第一篇：2017年全國“兩會(huì)”期間反恐維穩(wěn)工作總結(jié)

2017年全國“兩會(huì)”期間反恐維穩(wěn)工作總結(jié)

根據(jù)《市政市容委關(guān)于2017年全國“兩會(huì)”期間每日開展反恐防恐自查工作的文件》精神，維護(hù)全廠安全穩(wěn)定、消除各類安全隱患，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，精心組織，周密部署，扎實(shí)開展反恐怖防范工作，提高了全體職工的反恐防范的意識(shí)。

一、健全機(jī)構(gòu)

成立反恐防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由張曉旭廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人、廠安全員、保安隊(duì)長(zhǎng)全體為成員的反恐安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全部，具體負(fù)責(zé)反恐防恐的安全管理工作的組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)工作。小組制訂了切實(shí)可行的方案，做了分工部署，明確了分工和責(zé)任。

二、加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患

結(jié)合管委下發(fā)的《2017年全國“兩會(huì)”期間每日開展反恐防恐自查工作的文件》，廠部召開專題會(huì)議，對(duì)開展反恐防恐工作做出具體部署。

1、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)反恐意識(shí)。

通過召開動(dòng)員大會(huì)加強(qiáng)安全宣傳教育工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)維穩(wěn)反恐工作有關(guān)內(nèi)容，切實(shí)提高全局意識(shí)，使廣大干部職工對(duì)維穩(wěn)反恐工作的認(rèn)識(shí)，教育和引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)提高廣大干部職工的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2、加強(qiáng)安保管理，提高反恐防恐能力。

完善了監(jiān)控、報(bào)警等安保設(shè)施裝置，保證設(shè)備運(yùn)行良好，保證采集的視頻圖像信息保存期限不少于九十日。每日定時(shí)通報(bào)反恐防范工作信息。執(zhí)行24小時(shí)保安隊(duì)巡邏制度和領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班值守制度，對(duì)重點(diǎn)部位執(zhí)行專人看護(hù)制度。為安保隊(duì)伍配備、更新防范和處置設(shè)備、設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)外來車輛和訪客的管理，建立單位出入登記臺(tái)賬。加強(qiáng)外來施工人員的管理，建立真實(shí)可靠的外來施工人員信息管理臺(tái)賬。杜絕了不法分子的隱身藏匿。建立了人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系。

3、制定反恐預(yù)案，強(qiáng)化反恐應(yīng)對(duì)。

為進(jìn)一步建立健全靈敏高效的反恐應(yīng)急機(jī)制，制定了反恐防恐應(yīng)急預(yù)案。建立了各個(gè)部門之間及時(shí)響應(yīng)、工作環(huán)節(jié)銜接緊密、聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)有力的快速反應(yīng)機(jī)制，保證了救援人員、疏散人員和物資器材的及時(shí)運(yùn)輸，為快速高效處置突發(fā)性恐怖事件提供了全方位保障。

2017年3月10日對(duì)編制的反恐防恐應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了演練。真實(shí)的模擬了暴力沖突事件。此次演習(xí)讓所有員工都認(rèn)清了目前的反恐、反暴力、反劫持的形式，提高了對(duì)反恐等突發(fā)事件工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了同犯罪勢(shì)力斗爭(zhēng)的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化了員工反恐工作的信心和決心。本次演練各員工都能按各自的角色進(jìn)行演練，積極性也得到了提高，通過本次演練，積累了處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)、能力，為下次緊急情況下的組織起到了寶貴的參考經(jīng)驗(yàn)及作用。

通過廠領(lǐng)導(dǎo)的周密部署和全體職工的共同努力，我們以扎實(shí)的工作、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧┱嬲陌逊纯址婪豆ぷ髯ゾo、抓實(shí)、抓到位，確保了2017年全國“兩會(huì)”期間我單位的穩(wěn)定生產(chǎn)。

第二篇：反恐維穩(wěn)工作總結(jié)

反恐維穩(wěn)工作總結(jié)

為迎接“G20”峰會(huì)在我國杭州順利召開，我校堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，緊緊圍繞教育教學(xué)中心工作，以創(chuàng)建安全、文明、和諧校園為載體，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任，深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素，采取有效措施化解不穩(wěn)定隱患，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境。

一、加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制 學(xué)校成立了以成曉升校長(zhǎng)為首的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究。學(xué)校把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入學(xué)校工作計(jì)劃中，列入學(xué)校重要議事日程和工作日程，使維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

二、廣泛宣傳、加強(qiáng)教育、提高安全意識(shí)

學(xué)校利用會(huì)議、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等形式進(jìn)行了廣泛的宣傳，并發(fā)動(dòng)各班利用開學(xué)初軍訓(xùn)期間，廣泛開展班隊(duì)活動(dòng)、知識(shí)講座活動(dòng)，全員參與。學(xué)校制定了《安全應(yīng)急預(yù)案》，組織觀看了安全教育平臺(tái)的“開學(xué)第一課”，把安全工作作為學(xué)校日常的重點(diǎn)工作，寓安全教育于活動(dòng)中，加強(qiáng)安全教育、提高安全意識(shí)、養(yǎng)成安全習(xí)慣。

三、做好政策宣傳和隱患排查工作，全力維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定

1、正確認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”，狠抓政策落實(shí)。一直以來教師總認(rèn)為我們的職責(zé)就是“傳授知識(shí)”。我校通過政策宣傳，引導(dǎo)教師把黨和政府的重視和關(guān)懷，轉(zhuǎn)化為積極做好教育工作的強(qiáng)大動(dòng)力，樹立大局意識(shí)，講政治、顧大局，高度重視安全教育，做到人人參與團(tuán)結(jié)協(xié)作共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面。

2、及時(shí)排查處理矛盾糾紛。為了創(chuàng)建一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。學(xué)校堅(jiān)持將排查調(diào)處矛盾糾紛作為社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)，建立健全排查調(diào)處、工作協(xié)調(diào)、情況報(bào)告和督促檢查四個(gè)制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本單位的不安定因素。

3、建立健全群體性事件防范監(jiān)控體系，對(duì)學(xué)校可能引發(fā)的群體性事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，健全落實(shí)掛牌督辦制度和情況回復(fù)制度。

四、學(xué)校維穩(wěn)工作主要措施

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入基層，發(fā)放意見征求表，廣泛聽取社會(huì)、家長(zhǎng)、老師、學(xué)生的意見和建議，面對(duì)面地做好學(xué)生家長(zhǎng)、老師和學(xué)生的工作。

2、安全才能穩(wěn)定，穩(wěn)定才能發(fā)展。我校繼續(xù)深入持久地開展“安全文明校園”活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。開學(xué)第一天，學(xué)校組織人員對(duì)教室、辦公室、圖書室、儀器室等進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)體育設(shè)施、各室電路進(jìn)行檢查，做到維修到位，不留死角，對(duì)存在的隱患清理整治，消除所有隱患，努力為全校師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)氣氛。重點(diǎn)抓好嚴(yán)重影響師生安全的盜竊、火災(zāi)等預(yù)防工作，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。

3、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的衛(wèi)生管理和常見并流行病的預(yù)防工作，加大校園周邊環(huán)境整治力度，嚴(yán)禁在校園周邊亂擺攤設(shè)點(diǎn)，防止發(fā)生學(xué)生中毒和流行病事故。經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)禁網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人。

4、加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)值班制度。多年來，學(xué)校堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和教師值班制度，督查學(xué)校日常的教育秩序、管理狀況、衛(wèi)生和安全。學(xué)校還專門成立了安全衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)，由每班選出一名安全衛(wèi)生監(jiān)督員，利用課間在各樓層及班里對(duì)學(xué)生安全衛(wèi)生等行為進(jìn)行監(jiān)督記錄，督促檢查存在隱患，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理，保障學(xué)生活動(dòng)安全。

5、實(shí)行“人防、技防、物防”并舉的原則，加大資金投入，確保安全。首先，學(xué)校嚴(yán)格值勤制度和24小時(shí)門位值班制度，嚴(yán)格出入登記制度，完善校園安全設(shè)施，并作好定期檢查記載;其次，在學(xué)校的重要辦公室和門衛(wèi)處安裝了紅外線防盜系統(tǒng)。監(jiān)控職責(zé)落實(shí)到人，并作好值班記錄。這些安全設(shè)施，確保了學(xué)校教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，給全體師生營造了一個(gè)安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

學(xué)校維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)國家發(fā)展，教育成敗。因此，我校將按上級(jí)有關(guān)要求，切實(shí)做好學(xué)校維穩(wěn)工作，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)氛圍，為構(gòu)建和諧校園而常抓不懈。

北辛初中

2016年9月1日

第三篇：2020全國兩會(huì)期間維穩(wěn)工作總結(jié)

2020全國兩會(huì)期間維穩(wěn)工作總結(jié)

2020全國兩會(huì)期間維穩(wěn)工作總結(jié)

我鎮(zhèn)20xx年全國“兩會(huì)”維穩(wěn)安保工作，在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)幫助下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步做好“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作的總體要求和部署，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把維穩(wěn)安保工作當(dāng)做“兩會(huì)”期間全鎮(zhèn)的頭等大事抓早、抓緊、抓好。認(rèn)真貫徹區(qū)每天維穩(wěn)安保工作會(huì)議精神，全面落實(shí)維穩(wěn)安保工作責(zé)任制度，通過全鎮(zhèn)上下干部群眾的共同努力，圓滿地完成了“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)安保工作任務(wù)。“兩會(huì)”期間全鎮(zhèn)未發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定的治安案件;火災(zāi)、火警為零起;安排700余名安保人員對(duì)高壓線下、鐵路沿線的死盯死守;全鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間啟動(dòng)一級(jí)防控，投入各種專群防控力量近4萬人次。實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力

我黨委、政府對(duì)做好“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)安保工作高度重視。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自主持召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，研究部署本鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作，嚴(yán)肅紀(jì)律、明確責(zé)任、分解任務(wù)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)具體工作方案和工作措施。成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx為常務(wù)副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委其他成員及有關(guān)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、轄區(qū)派出所所長(zhǎng)、xx城管分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、xx交通大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)相關(guān)科室和股份社、村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間的日常事務(wù)工作。及時(shí)制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步做好“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保及處置突發(fā)事件的工作方案及預(yù)案》。全鎮(zhèn)自x月x日起實(shí)行了在平日值班基礎(chǔ)上的領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班和每日情況報(bào)告制度。鎮(zhèn)每天召開形勢(shì)分析會(huì)，通報(bào)情況，研究對(duì)策。各股份社、村(居)委會(huì)相應(yīng)成立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和健全的組織制度保障，確保了鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作的有序有效開展。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

鎮(zhèn)先后四次召開由機(jī)關(guān)相關(guān)科室、村(居)委會(huì)主任、股份社等主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“兩會(huì)”專題會(huì)議，就中東、北非等國際情勢(shì)，國內(nèi)社會(huì)矛盾及對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)、社會(huì)治安狀況、群體上訪情況及持不同政見人員的活動(dòng)動(dòng)向，結(jié)合所處周邊環(huán)境，從講政治顧大局的高度，進(jìn)一步廣泛宣傳、統(tǒng)一思想、強(qiáng)化和提高各單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)今年“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作特殊性、重要性的認(rèn)識(shí)，從思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，牢固樹立政治、責(zé)任、安全、防范和首都無小事的意識(shí)，切實(shí)把維穩(wěn)安保工作當(dāng)做“兩會(huì)”期間全鎮(zhèn)的頭等大事抓早、抓緊、抓好，堅(jiān)決克服各種松懈麻痹思想和形式主義作風(fēng)，確保零事故目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保xx鎮(zhèn)的一方穩(wěn)定與平安。

三、明確責(zé)任，齊抓共管

鎮(zhèn)在與各村(居)、股份社簽訂《2018年社會(huì)治安綜合管理責(zé)任書》、“兩會(huì)”《交通安全責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，與各單位簽訂了2018年兩會(huì)期間安保工作責(zé)任書xx份，一步強(qiáng)化落實(shí)各級(jí)維穩(wěn)安保工作制度，如：定期分析排查、夜間巡邏、治安聯(lián)防、重點(diǎn)人員排查、安保志愿者上崗、信息報(bào)送制度等，完善、梳理、演練對(duì)突發(fā)事件工作預(yù)案，通過制度進(jìn)一步鞏固落實(shí)條塊結(jié)合、齊抓共管的責(zé)任體系和工作格局。

四、深入排查，明確重點(diǎn)

xx鎮(zhèn)在“兩會(huì)”前夕和期間，先后三次召開專題會(huì)議，在聽取各單位情況的基礎(chǔ)上，深入分析排查全鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素，做到底數(shù)清、重點(diǎn)明。

一是從出租房屋及從業(yè)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)人、食品衛(wèi)生、交通、防火、防盜、防爆、防毒、防疫、值班、勞資矛盾等11個(gè)方面提出了必須引起高度注意的事項(xiàng)。

二是確定了xx村、小營村高壓線鐵塔等地區(qū)為安保維穩(wěn)的重點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、、群體性事件。

三是對(duì)重點(diǎn)人死盯死防，要求全鎮(zhèn)上下在加強(qiáng)常態(tài)化人防、技防管理的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在防范上，堅(jiān)決防止和消除各種不穩(wěn)定因素和安全隱患。

從3月1日開始組織民兵150人次，參加xx區(qū)武裝部組織的民兵參加守護(hù)橋梁和道路的巡查安保任務(wù)，組織保安和社會(huì)治安志愿者嚴(yán)防等進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，多措并舉解決和防止信訪突出問題，確保會(huì)議期間不發(fā)生各類群體性事件、不發(fā)生攔截會(huì)議車輛上訪的其它事件。

利用好一切群防群治隊(duì)伍和安保力量，積極參與社會(huì)安保維穩(wěn)工作。安保工作中，參加社會(huì)面巡邏、防控人員，起早貪黑，不怕苦、不怕累，有的生病感冒了還發(fā)著燒也不請(qǐng)假，克服重重困難，依然堅(jiān)持堅(jiān)守崗位，很讓人感動(dòng)。從“兩會(huì)”召開前期至兩會(huì)閉幕，嚴(yán)格落實(shí)安保工作責(zé)任制，廣泛動(dòng)員各方面安保力量，確保兩會(huì)安全措施落實(shí)到位，取得明顯實(shí)效。每天出動(dòng)專職巡防隊(duì)員239人，流動(dòng)人口管理員185人，治安志愿者1038人，民兵150人，安全穩(wěn)定信息員21人、合計(jì)每天出動(dòng)各類群防群治力量2015人，佩戴紅袖標(biāo)為兩會(huì)進(jìn)行安保維穩(wěn)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的安全防控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和各類重點(diǎn)人員的監(jiān)控和管控，有效地預(yù)防和控制個(gè)人極端行為的發(fā)生，避免造成不良影響。

五、加強(qiáng)督促，狠抓落實(shí)

在強(qiáng)化落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)安保責(zé)任制的同時(shí)，通過定期不定期的個(gè)別檢查、全面檢查、聯(lián)合檢查等形式，常抓不懈，持之以恒地開展維穩(wěn)安保檢查工作，“兩會(huì)”期間，在各股份社、村(居)委會(huì)不間斷自查的同時(shí)，鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)按照分工帶領(lǐng)機(jī)關(guān)科室相關(guān)人員到掛鉤單位逐個(gè)逐項(xiàng)的排查、檢查，“挑毛病“、找漏洞，強(qiáng)調(diào)重防范、早發(fā)現(xiàn)、早消除，把可能出現(xiàn)的不安定因素化解在苗頭期，把予盾和隱患化解在萌芽狀態(tài)，要求各基層單位高度重視，提高警惕，看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事;鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、黨辦、信訪辦、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不定期地深入基層開展督促檢查工作;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)相關(guān)科室到各股份社、村(居)委會(huì)加強(qiáng)督導(dǎo)工作。有效地促進(jìn)了各項(xiàng)維穩(wěn)安保措施的落實(shí)。

六、加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好宣傳

結(jié)合xx及全國的有關(guān)典型案例、xx鎮(zhèn)以往發(fā)生的問題和所處的周邊環(huán)境，舉一反三地在村(居)、股份社、承租商戶及從業(yè)人員中開展維護(hù)穩(wěn)定安保的宣傳教育工作。及時(shí)將區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“兩會(huì)”維穩(wěn)安保的文件精神傳達(dá)到每名黨員及所有從業(yè)人員，及時(shí)地把全體人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央和市委、區(qū)委、鎮(zhèn)黨委的精神上來，對(duì)、滋事等活動(dòng)，旗幟鮮明地做到不支持、不參與、不湊熱鬧。

強(qiáng)責(zé)任，壓擔(dān)子，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)人員把時(shí)間和精力全身心投入到各自的崗位工作之中。與此同時(shí)，積極組織各股份社、村(居)委會(huì)等相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握交通、防火、防盜、防爆、搶險(xiǎn)等方面的安全知識(shí)和自救逃生知識(shí)，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的法律責(zé)任、安全、防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，做到防微杜漸、警鐘和嗚。全鎮(zhèn)各單位懸掛宣傳做好安全保衛(wèi)工作橫幅12條。上報(bào)信息稿件xx篇。

七、加強(qiáng)值班值守、信息暢通

“兩會(huì)”期間，鎮(zhèn)堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各基層單位按照鎮(zhèn)要求，“兩會(huì)”期間全部安排領(lǐng)導(dǎo)雙帶班。加強(qiáng)信息上報(bào)，鎮(zhèn)“兩會(huì)”安保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照規(guī)定時(shí)限，上報(bào)每日全鎮(zhèn)綜合情況。未發(fā)生漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)的問題，保證了上情下達(dá)的落實(shí)。

第四篇：2020全國兩會(huì)期間維穩(wěn)工作總結(jié)

2020全國兩會(huì)期間維穩(wěn)工作總結(jié)3篇

2019全國兩會(huì)期間維穩(wěn)工作總結(jié)【一】

我鎮(zhèn)20XX年全國“兩會(huì)”維穩(wěn)安保工作，在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)幫助下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步做好“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作的總體要求和部署，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把維穩(wěn)安保工作當(dāng)做“兩會(huì)”期間全鎮(zhèn)的頭等大事抓早、抓緊、抓好。認(rèn)真貫徹區(qū)每天維穩(wěn)安保工作會(huì)議精神，全面落實(shí)維穩(wěn)安保工作責(zé)任制度，通過全鎮(zhèn)上下干部群眾的共同努力，圓滿地完成了“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)安保工作任務(wù)。“兩會(huì)”期間全鎮(zhèn)未發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定的治安案件;火災(zāi)、火警為零起;安排700余名安保人員對(duì)高壓線下、鐵路沿線的死盯死守;全鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間啟動(dòng)一級(jí)防控，投入各種專群防控力量近4萬人次。實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力

我黨委、政府對(duì)做好“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)安保工作高度重視。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自主持召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，研究部署本鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作，嚴(yán)肅紀(jì)律、明確責(zé)任、分解任務(wù)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)具體工作方案和工作措施。成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx為常務(wù)副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委其他成員及有關(guān)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、轄區(qū)派出所所長(zhǎng)、xx城管分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、xx交通大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)相關(guān)科室和股份社、村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間的日常事務(wù)工作。及時(shí)制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步做好“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保及處置突發(fā)事件的工作方案及預(yù)案》。全鎮(zhèn)自x月x日起實(shí)行了在平日值班基礎(chǔ)上的領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班和每日情況報(bào)告制度。鎮(zhèn)每天召開形勢(shì)分析會(huì)，通報(bào)情況，研究對(duì)策。各股份社、村(居)委會(huì)相應(yīng)成立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和健全的組織制度保障，確保了鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作的有序有效開展。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

鎮(zhèn)先后四次召開由機(jī)關(guān)相關(guān)科室、村(居)委會(huì)主任、股份社等主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“兩會(huì)”專題會(huì)議，就中東、北非等國際情勢(shì)，國內(nèi)社會(huì)矛盾及對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)、社會(huì)治安狀況、群體上訪情況及持不同政見人員的活動(dòng)動(dòng)向，結(jié)合所處周邊環(huán)境，從講政治顧大局的高度，進(jìn)一步廣泛宣傳、統(tǒng)一思想、強(qiáng)化和提高各單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)今年“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作特殊性、重要性的認(rèn)識(shí)，從思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，牢固樹立政治、責(zé)任、安全、防范和首都無小事的意識(shí)，切實(shí)把維穩(wěn)安保工作當(dāng)做“兩會(huì)”期間全鎮(zhèn)的頭等大事抓早、抓緊、抓好，堅(jiān)決克服各種松懈麻痹思想和形式主義作風(fēng)，確保零事故目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保xx鎮(zhèn)的一方穩(wěn)定與平安。

三、明確責(zé)任，齊抓共管

鎮(zhèn)在與各村(居)、股份社簽訂《2018年社會(huì)治安綜合管理責(zé)任書》、“兩會(huì)”《交通安全責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，與各單位簽訂了2018年兩會(huì)期間安保工作責(zé)任書xx份，一步強(qiáng)化落實(shí)各級(jí)維穩(wěn)安保工作制度，如：定期分析排查、夜間巡邏、治安聯(lián)防、重點(diǎn)人員排查、安保志愿者上崗、信息報(bào)送制度等，完善、梳理、演練對(duì)突發(fā)事件工作預(yù)案，通過制度進(jìn)一步鞏固落實(shí)條塊結(jié)合、齊抓共管的責(zé)任體系和工作格局。

四、深入排查，明確重點(diǎn)

xx鎮(zhèn)在“兩會(huì)”前夕和期間，先后三次召開專題會(huì)議，在聽取各單位情況的基礎(chǔ)上，深入分析排查全鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素，做到底數(shù)清、重點(diǎn)明。

一是從出租房屋及從業(yè)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)人、食品衛(wèi)生、交通、防火、防盜、防爆、防毒、防疫、值班、勞資矛盾等11個(gè)方面提出了必須引起高度注意的事項(xiàng)。

二是確定了xx村、小營村高壓線鐵塔等地區(qū)為安保維穩(wěn)的重點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、、群體性事件。

三是對(duì)重點(diǎn)人死盯死防，要求全鎮(zhèn)上下在加強(qiáng)常態(tài)化人防、技防管理的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在防范上，堅(jiān)決防止和消除各種不穩(wěn)定因素和安全隱患。

從3月1日開始組織民兵150人次，參加xx區(qū)武裝部組織的民兵參加守護(hù)橋梁和道路的巡查安保任務(wù)，組織保安和社會(huì)治安志愿者嚴(yán)防等進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，多措并舉解決和防止信訪突出問題，確保會(huì)議期間不發(fā)生各類群體性事件、不發(fā)生攔截會(huì)議車輛上訪的其它事件。

利用好一切群防群治隊(duì)伍和安保力量，積極參與社會(huì)安保維穩(wěn)工作。安保工作中，參加社會(huì)面巡邏、防控人員，起早貪黑，不怕苦、不怕累，有的生病感冒了還發(fā)著燒也不請(qǐng)假，克服重重困難，依然堅(jiān)持堅(jiān)守崗位，很讓人感動(dòng)。從“兩會(huì)”召開前期至兩會(huì)閉幕，嚴(yán)格落實(shí)安保工作責(zé)任制，廣泛動(dòng)員各方面安保力量，確保兩會(huì)安全措施落實(shí)到位，取得明顯實(shí)效。每天出動(dòng)專職巡防隊(duì)員239人，流動(dòng)人口管理員185人，治安志愿者1038人，民兵150人，安全穩(wěn)定信息員21人、合計(jì)每天出動(dòng)各類群防群治力量2015人，佩戴紅袖標(biāo)為兩會(huì)進(jìn)行安保維穩(wěn)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的安全防控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和各類重點(diǎn)人員的監(jiān)控和管控，有效地預(yù)防和控制個(gè)人極端行為的發(fā)生，避免造成不良影響。

五、加強(qiáng)督促，狠抓落實(shí)

在強(qiáng)化落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)安保責(zé)任制的同時(shí)，通過定期不定期的個(gè)別檢查、全面檢查、聯(lián)合檢查等形式，常抓不懈，持之以恒地開展維穩(wěn)安保檢查工作，“兩會(huì)”期間，在各股份社、村(居)委會(huì)不間斷自查的同時(shí)，鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)按照分工帶領(lǐng)機(jī)關(guān)科室相關(guān)人員到掛鉤單位逐個(gè)逐項(xiàng)的排查、檢查，“挑毛病“、找漏洞，強(qiáng)調(diào)重防范、早發(fā)現(xiàn)、早消除，把可能出現(xiàn)的不安定因素化解在苗頭期，把予盾和隱患化解在萌芽狀態(tài)，要求各基層單位高度重視，提高警惕，看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事;鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、黨辦、信訪辦、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不定期地深入基層開展督促檢查工作;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)相關(guān)科室到各股份社、村(居)委會(huì)加強(qiáng)督導(dǎo)工作。有效地促進(jìn)了各項(xiàng)維穩(wěn)安保措施的落實(shí)。

六、加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好宣傳

結(jié)合xx及全國的有關(guān)典型案例、xx鎮(zhèn)以往發(fā)生的問題和所處的周邊環(huán)境，舉一反三地在村(居)、股份社、承租商戶及從業(yè)人員中開展維護(hù)穩(wěn)定安保的宣傳教育工作。及時(shí)將區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“兩會(huì)”維穩(wěn)安保的文件精神傳達(dá)到每名黨員及所有從業(yè)人員，及時(shí)地把全體人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央和市委、區(qū)委、鎮(zhèn)黨委的精神上來，對(duì)、滋事等活動(dòng)，旗幟鮮明地做到不支持、不參與、不湊熱鬧。

強(qiáng)責(zé)任，壓擔(dān)子，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)人員把時(shí)間和精力全身心投入到各自的崗位工作之中。與此同時(shí)，積極組織各股份社、村(居)委會(huì)等相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握交通、防火、防盜、防爆、搶險(xiǎn)等方面的安全知識(shí)和自救逃生知識(shí)，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的法律責(zé)任、安全、防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，做到防微杜漸、警鐘和嗚。全鎮(zhèn)各單位懸掛宣傳做好安全保衛(wèi)工作橫幅12條。上報(bào)信息稿件xx篇。

七、加強(qiáng)值班值守、信息暢通

“兩會(huì)”期間，鎮(zhèn)堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各基層單位按照鎮(zhèn)要求，“兩會(huì)”期間全部安排領(lǐng)導(dǎo)雙帶班。加強(qiáng)信息上報(bào)，鎮(zhèn)“兩會(huì)”安保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照規(guī)定時(shí)限，上報(bào)每日全鎮(zhèn)綜合情況。未發(fā)生漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)的問題，保證了上情下達(dá)的落實(shí)。

2019全國兩會(huì)期間維穩(wěn)工作總結(jié)【二】

為了深入貫徹落實(shí)xx省維穩(wěn)工作和縣信訪工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)全國“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，確保“兩會(huì)”的順利閉幕，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定，xx局高度重視，認(rèn)真部署，深入排查，現(xiàn)將具體落實(shí)情況總結(jié)如下：

一、全面部署、落實(shí)責(zé)任

xx縣信訪工作會(huì)議召開后，我局立刻召開了食品藥品監(jiān)督管理局安保信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，并成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“兩會(huì)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間信訪日常工作;負(fù)責(zé)制定“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作方案;負(fù)責(zé)本單位內(nèi)維穩(wěn)工作的開展。各主管領(lǐng)導(dǎo)按照方案安排接訪工作;對(duì)主管股室負(fù)責(zé);非接訪日帶領(lǐng)負(fù)責(zé)股室對(duì)監(jiān)管單位進(jìn)行排查。各職能股室和包村小組嚴(yán)格按照方案對(duì)監(jiān)管單位存在的隱患問題進(jìn)行排查，本著維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的根本，確保不發(fā)生安全事故，不出現(xiàn)不合法的上訪事件。積極化解影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，確保“兩會(huì)”期間我縣食品藥品安全，為“兩會(huì)”順利召開創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、多措并舉、確保穩(wěn)定

(一)具體措施

1、貫徹會(huì)議精神，統(tǒng)一全局思想。及時(shí)召開全體干部職工大會(huì)，傳達(dá)省市縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，讓大家充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的重要性，把維護(hù)全國“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。

2、開展信訪維穩(wěn)專項(xiàng)排查穩(wěn)控工作。以監(jiān)管的“黑名單”單位和個(gè)人為重點(diǎn)，對(duì)可能的信訪隱患和苗頭性問題進(jìn)行全面梳理。對(duì)排查出來的問題和隱患，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案，采取逐案逐件研究解決問題的具體措施。

3、切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查。對(duì)監(jiān)管單位逐一細(xì)致排查。餐飲方面主要針對(duì)幼兒園、中學(xué)、企業(yè)和工地食堂;藥械方面主要針對(duì)批發(fā)企業(yè)和農(nóng)村診所藥店，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的責(zé)令即時(shí)改正，不予改正者責(zé)令停業(yè)，避免一切可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

4、強(qiáng)化值班，建立日?qǐng)?bào)告制度。認(rèn)真落實(shí)值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行24小時(shí)值班，確保主要領(lǐng)導(dǎo)和值班人員手機(jī)全天候暢通。按照縣維穩(wěn)辦要求及時(shí)上報(bào)涉穩(wěn)及信訪信息，杜絕漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象。

(二)工作進(jìn)展

食藥監(jiān)局全體干部職工已經(jīng)做好一切思想準(zhǔn)備，值此關(guān)鍵時(shí)期用更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，始終堅(jiān)持思想意識(shí)與省、市、縣委指導(dǎo)精神保持高度一致。認(rèn)真開展了維穩(wěn)相關(guān)的隱患排查工作，完成了對(duì)大中型重點(diǎn)餐飲單位53家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家、包村重點(diǎn)戶5戶的排查走訪工作，沒有發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和異常的群眾思想動(dòng)向，嚴(yán)格落實(shí)了帶班、值班制度，保障了接訪工作的順利開展，確保了群眾上訪有門，傾聽了群眾的聲音，大大減少了越級(jí)上訪事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了“兩會(huì)”期間的社會(huì)秩序。

三、下一步舉措

(一)繼續(xù)在轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展矛盾糾紛隱患排查

全局分成2個(gè)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，分別對(duì)未檢查的餐飲服務(wù)單位及藥品藥械經(jīng)營使用單位內(nèi)存在的突出矛盾糾紛及可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題隱患進(jìn)行全面清理排查，并按要求及時(shí)上報(bào)排查結(jié)果。

(二)進(jìn)一步開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪的信訪渠道

1、繼續(xù)開展科級(jí)干部大接訪。從x月xx日開始至全國“兩會(huì)”結(jié)束，每天安排一名科級(jí)干部接待上訪群眾，并做好領(lǐng)導(dǎo)接訪公示。按照“誰接待、誰負(fù)責(zé)”的要求與上訪群眾零距離接觸，及時(shí)妥善處理好每一件信訪問題。

2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部約訪、下訪。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，深入群眾當(dāng)中，親力親為，變“上訪”

為“下訪”，帶案“約訪”，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，為群眾排憂解難，切實(shí)把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)兀衙芑庠诿妊繝顟B(tài)。

為確保全國”兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)高度重視信訪維穩(wěn)工作，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入排查，重點(diǎn)調(diào)處，確保了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將維穩(wěn)工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

按照上級(jí)做好全國“兩會(huì)”期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的精神。一是組織召開有機(jī)關(guān)全體工作人員、村(社區(qū))支部書記、主任、鎮(zhèn)級(jí)單位部門負(fù)責(zé)人參加信訪維穩(wěn)專題會(huì)議，使全體鎮(zhèn)村干部充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。二是成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，各副職位副組長(zhǎng)的全國“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)要求各村(社區(qū))支部書記作為第一責(zé)任人全面抓好本轄區(qū)的信訪、維穩(wěn)工作。

2.全力排查化解矛盾糾紛

我鎮(zhèn)要求各村(社區(qū))及時(shí)對(duì)本轄區(qū)可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面深入地排查摸底，全鎮(zhèn)共排查不穩(wěn)定因素31起。對(duì)摸底結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府綜治辦，鎮(zhèn)綜治辦針對(duì)有苗頭、有傾向的對(duì)象戶、人及時(shí)做好矛盾進(jìn)化解的工作。

3.明確值班制度，強(qiáng)化責(zé)任追究

“兩會(huì)”期間，鎮(zhèn)里實(shí)行24小時(shí)值班制度。由主要領(lǐng)導(dǎo)全程帶班，做到每日形勢(shì)及時(shí)掌控、即時(shí)報(bào)告、即時(shí)處置、及時(shí)化解。實(shí)行了零報(bào)告制度，每日鎮(zhèn)信訪辦、維穩(wěn)辦報(bào)送當(dāng)時(shí)涉穩(wěn)情況，做到有事報(bào)情況，無事報(bào)平安，重大緊急情況隨時(shí)報(bào)。

同時(shí)針對(duì)”兩會(huì)”期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，制定了預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案，部署了應(yīng)急人員力量，做好了應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨委并明確要求對(duì)出現(xiàn)上訪未及時(shí)穩(wěn)控及報(bào)告的值班人員及時(shí)通報(bào)批評(píng)。

四、工作成效

“兩會(huì)”期間，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起群體性事件及其他可能影響全國“兩會(huì)”安全順利進(jìn)行事件，全面確保了全國“兩會(huì)”期間我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

2019全國兩會(huì)期間維穩(wěn)工作總結(jié)【三】

按照上級(jí)做好全國兩會(huì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的精神，我鎮(zhèn)高度重視，認(rèn)真組織，全面安排部署了信訪維穩(wěn)工作。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入排查，重點(diǎn)調(diào)處，確保了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將兩會(huì)期間我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)專門召開黨委會(huì)研究、部署兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作。會(huì)上傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，研究通過了兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、其余班子成員為副組長(zhǎng)，各辦室主任和各村支(總)部書記為成員的xx城鎮(zhèn)維穩(wěn)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

明確了信訪維穩(wěn)工作的目標(biāo)要求，對(duì)突出矛盾糾紛進(jìn)行了包案分工，明確了獎(jiǎng)懲措施。在隨后的全體干部會(huì)議上，傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)兩會(huì)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)精神。要求各工作組立即進(jìn)行一次全面的矛盾糾紛排查，并對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處化解;各村書記、主任是本村社會(huì)穩(wěn)定工作的直接責(zé)任人，擔(dān)負(fù)本村社會(huì)穩(wěn)定的全面責(zé)任。

二、狠抓矛盾糾紛排查化解

對(duì)可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面深入地排查摸底，對(duì)苗頭性、傾向性信息進(jìn)行廣泛地收集整理，固定專人研究解決，超前作好化解的工作。經(jīng)過排查，各村共排查出突出矛盾糾紛1起。對(duì)排查出的矛盾糾紛，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，加大調(diào)處化解力度。經(jīng)過耐心細(xì)致的工作，戚趙葉羊只丟失纏訪鬧訪事件得到了解決，已簽訂息訴罷訪承諾書。

三、加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人員的疏導(dǎo)穩(wěn)控

對(duì)越參戰(zhàn)人員、防化兵等各類涉軍人員、退養(yǎng)民辦教師、下放知青等進(jìn)行了疏導(dǎo)穩(wěn)控。對(duì)其中的重點(diǎn)人員做好教育轉(zhuǎn)化工作，及時(shí)進(jìn)行了排查，嚴(yán)防不穩(wěn)定因素的發(fā)生。

四、強(qiáng)化值班備勤，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

兩會(huì)期間，鎮(zhèn)里實(shí)行24小時(shí)值班備勤。由主要領(lǐng)導(dǎo)全程帶班，做到每日形勢(shì)及時(shí)掌控、即時(shí)報(bào)告、即時(shí)處置、及時(shí)化解。實(shí)行了零報(bào)告制度，每日向信訪局、維穩(wěn)辦報(bào)送當(dāng)時(shí)涉穩(wěn)情況，做到有事報(bào)情況，無事報(bào)平安，重大緊急情況隨時(shí)報(bào)。及時(shí)管控各村維穩(wěn)動(dòng)態(tài)，切實(shí)發(fā)揮起村級(jí)維護(hù)穩(wěn)定第一道防線的作用。

五、強(qiáng)化應(yīng)急處置

針對(duì)兩會(huì)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，制定了xx城鎮(zhèn)突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案、兩會(huì)期間勸訪工作應(yīng)急預(yù)案等，部署了應(yīng)急力量，做好了應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備，兩會(huì)期間未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

第五篇：反恐維穩(wěn)

反恐維穩(wěn) 宋繼先

非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的內(nèi)涵與基本特征非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障，是指軍隊(duì)進(jìn)行的不直接戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事行動(dòng)的后勤保障。一般而言，它包括反恐行動(dòng)的后勤保障、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定行動(dòng)的后勤保障、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的后勤保障、處置重大突發(fā)事件行動(dòng)后勤保障，以及維護(hù)國家權(quán)益行動(dòng)的后勤保障等。

非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)參與力量多元，過程復(fù)雜，協(xié)同性強(qiáng)，后勤保障難度很大，具有以下幾個(gè)基本特征：

第一，是對(duì)現(xiàn)有作戰(zhàn)保障能力的拓展。非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障與戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的后勤保障，在組織指揮、整體協(xié)同、基本技能等方面有許多共同點(diǎn)和融合之處。抓好一些相通方面的后勤準(zhǔn)備和訓(xùn)練，可以為提高非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障能力奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障又有自身的特殊要求，如抗災(zāi)行動(dòng)中的探察險(xiǎn)情能力，救援行動(dòng)中的救護(hù)能力等，都是傳統(tǒng)后勤保障準(zhǔn)備中較少涉及的。

第二，是針對(duì)不同行動(dòng)樣式的專項(xiàng)后勤保障。比如，應(yīng)對(duì)重大災(zāi)難的救援行動(dòng)、處置非傳統(tǒng)安全威脅的危機(jī)控制行動(dòng)，具有政策性、專業(yè)性和技術(shù)強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)后勤保障能力提出了更高要求。

第三，是與社會(huì)聯(lián)系更加緊密的后勤保障。非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障，必須加強(qiáng)與政府、社會(huì)各種應(yīng)急力量的協(xié)調(diào)與配合。不斷深化對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的認(rèn)識(shí)過去人們往往把軍隊(duì)的職能歸結(jié)為“打仗”和“準(zhǔn)備打仗”兩個(gè)方面。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，對(duì)軍隊(duì)的職能使命提出了新的要求，平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)成為我軍的雙重職能。因此，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把軍隊(duì)后勤“應(yīng)戰(zhàn)”與“應(yīng)急”的職能有機(jī)結(jié)合起來，以“應(yīng)戰(zhàn)”牽引“應(yīng)急”，以“應(yīng)急”完善“應(yīng)戰(zhàn)”，才能不斷提高我軍后勤保障非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的能力。長(zhǎng)期以來，戰(zhàn)爭(zhēng)和準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)始終牽引著軍事后勤活動(dòng)的發(fā)展。隨著非傳統(tǒng)安全威脅的不斷增加，我軍后勤必須在提高作戰(zhàn)保障能力的基礎(chǔ)上，積極探索非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的特點(diǎn)規(guī)律，構(gòu)建具有時(shí)代特征的軍隊(duì)后勤保障體系。

目前我軍后勤的訓(xùn)練實(shí)際，與非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的要求還不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在：雖然提出了開展非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障訓(xùn)練的要求，但對(duì)任務(wù)的分解不夠具體，還沒有形成配套的法規(guī)制度，訓(xùn)練缺乏約束力；在后勤訓(xùn)練中進(jìn)行了針對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的積極探索，但帶有很大的自發(fā)性和隨意性，還未形成規(guī)范的訓(xùn)練模式；具備了一定的后勤訓(xùn)練條件，但用于非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤訓(xùn)練的專項(xiàng)保障設(shè)施、設(shè)備還不完備；具有了一定的應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障能力，但基礎(chǔ)還很薄弱，能力不夠的問題較為突出。因此，加強(qiáng)針對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤訓(xùn)練，解決后勤訓(xùn)練水平與完成多樣化軍事任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾，仍是軍隊(duì)后勤轉(zhuǎn)型的重要課題。

切實(shí)提高非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障能力建立應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤應(yīng)急指揮體系。應(yīng)在國務(wù)院和中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)、條塊結(jié)合、屬地為主”的后勤應(yīng)急管理體系，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的后勤應(yīng)急指揮體制，明確職責(zé)分工，完善運(yùn)行機(jī)制，使我軍各級(jí)后勤應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備有序開展。應(yīng)急指揮中心應(yīng)由四大系統(tǒng)構(gòu)成，即信息系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)。信息系統(tǒng)必須做到上下貫通、左右相聯(lián)、軍地兼容；咨詢系統(tǒng)必須為非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的后勤保障決策提供建議和報(bào)告；決策系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的決策和指揮；執(zhí)行系統(tǒng)具體組織、協(xié)調(diào)和處置非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的后勤保障。戰(zhàn)役或地區(qū)級(jí)的軍隊(duì)后勤應(yīng)急指揮中心，則應(yīng)在全軍后勤應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)處置地區(qū)范圍內(nèi)各種非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障。提高我軍后勤的戰(zhàn)略投送能力。一是建立健全戰(zhàn)略投送的應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)建立

高層次的軍民一體化交通運(yùn)輸指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)各方力量。同時(shí)，擬制應(yīng)急行動(dòng)方案，緊密結(jié)合部隊(duì)任務(wù)，明確各類預(yù)案，做到一有情況，迅速反應(yīng)、高效指揮、有序?qū)嵤６钦{(diào)整優(yōu)化部隊(duì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程運(yùn)輸部隊(duì)建設(shè)。根據(jù)不同任務(wù)的需要，建立小型化、輕型化、多能化、模塊化的遠(yuǎn)程運(yùn)輸部隊(duì)，以隨時(shí)應(yīng)付各種重大突發(fā)事件，靈活遂行各種救援任務(wù)。三是加強(qiáng)投送綜合演練。結(jié)合部隊(duì)可能擔(dān)負(fù)的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)，積極創(chuàng)造條件，組織遠(yuǎn)距離、多方式、較大規(guī)模的快速投送綜合演練，為完成各種非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的快速投送奠定基礎(chǔ)。四是構(gòu)建實(shí)施戰(zhàn)略投送的保障平臺(tái)。積極抓好快速投送的戰(zhàn)略預(yù)置，形成后勤應(yīng)急保障的拳頭力量，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的國防功能，進(jìn)行多種運(yùn)輸方式的研究與演練。開展非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障演練。各級(jí)后勤部門都應(yīng)建立應(yīng)對(duì)各種非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的應(yīng)急保障預(yù)案，圍繞預(yù)案分步驟、有重點(diǎn)開展演練，使各級(jí)各專業(yè)后勤保障部門和后勤保障人員任務(wù)清、職責(zé)清、指揮關(guān)系清、處置程序清，不斷提高應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障能力。建立并完善軍隊(duì)后勤應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的法規(guī)制度。必須盡快制定一系列法律法規(guī)，明確軍隊(duì)在非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的職責(zé)權(quán)限和具體規(guī)定，明確與地方政府的關(guān)系，明確軍隊(duì)依法征用地方物資、運(yùn)力的具體規(guī)定等，并對(duì)現(xiàn)行法規(guī)作進(jìn)一步細(xì)化，使其具有更強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性，為軍隊(duì)后勤應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)提供必要的法律保障。

機(jī)制——規(guī)范化

二戰(zhàn)結(jié)束后，世界進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)的和平時(shí)期，許多國家開始將軍事力量投入到應(yīng)對(duì)恐怖活動(dòng)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的緊急救援行動(dòng)之中，并在這些非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中逐漸建構(gòu)起較為規(guī)范的應(yīng)急機(jī)制。美軍在這方面首當(dāng)其沖地走在了世界前列，特別是震驚世界的“9·11”事件后，布什政府迅速著手機(jī)制改革，全面應(yīng)對(duì)。20世紀(jì)90年代初以來，美國陸、海、空軍陸續(xù)頒發(fā)了非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)各有關(guān)條令條例，認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的核心是摧毀敵人的戰(zhàn)爭(zhēng)能力，而非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的核心則在于懾止戰(zhàn)爭(zhēng)、提供應(yīng)急性救援活動(dòng)等。這標(biāo)志其非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)理論、機(jī)制、體系及相關(guān)政策法規(guī)等已日趨成熟和完善。

近年來，俄軍等根據(jù)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的不同特點(diǎn)，則全力推進(jìn)常態(tài)一體化建設(shè)，積極構(gòu)建起應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害與危機(jī)的有效機(jī)制，不斷加強(qiáng)實(shí)施緊急救援、聯(lián)合軍演、國際維和、反恐維穩(wěn)等協(xié)同演練。而在伊朗，由于其全境基本都處于歐亞地震帶上，所以地震頻發(fā)，其緊急事務(wù)委員會(huì)在組織軍民聯(lián)合救援行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。馬來西亞針對(duì)其水患、風(fēng)災(zāi)和山體滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重等情況，建立起國家安全理事會(huì)為最高救援指揮和決策機(jī)構(gòu)體系，在應(yīng)對(duì)各種危機(jī)中取得了顯著成效。各國的實(shí)踐表明，規(guī)范化的應(yīng)急救援機(jī)制建立，對(duì)于順利實(shí)施非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。

演練——常態(tài)化

目前，世界一些國家為了有效提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，每年都定期或不定期地組織由各軍兵種，包括地方人員參與的聯(lián)合應(yīng)急演練。據(jù)悉，北約每年都要舉行常態(tài)化的緊急救援聯(lián)合軍事演習(xí)；尤其美軍，自“9·11”事件后常常組織實(shí)施大規(guī)模的聯(lián)合應(yīng)急演練，內(nèi)容設(shè)置主要有模擬地震救援、生化危機(jī)、空中和海上恐怖襲擊等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。另據(jù)報(bào)道,英軍近來不斷加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、人道主義救援、反恐維穩(wěn)、海上攔截等為重點(diǎn)內(nèi)容的演練，并將其正式納入軍隊(duì)條令和正規(guī)訓(xùn)練項(xiàng)目，同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的考核；英軍特別空勤部隊(duì)經(jīng)常采

取所謂的“死亡房”演練，即在“死亡房”內(nèi)設(shè)置有若干假想恐怖活動(dòng)，并展開應(yīng)急對(duì)抗救援。法軍在軍隊(duì)體系內(nèi)專門設(shè)置有救災(zāi)專業(yè)部隊(duì)，其技術(shù)裝備完整，訓(xùn)練體系規(guī)范，除積極組織針對(duì)性的聯(lián)合軍演外，還廣泛地開展非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)理論研討。印軍適應(yīng)本國國情在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，高度重視應(yīng)急機(jī)動(dòng)部隊(duì)建設(shè)。目前世界各國均十分重視立足本國國情和把握世界局勢(shì)全面加強(qiáng)多手段、多形式、多內(nèi)容的常態(tài)化建設(shè)，從而使遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的能力實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越。

協(xié)同——高效化

非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)環(huán)境復(fù)雜、情況多變，尤其是涉外活動(dòng)越來越多，除了聯(lián)合軍演、維和行動(dòng)外，不少救援活動(dòng)也越來越具有國際背景，為此，許多國家高度關(guān)注協(xié)作與協(xié)同問題。美軍認(rèn)為，非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)經(jīng)常有多國聯(lián)合組織實(shí)施，這就需要多國力量的協(xié)調(diào)與配合。因此，在非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的組織計(jì)劃過程中，必須考慮到不同國家政治環(huán)境、文化背景、宗教信仰、語言交流、軍事實(shí)力、裝備水平、后勤保障以及信息情報(bào)通信等現(xiàn)實(shí)問題。

為了加大協(xié)調(diào)力度，目前外軍增加了聯(lián)合部隊(duì)指揮官的“聯(lián)絡(luò)官”數(shù)量，以便在多元文化背景與復(fù)雜環(huán)境等因素情況下能夠有效實(shí)施溝通與協(xié)同。2004年底，印度洋地區(qū)發(fā)生特大海嘯后，在聯(lián)合國統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極組織實(shí)施了緊急救援行動(dòng)。美軍迅速啟動(dòng)了危機(jī)反應(yīng)機(jī)制，建立了上至國防部、下至聯(lián)合特遣部隊(duì)司令部的三級(jí)指揮體制。同時(shí)，一些國家還迅速建立起國與國之間、軍地之間協(xié)同的聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，這種大協(xié)同在應(yīng)急救援中始終發(fā)揮著舉足輕重的作用。

重建——有序化

除參與緊急救援行動(dòng)外，參與災(zāi)后重建如今也愈來愈成為許多國家軍隊(duì)的常態(tài)性做法。據(jù)外電報(bào)道，在“卡特里娜”颶風(fēng)災(zāi)后重建中，美軍現(xiàn)役和后備役部隊(duì)從事的恢復(fù)和重建工作主要有：部分基礎(chǔ)設(shè)施重建、通信與交通恢復(fù)、水陸河堤清理、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和打擊各類犯罪等。日本自衛(wèi)隊(duì)在災(zāi)后重建中主要任務(wù)則是向?yàn)?zāi)民提供飲食保障、運(yùn)送救災(zāi)物資、協(xié)助維護(hù)治安、搶修基礎(chǔ)設(shè)施、參與次生災(zāi)害預(yù)防等。1985年9月，墨西哥西部海域相繼發(fā)生7級(jí)以上強(qiáng)烈地震后，墨西哥軍隊(duì)除實(shí)施緊急救援行動(dòng)外，還直接參與了恢復(fù)社會(huì)秩序、安置大量災(zāi)民和災(zāi)后重建工作，對(duì)能源基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸和大型危險(xiǎn)建筑實(shí)行突擊除險(xiǎn)搶修作業(yè)，為災(zāi)后重建鋪平了道路。可見，非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事化行動(dòng)在災(zāi)后與危機(jī)重建中，同樣發(fā)揮著非同尋常的作用。

法規(guī)——配套化

外軍近來研究表明，健全科學(xué)配套的法規(guī)制度是遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的重要法理基礎(chǔ)和有力保障。“9·11”恐怖事件后，美國會(huì)通過了《反恐怖主義法》修正案，美軍據(jù)此在2001年參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上頒發(fā)了《聯(lián)合作戰(zhàn)綱要》，將非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)與戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)并列為美軍的主要行動(dòng)類型，并以同樣的方式在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層次上組織實(shí)施。法軍的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)理論是源于2002年制訂的《2003-2008年軍事規(guī)劃法》，以確保軍隊(duì)反恐有法可依，并于2005年在國民議會(huì)中通過新的反恐怖法案，以更有效地預(yù)防和打擊恐怖主義。印度是世界上颶風(fēng)、旱災(zāi)、洪災(zāi)、地震、雪崩和海嘯等自然災(zāi)害頻發(fā)的國家之一，因此，印度憲法把軍事化救援作為一項(xiàng)重要職能之一，其陸、海、空三軍的相關(guān)條令中均將搶險(xiǎn)救災(zāi)列入軍隊(duì)多樣化行動(dòng)的重要任務(wù)。（高東廣 劉武藝）

經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，總后勤部今天在京舉辦全軍非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障戰(zhàn)略集訓(xùn)班，積

極探索指導(dǎo)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障能力建設(shè)的思路和辦法，全面提高戰(zhàn)略戰(zhàn)役后勤組織指揮能力和遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障能力。

這次集訓(xùn)旨在貫徹落實(shí)胡主席重要指示精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，從戰(zhàn)略全局上把握非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障重大問題，提高戰(zhàn)略指導(dǎo)和組織指揮能力，推進(jìn)現(xiàn)代后勤科學(xué)發(fā)展。參訓(xùn)人員深入研究了各類型非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)逐步建立起具有我軍特色的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障體系和運(yùn)行機(jī)制充滿信心。

中新社北京七月三十一日電(記者 陶社蘭)中國國防部今天下午在北京人民大會(huì)堂舉行招待會(huì)，慶祝中國人民解放軍建軍八十一周年。

下午五時(shí)，招待會(huì)在軍歌聲中開始。國務(wù)委員兼國防部長(zhǎng)梁光烈上將致祝酒辭。他說，當(dāng)前，中國的國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)正處在新的歷史起點(diǎn)上。要不斷提高解放軍履行新世紀(jì)新階段歷史使命的能力。始終瞄準(zhǔn)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)基點(diǎn)搞建設(shè)，積極推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，大力培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，努力發(fā)展高新技術(shù)武器裝備，切實(shí)增強(qiáng)解放軍的核心軍事能力。加強(qiáng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力建設(shè)，突出抓好針對(duì)性訓(xùn)練，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)保障要求，確保有效應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)。

強(qiáng)化非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障能力

著眼提高快速反應(yīng)能力，建立應(yīng)急保障體制

我軍近年遂行的多項(xiàng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事任務(wù)，突發(fā)性強(qiáng)，保障方位不確定，任務(wù)繁重，導(dǎo)致保障對(duì)象、保障時(shí)機(jī)、保障方式的隨機(jī)性增大。在這種情況下，后勤保障要適時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)保障，必須建立與非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)相適應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)、快速保障體制。

建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)在各級(jí)國防動(dòng)員委員會(huì)的框架內(nèi)，建立非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，保證軍政一體指揮、上下聯(lián)動(dòng)保障、各種力量密切配合，保證軍地協(xié)同配合、職責(zé)任務(wù)落實(shí)，全面提高組織指揮協(xié)調(diào)和快速保障能力。

科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。省軍區(qū)后勤系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)突發(fā)性強(qiáng)、保障任務(wù)不確定等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)水文地理、氣候特征、道路狀況、交通運(yùn)力、物資儲(chǔ)備等的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、研究分析，本著配套實(shí)用、切實(shí)可行的原則，進(jìn)一步修訂完善醫(yī)療救護(hù)、運(yùn)輸保障、生活保障、物資器材供應(yīng)等應(yīng)急保障預(yù)案，加大預(yù)案情況的“急、難、重、險(xiǎn)、快”程度設(shè)置，增強(qiáng)方案的前瞻性、科學(xué)性、適用性和操作性。

建強(qiáng)民兵后勤隊(duì)伍。重點(diǎn)搞好民兵后勤專業(yè)保障分隊(duì)編組，配備必要的物資器材，抓好民兵后勤專業(yè)保障分隊(duì)適應(yīng)性訓(xùn)練，確保在緊急情況下能夠成建制快速形成后勤綜合保障能力。

著眼提高持續(xù)供應(yīng)能力，健全快速動(dòng)員機(jī)制

建立動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫。主動(dòng)協(xié)調(diào)地方經(jīng)濟(jì)動(dòng)員部門開展國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握各類動(dòng)員潛力的分布、品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息，建立后勤動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫，定期進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和更新，為組織實(shí)施后勤動(dòng)員和保障提供決策依據(jù)。

確定動(dòng)員物資儲(chǔ)備量。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍地有關(guān)單位，科學(xué)合理確定各類物資、器材、裝備等保障物資儲(chǔ)備比例，做到區(qū)域有別、規(guī)模適度、種類齊全、數(shù)量足額、效益較高。

動(dòng)員方式多樣化。一是依法征用，強(qiáng)制性征用后勤保障物資。二是行政督導(dǎo)，提高后勤保障物資動(dòng)員效率。三是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)。在汶川抗震救災(zāi)和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害中，以上三種動(dòng)員方式互為補(bǔ)充，發(fā)揮了重要作用。

著眼提高整體保障能力，綜合運(yùn)用多種保障方式

緊貼任務(wù)保障。根據(jù)抗震救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、突發(fā)事件、防汛抗洪等多樣化任務(wù)的不同，分別研究制定針對(duì)性強(qiáng)的保障方案，組織好方案計(jì)劃的協(xié)同和對(duì)接，形成上下銜接、左右配套的保障方案計(jì)劃體系，做到保障內(nèi)容、保障方式和保障手段等，與執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事任務(wù)的具體行動(dòng)相適應(yīng)。

緊隨情況保障。針對(duì)同一任務(wù)的不同情況做好多手保障準(zhǔn)備，并緊隨情況的變化而變化，做到以變應(yīng)變，確保在任何時(shí)間、任何條件下都能適時(shí)跟進(jìn)、保障有力。

緊跟需求保障。著眼非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障需求，堅(jiān)持“怎么快就怎么組織，怎么有效就怎么保障”的原則，靈活運(yùn)用不同的保障方式和手段，適時(shí)、精確地組織各種勤務(wù)保障。比如，抗震救災(zāi)行動(dòng)需要在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員、征調(diào)生活物資、運(yùn)輸工具、藥品和挖掘機(jī)、推土機(jī)等大型工程機(jī)械；抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)需要迅速組織飲食保障、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫，提供帳篷、編織袋、救生衣、救生艇等器具；保障戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動(dòng)需要疏通道路、在沿途開設(shè)野戰(zhàn)軍供站等。

非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)保障探要

無論是硝煙彌漫的戰(zhàn)場(chǎng)，還是應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的現(xiàn)場(chǎng)，“兵馬未動(dòng)，糧草先行”都是對(duì)后勤保障要求的形象概括。隨著非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)日趨增多，快捷、高效、機(jī)動(dòng)、精確的野戰(zhàn)后勤保障能力，對(duì)完成多樣化軍事任務(wù)具有十分重要的意義。關(guān)節(jié)點(diǎn)在哪里？有沒有預(yù)警能力。快速反應(yīng)的關(guān)鍵在于盡早掌握情況，在第一時(shí)間迅速采取行動(dòng)。軍隊(duì)后勤與公安、交通、衛(wèi)生、氣象、環(huán)境監(jiān)測(cè)等政府職能部門之間，要密切溝通聯(lián)絡(luò)，明確情況通報(bào)的職能部門、時(shí)限、范圍和方法、程序，形成制度，確保后勤系統(tǒng)能夠在第一時(shí)間全面掌握重大疫情、災(zāi)情和公共安全危機(jī)等突發(fā)事件的預(yù)警信息，牢牢把握非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤工作的主動(dòng)權(quán)。有沒有多種應(yīng)急方案。非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤工作具有很大的不確定性，無論是反恐、維穩(wěn)、處突，具體行動(dòng)樣式千變?nèi)f化。單是搶險(xiǎn)救災(zāi)，就可能包含應(yīng)對(duì)地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇、雪災(zāi)等多種樣式，后勤任務(wù)需求頭緒多、內(nèi)容雜。必須深入分析各類非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤工作的具體特點(diǎn)，研究制定實(shí)在管用的保障措施。特別是參加涉外軍事行動(dòng)時(shí)，應(yīng)盡可能地多預(yù)想幾種困難情況、多準(zhǔn)備幾手應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)提高后勤的獨(dú)立保障和應(yīng)變能力。要結(jié)合部隊(duì)

演習(xí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等行動(dòng)后勤保障暴露的問題，完善行動(dòng)預(yù)案。有沒有與執(zhí)行任務(wù)相匹配的專業(yè)技能。如果沒有專業(yè)知識(shí)和技能，不僅不能完成任務(wù)，還有可能造成自身的損失。要把非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)相關(guān)知識(shí)技能融入到部隊(duì)的日常教育訓(xùn)練中去，解決好官兵現(xiàn)有專業(yè)知識(shí)和技能與遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)要求銜接不緊的問題，促進(jìn)知識(shí)技能向完成多樣化軍事任務(wù)能力的轉(zhuǎn)變。此外，還要搞好專業(yè)力量的專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，有效解決專業(yè)知識(shí)和技能的傳幫帶問題。“軟肋”在哪里？指揮關(guān)系不順。應(yīng)急指揮不暢，突出的是機(jī)構(gòu)末端不健全，平時(shí)缺乏溝通協(xié)調(diào)；保障方案細(xì)化不夠，上下銜接不緊，專業(yè)保障不配套；對(duì)指揮關(guān)系、處置程序不熟悉。對(duì)此，應(yīng)健全指揮機(jī)構(gòu)，完善末端機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順指揮關(guān)系，明確職責(zé)分工。應(yīng)熟悉指揮程序，掌握處置突發(fā)事件的基本程序、職責(zé)分工、行動(dòng)任務(wù)和政策規(guī)定；建立軍地聯(lián)系制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，熟悉任務(wù)分工、機(jī)構(gòu)編組和聯(lián)絡(luò)方式。應(yīng)細(xì)化保障方案，健全專業(yè)保障計(jì)劃，形成配套方案體系。軍地融合難。突出的是防疫防護(hù)和“三防”力量編制少，專業(yè)人員缺；針對(duì)性訓(xùn)練及保障研究不夠，處置新發(fā)傳染病能力弱；力量建設(shè)與應(yīng)急使用有差距。對(duì)此，應(yīng)加大建設(shè)力度，在抓好基本力量建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)狠抓應(yīng)急力量建設(shè)，在裝備、物資、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)上給予傾斜，確保與作戰(zhàn)力量建設(shè)相同步。應(yīng)拓展保障功能，積極適應(yīng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)保障需要，優(yōu)化后勤力量編組，確立經(jīng)費(fèi)、裝備和物資保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步將應(yīng)急力量建設(shè)實(shí)體化。應(yīng)深化針對(duì)性軍地聯(lián)合訓(xùn)練，把處置突發(fā)事件保障納入訓(xùn)練計(jì)劃，重點(diǎn)組織緊急救援、救護(hù)、搶修等訓(xùn)練，主動(dòng)參與地方救援行動(dòng)和實(shí)兵演練。裝備短缺。后勤裝備整體建設(shè)水平還不高，編配裝備未到位，缺少救援裝備；處置突發(fā)事件物資器材儲(chǔ)備數(shù)量有限，缺少調(diào)整補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，應(yīng)配齊必備裝備物資器材，嚴(yán)格按編配發(fā)后勤裝備物資器材，尤其要配齊配好后勤應(yīng)急分隊(duì)骨干裝備，切實(shí)達(dá)到編制設(shè)計(jì)保障能力。應(yīng)編配急需裝備物資器材，科學(xué)編配遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)后勤裝備，對(duì)處置突發(fā)事件急需專業(yè)裝備，應(yīng)調(diào)整編制及時(shí)補(bǔ)充。應(yīng)儲(chǔ)備專用裝備物資器材，把保障需求納入國防動(dòng)員計(jì)劃，軍地協(xié)調(diào)建立儲(chǔ)備。戰(zhàn)役后勤重點(diǎn)儲(chǔ)備大型骨干裝備，以及應(yīng)急保障消耗大、專業(yè)技術(shù)高的裝備器材；戰(zhàn)術(shù)后勤重點(diǎn)儲(chǔ)備日常消耗多、品種單

一、便于籌措的裝備器材。著力點(diǎn)在哪里？強(qiáng)化實(shí)案化訓(xùn)練。非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)情況特殊，如保障方式繁多，對(duì)協(xié)同配合要求很高，只有平時(shí)多訓(xùn)練才能運(yùn)用自如。應(yīng)適當(dāng)增加非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的訓(xùn)練內(nèi)容，特別應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練，解決好專業(yè)知識(shí)和技能的普及問題，使專業(yè)力量真正成為非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的突擊力量；應(yīng)強(qiáng)化軍警民聯(lián)合保障訓(xùn)練以及與外軍的聯(lián)合訓(xùn)練，提高聯(lián)合保障能力。發(fā)揮新裝備效能。隨著現(xiàn)代后勤的發(fā)展，后勤裝備的科技含量越來越高，大批技術(shù)含量較高的二代后勤裝備成建制配備部隊(duì)。應(yīng)大力加強(qiáng)后勤裝備人才隊(duì)伍建設(shè)，采取一專多能、一兵多用的辦法，解決好后勤裝備操作和維修技術(shù)人員缺編問題。應(yīng)積極創(chuàng)造條件，解決后勤訓(xùn)練中新裝備數(shù)量少與訓(xùn)練需求量大的矛盾。應(yīng)按照循序漸進(jìn)的原則，制定切實(shí)可行的后勤新裝備訓(xùn)練規(guī)劃，在已經(jīng)裝備較為先進(jìn)系統(tǒng)的部隊(duì)，可重點(diǎn)探索整體實(shí)施后勤一體化訓(xùn)練的路子。應(yīng)搞好后勤裝備配套建設(shè)，改善裝備庫房和訓(xùn)練場(chǎng)條件，推動(dòng)后勤裝備盡快成建制、成系統(tǒng)形成保障能力。更新訓(xùn)練內(nèi)容。后勤保障訓(xùn)練必須按照訓(xùn)用一致的原則，從提高部隊(duì)的整體保障效益和優(yōu)化官兵的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)入手，不斷更新訓(xùn)練內(nèi)容。應(yīng)依據(jù)新的使命將搶險(xiǎn)救災(zāi)、出境維和、反恐維穩(wěn)、安置難民等后勤保障內(nèi)容納入訓(xùn)練體系，并結(jié)合部隊(duì)可能擔(dān)負(fù)的任務(wù)，突出緊急出動(dòng)、聯(lián)合指揮、軍地一體練保障。應(yīng)將后勤保障訓(xùn)練內(nèi)容納入訓(xùn)練計(jì)劃，形成長(zhǎng)效機(jī)制，定期安排適度規(guī)模的非戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)綜合演練，對(duì)部隊(duì)后勤保障能力進(jìn)行綜合檢驗(yàn)。