第一篇：溫州市改革開放經驗

溫州市改革開放經驗

論文關鍵詞：溫州精神 民營化 解放思想 人民首創 溫州模式

論文摘要：改革是溫州巨變之源，創新是溫州發展之魂，全民創業使溫州充滿活力。30年來，溫州堅持實踐檢驗真理標準，大膽沖破了阻礙生產力發展的舊框框束縛，走出了一條“生活逼出來，市場放出來，群眾闖出來”的獨特經濟社會發展之路。世界都看到了溫州的變化和發展。

提起溫州，一般人都會想到有錢一詞，溫州人聰明會做生意。這點我深有體會，我小時候跟父母去上海，那時我父母在上海辦廠。去過上海的人都知道上海人內心比較高傲，對各地外來人員都有一種鄙視感，北京人在他們眼中都是“鄉下人”。我記得我和父母那時住在一個上海人出租的房子里，房東是個比較有錢的純上海人，對其他租在他哪里的人他都比較冷漠唯獨對我們很熱情。用他的話說就是“溫州人吃苦耐勞，富有創業精神又有聰明的頭腦，他一向敬佩溫州人”。以前高中，初中說自己是溫州人沒什么感覺因為大家都一樣，現在上了大學，像別人說自己是溫州人感覺特驕傲，為自己是溫州人感到自豪。

大家現在看到的溫州市改革開放30年后的溫州，然而在改革開放以前的溫州卻是另一個樣子。溫州市位于浙江省東南部。全市轄3區2市6縣，陸地面積11784平方公里，海域面積約11000平方公里，三面環山，東臨大海，山地占陸地面積的78.2%，素有“七山二水一分田”之說。改革開放前，溫州曾被形象地描述為：“50年代的海防前線，60年代的武斗火線，70年代的投資短線。”人口稠密，資源匱乏，交通閉塞，工業落后，城市破舊，農村人均耕地不足半畝，就業和生存壓力巨大，經濟社會發展緩慢，2/3的溫州人處在貧困線以下，是當時中國最為貧窮落后的地區之一。然而改革開放短短30多年來，溫州連世界都為之震驚，溫州人遍布全世界，哪里有溫州人哪里就有溫州商貿城。溫州人也獲得了一個美稱——東方的猶太人。

溫州改革開放30年來的變化

（一）工業化快速發展，綜合經濟實力顯著增強。30年來，溫州工業化、城鎮化快速發展，產業結構發生巨大變化。1993年以后，工業在國民經濟中的比重穩定在50%左右，第三產業比重達到40%以上。2006年，全市規模以上企業達到5757家，全市擁有工業產值超億元企業532家，超5億元企業59家，超10億元企業31家。擁有58個中國馳名商標，獲得33個國家級生產基地稱號，特色產業集群優勢明顯。16家企業集團躋身首屆中國企業集團競爭力500強。1978—2007年，地區生產總值從13.2億元增長到2145億元，增長161倍，年均增長15.1%；人均地區生產總值從238元提高到28362元，年均增長13.8%；財政收入從1.35億元提高到293.3億元，增長216倍，年均增長20.4%。

（二）基礎設施建設突飛猛進，城鄉面貌發生巨大變化。從新中國成立到1978年，國家對溫州累計投資僅5.95億元，為全國平均水平的1/7。那時溫州沒有機場，沒有鐵路，只有一條水路和一條路況極差的國道與外界相連，全境被江河所隔，有“走遍天下路，難過溫州渡”之說。改革開放后，溫州的投資力度明顯增大，1978—2007年，投資總量達5065億元，建成一大批水、電、路、港、通信設施，基本形成公路、鐵路、航空相互協調配套的立體交通網絡，全國性交通樞紐初顯端倪。甌江上建造了5座大橋，實現了全市一小時交通圈。現代通訊能力位居全國各大中城市前茅。市區面積從20平方公里擴展到170多平方公里。各城鎮的基礎設施建設快速發展，農村一半人口過上了城鎮生活。

（三）人民生活水平顯著提高，民間資金豐盈。30年來，溫州人民擺脫貧困，實現了總體小康。1978—2007年，居民人均儲蓄從8元提高到24000元；全市各項人民幣存款從1.79億元增加到3376億元，增長1885倍；城市居民人均可支配收入從477元（1981年）提高到24002元，年均增長16.3%；農村居民人均純收入從113元提高到8591元，年均增長16.1%。城鎮居民每百戶擁有汽車達21輛。大多數城鎮居民擁有投資性資產。據估算，民間資金4000億元左右，從一個側面反映了溫州人的富裕程度。

溫州改革開放的歷程 第一階段，從1978年到1991年。這一階段以黨的十一屆三中全會召開為起點，以放手發展個體私營經濟為主要路徑，以市場化改革為重要動力，以成功探索股份合作制為最大創舉，溫州進行了艱苦卓絕的第一次創業。

第二階段，從1992年到2002年。這一階段以鄧小平同志南方談話為開篇，以規范市場經濟秩序為基本取向，以實施質量立市和基礎設施建立為戰略重點，溫州進行了卓有成效的第二次創業。

第三階段，從2003年學習實踐科學發展觀以來，溫州進入切實加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級，探索又好又快發展道路的新階段。

溫州改革開放的經驗

第一、始終堅持解放思想，實事求是。客觀事物在不斷發展變化，解放思想作為根據實際情況探求事物規律的認識活動也永無止境，解放思想是一個不斷發展的過程，不同的發展階段，實踐會對解放思想提出不同的內容和要求。溫州改革開放30年，領導和群眾的思想總是處于一種解放的狀態，認識事物、考慮問題、指導實踐，一切從實際出發，怎么符合客觀實際就怎么干，怎么又利于發展就怎么干。翻閱歷史，溫州曾被作為全國資本主義復辟的典范，在全國許多地方出現民企偃旗息鼓，思想倒退之際，但溫州的黨政領導者仍然主張改革、鼓勵民企發展的腳步卻從未停止。以致溫州當地有句話說：“溫州領導姓什么在變，解放思想的共性不變。”溫州人始終認為，改革開放、發展經濟，其本身就充滿了探索和實踐，沒有什么現成的模式可循，只要認真貫徹落實黨的方針政策，踏踏實實搞改革，一心一意謀發展，積極解放生產力，努力提高人民群眾的生活水平，對于具體的思路和方法，就沒有爭論的必要，這也是一切從實際出發的態度。

第二，始終堅持民營化、市場化的改革道路。改革開放以來，溫州最富有特色、與眾不同的成功經驗，可以概括為始終堅持“民營化、市場化”的改革道路。民營化關系到社會所有制結構、企業產權制度、利益分配關系、經濟決策和動力結構等；市場化，設計到市場主體培育、經濟決策信息結構改變、經濟運行調節機制乃至整個社會資源配置方式的轉變等。從溫州改革開放的30年的實踐看，正是通過不斷深化民營化改革，大力發展了以個體私營為主的各種民營經濟，有效地調整了社會所有制結構、企業產權結構和利益分配結構，從而為溫州的經濟發展提供了強大的內在動力和活力；正式通過不斷深化市場化改革，促進了經濟運行方式和調節機制的轉變，從而提高了社會資源的配置效率。

第三，始終弘揚“敢為人先、特別能創業”的溫州人精神。溫州人傳統上就具有戀鄉不守土、敢冒知進退、自信不自滿、重利不守財、吃苦不叫苦的稟性。正是基于這些優良的傳統，在改革開放的偉大實踐中，溫州人“敢為人先、特別能創業”的精神得到了更好的培育和弘揚。首先，溫州人創新意識特別強。具有第一個“吃螃蟹”的冒險精神，具有“爭喝頭口水”的超前意識，敢闖敢冒，敢為天下先，曾經涌現了“膽大包天”、“膽大包地”、“膽大包海”、“膽大包江”等一批典型。其次，溫州人創業欲望特別強。“人人想當老板、個個爭當老板”的愿望，使他們能夠義無反顧地打拼天下。哪里有市場，哪里就有溫州人，哪里有溫州人，哪里就有市場。再次，溫州人吃苦精神特別強。在很窮時能吃苦，富裕起來還能吃苦；當小老板時能吃苦，當大老板時還能吃苦。“白天當老板，晚上睡地板”，“寧當雞頭，不做鳳尾”，是溫州人艱苦創業的真實寫照。

改革開放的生動實踐中所培育和鑄就的“敢為人心、特別能創業”的溫州人精神，不僅為溫州的進一步發展提供了不竭的動力，也為全國的改革開放和現代化建設提供了新鮮經驗，成為全國人民倍感珍惜的一筆寶貴的財富。

溫州改革開放們的啟示

以前聽老師說過溫州有一段造假的歷史，那時各種造假的東西嚴重影響了溫州品牌的形象，其中影響最深的是皮鞋造假事件。20世紀80年代，溫州皮鞋被打上“劣質”的印記，遭到全國商界的抵制，甚至在杭州被當眾焚燒，此后，溫州人臥薪嘗膽，狠抓質量，爭創名牌，重新贏得聲譽。如今的溫州已經實現了從最初的資本原始累計到“質量溫州”、“品牌溫州”、“信用溫州”的跨越式發展，成為“中國品牌經濟城市”、“全國質量興市先進市”。可見一個品牌的建立必須是建立在誠信的基礎上，如果當時的溫州人沒有意思到誠信的重要的話就不會有如今的輝煌成績。我們還要尊重人民首創精神。溫州人民群眾在改革開放實踐中擔當主力軍，創造了多項中國第一：依靠農民自己的力量建成的“第一座農民城”——蒼南縣龍港鎮、私人跨國農業公司、集資建造的飛機場、民間集資建設的東海長堤和股份合資建設的鐵路等。可以說，溫州的每一步改革、每一次創新，都與人民群眾的積極性和創造性分不開。尊重人民群眾的首創精神，調動人民群眾的創業創新激情，是推動溫州經濟社會發展的重要原動力。

溫州的實踐啟示我們，必須充分尊重和發揮人民首創精神。溫州抓住歷史機遇，發揚敢為天下先、特別能創業的精神，以市場取向改革激活發展動力，以商貿興盛帶動工業繁榮，以產業集聚支撐城鎮崛起，以構建營銷網絡創新經濟業態，以差異化經營打造品牌經濟，以文化創新推動實踐創新，使當地擺脫了貧窮落后的面貌，使經濟社會發展走上了又好又快的軌道。溫州模式，令人感佩，也發人深省。

第二篇：溫州市水利普查典型經驗淺談

溫州市水利普查典型經驗淺談

摘要： 自開展水利普查以來，溫州市根據全國水利普查工作統一部署，在國家、省水普辦的正確領導下，圍繞普查數據質量控制這一主線，加強領導，加大投入，周密部署，精心組織，扎實推進，順利實現了全市水利普查各項階段的既定目標，取得了一定的工作成績，得到了國普辦、太湖流域水普辦及浙江省水普辦的充分肯定。本文就溫州市水利普查工作中積累的工作亮點和成功經驗，談了一些自己的看法。

Abstract： Since conducting water resources census，Wenzhou carried out unified deployment based on the national water resources census work.Under the correct leadership of national and provincial water office，focusing on census data quality control，Wenzhou has strengthened leadership，increased investment，carefully deployment，elaborate organization and made solid progress.The stated objective of water census has been achieved and certain performance has been obtained.It has been fully recognized by national general office，Taihu lake basin water general office and Zhejiang water general office.This paper discusses the bright scene and successful experience in Wenzhou city water resources census.關鍵詞： 溫州；水利普查；數據質量；部署；經驗

Key words： Wenzhou；water resources census；data quality；deployment；experience

中圖分類號：TV211 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）18-0097-02

0 引言

溫州位于浙江省東南部，為浙江省轄地級市，是浙江省三大中心城市之一。溫州作為中國民營經濟發展的先發地區與改革開放的前沿陣地，溫州的經濟發展，特別是經濟增長的速度，始終走在我國經濟發展的前沿。自我國水利普查工作開展以來，溫州市圍繞普查數據質量控制這一工作重點，積極籌劃，統一部署，順利完成了全市水利普查各項階段的既定目標，為溫州今后的水利普查工作提供了寶貴經驗。溫州水利普查工作經驗交流

1.1 加強領導，精心組織 溫州市水利普查領導小組辦公室緊緊圍繞“一條主線，兩個階段，三大任務，四個節點”工作要求，全市各級水利普查機構按照市里統一部署，嚴格按照水利普查相關技術和質量控制要求，嚴格按照普查各時點任務要求上報數據，現已形成溫州市的水利普查成果。溫州市高度重視水利普查工作，市分管領導彭佳學副市長擔任市水利普查領導小組組長，親自召開水利普查工作會議，做好全面部署和動員。市、縣、鄉鎮都層層建立領導機構。各縣（市、區）主要領導、分管領導也都親自部署和督查水利普查工作，針對相關部門、鄉鎮撤擴并后帶來的一系列困難和問題，切實加大協調力度，全力落實經費。

這次水利普查全市各地都投入大量人力，市水利局專門抽調2位處長擔任水普辦專職副主任，同時抽調市水利設計院一大批骨干人員到普查辦工作。各縣（市、區）也都抽調精兵強將具體從事水利普查工作。特別是在全市范圍內選聘了一大批普查指導員和普查員，據統計，全市共選聘普查指導員、普查員共5784名，這些人主要來自基層一線，熟悉水利工作。

1.2 加強督查，技術指導服務蹲點到縣 一是突出抓好水利普查的督查工作。全市各級水利普查機構密切配合，通力協作，嚴格按照時間節點和工作進度要求，形成了工作合力和整體推進的態勢。市水利普查辦及時到縣（市、區）進行工作督查，特別是深入工作落后縣（市、區），及時與當地領導溝通并做好指導服務工作；同時市普查辦保持與省及縣（市）區普查辦的電話和網絡溝通（建立qq群），建立了有效的信息反饋機制，確保了水利普查工作的順利開展。二是技術服務蹲點到縣、加強對縣級水利普查的技術指導。市普查辦專門設立技術指導服務熱線，隨時接受縣、鄉鎮水利普查的咨詢。市水利普查辦抽調專業技術骨干，組成水利普查技術指導小組，對11個縣（市、區）的業務培訓、初始名錄確定、臺賬建設、機構建設等進行全方位指導，進行數據審核，糾正數據排錯、排漏、排重現象。

1.3 多措并舉，確保質量和進度 一是層層落實工作責任。溫州市水利局與相應各縣（市、區）水利局簽訂普查考核責任書。各級政府還把普查工作列入政府考核內容，層層考核，切實推進了水利普查工作。像永嘉縣人民政府就以永政發（2011）77號《關于印發永嘉縣2011水利工作考核辦法的通知》，對各鄉鎮進行水利工作考核，其中水利普查工作考核內容占考核權重比例的40%。二是嚴格做好質量控制。質量是普查工作的生命。我們牢牢抓住普查生命線，扎實做好普查各項工作。在全面加強質量意識，認真執行水利普查質量控制相關規定的同時，還重點抓好以下幾點。一是加強各級、各專項責任人的責任意識、嚴把質量關；二是將“五步審驗法”根植于兩員靈魂深處，貫穿于日常全部工作；三是控制數據錄入關，數據處理人員先要對錄入數據再次審核。三是及時做好技術交流。曾就取水口流量、上報系統使用、灌區名稱、取用水平衡等共性問題多次組織討論并交流經驗。通過互學互評，借鑒經驗，規范數據的錄入，增加了數據可比性，提高了數據的真實性、完整性和科學性。對于工作中疑難問題，還積極通過組織技術專家研究論證審查來解決普查工作遇到的難題。四是加強制度建設。完善的內部管理制度是提高單位辦事效率的重要保證。出臺了《溫州市第一次全國水利普查領導小組辦公室職責》、《溫州市第一次全國水利普查領導小組辦公室會議制度》、《溫州市第一次全國水利普查領導小組辦公室重大事項決策程序與工作計劃安排和落實制度》、溫州市第一次全國水利普查保密管理辦法》等十來項制度。五是加強宣傳，營造良好氛圍。市水利普查辦精心策劃，多角度多渠道開展較大規模的清查登記階段水利普查集中宣傳活動。充分借助媒體（溫州電視臺、溫州日報、溫州人民廣播電臺）營造水利普查的良好氛圍；同時結合“世界水日”、“中國水周”活動，開展水利普查宣傳進社區、進有關單位（普查對象）等活動，形成持續、強大的宣傳強勢。在溫州網和溫州水利網站上開辟水利普查專欄，對水利普查的目的意義、普查內容、普查要求等進行集中宣傳，并及時發布水利普查工作動態。

1.4 落實經費，強化技術保障 一是落實水利普查經費。市水普辦從建立普查機構開始就狠抓普查經費落實和技術力量的配備。精心編制市本級普查預算，市級共安排水利普查經費1168萬元。同時認真指導各地做好普查經費預算、督促經費落實，起到了很好的成效。針對泰順和文成屬于國家貧困縣，無法解決落實普查經費的實際，市水普辦積極尋求支持，市級財政共安排兩個縣200萬的普查資金補助。二是強化技術保障。溫州市及時通過單一來源采購方式落實溫州市水利電力勘測設計院為技術支撐單位，由其副院長掛帥，派出3位專職骨干技術專家、30多位兼職技術人員參與水利普查工作。需要特別提出的是，技術支撐單位不僅僅承擔溫州市級普查的技術支撐，而且承擔各縣（市、區）的技術指導服務。技術支撐做法在國普辦網站上有專門報道，得到了國普辦的肯定。三是加強資金的使用監管。及時成立市水利普查經費檢查領導小組，抽取財務和紀檢人員通過自查和抽查相結合的方式對各縣（市、區）水利普查資金進行監管，提高了水利普查資金使用的安全性、規范性和有效性。小結

溫州市廣大水利普查工作人員不畏辛苦、勤奮工作，是順利完成水利普查各階段工作的最根本的因素。從省水普辦數據錄入系統顯示，溫州市有些地方為了數據及時上報，在凌晨三點還在錄入數據資料。正是由于廣大水利普查工作人員的辛勤耕耘和各相關部門的大力支持幫助，才得以按時保質保量完成水利普查工作目標。溫州市始終保持高度重視水利普查各階段的工作，做到責任明確，制度健全，謀劃提前，方式創新，動態跟蹤，注重實效，力爭整個水利普查的各時段工作穩步地走在全省的前列。

參考文獻：

[1]謝秀永，張文靜，趙利清.兗州市水利普查工作經驗和體會[J].山東水利，2013（08）.[2]杜向潤，李麗春.凝心聚力 務求實效 全力打好水利普查攻堅戰――山西省水利普查工作綜述[J].水利發展研究，2012（06）.[3]王繼民，趙運革，徐波.數據質量評估方法在水利普查中的應用[J].水利發展研究，2012（07）.[4]陳梅英.關于全國水利普查中浙江省各地相關數據質量控制的探究[J].江西測繪，2012（04）.

第三篇：改革開放的經驗與教訓

反思二十年改革開放的經驗教訓

楊斌

世紀之交，對中國來說是一個特殊的歷史時刻，新中國經歷了五十年的滄桑巨變，二十年來改革開放取得了輝煌成就。改革開放的成就人人有目共睹，但是，很少有人深入考慮成功究竟來自何方，反思一下哪些教訓值得今后引以為鑒。倘若我們不能正確總結正反兩方面的經驗教訓，就無法確保今后改革會繼續獲得成功，也無法克服改革中存在的許多缺點和困難。

改革開放獲得了巨大成功，大大提高了人民的生活水平，但是，現在人們心中存在著許多困惑，為何改革似乎變得越來越令人痛苦，為何以前人們見面就問發多少獎金，現在見面卻往往問幾個月沒發薪了？為何八十年代不斷增加社會就業，而九十年代卻要忍受下崗的痛苦？

眾所周知，我國改革開放取得了舉世矚目的成就，特別是同俄羅斯改革失敗形成了鮮明的對比。許多人將成就簡單地歸于“市場與開放”，將改革方向歸于向“規范化市場經濟”過渡，但是，為何俄羅斯一開始就進行了“規范化改革”，市場轉軌和對外開放方面邁的步伐更大，卻反而遭到慘重失敗長期陷入困境呢？

特別耐人尋味的是，九十年代以來，隨著我國進行了越來越多的規范改革，經濟反而開始面臨著越來越多的困難，如企業普遍虧損和銀行壞賬增加，社會失業增長和貧富差距擴大，同俄羅斯金融危機前的病癥十分相似。這說明，我國改革已走到了一個關鍵性的時刻，應該認真反思一下改革開放的經驗教訓，這樣做并非貶低改革開放的成就，而恰恰是為了確保改革開放的成功，不會重蹈俄羅斯改革的失敗覆轍。

改革初期，中國面臨的困難遠遠超過前蘇聯。八十年代前蘇聯的經濟發展達到很高的水平，國民收入相當于美國的６７％，工業生產相當于美國的８０％，鋼鐵、水泥、化肥的產量居世界第一位，彩電、冰箱等消費品工業也頗具規模，軍事工業和高科技能夠同美國抗衡，沒有社會失業反而存在勞動力短缺，社會保障制度也相當完善，而中國剛剛經歷了“文化革命”的劫難，國民經濟處于崩潰的邊緣，農、輕、重工業比例嚴重失調，消費品和物資存在著嚴重的匱乏，數千萬知識青年返城后待業沒有工作。盡管中國改革初期存在著更多的不利條件，但是，由于中蘇選擇了不同的改革道路，其結果如此懸殊仿佛天壤之別，中國擺脫了困難走向了繁榮昌盛，而前蘇聯卻走向經濟崩潰和分裂解體。

改革初期，由于我國采取了符合國情的經濟改革道路，僅僅數年就扭轉了嚴重的經濟困難，不僅消除了嚴重的物資短缺和通貨膨脹壓力，而且一舉解決了歷史遺留的數千萬知青待業的難題，出現了農、輕、重工業協調發展，各個社會階層的收入均迅速增長，人民生活水平不斷改善的良好局面。八十年代，我國各類輕工消費品呈現迅速增長，彩電、冰箱、洗衣機等家電的生產量，幾乎從零起步一躍成為世界生產大國，冶金、機械、建材等行業也高速增長，鋼材、水泥、化肥等主要工業品，其生產量位次均已列居世界排名的前茅，糧食、肉禽蛋、水產品的生產量，也出現了大幅度的成倍增長。相比之下，俄羅斯改革數年之后，國民收入和工業生產下降了一半，社會失業和貧困人口大幅度增長，不僅鋼鐵、機械等重化工業陷入衰退，電冰箱、洗衣機等消費品工業也急劇下滑，糧食生產下降了５０％，畜牧業生產下降了三分之一左右，私有化企業普遍陷入嚴重虧損，社會保障制度因稅源枯竭陷入崩潰，９８年還爆發了嚴重的金融危機。

八十年代，中國選擇了堅持社會主義的漸進改革道路，實行計劃調節與市場調節相結合，有條不紊地逐步擴大市場調節范圍的同時，仍保持了重大經濟比例關系的計劃調節，國民經濟實現了均衡的、協調的順利發展，從未出現重大的經濟比例失調現象，從宏觀上保證了各類企業的良好經濟效益，企業改革堅持了公有制的主導地位，以廣泛調動各方積極性的責任制度創新為主，產權方面的改革則通過試點穩妥、漸進地進行。由于我國堅持了公有制企業的主體地位，政府容易協調國有、集體企業之間的關系，采取政策措施干預緩解彼此利益矛盾，國有、集體企業職工的分配比較平等，職工收入增長保證了旺盛的市場需求，彩電、冰箱等消費品行業雖超高速增長，８９年宏觀緊縮之前從未出現過滯銷。八十年代，我國還實行了'有保護的漸進式對外開放'，引進外資時規定外銷比例出讓市場很少，８７年三資企業占工業產值的比重不到２％，適度競爭沒有沖擊國內的民族工業企業，反而通過示范效應激發了國有企業的活力，各個行業的各類企業均獲得了高速的發展。

有些人認為，經濟增長主要來自非國有企業，其實不然。八十年代，無論從固定資產、銷售收入或實現利稅來看，國有工業均實現了較高的增長速度。從１９８０至１９８８年間，國有工業企業的固定資產增長了１３４％，企業平均固定資產規模增長了１０２％，國有企業的銷售收入增長了１７２％，企業平均銷售規模增長了１３３％，國有企業創造的利稅總額增長了９５％，企業創造的平均利稅規模增長了６９％。當時國有企業的比重遠處于領先地位，對經濟增長起到了巨大的推動作用。

八十年代，政府對鄉鎮、三資企業實行了優惠政策，包括'三減兩免'的稅收優惠和定價、投資等方面的自主權，鄉鎮、三資企業的競爭能力相對較強，其增長速度也明顯高于國有企業，因此，許多人認為國有企業的活力不足而且效率低下，這種觀點實際上是不正確的。國有企業的基數遠遠超過鄉鎮和外資企業，因此增長速度略低于其它類型企業是自然的，正如中國國有企業的增長速度遠遠超過西方企業，人們往往將其歸于基數不同而不是所有制方面的原因。

其實，８０年代，國有企業不僅產值和利稅增長較快，而且虧損也保持在較低水平上，虧損額同利潤額的比例長期低于１０％。１９９１年，我國國有工業企業的全員勞動生產率，比較集體工業企業高出５６％，國有企業職工人均創造的利稅額，比較集體工業企業高出１５８％，國有企業職工人均上交利稅費總額，比較集體工業企業高出２２０％。［３５］由于企業承擔稅收負擔的微小差別，就能對激烈的市場競爭狀況產生重大影響，因此，國有企業在稅負非常不平等的條件下，其銷售收入和實現利潤仍能大幅度增長，技術水平和全員勞動生產率不斷提高，不僅為職工提供了大量福利和社會保障，而且從未發生過職工下崗和停發工資現象，企業的虧損面和虧損率保持很低的水平，這說明國有企業的經濟效益實際上很好，僅僅因不平等競爭發展速度相對緩慢，絕不應理解為活力不足和效益低下。九十年代以來，我國企業的所有制結構發生較大變化，由此導致了明顯的'二元'分化特征。從整體工業來看，企業的規模結構更為趨向小型化，生產集中程度更為趨向分散化。９２年小平同志南巡講話以來，我國的改革開放步伐大大加快，個體私營經濟和外商獨資獲得了高速發展，迅速在國民經濟中占據了相當大的比重，１９９１年個體私營工業企業所占比重為４．８％，１９９５年迅猛增長到了１５％，外商及港澳臺資工業企業的比重，也從為９１年的不足５％增長為９５年的１３．２％，國有企業所占的工業比重則從１９９１年的５６％，下降為１９９５年的３２％，集體企業所占的工業比重變化不大，僅從９１年的３３％增長為９５年的３５％。

八十年代，我國的工業企業的所有制結構的特點，是國有、集體等公有制企業占絕對優勢，個體私營經濟和外資企業的比重微不足道，從９２年以來，國有企業的工業比重迅速下降，而個體私營經濟和外資企業則迅速上升，已占全部工業產值的三分之一左右，個體私有

企業的平均規模大大小于國有企業，從而加劇了整體工業的規模結構的小型化趨勢。當然，由于鄉鎮企業的統計數據存在浮夸，國有企業的實際比重容易被低估，但是，其地位下降趨勢卻是非常明顯的。

９０年代，隨著經濟結構'二元'分化的加劇，國有企業的經濟效益出現了大幅度下降，特別令人擔憂的是，９０年代國有企業面臨經營困難的性質，同８０年代相比也有了較大改變。８０年代初，由于'文革'和'洋躍進'造成的困難，國有企業的虧損面曾經高達２０％，但是，通過改革搞活和結構調整，８２年下降到了１２％，８５年下降為９％，８８年為１０％，特別是國有企業的虧損率比較低，即虧損總額占利潤總額的比重較低，８２年虧損率僅為７％，８５年為４％，８８年為８％。１９８８年，國有工業企業的利潤總額為８９１億元，達到了改革開放以來的最高水平，而虧損額僅為８１億元。［３６］

９０年代以來，隨著工業企業的規模結構的'二元'分化，以及國有企業所占工業產值比重的下降，直接導致了國家宏觀調控能力的下降，許多行業生產過剩和重復建設的狀況加劇，對國有企業的效益產生了明顯的負面影響，其它各類工業企業也出現了效益滑坡。１９９５年，國有工業企業的實現利潤６６５億元，比較上一年下降了１６７億元，下降幅度達到２０％，國有工業企業的虧損總額為６３９億元，比較上一年上升了１５７億元，上升幅度達到３２％。１９９６，國有工業企業的實現利潤總額為４１２億元，比較上一年下降了２５３億元，下降幅度達到３８％，國有工業企業的虧損總額為７９０億元，比較上一年增加了１５１億元，上升幅度達到２３％，甚至出現了建國以來前所未有的盈不抵虧，利潤與虧損相抵凈虧損３７８億元，國有工業企業的利稅總額，也出現了較大幅度的下降，下降金額達到１３７億元。

當前國有企業面臨的緊迫問題，已不是８０年代的相對活力不足，而是大規模破產的嚴峻生存威脅。１９９６年，國有工業企業的利潤總額，比較１９８８年下降了６４％，虧損總額卻比８８年上升了９．７倍，虧損面比８８年上升了３５８％，虧損率比８８年上升了１２．８倍。更為令人擔心的是，盡管我國采取了一系列企業改革措施，包括'抓大放下'和企業改制，強調企業以提高經濟效益為核心，但是，國有企業經濟效益下降的趨勢，近年來尚未出現根本性的改善，反而繼續呈現不斷惡化的跡象。［３７］

１９９８年，在國內景氣和亞洲金融危機的影響下，國有工業企業的經濟效益，進一步出現了大幅度的下降。１９９８年１至４月份，預算內國有工業的實現利潤為負１１２億元，比較上一年同期下降了４３３％，虧損總額為３３９億元，比較上一年同期增加了４０％。國有工業企業的上繳稅金也首次出現下降，比較上一年同期下降了１．６％。盡管從國有企業創造的凈產值率和利稅率來看，國有企業的效益仍然大大高于私營、鄉鎮和三資企業，但是，倘若國有企業的嚴重虧損狀況持續下去，在市場經濟的激烈競爭環境中，不可避免將面臨大規模破產的生存威脅。

為何８０年代我國國有企業的效益一直良好，而９０年代國有企業的經濟效益卻出現大幅度滑坡呢？８０年代，我國的工業結構也存在一定'二元'分化，主要是城鄉集體工業企業的迅速崛起造成的，城鄉集體企業仍然屬于公有制企業，能夠利用公有產權的規模優勢和政府扶植，同時必須接受政府的監督和政策指導，因此，政府比較容易通過產業政策和計劃調節，協調'二元'結構利益矛盾和分工關系，例如，８０年代初城市紡織工業同鄉鎮紡織工業，出現了爭奪原材料和銷售市場的矛盾，后來政府通過產業政策和計劃調節，較好協調了兩者之間的分工和利益分配，保證了８０年代我國紡織工業獲得良好效益。

８０年代，我國國有企業改革以經營責任制的創新為主，重新明確界定國有與企業的責、權、利關系，重點放在調動社會各方面特別是職工的積極性，有效促進了生產力發展和改善人民生活水平，企業產權改革則通過長期試點逐漸積累經驗，避免因產權關系急劇變遷引起經營秩序混亂。八十年代，我國對外開放非常注意保護民族工業，引進外資大多采取合資、合作的形式，政府容易監督管理數量較少的合資企業，因此，合資企業不僅沒有對民族工業造成沖擊，而且還通過示范效應傳播了先進技術和管理方法。８０年代我國計劃調節與市場調節結合較好，我國經濟結構雖然有'二元'趨勢，沒有影響國民經濟的有比例協調發展，輕紡、冶金、機械、電子等行業均順利發展，國有、集體和中外合資企業均呈現高速增長，各個社會階層的收入和購買力也不斷提高。

但是，９２年以來，我國新一輪改革開放的熱潮中，沒有正確總結８０年代改革的成功經驗，出現了忽視市場調節盲目性弊病的傾向，甚至出現了泡沫經濟的投機過熱現象，導致了國民經濟比例關系的失調，消耗和浪費了大量社會資源，必然引起企業經濟效益惡化的連鎖反應。８０年代初輕紡消費品工業落后的情況下，工業規模的小型化有利于產業結構的調整，后來輕紡工業經過高速發展市場接近飽和，需要進行產業調整和加強經濟基礎領域，促進經濟協調發展以彌補泡沫經濟損失，矯正泡沫經濟過熱造成的嚴重經濟失衡，但是，國有經濟所占的比重大幅度下降，大大削弱了政府進行宏觀調控的能力，難以采取有力措施矯正比例關系失調。

從９２年至９５年的短短三年中，個體私營工業企業的產值比重增長了３倍，外商和港澳臺資工業企業的產值比重增長了５倍，政府難以對私營和外商企業進行有效監管，也難以協調各類企業之間的分工和利益關系，私營、外商企業不愿進入投資大的基礎產業，大量進入８０年代末市場接近飽和的加工行業，特別是紡織、輕工、家電等消費品制造行業，大大加劇了重復投資和生產過剩現象，消費資料和生產資料市場均陷入疲軟，工業規模結構和經濟效益也不斷惡化，企業破產和職工下崗現象日趨嚴重，社會各個階層的收入差距也顯著擴大。

許多人認為私營、外資企業的產權明晰而且效率高，國有企業的產權不明晰而且效率低下，這種觀點是不全面的，盡管國有企業的效益水平確實比以前顯著惡化，但是，其單位產值創造的增加值和利稅總額，仍然大大高于私營、鄉鎮和外資企業，如根據９５年工業普查的統計，國有企業單位產值創造的全部稅金，超過集體工業企業１５０％，超過私營工業企業３３０％，超過外商及港澳臺資工業企業１６０％。

九十年代以來，個體私營和外資企業的比重迅速上升，國有企業的工業比重卻大幅度下降，已造成了工業結構小型化和生產分散化，倘若國有企業因嚴重虧損出現大規模破產，我國工業結構的'二元'分化將極大加劇。如上所述，國有企業構成了我國大中型企業的主體，占全國大中型企業占６０％至７０％，包括小企業的國有企業平均產值規模，相當于個體私營企業的一百多倍，不僅技術裝備和管理水平更為先進，對職工、財政和社會的貢獻也更大，因此，國有企業陷入困境必然牽動全局。

近年來，各地缺乏有效的改革辦法扭轉國有企業困境，紛紛廉價出售和拍賣困難國有企業，甚至從出售小型企業發展到中型企業，但是，這種辦法并未扭轉國有企業的嚴重困境，反而導致了國有企業效益的進一步滑坡，原因之一是工業結構'二元'分化加劇，個體私營和港澳臺資企業的規模較小，不愿意進入投資大的基礎工業領域，特別是建設周期長的社會基礎設施，集中進入生產嚴重過剩的加工工業，加劇了重復建設和產業結構不合理，實力雄厚的跨國公司具有巨大規模，能夠不惜代價甚至忍受長期虧損，全面爭奪我國關鍵產業的市場控制權，采取先合資后控股的辦法收購國有企業，這樣國有企業受到來自兩方面的夾擊，無論是中低檔消費品和高科技產品，國有企業擁有的市場份額都急劇度萎縮，加上不公平的競爭環境并未得到根本改善，私營和外資企業的稅負遠遠低于國有企業，上述因素造成了國有企業效益進一步惡化，反過來加劇了'二元'分化和經濟惡性循環。

更為令人擔心的是，盡管我國采取了上述一系列企業改革措施，包括“抓大放小”和產權重組，加快公司制和股份制改造，實行企業破產和收購兼并，強調企業以提高經濟效益為核心等等，但是，國有企業經濟效益下降的趨勢，近年來尚未出現根本性的改善，反而連年出

現了進一步滑坡。９６年國有企業的利潤比上一年下降了３８％，比８８年也下降了６８％，虧損額不僅比上一年增加了３８％，而且比８８年也上升了９．７倍，出現了建國以來前所未有的盈不抵虧。９８年１至４月，國有企業效益滑坡幅度更為令人驚訝，比較上年同期下降了４３３％，虧損額比較上年同期增長了４０％，出現了建國以來最嚴峻的困難形勢。近年來企業經營困難也不限于國有企業，如９５年上市股份公司中有６０％效益出現滑坡，其中２１％的上市公司盈利下降了５０％以上，９８年上半年受宏觀經濟和東南亞危機的影響，滬深上市股份公司的經營業績都普遍明顯下滑，許多地方的鄉鎮企業也都面臨嚴重的經營困難，但是，由于統計不嚴格和浮夸掩蓋了問題嚴重性，沿海某些地區的私營企業和鄉鎮企業，受國內生產過剩和出口市場萎縮的沖擊，甚至出現了６０％至８０％的大面積虧損，但因擔心債主追債或維護商譽不敢聲張。倘若我們繼續將國有企業困難歸罪于所有制原因，認為放開經營或企業改制就能夠解決問題，很可能因判斷失誤耽誤采取政策措施，及時化解國有企業和其它類型企業的經營困難，導致企業效益加速惡化和經濟陷入惡性循環。８０年代我國改革符合'三個有利于'的原則，促進了社會各階層收入的不斷增長，但近年來，卻出現了越來越多的'三個不利于'現象，大批工廠設備閑置和職工紛紛下崗，９７年城鎮居民中有４０％出現收入下降，社會財產和收入差距出現了顯著擴大。隨著企業規模和所有制結構的'二元'分化，私營、外資企業的比重會進一步上升，私營、外資企業普遍采取各種途徑逃避稅收，大批地下經營的私營企業根本不交納稅收，政府進行稅收監管的難度大、成本高，從而可能造成政府財政稅收滑坡或增長緩慢，重蹈俄羅斯改革失敗觸發財政危機的覆轍。

當前，我國國有企業面臨的嚴重困難形勢，并不僅僅是所有制或微觀經營的原因。９３年以來我國出現了較大的宏觀經濟波動，經歷了泡沫經濟、通貨膨脹以及長期的緊縮環境。９３年盲目的開發區熱和房地產熱消耗了大量資源，僅僅房地產和鋼材滯銷就積壓了數千億元的資金，投機漲價還誤導了大量的盲目重復建設，必然引起一系列惡性循環的連鎖反應。西方國家吸取三十年代大蕭條的教訓，治理泡沫經濟的后遺癥一般采取經濟擴張政策，適當降低稅負、放松銀根和擴大財政開支。我國９３年治理整頓取得了很大成績，有效制止了盲目的開發區熱，防止了泡沫經濟繼續膨脹的危害，但是，此后采取了財政金融“雙緊”政策，沒有采取采取特殊措施扶植正常生產部門，以補充其泡沫經濟期間的資源損失。

我國國有企業以維護社會穩定大局為重，不輕易廣泛采取解雇、破產的辦法，大大延緩和推遲了泡沫經濟的連鎖反應，也為其它類型的企業提供了生存和發展的機會。但是，由于長期實行了財政金融'雙緊'政策，緊縮銀行信貸和壓縮基建投資規模，企業銷售不旺、資金周轉困難，提高稅負削弱了企業的'造血'機制，當前國有企業已無力繼續支撐下去了，被迫大規模破產倒閉和大批解雇職工。

各地普遍采取破產逃債和廉價拍賣國企的辦法，必然引起一系列強烈的連鎖負面效應，如銀行和眾多企業因無法收回債務受到重創，必然導致社會市場需求進一步急劇萎縮，企業虧損和銀行壞賬狀況也會加速惡化，企業收入和社會財產分配向少數私人傾斜，職工工資和國家稅收的份額將會大幅度下降，加重社會貧富懸殊和收入分配不公平的問題，進一步加快經濟惡性循環的過程。敞若上述趨勢不能有效地加以制止，延緩的泡沫經濟連鎖反應可能重新出現爆發，社會失業甚至可能出現急劇蔓延的態勢。

當前，我國國民經濟因多年積累的矛盾集中爆發，以及亞洲金融風暴的強烈沖擊，正處于市場疲軟和失業增加的特殊困難時期。我們應該實事求是地對改革思路進行調整，暫緩推行易于引起宏觀經濟惡化的改革措施，如以資產利益為核心的某些改革措施，包括減員增效、破產清算、出售拍賣等等，否則可能導致市場需求萎縮和社會失業增加，加劇國有資產流失和'二元'結構分化，甚至形成經濟惡性循環的連鎖反應。

我們還應重新辯證地認識市場經濟的利弊，市場經濟有自發調節供求的積極作用，同時

也有容易導致經濟比例失調的弊端，積累到一定程度就會爆發周期性衰退，造成大批企業破產和大規模社會失業，西方國家實行市場經濟的數百年來，一般每隔十年就爆發一次嚴重的經濟衰退，我國改革也難以避免市場調節的弊端。我們絕不可以低估市場經濟盲目調節的弊端，其造成的損失完全可能超過計劃經濟的失誤，西方數百年來頻繁爆發的經濟危機和戰爭就是明證。這說明，我們需要重新認為市場經濟弊端的嚴重性，恢復符合本國國情的一系列改革成功經驗，消除西方規范經濟理論和改革藥方的影響，而不應將改革方向簡單地歸為“深化市場改革”。

本文選自：楊斌新著：《美國隱蔽經濟金融戰爭》

關鍵字： 楊斌 改革開放 新中國 經驗教訓 聲明：文章僅代表作者個人觀點，不代表本站觀點-----烏有之鄉http://

第四篇：2018溫州市慶祝改革開放40周年知識競賽滿分答案

2018溫州市慶祝改革開放40周年知識競賽滿分答案

1.1978年5月11日，《光明日報》發表（）一文，引發了真理標準問題大討論。

A.《實踐是檢驗真理的標準》

B.《實踐是檢驗真理的唯一標準》

C.《實踐是檢驗真理的基本標準》

2.1978年12月18日至22日，中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議召開，作出了從（）年起把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策。A.1979

B.1978

C.1980

3.中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議決定成立（）。

A.國家發展改革委員會

B.中央紀律檢查委員會

C.中央顧問委員會

4.1978年12月，18戶農民秘密簽定契約，決定將集體耕地承包到戶，搞大包干的地方是（）。A.安徽鳳陽小崗村

B.江蘇江陰華西村

C.山西昔陽大寨

5.1980年，黨中央、國務院正式批準（）為經濟特區，把它們作為我國新時期改革開放的窗口。

A.深圳、廈門、珠海、福州

B.深圳、珠海、汕頭、廈門

C.深圳、珠海、汕頭、煙臺

6.1981年黨的十一屆六中全會審議通過（）。

A.《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》

B.《關于若干歷史問題的決議》 C.《關于黨內政治生活的若干準則》

7.鄧小平在（）上第一次提出了“建設有中國特色的社會主義”的嶄新命題。A.黨的十一屆三中全會

B.黨的十二大

C.黨的十三大

8.1984年，我國擴大對外開放的一個重大步驟，是進一步開放了溫州等（）個沿海港口城市。A.12

B.1C.16

9.黨的（）討論通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》，標志著中國的改革開始由農村走向城市和整個經濟領域。

A.十二屆三中全會

B.十三屆三中全會

C.十四屆三中全會

10.（）年，鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發表重要講話，史稱“南方談話”。A.1991

B.1992

C.1995

11.黨的十三大第一次比較系統地提出和論述了（）。

A.社會主義商品經濟理論

B.社會主義初級階段理論

C.社會主義市場經濟理論

12.（）確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位，并明確經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。

A.黨的十二大

B.黨的十三大

C.黨的十四大

13.（）制定了黨在社會主義初級階段的基本綱領。A.黨的十三大

B.黨的十四大

C.黨的十五大

14.黨的十五大提出，面向新世紀，全黨要繼續推進“新的偉大工程”。這是指（）。A.反腐敗

B.經濟建設

C.黨的建設

15.1998年10月，黨的（）通過《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》，首次比較完整地提出了建設有中國特色社會主義新農村。

A.十五屆三中全會

B.十五屆四中全會

C.十五屆五中全會

16.2002年，黨的十六大把（）確立為全黨的指導思想。

A.鄧小平理論

B.“三個代表”重要思想

C.科學發展觀

17.黨的（）審議通過《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。A.十二屆三中全會

B.十四屆三中全會

C.十六屆三中全會

18.黨的十七大的突出貢獻，是對（）的時代背景、科學內涵和精神實質進行了深刻闡述。A.“三個代表”重要思想

B.科學發展觀

C.社會主義和諧社會

19.2008年10月召開的黨的十七屆三中全會的主要議程是研究推進中國（）改革發展問題。A.經濟

B.行政

C.農村

20.（）提出到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標：經濟持續健康發展，轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。A.黨的十八大

B.黨的十八屆三中全會

C.黨的十八屆四中全會 21.黨的十八大提出，要圍繞保持黨的（），在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。A.先進性

B.純潔性

C.先進性和純潔性

22.黨的十八大報告強調，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走（）的邪路。

A.資本主義

B.改旗易幟

C.改弦更張

23.2012年11月29日，總書記在參觀《復興之路》展覽時，對“中國夢”進行了深情闡釋：“我以為，（），就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”

A.全面建成小康社會

B.實現中華民族偉大復興

C.國內生產總值躍居世界第一

24.實現中國夢必須走中國道路，就是（）。

A.中國特色社會主義道路

B.改革開放道路

C.和平發展道路

25.2013年，習近平主席提出建設“一帶一路”的構想，具體是指（）和“21世紀海上絲綢之路”。A.“歐亞大陸經濟帶”

B.“絲綢之路經濟帶”

C.“東南亞沿線經濟帶”

26.2013年11月9日至12日召開的黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出（）是全面深化改革的重點。

A.政治體制改革

B.經濟體制改革

C.社會體制改革

27.（）戰略布局,確立了新的歷史條件下,黨和國家各項工作的戰略目標和戰略舉措,是我們黨在新形勢下治國理政的總方略。

A.“四個全面”

B.“五大發展理念”

C.“五位一體”

28.總書記在黨的十八屆五中全會上首次系統論述了“五大發展理念”,強調實現（）。A.健康發展、和諧發展、綠色發展、開放發展、共享發展 B.創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展 C.創新發展、和諧發展、生態發展、開放發展、共享發展

29.2016年1月29日，中共中央政治局會議首次公開提出增強“四個意識”，分別為（）。

A.政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識

B.政治意識、核心意識、憂患意識、創新意識 C.宗旨意識、使命意識、核心意識、看齊意識

30.“兩學一做”學習教育，指的是“學黨章黨規、學系列講話，做（）”學習教育。A.優秀黨員

B.合格黨員

C.稱職黨員

31.2016年總書記在建黨95周年慶祝大會的重要講話中指出：“（），是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。” A.道路自信

B.理論自信

C.文化自信

32.2017年10月18日，黨的十九大隆重開幕。黨的十九大的主題是：不忘初心，（），高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

A.繼續前進

B.牢記使命

C.砥礪前行

33.總書記在黨的十九大報告中指出，中國共產黨人的初心和使命，就是（）。

A.為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興

B.社會和諧，國家富強

C.民族獨立，人民解放 34.經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的（）。A.未來方向

B.未來方位

C.歷史方位

35.中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的（）需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

A.物質文化

B.精神文化

C.美好生活

36.習近平新時代中國特色社會主義思想，明確中國特色社會主義最本質的特征是（）。A.“五位一體”總體布局

B.中國共產黨領導

C.人民利益為根本出發點

37.從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成（），是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。A.創新型國家

B.社會主義現代化強國

C.社會主義現代化大國

38.貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，必須堅持質量第一、效益優先，以（）為主線。A.轉變發展方式

B.優化經濟結構

C.供給側結構性改革

39.2018年中央一號文件提出實施（）。

A.鄉村振興戰略

B.美麗鄉村建設

C.農業振興戰略

40.（）審議通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》。

A.黨的十八屆六中全會

B.黨的十九屆二中全會

C.黨的十九屆三中全會

41.20世紀90年代，（）因兼并國營老廠杭州罐頭食品廠的“小魚吃大魚”之舉，在全省、全國引起極大的轟動。A.杭州西湖藤器有限公司

B.娃哈哈營養食品廠

C.浙江傳化化學集團

42.1986年，由（）捐資建設的寧波大學建成招生。A.包玉剛

B.邵逸夫

C.李嘉誠 43.浙江省原海鹽縣襯衫總廠廠長（）因打破鐵飯碗、率先改革而成為改革開放初期的風云人物。A.步鑫生

B.鄭永華

C.魯冠球

44.1991年12月15日，我國大陸第一座核電站（）并網發電。這是我國第一座自行設計、自行建造的30萬千瓦核電站。

A.大亞灣核電站

B.秦山核電站

C.大鵬灣核電站

45.1993年2月13日，國務院經貿辦下文批準成立（），該集團成為國務院經貿辦批準成立的全國首家鄉鎮企業集團。

A.正泰集團

B.萬向集團

C.橫店集團

46.2000年出臺的《浙江省建設文化大省綱要（2001—2020年）》是（）。A.全國第一個省級文化建設綱要

B.全國第二個省級文化建設綱要 C.全國第三個省級文化建設綱要

47.2001年全省扶貧暨欠發達地區工作會議上提出實施（）工程，推動以浙西南山區和舟山海島為主的欠發達地區加快發展。

A.山海聯動

B.山海協助

C.山海協作

48.（）年7月10日，時任浙江省委書記習近平在中共浙江省委十一屆四次全體（擴大）會議上全面系統地提出面向未來浙江要進一步發揮八個方面的優勢、推進八個方面的舉措，即“八八戰略”。A.2002年

B.2003年

C.2004年

49.2003年開始，浙江省啟動實施“千村示范、萬村整治”工程，以推進（）。A.社會主義新農村建設

B.和諧社會建設

C.城鄉一體化

50.2005年6月21日，時任浙江省委書記習近平在（）上刊發署名文章《弘揚“紅船精神”走在時代前列》，首次公開提出“紅船精神”的概念，并對“紅船精神”的內涵進行概括和論述。A.《人民日報》

B.《浙江日報》

C.《光明日報》

51.2005年8月15日，時任浙江省委書記習近平在（）調研時首次明確提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。

A.杭州

B.嘉興

C.湖州

52.2007年6月，中共浙江省第十二次代表大會提出實施（）戰略。

A.深化改革，統籌發展

B.創業富民，創新強省

C.加強合作，擴大開放

53.2012年6月，中共浙江省第十三次代表大會提出建設“兩富”浙江，其具體含義是（）。A.物質富裕，精神富有

B.物質富有，精神豐富

C.物質富裕，精神豐富

54.2013年，國務院批復同意（）成為全國首個以海洋經濟為主題的國家級新區。

A.嵊泗列島

B.舟山群島

C.南麂島

55.2013年12月，全省經濟工作會議召開，發出“五水共治”總動員令。“五水共治”的主要內容為治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水，其中（）先行。A.治污水

B.抓節水

C.保供水

56.浙江省政府決定，自2013年至2015年深入開展“三改一拆”三年行動。“三改一拆”是指舊住宅區改造、舊廠區改造、城中村改造和（）。

A.拆除舊建筑

B.拆除舊民居

C.拆除違法建筑

57.2014年5月，中共浙江省委十三屆五次全會舉行，提出“兩美”浙江新戰略，其具體含義是建設美麗浙江和（）。

A.打造美好生活

B.營造美好環境

C.創造美好生活

58.世界互聯網大會永久落戶于浙江（）。A.義烏

B.烏鎮

C.紹興

59.浙江以大開放促大發展，浙商遍布世界各地，形成了全球視域下的“三個浙江”版塊，即本土浙江、省外浙江和（）。

A.中國浙江

B.世界浙江

C.海外浙江

60.2016年9月，二十國集團領導人第十一次峰會在中國（）舉行。A.北京

B.寧波

C.杭州

61.2016年12月14日，《浙江省劣Ⅴ類水剿滅行動方案》正式公布，要求以（）為抓手，全面推進“六大工程”，持續改善水環境質量。

A.湖長制

B.五水共治

C.河長制

62.2016年12月，浙江省委經濟工作會議提出實施（）改革，這一改革舉措是習近平同志在浙江工作時大力倡導的機關效能建設的深化推進。

A.“最多跑一次”

B.“放管服”

C.供給側結構性

63.2017年6月，省委書記車俊在中共浙江省第十四次代表大會上提出，要堅定不移地沿著（）指引的路子走下去，高水平譜寫實現兩個一百年奮斗目標的浙江篇章。

A.科教興省戰略

B.人才強省戰略

C.“八八戰略”

64.2018年9月2日，第18屆亞運會在印尼雅加達閉幕，（）作為下屆亞運會的舉辦城市參加接旗儀式。A.寧波

B.上海

C.杭州

65.1980年12月11日，溫州市民（）領取中國第一份私人工商營業執照，成為中國第一個個體工商戶。A.王碎奶

B.章華妹

C.陳定模

66.（）年9月22日，中共中央、國務院批準溫州地區和溫州市合并。A.1979

B.1980

C.1981

67.“八大王事件”發生在20世紀80年代的（）。

A.永嘉橋頭鎮

B.樂清柳市鎮

C.蒼南龍港鎮

68.1982年10月，溫州市委、市政府召開全市農村“兩戶”代表大會，表彰“兩戶”先進代表。其中“兩戶”是指（）。

A.重點戶、專業戶

B.個體戶、私營戶

C.集體戶、代管戶

69.1984年4月，（）正式宣布成立，后建設成為“中國第一座農民城”。A.蒼南龍港鎮

B.樂清柳市鎮

C.永嘉橋頭鎮

70.1984年10月，溫州市與（）正式結為友好城市，系溫州對外開放以來第一個友好城市。A.山西忻州地區

B.內蒙古呼和浩特市

C.日本石卷市

71.1984年12月25日，溫州大學建立。該校于1984年7月10日獲浙江省人民政府批準籌建，設中文秘書等6個專業。（）應聘擔任溫州大學名譽校長。A.魏萼清

B.蘇步青

C.谷超豪

72.1985年5月12日，（）在頭版頭條刊登《溫州三十三萬人從事家庭工業》，并配發評論員文章《溫州的啟示》。這是“溫州模式”首次見諸報端。

A.《人民日報》

B.《解放日報》

C.《光明日報》

73.1986年11月1日，中國首家民間股份制金融機構——（）開業。

A.溫州市鹿城城市信用社

B.東風城市信用社

C.府前信用服務部

74.1986年，中共中央政治局委員、書記處書記、國務院副總理萬里和中共中央書記處書記郝建秀在溫考察時，曾在（）召開中央、省、地、縣、區、鄉、村書記和專業戶座談會，史稱“七級書記會”。A.永嘉

B.樂清

C.瑞安

75.（）年9月21日，《溫州市利率改革試行方案》經中國人民銀行批準實施，溫州市由此成為全國首個進行利率改革的試點城市。

A.1985

B.1986

C.1987 76.（）年7月，溫州機場正式通航。A.1991

B.1990

C.1992

77.1991年7月，溫州農民企業家（）向湖南民航局承包經營長沙至溫州的航線，中國第一條由私人出資開辟的國內空中航線正式開通。

A.王振滔

B.南存輝

C.王均瑤

78.（）年3月16日，國務院批準設立溫州經濟技術開發區。

A.1990

B.1991

C.1992

79.1993年，中共溫州市第七次代表大會提出（）發展戰略。A.“二次創業”

B.“科教興市”

C.“質量立市”

80.1995年2月，溫州市被國家交通部確定為全國（）個公路主樞紐城市之一。A.14

B.20

C.45

81.1998年6月，由溫籍著名學者南懷瑾籌資建設的、我國首條中外合資興建并共同經營的地方鐵路（）全線開通。

A.金溫鐵路

B.杭溫鐵路

C.溫福鐵路

82.2001年1月，首屆中國電器文化節在溫州（）舉辦。A.樂清

B.甌海

C.永嘉

83.從2002年起，每年的（）為溫州“誠信日”。A.3月12日

B.8月8日

C.12月10日

84.（）年12月，時任浙江省委書記習近平在溫州調研時指出：“我對溫州有一個很大的希望，就是希望溫州把這部創新史繼續寫下去，探索新的規律，創造新的業績，總結新的經驗，為全省帶好頭，也為全國作示范。” A.2001

B.200

2C.2003

85.（）年1月8日，溫州市啟動“全國看溫州，溫州學全國”活動。A.2001

B.2002

C.2003

86.2003年4月，中共溫州市第九次代表大會提出“一港三城”戰略，戰略重點為建設東南沿海大商港、（）、最具活力的開放城市和濱海山水文化名城。

A.國際性輕工城

B.國際性電器城

C.全國輕工城

87.2007年2月，中共溫州市第十次代表大會提出“第三次跨越”戰略，戰略重點是建設“三個溫州”，分別為（）。A.發展“活力溫州”，提升“實力溫州”，建設“平安溫州” B.發展“活力溫州”，提升“實力溫州”，建設“美麗溫州” C.發展“活力溫州”，提升“實力溫州”，構建“和諧溫州”

88.2010年，溫州市啟動開展“六城聯創”活動，以全國文明城市創建為龍頭，聯動推進國家園林城市、國家森林城市、國家衛生城市、國家環保模范城市和（）創建。

A.全國雙擁模范城

B.國家歷史文化名城

C.全國質量興市先進市

89.（）年2月18日，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平對溫州非公企業黨建作出“發揮實質作用”的重要批示。

A.2011年

B.2012年

C.2013年

90.2015年1月，中共溫州市委十一屆八次全體（擴大）會議提出實施“五化戰略”，其內容包括生態化戰略、信息化戰略、時尚化戰略、（）和國際化戰略。

A.城市化戰略

B.都市化戰略

C.科技化戰略

91.2012年2月，中共溫州市第十一次代表大會提出建設“三生融合?（）”戰略。A.幸福溫州

B.和諧溫州

C.美麗溫州

92.2012年（），國務院決定設立溫州市金融綜合改革試驗區，并批準通過《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》。

A.2月28日

B.3月28日

C.4月28日

93.《溫州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：“十三五”期間溫州將聯動推進“三大轉型”、努力建設“三個城市”。其中，“三大轉型”是指（）。

A.經濟轉型、文化轉型、社會轉型

B.經濟轉型、城市轉型、社會轉型

C.經濟轉型、城市轉型、文化轉型

94.（）年3月1日，中國首部民間金融地方法規《溫州市民間融資管理條例》正式實施。A.2013

B.2014

C.2015

95.（）年，溫州成為浙江省內首批行使地方立法權的城市。A.2015

B.2016

C.2017

96.溫州市制定的首部地方性法規是（）。

A.《溫州市城市綠化條例》

B.《溫州市物業管理條例》

C.《溫州市市容和環境衛生管理條例》

97.2017年7月，中共溫州市委十二屆二次全會提出，要圍繞“打造‘鐵三角’、再創新輝煌”的總體要求，系統構建五大發展生態，加快建設國際時尚智城。五大發展生態內容包括經濟生態、城市生態、社會生態、自然生態和（）。

A.文化生態

B.政治生態

C.改革生態

98.2017年，溫州深化改革的兩項成果——城市書房和（）作為樣板內容入選央視綜合一套大型政論專題片《將改革進行到底》。

A.市圖書館法人治理結構

B.農村文化禮堂

C.金融體制改革

99.2018年8月，副省長、溫州市委書記陳偉俊在中共溫州市委十二屆五次全體（擴大）會議上提出要全面激活（）“三大動力源”。

A.改革、開放、發展

B.改革、開放、創新

C.改革、發展、創新

100.2018年，為全面落實總書記“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，溫州市組織開展“溫州擂臺?六比競賽”活動。“六比”內容是（）。A.比質量、比位次、比創新、比項目、比環境、比擔當 B.比責任、比擔當、比環境、比改革、比發展、比成效 C.比質量、比位次、比創新、比改革、比發展、比成效

第五篇：改革開放30年的成就和經驗

改革開放30年的成就和經驗

2008年是中國改革開放三十周年。1978年12月18日黨的十一屆三中全會隆重召開，這次會議是在黨和國家面臨向何處去的重大歷史關頭召開的，實現了新中國成立以來我們黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折，開啟了我國改革開放歷史新時期。從此，黨領導全國各族人民在新的歷史條件下開始了新的偉大革命。以鄧小平為核心的第二代集體領導帶領中國進入到改革開放的新時代。改革帶來了中國的深刻變化，開放推動了中國的繁榮與發展。改革使中國的僵化體制不斷被打破，開放使封閉的大門被推開，世界的空氣徐徐吹進中國，神秘的中國面紗被揭開，自此中國走上了一條融入世界、影響世界的開放大道。三十年過去了，中國又一次發生了巨大的變化。波瀾壯闊的三十年歷程讓我們感到激動自豪的同時，也需要我們沉下心來，冷靜看待中國發展中的成績，準確判斷我們面臨的國內國際挑戰與壓力，居安思危，堅定中國的正確道路與前進的方向。

中國改革開放的歷史背景

1976年10月中國在政治上粉碎了“四人幫”，結束了十年“文化大革命”。十年“文化大革命”是一場由領導者錯誤發動，被反革命集團利用，給黨、國家和各族人民帶來嚴重災難的內亂。在長時間的社會**中，國家的政治、經濟等各方面都遭到破壞。從經濟方面看，文革中國民經濟發展緩慢，主要比例關系長期失調，經濟管理體制更加僵化。這十年間，按照正常年份百元投資的應增效益推算，國民收入損失達五千億元。人民生活水平基本上沒有提高，有些方面甚至有所下降。從與世界其他國家對比的角度看，而這時的世界正在發生著深刻變革，從20世紀70年代后期開始，在世界范圍內興起了以增強綜合國力為中心目標的競爭浪潮，這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領域之全面、持續時間之長久，都具有標志性的時代意義。這是許多國家抓住機會經濟起飛或開始持續發展的時期。但是，由于“文化大革命”的影響，中國不僅沒能縮小與發達國家已有的差距，反而拉大了相互之間的差距，甚至落后于亞洲新興的“四小龍”。

1976年10月粉碎“四人幫”之后，廣大干部群眾強烈要求糾正“文化大革命”的錯誤，徹底扭轉十年內亂造成的嚴重局勢，使黨和國家從危難中重新奮起。但是，這一順應時勢的愿望遇到嚴重阻礙，黨和國家工作在前進中出現徘徊局面。在鄧小平同志領導下和其他老一輩革命家支持下，黨的十一屆三中全會開始全面認真糾正“文化大革命”中及其以前的“左”傾錯誤，堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定了必須完整、準確地掌握毛澤東思想的科學體系，高度評價了關于真理標準問題的討論，確定了解放思想、開動腦筋、實事求是、團結一致向前看的指導方針，果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出了把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。黨的十一屆三中全會標志著我們黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，標志著中國共產黨人在新的時代條件下的偉大覺醒，顯示了我們黨順應時代潮流和人民愿望、勇敢開辟建設社會主義新路的堅強決心。在黨的十一屆三中全會春風吹拂下，神州大地萬物復蘇、生機勃發，撥亂反正全面展開，解決歷史遺留問題有步驟進行，社會主義民主法制建設走上正軌，黨和國家領導制度和領導體制得到健全，國家各項事業蓬勃發展。我們偉大的祖國迎來了思想的解放、經濟的發展、政治的昌明、教育的勃興、文藝的繁榮、科學的春天。黨和國家又充滿希望、充滿活力地踏上了實現社會主義現代化的偉大征程。

二、1978年之后中國的改革開放進程與成就

中國開放的過程是從政策開放逐步走向制度開放深入穩定的過程，三十年過后中國和世界緊密結合。1978年十一屆三中全會中國走上了改革之路，改革的一項重大舉措就是實行對外開放。1979年4月中共中央工作會議期間，鄧小平提出了辦特區的設想。1980年8月，全國人大五屆常委會第十五次會議做出決定：批準國務院提出的在廣東省的深圳市、珠海市、汕頭市和福建省的廈門市設置經濟特區。1984年5月4日，中共中央、國務院決定進一步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海等14個沿海港口城市。1985年2月18日，中共中央、國務院決定在長江三角洲、珠江三角洲和廈漳泉三角地區開辟沿海經濟開放區。到1988年3月18日，國務院決定新劃入沿海開放區140個市、縣，包括杭州、南京、沈陽3個省會城市。七屆全國人大一次會議通過了《關于海南經濟特區的決議》，劃定海南島為海南經濟特區，授權海南政府更大的自主權。1990年4月18日，中共中央、國務院同意上海市加快浦東地區的開發，在浦東實行經濟技術開發區和某些經濟特區的政策。1994年1月11日，國務院做出《關于進一步深化對外貿易體制改革的決定》，提出我國對外貿易體制改革的目標是：統一政策、開放經營、平等競爭、自負盈虧、工貿結合、推行代理制，建立適應國際經濟通行規則的運行機制。2001年11月10日，在卡塔爾多哈舉行的世界貿易組織（WTO）第四屆部長級會議通過了中國加入世貿組織法律文件，它標志著經過15年的艱苦努力，我國終于成為世貿組織新成員。

改革開放，極大地推動了社會生產力的發展和綜合國力的躍升。各方人士在各種場合，以自己的方式和眼光描述著中國改革開放30年的巨大變化。“不可思議”“中國奇跡”“歷史性變化”等成為使用最為頻繁的詞語。30年來，我們始終以改革開放為強大動力，在新中國成立以后取得成就的基礎上，推動黨和國家各項事業取得舉世矚目的新的偉大成就。銳意推進各方面體制改革，使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的偉大歷史轉折。我們建立和完善社會主義市場經濟體制，建立以家庭承包經營為基礎、統分結合的農村雙層經營體制，形成公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，形成按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，形成在國家宏觀調控下市場對資源配置發揮基礎性作用的經濟管理制度。在不斷深化經濟體制改革的同時，不斷深化政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革，不斷形成和發展符合當代中國國情、充滿生機活力的新的體制機制，為我國經濟繁榮發展、社會和諧穩定提供了有力制度保障。

不斷擴大對外開放，使我國成功實現了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。我們堅持對外開放的基本國策，打開國門搞建設，加快發展開放型經濟。從建立經濟特區到開放沿海、沿江、沿邊、內陸地區再到加入世界貿易組織，從大規模“引進來”到大踏步“走出去”，利用國際國內兩個市場、兩種資源的水平顯著提高，國際競爭力不斷增強。從1978年到2007年，我國進出口總額從206億美元提高到21737億美元、躍居世界第三，外匯儲備躍居世界第一，對外投資大幅增長，實際使用外資額累計近10000億美元。廣泛深入的國際合作加快了我國經濟發展，也為世界經濟發展作出了重大貢獻。

堅持以經濟建設為中心，我國綜合國力邁上新臺階。從1978年到2007年，我國國內生產總值由3645億元增長到24.95萬億元，年均實際增長9.8％，是同期世界經濟年均增長率的3倍多，我國經濟總量上升為世界第四。我們依靠自己力量穩定解決了13億人口吃飯問題。我國主要農產品和工業品產量已居世界第一，具有世界先進水平的重大科技創新成果不斷涌現，高新技術產業蓬勃發展，水利、能源、交通、通信等基礎設施建設取得突破性進展，生態文明建設不斷推進，城鄉面貌煥然一新。

著力保障和改善民生，人民生活總體上達到小康水平。這30年是我國城鄉居民收入增長最快、得到實惠最多的時期。從1978年到2007年，全國城鎮居民人均可支配收入由343元增加到13786元，實際增長6.5倍；農民人均純收入由134元增加到4140元，實際增長6.3倍；農村貧困人口從2.5億減少到1400多萬。城市人均住宅建筑面積和農村人均住房面積成倍增加。群眾家庭財產普遍增多，吃穿住行用水平明顯提高。改革開放前長期困擾我們的短缺經濟狀況已經從根本上得到改變。

大力發展社會主義民主政治，人民當家作主權利得到更好保障。政治體制改革不斷深化，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度日益完善，中國特色社會主義法律體系基本形成，依法治國基本方略有效實施，社會主義法治國家建設取得重要進展，公民有序政治參與不斷擴大，人權事業全面發展。愛國統一戰線發展壯大，政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系更加和諧。

大力發展社會主義先進文化，人民日益增長的精神文化需求得到更好滿足。社會主義核心價值體系建設取得重大進展，馬克思主義思想理論建設卓有成效，群眾性精神文明創建活動、公民道德建設、青少年思想道德建設全面推進，文化事業生機盎然，文化產業空前繁榮，國家文化軟實力不斷增強，人們精神世界日益豐富，全民族文明素質明顯提高，中華民族的凝聚力和向心力顯著增強。

大力發展社會事業，社會和諧穩定得到鞏固和發展。城鄉免費九年義務教育全面實現，高等教育總規模、大中小學在校生數量位居世界第一，辦學質量不斷提高。就業規模持續擴大，全社會創業活力明顯增強。社會保障制度建設加快推進，覆蓋城鄉居民的社會保障體系初步形成。公共衛生服務體系和基本醫療服務體系不斷健全，新型農村合作醫療制度覆蓋全國。社會管理不斷改進，社會大局保持穩定。

堅持黨對軍隊絕對領導，國防和軍隊建設取得重大成就。軍隊革命化、現代化、正規化建設全面加強，新時期軍事戰略方針扎實貫徹，中國特色軍事變革加速推進，中國特色精兵之路成功開辟，裁減軍隊員額任務順利完成，軍隊武器裝備建設成效顯著。軍隊、武警部隊停止一切經商活動。軍政軍民團結不斷鞏固。人民軍隊履行新世紀新階段歷史使命能力全面增強，在保衛祖國、建設祖國特別是抗擊各種自然災害中發揮了重要作用。

成功實施“一國兩制”基本方針，祖國和平統一大業邁出重大步伐。香港、澳門回歸祖國，“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針得到全面貫徹執行，香港特別行政區、澳門特別行政區保持繁榮穩定。祖國大陸同臺灣的經濟文化交流和人員往來不斷加強，兩岸政黨交流成功開啟，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐，反對“臺獨”分裂活動斗爭取得重要成果，兩岸關系和平發展呈現新的前景。

堅持奉行獨立自主的和平外交政策，全方位外交取得重大成就。我們恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，同發達國家關系全面發展，同周邊國家睦鄰友好不斷深化，同發展中國家傳統友誼更加鞏固。我國積極參與多邊事務，承擔相應國際義務。我國國際地位和國際影響顯著上升，在國際事務中發揮了重要建設性作用。

堅持黨要管黨、從嚴治黨，黨的領導水平和執政水平、拒腐防變和抵御風險能力明顯提高。黨的建設新的偉大工程全面推進，執政能力建設和先進性建設深入進行，思想理論建設成效顯著，黨內民主不斷擴大，黨內生活準則和制度不斷健全，黨的各級組織不斷加強，干部隊伍和人才隊伍朝氣蓬勃，黨的作風建設全面加強，黨內法規更加完善，反腐倡廉建設深入推進，黨領導改革開放和社會主義現代化建設能力顯著提高，黨在中國特色社會主義事業中的領導核心作用不斷增強。

三、改革開放三十年的寶貴經驗

改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。在30年的創造性實踐中，我們經過艱辛探索，積累了寶貴經驗。概括起來說，就是黨的十七大闡明的“十個結合”。

（一）必須把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，解放思想、實事求是、與時俱進，以實踐基礎上的理論創新為改革開放提供理論指導。30年來，我國改革開放取得偉大成功，關鍵是我們既堅持馬克思主義基本原理、又根據當代中國實踐和時代發展不斷推進馬克思主義中國化，形成和發展了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，賦予當代中國馬克思主義勃勃生機。

（二）必須把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來，牢牢扭住經濟建設這個中心，始終保持改革開放的正確方向。30年來，我們毫不動搖地堅持黨的基本路線，既以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內涵，堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐，使中國特色社會主義在當今世界的深刻變化和當代中國的深刻變革中牢牢站住了、站穩了，成為充滿生機活力的社會主義。

（三）必須把尊重人民首創精神同加強和改善黨的領導結合起來，堅持執政為民、緊緊依靠人民、切實造福人民，在充分發揮人民創造歷史作用中體現黨的領導核心作用。30年來，我們堅持人民創造歷史這一馬克思主義科學原理，真誠代表中國最廣大人民的根本利益，緊緊依靠人民，最廣泛地調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，從人民中汲取智慧，加強和改善黨的領導，使黨得到人民充分信賴和擁護，始終發揮領導核心作用，為改革開放和社會主義現代化建設凝聚起強大力量、提供根本政治保證。

（四）必須把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來，發揮社會主義制度的優越性和市場配置資源的有效性，使全社會充滿改革發展的創造活力。30年來，我們既在深刻而廣泛的變革中堅持社會主義基本制度，又創造性地在社會主義條件下發展市場經濟，使經濟活動遵循價值規律的要求，不斷解放和發展社會生產力，增強綜合國力，提高人民生活水平，更好實現經濟建設這個中心任務。建立和完善社會主義市場經濟體制，是我們黨對馬克思主義和社會主義的歷史性貢獻。

（五）必須把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來，不斷推進政治體制改革，為改革開放和社會主義現代化建設提供制度保證和法制保障。30年來，我們既積極推進經濟體制改革，又積極推進政治體制改革，發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家，保證人民當家作主，不斷推動我國社會主義上層建筑與經濟基礎相適應，社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。

（六）必須把發展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來，推動物質文明和精神文明協調發展，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮。30年來，我們既重視物的發展即社會生產力的發展，又重視人的發展即全民族文明素質的提高，堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合，以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的情操塑造人、以優秀的作品鼓舞人，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，為改革開放和社會主義現代化建設提供強大精神動力和智力支持、營造良好輿論環境。

（七）必須把提高效率同促進社會公平結合起來，實現在經濟發展的基礎上由廣大人民共享改革發展成果，推動社會主義和諧社會建設。30年來，我們既高度重視通過提高效率來增強社會活力、促進經濟發展，又高度重視在經濟發展的基礎上通過實現社會公平來促進社會和諧，堅持以人為本，以解決人民最關心最直接最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業，著力完善收入分配制度，保障和改善民生，走共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為改革開放和社會主義現代化建設營造良好社會環境。

（八）必須把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，統籌好國內國際兩個大局，為促進人類和平與發展的崇高事業作出貢獻。30年來，我們既高度珍惜并堅定不移地維護中國人民經過長期奮斗得來的獨立自主權利，又堅持對外開放的基本國策，始終站在國際大局與國內大局相互聯系的高度審視中國和世界的發展問題，思考和制定中國的發展戰略，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，為我國發展爭取良好國際環境，也為世界和平與發展作出重要貢獻。

（九）必須把促進改革發展同保持社會穩定結合起來，堅持改革力度、發展速度和社會可承受程度的統一，確保社會安定團結、和諧穩定。30年來，我們既大力推進改革發展，又正確處理改革發展穩定關系，堅持改革是動力、發展是目的、穩定是前提，把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關系的重要結合點，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定，在當今世界發生廣泛而深刻的變化、當代中國發生廣泛而深刻的變革的大環境下，始終保持社會大局穩定。

（十）必須把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來，加強黨的執政能力建設和先進性建設，提高黨的領導水平和執政水平、拒腐防變和抵御風險能力。30年來，我們既緊緊圍繞推進中國特色社會主義事業來推進黨的建設，又通過加強和改進黨的建設來推進中國特色社會主義事業，順應世情、國情、黨情的新變化，明確黨的歷史方位，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持以改革創新精神加強黨的自身建設，不斷提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

四、站在新的起點 抓住機遇迎接挑戰

30年來，我們取得了偉大成就，但同我們的遠大目標相比，同人民群眾對美好生活的期待相比，我們沒有任何理由驕傲自滿、固步自封。黨的十一屆三中全會以來30年的偉大歷程和偉大成就深刻昭示我們：改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義；改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。我們一定要堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續推進馬克思主義中國化。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。經過30年的實踐探索和理論創新，我們對中國特色社會主義在認識上更深化、把握上更深刻了。中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。我們一定要堅持改革開放的正確方向，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。這30年來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌之所以能夠發生歷史性變化，最根本的就是我們在黨的基本路線指引下始終堅持改革開放的正確方向。中國未來的發展也必須靠改革開放。實踐永無止境，探索和創新也永無止境。世界上沒有放之四海而皆準的發展道路和發展模式，也沒有一成不變的發展道路和發展模式。我們既不能把書本上的個別論斷當作束縛自己思想和手腳的教條，也不能把實踐中已見成效的東西看成完美無缺的模式。

我們一定要堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，更好地做到發展成果由人民共享。在當前國際形勢深刻變化特別是國際金融危機不斷擴散和蔓延的情況下，我們要更加自覺、更加堅定地牢牢扭住經濟建設這個中心，繼續聚精會神搞建設、一心一意謀發展，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

我們一定要堅持戒驕戒躁、艱苦奮斗，不斷開創改革開放和社會主義現代化事業新局面。我們的事業是面向未來的事業。實現全面建設小康社會的目標還需要繼續奮斗十幾年，基本實現現代化還需要繼續奮斗幾十年，鞏固和發展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。艱苦奮斗是我們的傳家寶。我們黨靠艱苦奮斗起家，我們的事業靠艱苦奮斗發展壯大，我們的幸福生活和美好未來也要靠艱苦奮斗去開創、去實現。全黨全國各族人民要長期奮斗、頑強奮斗、不懈奮斗。我們要增強憂患意識，始終居安思危，保持清醒頭腦，充分估計前進道路上種種可以預料和難以預料的困難和風險，進一步抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，不斷創造新的業績。