第一篇：國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)論述讀本心得體會(huì)

《習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)論述讀本》心得體會(huì)

一、提高戰(zhàn)斗力，必須激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力

學(xué)習(xí)是能力成長(zhǎng)之梯、政黨鞏固之基、國(guó)家興盛之要。必須把學(xué)習(xí)作為部隊(duì)各級(jí)黨委班子建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)、履行職責(zé)的第一責(zé)任、能打勝仗的第一需要，來增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)、奮發(fā)學(xué)習(xí)的緊迫感和危機(jī)感。重視學(xué)習(xí)是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)。我們黨自成立以來，就把學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng)，黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史，就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的歷史。在我們黨的歷史上，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)始終熱潮不斷，延安整風(fēng)，推動(dòng)形成了毛澤東思想，培養(yǎng)了一大批善于把理論與實(shí)際結(jié)合起來的治黨治軍的領(lǐng)導(dǎo)骨干；大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。實(shí)踐證明，學(xué)習(xí)是我們黨興旺發(fā)達(dá)、永葆活力的重要保證，是我軍戰(zhàn)勝敵人、奪取勝利的重要法寶。隨著深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的加速推進(jìn)，許多新情況新問題新矛盾會(huì)接踵而至，可以預(yù)料和難以預(yù)見的各種困難將不斷涌現(xiàn)。如不強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廣獵知識(shí)，就會(huì)目光短淺、觀念陳舊、思路狹窄，無力破解難題、順應(yīng)發(fā)展、有所作為，也不會(huì)在這場(chǎng)改革大考中交出合格答卷。因此，只有學(xué)習(xí)才能當(dāng)好強(qiáng)軍征程的領(lǐng)跑者、弄潮兒，才能在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中揚(yáng)軍威、震國(guó)威。學(xué)習(xí)與實(shí)踐是培養(yǎng)與磨練能打仗、打勝仗的天下“良藥”。

二、提高戰(zhàn)斗力，必須學(xué)習(xí)過硬本領(lǐng)

無知是最大的敵人，要想戰(zhàn)勝敵人首先就得加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)牽引學(xué)習(xí)，本著打贏需要什么就重點(diǎn)學(xué)什么、打贏缺什么就盡快補(bǔ)什么的原則，始終重學(xué)好學(xué)、勤學(xué)苦學(xué)、廣學(xué)博學(xué)，使學(xué)習(xí)成為提升戰(zhàn)斗力的“加速器”。堅(jiān)持學(xué)以鑄魂，堅(jiān)決聽黨指揮。把理論武裝作為首要任務(wù)，如饑似渴地學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作，用蘊(yùn)含其中的世界觀方法論，洞察秋毫、明辨是非；要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，突出學(xué)好習(xí)主席系列重要講話特別是關(guān)于強(qiáng)軍目標(biāo)的重要論述，打牢理想信念之基，補(bǔ)好聽黨指揮之“鈣”，確保任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。堅(jiān)持學(xué)以勵(lì)志，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊(duì)思想，牢固樹立“當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗”的觀念，眼睛里永遠(yuǎn)有敵人，腦子里永遠(yuǎn)有任務(wù)，肩膀上永遠(yuǎn)有責(zé)任，眼睛里永遠(yuǎn)有對(duì)手，胸膛里永遠(yuǎn)有激情；要聚精會(huì)神謀打贏、鉆打贏、練打贏，全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁，練就“攻無不克、戰(zhàn)無不勝”的真本事。堅(jiān)持學(xué)以增智，提高思維層次。戰(zhàn)爭(zhēng)是武器的對(duì)抗，也是謀略的較量。要學(xué)會(huì)戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持用世界眼光和戰(zhàn)略視野判斷形勢(shì)，站在政治和全局的高度考慮問題；學(xué)會(huì)前瞻思維，積極主動(dòng)地把握大勢(shì)、辨清走勢(shì)、審時(shí)度勢(shì)；學(xué)會(huì)全局思維，始終站在戰(zhàn)斗力建設(shè)全局思考問題、分析問題、解決問題；學(xué)會(huì)辯證思維，善于用辯證的方法來思考分析問題；學(xué)會(huì)創(chuàng)新思維，牢固樹立與強(qiáng)軍目標(biāo)相適應(yīng)的思想觀念，在強(qiáng)軍興軍實(shí)踐中錘煉能力素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)以養(yǎng)德，提升精神境界。要把學(xué)習(xí)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)緊密聯(lián)系起來，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，在學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟人生真諦，錘煉道德操守，培育健康情趣；要把學(xué)習(xí)與踐行黨的群眾路線結(jié)合起來，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，做老實(shí)人，說老實(shí)話，干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派，以領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象匯聚強(qiáng)軍興軍的磅礴力量。

三、提高戰(zhàn)斗力，必須切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)

學(xué)風(fēng)關(guān)乎作風(fēng)。面對(duì)強(qiáng)軍實(shí)踐的目標(biāo)要求和緊迫課題，我們不能坐而論道，更不能盲人摸象，而是緊隨世界軍事變革的潮流，保持靜心學(xué)習(xí)的狀態(tài)、刻苦鉆研的勁頭和探求真理的精神，熟悉武器裝備性能，熟知現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)理，熟練軍事訓(xùn)練技能，真正在黨和人民需要的時(shí)候敢于亮劍、善于亮劍。持之以恒，防止心浮氣躁。學(xué)貴有恒。要從繁文縟節(jié)、接待應(yīng)酬等繁雜事務(wù)中解脫出來，凝神靜氣，心無旁騖，排除干擾，真正沉下心、坐得住；要養(yǎng)成見縫插針、化整為零、抓緊學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，拿出一股鉆勁擠勁，積少成多，厚積薄發(fā)；要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，做到“無一時(shí)不學(xué)、無一事不學(xué)，無一處不學(xué)”，讓學(xué)習(xí)成為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。深鉆細(xì)研，防止淺嘗輒止。學(xué)習(xí)與思考、勤學(xué)與善思是相互聯(lián)系和相輔相成的。讀書學(xué)習(xí)的過程，實(shí)際上是一個(gè)不斷思考認(rèn)識(shí)的過程。如果只是機(jī)械地閱讀，沒有思考，再好的知識(shí)和理論也難以被吸收消化，更不能內(nèi)化為自身素養(yǎng)，轉(zhuǎn)化為打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際本領(lǐng)。要堅(jiān)持在廣泛涉獵的基礎(chǔ)上，開動(dòng)腦筋，研究把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)、非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)力量運(yùn)用和建軍治軍的特點(diǎn)規(guī)律等，在深鉆細(xì)研中發(fā)現(xiàn)新“大陸”，在深思熟慮中形成新認(rèn)識(shí)。學(xué)以致用，防止“紙上談兵”。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。學(xué)習(xí)之所以永遠(yuǎn)煥發(fā)青春活力，就在于它服務(wù)于實(shí)踐并深深根植于實(shí)踐的沃土。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭投身強(qiáng)軍實(shí)踐，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，帶著問題學(xué)習(xí)思考，在探索問題、解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展中，清醒看到能力上的短板和差距，做到實(shí)踐無止境、學(xué)習(xí)不停步，形成水漲船高、學(xué)用相長(zhǎng)的良好局面。

第二篇：《習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)論述讀本》心得體會(huì)

《習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)論述讀本》心得體會(huì)

經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，為幫助官兵全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)理解習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，推動(dòng)全軍學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神深入發(fā)展，總政治部組織編寫了《習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述讀本》（以下簡(jiǎn)稱《讀本》）?！蹲x本》近日由解放軍出版社出版?？傉尾堪l(fā)出通知，要求全軍和武警部隊(duì)認(rèn)真組織好《讀本》的學(xué)習(xí)。

《讀本》分十個(gè)專題，全面準(zhǔn)確地闡述了習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，深入闡發(fā)了習(xí)主席圍繞強(qiáng)軍興軍提出的一系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)、重大決策部署，是部隊(duì)官兵和院校學(xué)員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的重要輔助材料。

總政治部在通知中要求，各級(jí)要在組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席原著和講話原文的同時(shí)，組織好《讀本》的學(xué)習(xí)，納入黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部理論輪訓(xùn)、部隊(duì)政治教育和院校政治理論課教學(xué)，作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐”主題教育的重要讀物，引導(dǎo)廣大官兵不斷深化對(duì)習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的理解領(lǐng)會(huì)和把握，切實(shí)用以統(tǒng)一思想和行動(dòng)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示的自覺性堅(jiān)定性。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，作為推動(dòng)強(qiáng)軍興軍的骨干力量，要在打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)中勇立潮頭、勇挑重?fù)?dān)、勇往直前，就必須保持強(qiáng)烈的知識(shí)恐慌和本領(lǐng)恐慌，通過大興學(xué)習(xí)之風(fēng)開闊視野、豐富知識(shí)、掌握本領(lǐng)，在投身強(qiáng)軍實(shí)踐中把握規(guī)律、探求真理、提升能力、錘煉作風(fēng)，用過硬的綜合素質(zhì)托起強(qiáng)軍夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

心得：提高戰(zhàn)斗力，必須激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力

學(xué)習(xí)是能力成長(zhǎng)之梯、政黨鞏固之基、國(guó)家興盛之要。必須把學(xué)習(xí)作為部隊(duì)各級(jí)黨委班子建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)、履行職責(zé)的第一責(zé)任、能打勝仗的第一需要，來增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)、奮發(fā)學(xué)習(xí)的緊迫感和危機(jī)感。重視學(xué)習(xí)是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)。我們黨自成立以來，就把學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng)，黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史，就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的歷史。在我們黨的歷史上，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)始終熱潮不斷，延安整風(fēng)，推動(dòng)形成了毛澤東思想，培養(yǎng)了一大批善于把理論與實(shí)際結(jié)合起來的治黨治軍的領(lǐng)導(dǎo)骨干；大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。實(shí)踐證明，學(xué)習(xí)是我們黨興旺發(fā)達(dá)、永葆活力的重要保證，是我軍戰(zhàn)勝敵人、奪取勝利的重要法寶。隨著深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的加速推進(jìn)，許多新情況新問題新矛盾會(huì)接踵而至，可以預(yù)料和難以預(yù)見的各種困難將不斷涌現(xiàn)。如不強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廣獵知識(shí)，就會(huì)目光短淺、觀念陳舊、思路狹窄，無力破解難題、順應(yīng)發(fā)展、有所作為，也不會(huì)在這場(chǎng)改革大考中交出合格答卷。因此，只有學(xué)習(xí)才能當(dāng)好強(qiáng)軍征程的領(lǐng)跑者、弄潮兒，才能在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中揚(yáng)軍威、震國(guó)威。學(xué)習(xí)與實(shí)踐是培養(yǎng)與磨練能打仗、打勝仗的天下“良藥”。

提高戰(zhàn)斗力，必須學(xué)習(xí)過硬本領(lǐng)。無知是最大的敵人，要想戰(zhàn)勝敵人首先就得加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)牽引學(xué)習(xí)，本著打贏需要什么就重點(diǎn)學(xué)什么、打贏缺什么就盡快補(bǔ)什么的原則，始終重學(xué)好學(xué)、勤學(xué)苦學(xué)、廣學(xué)博學(xué)，使學(xué)習(xí)成為提升戰(zhàn)斗力的“加速器”。堅(jiān)持學(xué)以鑄魂，堅(jiān)決聽黨指揮。把理論武裝作為首要任務(wù)，如饑似渴地學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作，用蘊(yùn)含其中的世界觀方法論，洞察秋毫、明辨是非；要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，突出學(xué)好習(xí)主席系列重要講話特別是關(guān)于強(qiáng)軍目標(biāo)的重要論述，打牢理想信念之基，補(bǔ)好聽黨指揮之“鈣”，確保任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。堅(jiān)持學(xué)以勵(lì)志，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊(duì)思想，牢固樹立“當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗”的觀念，眼睛里永遠(yuǎn)有敵人，腦子里永遠(yuǎn)有任務(wù)，肩膀上永遠(yuǎn)有責(zé)任，眼睛里永遠(yuǎn)有對(duì)手，胸膛里永遠(yuǎn)有激情；要聚精會(huì)神謀打贏、鉆打贏、練打贏，全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁，練就“攻無不克、戰(zhàn)無不勝”的真本事。堅(jiān)持學(xué)以增智，提高思維層次。戰(zhàn)爭(zhēng)是武器的對(duì)抗，也是謀略的較量。要學(xué)會(huì)戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持用世界眼光和戰(zhàn)略視野判斷形勢(shì)，站在政治和全局的高度考慮問題；學(xué)會(huì)前瞻思維，積極主動(dòng)地把握大勢(shì)、辨清走勢(shì)、審時(shí)度勢(shì)；學(xué)會(huì)全局思維，始終站在戰(zhàn)斗力建設(shè)全局思考問題、分析問題、解決問題；學(xué)會(huì)辯證思維，善于用辯證的方法來思考分析問題；學(xué)會(huì)創(chuàng)新思維，牢固樹立與強(qiáng)軍目標(biāo)相適應(yīng)的思想觀念，在強(qiáng)軍興軍實(shí)踐中錘煉能力素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)以養(yǎng)德，提升精神境界。要把學(xué)習(xí)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)緊密聯(lián)系起來，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，在學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟人生真諦，錘煉道德操守，培育健康情趣；要把學(xué)習(xí)與踐行黨的群眾路線結(jié)合起來，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，做老實(shí)人，說老實(shí)話，干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派，以領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象匯聚強(qiáng)軍興軍的磅礴力量。

提高戰(zhàn)斗力，必須切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)關(guān)乎作風(fēng)。面對(duì)強(qiáng)軍實(shí)踐的目標(biāo)要求和緊迫課題，我們不能坐而論道，更不能盲人摸象，而是緊隨世界軍事變革的潮流，保持靜心學(xué)習(xí)的狀態(tài)、刻苦鉆研的勁頭和探求真理的精神，熟悉武器裝備性能，熟知現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)理，熟練軍事訓(xùn)練技能，真正在黨和人民需要的時(shí)候敢于亮劍、善于亮劍。持之以恒，防止心浮氣躁。學(xué)貴有恒。要從繁文縟節(jié)、接待應(yīng)酬等繁雜事務(wù)中解脫出來，凝神靜氣，心無旁騖，排除干擾，真正沉下心、坐得??；要養(yǎng)成見縫插針、化整為零、抓緊學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，拿出一股鉆勁擠勁，積少成多，厚積薄發(fā)；要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，做到“無一時(shí)不學(xué)、無一事不學(xué)，無一處不學(xué)”，讓學(xué)習(xí)成為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。深鉆細(xì)研，防止淺嘗輒止。學(xué)習(xí)與思考、勤學(xué)與善思是相互聯(lián)系和相輔相成的。讀書學(xué)習(xí)的過程，實(shí)際上是一個(gè)不斷思考認(rèn)識(shí)的過程。如果只是機(jī)械地閱讀，沒有思考，再好的知識(shí)和理論也難以被吸收消化，更不能內(nèi)化為自身素養(yǎng)，轉(zhuǎn)化為打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際本領(lǐng)。要堅(jiān)持在廣泛涉獵的基礎(chǔ)上，開動(dòng)腦筋，研究把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)、非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)力量運(yùn)用和建軍治軍的特點(diǎn)規(guī)律等，在深鉆細(xì)研中發(fā)現(xiàn)新“大陸”，在深思熟慮中形成新認(rèn)識(shí)。學(xué)以致用，防止“紙上談兵”。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。學(xué)習(xí)之所以永遠(yuǎn)煥發(fā)青春活力，就在于它服務(wù)于實(shí)踐并深深根植于實(shí)踐的沃土。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭投身強(qiáng)軍實(shí)踐，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，帶著問題學(xué)習(xí)思考，在探索問題、解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展中，清醒看到能力上的短板和差距，做到實(shí)踐無止境、學(xué)習(xí)不停步，形成水漲船高、學(xué)用相長(zhǎng)的良好局面。

第三篇：關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須牢記堅(jiān)決聽黨指揮的強(qiáng)軍之魂，能打仗、打勝仗的強(qiáng)軍之要，依法治軍、從嚴(yán)治軍的強(qiáng)軍之基，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)深化改革和現(xiàn)代化建設(shè)。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨在新形勢(shì)下關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述，對(duì)于推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革具有重要意義。黨的十八大以來，圍繞國(guó)防和軍隊(duì)改革，軍委主席習(xí)近平召開了多次軍隊(duì)會(huì)議，多次深入解放軍、軍隊(duì)院校和武警部隊(duì)進(jìn)行視察，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗(yàn)，提出“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”的強(qiáng)軍目標(biāo)，考量國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安全環(huán)境發(fā)展變化，積極開創(chuàng)軍事外交實(shí)踐，為構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供安全保障。

國(guó)防和軍隊(duì)改革的內(nèi)容思路

國(guó)防和軍隊(duì)改革是全面改革的重要組成部分，是全面深化改革的重要標(biāo)志。黨的十八大報(bào)告提出的“構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系”，在軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)中推進(jìn)改革，就是要強(qiáng)化改革創(chuàng)新理念，不僅在武器裝備上升級(jí)換代，更要看軍事力量體系的架構(gòu)重組。在軍隊(duì)改革中，軍事技術(shù)是根基，軍事理論構(gòu)想是藍(lán)圖，軍事力量體系重構(gòu)則是主體建筑，具有根本性、全局性、整體性和決定性意義。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，推動(dòng)中國(guó)特色軍事變革深入發(fā)展，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，有助于解決軍隊(duì)建設(shè)面臨的突出矛盾和問題，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和全面建成小康社會(huì)提供重要力量支撐和堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

習(xí)近平同志指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。可以說，這個(gè)夢(mèng)想是強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，對(duì)軍隊(duì)來說，也是強(qiáng)軍夢(mèng)?！眰ゴ髩?mèng)想的實(shí)現(xiàn)，離不開具體的改革思路作指導(dǎo)。第一，把握改革的正確方向，以強(qiáng)軍為改革目標(biāo)。習(xí)近平在主持召開中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和中央軍委的決策部署上來，堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視改革、以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革。圍繞強(qiáng)軍這一目標(biāo)做好各方面的準(zhǔn)備和統(tǒng)籌，牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本。第二，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度的優(yōu)越性。為了更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度的優(yōu)勢(shì)，要不斷深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。改革就是要更好地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，更好地堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度自我完善和發(fā)展。第三，牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)。要堅(jiān)持以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把改革主攻方向放在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上，放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)上。第四，牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向。沒有軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，就沒有國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革，為建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)提供有力制度支撐。此外，還需把握好積極穩(wěn)妥這個(gè)總要求。該改的就要抓緊改、大膽改、堅(jiān)決改，在重大舉措牽一發(fā)而動(dòng)全身進(jìn)行改革時(shí)，則須穩(wěn)妥審慎。改革舉措出臺(tái)之前，必須反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估，力求行之有效。

國(guó)防和軍隊(duì)改革最終要落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)部門和軍隊(duì)干部身上，落實(shí)改革以軍隊(duì)各級(jí)黨委班子和高中級(jí)干部為抓手。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“在學(xué)習(xí)貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)中要注重抓黨委班子和高中級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn)?！避娢嘧雍蛙婈?duì)高級(jí)干部在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中肩負(fù)著重大歷史責(zé)任和重大政治責(zé)任，必須以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，身體力行、率先垂范，從個(gè)人進(jìn)退得失和瞻前顧后中解放出來，切實(shí)解決國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中面臨的改革難題。習(xí)近平要求中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)落實(shí)，確保各項(xiàng)改革工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。要堅(jiān)持科學(xué)議事決策，堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面意見。這些要求不僅是對(duì)中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出的要求，也是對(duì)全軍領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)精神提出的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要珍惜一代代官兵不懈奮斗取得的巨大成就，在國(guó)防和軍隊(duì)改革中，發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，做好總體設(shè)計(jì)，忠心耿耿為黨和人民工作，努力把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

國(guó)防和軍隊(duì)改革的強(qiáng)軍目標(biāo)

習(xí)近平同志提出“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”的強(qiáng)軍目標(biāo)，是黨的軍事指導(dǎo)理論與時(shí)俱進(jìn)的最新成果。黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略謀劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展路徑與價(jià)值導(dǎo)向的高度統(tǒng)一。習(xí)近平主持召開中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視改革、以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革。強(qiáng)軍目標(biāo)集中體現(xiàn)了我軍的根本原則、根本職能、根本性質(zhì)和宗旨，明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，必須“扎扎實(shí)實(shí)做好實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)這篇大文章”。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須牢記堅(jiān)決聽黨指揮的強(qiáng)軍之魂，能打仗、打勝仗的強(qiáng)軍之要，依法治軍、從嚴(yán)治軍的強(qiáng)軍之基，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)深化改革和現(xiàn)代化建設(shè)。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，確保部隊(duì)堅(jiān)決聽黨指揮，這是強(qiáng)軍之魂。習(xí)近平同志指出：“我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，必須把聽黨指揮作為軍隊(duì)建設(shè)的首要。”毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系我軍性質(zhì)和宗旨，關(guān)系社會(huì)主義前途命運(yùn)，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，是我軍的立軍之本、建軍之魂，是我軍生命所系、力量所在。此外，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空洞口號(hào)，必須落實(shí)在行動(dòng)上。將思想政治建設(shè)擺在國(guó)防和軍隊(duì)各項(xiàng)改革建設(shè)的首位，著力打牢部隊(duì)聽黨指揮的思想根基，增進(jìn)信黨愛黨的思想情感，錘煉忠誠(chéng)于黨的政治品格。確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，始終忠于黨、忠于社會(huì)主義、忠于祖國(guó)、忠于人民，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供安全保障。

打造一支能打仗、能打勝仗的軍隊(duì)，這是強(qiáng)軍之要。習(xí)近平同志指出：“軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，必須堅(jiān)持一切建設(shè)和工作向能打勝仗聚焦。”軍隊(duì)的使命任務(wù)是準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)?！澳艽蛘?、打勝仗”這個(gè)強(qiáng)軍之要，是人民軍隊(duì)經(jīng)過歷史檢驗(yàn)總結(jié)出來的。戰(zhàn)斗力是檢驗(yàn)部隊(duì)一切建設(shè)和工作的試金石。在戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)要求下，破除阻力，打破藩籬，理清制約部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾、瓶頸短板和主要癥結(jié)，推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)的所有資源向提高戰(zhàn)斗力聚焦。按照打仗的要求搞建設(shè)、抓準(zhǔn)備，軍隊(duì)建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切工作都要向“能打仗、打勝仗”的要求聚焦。增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)，確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。堅(jiān)決糾正軍事訓(xùn)練中存在的問題，強(qiáng)化官兵實(shí)戰(zhàn)演練意識(shí)，注重平時(shí)訓(xùn)練考核，求真求實(shí)，提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平。

大力弘揚(yáng)我軍優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)優(yōu)化，這是強(qiáng)軍之基。習(xí)近平同志指出：“作風(fēng)優(yōu)良是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢(shì)，必須把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作抓緊抓實(shí)，永葆人民軍隊(duì)政治本色?！币婪ㄖ诬姟膰?yán)治軍是強(qiáng)軍之基，必須保持嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。發(fā)揮軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率作用，廉潔自律，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為實(shí)干強(qiáng)軍營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。在國(guó)防和軍隊(duì)深化改革中，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能跳出個(gè)人得失的利益小圈子，著眼國(guó)防和軍隊(duì)改革大局，敢于“啃硬骨頭”，敢于“涉險(xiǎn)灘”，鉆研新形勢(shì)下戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝機(jī)理和決勝之道，營(yíng)造實(shí)干強(qiáng)軍、實(shí)干興軍的濃厚氛圍。同時(shí)，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，建立健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、聯(lián)合訓(xùn)練體制、聯(lián)合保障體制，優(yōu)化作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu)，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，為建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)提供體制機(jī)制保障。

國(guó)防和軍隊(duì)改革的外交體現(xiàn)

軍事外交工作服務(wù)于軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十八大報(bào)告更是首次將軍事外交作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)部分的重要內(nèi)容。自十八大以來，在習(xí)近平軍事外交思路的導(dǎo)引下，從推進(jìn)大國(guó)軍事關(guān)系到構(gòu)建有利周邊環(huán)境，從為提升戰(zhàn)斗力創(chuàng)造平臺(tái)到爭(zhēng)取國(guó)際輿論斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，國(guó)防和軍隊(duì)改革在對(duì)外交往和形象展示上表現(xiàn)出一種全新的風(fēng)格。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“做好外交工作，胸中要裝著國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”。世界新軍事革命的加速發(fā)展，軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的革命性變化，改變著國(guó)際政治和軍事格局，也挑戰(zhàn)著我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)的建設(shè)發(fā)展。習(xí)主席要求軍事外交要增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)，這三種意識(shí)是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安全環(huán)境的迫切需要，按照“能打仗、打勝仗”的要求，努力建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的國(guó)防和軍隊(duì)，“為中國(guó)全面建成小康社會(huì)爭(zhēng)取良好國(guó)際環(huán)境”。

習(xí)近平任軍委主席以來，發(fā)展全方位對(duì)外軍事關(guān)系。十八大以來，我國(guó)積極推動(dòng)大國(guó)合作，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，與俄羅斯、美國(guó)和歐盟集團(tuán)主要國(guó)家等建立加強(qiáng)了軍事交往。習(xí)近平多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)與鄰為善、以鄰為伴的原則，與周邊國(guó)家防務(wù)部門和軍隊(duì)務(wù)實(shí)合作不斷深化，注重與周邊國(guó)家發(fā)展軍事互信關(guān)系。習(xí)近平先后出訪非洲三國(guó)與拉美三國(guó)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)要和發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展，對(duì)貧窮的國(guó)家給予力所能及的幫助，特別是軍事援助，在非洲習(xí)近平首次提出，“13億多中國(guó)人民正致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)……我們還要同國(guó)際社會(huì)一道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢(mèng)?！?/p>

習(xí)近平重視海上軍事力量，海上軍事力量既是開展和平軍事外交的窗口，又是維護(hù)國(guó)家海洋主權(quán)的重要力量。自2013年以來，中國(guó)海軍開展多次海洋國(guó)際維和、人道主義救援、海上安全合作等軍事外交，先后派出了哈爾濱艦、蘭州艦、臨沂艦等16艘艦艇，出訪了美國(guó)、智利、巴西、阿根廷、澳大利亞等24個(gè)國(guó)家，加深了其他國(guó)家與我國(guó)海軍之間的理解互信，雙方海上合作和海軍友好關(guān)系得到發(fā)展。另一方面，在釣魚島、南海等涉及國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的問題上，絕不松口，派出巡海船隊(duì)，有力遏制了日本、菲律賓等個(gè)別國(guó)家侵犯我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的非法行徑，明確宣示維護(hù)國(guó)家利益的堅(jiān)定意志。

隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，多邊對(duì)話與合作在全球治理中的地位作用顯著上升。首先,我國(guó)軍隊(duì)廣泛參與多邊機(jī)制，與歐盟、非盟、北約等開展了不同形式的交流，積極發(fā)揮在國(guó)際安全事務(wù)中的作用，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)軍隊(duì)全面參與東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)(10+8)，開展與東盟國(guó)家的軍事合作。其次，向國(guó)際社會(huì)闡釋中國(guó)和平安全理念，越來越多的中國(guó)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人及軍隊(duì)專家學(xué)者借助香格里拉對(duì)話會(huì)、亞太合作理事會(huì)、雅加達(dá)國(guó)際防務(wù)對(duì)話會(huì)等國(guó)際講臺(tái)，宣傳我國(guó)防御性國(guó)防政策，宣傳和諧亞太理念，回應(yīng)外界對(duì)中國(guó)軍力發(fā)展的關(guān)切。第三，積極參與維護(hù)國(guó)際安全事務(wù)和人道主義救援。十八大以來,中國(guó)軍事外交主要體現(xiàn)為在維護(hù)國(guó)際安全事務(wù)中承擔(dān)大國(guó)責(zé)任。中國(guó)已連續(xù)向亞丁灣、索馬里海域派遣了17批、40艘次艦船執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，為維護(hù)國(guó)際航道安全做出重要貢獻(xiàn)。

總之，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和歷史國(guó)情的理念可以產(chǎn)生吸引力、凝聚力，習(xí)近平關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的闡述，為新世紀(jì)新階段凝聚全軍官兵意志和力量提供了重要思想基礎(chǔ)。首先，堅(jiān)持用改革的思路和辦法解決軍隊(duì)建設(shè)中的矛盾和困難，把從嚴(yán)治軍真正落到實(shí)處。在思想政治教育加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，在抓基層、打基礎(chǔ)上下功夫，在克服形式主義、官僚主義上下功夫。其次，堅(jiān)持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以強(qiáng)軍目標(biāo)為改革動(dòng)力，將戰(zhàn)斗力作為檢驗(yàn)國(guó)防和軍隊(duì)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，能打仗、打勝仗，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和全面建成小康社會(huì)提供重要力量支撐和堅(jiān)強(qiáng)安全保障。第三，在軍事外交上，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不放棄國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益，決不犧牲國(guó)家的核心利益。全方位開展軍事外交，發(fā)展海洋力量，通過多邊對(duì)話和平臺(tái)，宣傳我國(guó)和平發(fā)展理念，增進(jìn)與其他國(guó)家的合作互信，開展國(guó)際維和、人道主義援助，提升國(guó)際影響力，增強(qiáng)了我國(guó)“軍事軟實(shí)力”。最后，在習(xí)近平講話精神的指引下，在充分認(rèn)識(shí)國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌處理好國(guó)防和軍隊(duì)改革中的重大關(guān)系，逐步構(gòu)建好中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。

第四篇：深入學(xué)習(xí)習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)論述

深入學(xué)習(xí)習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)論述

黨的十八大以來，習(xí)近平主席著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出一系列重要論述，鮮明回答了在世界形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化、我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段新的歷史條件下，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)的重大課題。這些重要論述是習(xí)主席系列重要講話精神的“軍事篇”，是對(duì)毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，為在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供了根本遵循。軍隊(duì)思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神特別是關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，切實(shí)把全軍官兵的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示上來。

一、認(rèn)清重大意義，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的自覺性堅(jiān)定性

深刻把握時(shí)代和實(shí)踐要求推進(jìn)軍事理論創(chuàng)新并用以指導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)軍事工作的根本經(jīng)驗(yàn)。習(xí)主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，深刻闡明了新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，把我們黨對(duì)軍事力量建設(shè)和運(yùn)用規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到新高度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要論述，對(duì)加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

這是用黨的意志主張貫注部隊(duì)，確保軍隊(duì)建設(shè)正確方向的迫切需要。我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，必須始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?。我們黨和國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。政治決定軍事，政略決定戰(zhàn)略。習(xí)主席重要論述，是從國(guó)家和民族最高利益出發(fā)作出的戰(zhàn)略運(yùn)籌，反映了黨的執(zhí)政使命對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的迫切要求，是黨的意志主張?jiān)谲娛骂I(lǐng)域的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)主席重要論述，才能把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)放在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)這個(gè)大目標(biāo)下來認(rèn)識(shí)和推進(jìn)，自覺在黨和國(guó)家事業(yè)大局下思考和行動(dòng)，確保軍隊(duì)建設(shè)始終沿著黨指引的方向闊步前進(jìn)。

這是用發(fā)展著的軍事理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)的迫切需要。建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件發(fā)生新的變化，國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)安全環(huán)境更趨復(fù)雜，維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益任務(wù)艱巨繁重，迫切要求國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)有一個(gè)大的發(fā)展。習(xí)主席重要論述，準(zhǔn)確把握世界大勢(shì)和時(shí)代發(fā)展脈搏，科學(xué)闡明了為什么要強(qiáng)軍、強(qiáng)軍目標(biāo)是什么、怎樣走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路等重大問題，賦予黨的軍事指導(dǎo)理論新的時(shí)代內(nèi)涵。學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)主席重要論述，才能拎起軍隊(duì)建設(shè)的總綱，牢牢把握聽黨指揮這個(gè)強(qiáng)軍之魂，能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

這是用改革創(chuàng)新精神開拓前進(jìn)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的迫切需要。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是緊跟國(guó)家全面深化改革步伐、順應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展潮流、解決軍隊(duì)建設(shè)面臨的突出矛盾和問題的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的必由之路。習(xí)主席重要論述，貫穿著勇于探索、大膽創(chuàng)新、開拓前進(jìn)的理論勇氣和政治智慧，提出了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的一系列戰(zhàn)略舉措和要求，為軍隊(duì)改革提供了科學(xué)指導(dǎo)。學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)主席重要論述，才能牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極擁護(hù)改革、堅(jiān)定支持改革、自覺投身改革，把國(guó)防和軍隊(duì)改革推向前進(jìn)。

這是用崇高的價(jià)值追求引領(lǐng)官兵，匯聚強(qiáng)軍興軍強(qiáng)大正能量的迫切需要。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)是偉大而艱巨的事業(yè)，需要凝聚起全軍官兵的意志和力量，堅(jiān)持不懈地為之奮斗。習(xí)主席重要論述，反映了全黨全軍全國(guó)人民建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)的共同愿望，闡明了中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)和每個(gè)官兵夢(mèng)的有機(jī)統(tǒng)一，明確了當(dāng)代革命軍人應(yīng)有的價(jià)值追求，具有巨大的感召力和凝聚力。學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)主席重要論述，才能引導(dǎo)官兵自覺把個(gè)人理想抱負(fù)融入強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，激發(fā)奮斗精神，矢志建功軍營(yíng)，形成同心聚力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的生動(dòng)局面。

二、領(lǐng)會(huì)精髓要義，全面深刻學(xué)習(xí)理解習(xí)主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，內(nèi)涵豐富、思想深刻，涵蓋軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域各方面，我們既要全面學(xué)習(xí)理解，又要突出重點(diǎn)，著力把握其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于我國(guó)國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)。形勢(shì)決定任務(wù)，安全需求引領(lǐng)軍事力量建設(shè)。習(xí)主席指出，當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢(shì)，但世界依然面臨著現(xiàn)實(shí)和潛在的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。世界急劇變化增大了我國(guó)安全的不穩(wěn)定性不確定性，我國(guó)安全面臨的現(xiàn)實(shí)威脅呈上升趨勢(shì)，世界新軍事革命加速發(fā)展對(duì)我軍提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益的任務(wù)更加艱巨。這是對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷，為籌劃國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供了基本依據(jù)。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要地位和作用的重要論述，自覺擔(dān)當(dāng)起維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的重大責(zé)任。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。習(xí)主席指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。沒有一個(gè)鞏固的國(guó)防，沒有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，中國(guó)夢(mèng)就難以真正實(shí)現(xiàn)。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，必須服從服務(wù)于國(guó)家和民族最高利益，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。這就把軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展與國(guó)家總體戰(zhàn)略、民族復(fù)興偉業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來，明確了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略定位。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)的重要論述，牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、堅(jiān)定強(qiáng)軍信念、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐。目標(biāo)昭示方向、引領(lǐng)發(fā)展。習(xí)主席指出，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。聽黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向；作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色。建軍治軍抓住這三條，就抓住了要害，就能起到綱舉目張的作用。要把強(qiáng)軍目標(biāo)要求貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程，使之成為推動(dòng)部隊(duì)各項(xiàng)工作的根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力。這闡明了我們黨在新形勢(shì)下建軍治軍的總方略，明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)的重要論述，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。注重從思想上政治上建設(shè)部隊(duì)是我軍的特有優(yōu)勢(shì)。習(xí)主席指出，政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線，要始終把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)首位，抓住思想政治教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)不放，加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化軍魂教育，持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，深化光榮傳統(tǒng)教育，大力發(fā)展先進(jìn)軍事文化，提高堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺和實(shí)際能力，確保一切行動(dòng)聽從黨中央、中央軍委指揮。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)思想政治建設(shè)，著力增強(qiáng)思想政治教育的時(shí)代性和感召力，為全面加強(qiáng)我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)提供可靠政治保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力人才支持。這明確了軍隊(duì)的根本性建設(shè)，賦予軍隊(duì)思想政治建設(shè)新的重大歷史責(zé)任。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于按照打仗標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)抓準(zhǔn)備的重要論述，確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。能打仗、打勝仗是軍隊(duì)存在的根本價(jià)值。習(xí)主席指出，必須堅(jiān)持全部心思向打仗聚焦、各項(xiàng)工作向打仗用勁，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新發(fā)展軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，提高軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的針對(duì)性實(shí)效性，建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)、服務(wù)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、向信息化轉(zhuǎn)型的后勤，大力發(fā)展高新技術(shù)武器裝備，著力提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平，堅(jiān)持在近似實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中摔打磨礪部隊(duì)，加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育，提高我軍信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。這抓住了軍隊(duì)建設(shè)的“牛鼻子”，明確了能打勝仗的實(shí)現(xiàn)途徑。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于把作風(fēng)建設(shè)作為基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作抓緊抓實(shí)的重要論述，始終保持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。作風(fēng)問題關(guān)系軍隊(duì)生死存亡。習(xí)主席指出，要堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，加大紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查力度，下功夫解決“四風(fēng)”方面的突出問題，重點(diǎn)解決發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、以上率下，持之以恒、鍥而不舍，著力在糾治官兵反映強(qiáng)烈的突出問題上見到成效，在解決深層次矛盾和問題上見到成效，在構(gòu)建規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效機(jī)制上見到成效，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。這指明了軍隊(duì)建設(shè)的緊迫課題，明確了推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要突破口。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要論述，努力培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的優(yōu)秀軍事人才。成就強(qiáng)軍事業(yè)，要在得人。習(xí)主席指出，要嚴(yán)格按原則、按政策、按規(guī)矩、按程序選用干部，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立注重基層的?dǎo)向、注重實(shí)干的導(dǎo)向、注重官兵公認(rèn)的導(dǎo)向，增強(qiáng)選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公信度。要實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)作為重中之重。這抓住了建軍治軍的決定性因素，明確了加強(qiáng)軍事人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求和鮮明導(dǎo)向。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于按照全面進(jìn)步的要求抓基層打基礎(chǔ)的重要論述，切實(shí)打牢實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；鶎邮遣筷?duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)主席指出，要強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想，始終把工作重心放在基層，把黨支部建設(shè)作為基層建設(shè)的重點(diǎn)來抓，加強(qiáng)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，真正關(guān)心關(guān)愛官兵，組織好下連當(dāng)兵、蹲連住班，廣泛開展尊干愛兵、兵兵友愛活動(dòng)，把部隊(duì)基礎(chǔ)打得更加牢固，推動(dòng)貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)向基層拓展、向末端延伸。這明確了軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)和重心，為推動(dòng)基層建設(shè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步指明了方向。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要論述，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障。抓住時(shí)機(jī)加快改革步伐關(guān)系軍隊(duì)發(fā)展和未來。習(xí)主席指出，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是一場(chǎng)大考，就是要解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的突出矛盾和問題，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點(diǎn)，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)，深化政策制度改革，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力。必須堅(jiān)持正確政治方向，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效。這進(jìn)一步明確了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展動(dòng)力，指明了深化改革的目標(biāo)、重點(diǎn)和指導(dǎo)原則。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的重要論述，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)思想和組織保證。搞好軍隊(duì)黨的建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到我軍性質(zhì)宗旨，關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。習(xí)主席指出，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持以能打仗、打勝仗為根本著眼點(diǎn)，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，不斷提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這就明確了軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的核心問題，為全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)提供了根本遵循。

三、掌握科學(xué)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的實(shí)效

黨的十八大以來，全軍部隊(duì)以高度的政治自覺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神特別是關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，有力引領(lǐng)了軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須作為頭等大事緊抓不放，在加深學(xué)習(xí)理解上求深入，在更新思想觀念上求深入，在推動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)化上求深入，確保取得扎實(shí)成效。

堅(jiān)持全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通理解。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要論述，必須注重從整體上、內(nèi)在聯(lián)系上理解把握。要堅(jiān)持原原本本研讀，自覺放到習(xí)主席系列重要講話精神中來領(lǐng)會(huì)，聯(lián)系習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐來感悟，結(jié)合學(xué)習(xí)毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想來把握，全面準(zhǔn)確、系統(tǒng)深刻地理解習(xí)主席重要論述的重大意義、基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，進(jìn)一步增強(qiáng)思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同。

突出學(xué)習(xí)貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)這個(gè)核心之點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)是習(xí)主席建軍治軍的核心思想，是我軍建設(shè)的時(shí)代主題。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要論述，要始終聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)，牢牢把握強(qiáng)軍目標(biāo)，深刻領(lǐng)悟黨中央、中央軍委和習(xí)主席加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略部署、戰(zhàn)略意圖，切實(shí)把意志和力量凝聚到強(qiáng)軍興軍的偉大實(shí)踐上來，使強(qiáng)軍目標(biāo)深入人心、落地生根。

著力把握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。習(xí)主席重要論述，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人所具有的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求和思想風(fēng)范，體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論。要深刻把握貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者，堅(jiān)定不移聽黨的話、永遠(yuǎn)跟黨走。深刻把握貫穿其中的歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)，努力擔(dān)負(fù)起推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益的重任，努力創(chuàng)造無愧于歷史和時(shí)代的業(yè)績(jī)。深刻把握貫穿其中的真摯為民情懷，始終堅(jiān)持人民軍隊(duì)的根本宗旨，永遠(yuǎn)做人民利益的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。深刻把握貫穿其中的務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，做到心無旁騖干事業(yè)，追求卓越創(chuàng)一流，一張藍(lán)圖干到底，有板有眼抓落實(shí)。深刻把握貫穿其中的科學(xué)思想方法，努力提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性。

在聯(lián)系實(shí)際學(xué)以致用上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要論述，必須在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上見到實(shí)效。要緊密聯(lián)系官兵思想實(shí)際，緊密聯(lián)系部隊(duì)建設(shè)和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為聽黨指揮的堅(jiān)定信念和自覺行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為與強(qiáng)軍興軍相適應(yīng)的思想觀念和精神境界，轉(zhuǎn)化為建設(shè)發(fā)展的科學(xué)思路和有力舉措，轉(zhuǎn)化為履行使命任務(wù)的更高標(biāo)準(zhǔn)和素質(zhì)能力。

進(jìn)一步強(qiáng)化深入學(xué)習(xí)貫徹的落實(shí)措施。要加大學(xué)習(xí)教育力度，納入黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)、部隊(duì)政治教育、院校教育教學(xué)，舉辦全軍高級(jí)干部研討班，抓好團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全員輪訓(xùn)和主題教育。深化理論研究闡釋，搞好重要思想理論觀點(diǎn)的深入解讀，結(jié)合使命任務(wù)開展課題研究，做好通俗化大眾化工作。加強(qiáng)輿論宣傳和典型引導(dǎo)，注重文化熏陶和政治環(huán)境建設(shè)，形成學(xué)習(xí)貫徹的強(qiáng)大聲勢(shì)和鮮明導(dǎo)向。各級(jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任，精心籌劃部署，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，做到真學(xué)真懂真信真用，推動(dòng)部隊(duì)學(xué)習(xí)貫徹深入發(fā)展。

第五篇：習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述讀本

《習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述讀本(二〇一六年版)》 序

強(qiáng)軍興軍的科學(xué)指南

責(zé)任編輯：sxs1 來源：解放軍報(bào)

日期：2016-05-23

經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，軍委政治工作部組織編印了《習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述讀本（2016年版）》。本報(bào)從今日起分章節(jié)予以摘登，供部隊(duì)和官兵學(xué)習(xí)參考?！幷?/p>

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，舉旗定向、謀篇布局、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)基固本，開辟了治國(guó)理政新境界，開創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面，得到廣大干部群眾的衷心擁護(hù)，在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生重大影響。在治國(guó)理政新的實(shí)踐中，習(xí)主席以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、堅(jiān)韌不拔的歷史擔(dān)當(dāng)精神，把握時(shí)代大趨勢(shì)，回答實(shí)踐新要求，順應(yīng)人民新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍發(fā)表一系列重要講話，形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的科學(xué)理論，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。習(xí)主席系列重要講話，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的鮮活的馬克思主義。

習(xí)主席對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)高度重視、親抓實(shí)抓，著眼中華民族偉大復(fù)興這個(gè)最高利益，立足國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，圍繞強(qiáng)軍興軍作出一系列重要論述，提出一系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)、重大決策部署，深刻闡明了新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)帶根本性方向性全局性的重大問題。習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，是習(xí)主席系列重要講話的“軍事篇”，鮮明回答了在世界發(fā)生前所未有之大變局、我國(guó)處于由大向強(qiáng)發(fā)展關(guān)鍵階段的時(shí)代條件下，建設(shè)一支聽黨指揮能打勝仗作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)、為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證的問題，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的軍事指導(dǎo)理論，為在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供了科學(xué)指南。

習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，內(nèi)涵豐富、思想深邃，是一個(gè)科學(xué)理論體系。在這個(gè)科學(xué)理論體系中，對(duì)當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)時(shí)與勢(shì)的重大判斷，是謀劃推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基點(diǎn)；黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，是加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的根本引領(lǐng)；新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，是統(tǒng)攬軍事力量建設(shè)和運(yùn)用的總綱；更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合，是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)；深入推進(jìn)政治建軍、備戰(zhàn)打仗、改革強(qiáng)軍、依法治軍、軍民融合深度發(fā)展等，是強(qiáng)軍興軍的戰(zhàn)略舉措和布局；全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的組織保證；軍事辯證法思想，是推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)的科學(xué)世界觀和方法論。這些重要內(nèi)容，構(gòu)成了一個(gè)邏輯嚴(yán)密的有機(jī)整體，深刻闡明了新的歷史條件下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的歷史方位、戰(zhàn)略目標(biāo)、使命任務(wù)、指導(dǎo)方針、強(qiáng)大動(dòng)力、根本保證、科學(xué)方法等，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)軍事力量建設(shè)和運(yùn)用規(guī)律的認(rèn)識(shí)，開拓了馬克思主義軍事理論和當(dāng)代中國(guó)軍事實(shí)踐發(fā)展新境界。

習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，植根實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，彰顯出巨大的真理價(jià)值和實(shí)踐威力。黨的十八大以來，全軍和武警部隊(duì)圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，緊緊扭住堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政治建軍，從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)，始終沿著正確政治方向前進(jìn)；緊緊扭住能打仗、打勝仗，拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，遂行一系列重大軍事行動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；緊緊扭住深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，著力解決體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，部隊(duì)生機(jī)活力不斷釋放；緊緊扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，部隊(duì)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)；緊緊扭住依法治軍、從嚴(yán)治軍，推進(jìn)治軍方式“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，部隊(duì)依法運(yùn)行局面正在形成。幾年的經(jīng)歷很不平凡，努力很不平凡，成績(jī)也很不平凡，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)年年都有新氣象，解決了一些多年來一直想解決但一直沒有很好解決的問題，解決了許多過去認(rèn)為不可能解決的問題，在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上邁出了一大步。這一切成就和進(jìn)步的取得，根本就在于黨中央、中央軍委和習(xí)主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本就在于習(xí)主席系列重要講話精神特別是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的科學(xué)指導(dǎo)。實(shí)踐充分證明，習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，是新形勢(shì)下強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大思想武器，是加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)，必將指引我軍實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)。

建設(shè)一支聽黨指揮能打勝仗作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)

——關(guān)于實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)

責(zé)任編輯：sxs1 來源：解放軍報(bào)

日期：2016-05-23

習(xí)主席站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代高度，鮮明提出建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，回答了為什么要強(qiáng)軍、強(qiáng)軍目標(biāo)是什么、怎樣走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路這個(gè)重大課題，是新的歷史條件下我們黨建軍治軍的總方略，為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供了根本引領(lǐng)。全軍要準(zhǔn)確把握這一強(qiáng)軍目標(biāo)，用以統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，努力把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

1.建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)是我們黨的不懈追求

強(qiáng)軍目標(biāo)總結(jié)了我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗(yàn)。在各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，明確提出人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)要求，引領(lǐng)我軍建設(shè)不斷向前發(fā)展。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)制定建設(shè)優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)的總方針，鄧小平同志提出建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)的總目標(biāo)，江澤民同志提出政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求，胡錦濤同志提出按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè)的重要思想，深刻揭示了軍隊(duì)建設(shè)的客觀規(guī)律，指引我軍從小到大、由弱到強(qiáng)，不斷取得新的勝利。習(xí)主席鮮明提出建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一強(qiáng)軍目標(biāo)，既堅(jiān)持我們黨提出的軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖，又適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要與時(shí)俱進(jìn)，是對(duì)我軍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)作出的新概括新定位。

強(qiáng)軍目標(biāo)考量了國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安全環(huán)境發(fā)展變化。在我國(guó)由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安全環(huán)境更趨復(fù)雜，我國(guó)安全和發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多、干擾遏制壓力明顯加大。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須有和平國(guó)際環(huán)境和良好安全環(huán)境。強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國(guó)安。國(guó)防實(shí)力要同經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪一步，國(guó)防實(shí)力就要跟進(jìn)到哪一步?，F(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已今非昔比，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，使國(guó)防實(shí)力在盡可能短的時(shí)間內(nèi)有一個(gè)大的提升，否則就不能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力安全保障。強(qiáng)軍目標(biāo)的提出，就是立足國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，著眼實(shí)現(xiàn)中華民族最高利益，對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出的戰(zhàn)略籌劃和頂層設(shè)計(jì)。

強(qiáng)軍目標(biāo)著眼于解決軍隊(duì)建設(shè)面臨的突出矛盾和問題。經(jīng)過幾代人的不懈努力，我國(guó)國(guó)防實(shí)力上了一個(gè)大臺(tái)階，我軍已發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并加快向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì)。但要看到，我軍現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需求相比差距還很大，與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大，我軍打信息化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠、各級(jí)指揮信息化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠的問題比較突出。強(qiáng)軍目標(biāo)的提出，體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向，明確了軍隊(duì)建設(shè)的主要任務(wù)和努力方向，為推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展提供了有力牽引。

2.強(qiáng)軍目標(biāo)明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)

習(xí)主席指出，軍隊(duì)要像軍隊(duì)的樣子，不只是面子，而是面子里子都要有樣子?？偨Y(jié)我軍歷史和現(xiàn)實(shí)需要，“軍隊(duì)的樣子”就是要堅(jiān)決聽黨指揮，要能打仗、打勝仗，要保持光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。強(qiáng)軍目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的這三條，決定著軍隊(duì)發(fā)展方向，也決定著軍隊(duì)生死存亡。建軍治軍抓住這三條，就抓住了要害，就能起到綱舉目張的作用。

聽黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向。習(xí)主席指出：“聽黨指揮是我軍建設(shè)的首要，是我軍的命脈所在。這一條丟了，其他工作再怎么做，最終也會(huì)全盤皆輸?！蔽臆娔軌驘o往而不勝，最終戰(zhàn)勝一切敵人而不為敵人所壓倒，堅(jiān)決聽黨指揮是我軍的建軍之魂、強(qiáng)軍之魂。這是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本法寶，也是一切敵人最懼怕我們的一點(diǎn)。新形勢(shì)下，必須鑄牢聽黨指揮這個(gè)強(qiáng)軍之魂，堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制，任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決做到保持一致、維護(hù)權(quán)威、聽從指揮，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

能打勝仗是核心，反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向。軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，必須堅(jiān)持一切建設(shè)和工作向能打勝仗聚焦。如果軍隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上打不贏，那是要產(chǎn)生嚴(yán)重政治后果的。俗話說，文無第一，武無第二。我軍素以能征善戰(zhàn)著稱于世，創(chuàng)造過許多輝煌的戰(zhàn)績(jī)。但能打勝仗的能力標(biāo)準(zhǔn)是隨著戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐發(fā)展而不斷變化的，以前能打勝仗不等于現(xiàn)在能打勝仗。從這些年軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和遂行軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)的情況看，“兩個(gè)能力不夠”的問題還沒有得到完全解決，有些方面的差距還在拉大，有些方面的短板和弱項(xiàng)越來越明顯。新形勢(shì)下，必須扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，更加堅(jiān)定自覺地抓備戰(zhàn)謀打贏，發(fā)揚(yáng)我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，提高我軍信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色。作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊(duì)，作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師。習(xí)主席指出，“我軍要強(qiáng)起來，作風(fēng)必須過硬”。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我軍培育和形成了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，這是人民軍隊(duì)的鮮明特色和政治優(yōu)勢(shì)。能否保持我黨我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，關(guān)系軍隊(duì)生死存亡，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)興衰成敗，關(guān)系社會(huì)主義紅色江山會(huì)不會(huì)改變顏色。新形勢(shì)下，必須夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基，把作風(fēng)建設(shè)作為軍隊(duì)一項(xiàng)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作抓緊抓實(shí)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，鍛造鐵的紀(jì)律，純正部隊(duì)風(fēng)氣，鞏固發(fā)展良好內(nèi)外關(guān)系，確保我軍血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢(shì)永存。

聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良，三者相互聯(lián)系、密不可分，與我們黨一以貫之的建軍治軍指導(dǎo)思想和方針原則是一致的，與革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)相統(tǒng)一的全面建設(shè)思想是一致的，統(tǒng)一于建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)的實(shí)踐。

3.把強(qiáng)軍目標(biāo)要求貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程

能不能貫徹落實(shí)好強(qiáng)軍目標(biāo)，關(guān)系國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局，關(guān)系我軍有效履行使命任務(wù)，關(guān)系我軍在世界軍事競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。強(qiáng)軍目標(biāo)怎樣在軍隊(duì)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)單位貫徹落實(shí)，是一篇大文章，需要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際做深做細(xì)，在深化、具體化上下功夫。

貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)，首先要領(lǐng)會(huì)精髓要義、增強(qiáng)認(rèn)知認(rèn)同、堅(jiān)定信念信心。強(qiáng)軍目標(biāo)只有得到廣大官兵理解和認(rèn)同，變成廣大官兵的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)，才能真正成為推動(dòng)部隊(duì)各項(xiàng)工作的根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力。要深入推進(jìn)強(qiáng)軍目標(biāo)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步把官兵的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)上來，進(jìn)一步凝聚強(qiáng)軍興軍的意志和力量。結(jié)合部隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備實(shí)際，結(jié)合官兵思想和工作實(shí)際，在加深學(xué)習(xí)理解上求深入，在更新思想觀念上求深入，在推動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)化上求深入，防止和克服“表面化”“口號(hào)化”“貼標(biāo)簽”現(xiàn)象，確保取得扎實(shí)成效。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，搞好轉(zhuǎn)化運(yùn)用，把學(xué)習(xí)貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)同解決軍事、政治、后勤、裝備工作實(shí)際問題結(jié)合起來，使之成為加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)、深化部隊(duì)改革創(chuàng)新、推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的強(qiáng)勁動(dòng)力。

強(qiáng)軍目標(biāo)能不能在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中得到有效貫徹落實(shí)，關(guān)鍵在各級(jí)黨委。各級(jí)黨委要切實(shí)發(fā)揮在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，增強(qiáng)貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)的使命感和責(zé)任感，自覺確立與強(qiáng)軍目標(biāo)要求相適應(yīng)的思想觀念，緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)想問題、作決策、抓建設(shè)，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的舉措推動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要把強(qiáng)軍目標(biāo)細(xì)化分解為部隊(duì)發(fā)展的具體任務(wù)和指標(biāo)，形成聚焦強(qiáng)軍的工作導(dǎo)向、評(píng)價(jià)導(dǎo)向、激勵(lì)導(dǎo)向，把貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓到位。

4.推動(dòng)強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，基礎(chǔ)在基層、活力在基層?；鶎邮遣筷?duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。部隊(duì)所有工作都要靠基層去落實(shí)，在第一線沖鋒陷陣也全靠基層。要牢固樹立強(qiáng)基固本思想，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，按照軍隊(duì)基層建設(shè)綱要，扎實(shí)打基礎(chǔ)，反復(fù)抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，推動(dòng)貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)向基層拓展、向末端延伸。

堅(jiān)持扭住黨的組織抓基層?！爸Р拷ㄔ谶B上”，是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的重要原則和制度。基層黨組織作為黨在基層的神經(jīng)末梢，擔(dān)負(fù)著建設(shè)和掌握基層部隊(duì)的重要責(zé)任。“給錢給物，不如幫建一個(gè)好支部?！北仨氃诨鶎狱h組織建設(shè)上用勁，選準(zhǔn)配強(qiáng)正副書記，幫建黨支部，幫帶書記隊(duì)伍，提高解決自身問題、領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)全面建設(shè)和帶領(lǐng)官兵遂行任務(wù)的能力，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵，加強(qiáng)思想政治教育，弘揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，讓聽黨的話、跟黨走的思想在官兵頭腦中深深扎根。強(qiáng)化基層黨組織管黨員、管干部的職能，建設(shè)過硬的干部隊(duì)伍、士官隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍。積極探索動(dòng)態(tài)分散條件下加強(qiáng)基層建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，做好“動(dòng)中抓建”的各項(xiàng)工作，確保既完成任務(wù)出色、又全面建設(shè)過硬。

堅(jiān)持扭住戰(zhàn)備訓(xùn)練抓基層?；鶎右磺泄ぷ鞫家獓@戰(zhàn)備訓(xùn)練來進(jìn)行，戰(zhàn)備訓(xùn)練抓得緊，官兵像“小老虎”一樣嗷嗷叫，部隊(duì)就能帶上去、打勝仗。戰(zhàn)備訓(xùn)練一松，部隊(duì)松松垮垮、疲疲沓沓，就會(huì)百弊叢生，什么問題都可能出。要結(jié)合擔(dān)負(fù)任務(wù)深入研究和實(shí)施針對(duì)不同作戰(zhàn)對(duì)手、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的戰(zhàn)法訓(xùn)法，深入開展崗位練兵、比武競(jìng)賽等活動(dòng)，激勵(lì)官兵爭(zhēng)當(dāng)訓(xùn)練尖子、技術(shù)能手、精武標(biāo)兵，營(yíng)造練兵打仗的濃厚氛圍?；鶎咏ㄔO(shè)“硬件”要硬，“軟件”也要硬。現(xiàn)在官兵生活條件得到了很大改善，各項(xiàng)保障搞得不錯(cuò)，這是好事。同時(shí)，也要防止條件好了吃苦精神退化、戰(zhàn)斗意志松懈的問題。戰(zhàn)士就是戰(zhàn)士，戰(zhàn)斗隊(duì)就是戰(zhàn)斗隊(duì)，戰(zhàn)斗力就是戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育，推進(jìn)強(qiáng)軍文化建設(shè)，克服“驕嬌”二氣，引導(dǎo)官兵爭(zhēng)做有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。

堅(jiān)持扭住官兵主體抓基層。離開基層官兵，再宏偉的戰(zhàn)略也不能實(shí)現(xiàn)，再先進(jìn)的武器裝備也發(fā)揮不了作用。要堅(jiān)持相信和依靠廣大官兵，尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，緊緊依靠官兵把基層建設(shè)好。適應(yīng)新的時(shí)代條件下基層官兵特點(diǎn)，加強(qiáng)部隊(duì)政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主“三大民主”建設(shè)，強(qiáng)化官兵主人翁意識(shí)，保障官兵知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，尊重基層的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財(cái)物支配權(quán)，為基層開展工作創(chuàng)造條件，增強(qiáng)基層內(nèi)生動(dòng)力和工作主動(dòng)性。組織好團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部下連當(dāng)兵、蹲連住班，培養(yǎng)干部對(duì)士兵的感情，培養(yǎng)士兵對(duì)干部的感情，培養(yǎng)全軍官兵對(duì)軍隊(duì)的深厚感情。時(shí)刻把基層官兵安危冷暖放在心上，把人力物力財(cái)力向邊防、向高原、向基層、向一線傾斜，積極主動(dòng)、千方百計(jì)、真心實(shí)意為他們排憂解難，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，增強(qiáng)官兵凝聚力、向心力、歸屬感。

堅(jiān)持扭住厲行法治抓基層。把依法治軍作為基層建設(shè)的基本方式確立起來，按照條令條例規(guī)范基層建設(shè)，把一線指揮部、一線戰(zhàn)斗堡壘、一線帶兵人隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng)，狠抓經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作落實(shí)，保持部隊(duì)正規(guī)秩序和安全穩(wěn)定。堅(jiān)持依法帶兵，深入開展尊干愛兵、兵兵友愛活動(dòng)，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)友愛、和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心放在基層，形成抓基層的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，搞好“關(guān)閘分流”，堅(jiān)決糾正“五多”，減少部隊(duì)忙亂。風(fēng)氣連著士氣。要堅(jiān)決糾正發(fā)生在官兵身邊的不正之風(fēng)，嚴(yán)禁吃拿卡要、收受官兵錢物，嚴(yán)禁侵占官兵利益，嚴(yán)禁隨意插手基層敏感事務(wù)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

5.把個(gè)人理想抱負(fù)融入強(qiáng)軍夢(mèng)的實(shí)踐

中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)是人民的夢(mèng)、國(guó)家的夢(mèng)、軍隊(duì)的夢(mèng)，也是每個(gè)官兵的夢(mèng)?！暗闷浯笳呖梢约嫫湫　！泵總€(gè)人的前途命運(yùn)都與國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊密相連，中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)為每名官兵實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想提供了廣闊空間，每名官兵有奮斗有擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)軍興軍就有希望有力量。要發(fā)揮廣大官兵為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)而奮斗的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)官兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo)，堅(jiān)定強(qiáng)軍信念，獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐，把個(gè)人成長(zhǎng)與實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)緊密結(jié)合起來，努力在強(qiáng)軍興軍征程中書寫出彩的軍旅人生。各級(jí)要關(guān)心官兵全面發(fā)展，為他們?cè)谲姞I(yíng)成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)創(chuàng)造有利條件，形成同心實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的生動(dòng)局面。

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)需要全軍官兵共同奮斗，必須勇敢承擔(dān)起我們這一代革命軍人的歷史責(zé)任。“靡不有初，鮮克有終。”建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)是接續(xù)奮斗的偉大事業(yè)，一代人有一代人的使命，現(xiàn)在強(qiáng)軍的責(zé)任歷史地落到了我們肩上。我們要挑起這副擔(dān)子，必須敢于擔(dān)當(dāng)，這既是黨和人民的期望，也是當(dāng)代革命軍人應(yīng)有的政治品格。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，把帶領(lǐng)部隊(duì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)作為重大政治責(zé)任，一心一意想強(qiáng)軍、謀強(qiáng)軍，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)能力。廣大官兵要把愛黨之情、報(bào)國(guó)之志、強(qiáng)軍之行統(tǒng)一起來，堅(jiān)定信念、忠誠(chéng)使命，真抓實(shí)干、埋頭苦干，努力開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面。

努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更高效益更可持續(xù)的發(fā)展

——關(guān)于正確把握軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)

責(zé)任編輯：sxs1 來源：解放軍報(bào)

日期：2016-05-24

搞好國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，首先要做好頂層設(shè)計(jì)。全面建成小康社會(huì)決勝階段，是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要窗口期，也是爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)主席指出，要緊密結(jié)合軍隊(duì)面臨的形勢(shì)任務(wù)和工作實(shí)際，深入貫徹新發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)，在軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)上要更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合。我們要以時(shí)不我待的精神加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，確保到二二年基本完成國(guó)防和軍隊(duì)改革目標(biāo)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，使中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度更加成熟、更加定型，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)打下更為扎實(shí)的前進(jìn)基礎(chǔ)。

1.更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)

軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，必須把全部心思向打仗聚焦，使各項(xiàng)工作向打仗用勁。我軍許多年沒打過仗了，尤其缺乏信息化條件下作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)建設(shè)成果缺乏實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，現(xiàn)在部隊(duì)建設(shè)中仍有許多同實(shí)戰(zhàn)貼得不緊的現(xiàn)象。這反映了我軍建設(shè)一個(gè)很大的不足，如果不堅(jiān)決扭過來，可能越發(fā)展就離實(shí)戰(zhàn)越遠(yuǎn)。必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正同實(shí)戰(zhàn)要求不符的一切思想和行為，確保部隊(duì)建設(shè)發(fā)展經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。

提高軍隊(duì)建設(shè)實(shí)戰(zhàn)水平，關(guān)鍵是要強(qiáng)化作戰(zhàn)需求牽引。要把作戰(zhàn)需求搞準(zhǔn)搞透。現(xiàn)在，一些重大建設(shè)項(xiàng)目耗資巨大，如果作戰(zhàn)需求搞不準(zhǔn)，投下去了，不僅會(huì)影響戰(zhàn)斗力建設(shè)，而且會(huì)造成巨大浪費(fèi)。浪費(fèi)了財(cái)力是大事，浪費(fèi)了軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備時(shí)機(jī)是更大的事，會(huì)釀成不可饒恕的歷史性錯(cuò)誤。規(guī)劃實(shí)質(zhì)是設(shè)計(jì)軍隊(duì)的未來，必須有戰(zhàn)略視野和前瞻眼光。要著眼未來十到二十年來籌劃，把需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置作為一個(gè)基本原則鮮明地立起來，加緊研究構(gòu)建具有我軍特色的作戰(zhàn)需求生成機(jī)制，確保作戰(zhàn)需求貫徹到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)各方面和全過程。

2.更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

習(xí)主席指出，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。軍事領(lǐng)域創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。這些年，我軍建設(shè)發(fā)展主要靠投資要素驅(qū)動(dòng)的特征比較明顯，這在一定歷史條件下是必要的，但目前再一味靠大水漫灌式的增加投入，作用有限而且邊際效用遞減，很難持續(xù)下去。創(chuàng)新能力不足已經(jīng)成為制約我軍建設(shè)發(fā)展和戰(zhàn)斗力提升的突出矛盾?？扛母飫?chuàng)新推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，是決定我軍前途命運(yùn)的一個(gè)關(guān)鍵。要把創(chuàng)新擺在軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)軍事理論、技術(shù)、組織、管理、文化等各方面創(chuàng)新，不斷提高創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

抓創(chuàng)新，必須下大氣力抓理論創(chuàng)新。一支強(qiáng)大的軍隊(duì)必須有科學(xué)理論作指導(dǎo)。理論創(chuàng)新對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新具有重大先導(dǎo)作用。理論雖然是抽象的，但科學(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力。軍事戰(zhàn)略創(chuàng)新也好，軍事科技創(chuàng)新也好，其他方面軍事創(chuàng)新也好，都離不開理論指導(dǎo)。我軍軍事實(shí)踐發(fā)展很快，有不少重大問題亟需從理論上作出回答。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理是什么？如何籌劃實(shí)施一體化聯(lián)合作戰(zhàn)？如何構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系？如何提高軍事管理科學(xué)化水平？如何增強(qiáng)政治工作的時(shí)代感和實(shí)效性？等等。現(xiàn)在，一些軍事理論研究，對(duì)上同決策脫節(jié)，對(duì)下同部隊(duì)脫節(jié)，對(duì)外同對(duì)手脫節(jié)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，既開闊視野又不在別人后面亦步亦趨，既開動(dòng)腦筋又不脫離實(shí)際好高騖遠(yuǎn)，大力推進(jìn)馬克思主義軍事理論創(chuàng)新，加快形成具有時(shí)代性、引領(lǐng)性、獨(dú)特性、超前性的軍事理論體系，為強(qiáng)軍興軍實(shí)踐提供科學(xué)理論支撐。從實(shí)際看，關(guān)鍵是要在戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)理論創(chuàng)新上求突破。要密切跟蹤世界新軍事革命發(fā)展趨勢(shì)，深入研究信息化戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理，研究高新技術(shù)發(fā)展運(yùn)用及其對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，研究軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備重大現(xiàn)實(shí)問題，構(gòu)建具有我軍特色、符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律的先進(jìn)作戰(zhàn)理論體系。

抓創(chuàng)新，必須下大氣力抓科技創(chuàng)新。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“誰牽住了科技創(chuàng)新的牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)?！苯詠砦覈?guó)逐漸由領(lǐng)先變?yōu)槁浜?，一個(gè)重要原因就是我們錯(cuò)失了多次科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇。在國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，唯創(chuàng)新者勝。不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。否則就會(huì)陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，甚至錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代。如果只是跟在別人后面追趕，不能搞出別人沒有的一招鮮，最終還是要受制于人。當(dāng)前，新一輪產(chǎn)業(yè)和科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，世界新軍事革命加速發(fā)展，一些主要國(guó)家在科技創(chuàng)新上動(dòng)作很大，企圖形成新的壓倒性技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我軍在高新技術(shù)方面同世界軍事強(qiáng)國(guó)相比仍有較大差距，科技儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要奮起直追、后來居上，加緊攻克核心關(guān)鍵技術(shù)等方面的老大難問題，加緊提高信息網(wǎng)絡(luò)自主可控水平，加緊在一些戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。高度重視戰(zhàn)略前沿技術(shù)特別是顛覆性技術(shù)發(fā)展，選準(zhǔn)主攻方向和突破口，增強(qiáng)技術(shù)敏銳度和理解力，做到見之于未萌、識(shí)之于未發(fā)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)彎道超車，實(shí)現(xiàn)由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

抓創(chuàng)新，必須下大氣力抓科學(xué)管理。科學(xué)管理，對(duì)降低我軍建設(shè)成本、提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效率、增強(qiáng)我軍戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。一支軍隊(duì)，理論指導(dǎo)再好，武器裝備再好，戰(zhàn)斗人員再多，如果管理一團(tuán)糟，各項(xiàng)要素不能集成發(fā)揮作用，也是打不了勝仗的，甚至可能是打不了仗的。必須更新管理理念、完善管理體系、優(yōu)化管理流程，提高專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化水平，推動(dòng)我軍向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。

抓創(chuàng)新，必須下大氣力抓人才集聚。人才是創(chuàng)新的核心要素。當(dāng)年搞“兩彈一星”，我們雖然物質(zhì)極端匱乏，但有一批像錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先那樣的世界頂尖科學(xué)家和一大批優(yōu)秀科技人才。加緊集聚大批高端人才，是推動(dòng)我軍改革創(chuàng)新的當(dāng)務(wù)之急。要圍繞重要學(xué)科領(lǐng)域和創(chuàng)新方向，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、保留、使用的體制機(jī)制和政策制度，營(yíng)造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境，待遇適當(dāng)、后顧無憂的生活環(huán)境，公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，為人才心無旁騖鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件。以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才，大膽使用青年人才，破除論資排輩、求全責(zé)備等觀念，造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力培養(yǎng)造就宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新軍事人才隊(duì)伍，形成各類人才創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)的生動(dòng)局面。

抓創(chuàng)新，必須下大氣力抓實(shí)踐創(chuàng)新。推進(jìn)軍隊(duì)改革創(chuàng)新需要全軍官兵共同努力。我軍蘊(yùn)含著巨大創(chuàng)新潛能。要尊重官兵主體地位，發(fā)揮官兵首創(chuàng)精神，激發(fā)官兵銳意進(jìn)取的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，激勵(lì)大家爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新的推動(dòng)者和實(shí)踐者，使謀劃創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新、落實(shí)創(chuàng)新成為全軍的自覺行動(dòng)。要弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新，完善有利于釋放創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)新活力的制度機(jī)制，發(fā)掘、培養(yǎng)、集聚一大批高素質(zhì)創(chuàng)新型軍事人才，營(yíng)造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、引導(dǎo)創(chuàng)新，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)和推進(jìn)全面創(chuàng)新。

3.更加注重體系建設(shè)

信息化戰(zhàn)爭(zhēng)拼的就是體系，作戰(zhàn)行動(dòng)講究聯(lián)合性、協(xié)調(diào)性、整體性。這對(duì)成體系籌劃和推進(jìn)軍事力量建設(shè)提出了剛性要求。要牢固確立信息主導(dǎo)、體系建設(shè)的思想，以對(duì)作戰(zhàn)體系的貢獻(xiàn)率為標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，統(tǒng)籌機(jī)械化、信息化建設(shè)，統(tǒng)籌各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種建設(shè)，統(tǒng)籌作戰(zhàn)力量、支援保障力量建設(shè)，全面提高我軍體系作戰(zhàn)能力。

網(wǎng)絡(luò)信息體系是以網(wǎng)絡(luò)中心、信息主導(dǎo)、體系支撐為主要特征的復(fù)雜巨系統(tǒng)，是信息化作戰(zhàn)體系的基本形態(tài)，是打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的核心支撐。要扭住網(wǎng)絡(luò)信息體系這個(gè)抓手，推動(dòng)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，運(yùn)用信息技術(shù)的滲透性和聯(lián)通性，把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合為一個(gè)有機(jī)整體。

加強(qiáng)體系建設(shè)，必須在提高新質(zhì)戰(zhàn)斗力上求突破，發(fā)展真正頂用管用的東西。如果費(fèi)了很大勁、投入大量人力物力財(cái)力，最后搞出來的是落后的甚至無效的東西，那還不如不搞。要推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)加速發(fā)展、一體發(fā)展，加大騰籠換鳥力度，努力打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的軍事力量體系。

發(fā)展體系作戰(zhàn)能力，也不是說別人搞什么我們就非得搞什么，而是要形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持你打你的、我打我的，堅(jiān)持非對(duì)稱思想，堅(jiān)持?jǐn)橙伺率裁淳桶l(fā)展什么，不斷提高有效懾?cái)持茢硲?zhàn)略能力。

4.更加注重集約高效

我軍組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，專業(yè)分工更加精細(xì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求越來越高。這是當(dāng)今現(xiàn)代化軍隊(duì)發(fā)展的一個(gè)基本特征，要深刻把握、主動(dòng)適應(yīng)。長(zhǎng)期以來，一些部隊(duì)對(duì)實(shí)際情況若明若暗，作決策憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋、靠感覺，定方案籠而統(tǒng)之，抓工作大而化之，發(fā)展方式粗放，組織實(shí)施不精準(zhǔn)，這個(gè)現(xiàn)象在有的部隊(duì)還非常突出。

軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展要精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)落實(shí)、精準(zhǔn)檢驗(yàn)。解決什么問題，怎樣解決問題，怎樣叫解決了問題，都要貫徹精準(zhǔn)原則。加快推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命，健全以精準(zhǔn)為導(dǎo)向的管理體系，提高國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展精準(zhǔn)度。

改進(jìn)決策方式和程序，建立健全決策咨詢制度，完善信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策科學(xué)化水平。規(guī)劃是重大決策的具體化和集中體現(xiàn)，要強(qiáng)化執(zhí)行力，把軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處，不能打折扣，不能搞變通。

把過程控制擺在戰(zhàn)略位置來抓。這方面，我們做得還不夠，評(píng)估、督導(dǎo)、調(diào)控機(jī)制不健全、方法不科學(xué)，什么事都大呼隆、大兵團(tuán)作戰(zhàn)，雨過地皮濕，沒有解決問題。加強(qiáng)專業(yè)化評(píng)估，加強(qiáng)督導(dǎo)的針對(duì)性和剛性約束，加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控、定向調(diào)控，健全重大任務(wù)跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)決策部署落地生根。

軍隊(duì)建設(shè)重大資源要統(tǒng)籌調(diào)配?，F(xiàn)在，對(duì)經(jīng)費(fèi)、人才、裝備、設(shè)施等資源的管理使用不夠科學(xué)，往往是各管一攤、各抓一段，綜合效益不高。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩、財(cái)政支出剛性加大的情況下，確保軍費(fèi)正常增長(zhǎng)是很不容易的。要強(qiáng)化集中統(tǒng)管，統(tǒng)籌增量和存量，增量資源的投向和投量要合理確定，存量資源特別是閑置資源要統(tǒng)籌調(diào)劑，以結(jié)余補(bǔ)不足，以閑置補(bǔ)急需。

5.更加注重軍民融合

軍民融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一的必由之路。要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。

從實(shí)踐看，軍民融合發(fā)展關(guān)鍵是要解決好體制機(jī)制問題，健全相應(yīng)的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系。堅(jiān)持國(guó)家主導(dǎo)、需求牽引、市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一，探索建立軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享機(jī)制。軍民融合發(fā)展涉及多元主體、多方利益，要?jiǎng)?chuàng)新政策制度，加快相關(guān)立法工作，為軍民融合發(fā)展提供法規(guī)制度保障。

推動(dòng)軍民融合發(fā)展，軍地雙方都要深化認(rèn)識(shí)，更新思想觀念，打破利益壁壘，做到應(yīng)融則融、能融盡融。海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)我國(guó)安全和發(fā)展的重要性日益凸顯，要把這些領(lǐng)域作為軍民融合的重點(diǎn)突出出來，合力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。軍隊(duì)要改變自成體系、相對(duì)封閉的發(fā)展模式，加快把軍隊(duì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。

充分發(fā)揮政治工作生命線作用

——關(guān)于貫徹新的歷史條件下政治建軍方略

網(wǎng)站編輯：sxs4 來源：中國(guó)軍網(wǎng)

日期：2016-05-25

“國(guó)家大柄，莫重于兵。”我軍是人民軍隊(duì)，是革命的武裝力量，政治工作是我軍的看家本領(lǐng)，是我軍的最大特色、最大優(yōu)勢(shì)，是我軍同一切其他性質(zhì)軍隊(duì)的最大區(qū)別，也是我軍保持人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色的重要保障。習(xí)主席親自決策到古田召開全軍政治工作會(huì)議，深刻闡明新的歷史條件下黨從思想上政治上建設(shè)軍隊(duì)的重大問題，明確提出軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題是，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，確立了黨在強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍進(jìn)程中政治建軍的大方略。政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要更加堅(jiān)定自覺地貫徹政治建軍要求，確保部隊(duì)建設(shè)堅(jiān)定正確的政治方向，確保我軍永遠(yuǎn)立于不敗之地。

1.政治建軍是人民軍隊(duì)的立軍之本

一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去。我軍政治工作萌芽于大革命時(shí)期，創(chuàng)立于建軍之初，奠基于古田會(huì)議，在長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。習(xí)主席指出：“古田是我們黨確立思想建黨、政治建軍原則的地方，是我軍政治工作奠基的地方，是新型人民軍隊(duì)定型的地方。”古田會(huì)議確立了馬克思主義建黨建軍原則，確立了我軍政治工作的方針、原則、制度，提出了解決把以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)建設(shè)成為無產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的新型人民軍隊(duì)這個(gè)根本性問題的原則方向。歷史，往往在經(jīng)過時(shí)間沉淀后可以看得更加清晰?；剡^頭來看，古田會(huì)議奠基的我軍政治工作對(duì)我軍生存發(fā)展起到了決定性作用，使我們這支軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)了浴火重生、鳳凰涅槃。從那兒以后，在黨領(lǐng)導(dǎo)下，我軍由小到大、由弱到強(qiáng)，不斷從勝利走向勝利。

實(shí)行革命的政治工作，保證了我軍始終是黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)?！胺仓茋?guó)治軍，必教之以禮，勵(lì)之以義?！闭喂ぷ鲗?shí)質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊(duì)的工作。我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，要成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)，必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)定不移聽黨的話、跟黨走，必須做到黨指向哪里、就打到哪里。我們黨在軍隊(duì)各級(jí)建立了黨的組織，班排有小組，連隊(duì)有支部，營(yíng)級(jí)以上單位建立黨委，黨的領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)基層、直達(dá)士兵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一整套制度，越是在重大考驗(yàn)面前越能顯現(xiàn)作用。從中外歷史和現(xiàn)實(shí)看，在有些國(guó)家，軍隊(duì)指揮官甚至一個(gè)中下級(jí)軍官就可以把隊(duì)伍拉起來造反。然而，在我軍歷史上，從來沒有一支成建制的隊(duì)伍被敵人拉過去，也沒有任何人能利用軍隊(duì)來達(dá)到其個(gè)人目的。我們只要牢牢堅(jiān)持黨指揮槍，就能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。

實(shí)行革命的政治工作，為我軍戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的敵人和艱難險(xiǎn)阻提供了不竭的動(dòng)力。習(xí)主席指出，占領(lǐng)思想，鑄牢軍魂，是我們的根本力量所在。人民軍隊(duì)強(qiáng)就強(qiáng)在這一點(diǎn)，敵人最怕我們的也是這一點(diǎn)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我軍通過深入的政治工作，靠著“革命理想高于天”的堅(jiān)定信念，靠著壓倒一切敵人而不被任何敵人所壓倒、征服一切困難而不被任何困難所征服的革命精神，完成了世所罕見的萬里長(zhǎng)征，以小米加步槍打敗了美式裝備的國(guó)民黨軍隊(duì)，在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)打敗了武裝到牙齒的世界頭號(hào)強(qiáng)敵，演出了一幕幕威武雄壯的戰(zhàn)爭(zhēng)活劇，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)驚天地、泣鬼神的英雄壯舉?！案锩慌滤溃滤啦桓锩?，只要還有一個(gè)人，就要同敵人血戰(zhàn)到底，這是人民軍隊(duì)的信條。

實(shí)行革命的政治工作，使我軍始終保持了人民軍隊(duì)的本色和作風(fēng)。為什么人服務(wù)的問題關(guān)系軍隊(duì)性質(zhì)和發(fā)展方向。我軍作為無產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的新型人民軍隊(duì)，始終同人民站在一起，始終全心全意為人民服務(wù)。我軍一開始就建立了嚴(yán)明的群眾紀(jì)律，軍之所至，秋毫無犯。三大紀(jì)律八項(xiàng)注意影響和教育了一代又一代官兵。我軍歷來強(qiáng)調(diào)官兵一致，在政治上完全平等，在生活上同甘共苦，形成了區(qū)別于舊軍隊(duì)的新型官兵關(guān)系。軍隊(duì)就像一個(gè)大熔爐，把農(nóng)民、舊軍人、俘虜兵熔化改造成為英勇的革命戰(zhàn)士。艱苦奮斗是我軍的政治本色。我軍能夠吸取李自成軍隊(duì)進(jìn)北京后“龐大的人馬都在京城里享樂”的教訓(xùn)，沒有成為李自成第二，從根本上說是用艱苦奮斗精神教育官兵的結(jié)果。

“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金?！痹陂L(zhǎng)期實(shí)踐中，我軍政治工作形成了一整套優(yōu)良傳統(tǒng)，主要包括：堅(jiān)持黨指揮槍的根本原則和制度，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持群眾路線的根本作風(fēng)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝官兵，堅(jiān)持圍繞黨和軍隊(duì)中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用，堅(jiān)持公道正派選拔使用干部，堅(jiān)持官兵一致、發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持實(shí)行自覺的嚴(yán)格的紀(jì)律，堅(jiān)持艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)的革命精神，堅(jiān)持黨員干部帶頭、以身作則，等等。這些優(yōu)良傳統(tǒng)是我軍政治工作的根本原則和內(nèi)容。我們一定要把先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去。

2.扭住堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本不放松

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是人民軍隊(duì)的命脈所在，是我軍的軍魂和命根子，關(guān)系我軍性質(zhì)和宗旨、關(guān)系社會(huì)主義前途命運(yùn)、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。我軍是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，必須牢牢掌握在黨的手中，必須做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。在這個(gè)根本政治原則問題上，我們要頭腦特別清醒、態(tài)度特別鮮明、行動(dòng)特別堅(jiān)決，決不能有任何動(dòng)搖、任何遲疑、任何含糊。

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要達(dá)到“絕對(duì)”這兩個(gè)字的要求。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有什么區(qū)別？沒有區(qū)別的話，不就成了文字游戲？既然有區(qū)別，既然講絕對(duì)，軍隊(duì)在行動(dòng)上就要體現(xiàn)出什么叫“絕對(duì)”。所謂“絕對(duì)”，就是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的唯一性、徹底性和無條件性。不論思想上還是行動(dòng)上，都必須與黨中央、中央軍委始終保持高度一致；不論平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí)，都必須一切行動(dòng)聽指揮；不論黨和軍隊(duì)重大方針政策還是具體工作部署，都必須不折不扣貫徹落實(shí)，大是大非不含糊、小事小節(jié)不走樣。

我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中，形成和確立了黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)施絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本原則和制度，無論戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)怎么演變、軍隊(duì)建設(shè)內(nèi)外環(huán)境怎么變化、軍隊(duì)組織形態(tài)怎么調(diào)整，都必須始終不渝堅(jiān)持。這個(gè)最根本的問題守不住，軍隊(duì)就會(huì)變質(zhì)，就不可能有戰(zhàn)斗力。

軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制是憲法規(guī)定的，是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求，事關(guān)黨、國(guó)家和軍隊(duì)全局。認(rèn)真貫徹落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制，就是要堅(jiān)持全國(guó)武裝力量由軍委主席統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)一切重大問題由軍委主席決策和決定，中央軍委全面工作由軍委主席主持和負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告工作機(jī)制、督促檢查工作機(jī)制、信息服務(wù)工作機(jī)制，堅(jiān)持按制度來、按程序走、按規(guī)矩辦。在堅(jiān)持軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和軍委主席負(fù)責(zé)制的大前提下，要正確把握集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和按級(jí)分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，該請(qǐng)示報(bào)告的必須請(qǐng)示報(bào)告，該自己負(fù)責(zé)的就要自己負(fù)責(zé)，既不超越權(quán)限，又不推諉責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，是黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本制度?，F(xiàn)在一些同志在這個(gè)問題上存在著不真懂、不會(huì)用的問題，有的對(duì)黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制不甚了解，對(duì)黨委常委會(huì)和首長(zhǎng)辦公會(huì)兩者關(guān)系弄不清楚。這些認(rèn)知上的不全面、不準(zhǔn)確，會(huì)直接影響黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度的落實(shí)。必須認(rèn)識(shí)到，黨委制、雙首長(zhǎng)制、政治委員制是一種制度安排，更是一種政治設(shè)計(jì)。對(duì)這個(gè)問題不理解或理解不正確，說明政治上還沒有完全合格、完全夠格。各級(jí)黨委要把落實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度作為第一位責(zé)任，堅(jiān)定維護(hù)這套制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)一系列制度貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過程，確保黨指揮槍的原則落地生根。

強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，經(jīng)常、主動(dòng)、堅(jiān)決向黨中央和中央軍委看齊。最核心最要害的就是把毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)扎根在思想上、落實(shí)在行動(dòng)上。向黨看齊，就要向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策和軍委決策部署看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各項(xiàng)決策部署看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和中央軍委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央和中央軍委權(quán)威，堅(jiān)決聽從黨中央和中央軍委指揮。這是根本的政治原則和政治紀(jì)律，也是黨和軍隊(duì)必須堅(jiān)持的根本經(jīng)驗(yàn)，必須作為最高的政治要求來遵守，作為最高的政治紀(jì)律來維護(hù)。

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須抓好高級(jí)干部。軍隊(duì)要出問題，還是出在我們內(nèi)部，出在高級(jí)干部身上。高級(jí)干部位高權(quán)重，出了問題就不是小問題，政治上出了問題危害更大。郭伯雄、徐才厚貪腐問題駭人聽聞，但這還不是他們問題的要害，要害是他們觸犯了政治底線。這就提醒我們，高級(jí)干部的教育、管理、監(jiān)督一定要抓得緊而又緊，堅(jiān)持從政治上考察和使用干部，確保槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的可靠人手中。

要不要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終是我們同各種敵對(duì)勢(shì)力斗爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。我軍是黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)，這是高度一致的。敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)策動(dòng)“顏色革命”，加緊實(shí)施網(wǎng)上“文化冷戰(zhàn)”和“政治轉(zhuǎn)基因”工程，極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”，根本目的就是對(duì)我軍官兵拔根去魂，把軍隊(duì)從黨的旗幟下拉出去。這方面的較量，看似不動(dòng)刀槍、不見硝煙，但實(shí)質(zhì)上就是你死我活的斗爭(zhēng)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，敵對(duì)勢(shì)力在這個(gè)問題上很有耐力，一刻沒有放松行動(dòng)，我們沒有任何妥協(xié)、退讓的余地，必須取得全勝。要切實(shí)掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)思想輿論工作，以積極主動(dòng)的工作占領(lǐng)部隊(duì)思想陣地、文化陣地、輿論陣地，盡量鞏固和拓展紅色地帶，控制和轉(zhuǎn)化灰色地帶，遏制和改造黑色地帶，切實(shí)防范敵對(duì)勢(shì)力對(duì)部隊(duì)的滲透破壞，使官兵增強(qiáng)政治免疫力，始終保持政治堅(jiān)定和思想道德純潔。

3.抓整頓下大氣力解決問題積弊

問題是時(shí)代的聲音，問題是工作的導(dǎo)向。一段時(shí)間以來，軍隊(duì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)等方面存在不少突出問題。習(xí)主席在全軍政治工作會(huì)議上集中點(diǎn)了部隊(duì)中特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的十個(gè)方面突出問題，指出這些問題已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候，否則軍隊(duì)就有變質(zhì)變色的危險(xiǎn)。有病就要治，而且大病小病都要治，要及時(shí)治。必須貫徹整風(fēng)精神，研究解決黨從思想上政治上建設(shè)軍隊(duì)的重大問題，為推動(dòng)全軍重整行裝再出發(fā)提供有利政治條件。

“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其弊之源?！睂?duì)這些問題需要從政治工作的角度進(jìn)行反思，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)。一是教育者本身受教育不夠?！皩⒄卟豢梢詿o德，無德則無力?！苯逃弑叵仁芙逃?，這是我軍政治工作的基本原則?，F(xiàn)在，一講教育，總是機(jī)關(guān)教育基層，上級(jí)教育下級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)教育群眾，而忽視了教育者本身，特別是對(duì)高級(jí)干部教育不夠，掛空擋現(xiàn)象較為普遍，甚至成為死角。部隊(duì)教育效果不好，固然有方式方法問題，但與領(lǐng)導(dǎo)干部自身不過硬有著直接關(guān)系。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理失之于寬、失之于軟。一段時(shí)間以來，對(duì)基層干部和士兵管得比較嚴(yán)，但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有做到嚴(yán)格要求，在用權(quán)、生活、交往等方面管理約束不嚴(yán)格，黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，對(duì)干部的苗頭性傾向性問題不敢管、不愿管，甚至哄著護(hù)著，結(jié)果使小毛病演變成大問題。三是監(jiān)督體系功能沒有得到有效發(fā)揮。權(quán)力是需要監(jiān)督的，沒有監(jiān)督的權(quán)力就會(huì)異化，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。大家普遍感到，上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、本級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難，尤其是對(duì)主官的監(jiān)督欠缺，對(duì)管人管錢管物部門的監(jiān)督不力。四是制度建設(shè)存在漏洞?！爸葡榷▌t士不亂，士不亂則刑乃明?！边x人用人制度上存在漏洞，預(yù)防和懲治腐敗體系不健全，給腐敗提供了滋生蔓延的土壤。

做好全軍政治工作會(huì)議的下篇文章，著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律，激活強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大正能量。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、以上率下，各級(jí)黨委從本級(jí)抓起，對(duì)照檢查、舉一反三，持之以恒糾治頑瘴積弊，持之以恒抓好整改任務(wù)落實(shí)，切不能敷衍了事、得過且過，更不能姑息養(yǎng)奸。鞏固深化專項(xiàng)清理整治成果，突出整治重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)風(fēng)氣和發(fā)生在官兵身邊的不正之風(fēng)，特別是要下決心糾治盤根錯(cuò)節(jié)的復(fù)雜問題、年代久遠(yuǎn)的遺留問題、長(zhǎng)期形成的慣性問題?！皹涞聞?wù)滋，除惡務(wù)本?！币獜乃枷肷稀⒄紊?、組織上、作風(fēng)上徹底肅清郭伯雄、徐才厚案件的影響，徹底查清并嚴(yán)肅處理他們的小圈子和違規(guī)使用的人，徹底清理和糾正他們私下運(yùn)作勾兌的那些程序和規(guī)定，把軍隊(duì)干部隊(duì)伍搞純潔，把政治空氣搞純凈。通過清理整頓，把老紅軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)恢復(fù)好、保持好、發(fā)揚(yáng)好，把部隊(duì)搞得更加純潔鞏固，把廣大官兵緊緊凝聚在黨的旗幟下，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開拓前進(jìn)。

4.最緊要的是把四個(gè)帶根本性的東西牢固立起來

“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從?！绷?xí)主席指出，當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我軍政治工作，最緊要的是把四個(gè)帶根本性的東西立起來。

要把理想信念在全軍牢固立起來。崇高的理想、堅(jiān)定的信念，是革命軍人的靈魂，是克敵制勝、拒腐防變的決定性因素。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。如果理想信念這個(gè)“總開關(guān)”出了問題，那就會(huì)政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，什么問題都可能出。共產(chǎn)黨人必須常補(bǔ)精神之“鈣”，防止得“軟骨病”。堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是我黨我軍思想政治建設(shè)的根本任務(wù)。部隊(duì)思想政治建設(shè)，著力點(diǎn)就在確立正確的信仰信念，筑牢官兵精神支柱。把堅(jiān)定官兵理想信念作為固本培元、凝魂聚氣的戰(zhàn)略工程，堅(jiān)持思想領(lǐng)先，勤補(bǔ)精神之鈣、常固思想之元，引導(dǎo)官兵立根固本，打牢“三個(gè)自信”的思想政治基礎(chǔ)，把理想信念的火種、紅色傳統(tǒng)的基因一代代傳下去。

要把黨性原則在全軍牢固立起來。堅(jiān)持黨性原則是共產(chǎn)黨人的根本政治品格，是政治工作的根本要求。政治工作必須堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作各個(gè)環(huán)節(jié)。批評(píng)和自我批評(píng)是堅(jiān)持黨性原則、解決黨內(nèi)矛盾和問題的有力武器。要開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，推動(dòng)形成是非功過分明、團(tuán)結(jié)向上的風(fēng)氣，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決反對(duì)好人主義和庸俗化傾向。堅(jiān)持黨性原則，關(guān)鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。要提高制度執(zhí)行力，讓制度、紀(jì)律成為帶電的“高壓線”，使查處違紀(jì)違法問題制度化、經(jīng)常化，使黨員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。立黨性原則是每個(gè)黨員、干部的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持真理、堅(jiān)持原則，敢于同形形色色違反黨性原則的人和事作斗爭(zhēng)。各級(jí)要支持和保護(hù)那些敢講真話、敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的黨員、干部，讓“潛規(guī)則”失靈，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

要把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在全軍牢固立起來。我軍根本職能是打仗，戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是軍隊(duì)建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。政治工作必須保障戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在軍隊(duì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作中貫徹落實(shí)。要健全完善黨委工作和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，形成有利于提高戰(zhàn)斗力的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向，以剛性措施推動(dòng)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)硬起來、實(shí)起來。對(duì)我軍來說，政治工作本身對(duì)戰(zhàn)斗力形成和發(fā)揮起著十分重要的作用。那種把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)等同于軍事標(biāo)準(zhǔn)、把戰(zhàn)斗力建設(shè)同政治工作分割開來、對(duì)立起來的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。政治工作，要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)，走出自我設(shè)計(jì)、自我循環(huán)、自我檢驗(yàn)的怪圈，按照打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)要求，探索政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的作用機(jī)理，把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，融入到軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全過程。

要把政治工作威信在全軍牢固立起來。我們做政治工作主要靠模范帶頭，政治干部的表率作用本身就是最好的政治工作，這就叫行勝于言！現(xiàn)在，形勢(shì)發(fā)展變化了，做政治工作方法手段多了，但模范帶頭并沒有過時(shí)。官兵不是看你怎么說，而是看你怎么做。一段時(shí)間以來，由于存在的種種問題，我軍政治工作的威信受到了傷害，有的傷得還不輕，正所謂“為威不強(qiáng)還自亡，立法不明還自傷”?，F(xiàn)在，緊迫的任務(wù)是要把政治工作的威信樹立起來，回到言行一致、以身作則、以上率下等這樣一些基本原則上來。堅(jiān)持從模范帶頭抓起，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓起，通過總結(jié)好典型、激濁揚(yáng)清，善用好干部、懲處敗類，引導(dǎo)各級(jí)干部特別是政治干部把真理力量和人格力量統(tǒng)一起來，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持公道正派。

5.培養(yǎng)有靈魂有本事有血性有品德的新一代革命軍人

政治工作是培養(yǎng)人、塑造人的工作，新形勢(shì)下要引導(dǎo)官兵努力成長(zhǎng)為有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。有靈魂就是要信念堅(jiān)定、聽黨指揮，有本事就是要素質(zhì)過硬、能打勝仗，有血性就是要英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲，有品德就是要情趣高尚、品行端正。

帶兵就是帶心。心指的就是革命軍人信念堅(jiān)定、聽黨指揮的靈魂。要把鑄牢軍魂作為軍隊(duì)政治工作的核心任務(wù)。當(dāng)前，官兵成分發(fā)生了很大變化，一些年輕同志缺乏對(duì)馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解，缺乏艱苦環(huán)境和復(fù)雜斗爭(zhēng)的鍛煉，對(duì)于黨指揮槍的極端重要性往往認(rèn)識(shí)不足、認(rèn)識(shí)不透。必須按照“絕對(duì)”兩個(gè)字的標(biāo)準(zhǔn)抓好軍魂教育，堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝官兵，著力學(xué)好黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果，深扎聽黨的話、跟黨走的思想根子，堅(jiān)定黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治自信和政治自覺。

我軍在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是我們的寶貴精神財(cái)富。發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，豐富“紅色基因代代傳”工程內(nèi)涵，把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好，教育引導(dǎo)官兵從中汲取強(qiáng)軍報(bào)國(guó)的精神力量。加強(qiáng)黨史軍史和光榮傳統(tǒng)教育，發(fā)揚(yáng)我黨我軍在長(zhǎng)期實(shí)踐中培育的革命精神，永遠(yuǎn)保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神。“天地英雄氣，千秋尚凜然。”一個(gè)有希望的民族不能沒有英雄，一個(gè)有前途的國(guó)家不能沒有先鋒。要崇尚英雄、捍衛(wèi)英雄、學(xué)習(xí)英雄、關(guān)愛英雄，堅(jiān)決防止和有力批駁歪曲歷史事實(shí)、抹黑革命領(lǐng)袖、詆毀英雄人物等錯(cuò)誤思潮和奇談怪論，正本清源，扶正祛邪。

強(qiáng)軍事業(yè)呼喚強(qiáng)軍文化。“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無聲?！蔽幕挠绊懥κ菬o形的，要使文藝工作在推動(dòng)凝心聚氣、明義修德等方面更好發(fā)揮作用。隨著社會(huì)日益信息化和國(guó)家不斷加大對(duì)外開放力度，社會(huì)上各種思想觀念泥沙俱下、魚龍混雜，對(duì)軍營(yíng)的影響不容忽視。要結(jié)合各部隊(duì)傳統(tǒng)和任務(wù)特點(diǎn)，加強(qiáng)軍事文化建設(shè)，打造強(qiáng)軍文化，鞏固部隊(duì)思想文化陣地，引導(dǎo)官兵自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，堅(jiān)定革命意志、升華思想境界、純潔道德情操，培養(yǎng)大無畏的英雄氣概和英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)。充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教化人、培育人的作用，塑造中國(guó)心、民族魂，助推中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲的戰(zhàn)斗精神歷來是我軍克敵制勝的重要法寶。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，打仗從來都是狹路相逢勇者勝，軍人必須有一不怕苦、二不怕死的精神。軍隊(duì)要能打仗、打勝仗，固然要靠戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，要靠體制機(jī)制，要靠武器裝備，要靠綜合國(guó)力，但沒有高昂士氣，沒有戰(zhàn)斗精神，光有好的作戰(zhàn)條件，軍隊(duì)也是不能打勝仗的。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗原因是多方面的，其中一個(gè)是腐敗問題，一個(gè)是用人不當(dāng)，再一個(gè)是缺乏憂患意識(shí)，整體上戰(zhàn)斗精神不夠。平時(shí)畏戰(zhàn)、忘戰(zhàn)，戰(zhàn)時(shí)畏敵，是不行的。練兵先練膽，鑄劍須礪鋒。要從思想上入手，加強(qiáng)馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀和我軍根本職能教育，解決好官兵為誰扛槍、為誰打仗，當(dāng)兵干什么、練兵為什么等根本性問題。在缺乏實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的情況下，鍛造戰(zhàn)斗精神主要靠訓(xùn)練，要堅(jiān)決摒棄搞花架子那一套，從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)摔打部隊(duì)，砥礪指揮員戰(zhàn)斗員的意志品質(zhì)。強(qiáng)化官兵當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的思想，探索形成戰(zhàn)斗精神培育的長(zhǎng)效機(jī)制，培養(yǎng)官兵勇猛頑強(qiáng)、敢打必勝的血性膽魄，時(shí)刻準(zhǔn)備為祖國(guó)和人民去戰(zhàn)斗。激發(fā)軍人戰(zhàn)斗精神，既要強(qiáng)調(diào)犧牲奉獻(xiàn)，又要注重發(fā)揮政策制度的調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感、榮譽(yù)感，讓軍人成為社會(huì)尊崇的職業(yè)。

6.著力推動(dòng)政治工作創(chuàng)新發(fā)展

面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域尖銳復(fù)雜的斗爭(zhēng)特別是“顏色革命”的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，面對(duì)艱巨繁重的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)，面對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革這場(chǎng)考試，我軍政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)對(duì)。要緊緊圍繞我軍政治工作的時(shí)代主題，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我軍政治工作，充分發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍的生命線作用。

“不日新者必日退?！绷?xí)主席指出，既要堅(jiān)持政治工作根本原則和制度，又要積極推進(jìn)政治工作思維理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平。政治工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時(shí)代關(guān)。要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì)，研究把握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，推動(dòng)政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)政治工作的時(shí)代感和實(shí)效性。

政治工作是做人的工作，要盯著人做工作，不能見物不見人。脫離了人，政治工作就空對(duì)空了。我軍官兵成分結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，家庭出身、文化程度、經(jīng)歷閱歷、個(gè)人追求差異性大，部隊(duì)教育管理、官兵關(guān)系呈現(xiàn)許多新特點(diǎn)。要深入細(xì)致分析研究官兵思想觀念、價(jià)值取向、行為方式、精神文化需求，找到穴位、把準(zhǔn)脈搏，有的放矢做好工作。

“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)?！痹绞切蝿?shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要抓住這個(gè)中心環(huán)節(jié)不放。思想政治教育說起來重要、形式上抓起來不難，但要真正取得成效就不容易了，關(guān)鍵是要突出其時(shí)代性和感召力?，F(xiàn)在的主要問題是，有的教育接地氣不夠、聯(lián)系實(shí)際不緊，說不到官兵心坎里，激不起思想共鳴，沒有找準(zhǔn)穴位，打鼓沒有打到點(diǎn)子上。思想政治教育的力量在一個(gè)“真”字，要用真理說服人、用真情感染人、用真實(shí)打動(dòng)人。要取得實(shí)效，就要奔著現(xiàn)實(shí)問題和活思想去，往深里想、深里做，不能停留在表面、滿足于大路貨，不能雁過不留聲、雨過地皮濕。

軍隊(duì)宣傳工作要堅(jiān)持面向部隊(duì)、面向基層、面向官兵，發(fā)揮武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的作用。堅(jiān)持以廣大官兵為中心，深入基層，眼睛向下，接上地氣。推進(jìn)理念、內(nèi)容、手段、體制機(jī)制等全方位創(chuàng)新，靠腳力、眼力、腦力得來好的內(nèi)容，運(yùn)用豐富的新聞?wù)Z言、形式、方法、技巧創(chuàng)作出精品力作。研究把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念，推動(dòng)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，推動(dòng)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、人才隊(duì)伍共享融通，努力構(gòu)建適合國(guó)情軍情、符合時(shí)代發(fā)展要求的現(xiàn)代軍事傳播體系。

隨著我軍使命任務(wù)不斷拓展，政治工作服務(wù)保證的領(lǐng)域和功能也要相應(yīng)拓展。適應(yīng)我國(guó)加快軍事力量走出去的要求，做好部隊(duì)在國(guó)外執(zhí)行任務(wù)中的政治工作。樹立大政工理念，把部隊(duì)、社會(huì)、家庭銜接起來，把軍內(nèi)軍外、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合起來，形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局。同時(shí)，要增強(qiáng)各級(jí)法治觀念，依據(jù)法規(guī)制度指導(dǎo)和開展工作，防止和克服政出多門、工作隨意性大等問題。

政治機(jī)關(guān)和政治干部是政治工作的主體力量。要在提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)上下功夫，努力建設(shè)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、聚焦打仗有力、作風(fēng)形象良好的政治機(jī)關(guān)和政治干部隊(duì)伍。政治干部既會(huì)做思想工作又會(huì)指揮打仗，這是我軍的一個(gè)傳統(tǒng)。要努力學(xué)軍事、學(xué)指揮、學(xué)科技，全面提高綜合素質(zhì)和實(shí)際能力，政治工作要成為行家里手，軍事工作也要成為行家里手。強(qiáng)化政治意識(shí)、陣地意識(shí)、大局意識(shí)，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，確保各項(xiàng)政治工作有效落實(shí)。政治工作是群眾性工作，廣大黨員、干部要一起來做，廣大官兵積極參與，齊心協(xié)力開創(chuàng)我軍政治工作新局面。

提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平

——關(guān)于深入推進(jìn)依法治軍

網(wǎng)站編輯：sxs7 來源：解放軍報(bào)

日期：2016-05-27

一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家，一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。我們推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)、建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)，沒有法治引領(lǐng)和保障不行。習(xí)主席指出：“深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，是全面推進(jìn)依法治國(guó)總體布局的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的必然要求?！边@深刻闡明了依法治軍、從嚴(yán)治軍的重要地位作用。我們必須更加堅(jiān)定自覺地推進(jìn)依法治軍，構(gòu)建完善中國(guó)特色軍事法治體系，著力提高軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，把依法治軍、從嚴(yán)治軍方針貫徹落實(shí)到部隊(duì)建設(shè)的全過程和各方面，為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)提供重要引領(lǐng)和保障。

1.依法治軍從嚴(yán)治軍是我們黨建軍治軍的基本方略

我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，始終高度重視用嚴(yán)格的法規(guī)、嚴(yán)明的紀(jì)律建軍治軍，積累和創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。我軍是唱著“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”走向勝利的，是秉持“一靠理想二靠紀(jì)律”走向正規(guī)化的，是在堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍中發(fā)展進(jìn)步的。黨的十八大以來，習(xí)主席鮮明提出依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基，是我們黨建軍治軍的基本方略，他在主持黨的十八屆四中全會(huì)決定起草時(shí)，明確要求把依法治軍、從嚴(yán)治軍問題單列一塊寫進(jìn)去，納入依法治國(guó)總體布局。在習(xí)主席和軍委領(lǐng)導(dǎo)下，我軍依法治軍的理念與實(shí)踐進(jìn)入嶄新階段。

國(guó)家要依法治國(guó)，軍隊(duì)要依法治軍?！皣?guó)無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！狈ㄖ问且粋€(gè)國(guó)家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是一支現(xiàn)代軍隊(duì)的鮮明特征。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必然要求建設(shè)法治國(guó)家，必然要求建設(shè)法治軍隊(duì)。現(xiàn)在，整個(gè)國(guó)家都在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，軍隊(duì)法治建設(shè)不抓緊，到時(shí)候就跟不上趟了。

深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，必須緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，著眼全面加強(qiáng)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持官兵主體地位，堅(jiān)持依法和從嚴(yán)相統(tǒng)一，堅(jiān)持法治建設(shè)和思想政治建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實(shí)踐，構(gòu)建完善的中國(guó)特色軍事法治體系，形成系統(tǒng)完備、嚴(yán)密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實(shí)施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

2.按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式

習(xí)主席指出，深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，要求我們的治軍方式發(fā)生一場(chǎng)深刻變革，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，即從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變，從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變，從突擊式、運(yùn)動(dòng)式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變。這“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，闡明了我軍現(xiàn)代化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對(duì)變革治軍方式的內(nèi)在要求，明確了新形勢(shì)下深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍的重要著力點(diǎn)，必將推動(dòng)全軍形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面。

軍隊(duì)越是現(xiàn)代化，越是信息化，越是要法治化。在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)過程日益科學(xué)化，軍隊(duì)建設(shè)、管理和作戰(zhàn)行動(dòng)更加強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化。這就要對(duì)軍隊(duì)各方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，建立一整套符合現(xiàn)代軍事發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)我軍特色的科學(xué)的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式，推動(dòng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。

部隊(duì)反映“五多”問題仍然突出，“文山”很高，“會(huì)?！焙苌睿饕獑栴}還是用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件落實(shí)文件、用檢查落實(shí)檢查。要以創(chuàng)新的思路和辦法解決“五多”問題，從思想理念、體制機(jī)制、方式方法上，破立并舉，綜合施策，既要定性也要定量，采取硬性措施解決好“五多”這個(gè)官兵反映強(qiáng)烈的頑癥。要提高工作指導(dǎo)的科學(xué)性和實(shí)效性，特別是高層機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式，按照法定職責(zé)權(quán)限抓工作，提高工作效率和組織效能。

改革和法治如鳥之雙翼、車之兩輪，改革要充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用，堅(jiān)持改革和立法銜接協(xié)調(diào)，確保改革在法治軌道上推進(jìn)。“木受繩則直，金就礪則利?！弊黠L(fēng)建設(shè)由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變也要靠法治，善于運(yùn)用法治手段糾風(fēng)肅紀(jì)，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

3.強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維

深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，首先要讓法治精神、法治理念深入人心，使全軍官兵信仰法治、堅(jiān)守法治。沒有這一條，依法治軍、從嚴(yán)治軍是難以推進(jìn)的。

長(zhǎng)期以來我軍軍事法治建設(shè)有長(zhǎng)足進(jìn)步，但重人治、輕法治現(xiàn)象在部隊(duì)中還比較突出。部隊(duì)流傳一句話，“黑頭不如紅頭、紅頭不如白頭、白頭不如口頭”。這說明，在依法治軍問題上，一些同志認(rèn)識(shí)很模糊?，F(xiàn)實(shí)生活中，有的“一朝權(quán)在手，便把令來行”，以言代法、以權(quán)壓法。有的領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)官意志嚴(yán)重，“一個(gè)將軍一個(gè)令”，搞土政策土規(guī)定。有的遇事不是找法，而是找關(guān)系、找門路。這些都是典型人治思維，必須認(rèn)真搞好清理整治，強(qiáng)化法治觀念。

法律必須被遵守，法治必須被信仰。要在全軍深入開展法治宣傳教育，把法治教育訓(xùn)練納入部隊(duì)教育訓(xùn)練體系，把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大官兵深刻理解依法治軍、從嚴(yán)治軍的重大意義和豐富內(nèi)涵，把法治內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，外化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，增強(qiáng)官兵尊法學(xué)法守法用法的思想自覺和行動(dòng)自覺。

4.構(gòu)建完善中國(guó)特色軍事法規(guī)制度體系

軍事法規(guī)制度是軍隊(duì)建設(shè)的基本依據(jù)，是官兵行為的基本準(zhǔn)則，是依法治軍從嚴(yán)治軍的重要前提和基礎(chǔ)。我軍法規(guī)制度不健全不配套問題還比較突出。要著眼改革急需、備戰(zhàn)急用，做好法規(guī)制度立改廢釋工作，對(duì)現(xiàn)有法規(guī)制度，要進(jìn)行全面清理，加快構(gòu)建實(shí)在管用、系統(tǒng)配套的中國(guó)特色軍事法規(guī)制度體系。

要用強(qiáng)軍目標(biāo)審視和引領(lǐng)軍事立法，提高軍事法規(guī)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性、操作性。通過完善法規(guī)制度體系，為確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。突出重點(diǎn)，抓緊制定完善軍事斗爭(zhēng)、信息化建設(shè)、軍民融合、非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)以及軍人法律地位和權(quán)益保障等方面的法規(guī)制度。作戰(zhàn)條令是規(guī)范軍隊(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)的法規(guī)，是部隊(duì)打仗和訓(xùn)練的主要依據(jù)。當(dāng)前，我軍聯(lián)合作戰(zhàn)條令建設(shè)嚴(yán)重滯后，要以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革為契機(jī)，抓緊推進(jìn)新一代聯(lián)合作戰(zhàn)條令制定工作。要抓緊健全完善軍隊(duì)監(jiān)察、紀(jì)律檢查、預(yù)防犯罪、審計(jì)、科學(xué)管理等方面的法規(guī)制度，切實(shí)為強(qiáng)軍興軍提供科學(xué)完備的法規(guī)制度保障。

科學(xué)完善的軍事法規(guī)制定體制機(jī)制，是提高軍事法規(guī)制度質(zhì)量的重要保證。要完善立法機(jī)制，規(guī)范立法權(quán)限，加強(qiáng)立法頂層設(shè)計(jì)，把立法質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。

5.著力增強(qiáng)軍事法規(guī)制度執(zhí)行力

法律的生命力在于實(shí)施，權(quán)威性也在于實(shí)施。法規(guī)制度不能成為“稻草人”“泥菩薩”，要立好規(guī)矩更要守好規(guī)矩，定了規(guī)矩就要執(zhí)行，做了規(guī)定就要來真格的。在依法治軍上，關(guān)鍵是要出實(shí)招、見實(shí)效，防止浮于表面、停留在口號(hào)上?！巴椒ú蛔阋宰孕?。”要著力增強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行力，讓制度紀(jì)律成為帶電的“高壓線”，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象；堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，提高法規(guī)制度的權(quán)威性和約束力，讓鐵規(guī)生威、鐵紀(jì)發(fā)力。

厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)，是治軍帶兵的鐵律，也是建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的基本規(guī)律。軍無法不立，法無嚴(yán)不威。嚴(yán)才能正綱紀(jì)，嚴(yán)才能肅軍威，嚴(yán)才能出戰(zhàn)斗力。稀稀拉拉、松松垮垮，就不成其為軍隊(duì)，就打不了仗，更打不了勝仗。實(shí)踐證明，部隊(duì)一“松”、一“軟”，就容易散，貽害無窮。要以紀(jì)律建設(shè)為核心，下大氣力整肅軍紀(jì)，強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)，培養(yǎng)部隊(duì)令行禁止、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律，解決管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛的問題。依據(jù)法規(guī)制度指導(dǎo)和開展工作，狠抓條令條例和規(guī)章制度落實(shí)，保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序。

我軍法治專門機(jī)構(gòu)體制機(jī)制不順、力量薄弱、職能不完備，法律服務(wù)保障力量分散，嚴(yán)重制約了職能作用發(fā)揮。要拿出有效舉措，在健全軍事法制工作體制、深化軍事司法體制改革、調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)體制機(jī)制、完善軍事法律人才培養(yǎng)管理機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建立軍事法律顧問制度，為黨委首長(zhǎng)決策和部隊(duì)行動(dòng)提供法律咨詢保障。完善執(zhí)法制度，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，違法者要軍法從事。法律法規(guī)的紅線不能逾越，這一條必須在全軍牢固樹立起來。

6.依法治軍關(guān)鍵是依法治官、依法治權(quán)

依法治軍關(guān)鍵是依法治官、依法治權(quán)，必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。不要一講依法治軍就眼睛向下，認(rèn)為法治是“領(lǐng)導(dǎo)治部屬”“上級(jí)治下級(jí)”“官治兵”的手段。事實(shí)證明，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治建設(shè)既可以起到關(guān)鍵推動(dòng)作用，也可能起到致命破壞作用。上行下效，上梁不正下梁歪。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺培養(yǎng)法治思維，帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺做依法治軍的帶頭人。

做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律，從領(lǐng)導(dǎo)干部踏入干部隊(duì)伍的那一天起就扣好法治的第一?？圩?，增強(qiáng)法治意識(shí)，養(yǎng)成法治習(xí)慣。做學(xué)法的模范，帶頭了解法律、掌握法律，首要的是學(xué)習(xí)憲法，還要學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和條令條例，弄明白法律規(guī)定什么事能干、什么事不能干，不能當(dāng)“法盲”、犯了規(guī)越了線還渾然不知。做守法的模范，帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事，把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，想問題、作決策、辦事情都要納入法治軌道，做到在法治之下，而不是法治之外，更不是法治之上。

正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做，部隊(duì)官兵都在看著。領(lǐng)導(dǎo)干部不以身作則，部隊(duì)是帶不好的。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的一個(gè)重要方面，就是抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，把權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系搞嚴(yán)實(shí)。紀(jì)檢、巡視、審計(jì)部門要履行好監(jiān)督職能，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督，樂于接受監(jiān)督。無法無天的干部不能用，更不能重用。要設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)“門檻”，把能不能遵守法律、依法辦事，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要條件，納入干部考核評(píng)價(jià)體系。

把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為軍隊(duì)制勝優(yōu)勢(shì)

——關(guān)于全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)

網(wǎng)站編輯：sxs4 來源：中國(guó)軍網(wǎng)

日期：2016-05-30

黨的十八大以來，我們黨帶領(lǐng)人民正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，這對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了更高要求。習(xí)主席指出：“搞好軍隊(duì)黨的建設(shè)，是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的核心問題，是軍隊(duì)全部工作的關(guān)鍵，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到我軍性質(zhì)宗旨，關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力?！蔽覀儽仨毎衍婈?duì)黨的建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)的強(qiáng)大力量，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)思想和組織保證。

1.提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平

軍隊(duì)黨的建設(shè)的首要任務(wù)是確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，這也是對(duì)軍隊(duì)黨的建設(shè)的根本要求。我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利，最根本的就是堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。這是我軍的命脈所在，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟。要堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制，確保全軍在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委指揮。

軍隊(duì)黨的建設(shè)必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開，成為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的增強(qiáng)劑和功放器。要強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊(duì)思想，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到軍隊(duì)黨的建設(shè)各個(gè)方面，加強(qiáng)各級(jí)黨組織能力建設(shè)，造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵堅(jiān)決完成黨和人民賦予的光榮使命。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，軍隊(duì)黨的建設(shè)必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力走在全黨前列。要堅(jiān)持在思想教育上從嚴(yán)，在貫徹黨章和黨的制度上從嚴(yán)，在遵守黨的紀(jì)律上從嚴(yán)，在干部教育管理上從嚴(yán)，貫徹民主集中制，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)教育管理黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，旗幟鮮明反對(duì)腐敗。

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)?，F(xiàn)在，黨的建設(shè)面臨的社會(huì)條件、黨員隊(duì)伍成分結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化，要繼承我軍黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)，也要推進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。深入研究新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律，推進(jìn)制度創(chuàng)新，改進(jìn)方式方法，不斷增強(qiáng)軍隊(duì)黨建工作的時(shí)代感和科學(xué)性。

2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重點(diǎn)要做到：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)；必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。

毛澤東同志說，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”，這兩者都不可少。如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要從遵守和維護(hù)黨章入手。黨章是我們黨的總章程、總規(guī)矩，是全黨必須遵守的根本行為規(guī)范。要尊崇黨章，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，牢固樹立黨章意識(shí)，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

軍隊(duì)守紀(jì)律首要的是遵守政治紀(jì)律、守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩，并且標(biāo)準(zhǔn)要更高、要求要更嚴(yán)。加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告制度，該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示，該報(bào)告的必須報(bào)告，重大事項(xiàng)決不允許事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏。決定了的事情必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不得搞變通、打折扣，尤其不允許自作主張、自行其是。擺正個(gè)人和組織的關(guān)系，該以組織名義出面的就不要以個(gè)人名義出面，該集體研究決定的個(gè)人就不要隨意表態(tài)同意，也不要固執(zhí)己見、聽不進(jìn)不同意見、聽不進(jìn)多數(shù)人的意見，一旦組織作出決定，個(gè)人必須堅(jiān)決服從，不能搞非組織行為。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要成為全軍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動(dòng)，任何人不得越過政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的紅線，越過了就是大忌，就要付出代價(jià)。

3.增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性

黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長(zhǎng)期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。事實(shí)表明，黨內(nèi)生活松一寸，黨員隊(duì)伍就散一尺。黨員、干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活好人主義和庸俗化傾向，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。要加強(qiáng)民主集中制的教育培訓(xùn)，熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按照程序辦事，按照規(guī)則辦事，按照集體意志辦事。正確處理組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖的關(guān)系，不能把個(gè)人意見強(qiáng)加給集體、強(qiáng)加給組織，不能用個(gè)人決定代替組織決定，堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。

批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器，也是清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物的有力武器。黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣。都不敢批評(píng)，都不愿自我批評(píng)，問題就會(huì)越積越多，矛盾就會(huì)越拖越深，最后病入膏肓就成了不治之癥。開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，自我批評(píng)要一日三省，相互批評(píng)要隨時(shí)隨地，堅(jiān)決反對(duì)庸俗化、隨意化、平淡化傾向，堅(jiān)決反對(duì)自由主義、好人主義。批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任，成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果。通過開展批評(píng)和自我批評(píng)，增進(jìn)掏心見膽、并肩奮斗的真正的團(tuán)結(jié)，讓班子成員心情舒暢開展工作，把心思和精力更好集中到干事創(chuàng)業(yè)上。

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善制度機(jī)制，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，把各級(jí)黨委建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)和完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要抓好基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化組織功能，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，要時(shí)刻用黨章的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，發(fā)揮先鋒模范作用。

4.建設(shè)能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須要有一大批高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄜ娭诬姽歉?。?xí)主席指出，“謀全局、抓大事，很關(guān)鍵的是要把干部隊(duì)伍建設(shè)這件關(guān)系軍隊(duì)建設(shè)全局、關(guān)系未來戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的大事抓好”。要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，使干部隊(duì)伍整體水平有一個(gè)質(zhì)的躍升。

軍隊(duì)高中級(jí)干部要有政治頭腦、軍事頭腦、科技頭腦。世界軍事技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展這么快，我軍改革發(fā)展幅度這么大，不學(xué)習(xí)、不進(jìn)步，肯定跟不上。要有本領(lǐng)恐慌，加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責(zé)的素質(zhì)基礎(chǔ)。一名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)過多領(lǐng)域、多層次、多崗位鍛煉。要拓寬干部交流的路子，使部隊(duì)、機(jī)關(guān)、院校干部良性流動(dòng)，在多崗位實(shí)踐中成長(zhǎng)成才。

選人用人首先要明確標(biāo)準(zhǔn)。軍隊(duì)好干部應(yīng)該是個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)？就是要做到對(duì)黨忠誠(chéng)、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔。這五條是原則性要求，還要根據(jù)不同類型、不同崗位、不同職級(jí)干部情況具體化。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，看一個(gè)干部能力怎么樣，主要看在戰(zhàn)場(chǎng)上的表現(xiàn)，考驗(yàn)很直接、很直白。和平時(shí)期，考驗(yàn)干部就不那么容易了。要完善干部考核評(píng)價(jià)體系，特別是要把對(duì)德的考核具體化，重點(diǎn)考察貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委決策指示的表現(xiàn)，考察在一些重大原則問題上的立場(chǎng)，考察帶領(lǐng)部隊(duì)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的情況，考察對(duì)待名利得失的態(tài)度。逐步建立和實(shí)行我軍干部任職資格制度，讓干部能力、實(shí)績(jī)等客觀因素在選人用人中起主導(dǎo)作用，使對(duì)干部的基本評(píng)價(jià)不因某個(gè)人一時(shí)一事的看法而改變，也不因單位領(lǐng)導(dǎo)的更替而改變，以利于激勵(lì)干部把心思精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。

把好干部選出來、任用好。黨管干部、組織選人，這是選用干部的基本原則，要規(guī)范黨委、領(lǐng)導(dǎo)和政治機(jī)關(guān)在選人用人中的權(quán)責(zé)，發(fā)揮政治機(jī)關(guān)在組織考核和提名推薦干部中的主體作用。違反干部使用原則和紀(jì)律，整個(gè)班子都會(huì)為個(gè)別人埋單、背黑鍋。要研究和提出干部工作貫徹民主集中制原則的有效辦法，堅(jiān)持黨管干部集體決策。加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制。高度重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，堅(jiān)持“老中青”相結(jié)合的傳統(tǒng)，不能簡(jiǎn)單以年齡劃線，合理使用各年齡段干部，形成梯次配備合理的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把優(yōu)秀人才及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來，把優(yōu)秀干部用起來，把各個(gè)年齡段干部積極性調(diào)動(dòng)起來。

端正選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣。用人導(dǎo)向是最根本的導(dǎo)向，吏治腐敗是最大的腐敗。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，樹立注重基層的導(dǎo)向、注重實(shí)干的導(dǎo)向、注重官兵公認(rèn)的導(dǎo)向，增強(qiáng)選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公信度。嚴(yán)格按原則、按政策、按規(guī)矩、按程序選用干部，堅(jiān)決反對(duì)任人唯親，反對(duì)找關(guān)系、跑門路，反對(duì)打招呼、遞條子，反對(duì)一切形式的跑官要官、買官賣官。堅(jiān)持大范圍遴選交流干部，堅(jiān)決防止和克服本位主義，防止和克服搞“小山頭”“小團(tuán)體”。完善選人用人監(jiān)督制約和責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)決解決問題發(fā)現(xiàn)難、偏差糾治難、責(zé)任追究難的問題。對(duì)大案要案牽出的買官賣官線索要一查到底，不僅要查賣官的、還要查買官的，不僅要拔出“蘿卜”、還要洗去“泥”，進(jìn)一步純潔干部隊(duì)伍。

5.堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)

黨的十八大以來，黨中央、中央軍委以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)從嚴(yán)管黨治黨，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，制定和落實(shí)軍委加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定，在全軍部署開展“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓，開展干部、財(cái)務(wù)等專項(xiàng)整治，一環(huán)扣一環(huán)抓下來，軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)取得重大階段性成效，激活了強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大正能量。

持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。習(xí)主席指出：“‘四風(fēng)’問題是當(dāng)前作風(fēng)問題的集中表現(xiàn)，也是其他許多問題和弊端的源頭。不堅(jiān)決抑制‘四風(fēng)’問題，就會(huì)嚴(yán)重影響人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色，嚴(yán)重危害軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，嚴(yán)重阻礙部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高，嚴(yán)重破壞軍隊(duì)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！苯?jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓，“四風(fēng)”問題有所收斂，但并沒有絕跡，不正之風(fēng)樹倒根存，有的還在變換花樣，“穿著馬甲”行走于市。其中有腐朽思想文化影響、長(zhǎng)期行為慣性、制度機(jī)制不夠完善等方面原因，但更多的還是認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不端正、決心不徹底，沒有形成思想自覺和行動(dòng)自覺?！八娘L(fēng)”是頑癥痼疾，糾治“四風(fēng)”要“宜將剩勇追窮寇”，著力在糾治官兵反映強(qiáng)烈的突出問題上見到成效，在解決深層次矛盾和問題上見到成效，在構(gòu)建規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效機(jī)制上見到成效。“四風(fēng)”問題對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部腐蝕性最強(qiáng)，發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)對(duì)廣大官兵殺傷力最大。要堅(jiān)持從思想根子上抓起，點(diǎn)亮黨員、干部心中的明燈，解決好如何做人、為什么入黨、為誰當(dāng)官的問題。下大氣力整治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)，解決服務(wù)基層、服務(wù)官兵不到位的問題。把從嚴(yán)要求貫穿始終，把上下聯(lián)動(dòng)貫穿始終，把解決問題貫穿始終，防止反彈回潮。

軍隊(duì)要像軍隊(duì)的樣子，很重要的就要體現(xiàn)在高中級(jí)干部身上。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)，無形中都是在營(yíng)造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。改作風(fēng)、正風(fēng)氣，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)既是組織者也是參與者，要把自己擺進(jìn)去，從自身嚴(yán)起，從現(xiàn)在改起，從小事抓起，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，勇于向自身開刀，勇于自我清洗，勇于刮骨療傷，不能手電筒只照別人不照自己、只抓下級(jí)不抓自身，用實(shí)際行動(dòng)為部隊(duì)做好樣子。著力抓好高中級(jí)干部管理，強(qiáng)化黨組織管班子、管干部的功能，以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律管理約束干部。馬克思主義是共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”，黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，要加強(qiáng)黨的理論教育和黨性教育，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂。以郭伯雄、徐才厚等案件為反面教材開展警示教育，使各級(jí)干部特別是高級(jí)干部受警醒、明底線、知敬畏。

作風(fēng)建設(shè)是個(gè)永恒課題，永遠(yuǎn)在路上。作風(fēng)問題具有頑固性反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。要保持戰(zhàn)略定力，鍥而不舍抓下去，不松勁、不松手、不松氣，以愚公移山精神，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，做到善始善終、善作善成。堅(jiān)持立破并舉、扶正祛邪，一個(gè)問題一個(gè)問題去攻堅(jiān)克難，以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，堅(jiān)持不懈，積小勝為大勝。臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)，鍋內(nèi)揚(yáng)湯不如釜底抽薪。抓作風(fēng)建設(shè)，集中教育整頓是有必要的，但根本上還是要靠制度。沒有制度保證，改進(jìn)作風(fēng)的成果最后也保不住。要推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，注重從制度機(jī)制上解決問題，增強(qiáng)建章立制工作的針對(duì)性和操作性，為作風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效化保障。

6.踐行“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)化長(zhǎng)效化

嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則。嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

“三嚴(yán)三實(shí)”是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。習(xí)主席在二一二年十一月中央軍委常務(wù)會(huì)議上提出“七個(gè)始終”：始終堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)軍隊(duì)，始終關(guān)注和研究重大戰(zhàn)略問題，始終以改革創(chuàng)新精神開拓前進(jìn)，始終維護(hù)和增進(jìn)軍委班子團(tuán)結(jié)，始終保持我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，始終做到清廉自律、不搞特殊化，始終做到勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。在二一三年中央軍委專題民主生活會(huì)上提出“五個(gè)做到”：做到聽黨指揮、政治堅(jiān)定，做到善謀打仗、能打勝仗，做到開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新，做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做到廉潔自律、風(fēng)清氣正。在二一四年中央軍委專題民主生活會(huì)上提出“六個(gè)進(jìn)一步嚴(yán)起來實(shí)起來”：軍委學(xué)習(xí)要進(jìn)一步嚴(yán)起來實(shí)起來，政治紀(jì)律、政治規(guī)矩要進(jìn)一步嚴(yán)起來實(shí)起來，軍委工作制度要進(jìn)一步嚴(yán)起來實(shí)起來，黨管干部要進(jìn)一步嚴(yán)起來實(shí)起來，黨內(nèi)政治生活要進(jìn)一步嚴(yán)起來實(shí)起來，廉潔自律要進(jìn)一步嚴(yán)起來實(shí)起來。這些重要指示，同“三嚴(yán)三實(shí)”要求是一致的。

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須做到“五個(gè)更加自覺”。一是在向黨看齊上要更加自覺。旗幟鮮明維護(hù)黨中央權(quán)威，守住政治底線，任何時(shí)候任何情況下決不動(dòng)搖。吸取***、***、令計(jì)劃等人案件深刻教訓(xùn)，更要吸取郭伯雄、徐才厚等人案件的深刻教訓(xùn)。對(duì)郭伯雄、徐才厚案件流毒影響，要持續(xù)深入肅清，切實(shí)做到風(fēng)清弊絕、海晏河清。二是在把握大局上要更加自覺。把認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服從大局?jǐn)[在第一位，講黨和國(guó)家工作大局，講深化國(guó)防和軍隊(duì)改革大局，講軍隊(duì)工作大局，同黨中央坐到一條板凳上，還要坐好了、坐穩(wěn)了、坐端正了，坐高了、坐低了、坐歪了都不行。三是在敢抓敢管上要更加自覺。敢作敢為、敢作敢當(dāng)，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的精神，兢兢業(yè)業(yè)把擔(dān)負(fù)的職責(zé)履行好，做到敢字當(dāng)頭，敢于啃硬骨頭，敢于解決老大難問題；強(qiáng)化打贏的政治擔(dān)當(dāng)，努力成為謀劃打仗、指揮打仗的行家里手；敢于碰硬茬子、捅馬蜂窩、摸老虎屁股，堅(jiān)決懲治腐敗分子。四是在開拓創(chuàng)新上要更加自覺。睜大眼睛觀察當(dāng)今世界、看當(dāng)代中國(guó)，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、解決新問題，使自己的思想觀念、思維方式、工作方法不斷與時(shí)俱進(jìn)。五是在廉潔自律上要更加自覺?！叭龂?yán)三實(shí)”是一種作風(fēng)、一種精神，也是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)境界?，F(xiàn)在，方方面面誘惑很多，高級(jí)干部面臨的誘惑更多，很容易成為被“圍獵”的對(duì)象。要有很強(qiáng)的自律意識(shí)，強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩，自覺接受監(jiān)督，樂于接受監(jiān)督，防止和克服特權(quán)思想，不搞特殊化。

“積善之家必有余慶，積不善之家必有余殃。”要管住管好親屬子女和身邊工作人員，培育良好家風(fēng)。仔細(xì)看一看“家”和“?！边@兩個(gè)字，它們很像，區(qū)別就在于那個(gè)“點(diǎn)”擺在什么位置。對(duì)家屬子女要求高一點(diǎn)才能成為幸福之家，低一點(diǎn)就可能葬送一個(gè)好家庭。大量腐敗案例表明，很多人什么關(guān)都能過，生死關(guān)也能過，但親情關(guān)過不去，最后栽在了這個(gè)問題上。對(duì)家里那點(diǎn)事，要多操點(diǎn)心，多聽聽各方面反映，有了問題要敢抓敢管，再難也要硬起頭皮來管，一要管住，二要管好。

7.絕不讓腐敗分子在軍隊(duì)有藏身之地

軍隊(duì)是拿槍桿子的，出了腐敗分子，不僅嚴(yán)重?fù)p害人民軍隊(duì)形象，也會(huì)給部隊(duì)士氣造成嚴(yán)重傷害。黨的十八大以來，黨中央、中央軍委堅(jiān)定不移反對(duì)和懲治腐敗，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，取得重大階段性成效，不敢腐的氛圍正在形成，不能腐、不想腐的工作正在深化。同時(shí)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，減存量、遏增量任務(wù)依然艱巨。反腐敗斗爭(zhēng)絕對(duì)不能松、不能退、不能讓，不獲全勝，絕不收兵。要以踏石留印、抓鐵有痕的精神持之以恒抓下去，強(qiáng)化政治定力，保持高壓態(tài)勢(shì)，深化標(biāo)本兼治，不斷壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間，確保反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，營(yíng)造政治上的綠水青山。

堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。旗幟鮮明反對(duì)腐敗，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)決破除“軍隊(duì)特殊論”，做到零容忍的態(tài)度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴(yán)厲懲處的尺度不松，保持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持利劍高懸，出重拳、動(dòng)真格，對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法軍紀(jì)的行為都必須嚴(yán)懲不貸，決不姑息、決不手軟，不論涉及誰，都要一查到底。把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，千萬不能養(yǎng)癰遺患。要加大查案懲腐力度，重點(diǎn)查處政治問題和腐敗問題交織，黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切，“微腐敗”也可能成為“大禍害”。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐，維護(hù)官兵切身利益，讓官兵更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果，看到正風(fēng)反腐的正能量。

各級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主體責(zé)任?，F(xiàn)在，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)腐敗問題不敢查、不想查、不真查，想捂著蓋著拖著，最后拖個(gè)不了了之。這種態(tài)度是不負(fù)責(zé)任的，也是錯(cuò)誤的。各級(jí)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，書記、副書記是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對(duì)重大腐敗案件既要嚴(yán)肅懲處當(dāng)事人，也要倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)那些不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)重失職的黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，該批評(píng)的要批評(píng)，該調(diào)整的要調(diào)整，該懲戒的要懲戒，解決好板子打不到具體人身上的問題。

紀(jì)檢、巡視、審計(jì)部門要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持原則，敢于碰硬，加強(qiáng)監(jiān)督，突出關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵少數(shù)，突出各級(jí)主官。開展巡視工作，對(duì)深入推進(jìn)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重要意義。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。加大審計(jì)監(jiān)督力度，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。軍隊(duì)紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，努力形成反腐敗的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)體系。

形成全要素多領(lǐng)域高效益的軍民深度融合發(fā)展格局

——關(guān)于實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略

網(wǎng)站編輯：sxs4 來源：中國(guó)軍網(wǎng)

日期：2016-05-31

軍民融合發(fā)展作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，關(guān)乎國(guó)家安全和發(fā)展全局，既是興國(guó)之舉，又是強(qiáng)軍之策。習(xí)主席指出，把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。必須同心協(xié)力做好軍民融合發(fā)展這篇大文章，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

1.把軍民融合發(fā)展作為興國(guó)強(qiáng)軍的一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略

正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須正確認(rèn)識(shí)和處理的重大課題。新中國(guó)成立六十多年來，我們黨始終高度重視、艱苦探索，不斷深化對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。毛澤東同志早就指出：“中國(guó)必須建立強(qiáng)大的國(guó)防軍，必須建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，這是兩件大事。”鄧小平同志提出要走“軍民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，軍品優(yōu)先，以民養(yǎng)軍”的道路。江澤民同志強(qiáng)調(diào)“我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”。胡錦濤同志提出要“走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子”。黨的十八大以來，習(xí)主席著眼實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)，提出深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，并作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略加以推進(jìn)，為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一指明了前進(jìn)方向。

富國(guó)才能強(qiáng)兵，強(qiáng)兵才能衛(wèi)國(guó)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的基本依托，只有國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，國(guó)防建設(shè)才能有更大發(fā)展。國(guó)防建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，只有把國(guó)防建設(shè)搞上去了，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能有更加堅(jiān)強(qiáng)的安全保障，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也具有重要拉動(dòng)作用。實(shí)踐反復(fù)證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系處理不好，就會(huì)走彎路、吃苦頭。我們既不能走歷史上有些朝代文盛武衰、國(guó)富兵弱的老路，也不能走當(dāng)今世界有些國(guó)家窮兵黷武、搞軍備競(jìng)賽最終拖垮國(guó)家的邪路。經(jīng)過新中國(guó)成立六十多年特別是改革開放三十多年來的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，這為建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)奠定了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。要抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，同全面建成小康社會(huì)進(jìn)程相一致，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。

我國(guó)正處在由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量、綜合實(shí)力不斷上升，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也在不斷增多。我們發(fā)展得越快，對(duì)外部的影響沖擊就越大，受到的戰(zhàn)略反彈力就越強(qiáng)。這就要求我們必須在國(guó)家總體戰(zhàn)略中兼顧發(fā)展和安全，科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)。在國(guó)防建設(shè)上，要努力縮小同世界軍事強(qiáng)國(guó)的差距，只有這樣才能做到不戰(zhàn)而屈人之兵。同時(shí)，我們的主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，國(guó)防投入還是要服從這個(gè)大局。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和國(guó)防實(shí)力。在軍民融合深度發(fā)展方面，還是要強(qiáng)調(diào)兩句話，軍隊(duì)要服從整個(gè)的國(guó)家布局，國(guó)家布局要充分考慮國(guó)防建設(shè)。軍隊(duì)要遵循國(guó)防經(jīng)濟(jì)規(guī)律和信息化條件下戰(zhàn)斗力建設(shè)規(guī)律，自覺將國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。地方要注重在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹國(guó)防需求，自覺把經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整同國(guó)防布局完善有機(jī)結(jié)合起來。

2.在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)軍民融合長(zhǎng)期以來，我們?cè)谲娒袢诤习l(fā)展上積極探索實(shí)踐，取得了豐碩成果。同時(shí)也要看到，我國(guó)軍民融合發(fā)展剛進(jìn)入由初步融合向深度融合的過渡階段，還存在一些突出問題，主要是思想觀念還跟不上，頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管體制缺乏，政策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制滯后，工作執(zhí)行力度不夠。要正視這些問題，堅(jiān)持問題牽引，拿出思路舉措，著力豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次，努力推動(dòng)國(guó)防實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步發(fā)展。

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)軍民融合發(fā)展方面作出全面部署，提出圍繞提高國(guó)防科研和武器裝備自主創(chuàng)新能力，健全國(guó)防工業(yè)體系，完善國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新體制，改革國(guó)防科研生產(chǎn)管理和武器裝備采購(gòu)體制機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，改革完善依托國(guó)民教育培養(yǎng)軍事人才的政策制度，拓展軍隊(duì)保障社會(huì)化領(lǐng)域，涵蓋國(guó)防科技工業(yè)、武器裝備、人才培養(yǎng)、軍隊(duì)保障社會(huì)化、國(guó)防動(dòng)員等領(lǐng)域。落實(shí)好這些部署，要在國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮軍事需求主導(dǎo)作用，加快把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。

扎實(shí)推動(dòng)國(guó)防科技和武器裝備領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。我們最早提軍民結(jié)合，就是針對(duì)軍工領(lǐng)域的。發(fā)展高新技術(shù)武器裝備，要吸納和利用民用先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化軍工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打破行業(yè)壟斷，建立公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在健全競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制上邁出更大步伐，下大氣力解決裝備采購(gòu)、價(jià)格、維修保障等方面的深層次矛盾和問題，引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源有序進(jìn)入裝備建設(shè)領(lǐng)域。對(duì)軍工科技領(lǐng)域民企準(zhǔn)入問題，要統(tǒng)籌考慮、積極推進(jìn)，同時(shí)準(zhǔn)入之后的監(jiān)管工作要跟上。國(guó)內(nèi)軍品市場(chǎng)是一個(gè)很特殊的市場(chǎng)，既要更好發(fā)揮政府作用，也要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，形成軍品市場(chǎng)有序開放競(jìng)爭(zhēng)的局面。只有這樣，武器裝備建設(shè)質(zhì)量和效益才能得到保證，軍工企業(yè)也才能發(fā)展得更好。

貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，對(duì)軍民融合發(fā)展提出了新的要求。軍事戰(zhàn)略方針明確提出積極經(jīng)略海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間，這同黨中央提出的建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)高度一致。要把這些領(lǐng)域作為軍民融合的重點(diǎn)突出出來，搶占經(jīng)濟(jì)、科技、軍事競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，奪取未來戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。

3.以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展

推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，是一個(gè)重大的戰(zhàn)略工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，軍地雙方都要深化認(rèn)識(shí)，更新思想觀念，打破利益壁壘，做到應(yīng)融則融、能融盡融。必須以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚國(guó)家意志，舉全國(guó)之力，軍地同心一起推動(dòng)落實(shí)。

強(qiáng)化大局意識(shí)。軍地雙方要樹立一盤棋思想，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問題、推動(dòng)工作，堅(jiān)決防止“大利大干、小利小干、無利不干”“愿意融別人、不愿意被別人融”“共享別人的資源可以、分享自己的資源不行”“我的地盤我做主”、擠壓排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等不良問題和傾向。要自覺在大局下行動(dòng)，大局要求從國(guó)計(jì)民生考慮就服從國(guó)計(jì)民生的需要，要求從國(guó)防建設(shè)考慮就服從國(guó)防建設(shè)的需要，按照職責(zé)和分工抓好軍民融合發(fā)展工作任務(wù)，做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。

強(qiáng)化改革創(chuàng)新。打破軍民二元分離結(jié)構(gòu)、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要在國(guó)家層面建立推動(dòng)軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享機(jī)制，著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系，國(guó)家主導(dǎo)、需求牽引、市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵(lì)的政策制度體系。

強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃。堅(jiān)持體系論證，堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，堅(jiān)持運(yùn)用先進(jìn)理念、方法、手段，把規(guī)劃論證搞扎實(shí)。做好“十三五”統(tǒng)籌建設(shè)規(guī)劃編制工作，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃同步論證，以便國(guó)家安排預(yù)算和軍地各部門銜接規(guī)劃重大項(xiàng)目。中央和地方財(cái)政部門要按事權(quán)劃分建立專門資金渠道，落實(shí)軍民融合發(fā)展資金保障。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、建立問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行力。

強(qiáng)化法治保障。善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)軍民融合發(fā)展，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用，加緊推進(jìn)軍民融合發(fā)展的綜合性法律立法工作，提高軍民融合發(fā)展法治化水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的意見，規(guī)范統(tǒng)籌建設(shè)中的重大問題。

4.建立健全國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制

我們的軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，我們的國(guó)防是全民的國(guó)防。要加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，使關(guān)心國(guó)防、熱愛國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防成為全社會(huì)的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。國(guó)防動(dòng)員是軍民融合的重要組織形式和橋梁，要建立健全國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制，深化民兵預(yù)備役體制改革，優(yōu)化后備力量規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，完善平時(shí)征用和戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員等法規(guī)制度，增強(qiáng)打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)防潛力。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，專門成立軍委國(guó)防動(dòng)員部，履行組織指導(dǎo)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)職能，領(lǐng)導(dǎo)管理省軍區(qū)，就是從頂層上建立健全國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制的實(shí)際舉措。

邊海防工作是治國(guó)安邦的大事，關(guān)系國(guó)家安全和發(fā)展全局。要強(qiáng)化憂患意識(shí)、使命意識(shí)、大局意識(shí)，勇于作為，敢于擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海防。堅(jiān)持把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位，貫徹總體國(guó)家安全觀，周密組織邊境管控和海上維權(quán)行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，筑牢邊海防銅墻鐵壁。堅(jiān)持軍民合力共建邊海防，統(tǒng)籌邊海防建設(shè)和邊境沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮軍警民聯(lián)防的特色和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。堅(jiān)持狠抓邊海防工作落實(shí)，國(guó)家邊海防委員會(huì)要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各地區(qū)各部門各系統(tǒng)要做到守邊有責(zé)、守邊負(fù)責(zé)、守邊盡責(zé)，齊心協(xié)力把黨中央的治邊方略和決策部署落到實(shí)處。作為新時(shí)代戍邊軍人，要矢志扎根邊防、守衛(wèi)邊防、建功邊防，提高管邊控邊能力，有效履行衛(wèi)國(guó)戍邊職責(zé)。

5.不斷譜寫軍民魚水情時(shí)代新篇

全心全意為人民服務(wù)是我們這支軍隊(duì)的根本宗旨。來自人民、為了人民，始終與人民血肉相連、生死與共，是我軍的制勝之本、力量之源。習(xí)主席在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)就宣示，要與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗；在二一二年底中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)要帶頭牢記和落實(shí)這個(gè)要求。

軍政軍民團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的重要政治保障，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的政治基礎(chǔ)，是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，人民群眾積極參軍參戰(zhàn)，地方政府積極擁軍支前。新形勢(shì)下，軍地雙方要共同努力，弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，開展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動(dòng)，把雙擁工作抓得更加扎實(shí)有效，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

軍隊(duì)要視人民為親人、把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)。自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，利用自身資源和優(yōu)勢(shì)，勇于承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作，支援西部大開發(fā)等區(qū)域發(fā)展、地方基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做好扶貧幫困、助學(xué)興教、醫(yī)療扶持等工作。積極參加地方生態(tài)文明建設(shè)，同時(shí)也要抓好部隊(duì)節(jié)能降耗、資源節(jié)約工作，最大限度降低或避免軍事活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)美麗中國(guó)。協(xié)助地方做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗隊(duì)工作隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)作用，加強(qiáng)反滲透、反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)，模范執(zhí)行黨的民族宗教政策，做好宣傳工作和群眾工作，履行好維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要職能。

各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和國(guó)防意識(shí)，把關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，滿腔熱情為軍隊(duì)建設(shè)、為廣大官兵排憂解難，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好條件。利用駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn)、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“智力擁軍”“技術(shù)擁軍”。黨政軍民齊心協(xié)力，共同落實(shí)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革各項(xiàng)任務(wù)，拿出一些特殊措施和傾斜政策，主動(dòng)幫助解決好退役軍人、職工安置工作，積極配合完成跨軍地的改革任務(wù)，教育各級(jí)干部群眾協(xié)助軍隊(duì)保護(hù)好軍產(chǎn)和軍用設(shè)施。把支持部隊(duì)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，完善相關(guān)政策制度，加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作，落實(shí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、離退休干部、傷病殘軍人移交安置等政策規(guī)定，為部隊(duì)多辦好事、實(shí)事，切實(shí)維護(hù)軍人合法權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

力把馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法學(xué)到手

——關(guān)于軍事辯證法

網(wǎng)站編輯：sxs4 來源：中國(guó)軍網(wǎng)

日期：2016-06-01

軍事辯證法是中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法思考軍事問題的獨(dú)特創(chuàng)造，是黨的軍事指導(dǎo)理論的精髓。黨的十八大以來，習(xí)主席創(chuàng)造性地運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論，研究和解決當(dāng)代中國(guó)軍事問題，深刻揭示了新的時(shí)代條件下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律、軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備規(guī)律、戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律，豐富發(fā)展了黨的軍事辯證法思想。學(xué)習(xí)習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，既要深入理解重要論述提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，又要著力掌握貫穿其中的軍事辯證法思想，提高認(rèn)識(shí)和運(yùn)用軍事規(guī)律的能力，更好地把強(qiáng)軍興軍事業(yè)推向前進(jìn)。

1.戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的辯證法

正確認(rèn)識(shí)和處理好戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的關(guān)系，是攸關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的重大問題，是思考籌劃國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。習(xí)主席指出：“能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，準(zhǔn)備打才可能不必打，越不能打越可能挨打，這就是戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的辯證法?！边@科學(xué)揭示了戰(zhàn)爭(zhēng)與和平相互聯(lián)系、相互轉(zhuǎn)化的矛盾特征，為我們認(rèn)識(shí)新的時(shí)代條件下戰(zhàn)爭(zhēng)問題提供了方法論指導(dǎo)，是對(duì)馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀的豐富和發(fā)展。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，和平必須以強(qiáng)大實(shí)力為后盾，能打贏才能有力遏制戰(zhàn)爭(zhēng)，才能確保和平。中華民族是愛好和平的民族。走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨提出和堅(jiān)持了和平共處五項(xiàng)原則，確立和奉行了獨(dú)立自主的和平外交政策，向世界作出了永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張的莊嚴(yán)承諾，強(qiáng)調(diào)中國(guó)始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。這些必須始終不渝堅(jiān)持下去，永遠(yuǎn)不能動(dòng)搖。我們渴望和平，但決不會(huì)因此而放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不會(huì)拿國(guó)家的核心利益做交易；我們決不干稱王稱霸的事，決不會(huì)搞侵略擴(kuò)張，但如果有人要把戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加到我們頭上，我們必須能決戰(zhàn)決勝。

“有文事者，必有武備。”在國(guó)際較量中，政治運(yùn)籌很重要，但說到底還是要看有沒有實(shí)力、會(huì)不會(huì)運(yùn)用實(shí)力。有足夠的實(shí)力，政治運(yùn)籌才有強(qiáng)大后盾，光靠三寸不爛之舌是不行的。新中國(guó)成立以來，正是因?yàn)槲覀兏叨戎匾晣?guó)防建設(shè)，敢于在關(guān)鍵時(shí)刻亮劍，才頂住了來自外部的各種壓力，維護(hù)了國(guó)家的獨(dú)立、自主、安全、尊嚴(yán)。現(xiàn)在，雖然維護(hù)國(guó)家安全的手段和選擇增多了，我們可以靈活運(yùn)用、縱橫捭闔，但千萬不能忘記，軍事斗爭(zhēng)是國(guó)家政治和外交斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，軍事手段始終是保底的手段。把軍隊(duì)搞得更強(qiáng)大，這樣底氣才足、腰桿才硬。

發(fā)揮軍事力量在營(yíng)造態(tài)勢(shì)、預(yù)防危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)方面的戰(zhàn)略功能。習(xí)主席指出，“要把備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用作為一個(gè)整體加以運(yùn)籌，為國(guó)家和平發(fā)展?fàn)I造有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)”。這深刻揭示了軍事力量在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局中的地位作用。當(dāng)前，國(guó)家安全問題范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，軍隊(duì)擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)不斷拓展，軍事力量運(yùn)用日益常態(tài)化，運(yùn)用方式越來越多樣化。軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)重心要前移，更加注重運(yùn)用軍事力量和軍事手段營(yíng)造有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，最大限度預(yù)防危機(jī)，積極化解和控制危機(jī)，遏制武裝沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。過去講養(yǎng)兵千日、用兵一時(shí)，現(xiàn)在要講養(yǎng)兵千日、用兵千日，因?yàn)椴筷?duì)呈現(xiàn)出一種練兵用兵一體化、兵力運(yùn)用常態(tài)化的特征。要深入研究和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新兵力運(yùn)用方式方法，增強(qiáng)軍事力量建設(shè)和運(yùn)用的質(zhì)量和效益。

軍隊(duì)有不怕死的革命精神，武器裝備不遜于人甚至高于人，才有可能以最小的生命代價(jià)奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利。習(xí)主席指出，“重視武器因素也就是重視人的因素”。在戰(zhàn)爭(zhēng)制勝問題上，人是決定因素。無論時(shí)代條件如何發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)如何演變，這一條永遠(yuǎn)不會(huì)變。同時(shí)要看到，隨著軍事技術(shù)不斷發(fā)展，武器因素的重要性在上升，如果武器裝備上存在代差，仗就很難打了。說武器裝備越來越重要，并不意味著人就不起決定性作用了，而是人的因素、武器因素結(jié)合得越來越緊密。打仗總是要用武器的，人的因素要同武器裝備運(yùn)用結(jié)合在一起，脫離了武器裝備這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)的基本構(gòu)件來講人的因素是不行的。因此，必須有防身利器，必須有人家懼怕的殺手锏，這樣才能更好做到以武止戈。

2.軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略

戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)，這是馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)理論的一個(gè)基本觀點(diǎn)。習(xí)主席指出：“籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)，必須深刻認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的政治屬性，堅(jiān)持軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略，從政治高度思考戰(zhàn)爭(zhēng)問題。”這深刻闡明了戰(zhàn)爭(zhēng)與政治的辯證關(guān)系，明確了戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)的根本原則。

處理戰(zhàn)爭(zhēng)和政治的關(guān)系，事關(guān)國(guó)家命運(yùn)。當(dāng)年在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們是打是談、是進(jìn)是止，黨中央和毛主席首先從政治上來考慮，為打贏戰(zhàn)爭(zhēng)奪取主動(dòng)奠定了重要的基礎(chǔ)。這方面教訓(xùn)也很多。這就告訴我們，必須善于從政治高度思考和處理軍事問題，善于著眼國(guó)家利益全局籌劃和指導(dǎo)軍事行動(dòng)。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是國(guó)家和民族的最高利益?，F(xiàn)在，我們比以往任何時(shí)候都更加接近這一目標(biāo)。越是在這樣一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，我們?cè)绞且３謶?zhàn)略清醒，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，處理好戰(zhàn)爭(zhēng)和政治的辯證關(guān)系，把戰(zhàn)爭(zhēng)問題放在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下來認(rèn)識(shí)和籌劃，不能出現(xiàn)戰(zhàn)略性失誤。要深刻領(lǐng)會(huì)把握中央和軍委的戰(zhàn)略意圖，緊緊圍繞黨中央的大政方針、黨和國(guó)家工作大局，籌劃和設(shè)計(jì)重大軍事行動(dòng)。

當(dāng)今時(shí)代，軍事和政治的聯(lián)系更加緊密，在戰(zhàn)略層面上的相關(guān)性和整體性日益增強(qiáng)，政治因素對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響和制約愈發(fā)突出，軍事斗爭(zhēng)的政治性、政策性、敏感性顯著增強(qiáng)。既要有軍事頭腦，更要有政治頭腦。各級(jí)指揮員特別是高級(jí)指揮員要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、號(hào)令意識(shí)，著眼國(guó)家政治外交大局和國(guó)家安全戰(zhàn)略全局籌劃軍事行動(dòng)。打還是不打、什么時(shí)候打、怎么打、打到什么程度，都要服從和服務(wù)于政治。有時(shí)候從軍事上看有利，但如果政治上不允許，那也不能輕率行動(dòng)。反過來，如果政治上需要，即使軍事上有困難和風(fēng)險(xiǎn)，也要堅(jiān)決行動(dòng)。

3.用全面的觀點(diǎn)抓建設(shè)

唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的，事物及事物各要素相互影響、相互制約，整個(gè)世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)。習(xí)主席在治黨治國(guó)治軍實(shí)踐中，高度自覺、能動(dòng)運(yùn)用這一唯物辯證法要求，鮮明提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念，在軍事領(lǐng)域提出全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，確立“五個(gè)更加注重”軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更高效益更可持續(xù)的發(fā)展等，這些都充分體現(xiàn)了以全面的觀點(diǎn)抓建設(shè)謀發(fā)展的思想。

在軍隊(duì)建設(shè)上，習(xí)主席指出，“必須堅(jiān)持按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè)”。軍隊(duì)建設(shè)是一個(gè)整體，注重全面建設(shè)，是我們?cè)谲婈?duì)建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的一條基本經(jīng)驗(yàn)。革命化決定著軍隊(duì)建設(shè)的性質(zhì)和方向，現(xiàn)代化是軍隊(duì)全部工作的中心，正規(guī)化是軍隊(duì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、不可分割。要堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)抓建設(shè)，統(tǒng)一籌劃和全面推進(jìn)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，推動(dòng)軍事、政治、后勤、裝備等各領(lǐng)域工作全面發(fā)展，不斷提高軍隊(duì)建設(shè)整體水平。

在軍隊(duì)改革上，習(xí)主席指出：“國(guó)防和軍隊(duì)改革是系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。”要學(xué)會(huì)彈鋼琴，把握好各項(xiàng)改革任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和耦合性，避免畸輕畸重、顧此失彼，避免各行其是、相互掣肘。對(duì)牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革任務(wù)，要扭住不放，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，膽子要大，步子要穩(wěn)，掌握好改革節(jié)奏，控制好改革風(fēng)險(xiǎn)，有力有序推進(jìn)改革。

在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備上，習(xí)主席指出：“我國(guó)面臨的安全威脅復(fù)雜多樣，并呈現(xiàn)多向聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)。抓備戰(zhàn)必須通盤考慮，不能顧此失彼?！苯y(tǒng)籌好傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和新型安全領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，統(tǒng)籌好軍事、政治、后勤、裝備等方面軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備工作，促進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維

習(xí)主席在二一二年十一月中央軍委常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要更新軍事思維方式和思想觀念，全面掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論。習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述蘊(yùn)含著科學(xué)的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，貫穿體現(xiàn)了鮮明的戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用這些思想方法，用以觀察事物、分析問題，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

戰(zhàn)略思維，就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向?！安恢\萬世者，不足謀一時(shí)。不謀全局者，不足謀一域。”習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，總是從全局角度、以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看問題，從整體上把握事物發(fā)展趨勢(shì)和方向，體現(xiàn)出恢宏的戰(zhàn)略思維。他強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化大局意識(shí)，把認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服從大局?jǐn)[在第一位，放眼世界，放眼未來，也放眼當(dāng)前，放眼一切方面；講大局，就要講黨和國(guó)家工作大局、講深化國(guó)防和軍隊(duì)改革大局、講軍隊(duì)工作大局，時(shí)刻在大局下思考和謀劃。強(qiáng)調(diào)，籌劃和推進(jìn)建設(shè)首先要觀大勢(shì)、觀全局，看清楚世界發(fā)展態(tài)勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的歷史方位，深刻把握國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的階段性特點(diǎn)；要有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意識(shí)，深入研究重大戰(zhàn)略問題，不斷拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)戰(zhàn)略素養(yǎng)，提高戰(zhàn)略籌劃和指導(dǎo)能力；要保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力，始終不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，咬定青山不放松。這就要求我們視野開闊、胸襟博大，以小見大、見微知著，站在時(shí)代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問題，從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)，透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼大處，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。

辯證思維，就是承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律。習(xí)主席善于運(yùn)用唯物辯證法分析復(fù)雜事物，對(duì)中國(guó)夢(mèng)與強(qiáng)軍夢(mèng)、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、政治與軍事、政略與策略、備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、維權(quán)與維穩(wěn)等進(jìn)行辯證思考。比如，在發(fā)展與安全上，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，我們體量越大，承受的外部壓力就會(huì)越大，面臨的內(nèi)部矛盾就會(huì)越多；在各方面建設(shè)與提升戰(zhàn)斗力的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)吃雞蛋和投手榴彈的辯證法，軍隊(duì)的軍事、政治、后勤、裝備等各方面工作最終都要有利于提高部隊(duì)打仗能力；在搞訓(xùn)練與保安全上，強(qiáng)調(diào)越嚴(yán)格訓(xùn)練越不容易出問題，越消極保安全往往越不安全；在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革上，強(qiáng)調(diào)處理好結(jié)構(gòu)與功能、改革發(fā)展穩(wěn)定等重大關(guān)系；在裝備發(fā)展上，強(qiáng)調(diào)有所為有所不為，不要被別人牽著鼻子走；在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上，強(qiáng)調(diào)你打你的、我打我的，揚(yáng)長(zhǎng)避短、克敵軟肋。這就要求我們客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題，在矛盾雙方的對(duì)立統(tǒng)一中把握事物發(fā)展規(guī)律，克服極端化、片面化。

創(chuàng)新思維，就是破除迷信、超越陳規(guī)，善于因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制。”軍事領(lǐng)域是競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗最為激烈的領(lǐng)域，也是最具創(chuàng)新活力、最需創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。習(xí)主席指出，創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的靈魂，也是一個(gè)軍隊(duì)發(fā)展進(jìn)步的靈魂。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)是一項(xiàng)具有很強(qiáng)開拓性的事業(yè)，必須勇于探索、大膽創(chuàng)新、銳意改革，否則就難有大的發(fā)展、大的作為。強(qiáng)調(diào)，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，勇于改變機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的思維定勢(shì)，樹立信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的思想觀念；改變維護(hù)傳統(tǒng)安全的思維定勢(shì)，樹立維護(hù)國(guó)家綜合安全和戰(zhàn)略利益拓展的思想觀念；改變單一軍種作戰(zhàn)的思維定勢(shì)，樹立諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的思想觀念；改變固守部門利益的思維定勢(shì)，樹立全軍一盤棋、全國(guó)一盤棋的思想觀念。這就要求我們要有逢山開路、遇河架橋的意志，有敢為人先、勇于冒尖的銳氣，有探索真知、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，打破迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本、迷信權(quán)威的慣性思維，用新的理念、新的視野、新的方法、新的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)建設(shè)。

底線思維，就是客觀地設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)，爭(zhēng)取最大期望值的一種積極的思維?！懊髡叻赖溣谖疵?，智者圖患于將來?！绷?xí)主席指出，要善于運(yùn)用“底線思維”的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)調(diào)必須積極主動(dòng)、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，做好應(yīng)對(duì)任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，做好經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上、社會(huì)上、外交上、軍事上各種斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備；強(qiáng)調(diào)在國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整遇到重大挑戰(zhàn)時(shí)我們沒有退路，必須針鋒相對(duì)、寸土必爭(zhēng)、寸海必爭(zhēng)；強(qiáng)調(diào)無事則深憂、有事則不懼，寧可備而不戰(zhàn)、不可無備而戰(zhàn)，等等。這就要求我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)，強(qiáng)化隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的思想，立足最困難、最復(fù)雜的局面，把可能出現(xiàn)的各種情況想細(xì)想全，加緊練兵備戰(zhàn)，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能扛得住、應(yīng)付得了，確保一旦有事上得去、打得贏。

5.實(shí)干興邦、實(shí)干興軍

鄧小平同志說過，世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。習(xí)主席一貫強(qiáng)調(diào)，要求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，干在實(shí)處、走在前列，這是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員干部世界觀正確不正確、黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志。不務(wù)實(shí)、不落實(shí)，再好的藍(lán)圖也是鏡中花、水中月。一件事不做則已，做則必做到底。

強(qiáng)軍目標(biāo)怎樣在軍隊(duì)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)單位貫徹落實(shí)，是一篇大文章，需要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際做深做細(xì)?！暗离m邇，不行不至；事雖小，不為不成。”要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)想問題、作決策、抓建設(shè)，用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作，把說的和做的真正一致起來，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)真正一致起來，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，既要銳意創(chuàng)新，又要防止急功近利，不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事。

重視調(diào)查研究是我們黨做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。習(xí)主席指出：“開展調(diào)查研究就是走群眾路線，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，就沒有決策權(quán)。”到部隊(duì)去調(diào)研，不要光跑面，下部隊(duì)時(shí)間可以長(zhǎng)一些，點(diǎn)不一定那么多，精選一下，然后沉下去做深入調(diào)研，把情況搞透。不要下車就聽匯報(bào)、聽完就講話、講完就走人，霧里看花，水中撈月，成了空對(duì)空！調(diào)查研究是個(gè)好事，但千萬別搞成形式主義。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入研究強(qiáng)軍興軍的戰(zhàn)略問題，深入研究制約部隊(duì)發(fā)展的瓶頸問題，深入研究官兵關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，使調(diào)查研究同軍隊(duì)中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，更好地服務(wù)于各級(jí)黨委決策。

真抓實(shí)干，貴在持之以恒。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要有釘釘子精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。抓工作決心大、熱情高是好的，但是抓不深、抓不透、抓不實(shí)、抓不長(zhǎng)，都在淺層次地抓，急功近利地抓，結(jié)果是越抓越糟。要踏石留印、抓鐵有痕，善始善終、善作善成，目標(biāo)定下了，任務(wù)明確了，就要咬定青山不放松，決不能虎頭蛇尾、有始無終。要樹立功成不必在我的理念，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，為實(shí)現(xiàn)

網(wǎng)站編輯：sxs4 來源：中國(guó)軍網(wǎng)

日期：2016-06-02

偉大的實(shí)踐孕育偉大的理論，偉大的理論指導(dǎo)偉大的實(shí)踐。當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國(guó)各族人民正在朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)，人民軍隊(duì)在強(qiáng)軍興軍征程上邁開堅(jiān)實(shí)步伐。新形勢(shì)下加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，既面臨難得的機(jī)遇，也面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，是統(tǒng)一思想、引領(lǐng)發(fā)展的精神旗幟，是凝聚力量、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大思想武器，是推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍興軍的行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，是適應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)要求、加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的迫切需要，是用黨的意志主張貫注部隊(duì)、確保部隊(duì)向黨看齊聽黨指揮的迫切需要，是破解軍隊(duì)建設(shè)矛盾問題、不斷開拓事業(yè)發(fā)展新局面的迫切需要，是激發(fā)官兵積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性、匯聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)磅礴力量的迫切需要。我們要進(jìn)一步認(rèn)清習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的根本指導(dǎo)作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)，更好用習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)掌握習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，涵蓋國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)各方面各領(lǐng)域，內(nèi)容十分豐富，思想十分深刻。必須堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、深入學(xué)，把握習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述科學(xué)思想體系，掌握新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，特別是關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、軍事與政治、發(fā)展與安全、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)，堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)抓建設(shè)，實(shí)干興邦、實(shí)干興軍等軍事辯證法思想，把科學(xué)思想方法和工作方法學(xué)到手。要把學(xué)習(xí)習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)習(xí)主席系列重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想結(jié)合起來，深刻把握黨的科學(xué)理論一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)一步增進(jìn)思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定強(qiáng)軍興軍的決心信心。

發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，在轉(zhuǎn)化運(yùn)用進(jìn)入工作上見成效。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述重在實(shí)踐、貴在落實(shí)。要把學(xué)習(xí)成效落到堅(jiān)定正確政治方向上，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委和習(xí)主席權(quán)威，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。要把學(xué)習(xí)成效落到改造主觀世界上，勤補(bǔ)精神之鈣、常固思想之元，舉旗鑄魂、立根固本，鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)。要把學(xué)習(xí)成效落到實(shí)際工作上，堅(jiān)持以正在做的事情為中心，研究破解軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重大現(xiàn)實(shí)問題，理清謀強(qiáng)軍謀打贏的思路舉措，不斷推動(dòng)部隊(duì)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，推動(dòng)部隊(duì)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里落。領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭，是最好的學(xué)風(fēng)導(dǎo)向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述作為政治責(zé)任、政治要求，以身作則、率先垂范，帶著深厚的感情學(xué)，帶著執(zhí)著的信念學(xué)，帶著實(shí)踐的要求學(xué)，力求學(xué)習(xí)深一步、認(rèn)識(shí)高一籌、實(shí)踐先一著，做到理論上忠誠(chéng)信仰、政治上維護(hù)核心、工作上立起指針。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，發(fā)揮好帶學(xué)促學(xué)作用，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)和干部輪訓(xùn)、面向基層的宣傳普及和院?！叭M(jìn)入”，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述持續(xù)深入發(fā)展、真正落地見效。

行百里者半九十。歷史的發(fā)展，緊要處往往只有幾步。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正面臨千載難逢的歷史性機(jī)遇，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)正處在爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。越是到這個(gè)時(shí)候，越要有強(qiáng)烈的使命憂患和歷史自覺，越要時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕，竭盡所能跑好歷史接力賽中我們這一棒。全軍官兵要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)主席系列重要講話精神，以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量！