第一篇：以謀事要實的精神抓好基層黨建工作——讀習近平系列重要講話心得體會

以“謀事要實”的精神抓好基層黨建工作

——讀總書記系列重要講話讀本心得體會 《總書記系列重要講話讀本》下發以來，****中心黨委組織召開了黨委中心組擴大學習會，進行閱讀原文式的領讀學習，并組織支部書記研討發言，將利用一個半月的時間由各黨支部書記輪流引讀，完成整本書的學習。縱觀全書，可以用一個“實”字來概括，涉及社會主義制度、中國夢、經濟、軍事、國防、反腐等等，字字珠璣，體現了“三嚴三實”的精神實質，也讓各級基層黨務工作者深切感受到了，如何以“謀事要實”的精神抓好基層黨建工作，既是加強和改進基層黨組織建設的重要途徑，也是對黨的群眾路線教育實踐活動成果的鞏固和檢驗。

一、以實際行動夯實黨建工作基礎

黨建基礎工作在部分黨員群眾甚至一些領導干部看來，是“務虛”的工作，是不得不開展的、可有可無的工作，在神東發展建設的過程中，將更多的精力投入到安全生產和核心業務工作當中是保障企業可持續發展的必然要求，如何將黨建基礎工作做到實而不虛，與中心工作緊密結合、互相融合，為企業發展提供堅強的思想政治保障，是每一個基層黨務工作者都要認真思考的問題。黨的十八大以來，總書記高度重視基層黨組織建設，就黨的建設基礎工作作出了一系列重要論述和指示，系統闡述了黨的建設的地位和作用、總體要求、職責定位、總體布局、基本遵循、重點工作和工作力量等重大問題，為加強和改進新形勢下黨的建設提供了根本遵循，指明了前進方向。

****中心黨委在深入學習解讀《總書記系列重要講話精神讀本》的基礎上，深刻領會黨建工作“是什么、做什么、怎么做、為誰做、靠誰做”等問題，通過中心黨委書記親自抓、親自管，明確中心領導班子“一崗雙責”的具體內容和事項，以基層黨支部（黨小組）組織生活會的召開為契機，查問題、找差距、擺事實、想辦法，著力整治基層黨支部戰斗堡壘作用發揮不明顯的問題。從加強黨支部的基礎工作入手，認真研究部署基層黨支部鞏固基礎工作的措施和要求，制定下發了《****中心黨委關于進一步加強黨支部基礎工作的通知》，明確和細化黨支部書記、支委的工作職責，提高基層黨務工作者對黨建基礎工作重要性的認識，細化措施和要求，讓一些多年來從事業務工作出身的兼職黨支部書記和支委，知道自己應該干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果。為了讓基層黨務工作者能夠明確自己的職責和工作標準，****中心黨委組織編制了《黨支部工作手冊》參考書，涵蓋黨支部、支部書記和支委的工作職責、工作標準，需要具備的能力、素質，結合整改落實、整章建制環節的工作安排，全面梳理基礎黨建工作制度，不求大而全，力求細而實，使其真正成為基層黨務工作者開展工作的實用手冊，將夯實黨建基礎工作的責任人、具體措施和辦法都做到實處。

二、以實際標準檢驗黨建工作成效

在開展基層黨建工作、開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，我們經常可以聽到和看到“高標準、嚴要求”這六個字，但究竟“高標準”是怎樣的標準、“嚴要求”是怎樣的要求，卻不是很清晰。通過學習總書記在對黨員領導干部加強黨性修養、改進工作作風方面作出的明確指示，我們看到，將黨建工作取得成效的檢驗和考核，作為衡量領導干部和基層黨務工作者稱職與否的重要指標，是將黨建基礎工作做實、落地的重要保證。各級黨組織的主要負責人要以身做責、管好班子、帶好隊伍，對存在的問題不回避、不掩飾，既抓大問題，也抓小問題，防止小洞不補、大洞吃苦，將班子成員切實履行“一崗雙責”延伸到基層黨支部和黨小組，做到黨建工作和業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

****中心黨委在整改落實、整章建制階段對黨建基礎工作制度的梳理和完善，注重配套考核指標的建立，更重要的是將黨建基礎工作的考核指標全面納入五型企業績效考核，與各業務部門核心業務指標同時考核，月度績效考核結果在當月績效工資分配中直接兌現。通過認真研究確定黨建考核指標、提高黨建基礎工作考核指標的權重、合理設置扣分項目，督促基層黨支部書記引起高度重視，認真學習領會基本要求和考核項目，確保各項制度行得通、管得住、用得好、能堅持。同時，創新督促檢查考核的機制，成立黨建基礎工作檢查考核領導小組，抽調基層黨支部書記、支委擔任考核組成員，在檢查考核的過程中，查找自身的差距和不足，學習交流其他黨支部好的經驗和做法，促進共同提高。采取日常考核積累、月度考核兌現、年度綜合評定、應用民主測評結果等多種方式，開展定期、不定期地監督檢查和考核評估，把黨建工作由“軟約束”轉變為“硬任務”。在建立實際標準檢驗黨建基礎工作的過程中，注重總結推廣好的工作經驗和做法，選樹先進典型，大力宣傳表彰，強化示范帶動，營造良好氛圍，確保黨建基礎工作在基層黨支部的扎實推進。

三、以實際應用建好黨建信息平臺

下半年，公司全面推廣應用黨建信息平臺，作為基層黨務工作者，抓好系統平臺的應用和建設工作，是我們在具體工作執行過程中貫徹落實總書記系列重要講話精神的重要載體，通過黨建信息系統的應用與完善，能夠實現黨員的網上在線學習，開展公開的黨員承諾踐諾、評議評價及民主評議、測評，推進各基層黨支部學好、用好平臺對推動基層黨支部各項工作的落地實施具有重要作用。

****中心黨委全面貫徹落實公司關于推進黨建信息網應用的專題會議精神，歷時半個月，逐項研究系統平臺各欄目版塊的功能和應用方法，精心制定下發《關于正式使用****中心黨建信息網開展黨建工作的通知》，明確時間要求，規劃總體建設目標，劃分職責、落實各級領導和管理人員的責任，細化依托黨建信息網開展的各項黨支部日常主要工作，做好網頁各個欄目的建設和維護，并制定嚴格的落實黨建信息系統運用的具體措施，制定黨建信息系統應用考核實施細則，將黨建工作科學化、信息化水平的提升做到了“實處”、取得了“實效”，是對“謀事要實”精神的貫徹和執行。通過一系列實實在在的措施，著力將****中心黨建信息網打造成為內容豐富、特色鮮明的黨建工作重要陣地，使各網上黨支部成為制度化、規范化建設的重要載體，建設成為展示支部黨建品牌的重要平臺，全面實現中心全體黨員的自主管理，使黨建基礎工作、黨建信息平臺的應用取得扎實成效。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，新時期的黨建工作，面臨著許多新的挑戰與任務，作為基層單位的一名黨務工作者必需要順應時代的發展，大膽創新“謀事要實”的工作方法，以更切合年輕一代黨員、群眾的思維方式來推進黨建工作，才能使黨建工作取得更好的實際效果。

第二篇：嚴以修身,謀事要實(心得體會)

嚴以修身，謀事要實

心得體會

通常指個人所應具備的思想道德修養，它對人一生行為的指引都具有方向性的決定作用，來不得大意，它應是一個人一輩子都要努力做的事，而決不是一朝一夕的事。現實中，一個人的思想是積極的、是消極的，都直接影響著他的行為取向。一個人工作也好、生活也好，都應永遠保持一顆積極向上的進取心。這顆進取心，是你和家人生活與工作上最大的無價財富，是真正的護身符，一旦擁有了，是別人永遠奪不去的。當然，在前行的路上，不可能一蹴而就、一帆風順的，但陽光的心態會隨時隨地幫你驅散前行路上心的霧霾。

古人諸葛亮有“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠”，還有俗語說“先做人，后做事”。這些話語里很明明白白的告訴人們一個樸實無華的道理：平平淡淡生活、平平常常做人是人的一種基本態度，只有用一個平常淡然的心態，才能溶入社會，溶入到群眾中去，才能像諸葛亮所言的“明志”、“致遠”。名和利是人類生活演變而來虛無飄渺的東西，它不是人們生活的本意。

那么如何在現實中，真正地做到嚴以修身呢？我想，學習是最佳也是最根本的途徑。人生中最可寶貴的，就是讓學習成為自己生活中的常態，不間斷地向書本學習、向生活學習、向他人學習、向實踐學習，以內在的不斷充實與更新，迎接到來的每一刻。而一旦學習成了常態，你就會不斷地發現自己的所長所短，你就會不斷地修正自己前行的方向，你就會不間斷地鑄就著自己生命的厚度。并且人生中的學習是無堅不摧的，人一旦擁有了學習，就擁有了可把握的機遇，更會擁有展現自己的舞臺。舞臺中，自己是真正的舞者，只因命運在你一次再次的學習中改變著推進著。

一切從實際出發是黨的實事求是思想路線的根本前提，“謀事要實”講的就是這個根本前提。習總書記指出：“謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律，符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。”九層之臺起于壘土，基礎不扎實、根子上歪了，再高明的建筑師也建不出堅實的大廈，甚至愈努力損失就愈大。這是很容易理解的道理。

謀事要實，首先要求我們做決策、辦事情要本著全心全意、誠心誠意的態度，真正想著造福民眾、著眼長遠。只有抱著這樣的態度，才能辦好事實事真事。如果是三心二意或者用心不實，謀事時總免不了摻雜些個人的東西，撈實惠、圖名利、玩花樣、出風頭、樹形象，就會犯低級幼稚錯誤，就會脫離實際、違背規律，最終讓國家和人民的利益受損，搬起石頭砸自己的腳，結局都不怎么好。

花拳繡腿、華而不實,歷來為民眾輿論所厭,為正人君子不屑。謀事不實，必然導致虛無縹緲，霧里看花，淺嘗輒止，弄虛作假，結果只能是虛擲公帑、勞民傷財，激化矛盾、敗壞風氣。這就是居于“四風”之首的“形式主義”，危害甚重。總書記要求領導干部“不受虛言,不聽浮術,不采華名,不興偽事”,值得為官者細細思量，努力踐行。

反對形式主義，重在謀事要實。謀事要實，落腳點在一個“實”字。就是要從實際出發謀劃事業和工作，堅決杜絕決策時拍腦袋、推進時拍胸脯、失敗時拍屁股走人的錯誤行為，更要堅決制止一心只為出政績、出形象，既不符合實際又不符合客觀規律的錯誤做法。要用心謀事，傾注心力謀劃事情，細心謹慎，考慮周全。始終先人一步、快人一拍、早人一著，善于將上級的要求、外地的經驗和本地的實際相結合，提出的建議有理有據、切實可行；制定的方案周密細致、便于操作。

謀事要實，重在謀實在事。總書記強調“從實際出發謀劃事業和工作”，這是堅持唯物主義實踐論的應有之義，也是各級干部走好群眾路線的必然要求。要謀實在事，必須要俯身親民，懂得廣大群眾需要什么，期盼什么，把群眾的訴求當作謀事的核心內容，把群眾的所思所盼當作謀事的要義關鍵，端正作風，務實求真，戒躁戒虛，把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最見實效的地方。民之所需、民之所欲、民之所困，正是各級干部謀事之基，成事之道。

謀事要實，還需腳踏實地。謀事要“三符合”，符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。“謀事在人，成事在天。”人“謀”是過程，天“成”是結果，謀事要成功，“謀”的路子必須要對，“謀”的腳步必須要實。各級領導干部只有把遵循事物的客觀規律作為基本前提，把實現最廣大人民的根本利益作為最終目標，秉承科學精神，全面協調，統籌兼顧，才能把腳步邁穩，把腳印踩實，才能收獲到改革的果實，老百姓才能嘗到改革的甜頭。

第三篇：以創新務實的精神 抓好基層黨建工作

以創新務實的精神抓好基層黨建工作

我已經在這個崗位上工作了近十年。在多年的工作實踐中，積累了一些工作體會。現就基層黨組織負責人應具備的基本能力和素質，談一下自己的看法和體會，不當之處，請各位領導和同志們批評指正。

一要勤于學習，增強工作本領。隨著時代的發展和社會的進步，基層黨建工作面臨著新形勢、新任務、新考驗，也對黨的基層領導干部提出了許多新要求，唯有勤于學習，堅持用新知識代替舊知識，用新思維改造舊思維，用新觀念替換舊觀念，不斷提高發現問題、分析問題、解決問題的能力，才能真正做到與時俱進，始終跟上時代前進的步伐。我認為，學習的內容除黨的路線、綱領、方針、政策、政治理論和黨務工作業務知識外，還要重點學好法律、科技、經濟和本單位的主要業務知識，只有這樣，黨務工作者才能保持思維敏銳，知識豐富，舉措創新，事半功倍。

二要勇于創新，積極探索黨建工作的新抓手。抓好基層黨建，既要充分發揮我黨優良傳統和作風，又要結合本單位實踐，勇于創新開拓，開創黨建工作新局面。在這方面，我處做了一些積極有益的探索。如從2000年起，針對我處部分黨員宗旨淡化、觀念老化、作用弱化的現狀，為加強黨員先進性教育，連續幾年堅持在全處黨員中開展了?一對照、二學習、三帶頭?活動，即?對

1照重溫入黨志愿書，查找思想和工作差距；學習黨章和學習‘三個代表’重要思想；帶頭愛崗敬業，創新實干，帶頭弘揚正氣，廉潔自律，帶頭化解矛盾，做深入細致的思想政治工作?。這項活動的開展，使廣大黨員的思想認識和理論水平有了大幅度提高，獲得了邯鄲市思想政治工作創新獎。在今年的先進性教育活動中，我們在以高度的政治責任感抓好活動規定動作落實的同時，結合單位實際，創新了一些自選動作。如采取組織黨員到西柏坡重溫入黨誓詞，舉辦?我心目中的共產黨員演講比賽?，表彰樹立模范共產黨員典型以及組織開展黨員奉獻日活動等舉措，豐富活化了教育載體，有效增強了教育效果。針對單位團員青年多，入黨積極分子多的實際，向全處團員青年發出了?向共產黨員看齊，讓青春在崗位上閃光?的倡議，在全處團員青年中引起積極強烈的反響，擴大了先進性教育效果。

三要善于做深入細致的思想政治工作。思想政治工作是一切工作的生命線，在構建社會主義和諧社會的今天，思想政治工作顯得尤為重要。因為隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷發展，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強，思想空前活躍。如何增強思想政治工作的說服力、感召力和凝聚力是黨員領導干部必須科學回答的重要課題。近幾年，我在抓好思想政治工作工作網絡構建，工作機制建立的同時，將做深入細致的思想政治工作作為自己一以貫之的重要工作內容，經常性地

深入基層、深入群眾，傾聽意見呼聲，掌握第一手資料，牢牢把握職工隊伍思想脈搏，切實將矛盾消滅在萌芽狀態。尤其是去年上半年，我處作為全市事業單位人員聘用制改革試點單位，起初，干部職工的思想一度產生較大動蕩。我堅持超前做好思想工作，牽頭在全處組織開展了轟轟烈烈的形勢教育，使干部職工認清了形勢，統一了認識，增強了對改革的認同感。并堅持將思想政治工作滲透改革全程，用深入細致的思想政治工作為改革保駕護航。整個競爭上崗期間，我堅持開門辦公，職工有什么疑問和問題可隨時詢問，我都一一耐心解釋，每天接待職工數十人次，做了大量扎實有效的思想工作。由于思想政治工作到位，雖然進行了800多人次的競爭上崗，有100多人提前離崗、待崗，但干部職工思想穩定，沒有發生一起滋事上訪事件，改革取得了圓滿成功，今年又被列為全省事業單位人事制度改革試點單位。

四要敢于解剖自己，加強品德修養。品德是深孚眾望的靈魂。做為一名基層黨組織負責人，加強品德修養，不僅是個人形象問題，更關系到黨組織的形象和黨在群眾中的威信。因此，要自覺用科學的理論武裝頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀。敢于解剖自己，勇于超越自我，不斷清除思想深處的錯誤觀念，在各種誘惑面前，時刻保持高度警覺，筑牢拒腐防變的思想道德防線。五要忠于黨的事業，加強班子團結。團結是事業成敗的法寶，是一個領導班子

凝聚力和戰斗力的基本保證。團結就是要始終把黨的事業和人民利益放在首位，決不能劃小圈子，搞派性，更不能因一己之利而鬧無原則糾紛。要在班子中形成相互尊重的正氣，班子成員如果互不服氣，相互貶低，受害的是黨的事業、職工的利益。班子成員應相互信任、相互尊重、相互支持，消除猜疑心理，形成寬松和諧的氣氛。要嚴以律己，寬以待人，多看他人之長，常思自己之過。在團結方面，多年來，我始終堅持不利于團結的話不說，不利團結的事不做，經常和班子成員溝通思想，加深理解，盡最大努力維護班子的團結。

第四篇：學習習近平基層黨建工作心得體會

（一）基層黨建工作任務有千條萬條、政策措施有千條萬條，但歸結起來，最根本、最關鍵、最牢靠的是抓好落實。抓落實不是一般的工作問題，而是重大的政治問題。抓不抓落實、能不能抓好落實，關系到黨的目標任務能不能實現，關系到人民群眾的熱切期盼能不能滿足，關系到黨的威信、黨的形象、黨的執政能力能否得到人民群眾的認可，關系到黨的執政基礎能不能鞏固。

抓落實是黨性觀念的體現。總書記深刻指出，抓落實是我們黨執政能力的重要體現，是領導工作中極為重要的環節，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員干部世界觀正確不正確、黨性強不強的重要標志。目前，中央對基層黨建工作的部署要求非常明確，目標任務非常清楚，政策舉措非常具體，有些地方所以出現這樣那樣的問題，原因就出在抓落實不認真、不扎實、不到位上，根源是沒有把抓落實上升到世界觀和黨性修養上來認識。不能把抓基層黨建當作空洞口號，而要落實到工作中、落實到行動上。只有抓落實，才能見成效。

抓落實是紀律觀念的體現。總書記指出，各級黨組織和領導干部要正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。緊緊圍繞中央決策部署抓落實，這是我們抓落實的首要前提，也是必須遵守的重大政治原則和政治紀律、組織紀律。基層黨建同其他任何工作一樣，沒有組織原則和紀律作保證，很容易落而不實甚至走彎路、出偏差。現實中，一些地方和單位基層黨建工作不盡人意，與抓落實不嚴肅不認真有很大關系。有的開個會或發個文，就算落實了；有的過于強調本地的特殊性，對中央的部署要求有選擇地執行；有的貫徹落實中央和上級黨委的要求走形變樣，看上去落實了，但并沒真落實。必須改變這種狀況，切實增強抓落實的堅決性和嚴肅性。

抓落實是責任擔當的體現。總書記指出，抓落實過程必然遇到許多矛盾和問題，在困難和矛盾面前，不要止步不前，不要繞道走，更不可半途而廢，看準了的事情，就要咬定青山不放松，拿出政治勇氣，敢于擔當，堅定不移干。這些重要論述，抓住了制約落實的癥結和推動落實的關鍵。從嚴治黨，必須從嚴抓基層打基礎；抓基層打基礎必須抓好貫徹落實；抓貫徹落實必須有責任擔當。一些地方和部門在抓基層黨建工作中，不敢碰硬，不敢正視問題，不敢觸及矛盾，問題面前睜只眼閉只眼，困難面前畏縮不前，矛盾面前互相推諉扯皮；有的工作前熱后冷，特別是遇到矛盾和阻力的時候，千方百計繞開，不敢觸及和解決，使很好的政策措施半途而廢；有的文件要求很嚴、開會要求很高，但一到實際工作就落不下去，原因就在于只部署不檢查，即使檢查發現了問題，也不提醒不批評、不解決不追究，久而久之使落實成了落空。

抓落實是思想和工作作風的體現。總書記指出，抓落實貴在持之以恒，也難在持之以恒，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，堅決防止虎頭蛇尾。基層黨建工作是一項長期任務，需要硬功夫長功夫常功夫，不能畢其功于一役，不能一蹴而就。目前，一些地方基層黨建工作落實不力，很大程度上與作風有關。有的地方看上去在抓落實，但抓抓停停，時緊時松，缺乏韌勁；有的好抓的就抓，難抓的就繞，缺乏硬勁；有的雷聲大、雨點小，神龍見首不見尾，缺乏狠勁；有的甚至熱心打造“盆景”、作表面文章，缺乏實勁。由此可見，不改進作風抓落實就是一句空話。

（二）基層黨建工作點多面廣量大線長，是一項復雜的系統工程，各項任務很重，落到實處更重。要按照黨的建設總體布局和總體要求，以改革創新精神，抓好各項任務措施的落實，在抓落實中解決問題，在解決問題中推動落實，不斷開創基層黨建工作的新局面。

要抓好中央關于基層黨建工作重大部署的落實。這是抓好基層黨建工作各項任務落實的根本前提。黨的十八大提出創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎的要求。要自覺、扎實、全面地抓好落實。要認真抓好黨的十八屆三中全會精神的貫徹落實，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用。要抓好黨的十八屆四中全會精神的貫徹落實，為全面推進依法治國提供堅強組織保證。要認真貫徹落實總書記的系列重要講話精神特別是關于從嚴管黨治黨的要求，把黨要管黨、從嚴治黨方針貫徹落實到抓基層打基礎工作中去，貫徹落實到黨員隊伍建設中去，貫徹落實到嚴肅黨內組織生活中去。

要抓好中央文件關于基層黨建工作任務的落實。中央文件中關于基層黨建工作的要求，是我們開展工作的指導、依據和遵循，是中央工作布局、工作思路、工作意圖的集中體現，必須下大力氣推動落實。要落實健全基本組織、加強基本隊伍、黨組織基本活動、基本制度、基本保障的要求。要全面落實黨建工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。

要抓好基層黨建工作重要政策措施的落實。這些年來，中央圍繞加強基層黨建工作出臺了若干條例、意見、辦法、規定等，各地也制定了許多相應的規定，明確了基層黨建工作中的重要政策措施，比如，拓寬基層干部發展空間，注重從基層一線選拔干部，注重從農村、城市社區優秀黨組織書記中考錄公務員；加強各級各部門支持基層的政策、投入基層的資金、面向基層的項目整合運用，捆綁落實；把村和社區黨組織工作經費納入財政預算，保證黨組織日常活動所需；落實基層黨組織書記、專職黨務工作者報酬待遇和基本養老、醫療保險等社會保障待遇；推動基層黨組織活動場所建設，完善配套設施等等。這些政策規定都有很強的含金量，也是基層黨建工作最基本最強烈的需求，要不折不扣、雷厲風行、緊抓快辦，確保落實到位，落地生效。

第五篇：以務實的精神夯實基層黨建工作

文章標題：以務實的精神夯實基層黨建工作

基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村經濟社會發展的領導核心，是構建農村和諧社會的重要保證。近年來，——縣委按照“新農村、新黨建”的工作思路，立足欠發達地區實際，始終堅持以創新的精神、務實的作風抓好基層黨的建設，促進黨建經濟互動雙贏，為構建和諧——、加快突破發展提供了強

有力地組織保證。

一、創新領導機制，夯實基層黨建工作責任

按照結構合理、職責明確、程序嚴謹、運轉靈活、監督有效的要求，從創新機制入手，全面夯實基層黨建工作責任。一是建立明確的工作責任機制。堅持黨建組織工作與經濟建設“目標同制定，責任同落實，工作同檢查，成果同考核”，堅持縣委常委會黨建工作例會制度，建立了“縣委書記黨建工作‘第一責任人’、基層黨委書記‘主要責任人’、副書記‘直接責任人’、副科級黨員領導干部‘基本責任人’、黨支部書記‘具體責任人’”的黨建工作五級責任體系，建立縣、科級黨員領導干部黨建聯系點286個，制定了《關于加強黨的建設“三級聯創”2007-2010年規劃》，使黨建組織工作努力有方向、工作有目標、落實有保證。二是建立科學的目標管理機制。采取黨委申報、縣委組織部審定、簽訂目標責任書、綜合考評的辦法，定量指標和定性指標相結合、長遠目標和近期目標同兼顧，把黨建目標任務層層分解，不斷增強基層黨組織的內在活力和競爭力。三是建立規范的監督考核機制。實行基層黨委書記每季度向縣委書面匯報、村黨支部書記每月向鄉鎮黨委匯報、鄉鎮和部門黨委每月向縣委匯報黨建工作動態的“三級匯報”黨建工作管理體系，推行定期檢查、重點督查和領導約談、考核通報，切實解決好“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”和“無人管”、“無事管”的問題，形成了黨委統一領導、責任具體落實、上下齊抓共管的黨建組織工作新格局。

二、突出陣地建設，夯實基層黨建工作基礎

搶抓中央扶持村級組織活動場所建設機遇，在全縣深入開展黨建組織工作“基礎建設年”活動，打牢黨建工作基礎。一是強力推進村級組織活動場所建設。圍繞“建設生態旅游名縣”這一中心，確定了“新建一批、改造一批、帶動一批、鞏固一批、完善一批”的工作思路和“統一規劃設計、統一建筑風格、統一建筑標識”的建設原則，推行縣級領導聯鄉鎮、鄉鎮黨委書記具體抓落實、包村部門積極參與、組織部干部分片和鄉鎮干部駐村包抓的工作機制，高質量高標準完成了省下達的35個項目村建設任務；同時多渠道籌措資金，改、擴建42個面積小、很陳舊、不實用的活動場所，對南宮山、神河源、千層河三條旅游精品線路沿線的55個村級組織活動場所進行整體改造和配套設施，抽調30名科級后備干部包抓30個“硬骨頭村”，努力實現旅游沿線場所示范化、新建場所標準化、改擴建場所實用化、村級活動場所公房化的“四化”目標。二是全力創建全省“黨員電化教育示范縣”。以創建全省“黨員電化教育示范縣”為契機，建立完善了以縣委組織部黨員電教中心為核心、鄉鎮電教工作站為樞紐、黨員電教播放室和農村院落黨員電教學習點為主體的黨員電教四級播放網絡體系；堅持抓點、擴線、帶面的思路，以創建“黨員電教示范黨委”和“黨員電教示范村”為載體，深入開展以“培養100個黨員電教示范支部、100名黨員電教骨干，帶動1000名黨員電教科技致富示范戶和1000名農村致富能手”為主要內容的“雙百帶雙千，服務新農村”黨員電教主題實踐活動，組織評選全縣十佳黨員電教示范黨委、十佳黨員電教工作站點、十佳黨員電教工作者和十佳“黨員電教科技致富示范戶”，全面提升黨員電教工作水平。三是大力推行“支部 協會 農戶”黨建工作模式。堅持“以支部為核心、協會為主體、產業為依托、農戶為根本”的原則，全縣組建各類產業專業協會50個，輻射81個行政村，依托產業協會，逐步建立起跨村、跨協會的黨支部或黨小組，實行村黨支部與協會“雙向進入，交叉任職”機制，構建以村黨支部為主體、產業黨支部為骨干、專業黨小組為基礎的新型農村基層組織體系，做到支部跟著產業建、黨員帶領群眾干、干部圍繞發展轉，真正把黨支部建在產業鏈上，初步形成了支部引路、協會服務、黨員帶頭、群眾致富的黨建經濟互動發展格局。

三、實施關愛行動，夯實基層黨建工作力量

針對村干部待遇偏低、養老就醫無保障、干部隊伍不穩定，黨員先鋒模范作用難發揮和不少黨員有困難無人問、想發展缺資金等現實問題，探索建立幫困助強機制，實施黨內關愛行動，讓廣大村干部和黨員充分感受到黨的關懷，切實增強黨組織的凝聚力和感召力。一是試行村干部養老保險制度。按照“抓點試行、規范運行、逐步推行”的原則，積極探索建立村干部養老保險制度，今年在3個鄉鎮進行試點，2008年全面推行，幫助解決村干部的后顧之憂，激發其工作的積極性、主動性和創造性。二是建立黨內補貼慰問制度

。對連續任職30年以上的離任村干部，每人每月補貼50元生活費，對年滿80周歲的老黨員，每人每年補貼200元，增強老干部、老黨員的歸屬感，激發現任村干部和年輕黨員干事創業熱情。三是建立“黨員幫困助強基金”。通過“上級爭取一點、黨費列支一點、社會捐助一點、財政幫扶一點”的方式，建立“黨員幫困助強基金”，今年先籌集10萬元，力爭4年建立

30萬元基金，實行專賬專戶專人管理，按照群眾大會評選、村黨支部張榜公布、鄉鎮黨委申報擔保、縣委組織部核定的程序，每年還本貼息資助100名“黨員旗幟示范戶”發展生產，幫助100名特困黨員渡過生產生活難關，激勵農村黨員帶頭加快發展、帶頭發揮示范作用。

四、建立長效機制，夯實基層黨建工作措施

按照中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制文件和省市委要求，堅持“圍繞發展抓黨建，健全機制抓長效”的理念，積極探索建立保持基層黨組織和黨員先進性的長效機制。一是建立健全黨員經常性教育機制。建立農村黨員集中培訓制度，以鄉鎮為單位，每年舉辦1次全體黨員集中培訓班及形勢報告會，表彰獎勵優秀農村黨員。同時，以縣鄉黨校為依托，堅持對基層黨員干部和黨員致富能手開展針對性、實用性和開放性的教育培訓，著力提高黨員干部的綜合技能和“雙帶”能力。二是進一步深化和拓展黨員先進性承諾活動。在總結完善農村黨員承諾制經驗的基礎上，全面推行“黨員先進性承諾積分卡”制度，進一步規范承諾的程序和形式，豐富承諾內容，嚴格承諾的考核評議辦法，推行“支部向黨員承諾、黨員向群眾承諾，群眾監督黨員、黨員監督支部”的“順向承諾、逆向監督”機制，重點在農村無職黨員中實行“設崗定責”制度，使不同類型的黨員都有用武之地，都能各展所長。三是不斷創新黨員聯系和服務群眾的長效載體。以聯系和服務群眾為出發點，組織開展“雙強雙聯爭十佳，共建和諧新農村”主題實踐活動，建立機關黨支部聯建農村黨支部、機關黨員聯幫農村黨員的“雙聯共建”機制，按照“雙強創五優”和“雙聯創五好”的標準，評選表彰和重獎——縣十佳“雙強”農村“五優”黨支部、黨支部書記、農村黨員和十佳“雙聯”機關事業“五好”黨支部、黨支部書記、黨員；對農村黨員，還給予一定政策傾斜和產業發展扶持，逐步實現農村黨員干部政治上有榮譽、經濟上有實惠、社會上有地位、發展上有扶持的目標，引導和激發基層黨組織和廣大黨員干事創業、爭創一流。

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