第一篇：學習“市委十一屆九次全會精神”心得體會

貫徹市委十一屆九次全會精神，開創市場監督管理工作新局面

2014年12月16日，萍鄉市市場監督管理局正式成立，為行政執法機關今后更好地擴大市場準入、增進經濟活力和加強市場監管、維護市場秩序起到良好作用。我認為：市場監管系統今后應以轉變職能為核心，以提高監管效能為重點抓改革、促發展，把機構組建好、職能履行好、隊伍建設好。

一、適應新形勢新要求

增強“五種意識”

增強組織認同意識。萍鄉市市場監督管理局由原工商、質監、食藥三個系統整合而成，全系統將盡快形成一家人、一家親的組織認同意識，搭建溝通和互動的平臺，由各級領導班子成員做好表率，形成一個堅強、有力、團結、戰斗的領導集體。樹立和維護統一的外部形象，盡快設計、制作、發放全系統統一的執法服裝，統一徽章標識，統一執法規范，切實增強市場監管系統的職業榮譽感、歸屬感。

增強責任擔當意識。市場監督管理工作領域廣、任務重、風險大，食品安全監管、藥品監管、特種設備監管等直接關系到企業生產和人民群眾生命財產安全，必須強化責任擔當意識。當前市場監管系統組建伊始，改革創新任務繁重，諸多難題亟待破解，監管責任重于泰山。全系統各級干部無論職務高低都將忠于職守、敬業奉獻、奮發有為，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

增強改革創新意識。市場監督管理局的組建是改革的產物、創新的成果，今后將把改革創新作為常態化的思維方式和工作方法。密切關注市場監管領域的最新動態，及時加強調查研究，及時制定相關政策規定、制度辦法。把改革創新貫穿于市場監管各項工作中，緊緊圍繞簡政放權，寬進嚴管，實現市場準入一體化、市場監管一體化、食品安全一體化、投訴維權一體化、行政執法一體化等等，推進市場秩序治理體系和治理能力的現代化。

增強服務大局意識。緊緊圍繞2014年12月26日劉衛平書記在市委十一屆九次全會議上的戰略決策和重大部署，謀劃和推進市場監管各項工作。以服務大局的優良成效贏得市場主體的信賴、人民群眾的支持，樹立市場監管系統的良好形象。還要服從服務于機構改革的大局，堅持個人服從組織，局部利益服務整體利益，正確對待個人進退留轉，確保改革工作積極穩妥推進。

增強依法行政意識。依法行政是市場和質量監管執法部門工作的生命線、保障線，要全面梳理執法依據，明確執法主體，規范執法程序和執法行為，公布執法權力清單，強化執法監督，嚴格按照法定權限和程序行使權力，確保市場和質量監管執法的統一性、權威性和有效性。

二、提高干部隊伍水平

推進“五項建設”

加強思想建設。加強對機構整合前后干部職工思想狀況的研究，密切關注體制改革、機構調整、崗位變化帶來的思想波動，準確把握干部思想脈搏，有的放矢地做好思想政治工作，著力增強全系統的凝聚力、向心力、影響力。

加強組織建設。抓好原工商、質監、食藥三支隊伍的整合，按照集約化、專業化的要求，合理設置職能機構。下力量選優配強各區縣市場監管局的領導班子，堅持德才兼備、公正公平，從實際出發，一碗水端平，兼顧各方，統籌平衡，進行科學搭配，實現優化組合，形成堅強有力的戰斗集體。

加強能力建設。“三局合一”后，監管執法領域更寬、專業化更高、綜合性更強，提高各級干部的業務能力迫在眉睫。要緊緊圍繞市場監管和執法能力需求，抓緊制定干部培訓規劃與階段性計劃，對全系統干部進行分級分類全員培訓，三年內將基層干部輪訓一遍。

加強作風建設。市場監管部門涉及群眾切身利益廣，面臨熱點難點問題多，社會關注度高，必須始終把作風建設放在突出位置，重視抓好行政許可、投訴舉報和基層監管所“三個窗口”，對原先三個局的行政審批窗口、三條投訴維權熱線進行整合，進一步強化一體化功能，提高服務效率和服務質量。

加強文化建設。在社會主義核心價值觀的統領下，制定全系統的干部行為規范和職業道德規范，對原來三個系統共性的價值理念進行融合和提升，以保障市場安全、維護公平正義為目標，形成市場監管系統獨具特色的職業價值觀。

第二篇：學習市委十二屆九次全會精神心得體會

學習市委十二屆九次全會精神心得體會

彭州市南城中學王恒

在十二五即將開始之際，根據學校要求認真學習了《市委十二屆九次全會精神》即彭州市十二五發展綱要。通過學習，使我深受鼓舞，感受頗深。市委市政府歷來高度重視經濟發展，把四大產業功能區建設放在優先發展的地位，堅持“一重一輕”的產業布局，為適應全面建設小康社會的新要求，適應人們群眾對政府的新期盼，科學制定了〈中共彭州市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議〉，明確了今后五年我市經濟社會發展的戰略目標和主要任務，目標確定了，奮斗方向有了，作為教育工作者的我應該迎難而上，做好自己的本質工作，在平凡的崗位上發揮專長，推動教育事業的全面發展，從而與全市可喜的各項事業交相輝映。互相促進，為此把自己的學習體會和努力方向呈列如下：

一育人為本做為教育工作的根本要求。

以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生成長成才做為學校一切工作的出發點和落腳點；尊重教育規律，為每名學生提供適合的教育，培養造就高素質的勞動者、專門人才和一大批拔尖創新型人才。我做為一名普通普通教育工作者，更加堅了做好為教學服務的決心和信心，為學校改革貢獻自己的微薄之力。

二、把改革創新做為發展的強大動力。

教育要發展，根本靠改革。要以體制改革、機制改革為重點，鼓勵基礎薄弱校大膽試驗，加快改革步伐。改革質量評價和考試招生制度，改革教學內容、方法、手段，建設現代學校制度，構建中國特色社會主義現代化教育體系。

三、把提高教學質量作為教育發展的核心任務。

樹立科學的教育質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。樹立以提高質量為核心的教育發展觀，注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師、育英才。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。制定教育質量國家標準，建立教育質量保障體系。加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。

四、把培養學生的創新能力做為重中之重。

創新能力是一個民族、一個國家的核心生命力。我做為一名普通教育工作者，在規劃鼓舞下，更加堅定做好本職工作的決心，今后我要努力工作，開拓視野，博學多聞，為十二五規劃貢獻自己的一份力量！

第三篇：市委十一屆九次會議決議全文

中共連云港市委十一屆九次全會決議

文章來源：連云港日報 點擊數：222 更新時間：2014-12-30 10:16:37 字體：大 中 小

中國共產黨連云港市第十一屆委員會第九次全體會議于2014年12月29日在海州舉行。市委常委會主持會議。出席會議的市委委員44名。市紀委委員，部分地市級離退休老干部和有關方面負責同志列席會議。

全會深入學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面貫徹總書記視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆八次、九次全會部署，總結今年工作，研究做好明年和今后一個時期工作。

全會同意楊省世同志代表市委常委會所作的工作報告，同意趙曉江同志關于經濟工作的講話。全會認為市委常委會總結今年工作全面扼要、實事求是，部署明年和今后一個時期工作充分貫徹中央和省委要求，符合連云港實際，目標明確、措施扎實，體現了求真務實、改革創新精神，全市上下要認真抓好落實。

全會充分肯定了今年我市經濟社會發展取得的新成績，認為今年以來，在經濟下行壓力加大、困難矛盾增多的情況下，全市經濟運行保持平穩增長，深化改革擴大開放取得良好成效，民生工作扎實有效，黨的建設全面推進，能取得這樣的成績來之不易，為進一步加快發展打下了堅實基礎，增添了必勝信心。

全會認為，總書記在江蘇視察時發表的重要講話，既給全省改革發展指明了前進方向，也是我們做好各項工作的總綱。全市上下一定要按照省委十二屆九次全會的部署，把學習貫徹總書記講話精神作為當前和今后一個時期最重要的政治任務，持續興起學習熱潮，深入領會內涵要義，結合實際抓好落實，著力用好“一帶一路”交匯點建設重大機遇，著力推動經濟加快發展，著力培育富有特色的現代農業，著力加強文化建設，著力推進民生建設，著力從嚴管黨治黨，奮力開創各項事業發展的新局面。

全會指出，當前我國經濟發展進入新常態，呈現出新的階段性特征。我們要深刻領會、堅決貫徹中央和省委對新常態下做好各項工作的具體要求，從新認識、新追求，新思維、新作為、新狀態、新作風等方面，以“人一之，我百之”的干勁，持之以恒做實功、求實效，把握好新常態宏觀大背景，回應好新常態時代大課題，謀劃好新常態下加快發展的大文章。

全會提出，明年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是收官“十二五”、謀劃“十三五”的重要之年。明年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照總書記對江蘇工作的最新要求，認真落實省委十二屆八次、九次全會部署，積極適應經濟發展新常態，抓住用好“一帶一路”交匯點建設重大機遇，堅持穩中求進總基調，以全面建成小康社會為目標，以加快產業發展為主題，全面深化改革，擴大對外開放，推進依

法治市，從嚴管黨治黨，統籌做好穩增長、調結構、抓創新、重生態、惠民生、防風險各項工作，努力開創全市改革發展新局面。

全會要求，做好2015年經濟工作，要突出抓好六個方面，一是強力推進產業發展，強化制度設計，完善產業規劃，主攻項目建設，加快結構調整，增強創新驅動，優化服務環境，促進經濟平穩健康發展；二是全面擴大對外開放，把港口作為擴大開放的重要載體，優化港口布局，啟動港口體制改革，加快發展港口物流，大力推進東西雙向開放，加快形成“類自貿區”管理模式，更好發揮國家東中西區域合作示范區等平臺載體作用，抓好上合組織國際物流園區建設，構建重點面向“一帶一路”的資源采購中心、國際商品貿易平臺，打開全市開放發展新空間；三是認真落實各項改革部署，全面推進落實12個方面重點改革任務，突出抓好行政體制改革、國企改革和農村改革，通過改革舉措的落地生根解決發展中的實際問題；四是積極穩妥地推進新型城鎮化和城鄉發展一體化，深化港產城一體化發展，強化重大基礎設施支撐，重點推進徐連客專、30萬噸級航道二期和新機場建設，全面建成海濱大道、環前云臺山大道、徐新公路等道路，加快完善交通、水利等重大基礎設施體系，促進縣區之間、組團之間、港城之間基礎設施互聯互通，統籌城鄉一體化發展，加大城建惠民力度，加快國際性海濱城市建設步伐；五是大力保障和改善民生，實施收入倍增計劃，加大扶貧攻堅力度，加強“六大體系”建設，創新和加強社會治理，保障民生重點領域支出正常增長，逐步擴大民生支出保障范圍和保障標準，不斷提高人民群眾的滿意度和幸福感；六是切實加強生態文明建設，優化國土開發格局，大力推動綠色發展，加強生態保護修復，抓好突出問題治理，努力把連云港建設成為令人向往的宜居宜業生態城市。同時，要切實謀劃編制好“十三五”發展規劃。

全會強調，全面從嚴治黨是新時期加強黨的建設的重大舉措，要認真落實從嚴治黨各項部署，深入實施黨建工作創新工程，圍繞講黨性，加強思想政治建設；突出能戰斗，著力錘煉干部隊伍；實現常態化，深入推進作風建設；堅持零容忍，加大反腐敗力度，努力讓嚴字當頭、實字為要、廉字打底成為連云港政治生態的特色標簽。

全會審議通過了《中共連云港市委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神 深入推進依法治市工作的實施意見》。全會要求全市上下要按照省、市委的部署，全面落實依法治國基本方略，切實增強依法治市的思想自覺和行動自覺，切實做好依法治市的各項工作，切實強化依法治市的組織保障，努力建設法治連云港。

全會審議通過了市委常委會履行黨風廉政建設主體責任的情況報告，對市級黨政領導班子和領導干部進行了考核測評，對2014干部選拔任用工作進行了“一報告兩評議”。

全會號召，全市各級黨組織、全體共產黨員和廣大干部群眾更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以總書記系列重要講話精神為根本遵循，堅決落實中央和省委各項決策部署，積極適應經濟發展新常態，勇于擔當，苦干實干，開拓創新，奮發進取，為譜寫連云港改革發展的嶄新篇章而努力奮斗！

中共連云港市委十一屆九次全會要求，做好2015年經濟工作，要突出抓好六個方面：

一是強力推進產業發展，強化制度設計，完善產業規劃，主攻項目建設，加快結構調整，增強創新驅動，優化服務環境，促進經濟平穩健康發展；

二是全面擴大對外開放，把港口作為擴大開放的重要載體，優化港口布局，啟動港口體制改革，加快發展港口物流，大力推進東西雙向開放，加快形成“類自貿區”管理模式，更好發揮國家東中西區域合作示范區等平臺載體作用，抓好上合組織國際物流園區建設，構建重點面向“一帶一路”的資源采購中心、國際商品貿易平臺，打開全市開放發展新空間；

三是認真落實各項改革部署，全面推進落實12個方面重點改革任務，突出抓好行政體制改革、國企改革和農村改革，通過改革舉措的落地生根解決發展中的實際問題；

四是積極穩妥地推進新型城鎮化和城鄉發展一體化，深化港產城一體化發展，強化重大基礎設施支撐，重點推進徐連客專、30萬噸級航道二期和新機場建設，全面建成海濱大道、環前云臺山大道、徐新公路等道路，加快完善交通、水利等重大基礎設施體系，促進縣區之間、組團之間、港城之間基礎設施互聯互通，統籌城鄉一體化發展，加大城建惠民力度，加快國際性海濱城市建設步伐；

五是大力保障和改善民生，實施收入倍增計劃，加大扶貧攻堅力度，加強“六大體系”建設，創新和加強社會治理，保障民生重點領域支出正常增長，逐步擴大民生支出保障范圍和保障標準，不斷提高人民群眾的滿意度和幸福感；

六是切實加強生態文明建設，優化國土開發格局，大力推動綠色發展，加強生態保護修復，抓好突出問題治理，努力把連云港建設成為令人向往的宜居宜業生態城市。

請就你感興趣的任意一個方面談談自己的看法。

第四篇：市委十屆八次、九次全會精神

中共北京市委十屆八次全會召開

劉淇作工作報告并講話

中共北京市委十屆八次全會11月29日至30日召開。全會認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），審議通過《中共北京市委第十屆委員會第八次全體會議決議》。市委書記劉淇受市委常委會委托作工作報告并講話。市委副書記、市長郭金龍就《建議（審議稿）》作說明。市人大常委會主任杜德印、市政協主席陽安江、市委副書記王安順出席。

在全會第一次全體會議上，劉淇報告了市委常委會今年以來的工作。他指出，市委十屆七次全會以來，市委常委會認真貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，在黨中央、國務院的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，以昂揚向上的良好精神狀態，克服困難、開拓進取，各項工作都取得了較好成績。市委常委會認真貫徹落實中央對北京工作的指示精神，在工作中以科學發展為主題,認真落實首都職能,全力做好“四個服務”，加快推動人文北京、科技北京、綠色北京建設，明確了建設國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都的努力方向。

一年來，市委常委會重點抓了以下工作：

一是全力推動首都經濟平穩較快發展。認真落實中央宏觀調控措施，進一步鞏固應對國際金融危機的成果；抓重大項目，抓重點企業，推動產業優化升級；加快建設中關村國家自主創新示范區,進一步提高首都自主創新能力；落實“綠色北京”行動計劃，加大節能減排力度；深入推進改革開放，進一步增強首都發展的內在動力和活力。

二是積極推動城鄉一體化建設。城鄉結合部城市化工程初見成效；積極推動農村改革發展；生態涵養發展區初步走上良性循環軌道。

三是堅持以人為本，不斷改善民生。堅持每年為群眾辦實事制度，集中解決群眾普遍關心的問題；完善促進就業政策；著力促進教育公平；深化社區衛生體制改革，建立起城鄉統一的居民醫療保障制度；積極落實政府住房保障責任，加大關系民生的政策性住房建設力度和入市規模，實現了低保戶廉租房應保盡保的目標；加快社會保障制度整合與銜接，不斷推動社會保障從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉變；積極推進“大民政”建設，推動社會福利制度向適度普惠型轉變；全面推動“九養”政策的落實；積極完善全民健身服務體系。

四是積極發展社會主義民主政治。積極支持市人大常委會和市政協履行職能，不斷加強統戰工作，努力營造新的政 治優勢；加強基層民主政治建設；進一步加強政法工作。

五是進一步加強宣傳思想文化工作。深入推進精神文明建設；加強公共文化服務體系建設；深化文化體制改革；大力發展文化創意產業。

六是進一步加強社會建設和社會管理。著力推動社會服務工作創新，探索建立政府購買公共服務的機制，提高了政府公共服務的能力；著力推動社會管理工作創新，推動網格化管理模式從城市設施管理向社會管理的轉變，推行郊區村莊社區化管理，加強了對流動人口的管理服務；著力創新社會組織的服務管理，進一步加強“樞紐型”社會組織的建設；著力創新社會動員機制，廣泛開展志愿服務活動；進一步加強社會建設的基層基礎工作。

七是進一步加強城鄉建設和管理。加大基礎設施建設力度；進一步提高科學管理的水平，認真研究首都可持續發展面對的人口、交通兩大問題。加大歷史文化名城保護力度，積極推動北京歷史文化資源的保護開發傳承和利用。

八是著力提高黨的建設科學化水平。積極開展創先爭優活動；加強領導班子思想政治建設；推動基層黨建工作創新；實施首都人才優先發展戰略；深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

劉淇還就2010年干部選拔任用工作情況向全會作了簡要報告。郭金龍在《建議（審議稿）》說明中分析了“十二五”時期首都發展面臨的形勢，并介紹了《建議》提出的“十二五”規劃的指導思想和發展目標。他說，“十二五”時期是推動首都科學發展的關鍵時期。根據黨的十七大和十七屆五中全會作出的戰略部署，從首都經濟社會發展的客觀要求出發，《建議》提出了制定“十二五”規劃的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央對北京市工作的一系列重要指示精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，順應人民群眾過上更好生活新期待，深化改革開放，全力推動人文北京、科技北京、綠色北京戰略，進一步提高“四個服務”水平，努力打造國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都，推動北京向中國特色世界城市邁出堅實的步伐。綜合考慮北京發展基礎、發展條件與發展趨勢，《建議》提出了“十二五”時期首都經濟社會發展的主要目標，包括經濟平穩較快發展、居民收入較快增加、城鄉環境更加宜居、社會發展和諧穩定、文化大發展大繁榮和改革開放深入推進等六個方面。這些目標有三個突出特點：一是立足當前、著眼長遠，既與“十一五”規劃相銜接，又與實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略和建設中國特色世界城市的目標任務相適應。二是著眼于加快發展方 式轉變，體現增強發展全面性、協調性、可持續性的客觀要求，更加注重自主創新和結構調整，更加突出改善人民生活、提升城市服務功能和加強生態環境建設等方面的內容。三是體現戰略性、前瞻性和指導性的要求，明確“十二五”時期經濟社會發展的戰略重點，為編制規劃提供依據，也為綱要深化細化留下充分空間。《建議》明確提出了“兩個率先”的具體目標，就是率先形成創新驅動的發展格局、率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

關于“十二五”時期經濟建設的主要任務，郭金龍指出，《建議》提出了“十二五”時期推動首都科學發展的十大主要任務，從科技創新、結構調整和城鄉一體化發展等三個方面進行了具體部署。一是率先形成創新驅動的發展格局。加快中關村國家自主創新示范區建設，搭建科技創新平臺，建設首都世界人才聚集高地。二是進一步優化經濟結構。推動服務業轉型升級，提升現代制造業發展水平，全力推動都市型現代農業發展，優化產業布局。《建議》明確提出，要打造“北京服務”、“北京創造”品牌。三是率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。加快郊區城鎮化步伐，加快建設現代化國際新城，增強郊區農村發展活力，提高郊區基本公共服務水平。

在談到“十二五”時期發展社會事業和改善民生的主要任務時，郭金龍指出，《建議》提出：一是著力保障和改善民生。推動教育事業優先發展，千方百計擴大就業，建立城鄉 一體化的社會保障體系，建設健康城市，加快保障性安居工程建設。二是首次提出加強首都文化軟實力建設。加強社會主義核心價值體系建設，全面提升公共文化服務水平，加強文化創意產業的支柱地位。三是推進社會建設與管理創新。全力加強社會建設，積極創新社會管理與服務，確保首都安全穩定。

關于“十二五”時期城市建設的主要任務，郭金龍說，《建議》提出：一是全面提高城鄉規劃建設管理服務水平。提高科學規劃水平，加強對人口總量的調控，著力解決城市交通問題，提高城鄉建設管理服務水平。二是推進生態文明建設。節約集約使用資源能源，大力發展綠色經濟，提高生態環境建設水平。

在談到“十二五”時期改革開放的主要任務時，郭金龍指出，《建議》從深化行政管理體制改革、推進財稅體制和收入分配制度改革，以及激發市場主體活力、建立現代市場體系、擴大對外開放、加強區域合作等七個方面進行了部署。

會議分組討論了劉淇代表市委常委會所作的工作報告，審議了《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（審議稿）和《中共北京市委第十屆委員會第八次全體會議決議》（草案）。與會人員認真討論，暢所欲言，提出了建設性的意見和建議。

在全會第二次全體會議上，劉淇代表市委常委會就深入 學習貫徹十七屆五中全會精神、推動“十二五”時期首都科學發展講話。

劉淇指出，“十一五”期間，在黨中央、國務院的堅強領導下，在全國人民的大力支持下，我們取得了一定的成績。“十一五”的五年是深入貫徹落實科學發展觀的五年，是全市人民振奮精神、攻堅克難，經濟社會各項事業全面快速發展的五年，也是廣大人民群眾共享改革發展成果的五年。當前，首都已經進入了新的發展階段。綜合分析首都發展面臨的形勢，機遇很多，挑戰也很多。在新的發展階段，推動首都的科學發展，加快經濟發展方式轉變，實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，建設中國特色世界城市，我們肩負的任務艱巨繁重，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有，機遇大于挑戰。我們要強化機遇意識，珍惜機遇、抓住機遇，在戰勝挑戰中創造新的機遇，在新階段推動首都新的科學發展。

劉淇強調，“十二五”期間，我們要抓住機遇，力求在以下六個方面大有作為：

第一，在提高自主創新能力上要大有作為。要認真落實中央領導同志關于北京要實現經濟發展創新驅動的指示精神，充分發揮首都科技智力優勢，大力提高自主創新能力，為建設創新型國家戰略服務。一要加快中關村國家自主創新示范區建設。要加快節奏、加快步伐，力爭使中關村的建設 年年都有新變化，五年內有一個跨越式發展。二要搭建發揮首都科技智力優勢的創新平臺。要在制度上、體制機制上保證首都科技智力資源能夠充分發揮出優勢，使科技優勢轉化為推動科學發展的強大動力。三要著力抓好科技創新的頂尖領軍人才隊伍建設，把首都建設成為聚集世界人才高地。四要建立起創新驅動的產業結構，建立起現代的產業體系。落實“優化一產、做強二產、做大三產”的發展思路，要統籌提高產業的整體實力，提高產業之間的關聯度，形成一、二、三產業融合發展的格局；通過統籌加大企業技術改造力度，發展“北京服務”和“北京創造”品牌。

第二，在保障和改善民生上要大有作為。要把保障和改善民生作為“十二五”時期的重要任務，加大力度，緊抓不放，讓群眾切實得到實惠。一要進一步完善公共服務體系。按照適度普惠的要求，提高公共服務保障的能力，推進基本公共服務均等化，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。二要加快推進收入分配制度改革。要結合首都實際，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，特別要著力提高低收入群眾的收入，讓全市人民都能共享改革發展成果。三要著力解決困難群眾的生產生活問題。

第三，在發揮國家文化中心職能、加強首都文化建設上要大有作為。要抓住機遇，積極推動文化體制改革，推動首都文化的大發展、大繁榮，為增強國家文化軟實力服務。一 要積極推進文化體制機制創新，不斷增強文化發展的生機活力。二要加快完善公共文化服務體系，加強郊區農村、基層社區文化基礎設施建設。三要大力發展文化創意產業，增強文化創意產業的整體競爭實力。要特別注意保護好歷史文化名城，打造首都歷史文化品牌，展示首都歷史文化的魅力。四要切實加強對文化產品創作生產的引導，努力推出更多更好的文藝精品。

第四，在推進社會建設管理和服務上要大有作為。一要把社會建設擺在更加重要的位置，建立與中國特色世界城市目標相適應的社會管理體系。二要積極創新社會管理與服務的體制機制，以黨的建設全覆蓋帶動社會服務管理工作的全覆蓋，把社會管理的任務落實到所有的社會組織和社會人。三要創新社會管理與服務的方式方法，提高社會管理與服務的效能。四要圍繞著確保首都安全穩定創新社會管理與服務，努力從政策上、制度上、機制上化解矛盾，維護首都穩定。

第五，在推進城鄉一體化發展上要大有作為。一要加快推進城鄉結合部城市化工作，確保兩年基本完成50個重點村建設任務。二要加快新城建設，力求取得重大突破。新城要有業有城，更好地承擔起疏解中心城區功能、推動地區發展的任務。同時，加快小城鎮建設和新農村建設步伐。三要加快生態涵養發展區建設。要高標準搞好溝域經濟規劃和生 態建設，加大對山區生態涵養發展區的轉移支付力度。

第六，在提高城市的精細化管理水平上要大有作為。一是要提高統籌各項事業發展的能力，二是管理要講求提高效率，三是城市安全取決于管理水平。要進一步完善和強化網格化管理各項工作，運用信息化手段，層層健全和落實管理責任，形成嚴格管理、嚴格監管、嚴格執法的局面，提高城市管理水平，使城市安全地向前發展。

劉淇強調，要加強對“十二五”期間發展的領導。推動“十二五”時期首都科學發展，關鍵在各級黨組織，關鍵在廣大黨員領導干部始終保持良好的精神狀態，敢于負責，敢于擔當，敢于迎難而上、攻堅克難，團結帶領廣大群眾全力推動“十二五”期間的科學發展。

一要提高領導科學發展的能力。要經受住四方面考驗：一是如何處理好創新驅動的發展模式與現有的投資、消費、出口拉動模式之間的關系，真正把中關村的發展融入全市發展之中，實現依靠創新驅動來推進首都的科學發展，依靠創新驅動來克服水、土地等資源的約束；二是在優化結構中如何處理好房地產投資結構的優化升級，處理好產業發展、城鄉一體化與控制人口過快增長的關系，協調工作，形成合力，切實把人口控制住；三是如何在加強硬件建設的同時，建立起與國際大都市相適應的中國特色的民主政治環境和公共文明體系，不斷提高城市文明程度，提升城市軟實力；四是 如何發揮首都的功能和職責，在促進自身可持續發展的同時實現京津冀地區的協調發展，實現互利共贏。在新的形勢下，推動首都的科學發展，我們要加強學習，在學習中不斷提高推動科學發展的能力和水平。

二要提高科學管理的能力。全市各單位、各部門，各級領導要增強管理的意識，樹立現代化的管理理念，通過科學管理提高首都工作的質量、效益和水平；要加強管理的基礎工作，加強關鍵環節的監督檢查，層層明確管理責任，明確管理任務，明確管理要求，使管理工作建立在堅實的基礎之上；要積極借鑒和應用國內外先進的現代化管理手段，不斷提高管理的效率。

三要提高做好新形勢下群眾工作的能力。要牢固樹立群眾觀點。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，正確把握同人民群眾的關系，擺正同人民群眾的位置，從群眾中汲取智慧和力量，在工作中增強貫徹執行群眾路線的自覺性和堅定性。要注意把握群眾訴求，科學處理好群眾的利益問題。涉及群眾利益的重大政策和工作目標任務要充分考慮不同群眾的利益和承受能力，統籌協調好各方面的利益關系。要講究群眾工作的方式方法，在密切聯系群眾、增進互信、解決實際問題、增強法制觀念、搞好示范引導上下功夫。要建立開展群眾工作的長效機制。在不斷健全服務群眾制度、干部聯系群眾制度、用黨的群眾工作統攬信訪工 作制度，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制的同時，及時把基層創造的好做法、好經驗上升為制度。

四要提高抓好自身建設的能力。要有良好的精神狀態，全身心地投入到工作中去，心無旁騖地抓好發展、兢兢業業地做好工作、認認真真地履行好職責。要進一步轉變工作作風，把心思放在抓好工作上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，勤學、勤思、勤政，切實把各項工作抓出實效。要充分發揮基層黨組織和黨員隊伍在加快轉變經濟發展方式、推動首都科學發展中的積極作用。

在談到當前全市工作時，劉淇強調，我們要認真貫徹十七屆五中全會精神，圍繞推動科學發展、加快轉變經濟發展方式，創造性地做好當前各項工作，確保高水平地完成“十一五”的任務，確保“十二五”開好局、起好步。

一要保持經濟平穩較快發展，確保完成全年預定目標。要進一步加大基礎設施建設和重大產業項目的投資力度，促進重大項目早落地、早建成、早投產。要全力搭建促進重大科技成果產業化的平臺，落實好相關政策，在提高自主創新能力上邁出堅實步伐。

二要著力加強城市管理。抓緊出臺、抓緊落實治理交通擁堵方案，使治理交通的措施盡快見效。要積極穩妥做好人口調控工作，狠抓先進經驗推廣和各項政策落實。要結合迎接慶祝建黨90周年，深入開展“精細管理，美化市容”活動，使首都的市容景觀上一個新的臺階。要高度重視城市安全運行工作，切實抓好消防安全，落實好各項安全生產任務，堅決防止出現重特大事故。

三要抓好“十二五”規劃綱要的編制工作。通過做好規劃編制工作，進一步調動社會各界積極性，為“十二五”開局之年營造良好發展氛圍。

四要繼續全力維護首都安全穩定。要采取更為有效的措施，切實維護首都政治穩定；提高信訪工作水平，提高化解社會矛盾的能力；不斷提高安全保障水平，下先手棋，打主動仗，主動消除管理措施上的安全隱患，做到讓人民放心。

五要繼續全力推進黨的建設。要加強領導班子和干部隊伍建設，繼續深化干部人事制度改革，夯實基層基礎工作，加強黨風廉政建設。

劉淇要求，全市各區縣、各部門、各單位要抓緊今年最后一個月的時間，高度負責、集中精力、真抓實干、善始善終，確保圓滿完成年初確定的各項任務，打好“十一五”時期的收官之戰。

市委常委蔡赴朝、吉林、葉青純、呂錫文、李士祥、梁偉、牛有成、趙鳳桐、鄭傳福、傅政華以及市委委員、市委候補委員出席會議。

列席會議的有北京市的中央候補委員、中央紀委委員，市人大常委會、市政府、市政協、市高級人民法院、市人民檢察院領導同志，不再擔任市級領導職務的中管干部，以及各有關方面負責人和部分基層代表。中共北京市委十屆九次全會劉淇講話精神

劉淇在講話中要求，要認真學習貫徹中央關于加強和創新社會管理的重要指示精神，牢牢把握加強社會管理工作的基本要求，切實增強對加強和創新社會管理工作極端重要性的認識；牢牢把握當前社會管理面臨的新形勢，切實增強加強和創新社會管理的責任感、緊迫感；牢牢把握加強和創新社會管理重點任務，努力提高首都社會管理與服務的水平。

劉淇回顧了首都社會建設與創新社會管理的進展情況，分析了面臨的形勢。他指出，市委、市政府高度重視社會建設與社會管理創新工作，近年來，按照中央指示精神，積極探索、創新實踐，首都社會管理與服務工作站到一個新的歷史起點上。回顧近年來加強社會建設與創新社會管理實踐，我們最深切的體會是：首都加強和創新社會管理，必須按照“建首善之區”的要求，高標準推進；必須以創新為動力，勇于探索，大膽實踐；必須統籌協調，系統設計，分步實施；必須把加強基層基礎工作作為工作的著力點，辦實事，求實效。在充分肯定首都社會管理取得成績的同時，也要看到這項工作與中央的要求、人民群眾的期待，與建設中國特色世界城市的目標，還有不小差距。社會管理面臨著新情況、新問題和新挑戰，加強和創新社會管理的任務十分緊迫、十分艱巨。

在談到堅持社會管理創新、全面推進社會建設的重點任 務時，劉淇強調，當前，要著力在以下方面取得新的突破：

第一，要在解決民生問題上有新突破。我們黨歷來高度重視民生問題。要認真學習毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志關于關心群眾生活、做好群眾工作的重要論述，用以指導我們的工作：第一，只有重視和維護群眾的切身利益，才能真正得到群眾的擁護；第二，在工作的安排上，要分輕重緩急，把握好先后順序，要把解決人民群眾的困難擺在重要位置，毫不猶豫地采取措施，逐步加以解決；第三，領導干部要牢固樹立群眾觀點，人對人、心連心地解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要把解決好民生問題作為社會管理中最重要的工作來抓，著力完善保障和改善民生的各項制度安排，大力推進基本公共服務均等化，不斷提高公共服務水平，加大對困難群眾的幫扶和救助力度，切實把惠民的實事辦好、辦妥，辦到群眾最需要的地方。

第二，要在建立黨委政府主導的維護群眾權益機制上有新突破。一是要建立健全群眾權益保障機制。著力健全社情民意調查制度、健全法律援助制度、利益平等協商機制。一方面，要及時反映群眾的訴求。另一方面，各級黨委政府為群眾解決了什么問題，要及時反饋告知，便于群眾監督，便于督促檢查，使這項工作成為黨委政府改進工作、提高水平的重要抓手。二是要發揮我們國家民主政治制度的優勢和作用。人大要為維護好群眾權益提供制度和法治保障。政協要 在履職過程中，充分反映人民群眾的利益訴求。要進一步完善人大代表、政協委員聯系群眾的制度，加強黨在社會領域的統戰工作，使社會各階層群眾的利益訴求都能得到及時反映。要充分發揮基層民主制度的重要作用，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。三是要發揮工青婦等人民團體和社會組織的作用。轉變工作方式，加強自身改革和建設，做好服務群眾的工作。

第三，要在推動社會管理精細化上有新突破。一是全面實施網格化社會管理模式。探索和完善集“人、地、物、事、組織”于一體的網格化社會管理體系，為群眾提供便利化、個性化、精細化的服務。二是積極推動村莊社區化管理模式。逐步把社區服務管理方式引入村莊服務管理，完善村莊社區化管理機制，使廣大郊區農村的環境和秩序不斷有新的改觀，使農民享受到城市化帶來的實惠。三是要加強對流動人口和特殊群體管理服務。要加強和創新人口管理服務工作，合理控制人口規模，努力遏制人口無序過快增長的勢頭。要加強人口動態管理與服務，建立健全居住證制度，健全身份證制度，逐步建立覆蓋全部人口的動態管理體系，切實提高流動人口服務管理水平。要完善特殊人群管理和服務政策，使他們更好地融入社會。四是加強對非公經濟組織和社會組織的管理。要充分發揮“樞紐型”社會組織的作用，全面推動商務樓宇“五站合一”建設，推動非公經濟組織和社會組織的 健康有序發展。要進一步加強街道的社會工作黨委建設，探索社區黨組織發揮領導核心作用的有效途徑，通過加強街道、社區黨的建設，打牢社會管理的基礎，更好地為廣大居民服務。當前，要結合迎接建黨90周年，深入開展創先爭優活動，整合轄區黨建資源，完善聯建共建協調機制，落實“黨員承諾制”，調動廣大基層黨員干部開展群眾工作的積極性，廣泛開展面對面、手拉手、心連心的群眾工作，幫助群眾解決問題，密切與廣大群眾的聯系，樹立黨員的良好形象。

第四，要在提高維護社會和諧穩定的能力上有新突破。要加強社會矛盾排查調處工作，完善社會治安防控體系，健全確保安全生產的體制機制。要加強互聯網管理，采取措施積極推進網站實名制、手機實名制，通過實名制的辦法，進一步明確法律責任、社會責任和權責關系，進一步規范網絡信息傳播秩序，依法嚴厲打擊網絡非法犯罪活動，凈化網絡環境，推動網絡健康發展。

第五，要在加強基層基礎工作上有新突破。一是要打牢社會管理的思想基礎。要緊緊圍繞著提高市民的素質，加強社會主義核心價值觀建設，加強道德建設，增強法制意識和社會誠信，培育文明新風，提高群眾的科技素質、文化素質，在全社會形成懂法律、講秩序、強責任、守誠信、重包容的文明風尚。二是要打牢基層社會管理的法制、制度基礎。進一步完善流動人口、互聯網、社會組織等方面社會管理的地 方性法規，推進社會建設與管理的法制化、規范化建設。要結合開展“六五”普法，加強法制宣傳教育，使各級黨政機關依法行使職權、開展工作，使廣大群眾依法維護自身權益、表達利益訴求。同時，要充分發揮社會規范的作用，通過自律、他律、互律來規范市民的社會行為。三是要打牢基層社會管理的群眾基礎。進一步健全社區居民自治和村民自治機制，健全公眾有序參與機制，豐富公眾參與渠道與載體，廣泛開展志愿服務活動，努力形成社會建設管理人人參與、人人共享的良好局面。四是要打牢基層社會管理的工作基礎。關鍵是要把更多的工作精力和注意力放到基層，提高社區服務群眾的能力，使廣大群眾平常時期能夠感受到社區的服務，困難時刻能夠及時得到社區的幫助。要充分發揮基層黨團組織的作用，把黨和政府的關心帶給每一個樓門、每一個家庭、每一個人，在關心幫助和服務群眾中加強社會管理，促進社會和諧。

劉淇指出，各級黨委政府要高度重視，切實加強對社會管理創新的領導。要完善社會管理的領導體制，狠抓各項工作的落實，加強社會工作者隊伍建設，提高各級領導干部的社會管理能力，不斷提高社會管理的科學化水平，促進首都社會和諧穩定，努力為推動“十二五”期間的科學發展，加快經濟發展方式轉變，創造更好的社會條件。

第五篇：關于認真傳達學習貫徹省委十一屆九次全會精神的報告

關于認真傳達學習貫徹省委十一屆九次全會精神的報告

按照XXX要求，我局迅速開展深入傳達學習貫徹省委十一屆九次全會精神工作，努力把省委十一屆九次全會精神融會貫穿于今后的各項工作中。

一、認真學習、深刻領會，全力貫徹省委十一屆九次全會精神

11月11日，我局召開黨委理論中心組學習，傳達學習省委十一屆九次全會精神，認真學習駱惠寧書記在省委十一屆九次全會上的講話和在省委十一屆九次全會上的工作報告。會議指出,省委十一屆九次全會充分體現了省委堅定踐行“兩個維護”，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會重大戰略部署的高度自覺，為當前和今后一段時期全省經濟社會發展提供了遵循、指明了方向。會議強調，我局各級黨組織要自覺擔當，領導干部要率先垂范，引導黨員干部深刻領會黨的十九屆四中全會的開創性、里程碑意義，準確把握豐富內涵、精神實質，切實把思想和行動統一到黨中央重大決策和省委安排部署上。深刻領會人民代表大會制度這一根本制度安排是中國特色社會主義制度的重要組成部分、國家治理體系和治理能力現代化的重要制度支撐，強化做好新時代人大工作的使命擔當，高質量推進地方立法，持續加強監督工作，密切同代表和人民群眾聯系，切實把根本制度優勢轉化為國家治理效能。會議指出，要以黨的十九屆四中全會精神和省委十一屆九次全會精神為指導，自覺對標對表，高質量完成好工作任務，精心謀劃好明年的工作思路及立法、監督等重點任務，切實把學習貫徹全會精神落到實處，取得實效。

二、持之以恒、常抓不懈，堅持學好省委十一屆九次全會精神

我局將學習宣傳貫徹省委十一屆九次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，把思想和行動統一到中央及省委決策部署上來，切實抓好貫徹落實。把學習黨的十九屆四中全會精神作為黨委理論中心組重點學習內容分專題研學，深刻領會精神實質，準確把握核心要義，真正做到入腦入心、指導實踐、推動工作。切實加強黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。廣泛開展宣傳宣講，深入企業開展宣講四中全會精神，結合當前干部群眾普遍關心的問題，把全會精神講深講透。做到學深悟透、入腦入心、真信篤行，切實把思想和行動統一到黨中央及省委的部署要求上來。要全面深化改革，把貫徹黨的十九屆四中全會精神，與落實黨中央已經部署的各項工作任務緊密結合起來，努力在新征程上創造新的更大業績。