第一篇：法警支隊學習盧書記講話心得

法警支隊學習盧書記講話心得

4月21日，在支隊長的主持下我們學習了盧書記在省法院調研時的講話和張立勇院長在學習貫徹盧書記到省法院調研時講話精神電視電話會上的講話。

學習分三個階段進行，第一個階段由支隊長宣讀盧書記在省法院調研時的講話；由副支隊長宣讀張立勇院長在學習貫徹盧書記到省法院調研時講話精神電視電話會上的講話。第二個階段分別討論了兩個講話精神。第三個階段對學習內容進行總結得得出心得體會。

在學習兩個講話后的心得如下：

一、盧書記對我們法院近幾年來的整體工作，包括執法辦案、司法為民、改革創新、隊伍建設等方面都給予充分肯定。弘揚馬錫五精神開展巡回審判、創建人民陪審團和社會法庭時，盧書記認為是很好的創新舉措；實行“院長接待日”便民舉措時，認為充分體現了執法為民的理念；在談到我們加強績效考評、實行能上能下的干部任用機制、實行“四講四不唯”的選人用人標準，認為抓住了干部管理制度的核心，體現了“五重五不簡單”的選人用人要求，發揮了正確的導向作用。盧書記對法院的工作的特殊性給予充分理解，用“三個最”指出了法院目前的狀況，即在政法機關里任務最重、壓力最大、矛盾最集中；并且客觀地指出法院的工作性質決定了案件處理難度大，不可能讓所有人滿意，對法官面臨的工作壓力給予充分體諒，對法官因過度疲勞等客觀原因引發的問題，要予理解；法院內部要嚴格要求，外部宣傳要適當控制；提出要為法院創造條件，支持法官依法行使職權。

二、盧書記始終堅持執法為民。近年來，全省法院把人民利益放在首位，著力民生民心，在工作中體現以人為本，依靠人民、服務人民、為了人民，在服務全局、保障民生等方面做了大量的工作。為進城務工人員討薪，較好維護了人民群眾的合法權益；以調解方式化解大量矛盾糾紛，促進了社會和諧。

三、堅持理論學習，提高理論素養。素質決定工作，素質決定形象，素質上去了，工作就上去了，形象就自然樹立起來了。我們要通過有針對性的學習培訓，不斷提高法官的理論素養，培養理性思維，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力和水平。要采取以會代訓、分級培訓、專題培訓和重點培訓等形式，提高教育培訓工作的針對性和實效性。盧書記對我們在選人用人方面講民主不唯票數、講閱歷不唯年齡、講學歷不唯文憑、講業務不唯崗位的“四講四不唯”思路給予充分肯定。全省法院要牢牢把握黨管干部的原則，按照“五重五不簡單”的要求，繼續深化、逐步完善選拔任用干部的制度措施。嚴格干部選拔任用標準，充分發揚民主，形成公正的選人用人導向和機制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔出來，營造風正氣順的良好氛圍。堅持能上能下，樹立正確導向。盧書記指出，干部管理制度的核心在于能上能下。干部既要能上，更要能下，疏通“出口”。我們要進一步規范績效考評工作，在提高考評科學性、增強考評生命力、提高考評影響力上下工夫，真正營造“能者上、平者讓、庸者下”的氛圍，真正使“考評顯優劣”、“考評分良莠”、“考評能上下”。要重視考評結果運用，對晉升期限屆滿，經考評不合格的法官，延期晉升法官等級；經查實有違法亂紀行為的，按照規定降低法官等級；符合免除法官資格條件的，依法免除法官資格并取消法官等級，真正做到讓無知者不能當法官、無能者不能當法官、無德者更不能當法官。

第二篇：盧書記講話(定稿)

在省國資委系統企業黨風建設和反腐倡廉

工作會議上的講話

（2010年2月26日）

盧 守 祥

同志們：

省國資委黨委召開這次會議，就是要深入學習貫徹十七屆中紀委五次全會、省紀委五次全會和中央貫徹黨員領導干部廉政準則電視電話會議精神，總結系統企業2009年黨風建設和反腐倡廉工作，研究部署今年的任務。省紀委對這次會議非常重視，省紀委副書記賈朝忠同志親臨會議指導，并作警示教育講話，提出廉潔從業具體要求。我們要認真領會，貫徹落實。朱繼明同志將作的工作報告，我在會前看過，完全贊成。下面，我根據委黨委會研究的精神，講三點意見。

一、正確認識企業反腐倡廉的形勢，進一步推進反腐倡廉建設深入開展

2009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是系統企業遭遇嚴峻挑戰的一年。面對嚴峻復雜的經濟形勢，系統企業認真貫徹落實國家應對金融危機的一攬子計劃和政策措施，搶抓市場機遇，大力降本降耗，加強風險管理，團結凝聚職工渡難關，調整優化上水平，保持了生產經營總體平穩運行。2009年，監管企業實現營業收入752億元，同比增長3.2%，實現增加值720億元，同比增長14.8%，資產 總額1620億元，同比增長10.5%。系統企業深入開展學習實踐科學發展觀活動，著力理清發展思路，完善發展戰略，創新體制機制，解決突出問題，積極履行社會責任，加強和改進黨建工作，在保增長、保民生、保穩定中發揮了骨干作用，為全省經濟平穩發展作出了突出貢獻。在生產經營平穩運行的同時，系統企業高度重視反腐倡廉建設，以完善懲防體系為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，各項工作取得了顯著成效。應對危機強化監督檢查和效能監察，有關政策措施得到較好落實；在學習實踐活動中深化黨性黨風黨紀教育，企業領導人員的作風進一步轉變；貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，企業領導人員廉潔從業意識明顯增強；加強案件查辦工作，懲治功能得到較好發揮；認真落實黨風廉政建設責任制，懲防體系融入企業管理效果明顯。總之，系統企業反腐倡廉工作思路更加清晰、措施更加得力、工作更加有效，為企業又好又快發展提供了有力保障。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前反腐倡廉工作依然形勢嚴峻，還存在一些不容忽視的問題：個別企業領導人員違紀違法，損害了企業的形象；工程建設、物資采購、財務管理等領域違紀違規問題不容忽視；一些企業領導人員作風問題比較突出；有的在重大決策時搞一言堂，盲目上項目，等等。出現這些問題的原因是多方面的，一是體制機制存在缺陷，缺乏有效的監督和制約；二是企業內控機制、風險管理還存在漏洞；三是個別領導人員忽視學習、理想信念動搖、宗旨觀念淡薄、廉潔從業意識不強，個人主 義嚴重；四是監督還不夠有效，制度執行力有待提高；五是個別領導人員對反腐倡廉工作不夠重視，黨風廉政建設責任制落實不到位，教育管理薄弱，紀檢機構設置、人員配備與工作不相適應等，對這些問題要認真研究，抓緊解決。

今年，是保持經濟平穩較快發展，確保十一五規劃順利完成的關鍵一年，也是系統企業調整提高上水平、做強主業增實力、打造競爭新優勢的重要一年。系統企業一定要堅定信心，進一步創新發展理念、加快發展步伐、轉變發展方式、增強發展活力，努力做好各項工作，繼續為全省經濟平穩較快發展作出貢獻。同時，要繼續高度重視反腐倡廉建設，既要充分看到反腐倡廉工作取得的成績，又要正確認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地推進反腐倡廉建設。要重點做好以下工作：一是繼續加強對企業領導人員的教育監督。要以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對企業領導人員的理想信念教育和廉潔從業教育。要扎實開展“忠實踐行宗旨，勤政廉政為民”教育活動，引導企業領導人員大力弘揚黨的優良作風，帶領職工群眾推動企業改革發展。要深入開展示范教育、警示教育、崗位廉潔教育，積極開展廉潔文化教育活動，切實提高教育的針對性和時效性。二是認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。要認真分析廉潔從業方面的薄弱環節，采取有效措施加以解決。引導領導人員嚴格遵守《廉政準則》和《廉潔從業規定》，自覺接受監督，慎用手中權力，堅決杜絕不廉潔行為的發生。加強對貫徹執行《廉政準則》和《廉潔從業規定》的監督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》和《廉潔從業規定》的行為。三是堅決查處違紀違法案件。要以發生在領導人員和關鍵崗位人員中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，嚴肅查處在企業重組改制、產權交易、資本運作和經營管理中隱匿、侵占、轉移國有資產的案件以及搞同業經營、關聯交易的案件，嚴肅查處違反“三重一大”決策制度、廉潔從業規定、侵害職工合法權益的案件。嚴肅查處商業賄賂案件。要加強對典型案件的剖析，有針對性地建章立制，充分發揮查辦案件在治本方面的建設性作用。四是加強監督檢查和效能監察。要加強對“三重一大”集體決策執行情況的監督檢查，重點檢查有關制度是否建立、決策方式是否明確、權限是否清楚、程序是否規范、執行是否嚴格、監督是否有力，督促企業完善“三重一大”決策制度。要加強對工程建設、物資采購、招標投標、產品銷售、財務管理、人力資源管理等重點領域、重點崗位和企業改制、資產評估、資產轉讓、薪酬管理、職務消費等關鍵環節的監督，著力完善體制機制。要積極開展效能監察工作，及時發現企業經營管理存在的問題，采取有效措施，促進企業堵塞管控漏洞，提高管理效益。

二、按照中央和省委的部署和要求，深入推進企業反腐倡廉制度建設

黨的十七大提出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上強調，深入推進黨風廉政建設和 反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設，切實提高制度執行力，增強制度實效。省委書記石宗源同志指出，反腐倡廉制度建設既是黨的制度建設的重要方面，又是反腐倡廉建設的重要保障，更是保護干部的重要措施。只有高度重視，并抓好制度建設，才能真正做到教育有效、制度管用、監督有力。我們要認真學習領會中央和省委領導的重要講話精神，充分認識加強反腐倡廉制度建設的極端重要性，切實增強責任感和使命感，自覺把反腐倡廉制度建設融入企業經營管理、貫穿于企業反腐倡廉工作的始終，努力提高反腐倡廉制度建設科學化水平。

省國資委成立以來，始終高度重視加強制度建設，堅持用制度推動工作，靠制度創新解決問題，以制度規范國資監管和企業改革發展。幾年來，結合實際，出臺了一系列規章制度和規范性文件，涉及調整重組、產權管理、業績考核、規劃發展、統計評價、監事會工作、領導人員選拔任用、企業黨建、紀檢監察、企業穩定等領域，基本形成了國資監管制度體系。監管企業圍繞構建懲防體系，建立和完善黨風廉政建設責任制、反腐倡廉教育、監督管理等專項制度，使反腐倡廉工作逐步制度化、規范化。但也還不同程度地存在無制度可用、制度不管用、有制度不用等問題。因此，我們要按照中央和省委的部署和要求，把反腐倡廉制度建設放在更加突出的位置抓緊抓好，著力形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。一是進一步加強教育制度建設。反腐倡廉建設必須從教育抓起。要不斷完善反腐倡廉教育制度，深入開展黨性黨風黨紀教育，加強黨性修養和黨性 鍛煉，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，樹立和弘揚優良作風。要提高教育的針對性、時效性，切實把反腐倡廉的理念和要求融入到企業改革和經營管理中。二是進一步加強監督制度建設。反腐倡廉建設必須加大監督力度。要認真執行和不斷完善各項監督制度，積極探索促進權力運行公開透明的方式，保證監督渠道暢通、控制到位。要充分發揮民主生活會作用，積極探索上級紀委支持和協助下級紀委加強對同級黨委會成員進行有效監督的制度。要充分發揮職代會、監事會、財務、審計、紀檢監察機構的作用，整合監督資源，形成監督合力。要繼續完善紀委書記交流任職制度、企業領導人員述廉議廉制度，廉潔談話制度、監管企業紀委書記向國資委黨委報告履職情況制度，提高監督效果。三是進一步加強預防制度建設。反腐倡廉建設要著力在預防上下功夫。要加強企業董事會建設，健全董事會有效運作的制度體系。要完善公司法人治理結構、建立協調運轉、有效制衡、規范運作的權力運行機制。要認真落實黨風廉政建設責任制、規范職務消費制度、重大事項報告管理制度、董事會向出資人報告工作制度、“三重一大”集體決策制度，職工代表大會和廠務公開制度。四是進一步加強懲治制度建設。反腐倡廉建設必須加大懲治力度。要認真研究和正確把握新形勢下腐敗案件發生的特點和規律，探討分析案件查處中的難點問題尤其是制度缺陷，建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，更加有效地查處腐敗案件。要參照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，建立健全企業領導人員的問責制度。企業反腐倡廉制度建設，必須與時俱進，深入研究面臨的新情況、新問題，努力使制定的制度與企業改革發展的要求相適應。既要注重制度的建立和創新，又要注重保持制度的有效性和連續性，還要注重制度的前瞻性、針對性和操作性。

三、著力提高制度執行力，增強反腐倡廉制度實效 制度的效用取決于制度的執行力。反腐倡廉制度約束的重點是權力運行，是關鍵人、關鍵崗位和關鍵環節。企業領導人員特別是主要領導人員，掌握著企業經營管理大權，切實提高制度執行力，是確保反腐倡廉制度建設取得實效的關鍵。這里著重對企業領導人員提幾點要求，與大家共勉。

一要管好自己。胡錦濤總書記強調，要堅持德才兼備、以德為先，推進領導班子和干部隊伍建設，加強領導干部黨性修養和作風建設，落實廉潔自律各項規定，加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，要求領導干部自覺把學習作為提高素質、增長本領、做好領導工作的根本途徑。我們一定要落實這些要求。組織上培養一個領導干部十分不易，一個企業領導人員如果出了腐敗問題，不僅是本人和家庭的悲劇，更是國家和企業的損失。企業家是稀缺資源，企業領導人員都是經過各種磨練，一步一步走到今天的崗位。在市場經濟條件下，企業領導人員特別是主要領導人員，都是公眾人物，干部職工和社會都盯著你的一舉一動，稍有不慎，輕則名譽受損，重則身敗名裂。這方面的教訓十分深刻。企業主要負責人一定要增強制度面前沒有特權、制度面前人人平等、制度約束沒有例外的意識，帶頭執行制度，管住自己，管好自己，在原則問題上不能動搖、在生活小節上不能馬虎，要抗得住誘惑，經得起考驗，不辱使命，不負重托。要善于聽取方方面面的意見，自覺接受監督。要求班子成員做到的，自己首先做到。要自覺按照黨紀國法規定的原則、程序規范行使權力，自覺執行《若干規定》，凡屬“三重一大”重要事項，都必須經集體討論決定。要認真落實《關于黨員領導干部報告個人事項的規定》，遵守薪酬管理和職務消費等方面的制度和規定。

二要帶好班子帶好隊伍。從近幾年查辦案件的情況看，許多企業負責人對自己要求很嚴，但發生在本企業的違紀違法行為事先竟然毫無察覺，案發了才知道。這說明一崗雙責還沒有真正履行到位，這方面的教訓很深刻。帶好班子帶好隊伍是企業主要負責人的責任。企業主要負責人要自覺承擔起推進反腐倡廉建設第一責任人的職責。既要抓好企業生產經營管理，也要抓好反腐倡廉建設。通過強化反腐倡廉建設，保障企業健康發展。要研究切實措施，落實一崗雙責。要深入抓好黨風廉政建設責任制，加強責任分解、責任考核、責任追究等關鍵環節的工作。要切實做到把反腐倡廉工作與經營管理工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。要按照黨風廉政建設責任制的要求一級抓一級，一級對一級負責，層層落實責任，真正做到管好自己、帶好班子、帶好隊伍。

三要抓好制度執行。現在各種規章制度制定得不少，但是在一些企業制度執行得并不理想甚至很不理想，并因此誘發了違紀違法案件和責任事故。制度一旦制定就必須嚴格執 行。要堅持有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，堅決制止破壞制度的行為，嚴肅查處違紀違法和各種違反制度的案件，確保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。

四要加強領導。系統企業黨委及主要領導要高度重視紀檢監察隊伍建設，在機構設置、班子建設、人員配備、經費開支等方面給予保證。紀檢監察機構要按照政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求，加強自身建設，不斷提高工作水平，忠實履行職責，為企業改革發展保駕護航。

需要強調的是，國資委作為省委派出黨委和省政府特設機構，發揮著出資人的重要作用，委機關、監事會要認真貫徹落實省紀委五次全會精神，切實加強黨風廉政建設，規范權力運行。機關工作人員尤其是領導干部，要講黨性、重品行、做表率，廉潔從政，依法履行監管職責，切實為企業做好服務。要扎實開展“忠實踐行宗旨，勤政廉政為民”教育活動，著力解決機關思想作風、工作效率、制度執行力等方面存在的問題。各處室要按照懲防體系建設分工，抓好牽頭任務和協辦任務的落實，把中央和省委反腐倡廉的要求自覺落實到國資監管的各項工作中。要進一步加強對機關黨風廉政建設責任制的監督檢查和考核，扎實完成反腐倡廉各項工作任務。

同志們，做好反腐倡廉工作，責任重大，任務艱巨。我們要真抓實干，開拓進取，狠抓反腐倡廉制度建設，大力提高制度執行力，為推動全省經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。

第三篇：盧書記視察講話

6月7日下午，省委書記、省人大常委會主任盧展工在洛陽主持召開全省扶貧開發工作調研座談會。

在聽取了洛陽市、平頂山市和省直有關部門負責同志的發言后，盧展工就做好新階段扶貧開發工作作了重要講話。

“四個重在”在扶貧中得到體現。“四個重在”：堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民。

盧展工說，這次到平頂山、洛陽來調研，主要是了解我省扶貧開發工作情況。通過調研，我們感受到了貧困地區發生的可喜變化，感受到了廣大黨員干部的飽滿干勁，大家都在思考問題、研究工作，反映了干部群眾的精神、境界、素質都在不斷提升，感受很多。

第一，有喜有憂。

喜的是各級黨委、政府都在認真貫徹落實中央關于扶貧開發工作的一系列決策部署，市縣鄉村都把扶貧開發工作擺上重要位置，扎扎實實推進。

喜的是“四個重在”實踐要領在扶貧開發工作中得到了貫穿和體現。

喜的是扶貧開發工作和全省其他工作一樣呈現出比較好的趨勢、比較好的態勢、比較好的氣勢。

喜的是貧困地區群眾的生產生活條件正在改善、脫貧奔小康的信心正在增強。

喜的是各級黨委、政府和廣大干部群眾在脫貧致富奔小康的過程中體現出來的負責精神、奮斗精神、創新精神和團結協作精神。

老百姓對改善生活有著強烈的期待

在看到喜的同時，我們要更多地看到憂的方面。

憂的是我省仍有相當一部分人、相當一部分地區處在新的貧困線以下。從人口數量上講，貧困人口約占全省的1/10；從縣域上講，僅國家級貧困縣就接近全省的1/3；從行政村上講，貧困村占全省的1/5強。

憂的是貧困人口與全國全省一起進入全面小康社會的任務非常繁重。在貧困地區老百姓溫飽問題解決后，加快奔小康步伐講到底是如何增收的問題，解決好增收問題很不容易。

憂的是人民群眾的生活環境、生產條件急需改善，公共服務需要擴大覆蓋、提升水平。我們不僅要看到貧困地區青山綠水、環境很好，更要看到貧困地區出行難、上學難、看病難、創業難等，長期生活在那里的老百姓對改善生產生活條件有著強烈的期待。

憂的是總體上看扶貧開發工作還存在著認識不夠到位、工作不夠到位、思路不夠到位、舉措不夠到位、方法不夠到位的問題。

用新型農村社區建設帶動全局三化協調的路子就很有希望

第二，很受觸動。

在調研中，我們看到了貧困地區、貧困群眾在各級黨委、政府和廣大黨員干部帶領下推進扶貧開發探索實踐取得的成效，看到了老百姓的辛勤、期待和期盼，很受教育、很受感動、很受鼓舞、很受啟發、很受鞭策，有幾點感觸非常深刻。

一要正確認識我省基本省情。

二要牢牢把握社會主要矛盾。

三要始終堅持科學發展主題。

四要始終貫穿轉變這條主線。

五要突出根本宗旨、根本標準。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，就是要始終堅持人民利益至上，堅持以人為本。根本標準有兩個方面，一方面是“三個有利于”，就是衡量一切工作的是非得失，主要看是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。另一方面是要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興作為檢驗一切工作的根本標準。在扶貧開發工作中，要始終牢記根本宗旨、根本標準。

六是真正認識我們正在走的“兩不三新”三化協調科學發展路子的必要性、必然性、必需性。

以新型城鎮化為引領、推進三化協調科學發展，是省第九次黨代會正式提出來的。

在探索實踐的過程中，我們不斷進行提升、概括，堅持從群眾中來、到群眾中去、集中起來、堅持下去，最后形成了這條路子。

在實踐中，我們越來越感到，農村的發展要有突破，需要一個體現質的變化的舉措。要在不犧牲農業和糧食、生態和環境的前提下推進城鎮化、工業化，就必須與節約集約用地結合起來，與民生事業發展結合起來。我們提出，以新型城鎮化為引領、以新型工業化為主導、以新型農業現代化為基礎，促進三化協調發展，切入點就是堅持城鄉統籌、城鄉一體，加快新型農村社區建設。

通過近一個階段的調研，我們更加深刻地感受到探索走好這條路子的必要性、必然性、必需性。

調研中我們發現，新型農村社區建設成為扶貧脫困奔小康的一種重要形式、一條重要途徑、一個重要舉措、一個重要載體，成為廣大群眾的期盼和信任。這充分證明這條路子能夠把產業的發展、農村的現代化、農民增收渠道的拓寬、土地的流轉等方方面面的工作帶動起來，對扶貧開發工作的推進、對三化協調科學發展路子的探索，都具有非常重要的意義。各級有關部門特別是領導干部，要更好地解放思想，統籌協調，有效謀劃，超前部署，提前布局。通過抓住這一點來帶動全局，我們探索走出這條路子就很有希望。

“六重扶貧”，今年又加了倆“重”。

第三，關鍵在做。

在去年召開的省委扶貧工作會議上，我們提出了“六重扶貧”：站位全局重扶貧、融入全局重扶貧、扭住發展重扶貧、著力保障重扶貧、統籌協調重扶貧、凝聚合力重扶貧。

結合這次調研，這里我再提出兩個方面的要求。

一要清醒憂患重扶貧。始終保持清醒憂患，清醒地認識河南的基本省情，清醒地認識扶貧開發工作的艱巨性、復雜性、持續性，清醒地認識扶貧開發任務越到后來越艱巨，清醒地認識扶貧開發與發展緊密聯系、有發展才有就業、有發展才有民生，靜下心來，沉下力來，不急不躁，不驕不餒，把扶貧開發工作持續做好。

二要轉變創新重扶貧。各地在推進扶貧開發的過程中，突出轉變、突出創新，探索走一條具有河南特色的扶貧開發路子，與探索走一條“兩不三新”三化協調發展的路子銜接起來，找到了扶貧開發的載體、渠道、方式、切入點。通過轉變創新，促進了城鄉互動、產區互動、產業互動，扶貧與發展、建設的政策互動，自然優勢和外在優勢、政策優勢、科技優勢、政治優勢的互動。通過轉變創新，把扶貧開發與建設新型農村社區結合起來，在干部群眾中引起了廣泛共鳴、產生了極大感召力。我們要堅持轉變創新，切實加強學習、了解形勢，了解基層干部群眾的愿望，使我們的工作符合形勢要求、符合群眾愿望。轉變創新檢驗并提升著我們的領導能力，包括我們思想的能力、組織的能力、運作的能力和表率示范的能力。在推動工作的過程中，各級領導干部都展現出了學明白、想明白、說明白、做明白的素質和能力。轉變創新，就是解放思想、實事求是、與時俱進，就是要認識到工作中存在的差距，更多地了解實踐中存在的問題，包括了解老百姓想什么、期盼什么，了解當前農村生產方式生活方式的變化，就是要在把握大原則的前提下允許試，在實踐中探索科學扶貧、科學發展的路子和機制，就是要持續轉變領導方式，促進發展方式的轉變，激勵起方方面面的活力、動力和合力。

建設新型農村社區要把握好八個方面

盧展工還特別指出，一些地方把扶貧開發與新型農村社區建設結合起來，取得了很好成效。

建設新型農村社區，要把握好以下幾個方面。

一是政策引領。政策就是導向，把政策弄明白、制訂好了，老百姓就看得懂，就會按照政策的引導去做。

二是規劃先行。要先做好規劃，不在沒有規劃的地方建房子，不在沒有公共服務的地方建房子。

三是突出主體。堅持村民、居民的主體地位，發揮村民、居民的主體作用，把新型農村社區規劃好、建設好、管理好。

四是保障權益。一定要保障群眾的權益，群眾應該得到的利益讓群眾真正得到。

五是規范有序。堅持相關的重大原則，保證新型農村社區建設進展順利，避免出現大的波折。

六是拓展創新。省第九次黨代會已作出部署，當前要總結經驗、積極探索，允許各地拓展創新，充分調動大家的積極性、主動性、創造性。

七是互動聯動。上下級之間要加強互動，使人才、資金等各種要素流動起來，充分調動上上下下的積極性，形成方方面面的合力。

八是一體運作。通過新型農村社區建設，推進城鄉統籌發展，促進城鄉一體化發展，使廣大農民更多地享受到改革發展的成果。

側記

逐步讓農民成為一種職業

6月4日至7日，省委書記、省人大常委會主任盧展工深入平頂山市、洛陽市貧困山區調研。

洛寧縣地貌呈“七山二塬一分川”，是國家扶貧開發重點縣和革命老區縣。

洛書苑新型農村社區將扶貧搬遷與文化生態旅游相結合，建成后將安置長水等四個山區行政村，共1560戶、5922人，其中貧困群眾483戶1508人。了解了社區規劃設計建設情況后，盧展工來到了林木成蔭的長水村。

“我常想，過去俺農民種糧交稅還能為國家做點貢獻，現在啥稅也不交了，國家還給這補貼那補貼，俺現在一點貢獻也沒有，現在黨委政府又在為俺農民謀劃建設新型農村社區，說實話，俺心里很慚愧。”村民段中智由衷感嘆。

盧展工贊嘆說，“這就是我們的農民群眾，境界高啊。長期以來，農業、農村和農民為我們國家作出了很大貢獻，沒有三農的貢獻，我們也發展不到今天這個程度，現在經濟發展了，有了這個條件，黨委政府就要想方設法更好解決三農問題，破除城鄉二元結構，實現協調發展，讓農村老百姓也過上更好的生活。

“看到你們真心愿意搬到社區生活我很高興。黨委政府十分關心山區群眾的民生問題。民生問題不僅僅是給點補貼給點錢的問題，提高山區群眾的生活質量、生活保障、生活環境、生活條件，這都是民生很重要的部分。我們就是要通過新型社區建設徹底改變農村尤其是貧困山區的面貌，能夠讓大家有一個好的前景，就地使農村實現城鎮化。”

盧展工說，現在我們已經邁開了第一步，第二步就是事關長遠的就業、增收問題，我們要共同研究，共同努力。要從生產發展的角度出發，通過轉變農業生產方式，增加農民生產性收入，要從改革的角度出發，把扶貧搬遷、建設新型農村社區的過程變為增加農民財產性收入的過程，逐步讓農民成為一種職業，讓社區住房真正成為農民群眾的財產。

要通過新型城鎮化帶動和新型農村社區建設，使公共設施、公共服務向農村延伸。

走好這條路子是為了切實發展好維護好老百姓的利益。在任何情況下都要尊重老百姓的意愿，多聽聽老百姓的意見，真正為老百姓考慮。

第四篇：法警支隊懲戒規定

法警支隊懲戒規定

1、違反規定插手、干預、過問案件，或者為案件當事人通風報信、說情打招呼的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

2、因過失導致被羈押人員脫逃、自傷、自殺或者行兇傷人的，給予記過或者記大過處分；造成嚴重后果的，給予降級、撤職或者開除處分。

3、因過失導致被羈押人員脫逃、自傷、自殺或者行兇傷人的，給予記過或者記大過處分；造成嚴重后果的，給予降級、撤職或者開除處分。

4、因過失導致職責范圍內發生刑事案件、重大治安案件、重大社會群體性事件或者重大人員傷亡事故的，使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

5、送達訴訟、執行文書故意不依照規定，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分。

6、故意違反規定拖延辦案的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

7、故意違反規定采取強制措施的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

8、故意違反規定拖延履職的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第五篇：本溪法警支隊事跡

本溪中院法警支隊事跡

幾年來，在市法院黨組正確領導下，在省院法警總隊的指導下，本溪中院法警支隊緊緊圍繞服務審判、確保安全的工作任務，狠抓隊伍建設，組織管理、教育訓練、值庭安全、處置突發事件等項任務，取得了顯著的成績。支隊多次被市院黨組通報表揚，多次被評為“先進集體”，榮立集體三等功、二等功各一次。

一、認真履行職責，積極為刑事庭、民事庭、立案庭、執行局、審判工作提供強有力的保障；做好值班值宿工作，加強機關安全保障。2011年，開庭審理、宣判127次，押解被告211人次，出動警力1102人次，執行死刑3次，共出動警力90人次。協助民事審判45次，出動警力175人次，共參與民事強制執行17次，出動警力43人次；協助立案庭處理纏訴、鬧訪125次，當事人314人次，出動警力842人次。其中在重大庭審活動中，支隊總是提前了解案情，制定突發事件處置預案；并且有針對性地采取有效措施，在聽審過程中加大安全檢查力度，有效的保障了審判人員及旁聽群眾的人身安全。同時認真落實各項規則，果斷處理突發事件，進一步加大機關警衛安全，預防惡性事件發生，全年前、后樓值班246天，出動警力984人次，巡視984次，出動警力1968人次，執行局值班238天，出動警力476人次，有效的保證了人民法院良好的工作環境，保證了審判工作秩序正常有序進行。

二、加強業務技能訓練，提高法警綜合素質。

多年來，法警工作之所以開展的順利有序，取的了一些成績，特別是在完成重大任務和處置突發事件中，法警能沖的上去，臨危不懼，圓滿的完成任務，是和抓制度建設、抓訓練，抓素質提高是分不開的。如多年來堅持到部隊訓練基地，進行封閉式訓練，從法規法紀、規章制度、思想作風、業務基礎、體能處突等方面進行系統培訓，這是提高法警隊伍戰斗力的主要手段，是保障審判工作順利進行的需要。支隊十分重視法警的技能訓練，利用一切可以利用的時間加強法警的訓練。最高法院開展崗位大練兵活動是人民法院司法警察隊伍適應現代社會發展和現代司法警察工作的迫切需要，是不斷提高司法警察隊伍整體素質的重要舉措，為新形勢下的司法警察隊伍正規化建設，創建了新的載體和平臺。要真正用崗位大練兵的成效來樹立良好形象，提高整體素質，推動各項司法警察工作的發展。通過大練兵司法警察隊伍的形象和作用及工作水平都有了很大提高。支隊組織全市司法警察進行了為期半個月時間的全封閉訓練，此次任務的重要性，第一是完成司法警察訓練，二是完成最高法院技能大練兵的考核任務，三是為了迎接首屆全省法院系統運動會的召開，在開幕式上我們代表本溪法院司法警察方陣接受全省法院的檢閱。訓練中，主要重點對法警業務如：押解、值庭、看管、安檢的工作及新擒敵拳、警棍操、盾牌術等技能進行了強化，鍛造了一支作風頑強，能打硬仗的法警隊伍，為保障審判和執行工作奠定了堅實的基礎。從支隊領導到每一個法警都高度重視，積極投入到訓練中去，全體法警克服天氣等不利因素，一絲不茍，刻苦訓練，苦練基本技能，訓練中服從命令，聽從指揮。樹立嚴肅認真的態度和良好的精神狀態，做到儀容端莊，姿態端正，著裝整齊，行動迅速，動作緊張，精力集中，發揚團結協作的精神。通過參訓人員的共同努力在全省法院運動會閱警式和團體表演上以整齊的步伐、準確動作、高昂的氣勢接受了全省法的檢閱。在之后接受的省高法考核組的考核中也取得了較好的成績，為2011年崗位大練兵劃上了圓滿的句號。

三、建章立制，認真鉆研，不斷探索，開創工作新局面。

為適應更高的要求和挑戰，支隊不斷努力提高自己在隊伍管理方面的能力，在實際工作中不斷歸納總結，修定了一系列的的警隊管理規定。建立了政治教育，日常管理，專業訓練，押解、看管人犯，值庭，出警，武器、械具使用管理，警、囚車使用管理，請銷假，請示報告10項制度，建立了政治教育，工作日記，業訓練，押解、看管、值庭，出警，武器、械具使用，車輛使用，人員花名冊，裝備、器材統計，請銷假10種登記和《目標管理考評實施細則》并認真貫徹執行。同時還把多年總結編寫的制度、職責、規定與各級下發的有關規定、條例匯編成《司法警察工作守則》發至人手一冊。今年，制訂了《本溪市人民法院司法警察崗位大練兵暨“十小練兵‘活動方案》和《訓練計劃》。，是建立了兩級警隊協調互動機制是建立處置突發事件工作機制，把安全保衛工作做到常態化、制度化，全方位地、時時刻刻確保法院安全。

四、加強教育管理工作，發揚廉潔自律的作風。

一年來，法警支隊堅持“政治建警，從嚴治警”的方針，嚴格管理、嚴格要求，加強紀律建設，通過組織干警深入到“扶貧戶”訪貧問苦，參加市公益活動、參觀學習、籃球賽、政治教育、文體活動教育活動，并結合開展“司法警察職務行為檢查”活動，認真落實法警“六條禁令”，以及重大事項報告制度和八小時外的行為規范。通過黨風廉政教育，增強了法警服務意識、群眾意識、責任意識和紀律意識。，受到院里的好評。

本溪市中級人民法院司法警察支隊

二〇一二年一月十三日