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十九大報告生態文明建設心得

時間:2019-05-12 15:59:53下載本文作者:會員上傳
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第一篇:十九大報告生態文明建設心得

十九大報告生態文明建設心得

十九大報告提出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。堅持人與自然和諧共生,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,像對待生命一樣對待生態環境。從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。相比過去,這一發展目標的表述增加了“美麗”二字,讓人心動、讓人神往!

將“美麗”作為建設社會主義現代化強國的目標之一,是針對我國社會主要矛盾轉化作出的新部署,彰顯中國共產黨人民至上的執政理念和實現中華民族永續發展的使命擔當。

“堅持人與自然和諧共生”“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”“統籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生態環境保護制度”“形成綠色發展方式和生活方式”??藍圖已繪就,激情正滿懷。

堅持人與自然和諧共生,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。人與自然是生命共同體,人是自然界中的一分子,大自然是人類的家園。人類的行為方式必須符合自然規律,不能憑一己之強,毫無顧忌地打破自然界的平衡。曾幾何時,一些地方將環境與發展對立起來,無節制消耗資源,無限度破壞環境,導致資源環境問題越來越突出,成為民生之患、民心之痛。

生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難再。當前,人民群眾從盼溫飽到盼環保,從求生存到求生態,對干凈的水、清新的空氣、優美的環境的要求越來越高。我們必須清醒認識到保護生態環境、治理環境污染的緊迫性、艱巨性,要像對待生命一樣對待生態環境,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度推進生態文明建設。實際上,保護生態與發展完全可以共贏。

人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。我們常講綠水青山,實際上沒有青山就沒有綠水。因此,保護生態環境必須統籌山水林田湖草系統治理,要按照系統工程的思路抓好重點任務的落實,把能源資源保障好,環境污染治理好,生態環境建設好。劃出生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界這三條控制線,底線不能突破,紅線不可逾越;規劃好生產、生活、生態空間,實施主體功能區戰略,實行多規合一;促進資源的集約節約利用,發展循環經濟,大力節約利用資源;綜合治理水、土、氣,加強植樹造林、退耕還林、地災防治等。生態文明建設是一場全方位系統性的變革,實現這樣的變革必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。要嚴標準、嚴考核、嚴處理,做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。

第二篇:十九大報告生態文明建設方面

生態文明建設成效顯著。大力度推進生態文明建設,全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強,忽視生態環境保護的狀況明顯改變。生態文明制度體系加快形成,主體功能區制度逐步健全,國家公園體制試點積極推進。全面節約資源有效推進,能源資源消耗強度大幅下降。重大生態保護和修復工程進展順利,森林覆蓋率持續提高。生態環境治理明顯加強,環境狀況得到改善。引導應對氣候變化國際合作,成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

九)堅持人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像對待生命一樣對待生態環境,統籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生態環境保護制度,形成綠色發展方式和生活方式,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設美麗中國,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。

九、加快生態文明體制改革,建設美麗中國

人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規律。

我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。

(一)推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系,發展綠色金融,壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用,實施國家節水行動,降低能耗、物耗,實現生產系統和生活系統循環鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

(二)著力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。加快水污染防治,實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復,加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準,強化排污者責任,健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。積極參與全球環境治理,落實減排承諾。

(三)加大生態系統保護力度。實施重要生態系統保護和修復重大工程,優化生態安全屏障體系,構建生態廊道和生物多樣性保護網絡,提升生態系統質量和穩定性。完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作。開展國土綠化行動,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場化、多元化生態補償機制。

(四)改革生態環境監管體制。加強對生態文明建設的總體設計和組織領導,設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,完善生態環境管理制度,統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。構建國土空間開發保護制度,完善主體功能區配套政策,建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態環境行為。同志們!生態文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態文明觀,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,為保護生態環境作出我們這代人的努力.

第三篇:十九大報告之生態文明建設

1.指出生態文明建設功在當代、利在千秋,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。

2.強調要牢固樹立社會主義生態文明觀,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

3.我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

4.必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。5.實施重要生態系統保護和修復重大工程,優化生態安全屏障體系,構建生態廊道和生物多樣性保護網絡,提升生態系統質量和穩定性。

6.完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作。7.加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系,發展綠色金融,壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。

8.倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

9.堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。10加強對生態文明建設的總體設計和組織領導,設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,完善生態環境管理制度,

第四篇:學習十九大報告關于生態文明建設的心得發言

在生態文明建設上走在前列、率先突破

——學習十九大報告關于生態文明建設的心得發言

黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代。我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。xx作為國家級自然保護區、全國重點生態功能區、國家衛生城市、國家園林城市,在全省東部綠色轉型發展區建設中處于重要位置,更應該在生態文明建設上走在前列,率先突破。當前和今后一個時期,我們將深入貫徹落實十九大精神,在生態文明建設上始終堅持“三個不動搖”。

一、必須堅持生態立市不動搖。

十九大報告指出,人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。這一新思想、新論斷和新要求,為推進生態文明建設提供了根本遵循,指明了前進方向和實現路徑。對此,必須牢固樹立正確的政績觀和科學的發展觀,堅決破除唯GDP論英雄的錯誤思想,決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。就xx來講,我們深入實施生態立市發展戰略的成效正在日益凸顯,各級領導干部貫徹綠色發展理念的主動性不斷增強,黨政同責、一崗雙責的責任體系逐步完善,綠色環保理念已經滲入到生產生活的方方面面,這為加快推進生態文明建設提供了堅實的思想保障和強大的動力支持。但個別部門主體責任意識、個別企業社會責任意識和部分城鄉居民生態環境保護意識不強等問題仍然一定范圍內存在。這就要求我們必須把建設生態文明作為永續發展的千年大計,堅持立足長遠抓謀劃,強化措施抓落實,推動形成黨政統攬全局、部門各司其責、社會積極參與的生態文明建設整體格局。一是要堅持黨政主導,層層壓實責任。習近平總書記指出,建設生態文明,關系人民福祉,關乎民族未來。這就要求我們始終站在增強黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎的高度,把生態文明建設作為一項重要戰略任務,持之以恒加以推進,不斷抓出成效。要進一步建立健全領導干部生態環境考核機制,層層傳導壓力,逐級壓實責任,不斷增強各級領導干部的生態紅線意識,對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人,必須追究責任,而且終身追究。要把生態文明建設作為黨政領導干部培訓的重要內容,不斷提升領導干部的環保意識和業務能力。二是要堅持部門聯動,強化監管責任。按照管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保和分級負責、屬地管理的原則,嚴格履行生態文明建設職責,努力構建環境保護主管部門統一協調監管、有關部門各負其責的環境保護工作格局。要加強環境保護部門綜合監管隊伍建設,不斷提升監管素質和工作效率。要不斷加強水質、大氣自動監測站建設,切實提高環境監測能力和監測水平。三是要堅持積極引導,增強社會責任。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳,營造良好的社會氛圍。要廣泛開展節約型機關和綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行等創建行動,大力倡導健康文明的生活方式和消費模式,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,形成愛護生態環境的良好風氣。要積極引導企業及經營者樹立科學理性的致富觀,進一步提高投身生態文明建設的責任意識和參與意識,特別是要用“xx最美·因為有你”的核心價值理念,持續凝聚建設美麗xx、健康xx的思想共識和行動自覺,形成推進生態文明建設的強大合力。

二、必須堅持綠色發展不動搖。

黨的十九大報告指出,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。這就要求我們必須嚴守生態底線,堅定不移地走綠色發展道路,讓良好生態環境成為經濟社會持續健康發展的支撐點,實現經濟效益和生態效益的有機統一。就xx來講,我們的優勢在生態、潛力在生態、希望也在生態,經過多年發展和培育的旅游、健康、新材料等綠色、清潔、高效產業,已經成為經濟社會發展的重要支撐。特別是我們創新提出了全域旅游、全民致富,使全市70%以上的鄉鎮都走上了旅游路,吃上了旅游飯,直接帶動1.2萬人,間接帶動6萬人從事旅游相關產業,全市農民收入來源于旅游收入占到27%,真正讓百姓在綠水青山間增強獲得感、提升幸福感。預計2017年,旅游綜合收入實現47.3億元,接待游客數量達195萬人次。目前來看,我市的產業發展方向、發展思路完全符合中央決策部署,但是內生動力仍顯不足,創新能力還需增強,特別是人參、葡萄大多還處于初加工階段,個別企業綠色發展意識還不夠強。當前和今后一個時期,我們將以新發展理念為指導,以供給側結構性改革為引領,把提高供給體系質量作為主攻方向,深入實施創新驅動發展戰略,促進產業和企業提質增效,努力打造綠色低碳循環發展的經濟體系。重點要進一步做好做強三大產業。一是要做大旅游產業。圍繞打造東北亞國際生態文化旅游目的地,加快推進全域化旅游、全體驗旅游、全鏈條旅游、全天候旅游、全媒體營銷、全程化服務,重點要以供給側結構性改革為引領,進一步提升旅游產品供給水平、旅游商品供給水平、文旅科旅融合供給水平和優質服務供給水平,努力把全域旅游打造成綠色轉型、富民強市的第一產業,爭當全省旅游產業發展的第二極,形成“北有長白山、南有xx市”的旅游格局。預計到2020年,旅游綜合收入超過100億元,接待游客突破500萬人次;直接旅游從業人員達到2萬人,帶動相關就業10萬人;農村常住居民旅游收入占人均可支配收入比重達到30%以上。二是要做強健康產業。重點圍繞人參、葡萄、醫養結合,著力構建以健康產品和健康服務為核心的特色大健康產業體系,努力把xx打造成優質健康元素供給地。圍繞人參產業,以創建國家人參現代農業產業園為載體,以益盛藥業、康美新開河等骨干企業為主體,以人參研究所等科研機構為依托,著力抓好人參種植、加工、科研、質量保證和文化普及,鞏固好藥的基礎,拉長食品和保健品的優勢,加快推動人參產業轉型升級,爭做中國人參產業領跑者。預計到2020年,人參產業產值將超過百億元;xx人參將全部實現標準化種植,達到長白山人參質量品牌要求。圍繞葡萄產業,依托鴨綠江河谷區域得天獨厚的自然條件和中國農業大學、中國農科院等科研單位,大力開展山葡萄酒研發,積極推進優質釀酒葡萄基地和葡萄酒莊建設,全力打造鴨綠江河谷山葡萄產業帶和中國頂級冰酒重要產區。圍繞醫養結合,深入實施健康中國戰略,充分發揮生態環境和中醫藥優勢,加快發展療養、度假、休閑等項目,努力把xx建設成全省醫養結合的典范。三是要做精新材料產業。重點圍繞石墨、超塑性鎂合金,加快推進總投資33億元、分三期建設的石墨高科技產業園項目,特別是要加快石墨烯工業化試驗進程,到2020年全部建成后,企業深加工產能和制品產能將位居全國前列,xx將成為全國重要的石墨新材料加工基地;加快推進總投資5.2億元的超塑性鎂合金板項目,全部建成后將填補國內空白。

三、必須堅持依法治理不動搖。

十九大報告指出,要堅持節約資源和保護環境的基本國策,像對待生命一樣對待生態環境,統籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生態環境保護制度。為了能夠更好地滿足當前人民不斷增長的對“優質生態產品”和“優美生態環境”的需要,我們必須要把保護生態環境作為自覺的責任,轉化到理念上,貫穿到要求上,體現到路徑上,落實到實踐中。就xx來講,經過多年的生態建設保護、依法嚴格治理,特別是將生態環境保護列入人大“1號”議案,深入開展了打擊破壞生態環境的系列專項行動,有力地保護了xx的綠水青山。全市人民正享受著習近平總書記關于“環境就是民生、青山就是美麗,藍天也是幸福”重要論斷帶來的深刻變化。目前,全市森林覆蓋率達到82.16%,高于全國平均水平近60個百分點;空氣環境質量保持在國家二級標準,空氣質量優良天數超過330天,城區PM2.5保持在2-15之間;飲用水源地水質達到國家二類水質標準,地表水優于國家三類水質標準;城市綠化覆蓋率達到37.6%,人均公園綠地面積達到10.24平方米;全市127個行政村全部達到省級綠化先進村標準。但垃圾污水處理、農村面源污染、個別村屯環境不優等問題仍然存在。這就要求我們必須清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,必須清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性,著力樹立生態觀念、完善生態制度、維護生態安全、優化生態環境,全面保護和建設好xx人的美好家園。一是要持續加強生態建設保護。圍繞創建國家級生態文明建設示范區、國家級森林城市和國家級生態建設示范市,深入實施重大生態修復工程,高標準抓好城區河湖水系連通、“兩江九河”防護工程、濕地公園恢復等工作,不斷增強生態產品生產能力。二是要不斷強化生態依法治理。習近平總書記指出,只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。對此,要全面實施最嚴格的環境綜合整治,推動“氣十條”“水十條”“土十條”落實到位,讓xx的天更藍、山更綠、水更清。特別是要持續深入開展打擊非法毀林種參、濫砍盜伐,打擊非法采砂、亂漁亂捕,打擊超標排放、違法排污及濕地、水源地保護等專項行動,從嚴從重從快處理破壞生態環境問題,切實提高違法成本,真正讓環境破壞者“無利可圖”“無路可走”。三是要全面打造優美城鄉環境。始終堅持旅游即城市、城市即旅游的建設理念,統籌城鄉協調發展,實現以城帶鄉、城美鄉秀、城鄉共融的發展目標。在城市,要大力實施引水入城、引林入城、引文化入城,持續提升水在城中、城在綠中、人在景中的優美城市環境,著力塑造旅游名城形象。在農村,要深入實施鄉村振興戰略,以完善環保基礎設施建設、提升垃圾污水處理能力、加強面源污染防治和創建精品鄉鎮、美麗庭院、示范村屯為重點,加快推進新農村建設整市推進工作,著力打造“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村。

生態文明建設功在當代、利在千秋。我們將深入貫徹落實習近平總書記關于生態文明建設的重要講話精神,牢固樹立社會主義生態文明觀,堅定不移地把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程,為建設美麗中國作出xx貢獻。

第五篇:生態文明建設心得

生態文明建設心得五篇

【篇一】

建設生態文明,關系人民福祉,關乎民族未來。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總體布局。黨的十八屆三中全會明確提出,建設生態文明,必須建立系統完整的生態文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環境治理和生態修復制度,用制度保護生態環境。

生態興則文明興,生態衰則文明衰。我們黨歷來高度重視生態文明。但不得不承認,經歷了多年的高速發展和無序開發,我國生態系統退化的形勢十分嚴峻,已成為制約經濟社會持續健康發展和人民生活質量提高的障礙。面對一系列挑戰,以習近平同志為核心的黨中央全力部署推進生態文明建設。事實證明,十八屆三中全會確立了生態文明制度體系的構成及改革方向、戰略重點,對進一步加強生態環境保護起到了統籌規劃作用,開啟了生態文明建設的新篇章。

生態文明建設成效如何,關鍵在于制度設計是否科學合理。5年來,《關于加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》等生態文明建設的綱領性文件出臺,明確了生態文明體制改革的“四梁八柱”。自然資源資產產權制度、資源有償使用和生態補償制度等制定并實施。一個產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系逐步建立起來,生態文明建設有了科學規范和可靠的保障。

自然資源的有序開發和合理利用,是生態文明建設的重要環節。5年來,京津冀和長江經濟帶沿線多個省市生態保護紅線劃定。控制污染物排放許可制、生態環境監測網絡建設、河長制與湖長制等一系列生態保護制度相繼建立。生態文明試驗區建設在全國陸續開展,生態環境損害賠償制度改革試點。環境惡化的趨勢得到有效緩解。

推進生態文明建設,需要以嚴密的法治作保障。5年來,“史上最嚴”環保法頒布并實施,大氣污染防治法、野生動物保護法、環境影響評價法、環境保護稅法等多部法律紛紛出臺,按日計罰、行政拘留、連帶責任、公益訴訟等法治舉措逐步落實,環境違法有了強有力的遏制武器。

源頭嚴防,是建設生態文明的治本之策。過程嚴管,是建設生態文明的關鍵。后果嚴懲,是建設生態文明必不可少的重要舉措。十八屆三中全會按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”思路進行的制度設計,對我國生態文明建設產生了深遠的影響。

生態文明建設并非一蹴而就的過程,而是一個長期任務,需要我們持續努力,久久為功。當前,我國生態環境質量持續好轉,出現了穩中向好趨勢,但成效并不穩固。生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。我們必須咬緊牙關,爬過這個坡,邁過這道坎。要自覺把經濟社會發展同生態文明建設統籌起來,充分利用改革開放40年來積累的堅實物質基礎,加大力度推進生態文明建設、解決生態環境問題,堅決打好污染防治攻堅戰,推動我國生態文明建設邁上新臺階。

【篇二】

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在“五位一體”建設中國特色社會主義的戰略高度,對生態文明建設提出了一系列新論斷、新思想、新要求,形成了習近平生態文明思想,成為新時代生態文明建設的根本遵循,推動生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全局性變化。近年來,貴州堅持生態優先綠色發展,生態環境持續向好。地質工作作為基礎性、先行性工作,在生態文明建設中發揮了積極作用。在認真學習習近平生態文明思想的基礎上,現結合工作實際談以下幾點體會。

深刻領會習近平生態文明思想的精神實質

“生態興則文明興,生態衰則文明衰”。習近平總書記一直非常重視生態文明建設,圍繞環境保護、可持續發展、綠色發展等問題闡述了一系列生動形象、思想深刻、非常具有指導性的重要觀點。

第一,良好的生態環境是最普惠的民生福祉。人類文明發展經歷了漫長的過程,從原始文明、農業文明到工業文明,生產力不斷發展,而生態文明是工業文明發展到一定程度的必然產物。習近平總書記20XX年4月10日在海南考察工作結束時講到:“縱觀世界發展史,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。”生態環境的好壞直接關系到人民群眾生活質量的高低,保護生態環境就是保障民生,改善生態環境就是改善民生。

第二,綠水青山就是金山銀山。過去,我們的生產、生活方式出現偏差,沒有從人與自然和諧共生角度出發,而是以犧牲環境為代價來實現經濟發展。20XX年9月7日,習近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講答問時提出:“中國明確把生態環境保護擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。”綠水青山就是金山銀山的生態文明思想,要求我們在綠水青山和金山銀山之間架起一座橋梁,轉變生產和生活方式,既要經濟發展,也要良好的生態環境。

第三,生態文明建設是一項系統工程。20XX年11月9日,習近平總書記在中共十八屆三中全會上指出:“我們要認識到,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。”總書記用“命脈”一詞把人與山水林田湖緊密的聯系在一起,生動地指出了人與自然之間相互依存的關系,揭示了山水林田湖之間的優化配置對人類永續發展的重大意義。這也告訴我們,保護修復自然生態,必須遵循生態系統自身的規律,采用系統工程學原理,對國土空間整體規劃、合理開發,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。

第四,環境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環境問題為重點。習近平總書記20XX年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時指出:“人民群眾對環境問題高度關注,可以說生態環境在群眾生活幸福指數中的地位必然會不斷凸顯。隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提高,環境問題往往最容易引起群眾不滿,弄得不好也往往最容易引發群體性事件。”人民有所呼,黨和政府就有所應,我們必須將生態文明建設作為一項戰略任務,持之以恒、久久為功。

第五,完善生態文明制度體系。習近平總書記20XX年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時指出:“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。”首先,要完善經濟社會發展考核評價體系,科學的考核評價體系對生態文明建設能起到指揮棒作用,要考慮資源消耗、生態效益等各種體現生態文明建設狀況的指標。其次,要劃定生態紅線,建立責任追究制度。再者,完善生態環境保護管理制度,以制度規范管理,既要注重懲治,又要注重補償,從而實現有效的環境保護。

第六,強化公民環境意識,把建設美麗中國化為人民自覺行動。美好的環境需要廣大人民共同創造和維護,習近平總書記20XX年3月29日參加首都義務植樹活動時講到:“植樹造林,種下的既是綠色樹苗,也是祖國的美好未來。要組織全社會特別是廣大青少年通過參加植樹活動,親近自然、了解自然、保護自然,培養熱愛自然、珍愛生命的生態意識,學習體驗綠色發展理念,造林綠化是功在當代、利在千秋的事業,要一年接著一年干,一代接著一代干,擼起袖子加油干。”這既是總書記對青少年的諄諄教誨,也是對廣大公民的期望,只有全民樹立起環保意識,并化作自覺行動,生態文明建設事業才會水到渠成。

第七,積極參與生態共建國際合作。前不久,美國航天局通過衛星觀測到,過去20年中,世界變得越來越“綠色”,主導地球變綠的是中國和印度。2015年9月28日,習近平總書記在第七十屆聯合國大會一般性辯論時講到:“建設生態文明關乎人類未來。國際社會應攜手同行,共謀全球生態文明建設之路,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識,堅持走綠色、低碳、循環、可持續發展之路。在這方面,中國責無旁貸,將繼續作出自己的貢獻。同時,我們敦促發達國家承擔歷史性責任,兌現減排承諾,并幫助發展中國家減緩和適應氣候變化。”事實證明,中國正在努力踐行自己的承諾,為應對全球氣候變化做出了積極貢獻。

地質工作服務生態環境保護的實踐

山水林田湖草生命共同體賦存于地球巖石圈、大氣圈和水圈,地質工作對象也正是巖石圈、大氣圈和水圈。新中國成立以來,從一窮二白到物資豐富的整個過程,地質工作提供的能源資源保障發揮了極其重要的作用。隨著經濟新常態的出現,經濟發展進入新舊動能轉換期,我國對能源資源的需求已邁過峰值,地質工作的主攻方向也由解決能源資源問題逐步轉向生態環境保護問題。

國際上,步入后工業化時代的發達國家,地質工作也在轉向生態文明建設。英國地質調查局是世界上成立最早的國家地質調查機構,前不久,其更新發布的戰略規劃《通往地球之門》中提出,未來數十年,將重點對與人類生存環境密切的地質作用進行監測,目標是確保在不危害環境的基礎上獲得更多資源,同時預測環境變化趨勢,并提前采取應對措施,幫助政府解決國家乃至全球面臨的資源、環境和災害等重大問題和挑戰。美國地質調查局確立了新使命:“通過提供可靠的科學信息,為國家服務;描述和了解地球,使自然災害造成的生命和財產損失降至最低限度;管理水、生物、能源和礦產資源;提高和保護生活質量”。法國、澳大利亞、加拿大等國家地質調查機構也將資源、環境極其相互之間的關系作為工作重點,以達到合理利用資源。這些發達國家地質工作現狀與發展趨勢,對我國地質工作實現轉型發展,更好服務和支撐生態文明建設,具有重要借鑒意義。

國內,地質工作服務生態環境已初顯成效。在清潔能源勘查方面,地質行業發揮找礦優勢,按照“穩油、增氣,發展非常規”部署,有力支撐能源結構改善。在城市地質服務城市規劃建設方面,地質工作主動對接城市規劃和重大工程建設需要,完成了全國306個地級以上城市的地質環境資源摸底調查。在支撐防災減災方面,地質工作通過發揮專業技術優勢,初步形成了科學研究、調查評價、監測預警(群防群治)、治理避讓、應急避險等行之有效的防范措施。在旅游地質方面,地質公園建設在保護地質遺跡、保護資源環境、普及地球科學知識的同時,還形成了新的增長點,推動了地區旅游經濟發展。在農業地質方面,通過調查,取得數十種元素地球化學圖,對重要污染元素或有益元素分布、組分及影響機制等進行研究,對區域農業環境、土壤質量、農產品環境安全性等進行評價,進行農業生態地球化學環境區劃及預測、預警和預報,研究生態效應及治理方案,研究優質高效農業及發展戰略。在應對全球氣候變化方面,地質工作探索碳儲、碳匯技術方法,促進節能減排。在倡導和踐行綠色理念方面,全國地勘行業大力倡導和實踐綠色勘查,逐漸走進綠色勘查新時代。

近年來,貴州省地礦局以服務貴州省“三大戰略行動”為主線,下大力氣調結構、促轉型,在服務生態文明建設方面,取得了一些成就。例如,在清潔能源勘查方面,實施了淺層地溫能、地熱(溫泉)、煤層氣、頁巖氣勘查和利用;在水、土污染防治方面,參與了省十大污染源治理工程,實施了部分地區“貴州省土壤污染狀況詳查重點行業調查”;在地質災害防治方面,完成了50個縣(市、區)高位隱蔽性地質災害隱患專業排查,開展了50個對口責任縣(市、區)汛期地質災害防治保障,完成了中緬、中貴兩條天然氣管道(貴州境)全線地質災害隱患排查,組織完成全省100個地質災害防治自動化監測點站點建設;在生態環境修復方面,開展了揚子地臺南緣新增礦山恢復治理遙感調查,承接了一批礦山地質環境修復治理、調查設計等項目;在服務綠色產業方面,提出并參與了全省旅游資源大普查,協助地方政府申報了國家級、省級地質公園,在鐘山區、綏陽縣創建了兩個旅游地學文化村;在服務國土空間規劃方面,參與了全國第三次國土調查、省耕地質量地球化學調查,參與編制了《黔中城市群綜合地質調查可行性報告》,編制了貴安新區城市地質工作先行方案,承擔了大方縣老城區城市地質環境承載力評價。貴州省地礦局堅持以政府、市場需求為導向,堅持供給側結構性改革,在抓好生態文明建設服務工作的同時,實現了經濟發展提速換擋,促進了全局經濟向高質量發展轉變,提升了全局干部職工的獲得感、幸福感、安全感。

新時代地質工作服務生態文明建設的努力方向

習近平總書記2015年6月在貴州考察工作時要求:“協調推進‘四個全面’戰略布局,積極適應經濟新常態,守住發展和生態兩條底線,培植后發優勢,奮力后發趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路。”幾年來,貴州省委省政府團結帶領全省人民牢記總書記囑托,感恩奮進,各項事業大踏步前進。

在生態文明建設方面,圍繞國家生態文明示范區建設,圍繞建設美麗貴州,20XX年貴州省政府工作報告指出:“加快頁巖氣和煤層氣勘查開發利用,推廣使用地熱能”,“實施土壤污染防治行動計劃,重金屬歷史遺留廢渣治理率超過80%”,“加強自然保護區、飲用水源地等生態安全核心區域生態修復,實施貴州烏蒙山片區山水林田湖草生態保護修復試點工程,加強梵凈山等世界自然遺產地保護,抓好草海、南明河等綜合治理”,“開展石漠化治理三年攻堅”,“完成國家生態文明試驗區建設34項重點任務”等,這些任務,與地質工作息息相關,貴州地質工作在全省生態文明建設中大有可為。

站在新起點上,貴州省地礦局將在以往工作基礎上,集中優勢力量,重整行裝再出發,全力服務貴州省生態文明建設。

第一,提高戰略定位,堅定服務生態文明建設步伐。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握習近平生態文明思想,樹立人與自然和諧共生科學發展觀、山水林田湖草生命共同體系統觀,把地質工作服務生態文明建設的定位悟深悟透,順應時代要求,發揮地質人不怕吃苦、甘于奉獻的精神,發揚地質人艱苦樸素、求真務實的作風,以貴州省委省政府決策為指引,在服務生態文明建設上謀篇布局,咬定目標、鼓足干勁、堅定步伐,努力為貴州省生態文明建設作出新貢獻。

第二,厚植服務能力,發揮專家技術引領帶頭作用。經過長期實踐與鍛煉,貴州省地礦局產生了大批優秀專業技術人才,為發揮這些人才服務地方經濟社會發展和民生事業的作用,貴州省地礦局于20XX年底成立了專家委員會,設立了基礎地質、礦產地質、生態環境地質、水文地質、城市地質、農業地質、旅游地質、工程技術、地質大數據、地熱能開發利用、實驗測試11個專業組。20XX年,通過技術攻關,貴州省地礦局共破解技術難題26個,在清潔能源、稀土礦勘查等方面起到關鍵作用。結合生態文明建設新要求,貴州省地礦局將統籌局專業技術精干力量,增設生態地質、頁巖氣煤層氣、地質災害防治、物探等專業組,通過加強與高校、科研院所交流,參與國內學術論壇、會議,拓寬各類專家視野,讓各專業組更加對口、有序、出色地服務貴州省生態文明建設的方方面面。

第三,加強戰略合作,為政府和企業提供多門類解決方案。在現有的與省內各市(州)、大型企業良好合作的基礎上,貴州省地礦局加強與省直相關部門的溝通聯系,為政府和企業在推進清潔能源開發利用、污染防治、生態環境修復、綠色產業發展、國土空間規劃等方面提供智力支持和技術支撐;繼續大力推廣清潔能源,大力推廣使用淺層地溫能,加大煤層氣、頁巖氣等非常規油氣資源勘查開發,探索性開展干熱巖資源勘查研究,有效降低碳排放;繼續實施地熱資源(溫泉)勘查攻深找盲,積極為現有地熱資源探轉采提供普查、詳查、“三合一”方案編制等技術服務,推動地熱資源綜合、高效利用,為實現“縣縣有溫泉”打下基礎。繼續抓好防災減災服務,提升地質災害監測預警能力,協助地方政府開展對口責任縣(市、區)地質災害隱患排查、突發性地質災害應急調查處置,爭取在首批18個地質災害高風險縣(市)中,實施特大型、大中型地質災害綜合治理工程,竭力保障人民生命財產安全;著力打好污染防治攻堅戰,圍繞水土污染防治行動計劃、重金屬歷史遺留廢渣治理、病危渣庫和尾礦庫整治等開展工作,實施好貴州省土壤污染狀況詳查重點行業企業調查、第二次全國污染源普查;著力加強生態環境修復,爭取實施烏蒙山片區山水林田湖草生態保護修復試點工程,推進礦山地質環境恢復治理兩年攻堅、石漠化綜合治理三年攻堅行動,開展礦山“地質管家”服務;積極服務旅游業,充分利用全省旅游資源大普查成果,開展地質遺跡調查和旅游資源規劃編制,扎實推進“大貴州灘”世界地質公園申報工作,進一步加強地質公園、礦山公園、旅游地學文化村申報和創建,服務旅游業井噴式增長;積極服務山地特色農業,高質量完成第二批18個縣(市、區)耕地質量地球化學調查評價,爭取烏蒙山新一輪1∶25萬土地質量地球化學調查,服務貴州山地特色農業發展;積極推動城市地質調查,聚焦城市規劃、建設、運行管理的重大問題,啟動空間、資源、環境、災害等多要素城市地質調查示范,努力推動黔中城市群及其他城市綜合地質調查工作,積極參與城市地下綜合管廊建設;積極開展生態功能區綜合地質調查,與中國地質科學院巖溶所合作,立項開展貴陽生態文明示范區綜合地質調查,推進烏蒙山典型地區資源環境承載力評價試點,服務山水林田湖草整體保護、國土空間開發利用及生態修復宏觀決策。

生態文明建設是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,貴州省地礦局將在省委省政府的堅強領導下,為全省生態文明建設提供優質的地質技術服務,為譜寫百姓富、生態美、多彩貴州新未來而不懈奮斗。

【篇三】

一、綠水青山就是金山銀山

“綠水青山就是金山銀山”的生態理念現已為人們熟知,早在2005年,時任浙江省委書記的習近平就提出:“我們追求人與自然的和諧,經濟與社會的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山。”指明綠水青山與金山銀山的辯證關系。

20XX年,習近平總書記對此進行深刻闡釋:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”

在二者的辯證關系方面,不是單純地強調金山銀山,不是單純地強調經濟增長速度,而是在強調金山銀山的同時,更注重綠水青山,更注重生態保護和資源節約。過去,一味追求GDP而忽視了對生態環境的保護和對資源的合理利用,產生了不同程度的生態問題,現在,我們逐漸意識到了生態環境的重要性,并且以實際行動來維護“綠水青山”。

生態環境的重要性不言而喻,自然是人類的“母親”,她賦予人類生命,并且源源不斷地提供人類生存所需的發展資料。“人與自然是生命共同體。”我們不能脫離自然而生存、發展,因此,我們要像對待自己的生命一樣對待自然。

二、保護生態環境是發展的題中應有之義

1.生態問題的嚴重性

20XX年習近平總書記在十九大報告中指出:“十八大以來的五年,是黨和國家發展進程中極不平凡的五年。”其中在生態文明建設方面取得顯著成效。

生態文明建設取得一定成果并不意味著可以在這方面有所懈怠,多年以來積累的生態環境問題依然突出,加強生態文明建設依然是目前的重要任務之一。20XX年8月,習近平在青海省考察工作結束時提到:“多年快速發展積累的生態環境問題已經十分突出,老百姓意見大、怨言多,生態環境破壞和污染不僅影響經濟社會可持續發展,而且對人民群眾健康已經成為一個突出的民生問題。”說明當前仍然存在著突出的生態環境問題,并且嚴重影響著人民健康,對民生建設提出挑戰。

在20XX年全國生態環境保護大會上,習近平總書記強調:“生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期”,說明了目前生態環境問題的嚴重性,并且說明現在是治理環境問題、建設生態文明的關鍵時期,我們應當也是必須在關鍵時期加強對這一關系人類命運的關鍵問題的關注。

2.解決問題的能力具備

盡管目前生態環境問題十分突出,但是我們已經意識到了問題的嚴重性,并且我們已經有能力解決問題。

過去生產力水平低下,靠犧牲“綠水青山”來換“金山銀山”,造成了嚴重的環境問題,但是隨著生產力水平的提高、治理環境問題技術水平和能力的提高,我們已經具備改善生態環境的能力。所以我們不僅僅追求經濟增長速度,而且注重提高經濟的質量和效益,注重改善和保障民生,注重治理環境問題和建設生態文明。

我們目前生態文明建設的定位是“有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期”,我們必須憑借良好的現有條件,依靠改革創新,解決突出環境問題,交給人民一份滿意的答卷。

三、建設生態良好的美好家園

1.加強建設,發揮各級領導帶頭作用

推動生態文明建設,要堅持總體布局,堅持黨的統一領導,發揮領導班子的帶頭作用。政府制定有助于生態保護和資源節約的政策,研究利于生態文明建設的減稅政策;合理分配用于各方面建設的投入和生態文明建設內部的財政支出,建立多元環保投入機制;加強生態監管,完善監督體系。

習近平總書記在十九大報告中提出“改革生態環境監管體制”的理念,強調在治污等方面加強監督、治理和懲處力度。強化監督意識和責任意識尤為重要,建設生態文明不能單純依靠引導和教化,必要時要通過強制力堅決制止破壞生態環境的行為。

同時,領導干部的自身建設也是關系生態環境的重要方面,只有建立一支高素質、高水平的領導班子,才能更好地推進生態文明建設。習近平總書記在20XX年5月的全國生態環境保護大會中強調:“要建設一支生態環境保護鐵軍,政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻。”建立科學的考核評價體系,提高從中央到地方各級干部的責任意識和履職能力,加強各級干部的純潔性建設和各方面建設。

2.弘揚精神,發揮全民共建作用

生態文明建設不是速決戰,而是持久戰,要通過弘揚精神使保護生態環境的理念內化于人民之心,發揮全民的共建作用。

在生態保護方面,20XX年8月,習近平總書記對河北塞罕壩林場建設者事跡做出高度評價,并且強調“全黨全社會要堅持綠色發展理念,弘揚塞罕壩精神,持之以恒推進生態文明建設”。塞罕壩林場三代人55年的堅守和奮斗使荒原變為林海,這種“一代接著一代干”的堅守精神正是當代建設生態文明所缺乏的,也是所應當弘揚的。

建設生態文明要依靠全民共建,僅僅依靠少數領導干部是遠遠不夠的,要發揮各主體的作用。例如在環境治理方面,習近平總書記指出要“充分運用市場化手段”,綜合運用多種方式。生產者堅持綠色生產、清潔生產,做好污染處理工作;消費者堅持綠色消費,低碳生活,節約資源,避免浪費。

3.承擔國際責任,參與全球環境治理

在應對生態環境問題方面,世界各國是一個密不可分的整體,任何一個國家都應當為構建綠色地球貢獻力量。在氣候變暖、生物多樣性減少、酸雨蔓延等全球性問題上,發達國家應該履行在資金、技術等方面的義務,對發展中國家給予相應幫助。

中國是一個負責任的大國,在強調建設“美麗中國”的同時,注重承擔國際責任,參與全球環境治理。在20XX年7月,習近平向生態文明貴陽國際論壇年會致賀信中強調:“中國將繼續承擔應盡的國際義務,同世界各國深入開展生態文明領域的交流合作,推動成果分享,攜手共建生態良好的地球美好家園。”我國以全球化的視野和發展的眼光看待生態環境問題,在謀求本國發展中促進各國共同發展,為構建適宜人類生存的人居環境而不懈努力。

一直以來,中國以自身的實際行動為環境保護和可持續發展做貢獻,并不僅僅是停留在口頭上,而是體現在實際行動中。例如在2015年9月,習近平在中美氣候變化聯合聲明中指出:“中國宣布拿出200億元人民幣建立‘中國氣候變化南南合作基金”,支持其他發展中國家應對氣候變化。”在應對氣候變化的問題上,中國積極伸出援助之手支持其它國家,中國在為建設“美麗地球”而承擔起國際責任。

人類世世代代生活的地球已經變得污濁,不再有往日的干凈、透明,失去了原有的湛藍、鮮綠,這是人與自然不和諧相處的后果。如果不想地球上的最后一滴水是人類的眼淚,那么就要求我們愛護自然,愛護生態,愛護我們的“母親”——地球。

【周四】

在全國生態環境保護大會上,習近平總書記發表重要講話,全面總結黨的十八大以來我國生態文明建設和生態環境保護工作取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,深刻闡述加強生態文明建設的重大意義,明確提出加強生態文明建設必須堅持的重要原則,對加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰作出了全面部署,是建設生態文明、建設美麗中國的根本遵循。

作為一個擁有五千年歷史文明的大國,資源豐富和多樣性一直都是我國發展的重要優勢,從南到北地域的多樣性造就的豐富資源培育了我們國家的眾多人口,但是資源的攫取和利用總是有限的而且過度消費資源的代價同樣使我們無法承受的,霧霾、水體污染、等新的污染關鍵詞不斷涌現在我們的日常生活中,空氣凈化器、自來水過濾器、和防霧霾口罩在現在象征著我們的生活越來越好的同時也側面反映出我們日常生活的大環境越來越危險,而這恰恰是我們民生最大的問題所在。

“良好生態環境是最普惠的民生福祉。”在全國生態環境保護大會上,習近平總書記講話中時時處處體現以人民為中心的生態環保思想,強調要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域。

進生態文明建設必須堅持生態惠民、生態利民、生態為民,重點解決損害群眾健康的突出環境問題,不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。這就要求我們針對最突出的問題和領域,抓住薄弱環節集中攻堅,解決一批突出問題,堅決打贏藍天保衛戰,著力打好碧水保衛戰,扎實推進凈土保衛戰,建設好生態宜居的美麗鄉村。

還老百姓藍天白云、繁星閃爍。大氣污染,心肺之患,已成為百姓健康生活的痛點。令人欣慰的是,藍天保衛戰早已打響,且成果斐然。但是要打贏藍天保衛戰,我們還要以空氣質量明顯改善為剛性要求,強化聯防聯控,基本消除重污染天氣,讓老百姓享有更多藍天白云。還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。水污染直接關系人們每天的生活,直接關系百姓健康。要打好碧水保衛戰,還要繼續深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,為人民群眾提供良好的親水環境。

潔凈的水、清新的空氣、不受污染的土地……人們對于良好生態環境的期盼明確而又迫切,而且是惠及民生的最大保障我們要認真學習領會習近平生態文明思想,持之以恒抓緊抓好生態文明建設和生態環境保護,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美,讓人民生活更美好。

【篇五】

很榮幸有機會向大家匯報一下學習十九大報告的心得體會。不當之處,希望大家批評指正。

一、十九大報告把生態文明建設提到新高度

十九大報告統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,內容十分豐富,但給我印象最深的是:我們的黨十分突出地、史無前例地高度重視生態文明建設,提出了諸多關于生態文明的新論斷。“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”;“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策”;“像對待生命一樣對待生態環境”;“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要”;“美麗”首次被寫入社會主義現代化強國目標,“富強民主文明和諧美麗”與“五位一體”總體布局相對應;“堅持人與自然和諧共生”被寫入新時代中國特色社會主義基本方略等等。這些論斷振聾發聵、發人深省,彰顯了黨對推進生態文明建設的堅定決心。

二、生態文明建設對礦業發展提出新要求

“既要金山銀山,也要綠水青山;綠水青山就是金山銀山”。總書記的話意味深長、充滿哲思。

“金山銀山”是經濟財富,是富強中國的基本要素;“綠水青山”是自然財富,是美麗中國的基本要素。“金山銀山”和“綠水青山”都是“人民群眾對美好生活需要”的重要組成部分,都是全體人民不可或缺的社會財富,兩者都重要、不可偏廢。對于我們國土資源管理者來說,特別是對我們礦產資源勘查開發管理者來說,如何做到既創造“金山銀山”、又留住“綠水青山”,是擺在我們面前且必須要翻越一座大山!

縱觀人類發展史,如果沒有對礦產資源的開發利用,就不可能有今天的人類文明。但由于不同程度地忽視了對環境的保護,沒有妥善處理好發展和保護的關系,各類環境污染和浪費資源的問題層出不窮。十九大報告指出:“人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規律。”面對這些問題,我們是否要將生態文明建設與礦業發展完全對立起來?答案當然是否定的!當前社會經濟技術水平條件下,沒有礦產資源的勘查開發,社會生產所需的能源資源哪里來?國家戰略礦產鈾、稀土,鋼廠的礦石,化工廠的原油、各類鹽礦,修路架橋的水泥、砂石骨料,城市的高樓大廈、農村的村居民宅,我們日常的衣食住行,無不直接或間接來自于自然資源的開發,都要求我們必須要創造充足的“金山銀山”。建設生態文明不是遠離礦產資源,而是在礦業開發過程中,用更加嚴格的綠色發展措施來保證人與自然和諧共生,因地制宜地建設“資源節約型、環境友好型、企地和諧型”的“綠色礦山”。

正如總書記在十九大報告中所說:“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”。建設生態文明要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,既要克服農業文明時代人類對自然的過分依賴,又要超越工業文明時期人與自然的緊張對立,綠色發展就是解決人與自然和諧共生問題,建設生態文明的必然選擇和唯一路徑。建設綠色礦山,發展綠色礦業,是實現“金山銀山”與“綠水青山”在山頂會合的必由之路,而我們奮斗在國土資源戰線上的同志們就是要當好山頂會合的帶路人。

三、發展綠色礦業要有新舉措

十九大精神博大精深,作為一名黨員要努力“學懂弄通”,更要結合本職工作“做實”。建設綠色礦山,發展綠色礦業,不能停留在紙面上,我們必須要有新舉措。

(一)積極穩妥做好自然保護區礦權退出工作。

自然保護區是保護生態環境和自然資源的有效措施,是維護生態安全、建設美麗中國的有力手段。在推進生態文明建設的新形勢下,對自然保護區內礦產資源勘查開發行為進行嚴格的限制或有序退出,彌補歷史欠賬,符合重典治亂的基本理念。但是目前,無論是自然保護區還是礦產開發管理的法規政策,對礦業權退出都要求區別對待,而不是搞“一刀切”的政策,要綜合考慮保護自然和開發礦產資源的經濟社會效益。對邊界范圍和功能分區明確的自然保護區,所有礦業權應一律退出;而對邊界范圍和功能分區不明確,甚至盲目追求“高大上”且沒有實際保護要求的已劃定自然保護區,則可以通過調整保護區范圍,從而達到“退出”的目的。要堅持依法治國依法行政,按照平衡社會公共利益和礦業權人合法利益的補償原則,提出差別化的補償方案,確保自然保護區內礦業權依法穩妥有序退出。

(二)扎實推進礦產資源資產有償使用制度改革。

國務院印發的《關于全民所有自然資源資產有償使用制度改革的指導意見》,提出要在強化礦產資源保護的前提下,完善礦業權有償出讓制度、礦業權有償占用制度和礦產資源稅制度。推行礦產資源有償使用制度改革,首先要以保護優先、合理利用為導向,堅決落實保護資源、節約資源的基本國策,將保護和合理利用要求作為有償使用的核心要求;其次要以用途管制、依法管理為前提,礦產資源開發利用必須符合相關準入條件和標準,履行保護和節約利用資源的法定義務,以防止無序無度開發利用;再次,礦產資源具有經濟、生態多重屬性,在有償使用和保護中,必須要以市場配置、完善規則為重點,充分發揮市場配置的決定性作用和更好發揮政府作用,鼓勵競爭性出讓,規范協議出讓,健全信息公開制度。

(三)全力以赴推進綠色礦山建設。

要把打造綠色礦業作為礦產資源勘查開發管理的總抓手。礦業權人是建設綠色礦山,發展綠色礦業的主體,我們管理部門要當好相關政策的宣傳員、工作的引導員、進程的監督員、結果的守門員,努力爭取礦業權人及礦業從業人員的理解和支持。一是提升和堅定生態文明建設在礦業權人和礦業開發領域的信心。以五大發展理念為指引,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,才能真正實現礦業的可持續發展。二是引導新時代的礦業人樹立綠色發展的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策。綠色發展才是真正解決“礦業開發與生態環境突出矛盾”的有效途徑。要認真踐行習總書記“兩山論”和十九大關于生態文明建設的新要求,舉“環保旗”、打“生態牌”,使礦業開發不再是“破壞生態環境”的代名詞,相反,爭取成為改善環境、美化環境、再造環境的有益活動,創造“金山銀山”的同時,打造新的“綠水青山”。前不久總書記視察徐州的潘安湖采煤塌陷地治理而成的濕地公園能給我們很大的啟示和指引。三是要積極推動用科技創新驅動綠色礦業發展。新時代的礦產資源開發必須向綜合、高效、循環、節約利用轉變,礦山企業應利用“綠色礦山”建設的倒逼機制,依靠科技創新,全面提高資源的利用水平和生態環境保護水平,真正實現礦業的轉型升級。四是樹立堅持利益共享、共同發展的辦礦理念。切實做到辦礦一處,造福一方,促進礦地團結和社會進步,最大程度地減少礦業開發對自然和群眾的擾動和影響,營造良好的礦業開發環境。

新時代孕育了新機遇,新挑戰賦予我們新使命和新擔當。黨的十九大提出了建設“美麗中國”的新思想、新要求、新目標,把生態文明建設上升為國家戰略,上升到“中華民族永續發展的千年大計”的高度,我們要不忘初心、砥礪前行,在綠色礦業的發展道路上勇于探索、開拓創新,步穩蹄疾、永不懈怠。

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