第一篇：教師學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃思路心得體會

在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上，黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，并從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面提出了新的要求。黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議，進一步明確了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，向廣大人民群眾描繪了一幅更加美好、幸福、和諧的全面小康社會圖景。

經(jīng)濟保持中高速增長

發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢全面建成小康社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。“十三五”規(guī)劃建議依據(jù)十八大確定的全面建成小康社會的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，從我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的現(xiàn)實出發(fā)，提出了今后五年“經(jīng)濟保持中高速增長”的新的目標(biāo)要求，重申到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)人均收入比2010年翻一番，這既體現(xiàn)了我們黨在經(jīng)濟發(fā)展上堅持實事求是、尊重經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)態(tài)度，也體現(xiàn)了按既定目標(biāo)堅定前行的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略眼光。據(jù)測算，實現(xiàn)“兩個翻一番”目標(biāo)，我國未來五年的平均經(jīng)濟增長速度應(yīng)該保持在6.5%以上，而從經(jīng)濟增長潛力看，未來五年實現(xiàn)平均7%左右的增長是可能的。因而，“中高速增長”可以說不是一個絕對的平均數(shù)，而是一個增長的合理區(qū)間。

從“十三五”規(guī)劃建議對經(jīng)濟增長目標(biāo)的表達看，“兩個翻一番”絕不是單純的數(shù)量概念，而是建立在“提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上”和“主要經(jīng)濟指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)”的翻一番。與十八大提出的目標(biāo)要求相比，“包容性”的提法替代了已有的“協(xié)調(diào)性”，增加了“主要經(jīng)濟指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)”。這意味著，“兩個翻一番”的內(nèi)涵更豐富、要求更高了，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;意味著未來五年的中國經(jīng)濟發(fā)展，不是片面追求規(guī)模擴張的發(fā)展，而是更加注重質(zhì)量效益、更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化、更加注重民生改善，讓人民群眾更多分享成果的發(fā)展，是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)的發(fā)展，是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步的發(fā)展。此外，需要深刻領(lǐng)會和把握的經(jīng)濟增長目標(biāo)新要求還包括以下內(nèi)容：一是發(fā)展空間得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高;二是產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進一步上升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展;三是消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高;四是邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。這些新要求，從不同角度體現(xiàn)出我們黨對我國經(jīng)濟增長新趨勢的科學(xué)把握和對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。

為了實現(xiàn)新的目標(biāo)要求，我們必須按照十八屆五中全會提出的新理念新思路，著眼于破解經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等難題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正把推動經(jīng)濟發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。全面深化改革，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長，為全面建成小康社會提供有力的物質(zhì)支撐。

人民生活水平和質(zhì)量普遍提高

總書記說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”為了讓人民過上好日子，更多更公平地分享改革發(fā)展成果，“十三五”規(guī)劃建議不僅強調(diào)要實現(xiàn)十八大確定的人民生活水平全面提高的目標(biāo)，還鮮明提出要讓人民生活“質(zhì)量”得到普遍提高。新的目標(biāo)要求，既體現(xiàn)了人民群眾對美好生活的新期待，也體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)和全面建成小康社會的根本目的。按照“十三五”規(guī)劃建議的描述，“人民生活水平和質(zhì)量普遍提高”的主要標(biāo)志是：就業(yè)比較充分、公共服務(wù)體系更加健全、基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高、教育現(xiàn)代化取得重要進展及勞動年齡人口受教育年限明顯增加、收入差距縮小、中等收入人口比重上升，特別是“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實現(xiàn)脫貧，讓貧困縣全部摘帽，消除區(qū)域性整體貧困”。富有新意的是：第一，首次把“公共服務(wù)體系更加健全”納入全面建成小康社會目標(biāo)，并把公共服務(wù)體系的涵蓋范圍明確為“就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等”，同時對基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)要求以“水平穩(wěn)步提高”作了新的表達。第二，關(guān)于教育現(xiàn)代化目標(biāo)，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求出發(fā)，突出強調(diào)了“勞動年齡人口受教育年限明顯增加”。第三，首次明確提出扶貧攻堅的三個具體目標(biāo)，這意味著，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的7000多萬貧困人口將擺脫貧困。這一目標(biāo)的實現(xiàn)，將成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展史乃至人類文明進步史上一個重要里程碑。

目標(biāo)高遠，任務(wù)艱巨，正所謂“櫻桃好吃樹難栽”。要在未來五年讓人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，特別是要實現(xiàn)7000多萬貧困人口脫貧的目標(biāo)，必須著力解決歷史遺留問題，同時要應(yīng)對出現(xiàn)的新問題。為此，必須按照十八屆五中全會提出的“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的思路保障和改善民生，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，既要守住底線，健全以保障基本生活為主的社會公平保障體系，又要突出重點，保障人民群眾的基本需求，通過精準(zhǔn)扶貧保證未來五年間每年1400萬左右的貧困人口脫貧;一方面要加快完善保障社會公平正義的各項制度，另一方面要引導(dǎo)預(yù)期，使廣大人民群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念，把黨和政府改善民生的政策方向轉(zhuǎn)化成人民群眾自我奮斗的目標(biāo)。

人民文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提高

全面小康不僅是物質(zhì)的小康，更是精神的小康。總書記指出，一個國家、一個民族的強盛，總是以文化的強盛為根基的。“十三五”規(guī)劃建議在十八大提出“文化軟實力顯著增強”的基礎(chǔ)上，提出“人民文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提高”的新要求：第一，把“中國夢”與“社會主義核心價值觀”相銜接，提出“中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心”的要求。第二，首次把“愛國主義、集體主義、社會主義思想風(fēng)尚廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚”作為文化建設(shè)的目標(biāo)要求。第三，在強調(diào)人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高的同時，首次把“全社會法治意識不斷增強”作為衡量人民文明素質(zhì)和社會文明程度的重要指標(biāo)。第四，在增強文化軟實力方面，提出了讓中華文化影響持續(xù)擴大的新要求。

從現(xiàn)實看，要把十八屆五中全會關(guān)于文化建設(shè)的目標(biāo)要求落到實處，面臨不少挑戰(zhàn)。比如，一些領(lǐng)域還存在著較為明顯的道德失范、誠信缺失現(xiàn)象，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖，國家文化軟實力還有待進一步增強等等，文化建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。因此，在全面建成小康社會的過程中，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要繼續(xù)深化文化體制改革，增強文化軟實力，努力展示中華文化的獨特魅力，努力講好中國故事、傳播好中國聲音、闡釋好中國特色。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善

對照十六大以來我們黨關(guān)于全面建設(shè)或全面建成小康社會在生態(tài)文明建設(shè)方面的目標(biāo)要求，可以說“十三五”規(guī)劃建議把相關(guān)的目標(biāo)要求提升到了一個新的高度。第一，提出了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“總體改善”的新要求。十六大報告的提法是“生態(tài)環(huán)境得到改善”，十七大報告的提法是“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善”。從生態(tài)環(huán)境“得到改善”到“明顯改善”，再到“總體改善”，說明我們黨對生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的認(rèn)識和把握經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”新要求的提出，意味著我國未來五年生態(tài)文明建設(shè)將進入全面推進階段，目標(biāo)定位達到了一個新的層次。第二，首次提出“生產(chǎn)方式和生活方式低碳、綠色發(fā)展水平上升”，把生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求提到了一個新的高度。十八屆五中全會把“綠色發(fā)展”確定為關(guān)系我國發(fā)展全局深刻變革，從而“必須牢固樹立并切實貫徹”的五個發(fā)展理念之一。在全面建成小康社會目標(biāo)中強調(diào)綠色發(fā)展，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)理論和實踐的統(tǒng)一。第三，對能源資源開發(fā)利用效率、主要污染物排放總量提出了“大幅提高”和“大幅減少”的更高要求。我國是一個資源能源人均擁有量和供給水平偏低的國家，把“能源資源開發(fā)利用效率大幅提高”確定為目標(biāo)，無疑具有重要的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略意義;面對我國主要污染物排放的嚴(yán)峻形勢，把“主要污染物排放總量大幅減少”作為目標(biāo)，同樣具有重要的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略意義。第四，首次把“水資源消耗”“建設(shè)用地”得到有效控制納入小康社會建設(shè)的目標(biāo)體系，明確把碳排放“強度”控制要求上升為碳排放“總量”控制要求。對于我國來說，水資源和土地資源短缺已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素，影響到全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn);同時，面對日趨加大的碳排放壓力，加強碳排放控制已刻不容緩。把碳排放控制從“強度”控制調(diào)整為“總量”控制，難度加大，是一種自我加壓，但“總量”控制目標(biāo)的實現(xiàn)，將使全面小康更有質(zhì)量，使全面小康社會的色彩更加亮麗。第五，首次提出“生態(tài)安全屏障基本形成”新的目標(biāo)要求。構(gòu)建生態(tài)安全屏障對維護國家生態(tài)安全、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

鑒于我國生態(tài)文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化、適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的體制機制不健全等現(xiàn)實，全面建成小康社會，必須按照總書記的要求，“把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出的位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。為此，必須堅持綠色發(fā)展理念，走綠色發(fā)展之路，加快推進相應(yīng)的體制機制改革，以有力措施保證生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

各方面制度更加成熟更加定型

把“各方面制度更加成熟更加定型”作為全面建成小康社會新的目標(biāo)要求并單列出來，是“十三五”規(guī)劃建議的一個突出亮點，使全面建成小康社會的目標(biāo)要求更加全面。

從一定意義上說，全面小康社會也就是中國特色社會主義各項制度更加成熟和定型的社會。早在1992年，鄧小平同志就指出，再有30年的時間，我們會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度，從制度層面明確了全面小康社會的奮斗目標(biāo)。黨的十八大提出，全面建成小康社會，必須構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。在此基礎(chǔ)上，“十三五”規(guī)劃建議把“制度更加成熟更加定型”的要求具體化，提出了“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成”這一新的目標(biāo)任務(wù)，并從多個層面把“制度更加成熟更加定型”進一步描述為：人民民主更加充分，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)受到有效保護。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。

國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既是全面深化改革的目標(biāo)，也是國家制度建設(shè)的重要內(nèi)容。把“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展”納入全面建成小康社會的目標(biāo)體系，體現(xiàn)了我們黨對全面建成小康社會規(guī)律認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化。民主和法治制度是國家治理的基礎(chǔ)性制度，民主制度更加成熟更加定型的主要標(biāo)準(zhǔn)是“人民民主更加充分”;法治制度更加成熟更加定型的主要表現(xiàn)是“法治政府基本建成”，而“人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)受到有效保護”則是全面小康社會基礎(chǔ)性制度體系基本形成的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟全球化時代，開放型經(jīng)濟新體制基本形成必然成為全面建成小康社會的題中應(yīng)有之義。“十三五”規(guī)劃建議，首次提出中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善的目標(biāo)要求，拓展了全面建成小康社會目標(biāo)體系的內(nèi)涵，意義重大。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面建成小康社會的政治保證，黨的建設(shè)制度化水平顯著提高，必將為各方面制度更加成熟更加定型提供有力支撐。誠然，上述目標(biāo)要求的實現(xiàn)，離不開全面深化改革的推動，甚至可以說改革深化到什么程度，各方面制度就完善到什么程度。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。決戰(zhàn)決勝，離不開目標(biāo)指引。“十三五”規(guī)劃建議提出的全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，就是展示前景、凝聚民心、激發(fā)斗志、催人奮進的旗幟。我們黨帶領(lǐng)全國人民向“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)挺進的新號角已經(jīng)吹響。

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會

學(xué)習(xí)貫徹十三五規(guī)劃綱要心得體會(三)

全心全意為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨，共產(chǎn)黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務(wù)，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。

三年前，黨的十八大報告就明確強調(diào)，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。”

兩年前，黨的十八屆三中全會再次強調(diào)，全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。

今年，黨的十八屆五中全會上，會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出，“人民是推動發(fā)展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。”

事實證明，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會十八屆五中全會精神，牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點，深入踐行黨的根本宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。

第三篇：16教師十三五規(guī)劃學(xué)習(xí)心得體會

2016教師十三五規(guī)劃學(xué)習(xí)心得體會

范文

摘要：實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。黨的十八屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，注重的是解決人與自然和諧問題。“十三五”時期我們必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。當(dāng)前，我國

資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈，生態(tài)環(huán)境惡化及其對人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患，成為突出的民生問題。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量，是事關(guān)全面小康、事關(guān)發(fā)展全局的一項刻不容緩的重要工作。

堅持綠色發(fā)展，必須堅持綠色富國、綠色惠民，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。促進人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障，五中全會重點從這六個方面作出了一系列周密的部署，為綠色發(fā)展指明了努力方向。以五中全會描繪的藍圖為引領(lǐng)，切實把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，貫徹到各級各類規(guī)劃和各項工作中，我們才能譜寫綠色發(fā)展的新

篇章。

推進綠色發(fā)展，真抓實干才能見效。進一步提高綠色指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重，把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性的硬指標(biāo)，是推動綠色發(fā)展的政策制度保證。無論是實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度和水資源管理制度，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，還是深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，都是為了盡快遏止生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭，筑牢綠色發(fā)展的底線。

保護與發(fā)展并不矛盾。隨著對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷深化，越來越多的人意識到，綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，我國在這方面的潛力相當(dāng)大，可以形成很多新的經(jīng)濟增長點，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級添加強勁 的“綠色動力”。抓住綠色轉(zhuǎn)型機遇，推進能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，不斷提高我國經(jīng)濟發(fā)展綠色水平，我們完全可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善的雙贏。

第四篇：學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會

學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》立足國內(nèi)、放眼全球，強調(diào)要牢固樹立開放的發(fā)展理念，從完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進“一帶一路”建設(shè)等多個方面，勾勒出今后5年中國開放的“路線圖”。以此為基本遵循，強化發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動，以開放的進一步擴大促改革促創(chuàng)新，必將贏得發(fā)展的主動，為未來開辟更廣闊的發(fā)展空間。

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。30多年來，我國從建立經(jīng)濟特區(qū)，到推動進出口貿(mào)易、利用外資，再到加入世貿(mào)組織，開放的步伐不斷加大。“十二五”時期，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，我國始終堅持對外開放的基本國策不動搖，推動內(nèi)需與外需、出口與進口、“引進來”與“走出去”、東部與中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，對外開放再上新臺階，開放型經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻日益突出。

“十三五”時期，我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟，國際市場需求不振和競爭加劇，倒逼我們必須加快打造對外競爭新優(yōu)勢。在這樣的背景下，《建議》強調(diào)“堅持開放發(fā)展，著力實現(xiàn)合作共贏”，就是要實行更加主動主動的開放戰(zhàn)略，堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平，堅定不移引進外資和外來技術(shù)，堅定不移完善對外開放體制機制，以擴大開放促進深化改革，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間，同時也在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音，注入更多中國元素，維護和拓展我國發(fā)展利益。

綜觀《建議》關(guān)于“開放發(fā)展”的論述，在關(guān)注東部沿海地區(qū)的同時，把目光投向了廣闊的中西部腹地;在打開大門吸引外資的同時，推動國內(nèi)企業(yè)走出國門進行投資。既把擴大對外開放同實施“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略緊密銜接起來，又要求主動參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，推動國際經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。不難看出，“十三五”時期，我國將繼續(xù)通過深化開放合作，推進雙向開放和內(nèi)外聯(lián)動，促進優(yōu)進優(yōu)出，形成對外開放新體制和國際競爭新優(yōu)勢，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。

我國的發(fā)展歷程已經(jīng)雄辯地證明，不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是不斷取得新成就的一個重要法寶。抓住“十三 五”時期的戰(zhàn)略機遇，乘勢而上，開創(chuàng)對外開放新局面，一定能夠為決勝全面小康、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供不竭動力。

第五篇：最新“十三五”規(guī)劃學(xué)習(xí)心得體會

十三五是我國高等教育全面深化綜合改革，推進核心競爭力主要指標(biāo)取得階段性重要成果的關(guān)鍵時期。高校科學(xué)編制十三五規(guī)劃，必須從以下三個方面加強統(tǒng)籌謀劃。

做好十二五規(guī)劃總結(jié)

如何總結(jié)十二五?可以簡單概括為三找找不足，找差距，找信心。

找不足，就是找我們?nèi)鄙偈裁础Ｄ男┲笜?biāo)該有、該達到，而我們沒有、沒達到。要堅持問題導(dǎo)向，對照十二五規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，哪些完成了，哪些沒完成，為什么沒完成?是目標(biāo)定高了，還是落實出了問題?通過分析原因，查找工作上的不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為十三五規(guī)劃的編制提供借鑒。

找差距，就是找我們還差在哪。哪些指標(biāo)我們雖然也有了，但是還有差距。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，既要對標(biāo)世界一流大學(xué)，也要橫向看兄弟院校的發(fā)展情況，查找我們的差距。一定要選好參照系，確定清晰的目標(biāo)。基于學(xué)校的目標(biāo)，各學(xué)院的目標(biāo)是什么、各學(xué)科的目標(biāo)是什么?與目標(biāo)相比，我們的差距在哪?查清產(chǎn)生差距的根本原因，找出制約發(fā)展的關(guān)鍵問題。

找信心，就是要找準(zhǔn)希望在哪。要準(zhǔn)確判斷學(xué)校的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，目標(biāo)確立了，問題找到了，差距清楚了，十三五的突破口也就找到了，發(fā)展路徑也就清晰了，我們建設(shè)世界一流大學(xué)的信心也就有了。可以說，十二五規(guī)劃的總結(jié)是十三五編制的前提，它既是對各學(xué)院、各單位十二五規(guī)劃完成情況考核的主要依據(jù)，也將成為十三五資源配置的重要參考。

準(zhǔn)確研判當(dāng)前的機遇和挑戰(zhàn)

編制好十三五規(guī)劃，每一所高校還必須緊緊圍繞三新新形勢、新變化、新矛盾去深入分析自己面臨的現(xiàn)狀，充分認(rèn)識外部環(huán)境的特征和深刻變化，以及我們面臨的戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)。

以北京航空航天大學(xué)為例，新形勢是什么?從國際形勢來說，高新技術(shù)快速發(fā)展交叉融合的戰(zhàn)略機遇期、信息產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期三流交匯。從國家戰(zhàn)略來說，兩機論證、中國制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+、一帶一路、京津冀協(xié)同，都與北航密切相關(guān)。從教育事業(yè)發(fā)展來說，我國高等教育正在講究的是以質(zhì)圖強。這些新形勢給我們帶來了前所未有的機遇。

新變化是什么?從外部環(huán)境來看，基礎(chǔ)研究目前已經(jīng)是衡量高校建設(shè)水平的重要標(biāo)志，面對激烈的外部競爭，我們既有的方式能否繼續(xù)保持發(fā)展勢頭?我們?nèi)绾渭饶鼙３趾娇蘸教焯厣⒐こ碳夹g(shù)優(yōu)勢，又能在基礎(chǔ)研究方面有所作為?

基于新形勢和新變化，我們面臨怎樣的新矛盾?我們在體制機制、運行方式等方面，要如何作出相應(yīng)調(diào)整和謀劃，又怎么來打破制約發(fā)展的瓶頸?總之，高校內(nèi)部外部多重矛盾交織，既是挑戰(zhàn)也是機遇，我們要善于應(yīng)對和處理矛盾，將矛盾轉(zhuǎn)化為我們建設(shè)世界一流大學(xué)的動力。

科學(xué)謀劃十三五規(guī)劃

科學(xué)謀劃十三五規(guī)劃，首先必須把握好三個原則。

一要解放思想、對標(biāo)一流。要敢于瞄準(zhǔn)世界一流大學(xué)的指標(biāo)，也要善于借鑒國內(nèi)兄弟院校的好經(jīng)驗好做法。在編制十三五規(guī)劃時，務(wù)必以更寬的視野、更大的氣魄，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，敢想敢試，形成新理念、找到新方法、走出新路子。

二要強化質(zhì)量、突出特色。如北航作為行業(yè)性特色明顯的大學(xué)，學(xué)科面比較窄，面對整個評價體系的轉(zhuǎn)變，必須不斷強化辦學(xué)特色，堅持空天信融合，尋找適合自身的發(fā)展道路，贏得更為廣闊的發(fā)展空間。

三要創(chuàng)新機制、整合資源，從根本上打破束縛、釋放活力。如北航可圍繞國際交叉科學(xué)研究院、國家實驗室、新型交叉研究中心來配置和整合學(xué)校資源，充分發(fā)揮人、財、物的最大效益，推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

其次，科學(xué)謀劃十三五規(guī)劃，必須處理好三個關(guān)系。

一要處理好綜合改革與十三五規(guī)劃的關(guān)系。綜合改革是實現(xiàn)建設(shè)世界一流大學(xué)遠景目標(biāo)的措施和手段，十三五規(guī)劃是對未來五年學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)和部署，綜合改革是十三五規(guī)劃的重要抓手、推手、先手，十三五規(guī)劃是學(xué)校不斷深化綜合改革的階段性的安排和目標(biāo)具象化戰(zhàn)略。二者有機統(tǒng)一，相輔相成。

二要處理好學(xué)院改革與學(xué)科改革的關(guān)系。一般而言，學(xué)科是學(xué)院建制的依據(jù)，也是學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，學(xué)院改革的基本內(nèi)容之一就是大力建設(shè)其承載的學(xué)科，以學(xué)科的發(fā)展帶動學(xué)院的發(fā)展。但學(xué)科并不是絕對的三八線，也不是某個學(xué)院的專屬。推進學(xué)科改革就是要打破學(xué)院之間的藩籬，堅持跨界大交叉思維 和宏觀整體思維，以學(xué)科整個知識體系為基礎(chǔ)在全校范圍內(nèi)統(tǒng)籌和配置資源，提升學(xué)科整體實力。要認(rèn)真分析世界一流大學(xué)、一流學(xué)科的基本特征，院系核心指標(biāo)和學(xué)科建設(shè)核心指標(biāo)要嚴(yán)格與之對應(yīng)，統(tǒng)籌推進學(xué)院改革和學(xué)科改革。

三要處理好一流學(xué)科與一流大學(xué)的關(guān)系。一所大學(xué)的學(xué)科情況是其學(xué)術(shù)能力、辦學(xué)水平和核心競爭力的重要體現(xiàn)，學(xué)科建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的龍頭。世界一流大學(xué)必須擁有一批世界一流的學(xué)科，沒有一流學(xué)科，一流大學(xué)就是無源之水、無本之木。就北航現(xiàn)狀而言，追求大而全的學(xué)科門類不現(xiàn)實也不可能，必須加強對學(xué)科的規(guī)劃和布局，分析我們現(xiàn)有基礎(chǔ)和空天信融合的辦學(xué)特色，集中力量辦大事，重點建設(shè)有能力、有特色的優(yōu)勢學(xué)科和具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d學(xué)科，著力推進學(xué)科交叉融合，實現(xiàn)若干學(xué)科達到世界一流水平，實質(zhì)推進世界一流大學(xué)的建設(shè)。

我們常說要贏在轉(zhuǎn)折點，制定十三五規(guī)劃，就是要找準(zhǔn)支撐學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支點。我們要按照三嚴(yán)三實專題教育的要求，嚴(yán)字當(dāng)頭，關(guān)鍵在于 嚴(yán)上，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅態(tài)度，嚴(yán)密組織;實字壓軸，最終落到實上，目標(biāo)要實，步驟要實，行動要實。總之，要以嚴(yán)和實的精神制定好十三五規(guī)劃，扎實落實，從而推進學(xué)校各項事業(yè)的改革發(fā)展。