第一篇：“促進國企改革的工作計劃”政府工作計劃

精選范文:“促進國企改革的工作計劃”政府工作計劃(共2篇)結合企業(yè)實際，組織并指導企業(yè)制定企業(yè)改制計劃，依法落實好金融債務，妥善安排好職工。無資產或資不抵債的企業(yè)原則上采取依法破產的方式進行改制，改制計劃經職工代表大會通過后，報市國有企業(yè)改革領導小組批準實施。加快推進國有企業(yè)改革工作步伐，為認真貫徹落實省委第 次常委會會議精神。根據市委第 次和 次書記議事會議要求，借全省國企改革東風，全面推進我市國企改革，全力破解國企改革中存在遺留問題，現結合我市實際，制定如下工作計劃：

一、總體思路突出重點，市深化和完善國有企業(yè)改革的總體思路是統(tǒng)一政策。分類指導，全面推進”統(tǒng)一政策，就是堅持政策的統(tǒng)一性和連貫性，既要與 年全市國有集體企業(yè)產權制度改革的政策相連貫，防止改制反復，又要與國家和省里國企改革的現行政策相銜接，操作上合法合規(guī)；突出重點，就是結合我市實際，把改制的重點主要放在完善改革，妥善處置解決有關問題上來；分類指導，就是對尚未改制的企業(yè)，根據企業(yè)的實際情況，指導企業(yè)制定既符合企業(yè)自身實際又切實可行的改制計劃，不搞一刀切；全面推進，就是將我市國企改革工作從工業(yè)企業(yè)向商貿流通等其它領域企業(yè)全面推進，從市直國有企業(yè)向縣（市、區(qū)）國有企業(yè)全面推進，確保依照省里的要求和時間全面完成我市國有企業(yè)改革的任務。

二、工作目標

三、主要內容

（一）籌措改制資金要協(xié)調銀行，籌措資金是順利推進改革的重要保證。各部門要將所屬企業(yè)可變現的土地、房屋等資產理清楚。對于權證抵押的土地。收回抵押權證；對于有債務糾紛的資產，要通過法律順序解決糾紛；對于有企業(yè)自管公房的土地，要通過棚戶區(qū)改造，盡快置換土地。通過產權交易和土地收儲等辦法，將企業(yè)有效資產依法依規(guī)予以處置變現。土地及其它資產變現收益統(tǒng)一進入市改制專戶。改制專戶資金由市國企改革領導小組負責管理。各系統(tǒng)所屬企業(yè)資產變現收入，原則上單獨列帳，首先用于本企業(yè)改制，多余局部用于系統(tǒng)內調劑或市直總體平衡。各企業(yè)改制費用支出統(tǒng)一由市國企改革領導小組辦公室審核、市財政復核，由市國企改革領導小組負責人簽批后方可撥付。

（二）解決完善有關問題3．解決企業(yè)檔案移交及企業(yè)人員社會化和屬地化管理問題。企業(yè)改制后。完善社區(qū)組織，切實承擔起原企業(yè)負責的社區(qū)管理和服務職能；黨團組織關系轉入社區(qū)黨團組織；檔案資料由企業(yè)依照檔案管理規(guī)定要求自行整理后，職職工檔案移交市勞動就業(yè)局管理，退休人員檔案移交市社保局管理，企業(yè)文書、財務及技術檔案，移交市檔案局實行統(tǒng)一集中管理。檔案管理費用從企業(yè)資產變現收入中列支，實行專戶管理，逐年按實際支出撥付。相關職能部門要積極協(xié)調配合，增強主動服務意識，確保移交工作順利完成。4．解決企業(yè)生活區(qū)公共服務設施的管理問題。改制企業(yè)職工生活區(qū)的水、電、氣、下水道、車棚、公廁、綠化等公共服務設施的建設、維護和管理納入鄉(xiāng)村管理體系。并搞好維護、建設和改造，確保設施完好，功能正常發(fā)揮。改制企業(yè)原用于社區(qū)管理的辦公用房和活動場所，原則上一并移交當地政府，實行政府所有、街道管理、社區(qū)使用。

（三）完成已啟動但尚未完成改制企業(yè)的改制資產未過戶的要盡快過戶，破產順序未終結的要盡快終結。新企業(yè)未注冊的要盡快注冊，職工未置換身份的要盡快置換身份。有關企業(yè)主管部門要加大改革力度，針對企業(yè)的具體情況，制定工作計劃，落實人員和責任，市國有企業(yè)改革工作領導小組的統(tǒng)一領導和協(xié)調下，爭取明年3月底前完成改制。

[“促進國企改革的工作計劃”政府工作計劃(共2篇)]篇一：2015年縣發(fā)展和改革局工作總結及2016年工作計劃

2015年縣發(fā)展和改革局工作總結及2016年工作計劃

2015年是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下關鍵的一年，一年來，我局在縣委、縣人民政府的領導下，在州發(fā)改委的關心支持和指導下，緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的工作思路及2015年全縣國民經濟和社會發(fā)展總體目標開展工作，通過全局干部職工求真務實、開拓進取、扎實工作，圓滿完成了各項工作任務，取得了新的成績，現將今年來的工作作如下總結：

一、主要工作情況

（一）強化經濟預警監(jiān)測，充分發(fā)揮參謀作用

1、抓好年度計劃編制及計劃檢查工作。編制國民經濟和社會發(fā)展年度計劃，搞好全縣經濟總量平衡，是縣發(fā)展和改革局的一項主要工作。2015年，我局在總結“十一五”以來經濟發(fā)展現狀的基礎上，通過認真分析我縣2015年經濟社會發(fā)展所面臨的形勢，及時編制了《**縣2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案》，提出了2015年經濟社會發(fā)展的主要目標：地區(qū)生產總值37.5億元，增長14%左右，其中：一產增加值8.3億元，增長4%左右；二產增加值16.6億元，增長19%左右；三產增加值 12.6億元，增長13%左右。三次產業(yè)比重調整到22∶41.5∶33.5，全社會固定資產投資19.2億元左右，增長15%左右。地方財政一般預算收入1.866億元，增長20%左右。全社會消費品零售總額12.3億元，增長17%左右，人口自然增長率控制在7‰以內。在充分征求縣各級各部門意見后，提交縣人代會審查通過并由縣人民政府組織實施。在計劃實施過程中，加強經濟運行預警監(jiān)測，堅持對全縣國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行定期監(jiān)測，按月向縣委、政府、州發(fā)改委上報宏觀經濟監(jiān)測指標，按季寫出經濟運行分析報告，認真分析全縣經濟運行走勢，及時了解和掌握經濟運行中存在的突出矛盾和問題，提出對策和建議，并對全年各項經濟指標作出了初步預測，預計2015年全縣地區(qū)生產總值可達37.8億元，占計劃的100.8%，增長14%左右，一產預計完成8.3億元，占計劃的100%，增長4%左右，二產預計完成16.8億元，占計劃的101.2%，增長19%左右，三產預計完成12.7億元，占計劃的100.8%，增長13%左右，固定資產投資預計完成25.04億元，占計劃的

127%，增長46%左右，地方財政一般預算收入預計完成1.95億元，占計劃的104.5%，增長25%，農民人均純收入2030元，占計劃的100.2%，增長9%左右，城鎮(zhèn)居民可支配收入11200元，占計劃的101.8%，增長10%左右。1-10月，共撰寫經濟信息、發(fā)改動態(tài)等39期48條，被縣委、政府采用15條，為縣委、縣政府決策提供了重要的決策依據。

（二）加強項目申報及管理工作

1、積極做好項目的申報立項工作。今年來，根據國家、省、州產業(yè)投資方向和政策，協(xié)調和指導有關部門扎實做好項目的編制、包裝和推薦。1-10月，共審批建設項目22個，項目總投資2.2億元，備案項目21個，項目總投資2.69億元；共包裝上報41個項目，總投資52942.69萬元，截止目前，共有豐收水庫除險加固、縣計生服務中心、麻風病院村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建、農民體育健身工程、農村初中校舍改造等21項目個爭取到國家和省的扶持，項目補助資金11605萬元。

2、狠抓項目管理，拉動經濟增長。一是認真做好項目編制計劃。在廣泛征求全縣各有關部門意見的基礎上，經過精心篩選、認真核實，先后編制了《**縣2015年建設項目計劃》、《**縣2015年重點建設項目計劃》和《**縣2015年項目前期工作計劃》報縣委、政府同意后組織實施。以上計劃中，阿舍冶煉廠技改、難選低品位鐵礦綜合利用、220kv魯都黑輸變電工程、縣民族中學、山水康城等8個項目進入了州40個重大在建項目的盤子，滇常冶煉廠技改、殯儀館建設等8個項目進入了州40個重大新開工項目的盤子，阿額水庫、綜合物流中心、縣垃圾處理場、馬塘工業(yè)園區(qū)江那、平遠片區(qū)規(guī)劃環(huán)評4個項目進入了州40個重大前期工作項目盤子。二是加強項目的管理和實施。為確保年初縣的106個建設項目、35個重點建設項目、37個項目前期工作和被列入州的 個重點建設項目、個重點前期工作項目順利實施，我局嚴格按照“四位一體”的捆綁責任制，加大項目的管理和監(jiān)控力度，積極做好項目進展監(jiān)測，對在項目實施過程中出現的困難和問題給予及時的協(xié)調和反映；同時，為保證項目前期工作的順利完成，認真做好500萬元項目前期工作經費的安排。通過一系列切實有效的措施，我縣各類項目的推進和實施，均取得了良好的效果。1-10月35

個重點建設項目已完工3個，在建26個，6個在做前期準備工作，完成投資12.64億元，占年度計劃的66%。37個前期工作項目中，15個已完成前期工作目標。

（三）認真做好以工代賑和易地扶貧搬遷工作

以工代賑和易地扶貧搬遷是國家對貧困地區(qū)進行扶貧開發(fā)的一項重要措施。根據有關政策和國家、省、州發(fā)改委的要求，今年來，我們一是積極做好項目的篩選和計劃的申報工作。根據以工代賑和易地扶貧搬遷的政策要求，有針對性地提出我縣以工代賑和易地扶貧搬遷項目并編制項目可研、實施方案和上報計劃。上報了2015年度蚌峨鄉(xiāng)山龍村易地扶貧搬遷項目，總投資133萬元，上報了2015年度蚌峨科麻村、小舍姑農田水利建設以工代賑項目，總投資540萬元。二是切實做好以工代賑項目建設和管理工作。對國家已安排資金320萬元的阿猛鎮(zhèn)頂丘村以工代賑項目，我局積極抓好項目實施。三是認真做好項目的竣工驗收和評價工作。按照國家和省州以工代賑項目的管理和要求，督促項目部門積極做好以工代賑項目的竣工驗收資料等評價工作，使項目建成一個，驗收一個，充分發(fā)揮其建設效益。

（四）扎實抓好價格監(jiān)管工作

今年以來，我局緊緊圍繞黨和政府關注、群眾關心、社會反映強烈的價格收費熱點和焦點問題，對農業(yè)生產資料價格、涉農收費、教育收費等問題進行了專項檢查，取得了明顯成效。一是積極開展價格專項檢查和重點檢查，維護人民群眾的利益。二是加強價格收費管理，規(guī)范收費行為，今年共查出違法所得金額238790元。三是切實加強行政事業(yè)性收費管理，做好全縣執(zhí)收人員培訓工作。我縣的行政事業(yè)性收費許可證年審工作于2015年3月27日開始至5月31日結束，審驗率達100％。審驗行政事業(yè)性收費項目90項，其中行政性收費51項，事業(yè)性收費39項，（不含醫(yī)療服務價格的項目），xx年年行政事業(yè)性收費總額為3998.71萬元（其中行政性收費1262.5萬元，事業(yè)性收費2736.21萬元），公路養(yǎng)路費1811.96萬元，客貨運附加費396.63萬元，醫(yī)療服務收入2342.27萬元，藥品收入2303.8萬元。xx年年全縣財政收入15551萬元，預算

外資金收入2513萬元，行政事業(yè)性收費額占財政收入的25.71％;占預算外資金收入的159.12％。四是認真做好接待價格舉報、投訴工作，共受理價格舉報投訴電話案件3件。

（五）切實做好價格鑒證工作

價格鑒證工作，是《價格法》賦予價格管理部門的一項重要工作，具有較強的時限性。一年來，立足實際，改變觀念，努力完成了司法、行政執(zhí)法機關等部門以及市場主體或公民的價格鑒證委托案件212件，鑒證金額1125.1萬元。其中：一是做好刑事案件的財物價格鑒定，一年來，共受理辦結了刑事案件財物價格鑒定案[“促進國企改革的工作計劃”政府工作計劃(共2篇)]件148件，鑒定金額為195.4萬元，與去年同期比較，鑒定案件增長11件，鑒證金額增長了93.6萬元；二是做好民事案件財物價格鑒定，一年來，受理辦結法院民事案件的財物價格鑒定19起，價值為368.14萬元；三是做好公物變賣前價格認證，為維護國家利益，防止低價出售公物和損公費私的行為，2015年共受理辦結公物變賣前的價格認證30件，金額139.67萬元；四是接受社會市場主體或公民的委托，受理辦結了46件價格合理性和合法性的認證，認證金額1140.89萬元。

（五）做好價格監(jiān)測、預警工作，為政府宏觀調控提供服務

一是根據我縣當地市場的特點和經濟發(fā)展的需要，按時向縣委、政府提供重要商品和服務價格，基本做到監(jiān)測項目與州監(jiān)測項目既統(tǒng)一又互補，堅持按時向上報告，形成上下結合，全面覆蓋的監(jiān)測體系；二是將定期定點監(jiān)測與臨時應急監(jiān)測，統(tǒng)一監(jiān)測品種與地區(qū)監(jiān)測品種，逐級上報與直接上報，以及監(jiān)測市場價格與調查市場情況結合起來，形成了相互配合、互為輔助的工作機制；三是貫徹《云南省應對價格異常波動事件工作預案》，做好應急工作預案，建立健全預警報告，跟蹤監(jiān)測等各項工作制度；四是完成了780條監(jiān)測數據的采集、整理、審核、報送工作，完成價格監(jiān)測分析材料8篇，專項價格監(jiān)測分析材料3篇，向州價格監(jiān)測中心上報監(jiān)測數據100余條。

（六）公務用車管理工作

我局按照省州公務用車的有關規(guī)定，加強公務用車的管理，嚴把公務用車審批關，一年來共審批公務用車和生產用車71輛，在我們審批給予購置的公務用車中，沒有一輛超標車，資金來源渠道符合要求。

（七）進一步加強內部管理，努力提高工作效率

加強干部隊伍建設和內部管理，是進一步轉變機關工作作風，提高工作效率的關鍵，今年以來，我局加大了規(guī)范干部職工行為的力度。一是采取有效措施，嚴格貫徹執(zhí)行云南省公務員八條禁令和州人民政府提出的五條要求與《中華人民共和國行政許可法》；二是修改完善了《**縣發(fā)展和改革局目標責任管理實施辦法》；三是加大管理力度，實行三級管理負責制，做到層層負責。

（八）紀檢工作

我局紀檢工作在縣紀委領導下，緊緊圍繞發(fā)改局的中心工作，不斷提高預防腐敗能力和水平，2015年度主要開展了以下工作：一是加強對項目投標工作的監(jiān)督檢查，防止招投標工作中出現匯標、串標或暗箱操作等不良事件的發(fā)生，確保投標工作公開、公平、公正。二是加強對項目實施過程的監(jiān)督檢查，邀請部分政協(xié)委員、人民代表和項目實施單位的有關人員對重點項目的實施進行監(jiān)督檢查，確保項目的進展和質量。三是對項目經費的合理使用情況的監(jiān)督檢查，推行帳務公開。四是加強涉農價格、收費的監(jiān)督檢查，切實維護人民群眾的利益。

二、自身建設情況

（一）支部建設

一年來我局支部始終堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，具體從以下四個方面來加強自身建設：

1、加強對黨員的教育、監(jiān)督和管理工作，切實加強黨員干部的思想道德建設，認真落實“三會一課”制度。

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發(fā)展和改革局工作計劃

發(fā)展和改革局工作計劃

（一）科學把握發(fā)展態(tài)勢，抓好2013年度計劃的編制和落實工作

1、科學編制2013年國民經濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展效益與質量、速度的關系。

一是深入調查研究，跟蹤國內外經濟發(fā)展形勢，準確把握宏觀經濟發(fā)展動向，科學編制2013年度全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌考慮并合理安排各項預期性指標和約束性指標。二是進一步強化經濟運行分析和計劃執(zhí)行情況監(jiān)督，保持與各職能部門的緊密溝通，及時、準確地掌握

實現人口置換”的原則，加強與市發(fā)改局以及區(qū)勞動、人事等相關部門的協(xié)調，積極實施區(qū)域人口調控計劃。

4、圍繞年度計劃的組織實施，進一步開展重大課題調研。

有效利用社會科研力量開展各項專題調研，重點對經濟社會發(fā)展過程中出現的實際問題進行研究，著力提高調研質量，出精品、出亮點，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供依據。盡快完成高端服務業(yè)發(fā)展高端服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，全力打造以“大金三角”中心商務區(qū)為代表的高端服務業(yè)核心功能區(qū)。圍繞《深圳市民生凈福利指標體系》和《政府綜合績效評估指標體系》，結合年度計劃的組織實施，協(xié)同相關部門完成指標落實的保障機制建設，使上述指標體系真正成為指揮棒和監(jiān)督棒，切實將科學發(fā)展觀落到實處。

（二）加大前期工作力度，全力推進重大項目規(guī)劃建設

1、加強重點項目督辦工作。

進一步強化“半月一協(xié)調，一月一通報”和重點項目聯(lián)席會議制度，切實加大協(xié)調力度，重點解決項目建設過程中用地、規(guī)劃和拆遷等難點問題，進一步加快項目建設進度。及早編制2013年區(qū)重點項目計劃及其責任制的落實，進一步強化重點項目督辦工作。

2、建立重大項目規(guī)劃建設長效機制。

形成“儲備一批、成熟一批、建設一批、謀劃一批”的良性項目滾動發(fā)展機制，充分調動全區(qū)各職能部門的積極性，加大項目前期研究的投入，強化重大項目特別是重大產業(yè)項目的規(guī)劃培育，進一步擴大項目儲備。

3、進一步做好市政府投資項目管理工作。進一步加強與市發(fā)展和改革局、市政府投資項目評審中心等部門聯(lián)系溝通，做好2013年市政府投資項目立項、建設資金落實跟蹤工作。完成貝麗中學（水貝珠寶學校）、二線“插花地”外圍市政道路、二線“插花地”市政消防

二期工程、蓮塘片區(qū)交通綜合改善等項目前期工作并動工建設，積極推進金三角地區(qū)空間資源整合、珠寶產業(yè)集聚地二期、珠寶產業(yè)集聚基地公共服務平臺、交通綜合整治等項目前期工作。[1] [2] [3] 下一頁

（三）強化政府投資效益，著力提高公共產品供給能力

1、加快公共衛(wèi)生體系醫(yī)療設施項目建設進度。

加大項目協(xié)調力度，力爭ｘｘ區(qū)醫(yī)院醫(yī)技樓、區(qū)婦幼保健院、區(qū)慢性病防治院竣工交付使用，ｘｘ醫(yī)院住院部擴建工程及室外環(huán)境工程、區(qū)福利中心二期工程動工建設。

2、加大城區(qū)基礎設施建設力度。

在完成172個無物業(yè)管理老舊住宅區(qū)環(huán)境整治的基礎上，進一步擴大整治范圍，重點對基礎配套缺乏并存在安全隱患的老舊住宅區(qū)綜合整治。同時，繼續(xù)實施固本強基社區(qū)建設，確保社會治安電子防控工程竣工。

3、加強環(huán)境整治項目建設。

[“促進國企改革的工作計劃”政府工作計劃(共2篇)] 繼續(xù)實施“城市裝修”工程、城中村雨污分流、環(huán)衛(wèi)基礎設施等項目，動工建設梧桐山河綜合整治工程，進一步優(yōu)化城區(qū)環(huán)境。

4、加快產業(yè)功能片區(qū)改造。

繼續(xù)推進萬山水貝珠寶產業(yè)集聚地市政配套建設，動工建設高新技術

根據全市統(tǒng)一部署，主動配合有關部門開展各項調研工作，密切掌握改革動態(tài)，正確處理好改革與發(fā)展、穩(wěn)定的關系，切實推進事業(yè)單位七項改革創(chuàng)新的落實。

2、繼續(xù)開展基層政府服務外包改革。

按照“不增編增人、提能增效”的原則，在物業(yè)管理全覆蓋的基礎上，總結前期出租屋信息采集外包服務試點經驗，進一步擴大社區(qū)宣傳、民事調解、計生服務和公共設施管理等基層事務的外包范圍。重點開展商業(yè)樓宇物業(yè)的綜合信息采集外包服務的探索，結合居住證制度，制定新的外包服務模式和方案。

3、組織實施ｘｘ區(qū)

6、不斷深化投資體制改革。按市統(tǒng)一部署，配合市實行社會投資項目備案制；在3個代建制政府投資項目竣工基礎上，及時總結經驗；在完成政府投資項目資產清理工作的基礎上，進一步完善政府投資項目管理。

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（五）進一步解放思想，切實加強干部隊伍建設

1、認真開展解放思想大討論活動。

加強領導，精心組織，迅速在全局范圍內掀起新一輪解放思想大討論的熱潮，引導全體黨員干部樹立一種敢想敢干、敢為人先的氣魄，一種不甘落后、奮力爭先的勇氣，一種自我加壓、持之以恒的韌勁，一種艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神，從而在觀念的更新中實現突破，以新的思想、新的觀念、新的方式、新的方法來謀新的發(fā)展改革之策。

2、不斷強化干部隊伍的政治理論素養(yǎng)。

組織全體黨員干部深入學習貫徹xx大精神，堅持理論聯(lián)系實際的作風，把“首善”觀念和“排頭兵”意識貫穿到發(fā)展改革工作中去，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務的思想，不斷提高干部隊伍的政治理論水平和思想覺悟。

3、全面提高干部隊伍的工作能力和創(chuàng)新能力。

積極引導黨員干部更新觀念，解放思想，努力提高干部隊伍的業(yè)務能力。加強對年輕公務員的業(yè)務培訓和鍛煉，使其逐步擔負起更重要的工作任務。在實際工作中，認真貫徹“以改革創(chuàng)新為動力”的思想，鼓勵黨員干部創(chuàng)造性地開展工作，切實提高干部隊伍的創(chuàng)新能力。

4、著力增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

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第二篇：“促進國企改革的工作計劃”政府工作計劃

結合企業(yè)實際，組織并指導企業(yè)制定企業(yè)改制計劃，依法落實好金融債務，妥善安排好職工。無資產或資不抵債的企業(yè)原則上采取依法破產的方式進行改制，改制計劃經職工代表大會通過后，報市國有企業(yè)改革領導小組批準實施。加快推進國有企業(yè)改革工作步伐，為認真貫徹落實省委第 次常委會會議精神。根據市委第 次和 次書記議事會議要求，借全省國企改革東風，全面推進我市國企改革，全力破解國企改革中存在遺留問題，現結合我市實際，制定如下工作計劃：

一、總體思路

突出重點，市深化和完善國有企業(yè)改革的總體思路是統(tǒng)一政策。分類指導，全面推進”統(tǒng)一政策，就是堅持政策的統(tǒng)一性和連貫性，既要與 年全市國有集體企業(yè)產權制度改革的政策相連貫，防止改制反復，又要與國家和省里國企改革的現行政策相銜接，操作上合法合規(guī)；突出重點，就是結合我市實際，把改制的重點主要放在完善改革，妥善處置解決有關問題上來；分類指導，就是對尚未改制的企業(yè)，根據企業(yè)的實際情況，指導企業(yè)制定既符合企業(yè)自身實際又切實可行的改制計劃，不搞一刀切；全面推進，就是將我市國企改革工作從工業(yè)企業(yè)向商貿流通等其它領域企業(yè)全面推進，從市直國有企業(yè)向縣（市、區(qū)）國有企業(yè)全面推進，確保依照省里的要求和時間全面完成我市國有企業(yè)改革的任務。

二、工作目標

三、主要內容

（一）籌措改制資金

要協(xié)調銀行，籌措資金是順利推進改革的重要保證。各部門要將所屬企業(yè)可變現的土地、房屋等資產理清楚。對于權證抵押的土地。收回抵押權證；對于有債務糾紛的資產，要通過法律順序解決糾紛；對于有企業(yè)自管公房的土地，要通過棚戶區(qū)改造，盡快置換土地。通過產權交易和土地收儲等辦法，將企業(yè)有效資產依法依規(guī)予以處置變現。土地及其它資產變現收益統(tǒng)一進入市改制專戶。改制專戶資金由市國企改革領導小組負責管理。各系統(tǒng)所屬企業(yè)資產變現收入，原則上單獨列帳，首先用于本企業(yè)改制，多余局部用于系統(tǒng)內調劑或市直總體平衡。各企業(yè)改制費用支出統(tǒng)一由市國企改革領導小組辦公室審核、市財政復核，由市國企改革領導小組負責人簽批后方可撥付。

（二）解決完善有關問題

3．解決企業(yè)檔案移交及企業(yè)人員社會化和屬地化管理問題。企業(yè)改制后。完善社區(qū)組織，切實承擔起原企業(yè)負責的社區(qū)管理和服務職能；黨團組織關系轉入社區(qū)黨團組織；檔案資料由企業(yè)依照檔案管理規(guī)定要求自行整理后，職職工檔案移交市勞動就業(yè)局管理，退休人員檔案移交市社保局管理，企業(yè)文書、財務及技術檔案，移交市檔案局實行統(tǒng)一集中管理。檔案管理費用從企業(yè)資產變現收入中列支，實行專戶管理，逐年按實際支出撥付。相關職能部門要積極協(xié)調配合，增強主動服務意識，確保移交工作順利完成。

4．解決企業(yè)生活區(qū)公共服務設施的管理問題。改制企業(yè)職工生活區(qū)的水、電、氣、下水道、車棚、公廁、綠化等公共服務設施的建設、維護和管理納入鄉(xiāng)村管理體系。并搞好維護、建設和改造，確保設施完好，功能正常發(fā)揮。改制企業(yè)原用于社區(qū)管理的辦公用房和活動場所，原則上一并移交當地政府，實行政府所有、街道管理、社區(qū)使用。

（三）完成已啟動但尚未完成改制企業(yè)的改制

資產未過戶的要盡快過戶，破產順序未終結的要盡快終結。新企業(yè)未注冊的要盡快注冊，職工未置換身份的要盡快置換身份。有關企業(yè)主管部門要加大改革力度，針對企業(yè)的具體情況，制定工作計劃，落實人員和責任，市國有企業(yè)改革工作領導小組的統(tǒng)一領導和協(xié)調下，爭取明年3月底前完成改制。

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第三篇：“國企改革的工作打算”政府工作計劃

做好宣傳和思想政治工作，做好輿論宣傳和思想政治工作。各企業(yè)要注重加強組織領導。充分動員廣大職工群眾，力求使改制工作水到渠成。對于在改制過程中違反國家法律法規(guī)或聚眾鬧事、盜賣或破壞企業(yè)財富的要依法予以處置。

一、指導思想

依照“三個有利于”規(guī)范，解放思想，實事求是堅持以市場為導向，以企業(yè)為主體，以改革為動力，積極探索，勇于實踐，全面推進建設企業(yè)以產權制度為核心的改革，通過股份制改造、兼并、重組等形式，優(yōu)化企業(yè)結構，引進社會資金和民營企業(yè)經營機制,以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導。實現投資主體多元化、民營化，建立現代企業(yè)制度,提高我市建設企業(yè)的運行質量和經濟效益。

二、目標原則

㈠改革目標

通過置換職工國有身份，計劃用兩年左右的時間。深化產權制度改革，建立歸屬清晰、權責明確、維護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，使市屬國有建設企業(yè)從根本上實現投資主體多元化、勞動用工市場化。

㈡改革原則

1堅持“三個代表”重要思想和“三個有利于”規(guī)范。積極探索。推進企業(yè)制度改革的逐步落實。

加2堅持制度創(chuàng)新與結構調整相結合。以產權制度改革為核心。建立健全企業(yè)法人治理結構，優(yōu)化企業(yè)資產結構、組織結構和人員結構，促進企業(yè)發(fā)展壯大。

3堅持國家、集體、職工和債權人利益相結合。

4堅持公開、公平、公正。企業(yè)的資產評估、產權界定、產權出讓、職工安排及經濟彌補等改革重要環(huán)節(jié)。規(guī)范操作，維護國家、企業(yè)及職工的合法權益。

5正確處置改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。因地制宜。不搞“一刀切”充分考慮企業(yè)、職工和社會的接受能力，整體規(guī)劃，分步實施，確保企業(yè)改制到位，職工安頓到位。

三、改制形式

實事求是因企施策，各企業(yè)改制形式要堅持從實際出發(fā)。主要有以下幾類：

㈠產權出售

1通過市場拍賣或企業(yè)內部有償轉讓等方式。實現企業(yè)產權主體多元化。

2優(yōu)先實行企業(yè)產權整體出賣。

3企業(yè)產權的買方不受所有制、行業(yè)、地域限制。都可以購買。同等條件本企業(yè)職工優(yōu)先購買。

4企業(yè)產權出售必需堅持公開、公平、公正的原則。采取招標拍賣、市場競價的方式進行。

㈡股份制或股份合作制改造

依照有關法律法規(guī)和國家政策，對經濟效益較好、管理基礎扎實、具有一定市場競爭優(yōu)勢的企業(yè)。進行股份制或股份合作制改造。通過職工或法人、自然人購買企業(yè)產權的方式，退出國有資本。

㈢依法破產

依法實施破產。對嚴重資不抵債、喪失繼續(xù)生存能力的企業(yè)。

㈣兼并重組

職工和相應的債權、債務等由兼并企業(yè)接收。企業(yè)產權出讓給外商企業(yè)或優(yōu)勢企業(yè)。

㈤其他改制形式

企業(yè)在不違背有關法律法規(guī)和國家政策的前提下，除上述幾種形式外。還可采取其他切實可行的改制形式進行。

四、職工安頓

職工安頓的主要對象是全民所有制固定職工、勞動合同制職工、混崗大集體職工、土地工、離退休人員。掛編人員不予安頓。

企業(yè)應繳清拖欠的社會平安費，職工安排時。并按規(guī)定繳付職工安排所需的各項社會平安費。職工的年齡和工齡由市勞動和社會保證部門認定。

結合實際，參照府發(fā)〔〕19號文件精神。職工主要采取以下安排途徑。

㈠離崗退養(yǎng)

且養(yǎng)老平安繳費年限（含視同繳費年限）滿15年的職工，距法定正常退休年齡缺乏5年。實行離崗退養(yǎng)。退養(yǎng)期間，其生活費采取兩種辦法發(fā)放：

一是企業(yè)按國家有關政策規(guī)定的繳費基數、繳費基數年遞增率、繳費率，為其一次性繳足10年養(yǎng)老平安費，并繳足距法定退休年齡前和正常退休后10年的醫(yī)療平安費，其生活費由社會保證機構按規(guī)定支付，但不能享受養(yǎng)老金正常調整機制的待遇，不能計算退養(yǎng)期間的工齡，法定退休年齡時料理正常退休手續(xù)。

二是以離崗退養(yǎng)職工自己現行檔案工資的60%為計算標準，企業(yè)一次性付清內部退養(yǎng)職工到正常退休時的生活費，養(yǎng)老平安費、醫(yī)療平安費、失業(yè)平安費由企業(yè)繳交到正常退休年齡，個人負擔局部在生活費中一次性扣除，法定退休年齡時料理正常退休手續(xù)。

特殊工種提前退休政策和離崗退養(yǎng)提前進入社會保證規(guī)定不同時適用一個職工。

㈡協(xié)議保管社會平安關系（以下簡稱“協(xié)保”

不符合離崗退養(yǎng)條件的職工。依照平等自愿、協(xié)商一致的原則，可以實行協(xié)議保管社會平安關系至退休時止，并簽訂“協(xié)保”協(xié)議，同時解除勞動關系，不再享受失業(yè)平安待遇，不支付經濟彌補金。達法定退休年齡時，為其料理退休手續(xù)。

其社會平安費的繳納，凡簽訂“協(xié)保”協(xié)議的職工。以全市上在崗職工平均工資的60%為繳費基數，養(yǎng)老安全、醫(yī)療安全、失業(yè)平安分別按繳費基數的16%5.5%1%計繳，一次性足額撥付到市社會保證機構。由企業(yè)承擔的1/3局部在企業(yè)改制時，從國有資產出售收益和返還后的規(guī)費收入中提足，另由社會籌集（包括從失業(yè)平安基金中調劑）1/3市財政安排1/

3符合鄉(xiāng)村居民最低生活保證條件的職工，協(xié)保”期間。及時納入鄉(xiāng)村居民最低生活保證范圍，并按屬地原則審批。協(xié)保”人員再就業(yè)后，享受再就業(yè)優(yōu)惠政策。有條件的企業(yè)可以支付協(xié)保人員一定數額的生活費。

㈢一次性經濟彌補

直接與企業(yè)簽訂解除勞動關系協(xié)議，不符合退養(yǎng)條件和“協(xié)保”條件的職工。由企業(yè)支付一次性經濟彌補金。

納入政府再就業(yè)工作計劃統(tǒng)籌考慮，職工勞動關系解除后。享受下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策，同時，職工必需自行到社會保證機構按規(guī)定料理基本養(yǎng)老、醫(yī)療平安接續(xù)手續(xù)；新的用人單位就業(yè)的由用人單位為其料理基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)平安接續(xù)手續(xù)。達法定退休年齡后，由社會保證機構按規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金。符合鄉(xiāng)村居民最低生活保證條件的納入鄉(xiāng)村居民低保范圍，并按屬地原則審批。

㈣特殊群體的安頓

1對從事有毒有害等特殊工種的職工。并為符合規(guī)定的人員料理認定手續(xù)。

2已參與養(yǎng)老安全的離退休人員的離退休費繼續(xù)由社會保證機構實行社會化發(fā)放。離退休人員未列入統(tǒng)籌項目的原有補貼和政策規(guī)定的其它費用。根據實際情況進行處置。

3改制前已參與醫(yī)療安全的退休人員。每年遞增5%按9%繳費比例一次性繳足10年的醫(yī)療平安費。

需按已參與醫(yī)療安全的退休人員相同的繳費基數、遞增率、繳費比例計算醫(yī)療平安費，改制前未參與醫(yī)療安全的退休人員。從改制時的實際年齡起一直計算到75周歲，并一次性劃撥給醫(yī)療平安經辦機構。

先以全市上年在崗職工平均工資的60%為繳費基數，改制前未參與醫(yī)療安全的退養(yǎng)人員繳費分兩部分計算。每年遞增5%按9%繳費比例計算距法定正常退休年限的醫(yī)療平安費；再以全市上年在崗職工平均工資為繳費基數，每年遞增5%按9%繳費比例計算自退休年齡到75周歲的醫(yī)療平安費；合并計算所得醫(yī)療平安費一次性劃給醫(yī)療平安經辦機構。

離休干部按當年離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌規(guī)范一次性繳足改制時實有人員10年的離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌資金。

可照顧進入“協(xié)保”對因患病完全喪失勞動能力但未達到病退年齡條件的和經工傷鑒定大部分喪失勞動能力的職工。

5土地工的安排按府辦發(fā)〔〕52號《市市屬改制、破產國有工業(yè)企業(yè)土地工安置的實施意見》操持。

6享受撫恤待遇供養(yǎng)遺屬的生活費。企業(yè)改制時，從國有資產出售收益和返還的規(guī)費收入中一次性提取，交企業(yè)主管部門管理并代發(fā)。經本人自愿，其生活費可以一次性支付，并料理終止撫恤待遇供養(yǎng)關系手續(xù)。

必需與企業(yè)簽訂解除、變卦勞動關系協(xié)議，按各種安排渠道安頓的職工。并經勞動和社會保證部門審核和鑒定。勞動關系協(xié)議樣本由勞動和社會保證部門提供。

五、資金籌措

企業(yè)改制資金主要通過以下途徑籌措：

㈠企業(yè)凈資產出售收益。

㈡土地使用權處置收入彌補企業(yè)的局部。

㈢企業(yè)出售自有公房收益。

㈣土地出讓、房地產開發(fā)涉及市本級地方財政規(guī)費返還的收入和稅收地方分成局部。

㈤破產企業(yè)按規(guī)定用于職工安頓的破產財富收益。

㈥企業(yè)其它資產收入及其他可用于企業(yè)產權改革的有關資金。

六、工作順序

㈠宣傳發(fā)動。重點是組織職工學習黨和國家的有關方針政策。

㈡制定方案。精心調查摸底和嚴格測算的基礎上。提交職工大會審議通過，經改制工作領導小組審核同意后，報市國資部門審批。方案內容包括企業(yè)基本概況、改制形式、付款方式、產權轉讓收益（含土地資產處置）和債權債務的處置方法、職工構成及安置辦法、需解決的問題和企業(yè)改制后的發(fā)展前景等。

㈢資產變現。由企業(yè)向有資質的中介機構申請進行資產評估。通過產權交易機構公開競價轉讓。企業(yè)資產變現收益存入企業(yè)改制專用帳戶。

㈣履行手續(xù)。企業(yè)清繳拖欠的社保金、醫(yī)保金和職工的工資、生活費等。支付有關費用和職工的彌補金，并與職工簽訂相應的安排協(xié)議，料理產權變卦、企業(yè)法人變卦和工商、稅務登記及企業(yè)債權、債務轉移等有關手續(xù)。??

㈤檢查驗收。制訂相應的驗收規(guī)范。解改制方案的實質性運作情況，查驗國有資產有無流失，企業(yè)職工是否滿意，職工安排方法是否落實等。對驗收不合格的改制企業(yè)，提出意見并限期整改。

七、配套政策

㈠根據國務院國發(fā)〔〕42號文件精神。企業(yè)土地使用權出讓、房地產開發(fā)等市本級地方財政規(guī)費返還和稅收地方分成局部（含土地出讓金、契稅、增值稅，商業(yè)用房的營業(yè)稅、契稅、增值稅，以下同）企業(yè)出售自有公房提取維修金后的收益等，應優(yōu)先用于改制企業(yè)的職工安頓，補交企業(yè)拖欠的社保、醫(yī)保金和職工的工資、生活費等。

㈡企業(yè)國有資產處置必需按有關規(guī)定報批。依照公開、公平、公正的原則，通過產權交易市場公開交易。企業(yè)用資產量化安排職工的須履行過戶的相關法律手續(xù)。

㈢妥善處置好債權債務關系。企業(yè)改制時。按規(guī)定核銷不良資產，同時及時征求銀行等主債權人的意見，妥善處置好相關債務。安排職工時，職工必需結清拖欠企業(yè)的欠款、欠物折款等，否則不予安頓。

㈣對于職工個人自愿參與股份制或股份合作制改造的用資產量化抵作一次性經濟彌補金。可以給予不高于職工經濟彌補金20%資產量化優(yōu)惠，同時可以給予組建股份制企業(yè)的經營管理控股者購買企業(yè)凈資產配送適當的股權”彌補金及其優(yōu)惠作為職工入股的股金。組建股份制企業(yè)的職工，解除與原國有企業(yè)的勞動關系，簽訂相應的協(xié)議。新組建的股份制企業(yè)必需為其職工繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)平安費。

㈤企業(yè)改制中發(fā)生的資產轉讓和內部資產劃撥的各種行政性收費予以免收。并按不逾越規(guī)定收費規(guī)范的40%收取費用；對需要料理水、電、氣、房產、土地過戶手續(xù)的一律按工本費收取；料理工商注冊變卦登記手續(xù)的每件只收50元；改制企業(yè)用水、電、氣實行一戶一表改造，其經費開支依照府辦字〔〕26號文件執(zhí)行；對改制后的企業(yè)，改制時已經過規(guī)范評估、原抵押物價值未發(fā)生變化的今后料理抵押貸款需有關機構出具抵押物價值認可書時，有關機構不得再收取評估費用。

從快、從簡、從省提供優(yōu)質服務，各有關單位要大力支持企業(yè)改革。不得巧立名目變相提高收費規(guī)范，加重企業(yè)改制負擔。

八、保證措施

1分批實施、穩(wěn)步推進。將改制企業(yè)分兩批逐步實施。挑選一個各方面條件較為成熟的單位，于年初開始實施，其余企業(yè)的改制工作在吸取總結試點單位的經驗后全面鋪開。

2確保實現國有資產處置效益最大化。各改制企業(yè)必需堅持公開、公平、公正的原則。努力實現國有資產處置的效益最大化。

3確保企業(yè)足額繳付職工安排所需的社保、醫(yī)保等資金。

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第四篇：“促進畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作計劃”政府工作計劃

一、實施工商注冊優(yōu)惠政策

1、開通工商注冊綠色通道。由發(fā)改局牽頭，在區(qū)行政服務中心設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊登記專用窗口，提供一站式服務；在各工商所辦事窗口安排專人負責大學生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。

2、實行工商注冊免收費。對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個體經營的，工商部門免收登記類、管理類和證照類等行政事業(yè)性收費；對大學生自主創(chuàng)業(yè)成立企業(yè)的，工商部門免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費。

3、放寬市場準入條件。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成立的企業(yè)，除法律、行政法規(guī)和依法設立的行政許可另有規(guī)定外，對創(chuàng)辦公司的，注冊資本可分期繳納。對首次創(chuàng)業(yè)成功和吸納其他高校畢業(yè)生就業(yè)的，按照《市政府關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》，給予一次性補貼。對創(chuàng)辦國家支持和鼓勵發(fā)展的中小企業(yè)、高新技術企業(yè)的，給予相應的稅收優(yōu)惠。

4、放寬經營場所限制。允許大學生租用、使用高校范圍內的相應場地作為經營場所進行注冊登記。

二、加大創(chuàng)業(yè)資助力度

5、實施招聘免費。鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)期間參加各類招聘會，大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)兩年內可免費參加區(qū)人事部門組織的大型人才招聘會、免費在 人才網上進行企業(yè)形象宣傳及發(fā)布招聘信息等。

6、各開發(fā)區(qū)，以及有條件的高校、企業(yè)和單位，可因地制宜為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供多種形式的場地服務，對有一定規(guī)模、有相關政策配套、符合一定條件的創(chuàng)業(yè)園（街），經評估認定的市級大學生創(chuàng)業(yè)園，文由市財政給予適當補貼。

7、落實稅費優(yōu)惠政策。開通稅務辦事綠色通道，為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供稅務辦事綠色通道和便捷服務，免費辦理稅務登記證，提供注冊培訓。

8、將在區(qū)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生納入小額擔保貸款及財政貼息范圍，人事、勞動、總工會等有關部門可按規(guī)定受理其在寧創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款及貼息申請，小額擔保貸款額度上限提高到5萬元，規(guī)模較大的可提高到10萬元。從事微利項目自主創(chuàng)業(yè)的，由財政給予全額貼息，從事非微利項目的由財政給予50%貼息。鼓勵企業(yè)、金融機構、風險投資和擔保機構，采取投資或擔保方式為來寧創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供啟動資金，創(chuàng)業(yè)成功并按時還本付息的由財政給予50%貼息。

三、提供創(chuàng)業(yè)配套服務

9、開通人事服務綠色通道。開通畢業(yè)生人事服務綠色通道，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才，對其引進的人才在戶籍掛靠、辦理人才居住證等方面給予政策指導，并在政策規(guī)定范圍內特事特辦、急事急辦；在 人事人才網開辟大學生創(chuàng)業(yè)專欄，為大學生創(chuàng)業(yè)提供全面、及時的資訊。

10、社會培訓機構、企業(yè)、高校對有創(chuàng)業(yè)愿望的 籍高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓的，給予適當補貼。

11、鼓勵高校畢業(yè)生“創(chuàng)業(yè)導師”制。推行大學生創(chuàng)業(yè)導師制，由創(chuàng)業(yè)實訓主管部門聘請創(chuàng)業(yè)培訓老師、成功企業(yè)家和政府有關部門專家，采取單個指導、授課指導、陪伴指導、咨詢指導等形式幫助大學生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力。

12、定期舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先進入創(chuàng)業(yè)園孵化。對在全市統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)大賽中獲得優(yōu)異成績，并經有關機構評估，具有較好發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項目，給予一次性獎勵。

四、切實加強組織領導

13、加強對大學生創(chuàng)業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調，研究解決推進大學生創(chuàng)業(yè)的重大問題。各部門應在職責范圍內創(chuàng)新服務形式，優(yōu)化服務內容，加強協(xié)同配合，為大學生在 自主創(chuàng)業(yè)提供全方位優(yōu)質服務。

14、各級政府要把高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)作為推進創(chuàng)業(yè)型城市建設的一項重要內容來抓，努力實現工作目標：爭取在開發(fā)區(qū)建成一個較高水平的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)示范園，扶持100名畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓畢業(yè)生人數達到1000名，在全社會營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。

15、相關部門要積極發(fā)揮職能作用，形成工作合力，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件，提供生活上的配套服務。

16、建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，為大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供幫助和指導，強化創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)動機制，加強調查研究和溝通協(xié)調，及時解決創(chuàng)業(yè)過程中出現的問題。

五、其他

17、本意見所指“高校畢業(yè)生”，為畢業(yè)2年內的 地區(qū)全日制普通高校畢業(yè)生及非 地區(qū)就讀的 籍高校畢業(yè)生。

18、本意見中各項優(yōu)惠政策的享受期限，自工商登記注冊之日起算。

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第五篇：“促進勞動合同法的工作計劃”政府工作計劃

精選范文:“促進勞動合同法的工作計劃”政府工作計劃(共2篇)

一、指導思想通過采取必要的行政及法律手段，督促指導用人單位與勞動者依法訂立、履行、解除和終止勞動合同，從源頭上規(guī)范用人單位勞動用工行為，維護勞動者合法權益，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，促進社會和諧穩(wěn)定。促進社會公平正義，以黨的十七大”提出的規(guī)范和協(xié)調勞動關系。推動建設和諧社會”重要思想為統(tǒng)領，以規(guī)范和加強全市勞動合同管理、全面實施勞動合同制度為主線。

二、目標任務并得到較好落實；勞動合同管理趨于規(guī)范，全市范圍內建立起配套的勞動合同政策法規(guī)體系。基本實現“勞動合同法律法規(guī)健全、勞動合同管理措施得力、勞動用工行為規(guī)范有序、勞動關系和諧穩(wěn)定”目標。

三、工作措施

（一）扎實抓好“一法一條例”學習培訓工作有計劃、多層次地組織各類用人單位及有關人員學習“一法一條例”尤其是加強對國家機關、事業(yè)單位、社會團體等用人單位的學習培訓工作。市勞動和社會保障局、市總工會、市企業(yè)家協(xié)會要積極協(xié)調有關部門，采取舉辦“一法一條例”專題培訓班、專題研討會等多種方式。聯(lián)合抓好企業(yè)經營管理人員、勞資人員和工會干部的勞動合同法律培訓工作，從源頭上解決部分用人單位用工不簽訂勞動合同或違法簽訂勞動合同等問題，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。

（二）大力開展“一法一條例”系列宣傳活動利用電視、報刊、互聯(lián)網等媒體，充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論導向作用。通過開設專欄、群眾咨詢、發(fā)放宣傳單（冊）張掛條幅等多種方式，開展有特色、有新意、群眾喜聞樂見的一法一條例”系列宣傳活動，廣泛宣傳普及勞動合同法律知識，形成全社會學法、知法、懂法、用法、守法的良好氛圍。宣傳過程中，要突出重點，要圍繞用人單位和勞動者共同關注的熱點、難點問題，增強宣傳工作的針對性和實效性。

（三）全面推行勞動用工備案制度進一步規(guī)范和完善勞動用工備案制度，要把建立勞動用工備案制度作為全面落實“一法一條例”解掌握用人單位勞動用工狀況、開發(fā)利用勞動力資源、促進就業(yè)再就業(yè)的一項經常性工作抓好落實。要嚴格按照“一法一條例”有關規(guī)定。實現對全市勞動用工實行動態(tài)管理。要充分利用《勞動用工備案基礎信息采集軟件（離線版）逐步建立我市勞動用工備案情況數據庫，并在此基礎上，不斷規(guī)范、細化和完善勞動用工備案工作流程，確保勞動用工備案工作的實效性。

（四）規(guī)范和加強勞動合同管理按照省勞動和社會保障廳《關于進一步規(guī)范和加強勞動合同管理有關問題的通知》 勞社薪字〔 〕539號）要求，根據“一法一條例”有關規(guī)定。加強對用人單位依法簽訂和履行勞動合同的宏觀監(jiān)管。省勞動和社會保障廳已針對不同行業(yè)以及不同類型用人單位的勞動用工特點，分類制定了適用于所有用人單位的勞動合同書》適用于非全日制從業(yè)人員的非全日制勞動合同書》適用于勞務派遣人員的勞務派遣勞動合同書》和適用于離退休人員的聘用離退休人員勞動協(xié)議書》等四類規(guī)范、簡明、實用的勞動合同規(guī)范文本。市要按照“一法一條例”有關規(guī)定，督促指導用人單位使用統(tǒng)一制定的勞動合同規(guī)范文本，及時與勞動者簽訂勞動合同，并由勞動部門負責指導用人單位加強勞動合同基礎管理工作，建立健全勞動合同管理臺帳，完善與勞動合同制度相配套的內部規(guī)章制度，進一步規(guī)范勞動合同的訂立、變更、終止、解除、續(xù)訂等程序，實現對勞動合同簽訂、履行等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。

（五）開展實施勞動合同制度專項執(zhí)法督查活動認真履行職責，市勞動保障監(jiān)察機構要按照“一法一條例”要求。切實加強對用人單位實施勞動合同制度情況的監(jiān)督檢查，依法查處違反勞動保障法律法規(guī)的行為。要針對部分企業(yè)中存在不依法與勞動者簽訂勞動合同、隨意解除勞動合同、惡意拖欠克扣工資、嚴重超時加班等突出問題開展專項檢查，嚴肅處理各類違法行為，并將典型案件依法向社會公布。要充分發(fā)揮基層勞動保障工作平臺的作用，組織基層勞動保障兼職監(jiān)察員和勞動關系協(xié)調員對轄區(qū)內的用人單位，特別是個體經濟組織進行全面的摸底調查，準確摸清用人單位勞動合同簽訂情況，督促指導其與勞動者依法簽訂勞動合同，并指導其辦理勞動用工備案。

（六）加強勞動關系工作體系建設不斷規(guī)范完善基層勞動關系協(xié)調工作，要進一步完善和推進勞動關系協(xié)調工作進社區(qū)試點工作。認真總結試點經驗的基礎上，按照勞動保障部和省、州的統(tǒng)一部署，積極探索研究加強勞動關系工作體系建設，逐步建立和完善勞動關系協(xié)調工作組織體系、管理服務體系、法律法規(guī)體系、目標責任體系和三方協(xié)調機制，建立勞動關系協(xié)調工作長效機制，不斷提升勞動關系協(xié)調工作的能力和水平，促進就業(yè)、勞動關系和社會保障三大板塊協(xié)調發(fā)展。

（七）大力推行集體協(xié)商集體合同制度規(guī)范和加強集體合同管理，要采取有效措施。已建立工會的企業(yè)全面建立集體協(xié)商集體合同制度，對尚未建立工會的中小企業(yè)大力開展區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商，通過集體協(xié)商，合理確定勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動定額等直接涉及勞動者切身利益的重大事項，切實解決部分勞動者工資長期得不到合理增長、休息休假權利沒有保障等問題。市勞動和社會保障局要積極協(xié)調相關部門，采取有效措施，督促指導用人單位簽訂集體合同，并及時將集體合同報送市勞動保障部門審查備案，力爭實現集體合同報送勞動保障行政部門審查率達到100%

（八）著力推行工資集體協(xié)商制度并將每年的34月份作為集中開展工資集體協(xié)商“要約行動月”市勞動保障部門可根據我市實際，全市范圍內逐步推行工資集體協(xié)商制度。選擇部分重點企業(yè)和行業(yè)作為推行工資集體協(xié)商制度的典型示范單位，率先實行，積累經驗，并在條件成熟后，全市范圍內推開。市勞動和社會保障局要以開展工資集體協(xié)商為切入點，督促指導企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，研究建立企業(yè)工資協(xié)商共決機制、職工工資正常增長機制和支付保障機制，推進要約行動有序進行，促進企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（九）加大勞動爭議調處工作力度制定和完善工作預案，勞動爭議仲裁機構和勞動爭議調解組織要認真貫徹落實即將實施的《勞動爭議調解仲裁法》分析研究“一法一條例”貫徹實施過程中可能出現的新情況和新問題。增強及時化解矛盾糾紛的預見性和主動性。要依托基層勞動關系協(xié)調工作平臺，以提高勞動爭議調處能力為目標，繼續(xù)加強勞動爭議調解體系建設，提高勞動爭議調處工作能力和效率，維護勞動關系和諧與社會穩(wěn)定。

四、實施步驟市貫徹落實“一法一條例”工作的重點任務是今年年底前，今年。勞動關系工作體系建設比較完善，全市各類用人單位勞動用工備案率達到85%以上，企業(yè)勞動合同簽訂率達到95%以上。為確保這一工作任務的順利完成，今年的具體工作按以下四個步驟實施。

（一）宣傳發(fā)動階段各相關部門要在原有宣傳工作的基礎上，市宣傳發(fā)動工作已于 年 月份全面展開。進一步加大宣傳力度，利用各類宣傳渠道，擴大“一法一條例”社會影響力，不僅要在各用人單位中做到廣泛知曉，同時要不斷提高勞動者的認知程度，為“一法一條例”深入貫徹實施奠定堅實的基礎。

（二）系統(tǒng)培訓階段對所有用人單位的法人和勞資人員普遍進行一次培訓，市勞動和社會保障、市總工會、市企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合舉辦培訓班。切實增強用人單位依法用工、依法簽訂和履行勞動合同的意識，提高相關人員政策水平和用人單位勞動合同管理水平。

（三）組織實施階段向各用人單位下發(fā)《勞動用工備案手冊》簽訂《勞動合同備案名冊》全市的各類用人單位開展以實行勞動用工備案制度和勞動合同制度的專項行動。由市勞動保障部門按照“一法一條例”規(guī)定。

（四）檢查總結階段重點檢查勞動用工備案率和勞動合同簽訂率，市政府將組織專門工作小組對此項工作開展情況進行督導檢查。并全面總結今年工作情況，提出明年工作目標。

五、工作要求

（一）提高思想認識。高度重視此項工作，要進一步增強責任感和緊迫感。集中力量，重點突破，切實把各項工作落到實處。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門以及各類用工單位要充分認識貫徹實施“一法一條例”對推動勞動保障三大板塊協(xié)調發(fā)展、維護勞動者和用人單位合法權益、構建和諧穩(wěn)定的勞動關系的重要作用，主動銜接，積極配合，形成工作合力，堅決杜絕“一個部門干、其他部門看”現象發(fā)生。市政府成立以市委常委、市政府常務副市長劉春林為組長的圖們市貫徹實施‘一法一條例’工作領導小組”切實加強對此項工作的領導，領導小組下設辦公室，由市勞動保障部門、市總工會和市企業(yè)家協(xié)會及相關職能部門共同組成（名單附后）具體負責此項工作的實施。

（二）客觀分析形勢。定期分析我市執(zhí)行“一法一條例”情況。要經常深入基層，要建立分析研究制度。特別是深入問題比較集中的行業(yè)和企業(yè)，認真調查研究，準確掌握情況，發(fā)現問題，及時提出解決措施，對影響全局的關鍵問題、突出問題、敏感問題要集中力量，盡快研究解決。

（三）創(chuàng)新工作方法。克服各種困難，要抓住貫徹實施“一法一條例”有利時機。創(chuàng)新工作方法，確保勞動合同制度全面實施。要將貫徹實施“一法一條例”與全市中心工作和各職能部門的重點工作有機結合起來，合理擺布，統(tǒng)籌安排，使各項工作互相補充、互相促進。要將勞動合同簽訂率列入市政府績效考核指標范圍，明確各有關部門和單位的責任分工，層層落實任務。

（四）加強執(zhí)法監(jiān)察。組織實施階段結束后，要充分發(fā)揮勞動監(jiān)察作用。由市勞動保障部門、市紀檢監(jiān)察部門、市總工會、市企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合組成檢查組，深入用人單位進行執(zhí)法檢查。檢查過程中要合理選擇方式和方法，勞動用工備案和簽訂勞動合同比較好的用人單位，可采取抽樣檢查的方式進行，減輕用人單位負擔；對未進行勞動用工備案和未簽訂勞動合同的用人單位，要逐戶進行檢查，并提出整改意見，限期整改，逾期仍整改不到位的將依據相關法律法規(guī)進行嚴肅處理。各相關部門還要充分發(fā)揮輿論作用，利用報刊、電視、網絡等新聞媒體，大力推廣勞動合同規(guī)范管理先進典型經驗。同時，對違反勞動合同法律法規(guī)的行為進行曝光，以起到警示和教育作用。

[“促進勞動合同法的工作計劃”政府工作計劃(共2篇)]篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2015依法行政工作計劃精選

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2015依法行政工作計劃精選

xx年是貫徹落實黨的xx大會議精神的重要之年，為了進一步推進我鎮(zhèn)依法行政工作，進一步加大法治政府建設力度，根據《xx縣xx年依法行政工作要點》文件精神，結合我鎮(zhèn)的實際情況，特制定本工作計劃：

一、指導思想 xxx年我鎮(zhèn)依法行政工作堅持以xx為指導，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作任務，重點抓好行政管理體制改革，強化行政執(zhí)法責任制，有計劃、有步驟、有重點地推進建設法治政府的各項工作，努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠信政府，為促進全鎮(zhèn)經濟又快又好發(fā)展和構建和諧大英提供有力的法制保障。

二、具體措施

（一）健全依法行政工作組織，切實加強組織領導。調整充實依法行政領導機構，細化領導小組成員分工，明確各成員職責。把依法行政工作擺上重要議事日程，加強指導和督查，定期不定期地對全面推進依法行政工作的情況，特別

[“促進勞動合同法的工作計劃”政府工作計劃(共2篇)] 是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進行分析研究，采取有力措施予以及時解決。

（二）提高規(guī)范性文件質量。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管，做到依法決策。對已有規(guī)范性文件，根據國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展需要，做好清理工作，確保文件的適用性和有效性，及時向社會公布制定的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序，積極改進規(guī)范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件報備制度，切實做好規(guī)范性文件審查和備案工作，確保有件必備、有備必審、有錯必糾。

（三）依法履行職責，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

1、嚴格執(zhí)行依法行政工作制度，建立和推行依法行政“雙零”（行政訴訟零敗訴、行政復議零撤銷）考核機制，落實依法行政責任制。結合工作實際，將依法行政工作任務、目標和責任層層化解，逐級量化到每一名具體工作人員，進一步明確領導和工作人員的職責和權限，促進工作人員切實履行職責。

2、嚴格規(guī)范依法行政程序、行政行為。認真貫徹執(zhí)行相關法律、法規(guī)，逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政收費等主要行政行為的程序。通過規(guī)范依法行政程序、行為，解決行政不作為和亂作為問題，做到履行職責與維護當事人的合法權益相結合。

（四）完善行政監(jiān)督機制。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內部監(jiān)督，加強專門監(jiān)督，對人民法院受理的行政案件，嚴格落實行政首長出庭應訴制度，積極應訴和答辯，自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。強化社會監(jiān)督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關規(guī)定，建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規(guī)則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各村居要把依法行政作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本準則貫穿始終，進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性，強化措施，層層推進，扎實推動

地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展。

（二）明確職責，認真落實。各村居、部門要認真履責，扎扎實實開展好依法行政各項工作，把推進依法行政落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，抓好貫徹落實，確保各項工作任務的全面落實。

（三）協(xié)調配合，形成合力。推進依法行政工作涉及面廣，牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多，需要相關部門的共同參與。在推進依法行政工作中各部門要通力協(xié)作、緊密配合，嚴格執(zhí)行依法行政的工作要求和制度規(guī)定，為推進依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍，也為順利完成全年依法行政各項工作任務奠定堅實的基礎。

篇二：職工服務站工作計劃

xx年xx鎮(zhèn)職工服務站工作計劃

xx年xx鎮(zhèn)職工服務站工作，在縣總工會和鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，圍繞“組織起來，切實維權”的工作方針，認真履行職工維權基本職能，開拓進取，求真務實，為職工提供法律、法規(guī)和政策幫助，切實維護職工的合法權益。結合本鎮(zhèn)實際，特制訂xx年職工服務站計劃如下：

一、加強宣傳。利用廣播、橫幅、張貼標語等形式，向職工群眾宣傳《工會法》、《中國工會章程》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律、法規(guī)和政策，通過宣傳活動，增強職工群眾的法制意識、維權意識和參與社會治安綜合治理的積極性，提高自我保護能力。

二、認真履行維權職責。要不斷完善維權機[“促進勞動合同法的工作計劃”政府工作計劃(共2篇)]制，突出農民工維權，暢通利益訴求渠道，以解決拖欠農民工工資，改善農民工生產生活條件為重點，要積極配合鎮(zhèn)社會保障、工辦等人員，解決來信來訪案件的調處，努力維護職工群眾合法權益。

三、全面推進集體協(xié)商合同制度。鎮(zhèn)總工會要積極推動企業(yè)把建立平等協(xié)商機制與簽訂集體合同相協(xié)調，把維護職工的合法權益與推動企業(yè)依法經營相結合。指導企業(yè)簽訂集體合同，平等協(xié)商工資協(xié)議，鼓勵和引導職工參與民主管理，推動落實職工群眾的知情權，參與權、表達權、監(jiān)督權，提高企業(yè)主的管理水平和職工參與企業(yè)管理的水平，融洽雙方關系，從而促進企業(yè)勞動關系的進一步和諧。