第一篇：十七屆三中全會學習心得體會

十七屆三中全會學習心得體會

禹州市順店鎮黨委書記 李益民

中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議于２００８年１０月９日至１２日在北京勝利舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。作為基層黨組織負責人，我深刻學習了《決定》的內容，領會了其中的精神實質，現談如下心得體會：

一、在改革開放進程中，我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進農村改革發展，使我國農村發生了翻天覆地的巨大變化。針對目前的新形勢，會議要求把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會一體化新格局作為根本要求，從體制機制創新、現代農業建設、農民收入增長、基層組織建設、完善公共服務、保護生態環境等六個方面提出了到2020年農村改革發展的基本目標任務。

改革開放以來，黨中央非常重視農村問題，發布了10個指導農業和農村工作的“一號文件”，30年間，我國農村經濟實現了從計劃經濟到市場經濟的巨大轉變，農業正從傳統農業邁向現代農業。第一輪的五個“一號文件”，我國農村構筑起以家庭承包經營制度為核心、統分結合的雙層經營體制；第二輪五個“一號文件”，分別對增加農民收入、提高農業綜合生產能力、社會主義新農村建設、發展現代農業、加強農業基礎等作出部署和安排。改革開放后，廢除了人民公社，確立了以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，全面放開農產品市場，取消農業稅，對農民實行直接補貼，初步形成了適合我國國情和社會生產力發展要求的農村經濟體制。這期間，農民生活水平、生活質量得到了很大提高。二、十七屆三中全會的決定，承先啟后，在繼續強調發展現代農業、推進新農村建設的基礎上，提出“堅定不移加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”的目標，由“城鄉統籌”，到“城鄉一體化”是一次跨越，意義非凡。

在我們所處的長江三角洲等發展較快地區，城鄉經濟社會發展一體化的探索已經展開，有的已經取得重大成就。例如在我市實行以村務公開為主要形式的農村基層政治制度改革，保障了農民的民主權益。農民住房的條件也得到了巨大的改善，上世紀70年代我剛到杭州參軍的時候，筧橋機場附近農民的房屋大多都是茅草房，經常發生火災，農民的住房條件令人擔憂；現在筧橋附近的農民住房都是三至五層的樓房，住房條件發生巨大變化。最近市政府新出臺的“二十四條政策”允許外地人員購房入戶等，將逐步打破城鄉限制，為城鄉一體化建設推進一大步。

作為房管部門的工作人員，我們要不斷加強學習，緊跟黨中央的戰略部署。改善民生,是政府為人民服務的天職;而住房問題,則是最重要的民生問題。正如溫家寶總理在新加坡國立大學發表演講時表示,“如果提起人民生活,我最為關注的是住房問題?！背浞终故玖宋尹h在解決住房問題上的決心,是貫徹落實十七大提出的全體人民“住有所居”目標的具體體現。我們要在市委市政府的正確領導下，推進住房制度改革,加快建立住房保障體系,完善廉租住房制度,著力解決低收入家庭住房困難。

目前,我國正處于城鎮化快速發展時期,面臨世界歷史上最大規模的城鄉人口遷移。城鄉之間發展不平衡。過去我們在建設過程中存在城鄉割裂的現象，現在黨中央提出要統籌城鄉發展,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的奮斗目標，這就要求我們必須為實現統籌城鄉發展的戰略思想提供體制和機制保障。

三、推進農村改革發展，關鍵在黨。因此，我們廣大黨員、干部要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，講實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義，努力創造實實在在的業績。

農業、農村、農民問題事關黨和國家事業發展全局。十七屆三中全會全面部署了新形勢下推進農村改革發展的主要任務。

（一）是從農村基本經營制度、農村土地管理制度、農業支持保護、農村金融、城鄉經濟社會發展一體化等方面著手，大力推進改革創新和加強農村制度建設。

（二）是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，積極發展現代農業和提高農業綜合生產能力。

（三）是擴大公共財政覆蓋農村范圍，從農村文化、教育、衛生、社會保障、基礎設施和環境、扶貧、防災減災能力、社會管理等方面提出了加快農村公共事業發展的新要求。推進農村改革，關鍵在黨，并對加強和改善黨對農村工作的領導作出了全面部署。我們將緊跟黨中央的戰略部署，在市委市政府及局黨委的正確領導下，勤奮工作，積極配合做好房產管理的各項服務工作。我們要繼續解放思想，大膽探索、勇于開拓、以新的理念和思路破解農村發展難題，為推動黨的理論創新，促進社會和諧，促進社會公平正義，保證農民安居樂業，為實現國家長治久安打下堅實基礎。我們相信：在十七屆三中全會精神指導下，必將統一全黨認識，凝聚全社會力量，興起推進農村改革發展的新熱潮，開創社會主義新農村建設的嶄新局面。

第二篇：學習十七屆三中全會心得體會

學習十七屆三中全會心得體會

作者：佚名 資料來源：不詳 點擊數：

文 章來 源蓮山 課件 w w

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水，是生命之源，是經濟社會發展的命脈。“山

溝溝泉水一點點流，提起個挑水心里發愁，十里路上

吃水貴如油……”一曲民謠唱出了山區農民吃水難的辛酸。在大巴山區、在西北農村、在黃淮海平原，很

多農民祖祖輩輩喝水困難，甚至喝著高氟水、高砷水、苦咸水。到２０００年底，我國農村仍有３．７９億

人存在飲水困難或飲水不安全，占當時全國農村總人

口的近４０％。飲水不安全、飲水困難在危害群眾身

體健康的同時，也制約了農村的經濟發展和社會穩

定，一些地方甚至出現因病致貧、因病返貧現象。1848 更新時間：2008-10-21 23:19:06

盡快讓這３億多農民喝上安全水，成為黨中央、國務院和各級黨委政府及人民群眾的共同愿望，也是

落實科學發展觀的生動實踐。正在各地全面推進的農

村飲水安全工程，作為新中國成立以來水利事業發展中公共財政惠及最廣泛農民群眾的民生工程，讓億萬農民免除了缺水之痛的同時，有力促進了農村經濟的發展和社會主義新農村建設。

大行動：全面解決３．２億農民飲水不安全問題

說到水，山西省靈石縣桑平峪村８８歲的獨居老人張寶柱滿眼是淚：“咱這里的水，吃了肚子疼，村里人都到１０里外的地方擔深井水。以前我用小車推水，來回要一個小時，兩天一次。后來年紀大了，走不動了，得求人擔水?！痹谘鼗崔r村，居民面對的是常年處于５類水質的淮河及其支流，喝上干凈水一度成為這里農民的奢求。飲水安全，一個沉重的話題，一個艱巨的任務。為解決群眾飲水問題，新中國成立后，各級黨委政府和人民群眾進行了不懈努力，用全球７％的水資源解決了占世界人口２１％的飲水和用水問題。水利部農村水利司司長王曉東介紹，我國農村飲水工作主要經歷了四個階段：

２０世紀７０－８０年代，解決農村飲水問題列入政府工作議事日程，采取以工代賑的方式和在小型農田水利補助經費中安排專項資金等措施支持農村解決飲水困難。國務院于１９８４年批轉了《關于加快解決農村人畜飲水問題的報告》以及《關于農村人畜飲水工作的暫行規定》，逐步規范了農村飲水解困工作。

２０世紀９０年代，解決農村飲水困難正式納入國家規劃。１９９１年國家制定了《全國農村人畜飲水、鄉鎮供水１０年規劃和“八五”計劃》，１９９４年把解決農村人畜飲水困難納入《國家八七扶貧攻堅計劃》，通過財政資金和以工代賑渠道增加投入。至新中國成立５０年時，全國共建成各類農村供水工程３００多萬處，累計解決了２．１６億人的飲水困難。

到２００４年底，我國基本結束農村飲用水難的歷史。新世紀以來，特別是２０００年９月聯合國千年發展目標提出在２０１５年前使飲水不安全人口減少一半，我國政府對此作出了莊嚴承諾。２００５年，經國務院批準實施的《２００５－２００６年農村飲水安全應急工程規劃》，實現了農村供水工作從“飲水解困”到“飲水安全”的階

段性轉變。２００１－２００５年，國家共投入資金２２３億元，解決了６７００萬人的飲水解困和飲水安全問題。從２００６年開始，農村飲水安全工程全面實施。根據《全國農村飲水安全工程“十一五”規劃》，“十一五”時期全國計劃解決１．６億農村居民飲水安全問題。到２００９年，全國可累計解決１．９５億人的飲水安全問題，占２０００年３．７９億飲水不安全人數的５１％，提前６年實現聯合國千年宣言提出的目標。根據規劃到２０１５年之前，全國將基本解決農村飲水安全問題。到２０２０年，基本實現農村普及自來水。

大投入：水利發展中公共財政惠及最廣泛農民的民生工程

加快農村飲水安全工程建設，讓３億多農民喝上安全水，成為保障和改善民生的迫切需要，也是近年來“三農”工作的一項重要內容。胡錦濤總書記在２００５年中央人口資源環境工作座談會上明確提出要把“切實保護好飲用水源，讓群眾喝上放心水作為首要任務”。溫家寶總理在政府工作報告中提出了“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環境”的工作目標。

一系列關于加快實施農村飲水安全工程的部署迅速展開：２００４年以來的５個中央一號文件均提出把飲水安全作為水利工作尤其是農村水利工作的重中之重，２００８年的中央一號文件還提出了要通過財政補貼等優惠政策來解決那些成本較高地區的工程運行問題。２００５年８月，國務院專門下發了《關于加強飲用水安全保障工作的通知》，對全面做好飲水安全保障工作提出明確要求。

在這些政策的有力保障下，實施飲水安全工程成為我國財政投資支持的重點領域。據統計，２０００－２００８年的９年間，全國共投入６１８億元，其中中央安排資金３１１億元，地方配套和農民群眾自籌３０７億元，解決了１．６億農村人口的飲水困難和不安全問題，基本結束了我國農村嚴重缺乏飲用水的歷史，保障了廣大農民群眾的身體健康，促進了農民生產生活方式的變革?！帮嬎踩こ?，已經成為新中國成立以來水利事業發展中公共財政惠及最廣泛農民群眾的民生工程。”王曉東接受記者采訪時表示。

各地也相應加大投入?！笆晃濉睍r期初，山東省決定用３年左右的時間讓全?。福埃ヒ陨系拇迩f用上安全衛生的自來水；湖北、貴州兩省提出用５年時間全部解決飲水不安全問題；江蘇省在“十一五”期間計劃投資１５２億元，重點解決欠發達地區的飲水問題；福建省還提出到２０１０年實現村村通自來水的目標。截至目前，全國有２４個省級政府專門出臺了農村飲水安全工作的意見或辦法，對工程規劃、建設和運行管理等做出明確規定，所有項目資金投入都要按照政府批準的飲水安全工程建設規劃進行實施，保障了工程建設的資金需求。

大變化：水興百業旺，引來新風尚

“我家建了兩個水窖，不僅吃的水有了，還可以讓我多養５０只羊、１０多頭牛，每年增收２萬多元！”四川省通江縣空山鄉后壩村二社農民馬紹軍高興地給記者算起了這筆“豐收賬”。

水條件的改善，推動了養殖、種植和加工業的發展，有效促進了生產發展。地處秦巴山區腹地的四川省通江縣是全國飲水安全工程示范縣，也是有名的“銀耳之鄉”，這個縣的諾水河鎮金家壩村是遠近聞名的“香菇專業村”。村支部書記王永東介紹說，全村種植了８２萬袋香菇，幾乎每家每戶都有?！罢蚪ㄆ鹆孙嬎踩こ獭]有干凈的水，村里也種不了這么多香菇?！?/p>

“自２００５年以來，因飲水條件的改善，帶動了１０５個缺水村的新農村建設，率先成為脫貧致富的示范村，戶均年增收１０００元以上?！蓖ńh縣長嚴敏接受記者采訪時說，老百姓喝上安全衛生水，大大降低了氟骨病等地方性疾病和傳染病發生率，全縣每年可減少醫藥費支出２２３０萬元，群眾生活逐步寬裕。

通江縣是感受到從“飲水難”到“飲水甜”的一個縮影。王曉東介紹說，實施農村飲水解困和飲水安全工程，農民切身感受到了四個方面的巨大變化：

減少了疾病，提高了項目區群眾的健康水平。飲水問題的解決，使農村與水有關的疾病發病率大幅度降低。據調查，吃上潔凈水后，可使腸道傳染病等發病率降低４７％。

解放了農村生產力，促進了農村經濟的發展。飲水問題的解決，農村勞動力從以前找水、拉水、背水中解放了出來，減輕了農民買水負擔。據調查，在實施了農村飲水解困工程的地方，戶均年節?。担硞€挑水工日，通過實施飲水解困工程，８６％的農戶增加了收入。

改善了農村生活環境，促進了新農村建設。有了飲水工程，農民有適量的水洗衣服，廚房、廁所、浴室的條件也得到了改善，從而帶動了與水有關的生活習慣的改變。據調查，自來水到戶的地方，４６％的農戶購置了洗衣機，９０％以上的農戶生活用水量增加。農村生活環境的改善，為新農村建設和全面建設小康社會打下了良好基礎。加強了基層**建設，增進了農村社會和諧。解決農村居民飲水問題讓農民實實在在分享到改革開放的成果，增強了政府的凝聚力和號召力。

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這次全會根據農村改革發展的實際，做出了繼續推動農村改革發展的重大戰略部署，必將對推進社會

主義新農村建設，奪取全面建設小康社會新勝利產生重大而深遠的意義。通過學習討論“決定”我有以下幾

個方面的認識和體會：

一是全會科學準確地判斷了農村改革發展的歷史方位?！皼Q定”提出“我國總體上已進入以工促農、以城

帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二

元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期”。一個“發展階段”、一個“關鍵時刻”、一個“重

要時期”的科學判斷，表明了農村改革仍然是國家改革的關鍵環節，農業發展仍然是國家發展的戰略基礎。

二是全會描繪了未來農村發展的美好圖景?！皼Q定”提出了今后年，也就是到00年農民人均純收入比0

08年翻一番，絕對貧困現象基本消除為核心的六大目標任務，讓廣大農民群眾清晰地看到了未來生活的美

好圖景。六大目標任務涉及農村經濟、政治、社會、文化和生態建設的各個方面，是對農村改革發展和新

農村建設構想的進一步細化，為農村發展提出了具體而明確的奮斗目標。

三是全會作出了農村新一輪改革發展的三大部署?！皼Q定”指出“大力推進改革創新，加強農村制度(范

文)建設；積極發展現代農業，提高農業綜合生產能力；加快發展農村公共事業，促進農村社會全面進步”。

這三大部署，既切中了當前農村改革發展面臨的突出矛盾，又有力應對了農村改革發展面臨的主要挑戰，繪制了新一輪農村改革發展的藍圖。

四是全會提出了農村改革發展的制度(范文)保障?！皼Q定”指出“要穩定和完善農村基本經營制度(范文)；要健全嚴格規范的農村土地管理制度(范文)；要完善農業支持保護制度(范文)；要建立現代農村金融制度(范文)；要建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度(范文)；要健全農村**管理制度(范文)。”以這六個方面的制度(范文)建設為重要抓手，將會從根本上優化農村改革發展的制度(范文)環境，為推進農村改革發展提供堅實的制度(范文)保障。

五是全會進一步明確了發展現代農業的總體思路?！皼Q定”指出“發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力?！边@一思路，進一步深化了對發展現代農業的認識，認真貫徹落實“決定”提出的現代農業發展思路，必將有力地推動農業現代化的發展。

六是全會提出了形成城鄉經濟社會發展一體化格局的八大措施?！皼Q定”指出“必須擴大公共財政覆蓋農村范圍”。通過擴大公共財政的覆蓋，實施八大措施，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。這些措施的逐步落實，必將加快消除城鄉二元結構步伐，必將加快城鄉經濟社會發展一體化新格局的建立。

第三篇：學習十七屆三中全會心得體會

中國共產黨第十七屆中央委員會會議于2010年10月9日至12日在首都北京舉行。全會聽取和討論了xx受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。

本次會議是在新時期我們黨的一次重要的會議，會議明確了在新的起點上推進農村改革發展的指導思想、目標任務和重大原則，也是當前和今后一個時期全黨全國推進農村改革發展的指導性文件。

昨天下午，在臨潼區為書記任軍號的主持下，西河村學習貫徹十七屆三中全會精神專題會議在西河村黨員之家舉行，參加會議的有西河村全體村組干部、黨員和村民代表、部分村民近百人，會上由區委書記任軍號就十七屆三中全會做了重要講話：

黨的十七屆三中全會在充分研究了新形勢下推進農村改革發展的若干重大問題后認為，在改革開放３０周年之際，回顧了我國在農村改革發展30年的光輝歷程，總結了30年間積累的寶貴經驗，進一步統一認識，逐步加快推進社會主義新農村建設的步伐，大力推動城鄉統籌發展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。

黨的十七屆三中全會認為，“農業基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快?！边@三個“最需要”情真意切，表達了黨中央對“三農”問題的高度重視，說明了加快推進農村改革發展的必要性，說到了廣大農民心坎上。

作為一個普通的農村基層工作者，在全國上下深入學習十七屆三中全會精神的大好形式下，首先要認真學習和領會十七屆三中全會精神實質，充分認識當前的形勢和任務，增強憂患意識、積極應對挑戰。最重要的是要把自己的事情辦好，把群眾的事情辦好，要更加自覺、更加堅定地抓好發展這個黨執政興國的第一要務，更加自覺、更加堅定地推動科學發展，增加農民收入。

其次要深刻理解推進農村改革發展的重要性。改革開放３０年來，我國的人均收入翻了幾十倍，同時貧困人口大幅度減少，基礎設施逐步完善，社會事業高度發展，人民生活水平逐步提高，綜合國力不斷加強，國際地位不斷提升，充分顯示了中國改革開放30年的偉大成就，向世界展示了一個蓬勃發展、欣欣向榮的新氣象。

建設社會主義新農村，關系推進農村改革發展全局，關系全面建設小康宏偉目標順利實現，關系中國特色社會主義事業全面推進，是農業、農村、農民工作的總抓手，必須作為戰略任務抓緊抓好。走中國特色農業現代化道路，是推進社會主義現代化的客觀要求，是維護國家糧食安全和主要農產品有效供給、增加農民收入、提高我國農業整體素質和競爭力的根本保障，是打牢建設社會主義新農村物質基礎的必由之路，必須作為基本方向長期堅持。加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，是破解農業、農村、農民工作難題的根本出路，是推動城鄉生產要素優化組合、促進城鄉協調發展的根本舉措，是縮小城鄉差別、實現城鄉共同繁榮的根本途徑，必須作為根本要求認真落實。

在看到３０年農村改革發展成就的同時，我們也也應當清醒地認識到，統籌城鄉經濟社會發展尚面臨諸多問題，城鄉居民收入差距仍在擴大，城鄉二元結構沒有得到根本改變；農業生產面臨市場和資源環境等約束的形勢嚴峻，保障國家糧食安全和主要農產品供求平衡壓力增大；農村基本公共服務水平仍然偏低等等。我們后面要走的路還很長，在這一點上我們還必須有一個清醒的認識，切忌盲目樂觀的麻痹思想。

農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局，這是被歷史和現實一再證明了的真理。改革開放30年，我們仍然有必要進一步統一全黨全社會的認識，為加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉統籌發展，奪取全面建設小康社會的新勝利，奠定堅實的思想基礎。

十七屆三中全會提出了到2020年農村改革發展的目標任務，描繪了農村經濟社會發展的宏偉藍圖，為凝聚億萬農民建設社會主義新農村進一步指明了前進方向。我們一定要從黨和國家工作全局的高度，深刻認識加快推進農村改革發展的重要性和緊迫性，增強做好工作的自覺性和主動性。堅持農業基礎地位，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持走中國特色農業現代化道路，堅持保障農民物質利益和民主權利，才能不斷解放和發展農村社會生產力，開創農村改革發展的新局面。

第四篇：學習十七屆三中全會心得體會

水，是生命之源，是經濟社會發展的命脈?！吧綔蠝先稽c點流，提起個挑水心里發愁，十里路上吃水貴如油……”一曲民謠唱出了山區農民吃水難的辛酸。在大巴山區、在西北農村、在黃淮海平原，很多農民祖祖輩輩喝水困難，甚至喝著高氟水、高砷水、苦咸水。到２０００年底，我國農村仍有３．７９億人存在飲水困難或飲水不安全，占當時全國農村總人口的近４０％。飲水不安全、飲水困難在危害群眾身體健康的同時，也制約了農村的經濟發展和社會穩定，一些地方甚至出現因病致貧、因病返貧現象。

盡快讓這３億多農民喝上安全水，成為黨中央、國務院和各級黨委政府及人民群眾的共同愿望，也是落實科學發展觀的生動實踐。正在各地全面推進的農村飲水安全工程，作為新中國成立以來水利事業發展中公共財政惠及最廣泛農民群眾的民生工程，讓億萬農民免除了缺水之痛的同時，有力促進了農村經濟的發展和社會主義新農村建設。

大行動：全面解決３．２億農民飲水不安全問題

說到水，山西省靈石縣桑平峪村８８歲的獨居老人張寶柱滿眼是淚：“咱這里的水，吃了肚子疼，村里人都到１０里外的地方擔深井水。以前我用小車推水，來回要一個小時，兩天一次。后來年紀大了，走不動了，得求人擔水?！痹谘鼗崔r村，居民面對的是常年處于５類水質的淮河及其支流，喝上干凈水一度成為這里農民的奢求。

飲水安全，一個沉重的話題，一個艱巨的任務。為解決群眾飲水問題，新中國成立后，各級黨委政府和人民群眾進行了不懈努力，用全球７％的水資源解決了占世界人口２１％的飲水和用水問題。水利部農村水利司司長王曉東介紹，我國農村飲水工作主要經歷了四個階段：

２０世紀７０－８０年代，解決農村飲水問題列入政府工作議事日程，采取以工代賑的方式和在小型農田水利補助經費中安排專項資金等措施支持農村解決飲水困難。國務院于１９８４年批轉了《關于加快解決農村人畜飲水問題的報告》以及《關于農村人畜飲水工作的暫行規定》，逐步規范了農村飲水解困工作。

２０世紀９０年代，解決農村飲水困難正式納入國家規劃。１９９１年國家制定了《全國農村人畜飲水、鄉鎮供水１０年規劃和“八五”計劃》，１９９４年把解決農村人畜飲水困難納入《國家八七扶貧攻堅計劃》，通過財政資金和以工代賑渠道增加投入。至新中國成立５０年時，全國共建成各類農村供水工程３００多萬處，累計解決了２．１６億人的飲水困難。

到２００４年底，我國基本結束農村飲用水難的歷史。新世紀以來，特別是２０００年９月聯合國千年發展目標提出在２０１５年前使飲水不安全人口減少一半，我國政府對此作出了莊嚴承諾。２００５年，經國務院批準實施的《２００５－２００６年農村飲水安全應急工程規劃》，實現了農村供水工作從“飲水解困”到“飲水安全”的階段性轉變。２００１－２００５年，國家共投入資金２２３億元，解決了６７００萬人的飲水解困和飲水安全問題。

從２００６年開始，農村飲水安全工程全面實施。根據《全國農村飲水安全工程“十一五”規劃》，“十一五”時期全國計劃解決１．６億農村居民飲水安全問題。到２００９年，全國可累計解決１．９５億人的飲水安全問題，占２０００年３．７９億飲水不安全人數的５１％，提前６年實現聯合國千年宣言提出的目標。根據規劃到２０１５年之前，全國將基本解決農村飲水安全問題。到２０２０年，基本實現農村普及自來水。

大投入：水利發展中公共財政惠及最廣泛農民的民生工程

加快農村飲水安全工程建設，讓３億多農民喝上安全水，成為保障和改善民生的迫切需要，也是近年來“三農”工作的一項重要內容。胡錦濤總書記在２００５年中央人口資源環境工作座談會上明確提出要把“切實保護好飲用水源，讓群眾喝上放心水作為首要任務”。溫家寶總理在政府工作報告中提出了“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環境”的工作目標。

一系列關于加快實施農村飲水安全工程的部署迅速展開：２００４年以來的５個中央一號文件均提出把飲水安全作為水利工作尤其是農村水利工作的重中之重，２００８年的中央一號文件還提出了要通過財政補貼等優惠政策來解決那些成本較高地區的工程運行問題。２００５年８月，國務院專門下發了《關于加強飲用水安全保障工作的通知》，對全面做好飲水安全保障工作提出明確要求。

在這些政策的有力保障下，實施飲水安全工程成為我國財政投資支持的重點領域。據統計，２０００－２００８年的９年間，全國共投入６１８億元，其中中央安排資金３１１億元，地方配套和農民群眾自籌３０７億元，解決了１．６億農村人口的飲水困難和不安全問題，基本結束了我國農村嚴重缺乏飲用水的歷史，保障了廣大農民群眾的身體健康，促進了農民生產生活方式的變革?！帮嬎踩こ?，已經成為新中國成立以來水利事業發展中公共財政惠及最廣泛農民群眾的民生工程?！蓖鯐詵|接受記者采訪時表示。

各地也相應加大投入?！笆晃濉睍r期初，山東省決定用３年左右的時間讓全省８０％以上的村莊用上安全衛生的自來水；湖北、貴州兩省提出用５年時間全部解決飲水不安全問題；江蘇省在“十一五”期間計劃投資１５２億元，重點解決欠發達地區的飲水問題；福建省還提出到２０１０年實現村村通自來水的目標。截至目前，全國有２４個省級政府專門出臺了農村飲水安全工作的意見或辦法，對工程規劃、建設和運行管理等做出明確規定，所有項目資金投入都要按照政府批準的飲水安全工程建設規劃進行實施，保障了工程建設的資金需求。

大變化：水興百業旺，引來新風尚

“我家建了兩個水窖，不僅吃的水有了，還可以讓我多養５０只羊、１０多頭牛，每年增收２萬多元！”四川省通江縣空山鄉后壩村二社農民馬紹軍高興地給記者算起了這筆“豐收賬”。

水條件的改善，推動了養殖、種植和加工業的發展，有效促進了生產發展。地處秦巴山區腹地的四川省通江縣是全國飲水安全工程示范縣，也是有名的“銀耳之鄉”，這個縣的諾水河鎮金家壩村是遠近聞名的“香菇專業村”。村支部書記王永東介紹說，全村種植了８２萬袋香菇，幾乎每家每戶都有?！罢蚪ㄆ鹆孙嬎踩こ獭]有干凈的水，村里也種不了這么多香菇。”

“自２００５年以來，因飲水條件的改善，帶動了１０５個缺水村的新農村建設，率先成為脫貧致富的示范村，戶均年增收１０００元以上。”通江縣縣長嚴敏接受記者采訪時說，老百姓喝上安全衛生水，大大降低了氟骨病等地方性疾病和傳染病發生率，全縣每年可減少醫藥費支出２２３０萬元，群眾生活逐步寬裕。

通江縣是感受到從“飲水難”到“飲水甜”的一個縮影。王曉東介紹說，實施農村飲水解困和飲水安全工程，農民切身感受到了四個方面的巨大變化：

減少了疾病，提高了項目區群眾的健康水平。飲水問題的解決，使農村與水有關的疾病發病率大幅度降低。據調查，吃上潔凈水后，可使腸道傳染病等發病率降低４７％。

解放了農村生產力，促進了農村經濟的發展。飲水問題的解決，農村勞動力從以前找水、拉水、背水中解放了出來，減輕了農民買水負擔。據調查，在實施了農村飲水解困工程的地方，戶均年節省５３個挑水工日，通過實施飲水解困工程，８６％的農戶增加了收入。

改善了農村生活環境，促進了新農村建設。有了飲水工程，農民有適量的水洗衣服，廚房、廁所、浴室的條件也得到了改善，從而帶動了與水有關的生活習慣的改變。據調查，自來水到戶的地方，４６％的農戶購置了洗衣機，９０％以上的農戶生活用水量增加。農村生活環境的改善，為新農村建設和全面建設小康社會打下了良好基礎。

加強了基層**建設，增進了農村社會和諧。解決農村居民飲水問題讓農民實實在在分享到改革開放的成果，增強了政府的凝聚力和號召力。

第五篇：十七屆三中全會學習心得體會

十七屆三中全會學習心得體會

中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，于２００８年１０月９日至１２日在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。明確了在新的起點上推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，是當前和今后一個時期全黨全國推進農村改革發展的指導性文件。

全會研究了新形勢下推進農村改革發展的若干重大問題，認為在改革開放３０周年之際，系統回顧總結我國農村改革發展的光輝歷程和寶貴經驗，進一步統一全黨全社會認識，加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉統籌發展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。全會突出強調，在國際形勢發生深刻變化、改革發展進入關鍵階段的新形勢下，必須毫不動搖地推進農村改革發展。

學習黨的十七屆三中全會精神，首先要充分認識當前的形勢和任務特別是經濟形勢。當前，國際金融市場動蕩加劇，全球經濟增長明顯放緩，國際經濟環境中不確定不穩定因素明顯增多，國內經濟運行中也存在一些突出矛盾和問題，我們必須增強憂患意識、積極應對挑戰。最重要的是要把我國自己的事情辦好。要更加自覺、更加堅定地抓好發展這個黨執政興國的第一要務，更加自覺、更加堅定地推動科學發展，堅定信心、冷靜觀察，多管齊下、有效應對，采取靈活審慎的宏觀經濟政策，著力擴大國內需求特別是消費需求，保持經濟穩定、金融穩定、資本市場穩定，保持社會大局穩定，做好保障和改善民生工作，繼續推動經濟社會又好又快發展。

學習黨的十七屆三中全會精神，其次要深刻理解推進農村改革發展的重要性。改革開放３０年來，我國農民年人均純收入從１３４元增加到４１４０多元，貧困人口從２．５億減少到１４７９萬。農村飲水工程和水利、公路、電網等方面的建設突飛猛進，新型農村合作醫療、免費義務教育、最低生活保障制度等接連實施，廣大農民享受到越來越多的公共服務。村民自治制度的建立和完善，使廣大農民實現了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，開創了農村基層民主政治新局面。但在在看到３０年農村改革發展成就的同時，也應當清醒地認識到，統籌城鄉經濟社會發展尚面臨諸多問題，城鄉居民收入差距仍在擴大，城鄉二元結構沒有得到根本改變；農業面臨市場和資源環境等約束的形勢嚴峻，保障國家糧食安全和主要農產品供求平衡壓力增大；農村基本公共服務水平仍然偏低，等等。

建設社會主義新農村，關系推進農村改革發展全局，關系全面建設小康宏偉目標順利實現，關系中國特色社會主義事業全面推進，是農業、農村、農民工作的總抓手，必須作為戰略任務抓緊抓好。走中國特色農業現代化道路，是推進社會主義現代化的客觀要求，是維護國家糧食安全和主要農產品有效供給、增加農民收入、提高我國農業整體素質和競爭力的根本保障，是打牢建設社會主義新農村物質基礎的必由之路，必須作為基本方向長期堅持。加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，是破解農業、農村、農民工作難題的根本出路，是推動城鄉生產要素優化組合、促進城鄉協調發展的根本舉措，是縮小城鄉差別、實現城鄉共同繁榮的根本途徑，必須作為根本要求認真落實。

一個戰略任務，一個基本方向，一個根本要求，三者是有機聯系的整體，相輔相成，不可偏廢。一定要按照科學發展觀的要求，全面把握，牢牢抓住，相互配合，協調推進。

思路源于認識。農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局，這是被歷史和現實一再證明了的真理。在紀念改革開放30周年的今天，仍然有必要進一步統一全黨全社會的認識，為加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉統籌發展，奪取全面建設小康社會的新勝利，奠定堅實的思想基礎。

思路決定出路。十七屆三中全會提出了到2020年農村改革發展的目標任務，描繪了農村經濟社會發展的宏偉藍圖，為凝聚億萬農民建設社會主義新農村進一步指明了前進方向。這些目標任務，既鼓舞人心，又艱巨繁重，能不能實現好、完成好，關鍵在于全黨同志，特別是各級領導干部能否全面把握好推進農村改革發展的總體思路。

我們一定要從黨和國家工作全局的高度，深刻認識加快推進農村改革發展的重要性和緊迫性，增強做好工作的自覺性和主動性。認識統一了，思路理清了，才能自覺把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農業基礎地位，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持走中國特色農業現代化道路，堅持保障農民物質利益和民主權利，才能不斷解放和發展農村社會生產力，開創農村改革發展的新局面。