第一篇：黨的十八屆五中全會精神學習心得

加強和改善黨的領導，貫徹落實人才優先

發展戰略，牢牢把握發展主動權

——黨的十八屆五中全會精神學習心得

黨的十八屆五中全會強調要“加強和改善黨的領導，為實現‘十三五’規劃提供堅強保證”。作為國有保險企業，學習領會、貫徹落實十八屆五中全會精神，就是要落實全面從嚴治黨要求，加強和改善黨的領導，發揮黨委在引領公司發展中的核心作用。結合公司實際，加強和改善黨的領導，發揮黨委的核心作用重要的是貫徹落實人才優先發展戰略，突破人才掣肘，構建人才競爭優勢。

一是加強和改善黨的領導，發揮黨委引領發展的核心作用。十八屆五中全會強調，發展是黨執政興國的第一要務。在公司落實全面從嚴治黨要求，加強和改善黨的領導，也要牢牢把握公司發展作為第一要務。全會對加強和改善黨的領導進行了部署，強調要優化領導班子知識結構和專業結構，注重選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的領導干部，緊緊把握住領導干部這個“關鍵少數”，保證企業貫徹落實中央的大政方針，沿著正確的方向努力前行；強調要加強黨的各級組織建設，發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，切中當前國有企業中黨組織和黨員隊伍建設的要害，真正發揮黨組織和黨員的凝聚力、戰斗力，才能帶領廣大員工朝著既定的目標努力奮斗；強調反腐倡廉建設永遠在路上，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，為經濟社會發展營造良好政治生態，也將為公司的健康發展營造良好的大環境，也促使公司加強黨風廉政建設，構建良好的公司發展軟環境。

二是貫徹落實人才優先發展戰略，構建人才競爭優勢。處在信息時代，人才是核心競爭力。作為專業健康保險公司，專業人才更是取勝市場的核心競爭優勢。當前，在引領公司發展中，深刻感受到領導干部儲備不足，時常處于無人可用的境地，對公司創新發展、加快轉型帶來了極大的制約；在開拓政府委托業務中，專業人才存在流失的現象，人才培養、梯隊建設難以滿足市場競爭需要和服務參保群眾要求；在發展商業健康保險業務中，專業能力強、社會資源廣、道德品行高的人才缺少，同樣制約了業務發展，往往是方向明確、目標清晰，就是缺人落地，有心無力；在發展健康管理板塊中，懂市場、醫學專業強的人才更是缺乏，公司健康管理業務與服務落地效果不佳重要的原因是沒有這樣一批人才。

貫徹落實十八屆五中全會精神，就是要以加強和改善黨的領導引領正確發展，以建立人才競爭優勢為強大動力，將創新發展、加快轉型不斷落地見成效。

第二篇：淺談十八屆五中全會精神

淺談十八屆五中全會精神

班級：20144751 學號：2013600347 姓名：徐林

論文摘要：2015年7月20日，中共中央政治局會議認為，到2020年全面建成小康社會，是中國共產黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。當前，和平與發展的時代主題沒有變，我國經濟發展進入新常態，我國發展既面臨大有作為的重大戰略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，在改革開放以來打下的堅實基礎上，堅定信心，銳意進取，奮發有為，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界 關鍵詞：為人民；促經濟；轉職能；法治化；深化開放；從嚴治黨

一、“十三五”規劃要點

全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。

堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。拓展發展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區，實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。深入實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二〇二五》實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動。構建發展新體制，加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。創新和完善宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。

堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。增強發展協調性，必須在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱領域中增強發展后勁。推動區域協調發展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。推動城鄉協調發展，健全城鄉發展一體化體制機制，健全農村基礎設施投入長效機制，推動城鎮公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平。推動物質文明和精神文明協調發展，加快文化改革發展，加強社會主義精神文明建設，建設社會主義文化強國，加強思想道德建設和社會誠信建設，增強國家意識、法治意識、社會責任意識，倡導科學精神，弘揚中華傳統美德。推動經濟建設和國防建設融合發展，堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一，實施軍民融合發展戰略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。加快建設主體功能區，發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用。推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示范工程。全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動形成勤儉節約的社會風尚。加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。筑牢生態安全屏障，堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。

堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。開創對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經濟區，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全服務貿易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放。推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。深化內地和港澳、大陸和臺灣地區合作發展，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧，以互利共贏方式深化兩岸經濟合作，讓更多臺灣地區普通民眾、青少年和中小企業受益。積極參與全球經濟治理，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展，加快實施自由貿易區戰略。

堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務供給，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的支持，提高技術工人待遇。縮小收入差距，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。建立更加公平更可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，實施食品安全戰略。促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

二、堅持反腐斗爭

要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，積極營造風清氣正的政治生態，形成敢于擔當、奮發有為的精神狀態，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展提供堅強政治保證。

一方面，全國政協常委會的工作報告多年來首次直接講反腐。該報告指出:“本屆政協已經撤銷了令計劃、蘇榮等14人全國政協委員資格，這警示我們要切實加強委員隊伍建設，繼續堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。”當俞正聲同志念完這句話時，掌聲熱烈。國內外媒體紛紛報道，這是近20年來，全國政協常委會工作報告首次明確講反腐，意味著反腐之戰遍及所有領域，不給腐敗以任何喘息之機。

另一方面，“一府兩院”的工作報告在指出本系統問題時更加痛斥腐敗。如在國務院的工作報告中，2014年是“腐敗問題易發多發，公職人員中不廉不勤現象仍然存在”，2015年則是“少數政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心”，語氣明顯加重。2014年最高人民法院的報告指一些法官“甚至徇私舞弊、貪贓枉法”，2015年則是“甚至徇私枉法，辦關系案、人情案、金錢案，陷入司法腐敗、違法犯罪的深淵”，直言司法腐敗。2014年最高人民檢察院的報告指一些檢察人員“甚至以權謀私、貪贓枉法”，2015年則是“甚至以權謀私、以案謀錢、貪贓枉法”，點出了“以案謀錢”這個要害。再一方面，工作報告在部署今年工作時，增加了一些加強反腐倡廉建設的好理念、好內容。如，全國人大常委會工作報告指出，推進反腐敗國家立法;全國人大機關要支持中央紀委派駐紀檢組工作。國務院工作報告強調，要以權力瘦身為廉政強身;最高人民法院工作報告強調，以廉潔司法保證公正司法。

回望過去的一年，“反腐”注定是人們盤點2014年時繞不過去的重大主題。打虎拍蠅絕不手軟，全年立案調查的省部級及以上官員達40多名，腐敗分子受到強力震懾;專項巡視瞄向重點人和事，成為發現和懲治腐敗的新利劍;圍剿“塌方式腐敗”“家族式腐敗”，清除“圈子文化”，純潔了黨內政治生態;海外追逃深度發力，打破了腐敗分子的“避罪天堂”，切斷了腐敗后路;深化派駐機構改革，推進紀檢“雙重領導體制”，強化黨風廉政建設主體責任，紀律檢查體制改革深入推進。

反腐敗不可能畢其功于一役，作風建設也不可能一勞而永逸。就當前看，不正之風的病原體并未徹底清除，消化腐敗存量、減少腐敗增量的任務依然嚴峻，高壓正風反腐的勢頭不容放松。無論是抓反腐還是抓作風建設，都應著力從“常”和“長”、“嚴”和“實”上下工夫。2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面從嚴治黨的重要一年。方此不進則退的關口，氣可鼓而不可泄，各級紀檢監察機關理應繼續激發敢于負責、敢于監督的蠻拼精神，乘勝出擊，趁勢而上。為一名在校大學生，我對于推進法治中國建設有很深的感悟。建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。以現實社會問題為政策導向，其提出了五個方面的舉措，包括維護憲法法律權威、深化行政執法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障制度，并以此為基點落實了具體的改革措施，如廢止勞動教養制度、改革審判委員會制度、普遍建立法律顧問制度等。

黨的理論一直在實踐中發展，在發展中創新，一直保持對中國特色社會主義制度的前瞻性的高度敏感，并善于總結發展實踐中的經驗教訓，意在總結出其中的客觀規律，并及時的上升到國家意志來指導中國的發展實踐。相信中國的未來會更美好，只要我們都不懈努力。

參考文獻：。

第三篇：學習黨的十八屆五中全會精神

學習黨的十八屆五中全會精神

中高速增長的新常態不是要降低發展的要求，而是要提高發展的質量，實現中高速增長的可持續。所以，關鍵就是速度轉換，要給調結構和轉方式留出空間。

“十三五”規劃是以習近平同志為核心的黨中央編制的第一個五年規劃，也是實現十八大提出的兩個百年目標中第一個百年目標的最后一個五年規劃，意義重大。

(一)新常態：中高速增長。

新常態的一個重要表現是中高速增長。經濟增長由高速增長轉向中高速增長，主要是因為原有的動力在衰減，新的發展動力沒有接上，出現了發展動力轉換期的空檔。另外，是因為需求拉動力的作用一時還不能接替供給推動。

1、穩(保)增長是實現“十三五”目標的前提。中高速增長的新常態不是要降低發展的要求，而是要提高發展的質量，實現中高速增長的可持續。所以，關鍵就是速度轉換，要給調結構和轉方式留出空間。

雖然新常態表現為中高速增長，但是中高速增長不是自然達到的，是需要經過努力才能達到的。目前，我們的經濟仍然處于下行區間，這種下行不是新常態。如果速度持續下行，可能帶來系統性風險，如：產能過剩的風險，企業資金鏈斷裂的風險，債務違約的風險，局部性金融危機的風險，房地產市場和股票市場走勢的分化所引發的風險，財政收入增長放緩所產生的地方政府的債務風險。防范這些風險的基礎是穩增長。

2、改善穩增長的宏觀調控機制。既然講到保增長，我認為當前需要改善穩增長的宏觀調控機制。一般認為，在合理區間內國家不要隨意出手調控，只有達到通貨膨脹的下限或者失業率的上限時才要實施緊縮或者刺激的宏觀調控政策，目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現在宏觀經濟已經臨近合理區間的下限，宏觀經濟需要加大刺激力度，如果到了下限才進行調控，會付出更大的代價。

我們還要研究宏觀刺激政策的傳導機制。主要有三個問題：一是要發揮政府投資平臺的作用，經濟處于下行，止跌回升更需要政府加大基礎設施和公共產品的投資;二是要活躍金融投資活動。判斷我們金融是否落后，不只是看它有多少貸款、貸款項目的安排，關鍵是看金融投資活動是否活躍。三是減輕實體經濟企業的負擔。最重要的一個是降息，一個是全面減稅。

(二)轉方式：實現更高質量更可持續的發展。

轉方式需要創新發展方式，目標是要實現更高質量，更可持續的發展。轉方式的內容可以概括為以下四個方面：一是由轉變經濟增長方式改為轉變經濟發展方式;二是由片面追求速度轉向可持續發展;三是由單純依靠改革推動轉向需求拉動;四是要主要依靠物質資源投入轉向創新驅動經濟發展。

1、轉方式的政府作為。適應新常態的發展方式不能單純依靠市場，政府要有作為，而政府的作為主要體現在政府的規劃上。“十三五”規劃對涉及到經濟增長方面的指標，可以是指導性的，預測性的，但是對涉及發展方式的指標，必須是約束性的。增長的指標，物價上漲，就業的指標，可以是指導性和預測性的，但是對于一些發展方式轉變的指標，如節能減排、土壤、水和空氣質量、綠色技術的采取和采用問題，這些指標都必須具有約束性。

2、投資配合消費拉動。我們現在不僅需要消費拉動，也需要投資拉動。在“十三五”規劃中，應該把這兩者協調起來，更要突出消費的拉動作用。有三個方面特別重要，第一，培育消費力。消費力主要包括收入、就業和社會保障。第二，發展消費經濟。消費型城市和服務型城市建設是城市化的新內容，城市的服務性、消費性發展起來了，服務經濟也就能發展起來。第三，拓展新型的消費業態。網絡消費、文化消費、健康消費等，都是消費新業態，需要進一步開拓。

(三)調結構：產業結構轉向中高端。

中高速和中高端應該是“十三五”規則發展的一條主線，這主要有四個方向：

第一個方向就是三次產業結構的中高端化。現在中等收入國家，服務業比重占到50%，高收入國家的服務業占到了70%，所以，產業結構中高端化的第一個方向，就是三次產業結構調整，發展現代服務業。當然，服務業化不等于去工業化，尤其是江蘇工業比重比較大，追求服務業的比重絕不能以犧牲工業為代價，而是服務業的發展速度比工業的發展速度更快一點。

第二個方向就是產業類型、產業水準轉向中高端。這首先要從理論上解決兩個問題，第一個理論問題是，拘泥于資源稟賦的比較優勢不可能縮短與發達國家的產業距離，更談不上進入世界產業前沿。第二個理論問題是，過去一般都是談模仿，談引進創新。模仿和引進進不了高端，只有與發達國家進入同一個創新起跑線，才能進入高端。因此，中高端的目標，應該是由比較優勢轉向競爭優勢，或者說培育代替的比較優勢，突出培育和發展具有競爭優勢的戰略性新興產業。

第三個方向就是全球的價值鏈的分工進入中高端。目前我國的制造業處于全球價值鏈的中低端，有規模優勢沒有附加值優勢。產業結構進入中高端的重要方面就是依靠創新攀升價值鏈中高端：一是在已有的全球的價值鏈上，通過邊干邊學研發核心技術和關鍵技術攀登價值鏈的中高端;二是要創造自己的品牌和具有競爭優勢的產業和產品，建立以我為主導的價值鏈，在全世界布局，品牌，核心技術、關鍵技術在中國，但是生產環節可以布局出去。

第四個方向就是傳統產業進入中高端。一個地區的產業水平，不僅要看有沒有新興產業，還要看這些傳統產業有沒有進入中高端。信息化和工業化融合，就是指傳統產業實現技術上的跨越，現代傳統產業中高端化的路徑，一個是互聯網+，一個是智能化+，一個是綠色化+，這三化在中國的傳統產業中間也得到體現。這里需要特別強調“互聯網+”的產業升級效應。在制定“十三五”規劃時，應該把響應“互聯網+”作為產業升級的一個重要方面。

(四)促創新：創新驅動成為轉方式的新常態。

從創新發展方式的角度說，創新是新階段經濟發展的引擎;也是驅動產業結構轉向中高端的引擎。

1、轉向創新驅動發展方式的標志。從哪幾個方面來衡量創新驅動?一是強調創新型國家、創新型省份的兩大評價指標;二是科技進步對經濟增長的貢獻率。但創新驅動不能僅僅是數量上，更重要的是以下四條：一是技術創新向科技創新提升;二是創新要素的高度集聚并且充滿活力;三是人力資本成為投資重點;四是孵化和研發新技術成為創新驅動的重點環節。

2、以產業化創新培育新增長點。在國家創新體系中，產業創新是創新的終端。創新要實，實就實在要靠產業化創新來培育新的增長點。產業化創新具有兩個導向，一是市場導向，市場決定創新的商業化價值;二是科技水平的導向，大學和科研機構的科學發現決定創新的科技價值。這兩者結合起來，進行產業化創新，才能真正創造出具有市場價值并進入科技前沿的產業。產業化創新，是科技創新和科技創業的有機銜接。需要產學研協同創新，企業要在產學研的協同中發揮創新主體作用。

3、大眾創業、萬眾創新。大眾創業、萬眾創新不是指每個人都創辦企業，而是要求每個人都以己之長參與到創新創業中去。就如諾貝爾獎獲得者費爾普斯所說，各種類型的人都變成“創意者”，變成了主導從開發到應用的創新過程的研究者和實驗者，科學家和工程師往往被他們召集過來提供技術支持。使金融家成為思考者，生產商成為市場推廣者，終端客戶業成為弄潮兒。

4、產業化創新的主體。第一個問題，產業化創新的主體是誰?企業當然是創新主體，但要注意產業化創新往往是出現在現有的企業之外，而不是之內。第二個問題，率先發動產業化創新的一般不是已有的大企業，而是進行科技創業的科技型小企業。第三個問題，產業升級也往往是由率先進行產業化創新的小企業引領的。因此，所謂企業是技術創新主體，首先是指從事科技創業的科技型小企業，創新成功的科技型小企業，是推動產業結構轉向中高端的領跑者。這些企業爆發性擴張之路，也就是產業結構轉向中高端之路。

(五)補短板：農業現代化。

全面小康社會建設的各個方面的目標不可能同步達到，根據木桶原理，全面小康社會能否建成是由“短板”決定的。“十三五”期間全面小康社會建設的著力點是補短板。

1、農業現代化是“四化同步”的短板。現在談三農現代化，要直接以農業、農民、農村作為發展的對象，要通過城鎮化來解決農民的問題，通過非農化來解決農業問題。所以農業現代化的目標，一是農業本身，要從根本上改變它落后的生產方式和經營方式，提高包括資本、勞動、土地在內的農業全要素生產率，從而提高農民收入。二要從社會來講，滿足全社會現代化進程中不斷增長的對農產品的量和質的需要。

2、農業技術發展范式。農業技術發展的范式即由農業剩余范式轉到農產品的品質范式，發展優質、高效、高附加值的農業。因此，農業科技創新的著力點也要調整。農業的科技創新分為兩類，一類叫機械創新，目的就是增加農業剩余和節省勞動力;另一類是生物創新，是培育出優良品種，改進農產品的品質和提高農產品的附加值。這符合農產品品質的要求，所以生物技術創新越來越成為農業技術創新的重點。

3、誰來種地。發展現代農業不能只是靠現有的留在農村的以老人和婦女為主體的農民，而是要靠通過人力資本投資培養起來的新型的職業農民。因此，我們所謂的新型的職業農民應該是具有較高人力資本含量的高素質的勞動力。這些勞動力，必須在農業和農村外圍工作。據此，我們要激勵包括大學生在內的城市的創新創業人才進入農村和農業部門，要在農業中形成與現代農業技術相適合的人力資本結構。

第四篇：學習十八屆五中全會精神學習心得

學習十八屆五中全會精神學習心得

2015年10月29日，第十八屆五中全會在北京閉幕，會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。下面談談本人對十八屆五中全會公報的學習心得：

黨的十八屆五中全會研究2020年全面建成小康社會，是中國共產黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。2016—2020的“十三五”規劃，將是本屆中央領導集體主持編制并完整實施的一個五年規劃，將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發展階段邁進的艱難躍升，將是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標”的最后沖刺，也是跋涉在民族復興之路上的社會主義中國的關鍵一程。

2012年11月29日，剛剛履新兩周的總書記在參觀《復興之路》展覽時首次提到了中國夢的概念，中國夢即實現民族偉大復興“兩個一百年”的宏偉目標：在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會;在中華人民共和國成立一百年時建成社會主義現代化國家。2016—2020“十三五”規劃，正對接著全面建成小康社會這第一個百年夢想。

“凡謀之道，周密為寶”，五年規劃是我們匯聚民族智慧的法寶，體現著集中力量辦大事的社會主義優越性，我們正是一步步踏著五年計劃的階梯，從1949年的積弱積貧，走到今天的繁榮富強。站在“十三五”規劃的節點與路口，回望“十二五”，中國經濟年均增速7.8%，GDP總值突破十萬億美元大關，成為世界第二大經濟體和世界第一制造大國、最大貿易國。與此同時，中國城鎮化率首超50%，科技研發投入躍居世界第二，高鐵里程躍居世界第一，對外直接投資累計達到4000多億美元，中國裝備大步走向世界。經濟構成中服務業首次超過第二產業，“三駕馬車”驅動姿態更趨協調，工業化與信息化深度融合，戰略性新興產業規模不斷擴大，互聯網向各領域加快滲透，創新驅動作用日益彰顯，中央財政資金保基本、兜底線、廣覆蓋的民生保障網不斷織密織牢，民生指標全線飄紅，城鄉居民人均可支配收入年均增長9.5%，跑過GDP增速，農村貧困人口累計減少約1億人，越來越多中國人的“幸福指數”正觸手可及。

“舟循川則游速，人順路則不迷”，成績面前，我們必須保持清醒的頭腦，并充分認識到中國經濟所面臨的“問題清單”：“世界工廠”要轉型升級;深化改革要適應發展;權力運行要服務市場經濟秩序;區域發展還很不平衡，基尼系數依然高于0.4，中國還有2億人掙扎在貧困線上;13億人民要學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居;經濟發展“既要金山銀山，又要綠水青山”??。改革開放30多年，“讓一部分人先富起來”的“貧困驅動”目標已經實現，接下去該是“帶動和幫助其他地區、其他的人，逐步達到共同富裕”的“使命驅動”時代了，“十三五”規劃正承載著這樣一個任務節點。“明者因時而變，智者隨事而制”，歷史關鍵節點的“十三五”規劃，不但承載著中華民族的第一個百年夢想，更決定著經濟新常態下的我們的發展方向、信心指數、前進步伐。“十三五”規劃藍圖中，全面實現小康將是第一任務，“兩個一百年”是旗幟方向，“三大發展”是遵循規律，“四個全面”是戰略布局，“五位一體”是發展動力，“六個必須”是規劃要義。這其中，扶貧攻堅、“定點滴灌”、“互聯網+”、萬眾創業、新型農業現代化、生態文明、集約發展、“一路一帶”、“亞投行”、“中國制造2025”、人民幣國際化，將是“十三五”規劃的主要標簽。

制訂“十三五”規劃之前，習近平主席先后出訪了美國和英國，49項訪美成果清單為中美新型大國關系構建起基調，29項中英聯合聲明和系列金融合作項目為人民幣國際化鋪平了道路，兩次重要出訪也為中國未來五年經濟可持續發展奠定了國際環境。按照日程安排，IMF執行董事會將于11月就人民幣加入“SDR貨幣籃子”做出決定，這將使人民幣獲得與美元、日元、歐元和英鎊同等重要的地位，標志著至少1萬億美元全球儲備將轉移至人民幣資產。從首次成為全球第四大支付貨幣，到人民幣跨境支付系統上線，到美英支持人民幣納入特別提款權“貨幣籃子”，也從另一個側面反映了中國經濟實力和國際影響力的日益提升。這些重要國際指標，將標志著“十三五”規劃不僅是國內經濟民生統籌發展的重要議題，同時，“十三五”規劃也將成為倍受國際關注，提振世界經濟信心動力，并成為國際投資熱點的一纜子機遇項目。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，“十三五”規劃將圓夢百年，責任與使命在肩。“十三五”規劃除了要統籌穩增長、調結構、惠民生、防風險，還將助力扶貧攻堅、經濟轉型、科技創新，進一步拓展和深化全面改革，依法治國，讓中國特色社會主義制度更成熟、自信，讓中國夢的“幸福指數”更具溫暖內涵，更坐標清晰，并寫入黨心民心、中國歷史與中華大地。

學習十八屆五中全會精神學習心得

永寧二中 李寶

第五篇：十八屆五中全會精神試題（范文）

1.黨的十八屆五中全會提出 “十三五”時期我國發展的指導思想的中心是（）A.全面建成小康社會 B.提高發展質量和效益 C.引領經濟發展新常態

D.統籌推進“五位一體”建設 答案：B

2.黨的十八屆五中全會強調，全面建成小康社會新的目標要求中，表述正確的是

A.經濟保持高速增長（中高速）

B.到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻兩番（一番）C.我國農村貧困人口90%以上實現脫貧（普遍）D.產業邁向中高端水平答案：D

3.黨的十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，必須把發展基點放在

A.改革 B.創新 C.投資 D.消費 答案：B

4.黨的十八屆五中全會提出，堅持開放發展，奉行的開放戰略，A.互不侵犯 B.合作團結 C.互利共贏 D.尊重主權 答案：C 5.黨的十八屆五中全會指出，黨執政興國的第一要務是 A.發展 B.創新 C.改革 D.廉政 答案：A

6.黨的十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，堅持協調發展的重點是

A.增強國家軟實力

B.促進經濟社會全面發展 C.增強國家硬實力

D.促進城鄉區域協調發展 答案：D

7.黨的十八屆五中全會提出，促進人口均衡發展，完善人口發展戰略，全面實施的計劃生育政策是

A.一對夫婦可生育兩胎 B.一對夫婦可生育兩個孩子

C.夫婦一方為獨生子女可生育兩個孩子 D.夫婦雙方為獨生子女可生育兩胎 答案：B

8.黨的十八屆五中全會提出 “十三五”時期我國發展的指導思想的戰略布局是 A.全面建成小康社會 B.全面從嚴治黨 C.全面深化改革 D.全面依法治國 答案：ABCD

9.黨的十八屆五中全會指出，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循的原則包括： A.堅持人民主體地位

B.堅持依法治國，堅持黨的領導 C.堅持科學發展，堅持深化改革 D.堅持統籌國內國際兩個大局 答案：ABCD 10.黨的十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹的發展理念包括開放和 A.協調 B.綠色 C.共享 D.創新 答案：ABCD

11.黨的十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，堅持協調發展，必須促進同步發展的是

A.信息化 B.新型工業化 C.農業現代化 D.城鎮化 答案：ABCD

12.黨的十八屆五中全會強調，堅定走的文明發展道路的基本特征是 A.生產發展 B.生活富裕 C.生命保障 D.生態良好 答案：ABD

13.黨的十八屆五中全會強調，要縮小收入差距必須堅持 A.居民收入增長和經濟增長同步 B.經濟結構轉型和生態文明轉型同步 C.全面深化改革和全面依法治國同步 D.勞動報酬提高和勞動生產率提高同步 答案：AD

14.2015年10月21日和22日，中共中央分別印發了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》；10月26日，黨的十八屆五中全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于令計劃、周本順、楊棟梁嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予令計劃、周本順、楊棟梁開除黨籍的處分。這一系列事情表明 A.黨紀面前一律平等

B.紀律處分必須堅持民主集中制

C.鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度 D.全面從嚴治黨，關鍵是從嚴管好用好領導干部 答案：ABCD

15、全會認為，到_______年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會_______階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。A.2020 關鍵 B.2020 決勝 C.2030 重要 答案：B

16、全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持__________，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導。A.依法治國 B.從嚴治黨 C.反腐倡廉 答案：A

17、全會提出了全面建成小康社會的經濟目標：經濟保持_______增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，______對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。

A.高速 出口 B.中高速 消費 C.中高速 投資 答案：B

18、全面建設小康社會新的目標要求中提到，要使我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性______貧困。A.整體 B.部分 C.個別 答案：A

19、全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹______、協調、綠色、開放、______的五大發展理念。A.創新 包容 B.共贏 可持續 C.創新 共享 答案：C

20、全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，拓展發展新空間，實施網絡強國戰略，實施“________”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。

A.互聯網+ B.信息共享 C.數據共享 答案：A

21.十八屆五中全會公報明確指出，（）是我們黨確定的”兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。

A。實現中國夢 B。到二0二0年全面建成小康社會 C。實現經濟又好又快地發展 D。實現人與自然的和諧發展 答案:B

22.十八屆五中全會認為，到二0二0年全面建成小康社會，是我們黨確定的”兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。今后五年是全面建成小康社會決勝階段，（）規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。

A。”十五” B。”十一五” C。”十二五” D。”十三五” 答案：D

23、黨的十八屆五中全會提出，要加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行()A．省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度 B．市以下環保機構監測監察執法垂直管理制度 C．縣以下環保機構監測監察執法垂直管理制度 D．鄉鎮以下環保機構監測監察執法垂直管理制度 答案：A

24.黨的十八屆五中全會提出，要全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。對此，下列理解中錯誤的觀點是（）。

A、標志著我國計劃生育的基本國策已經終結 B、有利于促進我國人口均衡發展 C、有利于完善我國人口發展戰略

D、標志著我國積極開展應對人口老齡化行動 答案：A

25.黨的十八屆五中全會提出:要運用法治思維和法治方式推動發展，全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平。加強和創新社會治理，推進（）。

A、社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局 B、社會治理法制化，構建全民共建共享的社會治理格局 C、社會治理法治化，構建全民共建共享的社會治理格局 D、社會治理全面化，構建全民共建共享的社會治理格局 答案：A

26.十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標要求包括（ABCD）A、經濟保持中高速增長，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番

B、我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困

C、生態環境質量總體改善

D、國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

27、十八屆五中全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進()等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。A。理論創新 B。制度創新 C。科技創新 D。文化創新 答案：ABCD

28、十八屆五中全會提出，堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系（ABCD）。A、重點促進城鄉區域協調發展 B、促進經濟社會協調發展

C、促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展

D、在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性

29.十八屆五中全會提出，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略（）。A.全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策

B.全面實施”單獨”夫婦可生育兩個孩子政策 C.全面實施鼓勵生育政策

D.積極開展應對人口老齡化行動 答案：AD

30.到二〇二〇年全面建成小康社會，是我們黨確定的”兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標，即：在（第二個）一百年時全面建成小康社會。

31.黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對（共產黨執政規律）、（社會主義建設規律）、（人類社會發展規律)的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學（理論指導)和（行動指南）。

32.我國發展仍處于可以大有作為的（重要戰略機遇期），也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

34.“四個全面”的內容是（全面建設小康社會)、(全面深化改革)、(全面依法治國)、(全面從嚴治黨）。

35.如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循的原則：堅持人民主體地位、堅持科學發展、（堅持深化改革）、堅持依法治國、堅持統籌國內國際兩個大局、（堅持黨的領導）。

36.實現”十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹（創新）、（協調）、（綠色）、（開放）、（共享）的發展理念。

37.把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進（理論創新）、（制度創新）、（科技創新）、（文化創新）等各方面創新。

38.堅持綠色發展，必須堅持（節約資源和保護環境），堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

39.實施脫貧攻堅工程，實施（精準扶貧）、（精準脫貧），分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。

40.提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及（高中階段教育），逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。

41.全面建成小康社會新的目標要求是什么？

答：經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二○二○年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

42.當前和今后一個時期，全黨全國的重要政治任務是什么？

答：就是深入貫徹落實全會精神，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。全黨要把思想統一到全會精神上來，認清形勢，堅定信心，繼續頑強奮斗，團結帶領全國各族人民協調推進“四個全面”戰略布局，如期完成全面建成小康社會的戰略任務。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，積極營造風清氣正的政治生態，形成敢于擔當、奮發有為的精神狀態，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展提供堅強政治保證。

43.中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年(10月26日至29日)在北京舉行。

44.全會提出“堅持共享發展”中，按照（）的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入小康社會。

A、人人知曉 B、人人參與 C、人人盡力 D、人人享有 答案：BCD

45.“十三五”規劃建議中提出，（）是新時期扶貧工作的基本方略。A、精準扶貧 B、精準脫貧 C、財政扶貧 D、產業化扶貧 答案：AD

46.開創對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進（），努力形成深度融合的互利合作。

A、戰略互信 B、經貿合作 C、人文交流 D、資源共享 答案：ABC

47.推動國際經濟治理體系改革完善，積極引導全球經濟議程，促進國際經濟秩序朝著（）的方向發展。

A、合理透明 B、平等公正 C、合作共贏 D、平衡穩定 答案：BC

48.我國水生態形勢嚴峻，主要表現在（）。

A、江河干涸 B、濕地減少 C、水域污染 D、過度取水 答案：ABCD

49.《建議》提出加強水生態保護，這體現了維護我國水系健康的重要性、緊迫性，是（）的重大舉措。

A、提高森林覆蓋 B、實現山川秀美 C、保障生態安全 D、實現可持續發展 答案： CD

50.完善對外開放區域布局，要堅持幾個方面的原則（）。A、搞好基礎設施的互聯互通

B、立足各地的要素稟賦、產業結構和區位條件 C、和國內的區域協調發展更加緊密結合起來 D、和落實“一帶一路”倡議緊密結合起來 答案：ABCD

51.《建議》提出“實行積極的進口政策，向全球擴大市場開放。”這是（）的根本要求。

A、順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢 B、奉行互利共贏的開放戰略

C、與其他國家形成深度融合的互利合作網絡和廣泛伙伴關系網絡 D、打造廣泛利益共同體 答案：ABCD

52.深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進（），提高政府效能，激發市場活力和社會創造力。

A、簡政放權 B、健全機制 C、放管結合 D、優化服務 答案：ACD 53.“十三五”時期構建產業新體系要把握好以下原則：（）、堅持開放合作、堅持人才為本。A、堅持創新驅動 B、堅持綠色低碳 C、堅持兩化融合 D、堅持結構優化 答案：ABCD

54.《建議》進一步提出了“十三五”時期完善養老保險體系的重點措施，主要包括（）。

A、完善職工養老保險個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機制 B、實現職工基礎養老金全國統籌

C、從多方面增強養老保險制度可持續能力

D、發展職業年金、企業年金、商業養老保險 答案：ABD

55.“十三五”時期，要把生態文明建設貫穿于經濟社會發展各方面和全過程，要做到有度有序利用自然促進人與自然和諧共生，還要（）。A、全面節約和高效利用資源，推動低碳循環發展 B、加大環境治理力度，實現生態環境質量總體改善 C、加強生態保護和修復，筑牢生態安全屏障 D、健全生態文明制度體系 答案：ABCD

56.創新驅動發展戰略是落實創新發展理念的具體行動，是一個（）的國家戰略。A、立足全局 B、面向全球 C、聚焦關鍵 D、帶動整體 答案：ABCD

57.現行環保體制存在的問題有（）。

A、難以落實對地方政府及其相關部門的監督責任 B、難以解決地方保護主義對環境監測監察執法的干預 C、難以適應統籌解決跨區域、跨流域環境問題的新要求 D、難以規范和加強地方環保機構隊伍的建設 答案：ABC

58.以五中全會描述的藍圖為引領，切實把生態文明的（）融入經濟社會發展各方面，貫徹到各級各類規劃和各項工作中。A、規劃 B、理念 C、原則 D、目標 答案：BCD 59.實行最嚴格的水資源管理制度，合理制定水價、（）、海水淡化工程、建設國家地下水監測系統，開展地下水超采區綜合治理。A、編制節水規劃

B、實施雨洪資源利用 C、控制水資源消耗 D、再生水利用 答案：ABD

60.總書記在聽取對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議時，強調突出（）。

A、重要性 B、前瞻性 C、科學性 D、引領性 答案：ABCD

61.加強水生態保護，系統整治江河流域，連通江河湖庫水系，開展（）。A、退耕還濕 B、退養還灘 C、退耕還林 D、退田還湖 答案：AB

62.黨的十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標。其中:農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國（）A.現行標準下農村貧困人口實現脫貧 B.貧困縣全部摘帽

C.進一步縮小城鄉貧富差距 D.解決區域性整體貧困 答案：ABCD