第一篇：中央經濟工作會議學習心得

【討論】中央經濟工作會議學習心得 [ wxmang ] 于:2009-12-07 20:16:59 今天上午2小時是學習中央經濟工作會議精神。本人把在學習時隨手記錄的幾點心得與各位共享，希望指教和批評，歡迎補充和增加。括號外是原文，括號內是我的心得。這是非常粗的的，第一時間直覺的看法。等有時間在詳細分析。

會議提出了明年經濟工作的主要任務。

一、提高宏觀調控水平，保持經濟平穩較快發展

（這就是說董事會對目前宏觀調控效果不滿，與前幾天聽到的某些董事對4萬億和10大產業振興規劃非議的傳言暗合。說明不滿目前經營層對形勢的基本判斷。）

要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，鞏固和增強經濟回升向好勢頭。（這就是說董事會判斷通脹將不可避免，不然不需要管理。同時對經濟回升真實性有疑慮）

要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節奏、重點。要突出財政政策實施重點，加大對民生領域和社會事業支持保障力度，增加對“三農”、科技、教育、衛生、文化、社會保障、保障性住房、節能環保等方面和中小企業、居民消費、欠發達地區支持力度，支持重點領域改革。（這就是說董事會對財政大量投向鐵、公、基不滿，強調民生和農業。所以明年再來一個鐵、公、基大躍進是不可能了）

要保持投資適度增長，重點用于完成在建項目，嚴格控制新上項目。（說明董事會認為目前的鐵、公、基項目可能成為爛尾項目，原因很簡單，地方拼盤沒出錢。中央錢一用完，就是爛尾。目前某省地方鐵路已經爛尾）

要加強稅收征管和非稅收入管理，繼續從嚴控制一般性支出。（這就是說目前財政預算平衡困難。考慮到上海。廣東等地稅收的大幅下滑，明年公共開支必然縮減，不能指望象今年這樣大手大腳）

貨幣政策要保持連續性和穩定性，增強針對性和靈活性。（這個沒看清楚，應該為明年加息預留活口）

要密切跟蹤國內外經濟形勢變化，把握好貨幣信貸增長速度，加大信貸政策對經濟社會薄弱環節、就業、戰略性新興產業、產業轉移等方面的支持，有效緩解小企業融資難問題，保證重點建設項目貸款需要，嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款，著力提高信貸質量和效益。要積極擴大直接融資，引導和規范資本市場健康發展。（這條很清楚，關鍵在信貸規模會有限控制。減少流動性過剩對經濟體系的沖擊，減少投機，吸引資金進入實體經濟。看來就業壓力使董事會決定改變今年采用的保資產價值不貶值的策略）

二、加大經濟結構調整力度，提高經濟發展質量和效益

（這就說明董事會認為目前經濟資源配置效率不高，過于失去平衡，偏重鐵、公、基，內需沒有啟動）

要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩步推進城鎮化為依托，優化產業結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展。（看來董事會判斷出口市場恢復還不能指望）

一是擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用。要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。要保持政策連續性，進一步做好家電、汽車摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策，增加農機購置補貼，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。要適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級。（仍然是補貼政策。但是今年家電下鄉補貼政策實施非常不理想，現在還這么干，說明一是家電企業太困難，二是實在找不到什么辦法來刺激消費，因為誰也不敢動住房、教育、醫療三座大山）

二是積極穩妥推進城鎮化，提升城鎮發展質量和水平。要堅持走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展，著力提高城鎮綜合承載能力，發揮好城市對農村的輻射帶動作用，壯大縣域經濟。當前，要把重點放在加強中小城市和小城鎮發展上。要把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務，放寬中小城市和城鎮戶籍限制，提高城市規劃水平，加強市政基礎設施建設，完善城市管理，全方位提高城鎮化發展水平。（城市化是幾代董事會的既定戰略，不會改變。這是根本解決農村問題，解決國家長治久安的唯一有效辦法。）

三是發展戰略性新興產業，推進產業結構調整。要抓緊研究提出培育我國戰略性新興產業的總體思路，強化政策支持，加大財政投入，培育新的經濟增長點。要抓緊落實國家重大科技專項，落實重點產業調整振興規劃，大力推進技術改造，加快傳統產業優化升級。（說明董事會對經理層提出的新興產業振興綱要不滿意，要求推倒重來）

四是推進節能減排，抑制過剩產能。要強化節能減排目標責任制，加強節能減排重點工程建設，堅決管住產能過剩行業新上項目，開展低碳經濟試點，努力控制溫室氣體排放，加強生態保護和環境治理，加快建設資源節約型、環境友好型社會。（董事會對產能過剩行業新上項目控制和節能減排效果不滿）

五是推進基本公共服務均等化和引導產業有序轉移，促進區域協調發展。要繼續實施西部大開發、東北地區等老工業基地振興、中部地區崛起、東部地區率先發展的區域發展總體戰略，積極扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，加大扶貧開發力度，提高自主發展能力，改善群眾生產生活條件，讓各族人民共享改革發展成果。（重點在引導產業有序轉移這點，董事會反對無計劃騰籠換鳥）

三、夯實“三農”發展基礎，擴大內需增長空間

（這一段是老生常談，也是國家穩定根本，但是沒新東西）

要堅持中國特色農業現代化道路，完善強農惠農政策，增加涉農補貼規模，加快發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，穩步擴大農村需求，鞏固和發展農業農村好形勢。

要鞏固農產品保障供給能力、促進農民增收，提高農業綜合生產能力，完善農業補貼和價格支持制度，保持主要農產品價格基本穩定，提高主要糧食品種最低收購價格水平。要搞好主要農產品市場調控，深入推進農業結構調整，加強對農民創業的金融和財稅支持，培育農民收入新的增長點。

要大力加強農業農村基礎設施建設，重點加強農業綜合生產能力建設，實施新增千億斤糧食生產能力規劃，全面完成大中型水庫除險加固任務，加強水利特別是中小型農田水利建設，加快建設高標準農田，推進電網改造、飲水安全、農村道路等建設。

要加強農村公共服務能力建設，改進教育培訓、醫療衛生、公共文化服務，強化鄉村正常運轉的財力保障，培育農村新型金融組織，解決好農村融資難問題。要推動農村改革創新，加快健全有利于農業農村發展的制度體系，完善農業經營體制，引導家庭經營向生產集約化方向發展，鼓勵農戶運用現代科技和物質裝備，加快發展農民專業合作組織，培育發展專業化、市場化的農業社會化服務體系。

四、深化經濟體制改革，增強經濟發展動力和活力

要堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅定信心、銳意改革，統籌兼顧、綜合配套，加強調查研究和戰略規劃，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革。

一是進一步推動政府職能轉變，建設服務型政府。要深化行政審批制度改革，減少和規范行政審批；深化資源價格和財稅體制改革，完善財政轉移支付制度，扎實推進綜合配套改革試驗。（有貨的就是這一句：扎實推進綜合配套改革試驗，關鍵看方案是什么。其他工作都正在做，只是效果還不明顯。深化資源價格和財稅體制改革這句話有兩個意思，一是資源價格形成機制可能要市場化，這樣水、電、油都會漲價；二是地方稅收可能又要被收走一部分，增強增大中央的支付能力）

二是進一步深化金融體制改革，增強金融對經濟服務功能。要加強金融監管機制建設，改善境外投資外匯管理和服務，繼續推進跨境貿易人民幣結算試點。（核心是跨境貿易人民幣結算這句話，說明挑戰美元地位已經成為國策）

三是進一步優化所有制結構，完善市場競爭機制。要推進國有經濟戰略性調整，深化國有企業改革，推進壟斷性行業體制改革。要增強非公有制經濟和小企業參與市場競爭、增加就業、發展經濟的活力和競爭力，放寬市場準入，保護民間投資合法權益。（一是繼續國家隊戰略，大國企強化在壟斷行業地位；二是對目前地方殺民營企業肥豬現象要適當控制，因為就業問題解決離不開民營企業。目前看來董事會仍然把提高就業率放在第一位）

五、推動出口穩定增長，促進國際收支平衡

要堅持開拓國際市場和擴大國內市場并舉，堅持“引進來”和“走出去”相結合，拓展對外開放廣度和深度，健全開放型經濟體系。

一是努力促進出口穩步回升，加快轉變外貿發展方式。要保持外需政策的連續性和穩定性，深入實施市場多元化戰略，穩定傳統市場，開拓新興市場，提高出口產品檔次、附加值、競爭力，繼續嚴格控制“兩高一資”產品出口，努力增加進口，促進貿易平衡。（套話）

二是做好利用外資工作，提高引資質量。要發揮利用外資在推動科技創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用，堅持以我為主、擇優選擇，積極穩妥推進服務業開放，促進“引資”與“引智”相結合，引導外資向中西部地區轉移和增加投資。（開始限制一般外資進入，招商引資政策將成為過去式，只是在西部會繼續，但是外資不會去西部，因為會被關門拔毛）

三是大力實施“走出去”戰略，拓展經濟發展空間。要加強同周邊國家的協力共建和優勢互補，積極支持有條件的企業對外投資，加快完善境外投資促進體系。（理解是開始對周邊，尤其是東南亞國家進行滲透，獲得更大的生存空間。這與某家研究機構提的：經濟上的生存空間開發戰略不謀而合，也許是參照了他們的建議也說不定）

六、著力保障和改善民生，全力維護社會穩定

保障和改善民生是我們發展經濟的最終目的，也是實施擴大內需戰略和推動經濟發展方式轉變的重大舉措。（這點是這屆董事會的共識，只是經理層執行力嚴重不足，導致目前房地產等投機過度）

明年要把改善民生、發展社會事業作為擴大內需、調整經濟結構的重點，堅定不移加以推進。（關鍵是錢，如果這塊增加了，好多今年開工的鐵、公、基項目就會爛尾，這不把經理層放在火上燒烤嗎？如何讓他們下臺）

要堅持更加積極的就業政策，努力擴大就業。引導和促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟、各種服務業加快發展，積極鼓勵和支持勞動者自主創業和自謀職業，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小企業就業和自主創業；加強農民工職業技能培訓，鼓勵就地就近就業和返鄉創業。各級政府要加強職業技能培訓和公共就業服務，加強對就業困難人員和零就業家庭的就業援助，鼓勵有實力的大企業創造更多智力密集型就業機會。（說明董事會判斷明年就業形勢嚴峻，也說明董事會并不認為明年制造業會全面復蘇，也就說明董事會不滿意目前經理層的忽悠經濟根本好轉的傳言是正確的）

要完善社會保障體系，提高社會保障水平。加大對低收入群眾的幫扶救助力度，提高城鄉低保標準，提高企業退休人員基本養老金和部分優撫對象待遇水平，抓緊制訂實施全國統一的社會保險關系轉移接續辦法，深入扎實地做好新型農村社會養老保險試點的各項工作。（沒說最關鍵的問題，錢從哪里來，誰來補資金窟窿。不然就是空話）

加快落實醫藥衛生體制改革近期重點實施方案，提高應對突發公共衛生事件能力。（說明醫改方案卡殼了）

加強廉租住房等保障性住房建設，支持棚戶區改造。（關鍵看后面住房部的配套措施，以及國土資源部給多少用地指標，不然就是空話）要優先發展教育，改善教育辦學條件。提高教育現代化水平，健全教育投入保障機制，促進城鄉、區域教育均衡發展，提高教育質量，解決好困難家庭子女上學問題。（套話）

要大力發展文化事業和文化產業，把滿足人民日益增長的文化需求作為擴大內需的重要組成部分，積極推進廣播影視、新聞出版等領域重大文化建設項目和產品創新，精心組織和辦好上海世博會和廣州亞運會。（套話）

會議強調，各級黨委和政府要加強對影響社會穩定因素的分析和把握，完善維護社會穩定的體制機制，高度重視和正確處理新形勢下人民內部矛盾，加強源頭治理，依法按政策及時妥善處理群眾反映的問題，加強社會治安綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大安全事故，切實抓好維護社會大局穩定工作，切實維護國家安全。（仍然是安全問題威脅極大）

會議指出，在明年經濟工作中，必須把保持經濟平穩較快發展與結構調整結合起來，切實提高發展的可持續性；把擴大內需特別是消費需求與穩定外需結合起來，著力增強經濟發展的均衡性；把統籌城鄉區域協調發展與推進城鎮化結合起來，大力拓展發展空間；把推動自主創新與培育戰略性新興產業結合起來，努力實現創新發展；把深化改革與促進發展結合起來，全面提升經濟發展的內生動力；把發展經濟與改善民生結合起來，進一步提高經濟社會發展的協調性。（是前面的總結，沒意思）

會議強調，完成明年經濟工作各項任務，必須加強和改進黨對經濟工作的領導，統一認識、顧全大局，統籌兼顧、創新發展，用好干部、提高素質，轉變作風、真抓實干。各級黨委和政府要把思想認識統一到中央對國內外經濟形勢的判斷上來，堅決貫徹中央對明年經濟工作的總體要求，理清發展思路，創新發展模式，突破重點難題，堅持有利于科學發展的正確用人導向，務必在保持經濟平穩較快發展、轉變經濟發展方式上取得新成效，不斷在推動科學發展、促進社會和諧方面取得新進展。要堅持立黨為公、執政為民，加強黨的作風建設，加強反腐倡廉建設，堅決克服形式主義、官僚主義，反對鋪張浪費，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。（核心在這句話：中央對國內外經濟形勢的判斷，是什么？值得追究）

會議強調，全黨全國要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德，頑強拼搏，為全面實現“十一五”時期經濟社會發展目標、奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗。（這是結尾套話）和忙總的看法有些不同 [ 井底望天 ] 于:2009-12-08 00:35:00 因為我當時在寫四面楚歌的時候，就關注過這些方面的政策。

1.一手保增長，一手壓通脹。這個姿態和去年中其實是一模一樣。調整結構，也是一樣提過。唯一不同，是現在的通脹還沒有出現，但顯然有通脹預期。

這個預期，基本上是斷定美元要貶值，導致能源和原材料上漲。而人民幣顯然不會大幅對美元升值，那么這個通脹傳遞危險確實存在。也許各種資源囤積已經在布局了。

2.財政政策顯然4萬億在這3年已經夠用，因此確實有從硬投資向軟投資傾斜的情況。你可以說這是一個轉變，但也可以說，就是基礎建設做好了，當然就應該在這上面發展。3.貨幣政策和我的建議比較一致，就是整體寬松，所以要有連續性和穩定性，但局部要適度調控。針對性和靈活性，就是這個意思。估計是產能過剩的，能耗高的，都會壓制。我認為中央有打壓房地產的暗示，但估計對地方政府妥協，沒有公開叫板。但是對廉價房等等的提倡，再考慮蟻居議題的熱火，可以看出這個。

4.地方財政問題。地方財政依靠土地，和太多事權有關。因此建立全國無差別保障制度，是關鍵的削藩策。

5.換鳥應該會繼續，可以看到鼓勵農民工當地就業這一點。

6.民生、中西部發展和就業問題，是均貧富的倚重。看得出來，將會放開中西部的金融業務，導致外資和內資一起亂戰，來發展內陸。7.吏治也提了出來。看來重慶的舉動，像一個試驗。

8.對國內外經濟形勢的看法，基本上認為美國和西歐不會恢復。應對之策，除了內需提高來彌補之外，就是經營周邊國家。估計以后這些話題會越來越熱：借人民幣債務給美國、大中華國際實體經濟循環圈，當然還有部分轉移制造業到非洲，換取原材料和能源安全。

9.還有就是接受了金融服務實體經濟的觀點。會對金融更加嚴格控制，而不是更加自由化。沒有提什么國際金融中心的東西。

老井，我補充一點，4萬億不夠，大大的不夠 [ wxmang ] 于:2009-12-08 00:46:25 只說說大的，目前電網就要5000億，鐵路1萬多億，機場5000多億，新能源（光伏和風能）4000多億，軍工。。。各地方政府更是獅子大開口，海南省這么個小省就列支了2000多億項目。重慶是5000多億，四川是1萬多億。。。全部歸攏加起來大約20多萬億投資項目，都在計委排隊，論證。而且都在找關系，找后臺。有一段時間，晚上你到北京比較像樣的飯館去，隨便走錯一個包房，里面都是一幫各色人等在竊竊私語項目立項、審批。經營層根本控制不住，資源配置權還是在董事會，甚至分配到各董事手中了。

第二篇：2021中央經濟工作會議學習心得五

學習貫徹中央經濟工作會議精神心得體會

中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。習近平在會上發表重要講話，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。

一年一度的中央經濟工作會議，在總結今年經濟工作、分析當前經濟形勢基礎上，為明年經濟工作指明方向，為明年經濟政策劃出重點。

相比去年，今年會議有不少新的提法。例如，首次提出“強化反壟斷和防止資本無序擴張”、“做好碳達峰、碳中和工作”、“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”等。會議對財政政策、貨幣政策以及八大重點任務的部署，勾勒出明年我國經濟工作的十大看點。

今年會議明確指出，明年宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持對經濟恢復的必要支持力度，政策操作上要更加精準有效，不急轉彎，把握好政策時度效。

“努力保持經濟運行在合理區間”，要與“形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡”結合起來理解。經濟運行合理的區間應是可以實現充分就業、總供給和總需求大體相當的宏觀經濟總體平衡。目前來看需求不足問題依然突出，經濟增長的穩定性也需要再鞏固，“不急轉彎”就是要把宏觀調控的方向和力度繼續保持下去，同時進一步實施好擴大內需的戰略，鞏固經濟回升向好的態勢。

中國經濟潛在增長率依然在8%以上。預計明年財政、貨幣政策在擴大內需方面將更好形成合力、發揮更大效果。隨著強大國內市場的潛力釋放，需求不足問題會得到有效解決，中國經濟增速將持續回升向上。

中央經濟工作會議在宏觀政策施策方向上堅持穩中求進的總基調，在穩定政策連續性的同時，更加注重以深化改革開放增強發展新動能，意味著宏觀政策上兼顧逆周期調節和跨周期設計，更有效地發揮積極的財政政策的作用，更穩健地實施貨幣政策，在激發市場活力的同時注重防范化解風險，同時注重在一些關鍵點上發力，進一步提升發展的韌性和質量。尤其重要的政策著力點是要把握好一個收尾和兩個開局工作。要根據形勢需要保持政策連續性和穩定性，同時見機預調微調政策。

2021年是“十四五”規劃的開局之年，也是新冠肺炎疫情沖擊全球經濟的第二年，會議提出，2021年的宏觀政策將保持對經濟恢復的必要支持力度，不急轉彎；另一方面，針對目前國內有效需求仍然不足，制造業投資和居民消費恢復相對乏力，居民可支配收入增長相對較慢等問題，會議提出，財政要在調節收入分配上主動作為，擴大制造業設備更新和技術改造投資，加快構建“雙循環”新發展格局，注重需求側管理，堅持擴大內需這個戰略基點，在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。

會議明確提出，“積極的財政政策要提質增效、更可持續，保持適度支出強度”，“增強國家重大戰略任務財力保障”，“抓實化解地方政府隱性債務風險工作”。

積極財政政策繼續實施，保持適當的支出強度，綜合考慮財政風險與財政安全，財政支持國家重大戰略，促進科技創新。

2021年，積極的財政政策，通過減稅降費、財政資金直達基層、地方債、專項債等多項措施，可以減輕市場主體負擔，穩定經濟的基本面，使企業、經濟及財政均實現可持續性發展。2021年作為“十四五”開局之年，財政政策還應該與“十四五”期間的發展戰略目標相匹配。

會議提出，“穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度”，“保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配”，“保持宏觀杠桿率基本穩定”，“處理好恢復經濟和防范風險關系”。

貨幣政策在堅持穩健基調不變的同時，強調要“靈活、精準、合理、適度”八字方針。靈活，要求根據國民經濟和社會發展需求進行適時調節，如果經濟恢復速度較快，部分階段性政策可能退出；精準，要求流動性更加精準滴灌到重點領域和薄弱環節，加大對科技創新、小微企業、綠色發展等支持；合理，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，流動性將保持在合理水平；適度，既不會讓市場感覺到“缺錢”，也不會“大水漫灌”，保持宏觀杠桿率穩定，在恢復經濟和防范風險之間尋求平衡。

中央經濟工作會議提出了八大重點任務，包括強化國家戰略科技力量、增強產業鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內需這個戰略基點、全面推進改革開放、解決好種子和耕地問題、強化反壟斷和防止資本無序擴張、解決好大城市住房突出問題、做好碳達峰、碳中和工作。

強化國家戰略科技力量被置于八大任務之首。會議指出，“確定科技創新方向和重點，著力解決制約國家發展和安全的重大難題”“要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案，重點布局一批基礎學科研究中心”。

強化國家戰略科技力量包括三個層面，一是基礎科技戰略力量的增強；二是科技創新治理體系的優化變革；三是科技應用生態構造能力的提升。中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才認為，科技對經濟的戰略支撐作用會越來越大，要把科技創新放在核心位置，特別要在基礎研究方面加大力量。

會議還提出，針對產業薄弱環節，實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產業優勢領域精耕細作，搞出更多獨門絕技。

要充分發揮我國產業體系完備的優勢，強化自主創新能力，在產業優勢領域、關鍵環節、關鍵核心技術取得新的突破；同時著力于國家創新體系建設，加強高水平創新主體建設。劉向東認為，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，迫切需要解決關系國計民生的“卡脖子”問題，在關鍵技術和產業領域上占據一定制高點。

會議提出“實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進”，明年是“十四五”開局之年，我國將全面推進改革開放，加快形成新發展格局。將深化國內經濟體制改革，不斷提升市場化、法治化、國際化的營商環境，形成內外資企業平等參與、公平競爭的國內統一大市場；還將加快雙多邊協定談判，促進區域經濟合作“朋友圈”的構建和運行。

第三篇：2021中央經濟工作會議學習心得1

學習貫徹中央經濟工作會議精神心得體會

12月16日至18日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平在會上發表重要講話，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。

過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們戰勝艱難險阻，經濟社會發展取得歷史性成就。新的一年，我們要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，凝心聚力、乘勢而上，確保“十四五”開好局，為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。

會議指出，今年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情和經濟社會發展的復雜嚴峻形勢，以習近平同志為核心的黨中央保持戰略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，團結帶領全國各族人民艱苦努力，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大成果。

會議指出，我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺階，全面建成小康社會勝利在望。我國脫貧攻堅成果舉世矚目，今年，全國預計有5575萬農村貧困人口擺脫貧困。

會議部署了明年經濟工作的八項重點任務，指出產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。不久前，上海、江蘇、浙江、安徽相關部門簽署協議，共同推進長三角新型產業一體化高質量發展。

會議強調，構建新發展格局，必須構建高水平社會主義市場經濟體制，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進。在粵港澳大灣區，企業商事登記實現“一網通辦”，跨境要素流動更加便捷，一個更加開放的國際一流灣區正在形成。

住房問題關系民生福祉。會議指出要解決好大城市住房突出問題。住房問題關系民生福祉。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進房地產市場平穩健康發展。要高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利，規范發展長租房市場。

習近平總書記強調，必須堅持以人民為中心，不斷實現人民對美好生活的向往。2020年，以習近平同志為核心的黨中央，團結帶領全國各族人民，取得疫情防控重大戰略成果，如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，持續改善人民生活，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一切為了人民的美好生活，2020年，中國用沉甸甸的民生答卷為實現第一個百年奮斗目標、乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程打下堅實基礎。堅持以人民為中心，凝聚起人民的磅礴偉力，我們將無往而不勝。

當今世界正經歷百年未有之大變局，這次疫情既是一次危機，也是一次大考。我們要舉一反三，進行更有長遠性的思考，完善戰略布局，做到化危為機，實現高質量發展。

一要堅定實施擴大內需戰略。牢牢把握擴大內需這一戰略基點，使生產、分配、流通、消費各環節更多依托國內市場實現良性循環，國內循環越順暢，越有利于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

二要優化和穩定產業鏈、供應鏈。產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經濟必須具備的重要特征。要拉長長板，補齊短板，在關系國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系。

三要完善城市化戰略，把人民生命安全和身體健康作為城市發展的基礎目標，更好推進以人為核心的城鎮化，使城市更健康、更安全、更宜居。

科技發展要堅持問題導向、目標導向，調整優化科技投入和產出結構，創新科技成果轉化機制。要深化對人與自然生命共同體的規律性認識，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發展。要加強公共衛生體系建設，從頂層設計上提高公共衛生體系在國家治理體系中的地位。

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協力、開拓進取，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量！

第四篇：2021中央經濟工作會議學習心得四

學習貫徹中央經濟工作會議精神心得體會

中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。習近平在會上發表重要講話，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。

明年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設社會主義現代化國家新征程開啟，做好經濟工作意義重大。這次中央經濟工作會議為明年經濟工作定下基調、為“十四五”開局劃出重點，令人關注。

在全面建成小康社會之后，2021年將是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。會議首提“需求側改革”、“反壟斷”、“防止資本無序擴張”等，傳遞了重大信號;同時，強調整體推進改革開放，抓好各種存量風險化解和增量風險防范。

會議首次提出了需求側改革，“要扭住供給側結構性改革，同時注重需求側改革，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體系整體效能”。

暢通國內經濟大循環涉及供給和需求兩個方面。會議強調形成“更高水平動態平衡”，是從經濟運行系統性角度來謀劃發展，重點是從供需兩個角度解決制約供需平衡的堵點、斷點和難點，這也是中國經濟高質量發展的必然要求。

今年以來，我國新冠肺炎疫情防控和經濟恢復態勢良好，但需求端的恢復慢于供給端，“三駕馬車”的恢復也并不均衡。疫情抑制了消費傾向和消費預期，相對于投資和進出口的恢復速度，消費恢復明顯滯后。

內需不足導致供需兩端出現溫差。當前，我國消費需求恢復緩慢、投資需求內生動力不足，需求勢能減弱可能進一步向生產端傳導，制約經濟反彈高度，成為經濟領域面臨的重要挑戰。

供需不匹配背景下的供給恢復難以長期持續，企業前期訂單耗盡后停產減產的可能性較大，需謹防供給需求“雙萎縮”風險。

我們要同時注重供給側改革與需求側改革。從供給方面來看，要把改革的關鍵一招用好，在深層次改革上取得重大進展，加快完善支持高質量發展的體制機制。從需求方面來看，牢牢抓住擴大內需這個戰略基點，進一步釋放超大規模國內市場的強大潛能，緊密協調好財政政策和貨幣政策，做好宏觀經濟政策逆周期調節，把國內市場的活力充分動員出來。

政治局會議首次提出“強化反壟斷和防止資本無序擴張”，明確未來一段時間的監管態度和工作重點。

歷史上的壟斷，多屬于國有壟斷，處在石油、電信等國計民生相關領域，各方面風險是國家可控的。現在，形成了新的壟斷，處于大數據、互聯網等領域，這些壟斷是否會損害老百姓、中小企業利益，是政策層面需要考量的。像部分互聯網平臺，借由資本力量，涉及領域越來越廣，形成新的“大而不能倒”的公司，資本無序擴張可能帶來風險。

反壟斷旨在抑制市場負外部性，鼓勵公平競爭，保護消費者權益，防范系統性風險。近期反壟斷和防止資本無序擴張相關的政策密集出臺，主要官員密集發聲。

要關注新型‘大而不能倒’風險，一些大型科技公司涉足各類金融和科技領域，跨界混業經營。必須關注這些機構風險的復雜性和外溢性，及時精準拆彈，消除新的系統性風險隱患。

當前，我國正加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。會議要求，要整體推進改革開放，強化國家戰略科技力量，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，形成強大國內市場。

構建新發展格局，看似是發展問題，實則是改革開放問題。無論是加大關鍵核心技術攻關力度、補齊經濟發展短板弱項，還是充分利用我國優勢條件挖掘內需潛力，都要靠深化改革和擴大開放。

“整體推進改革開放”核心意思應是抓住全方位、深層次、高水平改革開放這個關鍵要素，對沖不穩定不確定性。國內疫情防控取得重大戰略成果，經濟穩步恢復，但仍存在較大不穩定性不確定性。我國已轉向高質量發展階段，經濟長期向好，發展韌性強勁，社會大局穩定，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨。

此次會議特別提到了“要抓好各種存量風險化解和增量風險防范”。金融風險近來屢屢被提及，近期多位監管層人士密集發聲穩杠桿、防風險，表明疫情過后的貨幣政策將顯著加大防風險考量。

第五篇：2021中央經濟工作會議學習心得六