第一篇:學(xué)習(xí)習(xí)總書記黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班重要講話心得體會(huì)
學(xué)習(xí)習(xí)總書記黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班重要講話心得體會(huì)
學(xué)習(xí)習(xí)總書記黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班講話心得體會(huì)
在xx市檔案局(館)中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)上,我與大家一起系統(tǒng)學(xué)習(xí)了總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話,這次學(xué)習(xí)對(duì)我的思想認(rèn)識(shí)的提高有很大的指導(dǎo)作用,學(xué)習(xí)后我也思考良多。
一、通過(guò)學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到自身知識(shí)結(jié)構(gòu)中的短板,強(qiáng)化了要主動(dòng)學(xué)習(xí)的“危機(jī)意識(shí)”。
總書記這次講話站在黨和國(guó)家發(fā)展全局高度,內(nèi)容信息量大、思想性和知識(shí)性都很強(qiáng)。坦率講,講話中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的解讀內(nèi)容,對(duì)我個(gè)人而言,就比較深?yuàn)W,確實(shí)需要花時(shí)間去理解和消化。俗話說(shuō),“術(shù)業(yè)有專攻”,但通過(guò)這次學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到我對(duì)這個(gè)“攻”字的理解有所偏頗。一直以來(lái)我理解的“攻”應(yīng)該是指深度,比如我干檔案工作,那我就應(yīng)該要鉆研與這項(xiàng)工作相關(guān)的政策和業(yè)務(wù),把它們鉆研透徹,但我忽略的是,在新的發(fā)展形勢(shì)下,任何工作都不再是獨(dú)立存在的板塊,要干好一項(xiàng)工作,還應(yīng)該注重“攻”自己知識(shí)結(jié)構(gòu)的廣度。比如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,看似和我們的工作關(guān)系不大,但新常態(tài)帶給各行各業(yè)的變化,改革政策的落地實(shí)施等,這些點(diǎn)滴最終也會(huì)在我們收到的檔案中得以體現(xiàn),不去學(xué)習(xí),就無(wú)法準(zhǔn)確地去界定這些檔案的價(jià)值。知識(shí)儲(chǔ)備不更新,眼界不打開,那工作就很難談創(chuàng)新,談格局、談發(fā)展。通過(guò)這次學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到自己存在的不足,往后會(huì)在完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)方面,做更多的努力。
二、學(xué)習(xí)講話精神,使得自己能夠從中找到與工作實(shí)際契合的工作方法和思路,并指導(dǎo)工作實(shí)踐。
下面我以“新發(fā)展理念”為例,結(jié)合工作實(shí)際談兩點(diǎn)思考。
(一)要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,突破固有工作模式,適應(yīng)新形勢(shì)、展現(xiàn)新作為。近年來(lái),收集整理處一直在積極地轉(zhuǎn)變工作職能,主動(dòng)向接收對(duì)象輸出指導(dǎo)服務(wù),不斷地加強(qiáng)和提高服務(wù)的強(qiáng)度和精度。在此過(guò)程中,也總結(jié)出目前我們?cè)跈n案接收工作中存在的兩個(gè)突出問(wèn)題:、我們開展指導(dǎo)服務(wù)工作的方式更多的還是傳統(tǒng)的被動(dòng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)模式,對(duì)我市整個(gè)檔案接收前的指導(dǎo)工作缺少全局、整體性的謀劃。對(duì)納入我館接收范圍的248個(gè)單位,尤其是其中已與我館建立接收關(guān)系的79個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,它們保管的檔案門類、整理情況,數(shù)字化情況,移交前的準(zhǔn)備情況未完全掌握,這對(duì)我們有針對(duì)性地制定XX年檔案集中移交前的指導(dǎo)服務(wù)工作計(jì)劃有所阻礙。
2、隨著紙質(zhì)檔案和數(shù)字化副本同時(shí)移交工作的大規(guī)模展開,檔案中介機(jī)構(gòu)在檔案整理、數(shù)字化等關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,但檔案外包單位、檔案中介機(jī)構(gòu)均未與市檔案館之間建立起暢通的溝通工作機(jī)制,導(dǎo)致紙質(zhì)檔案整理不合格即進(jìn)行數(shù)字化,數(shù)字化未通過(guò)驗(yàn)收即要求移交,在移交過(guò)程中,重復(fù)修改,重復(fù)投入的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
針對(duì)這兩個(gè)突出問(wèn)題,我們準(zhǔn)備調(diào)整工作方向,抓主要矛盾,一方面通過(guò)問(wèn)卷表格的形式對(duì)擬納入XX年接收計(jì)劃的單位的檔案收集整理、移交及數(shù)字化工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次全面細(xì)致的摸底調(diào)研,并根據(jù)反饋情況,結(jié)合各單位的實(shí)際,有針對(duì)性地制定下一步的指導(dǎo)服務(wù)計(jì)劃;另一方面,積極順應(yīng)檔案中介機(jī)構(gòu)在檔案工作中發(fā)揮重要作用的新形勢(shì),將其納入到我們的服務(wù)范圍,于近期組織檔案中介機(jī)構(gòu)召開一次“檔案接收、整理、數(shù)字化工作協(xié)調(diào)會(huì)”,理順檔案外包單位、檔案中介機(jī)構(gòu)與市檔案館在檔案移交工作中的工作程序,建立起市檔案館定期監(jiān)督指導(dǎo),各程序?qū)訉域?yàn)收把關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,統(tǒng)一紙質(zhì)檔案和數(shù)字化副本接收進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范我市的檔案接收工作。
(二)堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,不斷拓展檔案接收業(yè)務(wù)指導(dǎo)的廣度和深度,全面提升服務(wù)工作水平。
納入我館接收范圍的大部門單位,檔案構(gòu)成有比較固定的模式,但部分重要的職能部門,除了機(jī)關(guān)常規(guī)工作產(chǎn)生的行政檔案外,還保存有大量重要的政府議事機(jī)構(gòu)的檔案。這些部門也與我們溝通過(guò)機(jī)關(guān)內(nèi)部多機(jī)構(gòu)、多門類檔案交叉并存,不知道現(xiàn)在該怎么整,不知道未來(lái)會(huì)怎么接的困惑。換個(gè)角度,我們也可以理解為這些單位有想理順內(nèi)部檔案關(guān)系,規(guī)范內(nèi)部檔案管理的需求。以往,我們對(duì)于這些重要職能部門的檔案接收指導(dǎo)服務(wù)和大多數(shù)機(jī)關(guān)單位一樣,都是到期需要移交的時(shí)候按部就班來(lái)操作,很少針對(duì)這些單位檔案構(gòu)成復(fù)雜的實(shí)際情況,提前和相關(guān)業(yè)務(wù)處室一起,為其整體的檔案接收工作進(jìn)行謀劃,提供建議和幫助,所以有時(shí)難免出現(xiàn)到了接收階段才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,再來(lái)協(xié)商解決這些問(wèn)題的情況。這說(shuō)明,我們?cè)跈n案接收業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的深度和廣度上做的思考還不夠。最近我們也在做一些新的嘗試,在市發(fā)改委辦公室的支持和配合下,我們對(duì)市發(fā)改委內(nèi)部的議事機(jī)構(gòu)檔案構(gòu)成情況進(jìn)行了摸底,下一步,我們準(zhǔn)備和館室處、管理處一起,研究探討這些議事機(jī)構(gòu)檔案的接收方式,視其職能的重要程度和檔案構(gòu)成情況,逐個(gè)來(lái)考慮進(jìn)行整體接收或是納入文書檔案中一并接收,采用倒序的工作方法,先將接收方式固定下來(lái),更好地配合館室處,為館室處對(duì)市發(fā)改委機(jī)關(guān)行政檔案及議事機(jī)構(gòu)檔案的建檔、收集、整理等工作進(jìn)行常規(guī)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)打好基礎(chǔ),提供依據(jù),做到常規(guī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和進(jìn)館業(yè)務(wù)指導(dǎo)思路一致,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,最終達(dá)到使重要議事機(jī)構(gòu)檔案得到規(guī)范管理并順利接收進(jìn)館的目的。
第二篇:學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話和十八屆五中全會(huì)精神發(fā)言稿2篇
學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話和十八屆五中全
會(huì)精神發(fā)言稿2篇
篇1
黨的十八屆五中全會(huì)召開后,xx縣地稅局黨組高度重視,積極采取有效措施學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神。
一是迅速召開黨組會(huì)議和全體干部職工會(huì)議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神和講話精神。會(huì)議要求全局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹并切實(shí)統(tǒng)一思想和行動(dòng),做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。
二是通過(guò)開展專題學(xué)習(xí)、收看專家專題輔導(dǎo)報(bào)告、分組討論交流等多種方式,在全局形成濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。
三是把全會(huì)精神與組織收入結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持組織收入原則,強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè),確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四是以新力度抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。
五是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實(shí)用新要求和新精神指導(dǎo)稅收工作。
篇2
xx省龍游縣國(guó)稅局突出“嚴(yán)”、“實(shí)”,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神活動(dòng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。通過(guò)局黨組理論中心學(xué)習(xí)會(huì)、中層干部會(huì)、支委會(huì)三個(gè)層面,局黨組引導(dǎo)、層層傳導(dǎo),全面落實(shí)學(xué)習(xí)要求,在全局迅速掀起學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神的熱潮,深刻理解黨的十八屆五中全會(huì)具體內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的新任務(wù)、新要求,掌握全會(huì)精神實(shí)質(zhì),真正使全會(huì)精神成為今后指導(dǎo)縣局國(guó)稅工作的行動(dòng)指南。
二是結(jié)合專題學(xué)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,通過(guò)專題講座、專題輔導(dǎo)、專題宣講和“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)等形式,開展一中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),并結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)行多途徑、全方位的學(xué)習(xí),突出“嚴(yán)”與“實(shí)”,把學(xué)習(xí)成果與工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到學(xué)深學(xué)透、入心入腦、融會(huì)貫通,從自身做起,真正把全會(huì)精神落實(shí)到具體工作中。
三是指導(dǎo)規(guī)劃學(xué)。全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于制定第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和習(xí)總書記關(guān)于《建議》的說(shuō)明,做到正確把握好五中全會(huì)精神,以深化征管體制改革、強(qiáng)化國(guó)地稅合作、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃、便利市場(chǎng)準(zhǔn)入和從嚴(yán)從實(shí)抓好國(guó)稅黨建等為課題,開展專題調(diào)研活動(dòng),科學(xué)指導(dǎo)謀劃XX年的工作思路和“十三五”時(shí)期的國(guó)稅工作規(guī)劃。
第三篇:學(xué)習(xí)習(xí)總書記在十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式重要講話心得體會(huì)
學(xué)習(xí)習(xí)總書記在十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式重要講話心得體會(huì)
近日收看總書記在2月13日省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式的講話,讓我充分認(rèn)識(shí)到總書記強(qiáng)調(diào),貫徹好黨的十八屆六中全會(huì)精神,對(duì)順利推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。黨中央決定舉辦這期研討班,目的是在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)層面把全會(huì)精神理解深、理解透,把《準(zhǔn)則》、《條例》各項(xiàng)規(guī)定把握精、把握準(zhǔn),以省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部思想到位、行動(dòng)對(duì)標(biāo)帶動(dòng)全黨貫徹落實(shí),以解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手,推動(dòng)全會(huì)精神落到實(shí)處。
作為一名大學(xué)生村官的我,務(wù)必從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),嚴(yán)格按照保持黨的先進(jìn)性純潔性對(duì)共產(chǎn)黨員的要求,始終保持清醒頭腦、時(shí)刻牢記黨員身份,切實(shí)在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化黨員意識(shí)上做、下功夫。同時(shí)要做到改造自我、完善自我、從而不斷發(fā)展和壯大我們的黨組織;深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和黨章,以黨的最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐來(lái)嚴(yán)格要求自己。要做到嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,努力形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的一名大學(xué)生村官。同時(shí)要樹立群眾觀念。在工作中要自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,心里始終要裝著群眾、想著群眾,積極投身實(shí)際工作中,幫助困難群眾理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)致富門路,盡自己最大的努力為群眾辦一些實(shí)事好事。在工作中,干好本職工作。自己要嚴(yán)于律己,率先垂范,樹立好村官清正廉潔的良好形象。古人所說(shuō)的“修身、齊家、治國(guó)、平天下”,就是要求人們要有責(zé)任意識(shí),這是社會(huì)上任何一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)具備的人生態(tài)度和行為品質(zhì)。作為一名當(dāng)代大學(xué)生村官更應(yīng)該時(shí)刻牢記肩上的重任和使命,時(shí)刻牢記黨和人民賦予的重托,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,始終做到時(shí)時(shí)、事事、處處對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)。
第四篇:淺談十八屆五中全會(huì)精神
淺談十八屆五中全會(huì)精神
班級(jí):20144751 學(xué)號(hào):2013600347 姓名:徐林
論文摘要:2015年7月20日,中共中央政治局會(huì)議認(rèn)為,到2020年全面建成小康社會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。當(dāng)前,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國(guó)發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),在改革開放以來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界 關(guān)鍵詞:為人民;促經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)職能;法治化;深化開放;從嚴(yán)治黨
一、“十三五”規(guī)劃要點(diǎn)
全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動(dòng)力,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù),全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。促進(jìn)人與自然和諧共生,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)主體功能區(qū),發(fā)揮主體功能區(qū)作為國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。全面節(jié)約和高效利用資源,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),完善天然林保護(hù)制度,開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。
堅(jiān)持開放發(fā)展,必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對(duì)外開放新局面,必須豐富對(duì)外開放內(nèi)涵,提高對(duì)外開放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局,推進(jìn)雙向開放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū),提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。形成對(duì)外開放新體制,完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展,提升港澳在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能,支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧,以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,讓更多臺(tái)灣地區(qū)普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。
堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。提高教育質(zhì)量,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,提高技術(shù)工人待遇。縮小收入差距,堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制,完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制,完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。
二、堅(jiān)持反腐斗爭(zhēng)
要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果,健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,著力解決一些干部不作為、亂作為等問(wèn)題,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一方面,全國(guó)政協(xié)常委會(huì)的工作報(bào)告多年來(lái)首次直接講反腐。該報(bào)告指出:“本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計(jì)劃、蘇榮等14人全國(guó)政協(xié)委員資格,這警示我們要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。”當(dāng)俞正聲同志念完這句話時(shí),掌聲熱烈。國(guó)內(nèi)外媒體紛紛報(bào)道,這是近20年來(lái),全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告首次明確講反腐,意味著反腐之戰(zhàn)遍及所有領(lǐng)域,不給腐敗以任何喘息之機(jī)。
另一方面,“一府兩院”的工作報(bào)告在指出本系統(tǒng)問(wèn)題時(shí)更加痛斥腐敗。如在國(guó)務(wù)院的工作報(bào)告中,2014年是“腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在”,2015年則是“少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問(wèn)題觸目驚心”,語(yǔ)氣明顯加重。2014年最高人民法院的報(bào)告指一些法官“甚至徇私舞弊、貪贓枉法”,2015年則是“甚至徇私枉法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,陷入司法腐敗、違法犯罪的深淵”,直言司法腐敗。2014年最高人民檢察院的報(bào)告指一些檢察人員“甚至以權(quán)謀私、貪贓枉法”,2015年則是“甚至以權(quán)謀私、以案謀錢、貪贓枉法”,點(diǎn)出了“以案謀錢”這個(gè)要害。再一方面,工作報(bào)告在部署今年工作時(shí),增加了一些加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的好理念、好內(nèi)容。如,全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告指出,推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法;全國(guó)人大機(jī)關(guān)要支持中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組工作。國(guó)務(wù)院工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身;最高人民法院工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),以廉潔司法保證公正司法。
回望過(guò)去的一年,“反腐”注定是人們盤點(diǎn)2014年時(shí)繞不過(guò)去的重大主題。打虎拍蠅絕不手軟,全年立案調(diào)查的省部級(jí)及以上官員達(dá)40多名,腐敗分子受到強(qiáng)力震懾;專項(xiàng)巡視瞄向重點(diǎn)人和事,成為發(fā)現(xiàn)和懲治腐敗的新利劍;圍剿“塌方式腐敗”“家族式腐敗”,清除“圈子文化”,純潔了黨內(nèi)政治生態(tài);海外追逃深度發(fā)力,打破了腐敗分子的“避罪天堂”,切斷了腐敗后路;深化派駐機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)紀(jì)檢“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,紀(jì)律檢查體制改革深入推進(jìn)。
反腐敗不可能畢其功于一役,作風(fēng)建設(shè)也不可能一勞而永逸。就當(dāng)前看,不正之風(fēng)的病原體并未徹底清除,消化腐敗存量、減少腐敗增量的任務(wù)依然嚴(yán)峻,高壓正風(fēng)反腐的勢(shì)頭不容放松。無(wú)論是抓反腐還是抓作風(fēng)建設(shè),都應(yīng)著力從“常”和“長(zhǎng)”、“嚴(yán)”和“實(shí)”上下工夫。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面從嚴(yán)治黨的重要一年。方此不進(jìn)則退的關(guān)口,氣可鼓而不可泄,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理應(yīng)繼續(xù)激發(fā)敢于負(fù)責(zé)、敢于監(jiān)督的蠻拼精神,乘勝出擊,趁勢(shì)而上。為一名在校大學(xué)生,我對(duì)于推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)有很深的感悟。建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。以現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題為政策導(dǎo)向,其提出了五個(gè)方面的舉措,包括維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度,并以此為基點(diǎn)落實(shí)了具體的改革措施,如廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度、改革審判委員會(huì)制度、普遍建立法律顧問(wèn)制度等。
黨的理論一直在實(shí)踐中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,一直保持對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的前瞻性的高度敏感,并善于總結(jié)發(fā)展實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),意在總結(jié)出其中的客觀規(guī)律,并及時(shí)的上升到國(guó)家意志來(lái)指導(dǎo)中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐。相信中國(guó)的未來(lái)會(huì)更美好,只要我們都不懈努力。
參考文獻(xiàn):。
第五篇:關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)
【第1篇】
7月20日,中共中央政治局召開會(huì)議,確定了下半年政治生活中的一項(xiàng)重要內(nèi)容:10月份,召開十八屆五中全會(huì)。這次全會(huì)最重要的議題之一,則是制定十三五規(guī)劃。
細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn),前兩天在東北,習(xí)近平剛剛召集了部分省區(qū)的主要負(fù)責(zé)人開座談會(huì),聽取他們對(duì)于十三五規(guī)劃的意見建議。回到北京,與這一議題相關(guān)的政治局會(huì)議便馬不停蹄地召開了。
本次會(huì)上,強(qiáng)調(diào)了以下十三五規(guī)劃的關(guān)鍵點(diǎn):
一是十三五規(guī)劃必須緊緊圍繞2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定,二是十三五時(shí)期仍然要堅(jiān)持一貫的重要理論指導(dǎo),把握四個(gè)全面的布局,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建全面推進(jìn)。
三是新常態(tài)下,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。
四是把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵詞:為人民,促經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)職能,法治化,深化開放和從嚴(yán)治黨。
中共中央政治局7月20日召開會(huì)議,決定今年10月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
1.抓核心:十三五規(guī)劃必須緊緊圍繞 2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制
會(huì)議認(rèn)為,到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨確定的兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段,十三五規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。
當(dāng)前,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國(guó)發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),在改革開放以來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。
2.重布局:重要理論指導(dǎo)、四個(gè)全面布局、發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、六個(gè)建設(shè)推進(jìn)
會(huì)議指出,推動(dòng)十三五時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.新理念:新理念、新思路、新舉措
會(huì)議強(qiáng)調(diào),十三五時(shí)期,我國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問(wèn)題,把發(fā)展理念梳理好、講清楚,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為十三五時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。
4.關(guān)鍵詞: 為人民,促經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)職能,法治化,深化開放,從嚴(yán)治黨
會(huì)議指出,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),邁向中高端水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
必須按照完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo),加快完善各方面體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
必須完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治體系,加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治化軌道。
必須深化全方位對(duì)外開放,妥善應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,推動(dòng)互利共贏、共同發(fā)展。
必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保我國(guó)發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。
【第2篇】
關(guān)系中國(guó)發(fā)展全局深刻變革的十八屆五中全會(huì)日前在北京落下帷幕。舉世矚目的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》露出真容,為中國(guó)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展大方向勾畫了新的藍(lán)圖。
一是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)是保證全面建成小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。李克強(qiáng)總理日前在中央黨校演講時(shí)提到速度問(wèn)題:中國(guó)政府從未說(shuō)過(guò)要固守7%這一速度;前三季度增速6.9%可以認(rèn)為是達(dá)到了目標(biāo);中國(guó)若要實(shí)現(xiàn)全面小康,十三五時(shí)期必須實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)6.53%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧日前也表示,中國(guó)社會(huì)正從工業(yè)化階段向后工業(yè)化階段過(guò)渡,不可能保持8%以上的增速。綜合多方信息來(lái)看,可以大致認(rèn)為,6%至8%的經(jīng)濟(jì)增速都算作中高速增長(zhǎng)。不論從趨勢(shì)還是從政策來(lái)看,可以確信,中國(guó)正在追求一種更加穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
二是中國(guó)未來(lái)需要探尋的是,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展包括推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。當(dāng)舊的要素型紅利消失之后,新的紅利來(lái)自哪里?只能是來(lái)自市場(chǎng)化改革和創(chuàng)新,從市場(chǎng)到政府,從硬件到軟件,都涉及到創(chuàng)新。協(xié)調(diào)發(fā)展包括加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。如果沒有統(tǒng)籌城鄉(xiāng),全面小康就難以實(shí)現(xiàn)。綠色發(fā)展包括科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)提升到文明的高度,這是中國(guó)的發(fā)展觀念在政治上的一個(gè)重大進(jìn)步。開放發(fā)展在于通過(guò)培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),使對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。共享發(fā)展在于保障和改善民生。
三是注重市場(chǎng)建設(shè)。全會(huì)指出,要加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)論是大眾創(chuàng)業(yè)還是萬(wàn)眾創(chuàng)新都離不開市場(chǎng)建設(shè)。今后的發(fā)展重點(diǎn),要轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)市場(chǎng)建設(shè)和政策激勵(lì),引導(dǎo)更多的投資、各種形態(tài)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的展開。所有這一切活動(dòng),都是以市場(chǎng)建設(shè)作為支撐來(lái)展開的,沒有市場(chǎng)建設(shè)的政策配套是難以實(shí)現(xiàn)的。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從近期國(guó)內(nèi)外形勢(shì)來(lái)看,轉(zhuǎn)方式仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的歷史性問(wèn)題,這方面的壓力絲毫沒有緩解。中國(guó)未來(lái)需要走把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)的道路。而要落實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最重要的行動(dòng)就體現(xiàn)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)上。要避免的誤區(qū)是,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),更不是一股腦地全部轉(zhuǎn)向搞互聯(lián)網(wǎng)+或者搞金融產(chǎn)業(yè)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新、發(fā)展服務(wù)業(yè),仍然是中國(guó)未來(lái)五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要命題。
五是全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。從長(zhǎng)期看,人口壓力是最難繞過(guò)去的一道坎,將持續(xù)施壓中國(guó)經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)向生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型。人口紅利窗口關(guān)閉,人口老齡化將顯著改變資源在消費(fèi)與儲(chǔ)蓄之間的配比,消費(fèi)上升、儲(chǔ)蓄下降,進(jìn)而導(dǎo)致投資增速下滑,投資拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以持續(xù)。由此可見,人口政策調(diào)整成為十三五規(guī)劃重要內(nèi)容之一。
總體來(lái)看,十八屆五中全會(huì)將把十三五規(guī)劃推上一個(gè)新高度、新熱度,準(zhǔn)確把握其中的理念變化,吃透重大目標(biāo)的內(nèi)涵,對(duì)于地方政府和部門今后的工作,具有重要的指導(dǎo)作用。