁危機的方式使得經(jīng)濟秩序更加混亂，國際關(guān)系進一步惡化。

（2）引起政治危機，資產(chǎn)階級民主制度搖搖欲墜。

思考1：20世紀30年代大危機從美國開始很快波及到全世界的主要原因。

1、美國是資本主義世界的頭號經(jīng)濟強國，其經(jīng)濟對其他資本主義國家經(jīng)濟和世界市場有著極其重要的影響。

2、世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系加強，整個世界變成一個緊密的整體，使一國發(fā)生的經(jīng)濟危機迅速波及到全世界。

思考2：經(jīng)濟危機給當今世界經(jīng)濟發(fā)展留下了什么教訓？

（1）繁榮與危機總是密切相關(guān)。各國在發(fā)展經(jīng)濟時，不僅要關(guān)注目前的直接效益，更要著眼于未來，要確保經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，要清醒地看到經(jīng)濟發(fā)展中可能存在的潛在危機，防患于未然。

（2）在經(jīng)濟發(fā)展過程中，各國政府、不同制度的國家要適應經(jīng)濟的不斷發(fā)展，及時調(diào)整內(nèi)部機制和政策，并不斷協(xié)調(diào)好國際關(guān)系，為經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展營造一個良好的國內(nèi)、國際環(huán)境。

山東省安丘青云學府歷史組韓湘潭

ltjy587@sina.com

（3）經(jīng)濟和金融危機一旦發(fā)生，各國政府和各國組織應承擔起各自的國際責任和義務，從而有效地遏制危機，防止危機的惡化、擴展和延續(xù)。在經(jīng)濟區(qū)域化和經(jīng)濟全球化趨勢加強的當今世界，國際合作尤其重要。

三、羅斯福新政與凱恩斯主義

1、羅斯福新政的背景

（1）20世紀30年代經(jīng)濟危機的打擊。

（2）胡佛反危機措施的失敗，加劇了社會的動蕩。（3）美國上下要求改革的呼聲高漲。

(4)1933年，民主黨人富蘭克林·羅斯福就任新一屆美國總統(tǒng)。

2、新政的措施

（1）整頓財政金融：整頓銀行、統(tǒng)制貨幣、改革銀行體系和改革稅制等，恢復銀行正常信貸活動。

（2）調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)：通過《全國工業(yè)復興法》，復興工業(yè)。（3）調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：縮減耕地和農(nóng)產(chǎn)品，控制市場價格。（4）社會救濟和以工代賑：頒布《社會保障法》；舉辦公共工程，提供就業(yè)機會，刺激消費。

3、實質(zhì)：是在維護資本主義制度的前提下做出的政策調(diào)整。

4、新政的評價：

（1）羅斯福新政的實施取得了顯著的成效。美國逐漸從經(jīng)濟危機的陰影中走了出來，社會生產(chǎn)力在一定程度上得到了恢復。

（2）由于經(jīng)濟的恢復，使社會矛盾相對緩和，在一定程度上恢復了人們對美國國家制度的信心，從而遏制了由經(jīng)濟危機造成的法西斯勢力，使美國避免了走上法西斯道路。

（3）羅斯福新政是在資本主義工業(yè)社會全面來臨之后開辟的一條新的發(fā)展道路。后來，新政策的調(diào)整被一些主要資本主義國家繼承和借鑒。

思考3：面對危機，羅斯福所采取的措施與胡佛的措施之間的最大區(qū)別是什么？

羅斯福新政與胡佛政策相比，最大的不同就是拋棄了美國信奉的傳統(tǒng)經(jīng)濟政策——自由放任，即確信市場的自我調(diào)節(jié)，認為即使出現(xiàn)危機，自由放任政策也一定能使國家安然度過。新政是政府對國家經(jīng)濟的全面干預。

5、凱恩斯主義出臺的背景

（1）自由放任的經(jīng)濟政策，受到人們的質(zhì)疑。（2）經(jīng)濟大危機的沖擊。

（3）羅斯福新政的實施實踐活動。

6、凱恩斯主義的內(nèi)容

凱恩斯是英國經(jīng)濟學家，他倡導政府要干預經(jīng)濟事務，把經(jīng)濟納入到有序的軌道中，方法是擴大需求。

山東省安丘青云學府歷史組韓湘潭

ltjy587@sina.com

6、凱恩斯主義的影響和局限

（1）第二次世界大戰(zhàn)后，凱恩斯主義取代了過去自由放任的經(jīng)濟理論，成為西方各國制定經(jīng)濟政策的主要依據(jù)，有力地推動了經(jīng)濟的發(fā)展。（2）它并不能消除經(jīng)濟危機。在20世紀70年代以后，西方經(jīng)濟逐漸陷入“滯脹”狀態(tài)：失業(yè)率與物價同時上漲，經(jīng)濟衰退與通貨膨脹并存。面對新的問題，凱恩斯主義在經(jīng)濟學中的主流地位被其他學派所取代。

第二篇：《大蕭條與羅斯福新政》教案12(岳麓版必修2)

《大蕭條與羅斯福新政》教案12（岳麓版必修2）

課 時 教 學 設 計 首 頁（試用）授課時間： 年 月 日 課題

第15課 大蕭條與羅斯福新政 課型 新課 第幾 課時 2 課 時 教 學 目 標(三維)知識與技能：了解1929-1933年資本主義世界經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因，特點和影響，認識羅斯福新政的歷史背景，列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認識羅斯福新政的特點，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機制形成中的作用。

過程與方法：通過閱讀新政材料，學會分析問題的方法。

情感態(tài)度價值觀：通過學習本課，感受羅斯福對美國乃至世界的貢獻，認識到市場和計劃都是發(fā)展經(jīng)濟的手段。教學 重點 與 難點

重點：大蕭條出現(xiàn)的原因；羅斯福新政 難點：羅斯福新政的特點。教學 方法 與 手段

材料分析法，啟發(fā)講授法 課件 使 用 教 材 的 構(gòu) 想

以大蕭條為先導為新政作鋪墊，在處理危機的模式上出現(xiàn)個人和國家兩種，不同的模式產(chǎn)生的影響不同。太原市教研科研中心研制 課 時 教 學 流 程（試用）補充

教 師 行 為 學 生 行 為 課堂變化及處理 主要環(huán)節(jié)的效果 導入新課：

這是今年2009年在倫敦和德國爆發(fā)的大規(guī)模游行示威，從字幅上我們可以看到capitalism isn't working arother world is possible，從去年開始的金融危機，已讓很多人失業(yè)，而這樣的情況還會持續(xù)下去，面對棘手的危機各國紛紛救市，但結(jié)果怎樣呢？我們不得而知。80年前也爆發(fā)了一場嚴重的經(jīng)濟危機，規(guī)模嚴重程度強于此次危機，那么當時的人們是如何處理危機的呢？歷史能否給當今的政壇領導人提供一把打開危機之謎的鑰匙呢？我們一起走進第15課大蕭條和羅斯福新政the great depression and roosevelt's new deal.太原市教研科研中心研制 課 時 教 學 流 程（試用）補充

教 師 行 為 學 生 行 為 課堂變化及處理 主要環(huán)節(jié)的效果

師：在這場危機爆發(fā)前的20世紀20年代，整個資本主義世界一片繁榮祥和景象，更有甚者財政部長梅隆向公眾保證“現(xiàn)在沒有擔心的理由，這一繁榮的高潮將會繼續(xù)下去”。

過渡語：孰不知危機已經(jīng)靜悄悄地潛伏到1929.10.24，這一天星期四，它和往常一樣是一個明媚的晴天，但股市里的陰云已讓每一個股民窒息，因為股票價格雪崩似的跌落，人們歇斯底里地甩賣股票，整個交易所大廳回蕩著絕望的叫喊聲，后來人們把它稱為“黑色星期四”，從1929年-1933年，30種工業(yè)股的價格平均每股下跌了約5/6。

股市的崩盤只是危機的開始，之后人們大量提取現(xiàn)金，即使這樣生活仍然究困潦倒，排隊等待免費的救濟品，變賣家產(chǎn)換取現(xiàn)金，長長的失業(yè)人群在等待救濟，而生產(chǎn)財富的人呢？（展示兩則材料）

材料一：俄勒岡的牧羊人將羊肉喂了鵪鶉，而我卻在紐約和芝加哥等城市里看到人們在丟棄的罐頭廳里找剩肉。

材料二：數(shù)千蒲式耳的小麥丟在田里無人收割......在俄勒岡州我看到幾千蒲式耳的蘋果爛在果園里。......與此同時，數(shù)以百萬計的孩子卻因父母的貧窮今年冬天吃不到一個蘋果。--unemployment in the united states（展示20年代美國的“繁榮”）太原市教研科研中心研制 課 時 教 學 流 程（試用）補充

教 師 行 為 學 生 行 為 課堂變化及處理 主要環(huán)節(jié)的效果

回：①為什么在1929年以后會出現(xiàn)大量的人們窮困潦倒的現(xiàn)象叱？ ②為什么生產(chǎn)者會將大量的財富丟棄掉了呢？

③為什么不發(fā)給或賣給窮人呢？（組織學生閱讀教材）

師：從以上的分析我們看出導致1929年經(jīng)濟危機的根源在于產(chǎn)銷矛盾，面臨著嚴重的矛盾，當時美國人流傳著這樣一句話：“誰想發(fā)財，就買股票。”窮困的美國人當然想發(fā)

財了，于是將自己僅有的錢投入股市，造成股市價格的虛高，當供需矛盾一旦尖銳化，股市就會崩盤，“黑色黑期四”就出現(xiàn)了，之后迅速橫掃整個資本主義世界。（展示對世界影響的材料）

材料：不包括蘇聯(lián)在內(nèi)的世界工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)從1929年的100下降到1930年的86.5、1931年的74.8和1932年的63.8，共下降了36.2%。在前幾次危機中，最大的下降數(shù)是7%。世界國際貿(mào)易的衰退更為急劇，它從1939年的686億美元下降到1930年的556億美元、1933年的242億美元（下降了64.7%）。這里還應該指出，在過去，國際貿(mào)易的最大下降數(shù)是7%，出現(xiàn)在1907-1908年的危機中。--斯塔福利阿諾斯《全球通史》

生：①第二次工業(yè)革命使生產(chǎn)力獲得了快速發(fā)展，產(chǎn)品數(shù)量激增，但掌握在少數(shù)人手中，但消費者相對貧困、消費能力低下，使供需矛盾異常尖銳。

②許多產(chǎn)品需要運輸、加工等程序，實際上提高了產(chǎn)品的成本，本來滯銷后產(chǎn)品價格下降，使生產(chǎn)者認為寧愿賠掉產(chǎn)品的成本價，也不愿再賠運輸、加工的成本了。太原市教研科研中心研制 課 時 教 學 流 程（試用）補充

教 師 行 為 學 生 行 為 課堂變化及處理 主要環(huán)節(jié)的效果

由此，我們可以得出此次經(jīng)濟危機的特點是什么？

過渡語：面對人類社會從未遇到過的大危機、大災難，歷史該如何選擇這個拐點呢？我們一起來看那時候的人和國家的態(tài)度分別是什么？

師：大家可以假設，假如你是一個危機時代下的失業(yè)工人，生活窮困潦倒，你會有怎樣的反應呢？

師：其實你們無非選擇了兩個方向理想主義和現(xiàn)實主義，人在遇到困難時，往往都會憧憬美好的生活，當時哪里值得向往呢？ 師：對，蘇實行計劃經(jīng)濟，無所謂供需矛盾，全部由國家提供，所以當西方出現(xiàn)經(jīng)濟危機時，蘇被西方人看作圣土，有10萬美國人移民社會主義蘇聯(lián)，提高了其影響力和號召力。

另一種人比較現(xiàn)實，往往對現(xiàn)實不滿意，他們就會泄憤，在社會上游行示威，甚至出現(xiàn)打砸搶燒的現(xiàn)象，社會犯罪率很高，這時就會有打砸搶燒的頭子乘機興風作浪，借機拉攏這幫人形成地方惡勢力，甚至有的國家這些勢力還要奪取政權(quán)，比如德國、法西斯勢力由此崛起，組織學生思考p70題。

生：范圍廣、時間長、破壞性大，時人稱之為“大蕭條”，它是自經(jīng)濟危機出現(xiàn)以來規(guī)模最大、破壞性最強的經(jīng)濟危機。生：甲......乙......丙......生；蘇聯(lián) 生：法西斯勢力借助他們的力量和當時人們在危機中的心理拉攏民心，許諾人們各種條件，得到人民支持，最終在選舉中獲勝。太原市教研科研中心研制 課 時 教 學 流 程（試用）補充

教 師 行 為 學 生 行 為 課堂變化及處理 主要環(huán)節(jié)的效果

師：但上臺后的法西斯勢力對內(nèi)獨裁，對外擴張，他們用武力強行打開市場，將滯銷的產(chǎn)品賣出去，同時戰(zhàn)爭也解決了就業(yè)問題，但卻威脅到了資產(chǎn)階級民主制度，同時導臻世界動蕩不安，這是損人利己的行為。

過渡語：在個人選擇了社會主義和法西斯主義時，國家會選擇什么方式來解決經(jīng)濟危機呢？ 師：對，危機爆發(fā)后，時任美國總統(tǒng)胡佛執(zhí)行自由放任政策，什么是自由放任政策呢？（組織學生閱讀p72）

師：為什么它的反危機措施失敗呢？

師：除此之外，大部分國家為保全自己采取轉(zhuǎn)嫁危機的辦法，提高關(guān)稅、貨幣貶值，這種貿(mào)易保護主義只能讓整個世界經(jīng)濟危機日益嚴重，這種矛盾反而影響了各國的關(guān)系。

過渡語：面對資本主義的敵人--社會主義的迅速發(fā)展，法西斯勢力對民主制度的沖擊，以及經(jīng)濟危機日益嚴重，難道資本主義真的生不逢時，走入衰亡了嗎？

師：此時歷史選擇了一位人物，他就是美國第32屆總統(tǒng)羅斯福，這個37歲因小兒麻痹下肢癱瘓坐輪椅的人能否拯救美國和整個資本主義世界呢？ 生：1.自由放任政策

2.以鄰為壑，轉(zhuǎn)嫁危機。

生：利用市場這只“看不見的手”平衡供需，政府只是“守夜人”。

生：市場這只“看不見的手”本身也存在著問題，它具有盲目性、自發(fā)性、滯后性，這是胡佛所沒看到的（展示胡佛時期的圖片）太原市教研科研中心研制 課 時 教 學 流 程（試用）補充

教 師 行 為 學 生 行 為 課堂變化及處理 主要環(huán)節(jié)的效果

他在首次就職該演說中向世人表達了自己的意愿“我們唯一不得不害怕的就是害怕本身......”這段鼓舞人心的、堅定有力地演說讓美國人民增強了對羅斯福的期待。為了把美國人民從絕望中拯救出來，重振國家經(jīng)濟，羅斯福創(chuàng)造性地發(fā)明了一種與民交流的方式--爐邊談話，在爐邊向人民宣傳大政方針，有點澇家常的色彩。在其12年的總統(tǒng)任期內(nèi)，共做了約35次爐邊談話，每次都以“我的朋友們”開頭，密切了總統(tǒng)與人民的關(guān)系。

師：羅斯福1933年3、4上臺，第五天就開始了他的新政改革，簽署了一系列國會通過的新政法案，第一個法案就是《緊急銀行法》。在經(jīng)濟危機中，美國有800個銀行破產(chǎn)，900萬個存款賬戶消失，人們的生活積蓄在瞬間化為烏有，此時人們已不敢把錢放入銀行了，但國家要想振興經(jīng)濟，沒錢能行嗎？所以《緊急銀行法》下令關(guān)閉小銀行，整合銀行，讓大銀行恢復信用，讓人們敢把錢存入銀行，但人們還是不敢，于是1933.3.12羅斯福進行了第一次爐邊談話（展示材料）。

材料：我要指出一個簡單的事實，你們把錢存進銀行，銀行并不是把它鎖在保險庫里了事，而是用來通過各種不同的信貸方式進行投資的，比如買公債、做押款。換句話 生：不行。

太原市教研科研中心研制 課 時 教 學 流 程（試用）補充

教 師 行 為 學 生 行 為 課堂變化及處理 主要環(huán)節(jié)的效果

說，銀行讓你們的錢發(fā)揮作用，好使整個機構(gòu)轉(zhuǎn)動起來......我可以向大家保證，把錢放在經(jīng)過整頓、重新開業(yè)的銀行里，要比放在褥子下面更安全。--羅斯福第一次爐邊談話

師：羅斯福已經(jīng)說得不能再簡單了，他以總統(tǒng)的身份嘮家常式的談話讓人們更加相信自己的總統(tǒng)，所以不到一周，就有占全國3/4的銀行復業(yè)，這就為重振國家經(jīng)濟奠定雄厚的物質(zhì)基礎和前提。

過渡語：接下來就要拯救美國的經(jīng)濟，首先是工業(yè)，這是國民經(jīng)濟的主導，當時頒布的《工業(yè)復興法》。

師：這部法主要調(diào)整兩種利益，企業(yè)之間和企業(yè)主與工人的利益，企業(yè)主之間主要是要求企業(yè)按部門就產(chǎn)品的產(chǎn)量、價格等制定公平競爭法規(guī)，以防止盲目競爭引起生產(chǎn)過剩；企業(yè)主與工人之間規(guī)定工人最低工資和最高工時的標準，并且可以與雇主談判的權(quán)利，這是在保證消費、維護社會穩(wěn)定，當時對凡是接受國家工業(yè)復興法的企業(yè)，國家頒布“藍鷹”標記，表明它保障工人利益，防止過度競爭，有意緩解經(jīng)濟危機，但有些企業(yè)認為該法從企業(yè)身上取走的太多，反對接受該法，羅斯福發(fā)表第三次爐邊談話，（展示材料）太原市教研科研中心研制 課 時 教 學 流 程（試用）補充

教 師 行 為 學 生 行 為 課堂變化及處理 主要環(huán)節(jié)的效果

材料：打起仗來，如果進行夜襲，士兵們都在肩上帶上耀眼的標志，免得誤傷自己人。根據(jù)這個原則，那些跟我們合作，參加全國復興運動的人，也要被一望而知。--羅斯福第三次爐邊談話

這就告訴那些企業(yè)你接受“藍鷹”，我能看到，你不接受，小心點，強制他們接受《工業(yè)復興》。師：《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》規(guī)定由政府收購或補助減產(chǎn)農(nóng)民，這樣以法令的形式限供，提高農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)民購買力。師：《聯(lián)邦緊急救濟法》先為直接救濟但治標不治本，后改為以工代賑，由政府舉辦公共工程，解決就業(yè)問題。

師：以工代賑有什么意義？ 師：《全國勞工關(guān)系法》 《公平勞動標準法》 保護勞工權(quán)利有什么作用？ 師：《社會保障法》有什么作用呢？（展示材料）

材料：1935年，羅斯福簽署了“社會保險法”，為失業(yè)者和老年人提供了救濟金和養(yǎng)老金。同年，美國國會又通過“財產(chǎn)稅法”。它規(guī)定對盈利超過15%的公司征收超額利潤稅；對5萬美元以上收入者征收超額累進稅，使社會財富的再分配稍顯

生：①解決了就業(yè)問題，防止這些人影響社會秩序，倒向法西斯；②政府興辦公共工程也刺激了消費。

生：維護社會穩(wěn)定，遏制法西斯勢力。

生：①同上；②使社會財富再分配稍顯公平。太原市教研科研中心研制 課 時 教 學 流 程（試用）補充

教 師 行 為 學 生 行 為 課堂變化及處理 主要環(huán)節(jié)的效果 公平。

--人教版必修2 總結(jié)：縱觀整個羅斯福新政的主要內(nèi)容，會發(fā)現(xiàn)他整頓經(jīng)濟的特點是什么？ 師：他一反以前自由放任，用法令的形式干預經(jīng)濟，《緊》保障振興經(jīng)濟的物質(zhì)基礎，其它法令用國家力量限供、促銷、維穩(wěn)，既解決供需矛盾，緩解經(jīng)濟危機，也遇到了法西斯勢力，維持社會穩(wěn)定。

師：但這樣的措施遭到了許多人的不滿，為什么呢？（展示材料）材料：羅斯福新政從一開始就遭到一部分資本家的反對，報紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說羅斯福天天都吃“烤百萬富翁”，在關(guān)于《社會保障法》的聽證會上，有人高喊“這個法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的。”甚至有人建議美國聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國共產(chǎn)黨的秘密黨員。生：國家干預經(jīng)濟 生：不正確

①羅用國家力調(diào)整供需矛盾，必然會損害企業(yè)主的利益，但從長遠來看是為了緩解經(jīng)濟危機；②羅用國家力量對財富再分配，有利于保證公平、效率的實現(xiàn)，以及拯救美國的民主制度。太原市教研科研中心研制 課 時 教 學 流 程（試用）補充

教 師 行 為 學 生 行 為 課堂變化及處理 主要環(huán)節(jié)的效果

過渡語：反思羅斯福新政，它不僅拯救了資本主義的命運，而且它的特點也體現(xiàn)了它成功地將“社會主義”的“計劃”與“資本主義”的“自由放任”的精華結(jié)起來，充分說明一個道理：市場和計劃都是發(fā)展經(jīng)濟的手段，不是相互對立的。

過渡語：正在羅新政之時，一位著名的經(jīng)濟學家也在時記得關(guān)注著改革的動態(tài)，他就是英國經(jīng)濟學家凱恩斯，他于1936年寫成了《就業(yè)、利息和貸幣通論》一書，標志著凱恩斯主義的誕生，那么什么是凱恩斯主義呢？ 師：凱恩斯主義一改自由主義放任政策，從根本上突破了傳統(tǒng)觀念的束縛，可謂經(jīng)濟思想之革命，故稱為“凱恩斯革命”，它羅斯福很相似，有什么關(guān)系呢？ 課后小結(jié)：

1929-1933經(jīng)濟危機，不僅是危害，更給世界帶來了轉(zhuǎn)機，它給資本主義的發(fā)展注入了新的活力，從此以后資本主義進入一個高速發(fā)展時期，我們下節(jié)課共同學習。生：......生：羅斯福新政先出現(xiàn)，它的實踐為凱提供實踐基礎，凱恩斯主義是理論升華；1936凱恩斯主義的形成又指導了羅斯福新政。太原市教研科研中心研制 課 時 教 學 流 程（試用）開始：美國“黑色星期四” 生產(chǎn)力急劇發(fā)展

消費能力嚴重不足 1929-1933 傳播：橫掃整個資本主義世界 處理辦法 股票投機過度 經(jīng)濟危機 特點：范圍廣、時間長、破壞性大 社會主義--提高其影響力和號召力 個人

法西斯主義--民主制度搖搖欲墜；

處理辦法 世界動蕩不安 內(nèi)容：金融等四方面 自由放任政策

國家 加重危機 羅斯福新政 特點：國家干預經(jīng)濟 1936年 以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機 關(guān)系惡化（1933-1939）凱恩斯主義 影響：見書

太原市教研科研中心研制

課 時 教 學 設 計 尾 頁（試用）板 書 設 計

供需 經(jīng)濟 處理 矛盾 危機 辦法 ☆補充設計☆ 作 業(yè) 設 計

1、簡述20世紀20年代末30年代初資本主義世界經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因、特點和影響？

2、有的學者認為，危機并不一定就絕對是一件不好的事情。“危機”這個詞本身就包含著“危害”和“機會”兩層含義。請結(jié)合20世紀30年代經(jīng)濟大危機的歷史事實，討論一下它給資本主義的發(fā)展造成了哪些危害，又創(chuàng)造了哪些機會。教 學 后 記

1.在處理1929年“大蕭條”原因的時候應該把“分期付款”這一知識點加入進去。當時供需矛盾已經(jīng)出現(xiàn)，而分期付款無異于給市場一種需求能力很強的假象。實際上消費者的還款能力是非常有限的，一旦無法還款，供需矛盾就會白熱化，經(jīng)濟危機就爆發(fā)了。這與2008年美國次貸危機是一個道理。

2.處理羅斯福新政的內(nèi)容時可以設置一個探究題，讓學生分析新政措施是如何解決經(jīng)濟危機的。

第三篇：高中歷史 羅斯福新政教學反思 岳麓版

《羅斯福新政》教學反思

這是一節(jié)教研室樓老師的視導課。剛好我上到《羅斯福新政》這課，內(nèi)容重要，線索清晰。在為時一天的準備時間里，我不停地追問自己：高三第一輪復習課與高一新授課的區(qū)別究竟在哪里？思前想后，在同備課組老師的指導下，我還是決定按照我的常規(guī)方法：在完成對教材知識的基礎梳理后，用幾個探究加深對羅斯福新政的認識。幾經(jīng)取舍后，我選擇了三個探究：羅斯福新政和蘇俄新經(jīng)濟政策的比較；聯(lián)系必修一，美國總統(tǒng)權(quán)力在新政中的變化以及對此的認識；多元史觀解讀羅斯福新政（全球史觀、社會史觀和現(xiàn)代化史觀）。意在從橫向比較、縱向聯(lián)系和多角度深入解讀三個層面全面認識羅斯福新政。

公開課如期而至。學生表現(xiàn)活躍，基本上按照我的思路，或思考、或動筆，在下課鈴聲結(jié)束前，完成了課堂學習任務。可以肯定的地方有：

一、營造學生自主探究學習的氛圍，完成了基本史實的梳理，使學生真正成為課堂學習的主體，激發(fā)了學生學習的熱情，促進了師生的有效互動，充分體現(xiàn)了新課程的理念。

二、我在教材內(nèi)容上，有所調(diào)整與取舍，把主要精力放在對重難點的突破上，通過三個探究實現(xiàn)有效教學。

三、基礎知識落實，注重對歷史的理解。通過相關(guān)圖片、文字材料的解讀，運用比較和聯(lián)系等方法，不僅使羅斯福新政的主要內(nèi)容這一基礎知識得到落實，而且有助于學生理解羅斯福新政對美國以及對西方資本主義國家發(fā)展所產(chǎn)生的深遠影響。

四、聯(lián)系必修一政治史的內(nèi)容，用相關(guān)史實使學生深刻認識到新政期間總統(tǒng)權(quán)力的擴大，從而提升主題，突出調(diào)整和創(chuàng)新是必然之路。

五、聯(lián)系現(xiàn)實，談羅斯福新政對中國社會主義經(jīng)濟建設的借鑒意義。

課后的研討會上，樓老師讓我先談談對這節(jié)課的認識。總體上我覺得還不錯，但總覺得有些東西我是忽略了或是沒有抓住，但自己又全然說不清，道不明。樓老師在肯定的基礎上，一針見血地指出：對核心詞匯的認識和把握還不到位。而這節(jié)課的核心詞匯則是“干預”。如果能夠抓住這一個核心，就可以把很多知識有機地串聯(lián)起來。比如，羅斯福新政成功的原因，與蘇俄新經(jīng)濟政策的共性，總統(tǒng)權(quán)力擴大的根源，德日法西斯軍事干預的失敗……其實，我在備課過程中整合資源的時候，也想到了羅斯福新政何以成功，德日走上法西斯的途徑，但是，在最終的整合中，我沒有找到合適它們的位置，無奈之下只好舍棄。樓老師的這番話，讓我頓時感覺到自己在處理教材，把握核心詞匯能力上的缺失。換言之，我對課堂的立意還有待提高。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。雖然經(jīng)常在教學雜志上看到“教學立意”之類的字眼，也非常認同“立意”決定一節(jié)課的高度。但到實戰(zhàn)演習時，總歸有些不到位。在今后的教學中還是要多花心思，多學習，不能墨守成規(guī)。

第四篇：《羅斯福新政》教案

《羅斯福新政》教案

一、基本情況分析

㈠對學生的認知能力分析

高一學生已具有一定的總結(jié)、歸納能力，可以在教師的引導之下，結(jié)合所講史實，進行探究學習。

㈡對教材的分析

本節(jié)內(nèi)容較抽象，理論性較強，學生不易理解。因此，課堂教學應盡量生動形象，展現(xiàn)故事性，使學生易于理解。

教學重點：羅斯福新政的內(nèi)容和影響

教學難點：①分析羅斯福新政的“新”

②危機的影響和羅斯福新政的經(jīng)驗和教訓

二、教學目標設計

㈠知識目標

⒈幫助學生了解羅斯福新政實行的背景、羅斯福面臨的問題、新政的主要內(nèi)容。

⒉使學生理解羅斯福新政的實質(zhì)和影響。

㈡能力目標

⒈學習羅斯福新政推行的背景，培養(yǎng)學生“時勢造英雄”的唯物史觀。⒉引導學生分析“新政”措施對促進生產(chǎn)力恢復的作用，培養(yǎng)學生運用上層建筑與經(jīng)濟基礎辯證關(guān)系的唯物史觀分析歷史的能力。

㈢過程與方法

依據(jù)體驗式教學原理，充分利用教材資源，重新整合教材，創(chuàng)設情景，使學生經(jīng)歷羅斯福上臺、困境、推行新政等的過程，直觀學習羅斯福新政的各方面內(nèi)容。

㈣情感態(tài)度和價值觀

通過感受美國歷史上唯一的殘疾人總統(tǒng)羅斯福輝煌的人生及其開創(chuàng)的國家干預經(jīng)濟的模式對社會所起的巨大作用，可以培養(yǎng)學生：

⒈樂觀豁達、不畏困難、自強不息的進取精神；

⒉實事求是、敢于臵疑、勇于創(chuàng)新的良好習慣。

三、組織課堂教學

㈠導入

2008年底，從美國雷曼兄弟公司破產(chǎn)開始，一場規(guī)模龐大的經(jīng)濟危機席卷全球，我們中國經(jīng)濟也深受影響。時至今日，這場危機仍未過去，一些國家仍在危機中掙扎。08年的這場危機與80年前的大蕭條有著很多相似之處，那么今天的我們能從80年前那些應對危機的措施中得到哪些經(jīng)驗和啟示呢？我們這節(jié)課就來看羅斯福新政。

㈡新課

【課件】第18課 羅斯福新政、圖片

【過渡】這張圖片比較直觀地展示出這節(jié)課的主題。好，我們先來看一下美國在這場危機襲來時的情況。

【課件】大蕭條胡佛自由放任政策失敗危機加深

誰來拯救美國？

【過渡】就在危機引起美國矛盾叢生，社會動蕩的情況下，時任紐約州州長的羅斯福出來競選總統(tǒng)。

【課件】羅斯福與胡佛競選總統(tǒng)情況

【過渡】當時胡佛打出的競選口號是“最好的經(jīng)濟是完全自由的市場經(jīng)濟，最好的政府是不干預經(jīng)濟的政府。”還是他一貫的“自由放任”主張。而羅斯福給選民的承諾則是“如果競選成功，我保證將為美國人民實行新政!”他們哪個對選民更有吸引力呢？當然是羅斯福了。胡佛的自由放任政策早已在實踐中失敗了，美國人民改革的要求十分強烈。在這種情況下，美國選民從一開始就選擇了羅斯福。

在全民投票中，支持羅斯福的選舉人獲得了2280萬票，是胡佛的1.4倍。在之后的選舉人投票環(huán)節(jié)，羅斯福更是獲得了472票，是胡佛的8倍！這樣，羅斯福最終于1932年11月8日，在美國人民的翹首期盼中以絕對優(yōu)勢當選為美國第32任總統(tǒng)，開始了他傳奇的一生。

通過這個過程，我們可以看出，羅斯福新政的背景是：

【課件】一.背景

1.1929年空前經(jīng)濟危機爆發(fā)

2.胡佛反危機措施失敗

3.全國要求改革的呼聲高漲

4.羅斯福當選為美國總統(tǒng)

【過渡】羅斯福雖然當選了世界上最強大的國家的總統(tǒng)，但是我們知道，這個時候，美國在經(jīng)濟危機的沖擊下，也面臨著嚴重的問題。

【問】同學們想一下，此時的美國都有哪些問題呢？（提問）

【答】略

【課件】二.面臨的問題

1.金融危機——股市崩潰,銀行倒閉

2.工業(yè)危機——企業(yè)破產(chǎn)

3.農(nóng)業(yè)危機——農(nóng)產(chǎn)品價格猛跌

4.就業(yè)危機——失業(yè)人數(shù)激增

5.社會危機——社會動蕩不安，法西斯分子趁機興風作浪

【過渡】我們看到，危機從美國經(jīng)濟的中心，金融業(yè)開始，隨著時間的發(fā)展，逐漸波及到美國的各國角落，波及到全社會。面對這些十分嚴峻的問題，第一次當上總統(tǒng)的羅斯福先生還很缺乏經(jīng)驗，在這種情況下，他的那些前任能夠給他些什么建議呢？我們來看一下

【課件】柯立芝總統(tǒng)和胡佛總統(tǒng)的建議。

【過渡】柯立芝總統(tǒng)說：“舉目四望，看不到任何希望。”胡佛總統(tǒng)則說：“我們已到了山窮水盡的境地，我們無能為力了。”這兩個總統(tǒng)沒有任何辦法。胡佛私底下一定會說：“我要是有辦法我自己早就用了，哪還輪到你當總統(tǒng)啊！”

羅斯福沒有從前任那里得到任何有用的建議，反而覺得經(jīng)他們一說，形勢更加困難了。但是他并沒有灰心和放棄。我們看羅斯福他是怎么辦的呢？

【課件】羅斯福的決心和辦法。

【過渡】羅斯福說：“我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身。”他首先表現(xiàn)了自己的面對困難勇氣。其實他當時也沒有什么好辦法，他說“這個國家需要進行大膽的、堅持不懈的試驗，如果試驗失敗，就再試行一種辦法，最重要的是要進行試驗。”他能做的就是在堅定的決心和無畏的勇氣之下，不斷去探索，找出應對危機的措施。

正是在這種勇氣和決心的支撐之下，羅斯福分析了美國的實際情況，在不斷的嘗試中，終于找到了應對危機的辦法。

【問】其實我們大家也可以試著站在羅斯福的位臵上想一下，面對這么多的問題，應該怎么辦，怎么去解決？（提問）

【答】危機很嚴重，應對措施刻不容緩。應該有針對性、有的放矢地針對危機的各個方面采取措施，這樣才能立竿見影。

【過渡】很好，其實羅斯福也正是這樣做的。我們來看他的反危機措施，也就是羅斯福新政。

【課件】三.措施

1.金融危機整頓銀行與金融業(yè)，恢復銀行信用

【過渡】羅斯福就職后的第二天就下令全國銀行一律休假四天，隨后國會通過《緊急銀行法案》。同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。

【問】羅斯福應對經(jīng)濟危機為什么首先從整頓金融業(yè)開始呢？

【答】經(jīng)濟危機首先是從金融業(yè)開始的，銀行業(yè)破產(chǎn)，資金鏈斷裂，才會導致工、農(nóng)業(yè)破產(chǎn)和失業(yè)。而金融業(yè)在國家經(jīng)濟中又是處于核心地位，整頓金融，保證儲戶存款，才能為工、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持，工、農(nóng)業(yè)才會復興、發(fā)展。

【過渡】不錯，打蛇打七寸，可以說。羅斯福首先應對金融危機，正是抓主了反危機的關(guān)鍵。第一部棋就表現(xiàn)出與胡佛的不同。從這一個英明決策，我們其實就已經(jīng)可以預測到羅斯福新政的的結(jié)果了。

【課件】2.工業(yè)危機加強工業(yè)計劃和指導，防止盲目競爭

【過渡】1933年《國家工業(yè)復興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責”的藍鷹標志。

通過將生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)臵于國家監(jiān)督之下，把工業(yè)生產(chǎn)無政府狀態(tài)納入到有控、有序的軌道上來，防止了盲目競爭，工業(yè)生產(chǎn)開始恢復。

【課件】3.農(nóng)業(yè)危機調(diào)整農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格

【過渡】1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農(nóng)民的經(jīng)濟損失。

通過這些措施，克服了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩，提高了農(nóng)產(chǎn)品價格，保證了農(nóng)民利益，農(nóng)業(yè)開始復蘇。

【課件】4.就業(yè)危機社會救濟，以工代賑，社會保障

【過渡】社會救濟：是指直接通過發(fā)放糧食等方式救濟窮困人民。

以工代賑：是指用國家的力量投入資金，進行公共建設。“以工代

賑”不僅增加了就業(yè)，部分地解決了失業(yè)問題，而且增加了社會購買力，刺激了企業(yè)的發(fā)展，同時也改善了美國的基礎設施，起到了一箭三雕的作用。

社會保障：1935年通過《社會保險法》，規(guī)定政府實行養(yǎng)老金和失

業(yè)保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟。

通過這些措施，贏得了人們的支持，增加了就業(yè)緩，解了階級矛盾。

【過渡】我們知道除了上面四個，美國當時還有一個危機，就是“社會危機——社會動蕩不安，法西斯分子趁機興風作浪。”這個危機羅斯福是怎么解決的呢？

這個危機其實已經(jīng)解決了。它是由上面四個危機引起的，所以當上面四個危機解決之后，這個危機也就自然地消弭了。

【過渡】我們在這里把羅斯福新政說的很好，那現(xiàn)實中它的效果到底怎么樣呢？有沒有直接的證據(jù)證明呢？來看這兩個統(tǒng)計。

【課件】四.結(jié)果

1.生產(chǎn)恢復柱狀圖

2.失業(yè)率下降柱狀圖

【過渡】通過上面的兩幅圖，我們可以說羅斯福新政的表現(xiàn)堪稱完美，起到了立竿見影的效果，使美國逐漸從危機的泥淖中走了出來。

以上我們已經(jīng)學習了羅斯福新政的具體措施和它們的效果，那么現(xiàn)在請大家結(jié)合羅斯福新政的內(nèi)容，對比他與以前各種經(jīng)濟思想的不同，思考一下，羅斯福新政，它“新”在哪里？

【課件】探究一：考察一下羅斯福新政的內(nèi)容，分析新政“新”在哪里？

【答】【課件】

1.理論新：新的理論和政策，放棄自由放任傳統(tǒng)政策；

2.模式新：開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式，實行了一些有利于平民的措施；

3.起點新：資本主義制度獲得新生，繼續(xù)發(fā)展新起點。

【過渡】很好。可以說羅斯福新政開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式，它不僅使美國逐漸擺脫了危機，而且同時也讓資本主義獲得了新生。這樣的人、這樣的政策在我們今天看來是理應獲得高度贊賞的，那當時的人們又是怎么看的呢？

【課件】五.評價

材料1：部分資本家在報紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說羅斯

福天天都吃“烤百萬富翁”，在關(guān)于《社會保障法》的聽證會上，有人高喊“這個法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的。”甚至有人建議美國聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國共產(chǎn)黨的秘密黨員。

【過渡】那羅斯福真的是共產(chǎn)主義者，在美國悄悄地搞顏色革命嗎？我們看來他自己是怎么說的。

【課件】材料2：從來在美國沒有另外一個人比我對資本主義制度的私人企業(yè)、私有財產(chǎn)和私人利潤有著更堅強的信仰，當這個私人利潤和自由企業(yè)的制度面臨到毀滅邊緣的時候，是這個政府挽救了它。

作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用。——羅斯福

【過渡】第一段，羅斯福已經(jīng)表露出了他對資本主義制度的信譽，那他的那些措施怎么解釋呢？

【問】大家讀一下第二段，看一下羅斯福所說的“嚴重缺點”、“徹底的革命”、“舊民主秩序”指的是什么呢？

【答】【課件】嚴重缺點：自由放任政策；

徹底的革命計劃：廢除資本主義制度；

舊民主秩序：資本主義民主制度。

【過渡】從羅斯福同志的自白中，我們其實已經(jīng)看出了他的新政的實質(zhì)：

【課件】1.實質(zhì)：是在堅持資本主義民主制度的前提下，加強國家對經(jīng)濟的干預和管理，是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一次成功調(diào)整。

【問】那么羅斯福對資本主義的這種調(diào)整帶來了那些影響呢？大家可以結(jié)合羅斯福新政的具體措施、當時和后來的國際形勢，按照逐漸擴大范圍的方式，從對美國-對資本主義-對世界的角度，分析其的影響。

【課件】2.影響

【答】【課件】

(1)對美國：很大程度上緩和了美國的社會矛盾；改善了美國人的生活，使美國度過了經(jīng)濟大危機

(2)對資本主義：開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的模式，形成了國家壟斷資本主義，對以后資本主義的發(fā)展影響深遠

(3)對世界：避免了美國動蕩，為世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質(zhì)基礎

【過渡】很好。到這里，羅斯福新政我們就講完了。我們看到，羅斯福以其堅定的信念、勇猛的決心和英明的領導，帶領美國擺脫了危機，開創(chuàng)了資本主義的新時代，同時也成就了他一生不朽的傳奇。讓我們再來回顧一下這個人的一生：

【課件】羅斯福從小到大的圖片和解說。

【過渡】在這節(jié)課結(jié)束之前，我們留一道探究題讓大家課下思考：

【課件】探究二：結(jié)合大蕭條以來的史實，分析一下，我們能夠從經(jīng)濟危機的影響和應對經(jīng)濟危機的措施中得到哪些經(jīng)驗和教訓？

【結(jié)束】下課。

第五篇：羅斯福新政(教案)

第18課羅斯福新政

東阿一中 郜周杰

一、教學目標

A、知識與能力：

1、識記羅斯福新政的內(nèi)容；

2、理解羅斯福新政和國家壟斷資本主義兩個重要概念，羅斯福新政的特點；

3、運用具體史實分析羅斯福新政對美國歷史發(fā)展產(chǎn)生的重大影響。

B、過程與方法：過程講述、圖片直觀、分組討論、問題探究

C、情感態(tài)度與價值觀：

1、感悟資本自由發(fā)展弊病和國家有效參與的力量。

2、體驗人類在經(jīng)濟發(fā)展過程中,在“自由競爭”和公共權(quán)力引導關(guān)系上的教訓與經(jīng)驗。

二、重點難點

教學重點：羅斯福新政的主要內(nèi)容

教學難點：羅斯福新政的實質(zhì)、國家壟斷資本主義

三、教學方法：教師講授法、啟發(fā)法、討論法、探究法

四、教學過程

導入：【復習提問】：經(jīng)濟危機有那些具體表現(xiàn)呢？

（1）大批銀行倒閉，企業(yè)破產(chǎn)，市場蕭條，生產(chǎn)銳減；

（2）失業(yè)人數(shù)激增，人民生活水平驟降；

（3）農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，農(nóng)民收入銳減，很多人瀕臨破產(chǎn)。

【導入新課】

他是一位身殘志堅的美國總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)(1933-1945)；他擊敗胡佛,實施新政,開了國家干預經(jīng)濟的新模式；他被人們喻為“獅子”和“狐貍；他是繼華盛頓、林肯后最受美國公眾歡迎的美國總統(tǒng)。

他是誰？

富蘭克林?羅斯福

富蘭克林·羅斯福，美國總統(tǒng)、民主黨人、美國資產(chǎn)階級利益的代表、反法西斯戰(zhàn)爭政治活動家。出生于紐約一個百萬富翁的家庭。西奧多·羅斯福是其堂兄，其妻是西奧多·羅斯福的侄女。曾就讀于哈佛大學，后又轉(zhuǎn)入哥倫比亞大學學習，參加律師考試合格后輟學任律師。1910年，當選紐約的參議員。1913年，任海軍部助理部長，以卓越的行政管理者著稱。戰(zhàn)后，主張加入國際聯(lián)盟。1921年8月，羅斯福全家在加拿大的一個小島上度假時，發(fā)現(xiàn)另一個小島森林失火，他率領全家上岸參加滅火，過度疲勞后，又跳入冰冷的水中游泳，第二天發(fā)現(xiàn)左腿麻痹，全身發(fā)燒，不能行動，得了小兒麻痹癥。當時不少人認為這是不治之癥，能保住性命就不錯了，預言他的政治生涯就此結(jié)束。然而，羅斯福卻沒有在命運前屈服，他說：“我就不相信這種娃娃病能整倒一個堂堂男子漢，我要戰(zhàn)勝它！”他用雙手從一個房間爬到另一個房間，在地板上同兩個兒子摔跤。正是憑著不屈不撓的精神和頑強不息的意志，他終于借著手杖站起來了，并坐著輪椅又走上了政治舞臺。1928年，當選為紐約市市長并連任兩屆。在1932年4月的一次全國聯(lián)播節(jié)目中，人們聽到他熱情、洪亮、充滿信心的聲音，他說：“在這個不幸的時代，我們要制訂出一些計劃來，把希望重新寄托在那些壓在經(jīng)濟金字塔底層，被人遺忘了的人們的身上”。1932年，他在芝加哥民主黨全國代表大會上接受總統(tǒng)候選人提名的演說中保證“我為我們和我自己在這里表示決心，要為美國人民實行新政”。這就是“新政”一詞的由來。1933年3月4日，他發(fā)表“真正讓我們恐懼的是?恐懼?本身──那種無緣無故、毫無道理和毫無根據(jù)的恐慌”的就職演說。那時，他50歲，寬肩膀、大個子、兩腿癱瘓，華發(fā)稀疏，嘴邊拖著兩條長長的皺紋，有著驚人的自信心和記憶力，熱心改革，上任第二天，他組織“智囊團”，積極開始推行“新政”。

【講述內(nèi)容】

一、臨危受命

（一）羅斯福新政的背景1、1929～1933年資本主義經(jīng)濟危機

引導學生回顧1929～1933年資本主義經(jīng)濟危機的特點及給美國造成的危害（1933年初，美國已有半數(shù)的銀行倒閉，13萬家以上的企業(yè)破產(chǎn)，完全失業(yè)的人數(shù)達到了1 300萬，經(jīng)濟危機更加嚴重，社會更加動蕩不安）

2、胡佛政府反危機措施的失敗

經(jīng)濟危機來臨時，胡佛政府雖也采取了一些反危機的措施，但這些措施并沒有使美國擺脫經(jīng)濟危機，美國經(jīng)濟狀況持續(xù)惡化，社會危機不斷加深。

【復習提問】1：胡佛政府反危機失敗的原因是什么？

主要原因是胡佛總統(tǒng)仍然堅持“自由放任”的傳統(tǒng)經(jīng)濟政策，等待經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)。

美國經(jīng)濟狀況的持續(xù)惡化，全國上下不滿情緒和要求改革的呼聲日益高漲，越來越多的人希望有一個強有力的政府，采取有效的政策，迅速改善經(jīng)濟狀況，使美國擺脫經(jīng)濟危機。

3、美國民眾希望有一個強有力的政府

正是在這樣的歷史背景下，羅斯福總統(tǒng)以實行“新政”為競選宣言，他誓言實行新政，并以淵博的學識、獨到的政治見解、出眾的口才和親和力以及堅定的信心，贏得選民的信任。在1932年的大選中，贏得絕大多數(shù)選民的支持，擊敗胡佛，于1933年3月就任美國總統(tǒng)。

“胡佛悲觀失望，羅斯福生氣勃勃；胡佛認為蕭條的根源在美國之外，而羅斯福則認為在美國內(nèi)部；胡佛一味要求謹慎從事，羅斯福則熱衷于進行改革實驗。……美國人民在11月參加大選投票時，……以橫掃一切之勢把民主黨推上了執(zhí)政黨的地位。”羅斯福獲得的普選票超過了57％，并以選舉人票472張∶59張的絕對優(yōu)勢而獲勝。很明顯，“這次投票是對胡佛政府的一次抗議，授予羅斯福一道進行變革的明確的命令。”

——《美國的歷程》

【合作探究】1：羅斯福和胡佛的指導思想有何不同呢？

提示：國家干預經(jīng)濟思想（與凱恩斯不謀而合）自由主義經(jīng)濟思想

羅斯福臨危受命

二、實施新政

探究：羅斯福上任后在國家干預經(jīng)濟的思想指導下，采取了哪些政策呢？

羅斯福新政的內(nèi)容可以用“三Ｒ”來概括,即復興（Recover）、救濟（Relief）、改革（Reform）。救濟是指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民，復興是指為失業(yè)者提供工作機會，使陷入蕭條的經(jīng)濟恢復運轉(zhuǎn)；改革是指采取長遠措施改善全國經(jīng)濟狀況。

針對1929-1933年經(jīng)濟危機具體表現(xiàn)為金融危機、工業(yè)危機、農(nóng)業(yè)危機和就業(yè)危機，羅斯福上臺伊始，便宣布實施“新政”，有針對性的提出了挽救危機的幾項措施，加強了國家對金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟、公共工程及財政等方面的干預，使美國政府承擔起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任，看《羅斯福新政的主要內(nèi)容》表（多媒體顯示），將新政的措施具體分為五個方面加以列敘：

1、整頓銀行與金融業(yè)

據(jù)統(tǒng)計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全部關(guān)閉，整個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。

指導學生閱讀P85相關(guān)內(nèi)容

（1）令銀行暫時休業(yè)整頓，逐步恢復銀行信用；

（2）放棄金本位制，實行美元貶值，刺激出口；

（3）擴大聯(lián)邦儲備委員會的權(quán)力；

（4）管理證券業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全

部關(guān)閉，整個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。

【合作探究】2：為解決此問題，羅斯福采取了什么措施？ 主要目的何在？

提示：措施：休業(yè)整頓

目的：恢復銀行信用

到1933年4月，存回銀行的通貨已達10億美元，這說明羅斯福整頓銀行與金融業(yè)的措施，很快起到了恢復銀行信用的作用，促進了金融體系的正常運作，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復提供了前提保證。

2、復興工業(yè)

【合作探究】3：1933年《國家工業(yè)復興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責”的藍鷹標志。

此材料反映出，羅斯福采取了什么措施？有何作用？

提示：措施：加強工業(yè)計劃指導

作用：防止盲目競爭

指導學生閱讀P85相關(guān)內(nèi)容

（1）加強對工業(yè)的計劃指導，通過《全國工業(yè)復興法》，將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下；

（2）調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系。

國家復興工業(yè)的中心法令是國會通過的《全國工業(yè)復興法》，國家工業(yè)復興局發(fā)起“藍鷹運動”（P87），試圖把資本主義生產(chǎn)的無序狀態(tài)納入有控制的軌道，加強國家對工業(yè)的計劃與指導。

3、調(diào)整農(nóng)業(yè)政策

大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。

指導學生閱讀P85相關(guān)內(nèi)容

（1）成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策

（2）為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼；

（3）調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。

指導學生閱讀P85“歷史縱橫”。

【合作探究】4：大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農(nóng)民的經(jīng)濟損失。探究：根據(jù)材料指出，羅斯福采取什么措施？

產(chǎn)生怎樣的作用？

提示：措施：調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

作用：穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,促進農(nóng)業(yè)恢復

農(nóng)民的現(xiàn)金收入從1932年的40億美元增加到1935年的近70億美元。

但到1935年仍有近1000萬人失業(yè)，新政的根本出發(fā)點不打算觸動資本主義制度生產(chǎn)資料私有制的基本前提，只是在這一階段把重點放在消除生產(chǎn)相對過剩上，所以采取的多是應付危機的權(quán)宜之計，正因為如此，它對美國經(jīng)濟復興的作用有限。怎么解決龐大的失業(yè)問題呢？

4、救濟保障以工代賑

指導學生閱讀P85相關(guān)內(nèi)容

（1）建立聯(lián)邦緊急救濟署，發(fā)放緊急救濟金；

（2）加強社會保障措施，為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童提供社會保障；

（3）推行“以工代賑”，建立專門政府機構(gòu)，興辦工程，增加就業(yè)，刺激消費和生產(chǎn)，穩(wěn)定社會秩序。

在頒布《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》的同一天，國會通過了《聯(lián)邦緊急救濟法》，據(jù)此成立了聯(lián)邦緊急救濟署。聯(lián)邦緊急救濟署最初是向老人、殘疾人、兒童和失業(yè)者發(fā)放緊急救濟金，到1935年緊急救濟署

結(jié)束時，共發(fā)放了30億美元的救濟金。從1934年開始，開始把單純救濟改為“以工代賑”。它吸收18～25歲的失業(yè)青年，從事諸如造林、筑路等工作。每月工資30美元。1935年國會撥款45億美元，加強諸如立體交叉公路、體育館、美術(shù)館、醫(yī)院等公共工程的建設。到二戰(zhàn)前夕，聯(lián)邦政府支出的種種工程費用及數(shù)目較小的直接救濟費用達180億美元，美國政府藉此修筑了近1000座飛機場、12000多個運動場、800多座校舍與醫(yī)院，不僅為工匠、非熟練工人和建筑業(yè)創(chuàng)造了就業(yè)機會，還給成千上萬的失業(yè)藝術(shù)家提供了形形色色的工作，是迄今為止美國政府承擔執(zhí)行的最宏大、最成功的救濟。其中比較突出的是對田納西河的開發(fā)，工程開始后，田納西地區(qū)農(nóng)村用電家庭由10%增加到90%。

【合作探究】5：左圖（田納西）反映了美國羅斯福新政的哪一舉措？ 探究：產(chǎn)生什么作用？ 提示：以工代賑

增加就業(yè),刺激消費,緩和矛盾，穩(wěn)定社會

“以工代賑”的措施，一方面增加了就業(yè)，刺激了消費，另一方面減輕了政府因單純的救濟產(chǎn)生的財政壓力。同時給失業(yè)者提供從事公共事業(yè)的機會，維護了失業(yè)者的自力更生精神和自尊心，受到人民的普遍歡迎。

5、進行社會立法

此外，聯(lián)邦政府還進行了一系列社會立法。如簽署《全國工業(yè)復興法》、《全國勞工關(guān)系法》，《全國勞工關(guān)系法》使工人有權(quán)利組織自己的工會；成立了全國勞工關(guān)系委員會，保障工人的基本權(quán)利。

【合作探究】6：羅斯福新政對我們今天構(gòu)建社會主義和諧社會有什么啟示？

①要大膽吸收資本主義先進文明成果；

②要開拓進取，勇于創(chuàng)新；

③將市場機制和政府干預有機統(tǒng)一，防患于未然；

強化金融監(jiān)管力度，實施正確的貨幣政策，防止金融風險。重視農(nóng)業(yè)，強本固基。健全法律法規(guī)，保證各項改革的順利進行。

④要關(guān)注弱勢群體利益，建立健全社會保障體系；

以工代賑，啟動市場。注重保護和發(fā)展民族工業(yè)。

⑤注意化解社會矛盾，努力建設和諧社會。

充分利用人才資源，大力促進再就業(yè)工程。

過渡：盡管羅斯福新政沒有也不可能改變美國的社會性質(zhì)，但“新政”產(chǎn)生了哪些影響呢？

三、擺脫危機困境——羅斯福新政的影響

羅斯福新政是為擺脫嚴重的經(jīng)濟危機所采取的一系列社會經(jīng)濟政策的總稱。它本是應對危機而急速作出的政策調(diào)整，初衷只是在資本主義制度的框架內(nèi)改革弊病，以迅速地擺脫嚴重的經(jīng)濟危機。但它的實施，卻引起了一系列政治、經(jīng)濟和社會變革，不僅在美國歷史上刻下了深刻的烙印，而且對后來世界資本主義的發(fā)展也產(chǎn)生了深遠的影響。

1進步性

（1）、直接影響：新政在一定程度上減輕了危機對美國經(jīng)濟的嚴重破壞，促進了社會生產(chǎn)力的恢復。

新政雖未能完全消除危機，卻使美國經(jīng)濟逐漸走出低谷。工商業(yè)和國民經(jīng)濟狀況也有顯著改善；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入有所提高；對外貿(mào)易趨向活躍，失業(yè)人數(shù)減少，人民生活水平得到恢復和改善。到1940年國民收入恢復到1929年經(jīng)濟危機爆發(fā)前的水平（《失業(yè)率下降》柱狀圖《美國生產(chǎn)恢復》柱狀圖）。

從1939年開始，國際局勢日益緊張，德意日法西斯勢力的向外擴張與戰(zhàn)爭威脅，1939年9月第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，羅斯福便集中全部精力應對戰(zhàn)爭和國際事務，新政漸告結(jié)束，但為二戰(zhàn)的勝利準備了物質(zhì)基礎。

這樣，在羅斯福總統(tǒng)的領導下，美國人民通過幾年的努力，國民收入在1940年恢復到危機爆發(fā)前的水平，標志著美國渡過了經(jīng)濟大危機。這也實踐了羅斯福在其總統(tǒng)就職演說中所說的 “美

國人民不是束手無策?他們選我出來實現(xiàn)他們的愿望? ?我懷著崇高的信念接受人民的委托?”這一諾言。

（2）、間接影響：新政在一定程度上緩和了美國的社會矛盾，遏制法西斯勢力的發(fā)展

經(jīng)濟危機引發(fā)了許多復雜的社會問題，據(jù)記載：到胡佛上任的第四個年頭，出現(xiàn)了失業(yè)工人示威、農(nóng)民騷動、退伍軍人要求發(fā)放補助金的游行。新政為美國廣大的普通百姓提供了最低限度的經(jīng)濟安全保障，廣大公眾的生活處境得到了一定的改善，受到了美國絕大多數(shù)人的贊許和歡迎，從而緩和了經(jīng)濟危機引發(fā)的社會危機。新政所采取的措施，在一定程度上恢復了公眾對美國民主制度的信心，由于經(jīng)濟逐漸復興，人民生活好轉(zhuǎn)，社會矛盾緩和，社會趨于穩(wěn)定，美國國內(nèi)一度出現(xiàn)的法西斯組織沒有了市場，美國的自由民主制度不僅沒有被破壞，且得到了鞏固，所以新政遏制了美國法西斯勢力，使美國避免像德、日、意等國那樣在危機的影響下走上法西斯道路。正因為如此，有人說“新政挽救了美國的自由民主制度”不是沒有道理的。

（3）、深遠影響：新政開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式

羅斯福新政的結(jié)果是最終形成了國家壟斷資本主義。

雖然這與美國傳統(tǒng)的“自由放任發(fā)展”的思想相違背，但順應了時代的要求，因為“自由放任發(fā)展”已不符合美國當時的生產(chǎn)力發(fā)展狀況了。經(jīng)濟大危機表明，美國經(jīng)濟經(jīng)過一百多年的發(fā)展，已達到了這樣一個程度，在生產(chǎn)資料越來越集中于少數(shù)人手里而社會化大生產(chǎn)越來越發(fā)展的時候，國家需要從總體上對經(jīng)濟進行一定的計劃、控制和調(diào)節(jié)，以保證國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，盡可能避免嚴重的經(jīng)濟危機的爆發(fā)。這是時代的要求和歷史的結(jié)論。像胡佛總統(tǒng)抱著“自由放任發(fā)展”的傳統(tǒng)信條不放，顯然違背了時代發(fā)展的要求，不能與時俱進，就不可能應對突發(fā)性的經(jīng)濟大危機。羅斯福新政通過法律的形式，把國家保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任固定下來，對美國經(jīng)濟制度進行深刻的改造。

這種國家對經(jīng)濟的干預使美國經(jīng)濟從此進入一種壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合的體制，形成了國家壟斷資本主義。

國家壟斷資本主義的定義

它是國家政權(quán)同私人壟斷資本相結(jié)合的資本主義。它的表現(xiàn)形式是國家對經(jīng)濟的干預，即國家對經(jīng)濟的宏觀管理，國家成為壟斷資本家的代理人，是資本主義國家職能增強的反映。它的出現(xiàn)和發(fā)展是資本主義制度發(fā)展的必然結(jié)果。

新政是美國經(jīng)濟制度的一次重大調(diào)整，對以后資本主義世界的經(jīng)濟發(fā)展具有深遠影響。從此，資本主義告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來以國家干預經(jīng)濟為特征的國家壟斷資本主義時期。

2、羅斯福新政的實質(zhì)

在不觸動資本主義制度的前提下，以立法的形式加強國家對經(jīng)濟生活與社會生活的干預，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)節(jié)。

設問：新政是在一種什么樣的前提下進行的呢？

不觸動資本主義制度的前提

有人說，新政處處體現(xiàn)了維護工人的權(quán)利，是要廢除資本主義制度，實現(xiàn)社會主義。對此，你如何看待新政的實質(zhì)？說說你的理由。

特點與實質(zhì)：在不觸動資本主義制度的前提下，以立法的形式加強國家對經(jīng)濟生活與社會生活的干預，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)節(jié)。

在羅斯福看來，資本主義制度不可動搖，而經(jīng)濟制度可以進行改造，改造的辦法就是運用政權(quán)的力量加以干預。正如羅斯福自己所說的那樣：“……我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用。

3、局限性：不能從根本上解決資本主義基本矛盾，故未能完全消除經(jīng)濟危機

不觸動資本主義制度，意味著資本主義制度的基本矛盾依然存在，經(jīng)濟危機的根源依然存在，所以，新政并未能完全消除經(jīng)濟危機。

【合作探究】7：羅斯福新政成功的原因

（1）新政順應了時代的要求，是資本主義發(fā)展的客觀要求；

（2）美國有著雄厚的經(jīng)濟實力，使羅斯福政府有能力干預經(jīng)濟，如給予農(nóng)民大量補貼、興建公共工程等；

（3）獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政實施提供了強有力的政治保障；

（4）20世紀30年代，國家干預經(jīng)濟和運用財政政策調(diào)整經(jīng)濟成為美國經(jīng)濟學界的強大思潮，從而為實行新政提供了理論依據(jù)；

（5）借鑒了當時社會主義國家蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟的成功經(jīng)驗。

（6）羅斯福的個人因素。

【合作探究】8：羅斯福新政到底“新”在什么地方？

（1）新的理論和政策——凱恩斯主義，羅斯福新政客觀上是對凱恩斯主義進行的大規(guī)模實踐。

（2）新的特點，即盡量避免采用國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和國內(nèi)階級矛盾。

（3）新的起點。羅斯福新政實際上是對生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整，把美國的私人壟斷資本主義迅速推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義。這正是歷史唯物主義理論中上層建筑對經(jīng)濟基礎反作用的具體體現(xiàn)。

【本課小結(jié)】

羅斯福 鄧小平

學習延伸：解題關(guān)鍵：了解新政的內(nèi)容及實質(zhì)。

思路引領：建議教師在教學參考“資料注釋”部分給學生補充更多的相關(guān)內(nèi)容，引領學生分析羅斯福新政的實質(zhì)，進而分析其作用。

新政實際上是在不觸動資本主義制度的前提下，加強了國家對經(jīng)濟生活和社會生活的干預，使美國政府承擔起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任。總的說來，新政是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整。

這種生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整使美國資本主義經(jīng)濟開創(chuàng)了一種新模式：美國開始進入一種國家政權(quán)與壟斷資本結(jié)合的體制──國家壟斷資本主義。國家對社會經(jīng)濟生活實行廣泛的干預和調(diào)節(jié)，促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)，緩和不同階層的矛盾，從而使社會保持穩(wěn)定。