第一篇:學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制心得體會(huì)
[學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制心得體會(huì)]
學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制心得體會(huì)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范的重要舉措,是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)步入法制化的重要步驟,學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制心得體會(huì)。它完善了制度層面對(duì)公共權(quán)力控制與監(jiān)督的責(zé)任追究、紀(jì)律追究、法律追究三大機(jī)制,對(duì)于健全責(zé)任追究體系,規(guī)范問責(zé)行為,加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干
部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平具有重要意義。
《問責(zé)規(guī)定》的基本內(nèi)容分為總則問責(zé)的情形、方式及適用實(shí)行問責(zé)的程序附則共四章二十六條。同時(shí)明確地劃分出問責(zé)對(duì)象范圍、堅(jiān)持的原則、問責(zé)的情形、問責(zé)的方式、被問責(zé)后的使用和問責(zé)方式與黨紀(jì)政紀(jì)處分的關(guān)系等。第一章規(guī)定了《問責(zé)規(guī)定》的立法目的、問責(zé)對(duì)象、實(shí)行問責(zé)的基本原則、問責(zé)與黨紀(jì)、政紀(jì)處分以及刑事責(zé)任追究的銜接。第二章規(guī)定了問責(zé)的情形、問責(zé)方式、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)后如何使用。第三章規(guī)定了問責(zé)的程序,包括問責(zé)情形的發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、提出問責(zé)建議、作出問責(zé)決定、執(zhí)行、受理不服問責(zé)決定的申訴等內(nèi)容,心得體會(huì)《學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制心得體會(huì)》。第四章規(guī)定了除第二條規(guī)定的問責(zé)對(duì)象外的其他適用和參照《問責(zé)規(guī)定》的人員范圍。
《問責(zé)規(guī)定》的一個(gè)亮點(diǎn)是將黨委系統(tǒng)納入問責(zé)體系,補(bǔ)充了以往只在行政系統(tǒng)問責(zé)、而同樣負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和決策責(zé)任的黨委系統(tǒng)卻置身事外的弊端。《問責(zé)規(guī)定》的頒布實(shí)施說明了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一方面應(yīng)該對(duì)自己的行為承擔(dān)責(zé)任,另一方面要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)范圍承擔(dān)一定責(zé)任。
問責(zé)的情形上,做到了一方面使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部清楚地了解到出現(xiàn)哪種情形應(yīng)當(dāng)被問責(zé),以促使其嚴(yán)格依法履行職責(zé);另一方面也對(duì)在何種情形下應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)予以明確,有利于避免問責(zé)的隨意性。某種情形采取哪種問責(zé)方式,由問責(zé)決定機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況綜合考慮。
對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)后如何使用方面做出了明確的規(guī)定。這樣的規(guī)定,既考慮了問責(zé)階段民眾對(duì)問責(zé)對(duì)象的情緒反映,又體現(xiàn)了最大限度地教育和愛護(hù)干部,而不是將被問責(zé)的干部簡(jiǎn)單地視為一無是處,一棒子打死。問責(zé)決定的公開透明,有效防止了帶病復(fù)出的現(xiàn)象。
問責(zé)方式與黨紀(jì)政紀(jì)處分的關(guān)系方面,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。這就是說,實(shí)行的五種問責(zé)方式不能代替黨紀(jì)政紀(jì)處分,問責(zé)后根據(jù)實(shí)際情形還可依照有關(guān)規(guī)定給予被問責(zé)者黨紀(jì)政紀(jì)處分,但也不是對(duì)實(shí)行問責(zé)的都要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
當(dāng)前,應(yīng)高度重視《問責(zé)規(guī)定》,要把學(xué)習(xí)宣傳《問責(zé)規(guī)定》作為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《問責(zé)規(guī)定》的必要性和重要性,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《問責(zé)規(guī)定》的自覺性。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助黨委、政府嚴(yán)肅查處問責(zé)案件。要注意科學(xué)界定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任限度,做到責(zé)任與職權(quán)相一致、過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合,以避免對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)時(shí)的情緒化與粗糙化傾向。
第二篇:學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制心得體會(huì)
學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制心得體會(huì)
學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制心得體會(huì)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范的重要舉措,是“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)”步入法制化的重要步驟。它完善了制度層面對(duì)公共權(quán)力控制與監(jiān)督的責(zé)任追究、紀(jì)律追究、法律追究三大機(jī)制,對(duì)于健全責(zé)任追究體系,規(guī)范問責(zé)行為,加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干
部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平具有重要意義。
《問責(zé)規(guī)定》的基本內(nèi)容分為“總則”“問責(zé)的情形、方式及適用”“實(shí)行問責(zé)的程序”“附則”共四章二十六條。同時(shí)明確地劃分出問責(zé)對(duì)象范圍、堅(jiān)持的原則、問責(zé)的情形、問責(zé)的方式、被問責(zé)后的使用和問責(zé)方式與黨紀(jì)政紀(jì)處分的關(guān)系等。第一章規(guī)定了《問責(zé)規(guī)定》的立法目的、問責(zé)對(duì)象、實(shí)行問責(zé)的基本原則、問責(zé)與黨紀(jì)、政紀(jì)處分以及刑事責(zé)任追究的銜接。第二章規(guī)定了問責(zé)的情形、問責(zé)方式、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)后如何使用。第三章規(guī)定了問責(zé)的程序,包括問責(zé)情形的發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、提出問責(zé)建議、作出問責(zé)決定、執(zhí)行、受理不服問責(zé)決定的申訴等內(nèi)容。第四章規(guī)定了除第二條規(guī)定的問責(zé)對(duì)象外的其他適用和參照《問責(zé)規(guī)定》的人員范圍。
《問責(zé)規(guī)定》的一個(gè)亮點(diǎn)是將黨委系統(tǒng)納入問責(zé)體系,補(bǔ)充了以往只在行政系統(tǒng)問責(zé)、而同樣負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和決策責(zé)任的黨委系統(tǒng)卻置身事外的弊端。《問責(zé)規(guī)定》的頒布實(shí)施說明了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一方面應(yīng)該對(duì)自己的行為承擔(dān)責(zé)任,另一方面要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)范圍承擔(dān)一定責(zé)任。
問責(zé)的情形上,做到了一方面使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部清楚地了解到出現(xiàn)哪種情形應(yīng)當(dāng)被問責(zé),以促使其嚴(yán)格依法履行職責(zé);另一方面也對(duì)在何種情形下應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)予以明確,有利于避免問責(zé)的隨意性。某種情形采取哪種問責(zé)方式,由問責(zé)決定機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況綜合考慮。
對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)后如何使用方面做出了明確的規(guī)定。這樣的規(guī)定,既考慮了問責(zé)階段民眾對(duì)問責(zé)對(duì)象的情緒反映,又體現(xiàn)了最大限度地教育和愛護(hù)干部,而不是將被問責(zé)的干部簡(jiǎn)單地視為一無是處,一棒子打死。問責(zé)決定的公開透明,有效防止了“帶病復(fù)出”的現(xiàn)象。
問責(zé)方式與黨紀(jì)政紀(jì)處分的關(guān)系方面,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。這就是說,實(shí)行的五種問責(zé)方式不能代替黨紀(jì)政紀(jì)處分,問責(zé)后根據(jù)實(shí)際情形還可依照有關(guān)規(guī)定給予被問責(zé)者黨紀(jì)政紀(jì)處分,但也不是對(duì)實(shí)行問責(zé)的都要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
當(dāng)前,應(yīng)高度重視《問責(zé)規(guī)定》,要把學(xué)習(xí)宣傳《問責(zé)規(guī)定》作為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《問責(zé)規(guī)定》的必要性和重要性,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《問責(zé)規(guī)定》的自覺性。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助黨委、政府嚴(yán)肅查處問責(zé)案件。要注意科學(xué)界定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任限度,做到責(zé)任與職權(quán)相一致、過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合,以避免對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)時(shí)的情緒化與粗糙化傾向。
第三篇:學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制心得體會(huì)
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范的重要舉措,是“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)”步入法制化的重要步驟。它完善了制度層面對(duì)公共權(quán)力控制與監(jiān)督的責(zé)任追究、紀(jì)律追究、法律追究三大機(jī)制,對(duì)于健全責(zé)任追究體系,規(guī)范問責(zé)行為,加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干
部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平具有重要意義。
《問責(zé)規(guī)定》的基本內(nèi)容分為“總則”“問責(zé)的情形、方式及適用”“實(shí)行問責(zé)的程序”“附則”共四章二十六條。同時(shí)明確地劃分出問責(zé)對(duì)象范圍、堅(jiān)持的原則、問責(zé)的情形、問責(zé)的方式、被問責(zé)后的使用和問責(zé)方式與黨紀(jì)政紀(jì)處分的關(guān)系等。第一章規(guī)定了《問責(zé)規(guī)定》的立法目的、問責(zé)對(duì)象、實(shí)行問責(zé)的基本原則、問責(zé)與黨紀(jì)、政紀(jì)處分以及刑事責(zé)任追究的銜接。第二章規(guī)定了問責(zé)的情形、問責(zé)方式、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)后如何使用。第三章規(guī)定了問責(zé)的程序,包括問責(zé)情形的發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、提出問責(zé)建議、作出問責(zé)決定、執(zhí)行、受理不服問責(zé)決定的申訴等內(nèi)容。第四章規(guī)定了除第二條規(guī)定的問責(zé)對(duì)象外的其他適用和參照《問責(zé)規(guī)定》的人員范圍。
《問責(zé)規(guī)定》的一個(gè)亮點(diǎn)是將黨委系統(tǒng)納入問責(zé)體系,補(bǔ)充了以往只在行政系統(tǒng)問責(zé)、而同樣負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和決策責(zé)任的黨委系統(tǒng)卻置身事外的弊端。《問責(zé)規(guī)定》的頒布實(shí)施說明了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一方面應(yīng)該對(duì)自己的行為承擔(dān)責(zé)任,另一方面要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)范圍承擔(dān)一定責(zé)任。
問責(zé)的情形上,做到了一方面使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部清楚地了解到出現(xiàn)哪種情形應(yīng)當(dāng)被問責(zé),以促使其嚴(yán)格依法履行職責(zé);另一方面也對(duì)在何種情形下應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)予以明確,有利于避免問責(zé)的隨意性。某種情形采取哪種問責(zé)方式,由問責(zé)決定機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況綜合考慮。
對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)后如何使用方面做出了明確的規(guī)定。這樣的規(guī)定,既考慮了問責(zé)階段民眾對(duì)問責(zé)對(duì)象的情緒反映,又體現(xiàn)了最大限度地教育和愛護(hù)干部,而不是將被問責(zé)的干部簡(jiǎn)單地視為一無是處,一棒子打死。問責(zé)決定的公開透明,有效防止了“帶病復(fù)出”的現(xiàn)象。
問責(zé)方式與黨紀(jì)政紀(jì)處分的關(guān)系方面,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。這就是說,實(shí)行的五種問責(zé)方式不能代替黨紀(jì)政紀(jì)處分,問責(zé)后根據(jù)實(shí)際情形還可依照有關(guān)規(guī)定給予被問責(zé)者黨紀(jì)政紀(jì)處分,但也不是對(duì)實(shí)行問責(zé)的都要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
當(dāng)前,應(yīng)高度重視《問責(zé)規(guī)定》,要把學(xué)習(xí)宣傳《問責(zé)規(guī)定》作為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《問責(zé)規(guī)定》的必要性和重要性,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《問責(zé)規(guī)定》的自覺性。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助黨委、政府嚴(yán)肅查處問責(zé)案件。要注意科學(xué)界定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任限度,做到責(zé)任與職權(quán)相一致、過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合,以避免對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)時(shí)的情緒化與粗糙化傾向。
第四篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度
人社黨委字?2013?18號(hào)
**市人力資源和社會(huì)保障局 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè),健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,促使我局領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職、依法行政、廉潔自律、增強(qiáng)執(zhí)行力,提高工作效能,根據(jù)?中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳?關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定?的通知?以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。
第二條 問責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、賞罰分明、責(zé)罰適當(dāng)、實(shí)事求是、公正公平的原則,按照干部管理權(quán)限,堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā) 揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合,確保問責(zé)工作健康發(fā)展。
第三條 科(室)負(fù)責(zé)人和一般干部職工,不履行或不正確履行法定職責(zé),造成不良影響和后果的,依照本辦法問責(zé)。
第四條 本單位對(duì)崗位職責(zé)內(nèi)發(fā)生的應(yīng)該問責(zé)行為承擔(dān)直接責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科(室)發(fā)生的應(yīng)該問責(zé)行為承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 問責(zé)內(nèi)容
第五條 有令不行、有禁不止,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng) 問責(zé):
(一)不履行法律、法規(guī)規(guī)定義務(wù)的;
(二)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策和上級(jí)指示、決定、命令、政令不暢的;
(三)違反法律法規(guī)禁止規(guī)定的;
(四)對(duì)上級(jí)明令禁止的行為臵之不理,不停止、不糾正 的;
(五)違反市委、市政府有關(guān)規(guī)定,不認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府決定、決議和重要部署的。
第六條 濫用職權(quán)、違法行政,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng) 問責(zé):
(一)超越權(quán)限,違反法定程序?qū)嵤┫拗迫松碜杂苫虿榉狻⒖垩旱刃姓?qiáng)制措施的;
(二)利用職權(quán)向辦事人提出不合理要求,獲取不正當(dāng)利 益的;
(三)干預(yù)阻撓有關(guān)機(jī)關(guān)司法行政行為,作偽證或?qū)k案 人、檢舉人、控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的;
第七條 辦事拖拉、推諉扯皮,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng) 問責(zé):
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng),不認(rèn)真履行職責(zé),拖著不辦的;
(二)對(duì)應(yīng)該及時(shí)辦理的事項(xiàng),敷衍塞責(zé),推諉扯皮,久拖不決,未能在規(guī)定時(shí)限完成,違反本局限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定的;
(三)對(duì)本局公開承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn),違反本局服務(wù)承諾 制規(guī)定的;
(四)對(duì)應(yīng)由幾個(gè)科室共同辦理的事項(xiàng),主辦科室不主動(dòng) 牽頭協(xié)調(diào),協(xié)辦科室不積極支持配合,致使工作延誤的。
第八條 不求進(jìn)取、平庸無為,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng) 問責(zé):
(一)對(duì)局里作出的重大決策、重要部署、重大事項(xiàng),消 極對(duì)待,執(zhí)行不力,影響整體工作推進(jìn)的;
(二)對(duì)工作拈輕怕重、討價(jià)還價(jià)、瞻前顧后、畏首畏尾、怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),影響整體工作部署和工作進(jìn)度的;
(三)實(shí)干精神差,工作無成效、無起色,干部群眾意見 較大的。
第九條 欺上瞞下、弄虛作假,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng) 問責(zé):
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)和群眾反映的問題在處臵中隱 瞞真相、歪曲事實(shí)的;
(二)隱瞞案件真相,歪曲案件事實(shí),瞞案不報(bào),壓案不 查的。
第三章 問責(zé)方式
第十條 問責(zé)方式:
(一)誡勉談話;
(二)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;
(三)責(zé)令作出書面檢查;
(四)責(zé)令公開道歉;
(五)通報(bào)批評(píng);
(六)調(diào)整工作崗位;
(七)停職檢查;
(八)勸其引咎辭職;
(九)責(zé)令辭職;
(十)免職。
以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。
采用前款第(六)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)問責(zé)方式的,按照干 部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。
被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十一條 根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響,決定問 責(zé)方式。
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對(duì)責(zé)任人采用“誡勉談話”、“取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格”、“責(zé)令作出書面檢查”的方式問責(zé);
(二)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大的,對(duì)責(zé)任人采用“責(zé)令公開道歉”、“通報(bào)批評(píng)”、“調(diào)整工作崗位”、“停職檢查”的方 式問責(zé);
(三)情節(jié)特別嚴(yán)重,損害和影響重大的,對(duì)責(zé)任人采用“勸其引咎辭職”、“責(zé)令辭職”、“建議免職”的方式問責(zé)。
第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé):
(一)1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責(zé)的;
(二)在問責(zé)過程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;
(三)打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有 關(guān)人員的;
(四)采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員,影響公正實(shí)施問責(zé)的。
第十三條 發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和 影響的,可從輕、減輕問責(zé)。
第十四條 有下列情形之一的,可免予問責(zé):
(一)因有關(guān)人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的;
(二)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求,無法認(rèn)定責(zé)任的;
(三)因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。
第四章 問責(zé)程序
第十五條 通過以下渠道反映有本辦法第二章規(guī)定情形的:
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)、市黨委及其成員的指示、批示和通報(bào);
(二)局辦公室、組織人事科在紀(jì)律檢查、政紀(jì)監(jiān)督、法 制監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題;
(三)局干部、職工反映的突出問題;
(四)人大代表、政協(xié)委員通過議案、提案等形式提出的意見建議;
(五)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)等提出的意見建議;
(六)公民、法人和其他組織的檢舉、控告;
(七)巡查、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見建議;
(八)新聞媒體的報(bào)道;
(九)其他渠道反映的情況。
第十六條 經(jīng)初步核實(shí),如反映的情況存在, 由組織人事科提出關(guān)于是否啟動(dòng)問責(zé)程序的建議。
第十七條 由局黨委決定啟動(dòng)問責(zé)程序并組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。被調(diào)查的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作 的,調(diào)查組依照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定,提請(qǐng)暫停其職務(wù)。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查的責(zé)任人的陳述和申辯,并進(jìn)行核實(shí),如其成立,應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責(zé)。
第十八條 調(diào)查組一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并向局黨委提交書面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的,經(jīng)過局黨委批準(zhǔn),可延長10個(gè)工作日。調(diào)查報(bào)告包括問責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問責(zé)建議。
第十九條 調(diào)查終結(jié)后,由局黨委作出行政問責(zé)決定。第二十條 問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá),并告知被問責(zé)人享有的權(quán)利。被問責(zé)人享有對(duì)所問責(zé)問題向局黨委進(jìn)行申辯、申訴的權(quán)利。問責(zé)情況應(yīng)及時(shí)告知提出問責(zé)批示、建議的有關(guān)單位或個(gè)人。
第二十一條 被問責(zé)人對(duì)問責(zé)決定不服的,可自收到?jīng)Q定 之日起15個(gè)工作日內(nèi)向局黨委提出申訴。申訴期間,問責(zé)決 定不停止執(zhí)行。
第二十二條 局黨委收到被問責(zé)人的申訴,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,在30個(gè)工作日內(nèi)做出決定。
(一)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)模S持原決定。
(二)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚,但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)模兏瓫Q定。
(三)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤消原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。
第二十三條 調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差,致使局黨委 作出錯(cuò)誤的問責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第五章 附 則
第二十四條 局組織人事科負(fù)責(zé)實(shí)施問責(zé)辦法的組織協(xié)調(diào)和具體承辦,各科(室)依照各自職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。
第二十五條 本辦法由**市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2013年7月1日施行。
二〇一三年六月十九日
第五篇:學(xué)習(xí)問責(zé)制心得體會(huì)
學(xué)習(xí)問責(zé)制心得體會(huì)
日前,中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下下簡(jiǎn)稱(條例),此《條例》的制定和實(shí)施,向全黨釋放了“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)烈信號(hào),是管黨治黨的又一重要利器。該《條例》的頒布實(shí)施具有重要意義,這是我們黨第一部規(guī)范和加強(qiáng)黨的問責(zé)工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī),與《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》一起,構(gòu)成了以黨章為遵循、以責(zé)任為導(dǎo)向的制度體系。
選在建黨95周年紀(jì)念日來臨前夕,中共中央政治局召開會(huì)議審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,更加彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定政治決心,更加體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人,為了人民的利益、國家的利益、民族的利益,從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定意志和信心。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要用好“問責(zé)”這個(gè)有力抓手,要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”,確實(shí)做到敢于監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、勇于問責(zé)。同時(shí),要以身作則、以上率下,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
王岐山強(qiáng)調(diào),動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次,執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的不是抽象的,“領(lǐng)”就是率先垂范、引領(lǐng)示范,“導(dǎo)”就是要發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正。問責(zé)條例能否起作用,關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、只有進(jìn)行時(shí)。要把自己擺進(jìn)去,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,踏石留印、抓鐵有痕,喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。該《條例》是全面從嚴(yán)治黨的重要制度,制度的生命在于執(zhí)行。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)標(biāo)本兼治,最根本的就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,認(rèn)認(rèn)真真的去貫徹落實(shí)。各級(jí)黨組織都要把自己擺進(jìn)去,聯(lián)系實(shí)際、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)做到不忘初心,爭(zhēng)做黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的排頭兵。打鐵更須自身硬,面對(duì)社會(huì)風(fēng)氣、工作生活中等等考驗(yàn),必須嚴(yán)格要求自己,注重廉潔自律,做到時(shí)時(shí)刻刻自重、自醒、自警、自勵(lì)。將黨的各項(xiàng)紀(jì)律條規(guī)和國家法律法規(guī)內(nèi)化于心、外化于形,堅(jiān)決履職盡責(zé),勇于嚴(yán)肅問責(zé),真正成為遵守、維護(hù)條例的監(jiān)督者。
作為共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)率先準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)。《條例》從制度上解決了“問誰責(zé)、誰來問、問什么、怎么問”等問責(zé)實(shí)踐和操作問題。認(rèn)真理解和把握《條例》的精神意義、深刻內(nèi)涵及具體要求,在思想上正本清源、固本培元,在行動(dòng)上執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必究,要在注重實(shí)績(jī)、追求實(shí)效、講究實(shí)力上見行動(dòng)、比高低、論英雄。執(zhí)行要以法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩,以政策為界限,以成效為標(biāo)準(zhǔn),以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
通過對(duì)《條例》的認(rèn)真研學(xué),我更加深刻的認(rèn)識(shí)要努力成為合格的共產(chǎn)黨員,一要保持思想的高度重視,始終做到警鐘長鳴,嚴(yán)格把好廉政關(guān)和政治底線;二要樹立正確的價(jià)值觀,在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),堅(jiān)決杜絕一切吃拿卡要,收受財(cái)物等違反廉政紀(jì)律的行為;三要堅(jiān)持學(xué)習(xí),將《條例》與平時(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,理論聯(lián)系實(shí)際,深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,并將其落實(shí)到實(shí)際工作中;四要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,努力干好本職工作,為社會(huì)作貢獻(xiàn),樹立共產(chǎn)黨員的良好形象。