第一篇:參觀心農(nóng)村建設(shè)后的心得體會(huì)范文
參觀心農(nóng)村建設(shè)后的心得體會(huì)
新農(nóng)村建設(shè)必需以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,并以產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的最基本出發(fā)點(diǎn)和根本動(dòng)力。下面是參觀后的心得體會(huì),希望可以幫到大家。
篇一:參觀后的心得體會(huì)
金秋九月,我有幸來(lái)到了仙境般的荊門(mén)鐘祥市彭墩村。這里是聞名全省的新農(nóng)村建設(shè)示范基地,組織上把這次培訓(xùn)安排在這里,我能體會(huì)到組織領(lǐng)導(dǎo)的一片苦心。
走進(jìn)彭墩,一股農(nóng)業(yè)新村的濃郁氣息撲面而來(lái),每到一處,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村民住宅、干凈寬敞的村莊大道、美如風(fēng)景畫(huà)的村莊綠化都使我們感覺(jué)到大開(kāi)眼界,獲益匪淺,心靈深處感受到一種震撼和沖擊。近年來(lái),彭墩村黨總支以村企共建新農(nóng)村為契機(jī),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建為抓手,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,堅(jiān)持強(qiáng)班子、抓發(fā)展、惠民生,增強(qiáng)了黨組織的發(fā)展力、服務(wù)力和凝聚力,走出了一條強(qiáng)村富民的新路,先后被省委省政府授予全省先進(jìn)基層黨組織、全省新農(nóng)村建設(shè)示范村、全省文明村等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2009年,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到63萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入達(dá)到9500元。三天的培訓(xùn)時(shí)間雖短,但對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有了更新更深入的了解,受到的啟發(fā)也不少。
一是堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是建設(shè)新農(nóng)村的基本保障。俗話說(shuō)火車(chē)跑的快,全靠車(chē)頭帶。選配好村“兩委”班子是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵一環(huán)。要把想帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富并且有能力帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的人選到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。村民大會(huì)選舉青龍湖公司總經(jīng)理、也是彭墩村人的張德華擔(dān)任村民委員會(huì)主任,村黨代會(huì)選舉張德華擔(dān)任村黨總支書(shū)記,大膽實(shí)行村企聯(lián)姻,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。由于村支部想干事,敢干事,干實(shí)事,深受村民的擁護(hù),大大增強(qiáng)了村支部的凝聚力和向心力。
二是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)立足農(nóng)村實(shí)際,利用農(nóng)業(yè)資源,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的作用明顯。以湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,彭墩村發(fā)展了養(yǎng)殖、種植、蔬菜三大特色板塊六大品牌產(chǎn)業(yè):水禽養(yǎng)殖品牌,建立年產(chǎn)2000萬(wàn)只商品鴨苗的肉鴨養(yǎng)殖基地,帶動(dòng)周邊50公里內(nèi)的農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);家禽養(yǎng)殖品牌,建立年存欄10萬(wàn)只的蛋雞場(chǎng);生豬養(yǎng)殖品牌,全村飼養(yǎng)生豬過(guò)萬(wàn)頭;漁業(yè)養(yǎng)殖品牌,年養(yǎng)殖特種水產(chǎn)品過(guò)百萬(wàn)斤;水稻種植品牌,無(wú)公害種植優(yōu)質(zhì)水稻6000畝;精品蔬菜品牌,建設(shè)蔬菜大棚2000畝。
三是規(guī)劃村民新居是建設(shè)新農(nóng)村的有效形式。彭墩村給我們印象最深的是農(nóng)戶(hù)的新居建設(shè)。村民統(tǒng)一住進(jìn)小區(qū),整齊劃一的新樓房,寬敞明亮的村街道,如山水畫(huà)般的村莊綠化無(wú)不展示新農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)采。規(guī)劃好新村建設(shè),整體搬遷老村落,既可以增加耕地,又可以解決農(nóng)村的臟亂差,促進(jìn)村容整潔。
通過(guò)參觀考察彭墩新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)給農(nóng)村工作者提出的更新、更高的要求,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和前景有了直觀的了解,進(jìn)一步增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性和帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任感,真實(shí)感受到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力構(gòu)建和諧社會(huì)的積極意義。作為一名新時(shí)代的大學(xué)生村官,本人將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高自身素質(zhì),踏踏實(shí)實(shí)地干事創(chuàng)業(yè),為老河口農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
篇二:參觀后的心得體會(huì)
經(jīng)過(guò)我xx鎮(zhèn)新農(nóng)村指導(dǎo)員工作隊(duì)楊隊(duì)長(zhǎng)的辛苦努力和精心組織,我和xx鎮(zhèn)的新農(nóng)村指導(dǎo)員一道,于XX年8月26日對(duì)xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)這次參觀學(xué)習(xí),讓我大開(kāi)眼界,從xx縣新農(nóng)村建設(shè)中學(xué)到不少經(jīng)驗(yàn)。
一.參觀的簡(jiǎn)要過(guò)程:我鎮(zhèn)30多名指導(dǎo)員分乘兩輛中巴車(chē),于26日上午8點(diǎn)從xx鎮(zhèn)出發(fā),首先到了xx鎮(zhèn)xx村xx組,xx縣新農(nóng)辦的吳主任等東道主已經(jīng)在那里等候我們了,吳主任為我們介紹了xx組新農(nóng)村建設(shè)的情況。接著又到了xx鎮(zhèn)厚豐村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)參觀正在建設(shè)中的新農(nóng)村示范點(diǎn),吳主任和村支部書(shū)記為我們講解了這一示范點(diǎn)的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn)。接著又到xx村xx莊新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),吳主任作了介紹和講解。順著xx公路,接著我們到了xx縣xx集團(tuán)搬遷移民安置的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),參觀完這一示范點(diǎn)接著到了xx縣城,集體逛了步行街,參觀了xx縣文廟,然后到了xx縣招待所,吃過(guò)早飯稍作休息后,下午接著到xx鎮(zhèn)董扁村、安石村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),吳主任均為我們作了全面的介紹和講解。
二.xx縣介紹的成果及經(jīng)驗(yàn):
1、xx組建設(shè)點(diǎn),通過(guò)組織村民理事會(huì),采取村民互助建房的形式,完成18戶(hù)農(nóng)戶(hù)的民居房新建,部分農(nóng)戶(hù)民居房的防險(xiǎn)加固,并對(duì)墻體進(jìn)行了美觀粉刷,因此得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,下?lián)?00多萬(wàn)元資金為該組在河上建造了一座大橋,解決了村民出行困難的老大難問(wèn)題。
2、厚豐村建設(shè)點(diǎn),通過(guò)山區(qū)村民用宅基地置換的方式,通過(guò)統(tǒng)一的規(guī)劃,整合資源,完善公共服務(wù)體系,以村民投資建設(shè)為主,形成村民居住的相對(duì)集中,結(jié)合農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),讓有條件的農(nóng)戶(hù)按指定戶(hù)型建設(shè)民居房。
3、xx莊建設(shè)點(diǎn),經(jīng)過(guò)政府組織完成平整地基后,劃給符合條件的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行建設(shè)民居房,政府按新農(nóng)村民居房建設(shè)補(bǔ)助進(jìn)行補(bǔ)助,并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行給予每戶(hù)5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的貸款,道路等基礎(chǔ)設(shè)施也將由農(nóng)戶(hù)投工投勞進(jìn)行建設(shè)。
通過(guò)xx莊點(diǎn)的建設(shè),將把附近幾個(gè)自然村連為一體,并對(duì)周邊新農(nóng)村建設(shè)起示范作用。
4、xx集團(tuán)搬遷移民安置示范點(diǎn),由于xx集團(tuán)的搬遷,對(duì)部分農(nóng)戶(hù)的土地和房屋進(jìn)行了拆遷,政府按規(guī)定補(bǔ)償了征地補(bǔ)償資金,再由政府統(tǒng)一規(guī)劃,以新農(nóng)村民居房建設(shè)的政策作補(bǔ)助進(jìn)行建設(shè),得到xx集團(tuán)每戶(hù)30噸水泥的補(bǔ)助,政府統(tǒng)一提供廚房用瓦和院子的圍欄,建成了一個(gè)以體驗(yàn)茶文化為目標(biāo)現(xiàn)代新農(nóng)村。
5、董扁村建設(shè)點(diǎn),該村地處xx城郊,由于原居住地滑坡導(dǎo)致必需進(jìn)行建設(shè),村民通過(guò)置換的方式獲得宅基地,政府幫助規(guī)劃建設(shè)一條進(jìn)村彈石路,農(nóng)戶(hù)按要求的戶(hù)型建設(shè),享受相應(yīng)新農(nóng)村民居房建設(shè)補(bǔ)助政策。經(jīng)過(guò)建設(shè),建成了一個(gè)干凈整潔漂亮的村子,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并安排資金給予建設(shè)了一個(gè)村民文化活動(dòng)室。村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源靠進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商和在村內(nèi)一個(gè)核桃加工廠打工取得的收入。
6、安石村,通過(guò)建設(shè)高優(yōu)生態(tài)茶園,茶園內(nèi)間作核桃、李子、桃子等水果,茶葉生產(chǎn)以產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的管理方式,依托香竹箐茶廠、穩(wěn)龍茶葉公司兩個(gè)龍頭企業(yè),以公司、基地、農(nóng)戶(hù)的方式盤(pán)活產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)較高經(jīng)濟(jì)收入。民居房建設(shè)上,一部分農(nóng)戶(hù)按要求的戶(hù)型建設(shè)了新民居,一部分農(nóng)戶(hù)住房改換了彩色瓦和粉刷了墻體。該村建設(shè)成就得到了國(guó)家和省市的充分肯定,建設(shè)了一條寬敞的水泥硬板路。優(yōu)美的茶園、果園、別致漂亮的村落查于其間,實(shí)屬人間一仙境。
三.參觀學(xué)習(xí)得到的主要心得:新農(nóng)村建設(shè)必需以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,并以產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的最基本出發(fā)點(diǎn)和根本動(dòng)力;新農(nóng)村建設(shè)必需結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等工作相結(jié);新農(nóng)村建設(shè)政府一定要做好統(tǒng)一規(guī)劃,適當(dāng)?shù)耐度胙a(bǔ)助引導(dǎo),完善服務(wù)措施,以農(nóng)戶(hù)作為投資建設(shè)的主體,引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶(hù)逐步改善居住條件;新農(nóng)村建設(shè)要以居住相對(duì)集中,完善公共服務(wù)體系建設(shè),結(jié)合農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),逐步把農(nóng)民從單一從事農(nóng)業(yè)逐步向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移,多種渠道增加農(nóng)戶(hù)收入來(lái)源,保障新農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。
篇三:參觀后的心得體會(huì)
“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)主義以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài),它是一個(gè)很理想的境界,沒(méi)有固定的模式可尋,也沒(méi)有什么捷徑可走,需要腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳印地走出來(lái)。
今天跟隨肖港財(cái)政所支部組織的考察團(tuán),參觀了的孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)華光、建光、五紅等五個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè),一路走來(lái),一路慷慨,讓人歡喜讓人憂。喜的是看到了咱們的基層干部通過(guò)辛勤勞作也干出了可喜的成績(jī),同時(shí)也找到了工作中與兄弟單位之間的差距。憂的是這些差距太大了,簡(jiǎn)直是兩重天,有村與村之間的差距,有行業(yè)與行業(yè)之間的差距,有與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距,有直觀的差差距,也有內(nèi)在的差距。在下步的工作中,要努力改進(jìn)。
新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)概括地說(shuō)就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,更簡(jiǎn)單地說(shuō),所謂“新農(nóng)村”即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。盡管說(shuō)只有五句話二十個(gè)字或者說(shuō)十五個(gè)字,很精辟,但它包括農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,包括物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)各個(gè)層面,包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育各個(gè)行業(yè),包括生產(chǎn)、生活、鄰里相處等各個(gè)環(huán)節(jié)等。這些所有的工作都是每一個(gè)村干部的職責(zé),只有每個(gè)干部盡心盡責(zé)干好各自的工作,全村新農(nóng)村建設(shè)的道路會(huì)較順利。因此我代表共二村承諾:自覺(jué)承擔(dān)起在新農(nóng)村中各自的工作職責(zé),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,發(fā)揮跑拼爭(zhēng)搶的精神,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、作風(fēng)硬、效果實(shí)的工作原則,做大做強(qiáng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全身心地投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中去。
第二篇:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)示范片
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)示范片
11月5日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范片的分管領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)員,在縣規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下,來(lái)到灣丘鄉(xiāng)、白馬鎮(zhèn),實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村示范片。
縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)人希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀完后,能夠吸取經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,按照要求盡快高質(zhì)量的完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范片的任務(wù)。
本臺(tái)記者報(bào)道
第三篇:學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)心得體會(huì)
學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)心得體會(huì)
首先,感謝縣委組織部和縣委黨校,給我這次機(jī)會(huì),得以學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)會(huì),通過(guò)三天的學(xué)習(xí),我獲益匪淺,結(jié)合自己的單位,談?wù)匋c(diǎn)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈而又扎扎實(shí)實(shí)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大舉措,是“三個(gè)代表”重要思想在新階段的具體化。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)如何加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一角度出發(fā),對(duì)建設(shè)新農(nóng)村可理解為:始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方向,以“服務(wù)城鎮(zhèn),富裕農(nóng)民”為目標(biāo),通過(guò)實(shí)施“生態(tài)家園”建設(shè)活動(dòng),大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、科教、文化、交通和社會(huì)保障等涉及農(nóng)村方方面面的有機(jī)統(tǒng)一體,是農(nóng)村社會(huì)綜合發(fā)展程度的標(biāo)志。如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵是定位要準(zhǔn)、要有新的發(fā)展觀念、好的發(fā)展思路和適合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展路子。綜合分析我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀,我認(rèn)為,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上,我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要按照“三增方向、三化聯(lián)動(dòng)、四基一新”的基本思路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展(“三增方向”指的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財(cái)政增強(qiáng);“三化聯(lián)動(dòng)”指的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境建設(shè)生態(tài)化和精神生活健康化;“四基一新”指的是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民基本素質(zhì)提高、農(nóng)民基本生活保障以及農(nóng)村面貌煥然一新),以鎮(zhèn)村為主導(dǎo),以農(nóng)民
為主體,以規(guī)劃為龍頭,以產(chǎn)業(yè)作支撐,以示范村為帶動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè),壯大新經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)建好班子,塑造新風(fēng)貌,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、客觀分析新農(nóng)村建設(shè)中的難點(diǎn)
江城鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),距離縣城40多公里,其間道路險(xiǎn)峻,損壞嚴(yán)重。這個(gè)交通運(yùn)輸帶來(lái)了高額的成本。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也面臨著一系列急需解決的問(wèn)題。一是缺乏能夠左右全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè),三產(chǎn)發(fā)展滯后,特別是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益突出,農(nóng)民增收空間越來(lái)越小。二是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方財(cái)力所限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,凸現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)的相對(duì)落后;三是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊,掌握實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能不夠。四是人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這些落后的農(nóng)村面貌是全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和環(huán)境中最薄弱的環(huán)節(jié)。解決好這些問(wèn)題,是新農(nóng)村建設(shè)的緊迫現(xiàn)實(shí)需要,需要認(rèn)真加以研究和解決。
二、科學(xué)把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要途徑
回顧我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,每當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡、經(jīng)濟(jì)失調(diào)的時(shí)候,農(nóng)業(yè)都會(huì)受到傷害;凡是農(nóng)業(yè)徘徊不前時(shí),必然制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,無(wú)論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何階段,對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位只能加強(qiáng),不能削弱。面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)角,加快農(nóng)村發(fā)展正逢
其時(shí)。
在新農(nóng)村建設(shè)中,必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,既要立足當(dāng)前緩解突出矛盾,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)解決根本性問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單地理解為多建樓房、多修道路,其根本落腳點(diǎn)是解放生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主。因此,我鎮(zhèn)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中將從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新思維模式,探索新的途經(jīng),創(chuàng)造新的條件,努力促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮”。
(一)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,使農(nóng)民收入逐步提高。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)以提高農(nóng)村工業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)保證農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)的互動(dòng),進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)界限,縮小城鄉(xiāng)差距,進(jìn)而不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是抓好新產(chǎn)業(yè)的培植。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)將加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)載體,充分利用我鎮(zhèn)錳礦資源豐富的資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整和優(yōu)化我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。今后,我鎮(zhèn)將著重服務(wù)和規(guī)劃好“猛產(chǎn)業(yè)基地”。以中信大猛公司為著力地,建設(shè)“猛產(chǎn)業(yè)基地”;同時(shí),我鎮(zhèn)要依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快用先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,使群眾生活環(huán)境不斷優(yōu)化。以城帶鄉(xiāng)是建設(shè)新農(nóng)村的有力引擎,要統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)公共資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射。在新農(nóng)村建設(shè)中,我鎮(zhèn)將以抓好大諾、江
城等示范村為突破口,加大對(duì)農(nóng)村道路、邊溝、衛(wèi)生環(huán)境的整治力度,扎實(shí)推進(jìn)水利、飲水安全、能源、廣播電視、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村文化、休閑、體育娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),使小城鎮(zhèn)及農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步得到改善。通過(guò)加大對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)的投入、支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作,使干部執(zhí)政能力得到增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵還要“以人為本”,充分發(fā)揮人的積極因素,特別是廣大基層干部的力量。我鎮(zhèn)將緊緊圍繞“五個(gè)一”工程,以全面爭(zhēng)創(chuàng)小康村(戶(hù))活動(dòng)為基礎(chǔ),扎實(shí)抓好基層組織建設(shè),干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮典型教育的示范作用,在各村、各支部廣泛開(kāi)展“干群聯(lián)心”主題活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范;同時(shí),我鎮(zhèn)還要充分發(fā)揮基層組織引領(lǐng)農(nóng)民致富的積極作用,推行“支部加協(xié)會(huì)”工作模式,實(shí)現(xiàn)黨支部職能作用的轉(zhuǎn)換。“支部加協(xié)會(huì)”活動(dòng),就是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,實(shí)現(xiàn)以黨支部為核心,以農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶,以科技大戶(hù)為基礎(chǔ),以生產(chǎn)基地為依托的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(四)加強(qiáng)文明教育科技培訓(xùn),使農(nóng)民素質(zhì)日益提高。在新農(nóng)村建設(shè)中,我鎮(zhèn)要在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度,通過(guò)組織實(shí)施科普大集、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等,爭(zhēng)取每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)6000人(次)以上,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)科技能人。從今年開(kāi)始,我們將嘗試結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)在各村開(kāi)展“能人帶動(dòng)”工程,把
農(nóng)村思想素質(zhì)好、致富本領(lǐng)高、社會(huì)影響大的農(nóng)民評(píng)選出來(lái)作為能人,組織他們與“想富不會(huì)富、要富沒(méi)門(mén)路”的農(nóng)民結(jié)成幫帶對(duì)子,發(fā)揮能人在農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金信息、市場(chǎng)銷(xiāo)售、外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)等諸多方面的優(yōu)勢(shì),幫助被帶動(dòng)人從以種糧為主的傳統(tǒng)種植業(yè)中盡快轉(zhuǎn)移出來(lái),快速增收致富。
(五)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面和諧。要加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì);建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
三、新農(nóng)村建設(shè)需要處理好幾方面的關(guān)系
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央進(jìn)入“十二五”向全黨提出的新任務(wù),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn),更是各級(jí)干部必須面對(duì)的一個(gè)新課題,需要我們?cè)诰唧w實(shí)際工作中注重方式方法。
(一)既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。“三農(nóng)”問(wèn)題是長(zhǎng)期積累形成的,伴隨著工業(yè)化進(jìn)程加快越來(lái)越突出。建設(shè)新農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)
差別,徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,這是一個(gè)需要付出艱辛努力的長(zhǎng)期過(guò)程,不是朝夕之功,不可能一蹴而就。我們要牢固樹(shù)立“打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的思想,防止一哄而上,忽冷忽熱走極端,搞短期行為,流于形式。必須把總體規(guī)劃與階段性目標(biāo)結(jié)合起來(lái),做到既有中長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo),又有近期工作安排。要有所側(cè)重,分步實(shí)施,逐步完善,爭(zhēng)取年年有目標(biāo),事事有人管,一年一大步,年底結(jié)硬帳。要堅(jiān)持從農(nóng)民最關(guān)心、要求最急迫、受益最直接的事情做起,從農(nóng)民最積極、條件最成熟的村子抓起,一步一個(gè)腳印,見(jiàn)到實(shí)效,既讓農(nóng)民充滿信心,又要讓農(nóng)民得到實(shí)惠,通過(guò)設(shè)施改造和建設(shè),逐步推進(jìn)電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路水泥化、垃圾日清化、排污專(zhuān)管化、環(huán)境生態(tài)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件。
(二)掌握節(jié)奏,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)搞好試點(diǎn),逐步積累經(jīng)驗(yàn),完善政策,然后全面推廣,常常是解決很多難題的有效方法。因此,可以從先辦有條件辦的事、群眾迫切要求解決的問(wèn)題做起,腳踏實(shí)地,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)。允許起點(diǎn)有先有后,過(guò)程有快有慢,水平有高有低,不搞“齊步走”。善于研究把握新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)律,注意多方學(xué)習(xí)、互相交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同促進(jìn),形成百花齊放的局面。特別是規(guī)劃要依山就勢(shì),順其自然,充分體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。
(三)強(qiáng)化政府引導(dǎo)職責(zé),發(fā)揮群眾主體作用。各級(jí)黨委政府是建設(shè)新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者;廣大農(nóng)民群眾則是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的
基本力量和主體。一方面黨委政府要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,給予引導(dǎo)和扶持,重點(diǎn)在新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、技術(shù)、資金等方面進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,切實(shí)為農(nóng)民解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)困難和問(wèn)題,抓好新農(nóng)村建設(shè)督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。另一方面,要更加注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,依靠農(nóng)民,相信農(nóng)民,教育農(nóng)民克服等、靠、要的思想,發(fā)動(dòng)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,不斷改變家鄉(xiāng)面貌,使廣大農(nóng)民自覺(jué)自愿地?fù)碜o(hù)和參與新農(nóng)村建設(shè)。要以農(nóng)民愿意不愿意,高興不高興,贊成不贊成作為衡量我們建設(shè)新農(nóng)村成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn),盡量實(shí)現(xiàn)政府與農(nóng)民群眾目標(biāo)的一致性,最大限度地實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)與主體的最佳結(jié)合,使新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生最佳的效果。
總之,面對(duì)新形勢(shì),新任務(wù),我們要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,創(chuàng)新發(fā)展,積極主動(dòng)、最大限度地把握和利用好這次難得機(jī)遇,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,眾志成城,合力攻堅(jiān),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就一定能夠建設(shè)具有現(xiàn)代氣息、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
第四篇:農(nóng)村建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的必要性和緊迫性
張哥1398537840
5加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)容在要求,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑,對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重大意義。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),改革開(kāi)放以來(lái)尤其“十五”期間,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等各方面都發(fā)生了全面而深刻的變化,富民工作取得明顯成效,農(nóng)村改革有了明顯進(jìn)展,農(nóng)村城鎮(zhèn)化明顯加快,農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng),農(nóng)村精神文明明顯改善。但是我們應(yīng)該清醒看到農(nóng)村精神文明仍面臨許多困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方面的多樣化,導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化,精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn);另一方面農(nóng)村社會(huì)事業(yè)落后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村基層文化設(shè)施相對(duì)落后或短缺,農(nóng)村居民的精神文化生活不夠豐富,農(nóng)民教育任務(wù)艱巨。這些問(wèn)題不解決,必然印發(fā)新的一系列矛盾和問(wèn)題。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
首先,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前,農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。這些問(wèn)題制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,從人類(lèi)全面發(fā)展要求看,在溫飽解決后,廣大農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求美的愿望更加強(qiáng)烈,追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈,追求良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈。我們只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)號(hào)廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益,密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,真正把以人為本的要求落到實(shí)處。
其次,構(gòu)建和諧社會(huì),迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化,開(kāi)放性和流動(dòng)性大大增強(qiáng),原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進(jìn)一步打破,各種矛盾將有所突出,各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡液將更加困難。在這樣的新形勢(shì)面前,只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),引導(dǎo)人們正確處理競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系,才能對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動(dòng)帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題更好地進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié),保持農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前,要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀,作為新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本價(jià)值導(dǎo)向,使榮辱觀滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),使社會(huì)所要成員都明白應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么、推動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大二深遠(yuǎn)。
第五篇:農(nóng)村建設(shè)
學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用
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核心提示:長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒(méi)有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康...長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒(méi)有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。大學(xué)生村官工程計(jì)劃"是當(dāng)前我國(guó)為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而實(shí)施的一項(xiàng)新舉措。本文談?wù)劥髮W(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
一、大學(xué)生村官工程的發(fā)展歷程
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策,對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)造就經(jīng)過(guò)基層實(shí)踐鍛煉,與人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,豐富農(nóng)村的文化生活,具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。從20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,大學(xué)生“村官”從無(wú)到有,到快速發(fā)展,經(jīng)歷了自發(fā)探索、全面試驗(yàn)階段、深入實(shí)踐階段幾個(gè)歷程。
(一)自發(fā)探索階段
從大學(xué)生村官工程的發(fā)展歷程來(lái)看,大學(xué)生村官的發(fā)展是從地方開(kāi)始。“1992年,珠海市首開(kāi)全國(guó)先河,在大學(xué)生中招聘了100名村長(zhǎng)助理。這在當(dāng)時(shí)引起不 小的轟動(dòng),國(guó)內(nèi)數(shù)十家媒體對(duì)此事進(jìn)行報(bào)道。”1995年,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,江蘇省率先開(kāi)始招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部。1999年,海南省推出大學(xué)生“村官”計(jì)劃,定安、臨高、東方等市縣先后組 織招聘大學(xué)生“村官”。同年,浙江省寧波市采用公開(kāi)招考方式,成為全國(guó)第一個(gè)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃的地區(qū)。
2000年3月,廣州市天河區(qū)公開(kāi)招聘52名大學(xué)生“村官”,全國(guó)各地3000多名大學(xué)生前往求職。2002年河南省鶴壁市招聘205名大學(xué)生“村官”,拉開(kāi)了河南省大學(xué)生“村官”工程序幕。到2004年底,全國(guó)啟動(dòng)大學(xué)生“村官”計(jì)劃的省市區(qū)發(fā)展到10個(gè),主要分布在東、中部地區(qū)。大學(xué)生“村官”工作逐 步進(jìn)入到多省聯(lián)動(dòng)、以地區(qū)為單位的整體推進(jìn)與探索階段。
(二)全面試驗(yàn)階段
2005年7月,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》 “規(guī)定,從2006年開(kāi)始,省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員,考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生(包括報(bào)考特種專(zhuān)業(yè)崗位)的比例不得低于1/3,以后 逐年提高。對(duì)招錄到省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,應(yīng)有計(jì)劃地安排到縣以下基層單位工作1至2年。” 北京、四川、江西、福建、青海、遼寧、貴州、陜西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、云南等省市區(qū)先后啟動(dòng)大學(xué)生 “村官”計(jì)劃。截至2008年2月底,全國(guó)共有28個(gè)省市區(qū)啟動(dòng)大學(xué)生“村官”計(jì)劃,其中17個(gè)省市區(qū)啟動(dòng)了村村有大學(xué)生“村官”計(jì)劃。
2008年3月,中央組織部會(huì)同教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作座談會(huì),部署選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作,大學(xué)生“村官”工作進(jìn)入一個(gè)全面的發(fā)展時(shí)期。
(三)深入實(shí)踐階段
當(dāng)前,一批批大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任“村官”,他們的行為,受到了各方面的關(guān)注。人民
網(wǎng)?中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)與《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》網(wǎng)共同推出“大學(xué)生村官手記”“基層教師手記”、“基層醫(yī)生手記”等系列活動(dòng)。活動(dòng)充分反映他們的所思、所感、所為,總結(jié)基層開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)。
中央確定,2009年“到村任職高校畢業(yè)生選聘名額(即中央財(cái)政補(bǔ)助名額)為2萬(wàn)名。根據(jù)《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,除了中央分配的選聘名額,各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也可結(jié)合本地實(shí)際,自行選聘一定數(shù)量的大學(xué)生‘村官’。在選聘工作中,遼寧、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、甘肅、新疆等14個(gè)省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),將嚴(yán)格按照中央有關(guān)部門(mén)下達(dá)名額進(jìn)行選聘。此外,還有部分省區(qū)市擬超額選聘。”
據(jù)報(bào)道,2008年底,浙江省共有大學(xué)生村官18504名,占全省村(社區(qū))的50%,到2009年底,浙江省大學(xué)生村官將超過(guò)23000名,占全省村(社區(qū))的71%左右。山西省今年選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職共接受18.3萬(wàn)多人報(bào)名,競(jìng)爭(zhēng)9030個(gè)“村官”崗位。平均供需比為20∶1。廣東省勞動(dòng)社 保廳廳長(zhǎng)張鳳岐在《“金融危機(jī)下大學(xué)生就業(yè)情況”調(diào)研匯報(bào)》中透露,廣東省今明兩年廣東計(jì)劃選聘1000名高校畢業(yè)生擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理或村委會(huì)主任助 理。相應(yīng)試行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本“零首期”制度,高校畢業(yè)生登記設(shè)立注冊(cè)資本10萬(wàn)元以下的有限責(zé)任公司可享受注冊(cè)資本“零首期”政策。下一步要加快 推進(jìn)3年6萬(wàn)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)計(jì)劃,組織2萬(wàn)名高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開(kāi)發(fā)一批適合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
從更多的報(bào)道來(lái),全國(guó)各地正在結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo),給大學(xué)生村官提供各種磨煉的機(jī)會(huì),創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,積極為他們搭建為農(nóng)服務(wù)的平臺(tái)。
二、大學(xué)生當(dāng)村官的原因分析
剛剛過(guò)去不久的六月,成千上萬(wàn)高校畢業(yè)生報(bào)名參加“村官”選聘,一些地方出現(xiàn)了十幾名甚至上百名畢業(yè)生競(jìng)聘一個(gè)“村官”崗位的現(xiàn)象。大學(xué)生“村官熱”,既 反映了今年受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì);也反映出越來(lái)越多的畢業(yè)生把理想植根于現(xiàn)實(shí)的沃土,在艱苦環(huán)境的磨煉中去拓展人生的境 界,實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。
(一)現(xiàn)實(shí)的就業(yè)壓力
據(jù)近兩年南京市人才市場(chǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示,除了機(jī)電等少數(shù)行業(yè)外,會(huì)計(jì)、法律和廣告等前些年的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)供求化的比例都在4:1以上。眼下,一些高校的專(zhuān) 業(yè)設(shè)置依然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路,忽視市場(chǎng)導(dǎo)向,導(dǎo)致培養(yǎng)的人才與社會(huì)需求不對(duì)路。部分高校過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益,盲目上馬熱門(mén)專(zhuān)業(yè),使得這些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生供給 迅速增加而超過(guò)實(shí)際需求。而這些新設(shè)置的專(zhuān)業(yè),由于脫離了原校的傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì),在學(xué)生分配上毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言,使這些學(xué)生一畢業(yè)就成了就業(yè)困難戶(hù)。另外,一些高校忙開(kāi)本碩連讀,建立研究生基地似乎成了高校升級(jí)的一種時(shí)髦。但碩士、博士就業(yè)能力、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),就業(yè)簽約率卻遠(yuǎn)不如本科,甚至還不如大專(zhuān)和高職 生。還有一些高校盲目追求規(guī)模,而學(xué)校的師資、設(shè)備等教育資源跟不上,影響了畢業(yè)生的質(zhì)量,這些都對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一定影響。
據(jù)報(bào)道,受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,2008年第四季度以來(lái),外資企業(yè)、跨國(guó)公司到國(guó)內(nèi)一些企業(yè),都出現(xiàn)了不同程度的業(yè)務(wù)萎縮、用工需求減少的情況,這給高校畢 業(yè)生就業(yè)帶來(lái)直接影響。2009年世界500強(qiáng)等大型企業(yè)進(jìn)校的招聘宣講會(huì)減少了50%左右,相應(yīng)的招聘職位也減少了一半。很多企業(yè)在2009年都凍結(jié)了 招聘計(jì)劃,特別是金融、房地產(chǎn)和一些消費(fèi)品行業(yè),凍結(jié)招聘的職位要在30%以上。與之相對(duì)照的是,“近年來(lái)高校畢業(yè)生人數(shù)在持續(xù)增加。2006年為413 萬(wàn)人,2007年為495萬(wàn)人,2008年為559萬(wàn)人,而2009年更是高達(dá)611萬(wàn)人,加上前幾年遺留下的約有800多萬(wàn),是史無(wú)前例”。這一“減”一“增”,使2009年的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
(二)優(yōu)惠政策的作用
從大學(xué)生村官的發(fā)展歷程來(lái)看,我國(guó)選聘到農(nóng)村任職是經(jīng)過(guò)了了實(shí)踐檢驗(yàn)的。是從農(nóng)村的需要到地方的實(shí)踐再到中央的決策。為了鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村去,從中央到地方都出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,吸引了不少大不生走上了村官的道路。
按照北京市人事局2007年1月25日公布的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)村村有大學(xué)生目標(biāo)的實(shí)施方案》,“被聘為行政村村長(zhǎng)或書(shū)記 助理的本科生,第一、二、三年平均月薪為2000元、2500元、3000元,還可在此基礎(chǔ)上浮動(dòng)。這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)高于北京大學(xué)課題組調(diào)查的去年本科畢業(yè)生平均1549元的起薪。北京市人事局還規(guī)定,非北京生源的北京地區(qū)高校畢業(yè)生,聘用兩年連續(xù)考核合格者,按接收非北京生源高校畢業(yè)生的有關(guān)規(guī)定與程序上報(bào)市 人事局批準(zhǔn)后,檔案、戶(hù)口轉(zhuǎn)至工作區(qū)縣人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶(hù),也就是說(shuō)給予辦理北京市戶(hù)口;如果學(xué)生工作滿兩年后報(bào)考研究生,入學(xué)考試總分加10分,3年合 同期滿后表現(xiàn)特別優(yōu)秀者,可推薦免試入學(xué);另外,在3年合同期滿考核合格后,通過(guò)相關(guān)公務(wù)員考試的,可優(yōu)先錄用為北京市國(guó)家公務(wù)員。表現(xiàn)優(yōu)秀的,可列為副 處級(jí)后備干部。”廣州市將大力實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,從2009年至2011年,連續(xù)3年每年招募100名左右高校畢業(yè)生到鎮(zhèn)(街)農(nóng)村從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和 扶貧工作,服務(wù)期為2年。“市財(cái)政將參照中央組織部選聘大學(xué)生村官財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給予每位大學(xué)生村官一次性安置費(fèi)2000元,每年工作生活津貼5000 元。大學(xué)生村官的薪酬標(biāo)準(zhǔn)比照本地鎮(zhèn)(街)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定,并簽訂勞動(dòng)合同和參加社保。”
(三)先就業(yè)再擇業(yè)的心態(tài)
從報(bào)考大學(xué)生村官的個(gè)人來(lái)看,不少人是沖著優(yōu)惠政策來(lái)的,也有是為了先就業(yè)再
擇業(yè)。目前還沒(méi)有比這個(gè)當(dāng)村官更好的事情,就一邊先干著,一邊在等待更好的機(jī) 會(huì)和出路。據(jù)報(bào)道,廣東中山李淑玲,父親是語(yǔ)文教師,母親是音樂(lè)教師。從小,父母希望她在音樂(lè)方面有所發(fā)展。事與愿違,她天生不好音樂(lè),讀了個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)。4年 前,報(bào)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)這個(gè)專(zhuān)業(yè)時(shí),李淑玲覺(jué)得這是個(gè)熱門(mén)專(zhuān)業(yè),將來(lái)找工作肯定不成問(wèn)題,父母也只能隨便她了。但到了大四之后,她參加過(guò)好多場(chǎng)招聘會(huì),用人單位還 是將她拒之門(mén)外。參加務(wù)員考試,讀市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的她自己都沒(méi)信心,入工廠當(dāng)工人,到私人的小企業(yè)做,又覺(jué)委屈了自己。她很是灰心喪氣,心想,4年大學(xué)難道 就這樣白上了?就在這個(gè)時(shí)候,中山市委組織部從大學(xué)生中選拔“村官”的消息,“山重水復(fù)疑無(wú)路,柳暗花明又一村”,她報(bào)考‘村官’。
她坦誠(chéng)地說(shuō):“報(bào)考‘村官’,實(shí)在是一種無(wú)奈之舉。現(xiàn)在,就業(yè)壓力很大,父母辛辛苦苦培養(yǎng)了我十幾年。大學(xué)畢業(yè)了,連個(gè)工作也找不下,我感覺(jué)很對(duì)不起父母,報(bào)‘村官’也是對(duì)父母的一種安慰。如果考中了,我就先干著,一邊干,一邊再找稱(chēng)心的工作。”
三、大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用
由于上述原因,大學(xué)生下鄉(xiāng)當(dāng)“村官”有了良好的開(kāi)端,2至3年的聘用合同期滿后,多數(shù)大學(xué)生村官選擇離開(kāi)農(nóng)村,國(guó)家的政策也不是要大學(xué)生村官一輩了工作在農(nóng)村。在大學(xué)生任期的2至3年內(nèi)對(duì)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)有什么作用。
(一)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ),只有圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力做文章,才算抓住了新農(nóng)村建設(shè)的根本。發(fā)展經(jīng)濟(jì)卻不是件容易的事,大學(xué)生村懂技術(shù)、有門(mén)路,能過(guò) 引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、帶動(dòng)上下功夫,多渠道推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以利用資源優(yōu)勢(shì),或招商引資,或深挖民間資本,或爭(zhēng)取項(xiàng)目,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì);可以引導(dǎo) 農(nóng)民進(jìn)行土地集約化經(jīng)營(yíng),促使更多農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并組織富余勞力外出務(wù)工,增加非農(nóng)收入;可以通過(guò)引導(dǎo)扶持能人上項(xiàng)目,或與別人合伙上項(xiàng)目,或自 己帶頭單獨(dú)上項(xiàng)目等,為群眾探索出一條致富路。
畢業(yè)于山西農(nóng)大的濮城鎮(zhèn)五羅徐村大學(xué)生村官南景偉,到村任職后,利用專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),成立了村蔬菜種植管理協(xié)會(huì),在村里建設(shè)蔬菜日光棚、發(fā)展高效農(nóng)業(yè),義務(wù)為村 民進(jìn)行技術(shù)
培訓(xùn)和產(chǎn)供銷(xiāo)服務(wù)。“剛開(kāi)始村民很不理解,我就挨家挨戶(hù)給他們算賬,種一畝地純收入500元左右,建一座日光溫室每年每畝地按市場(chǎng)價(jià)最少收入3 萬(wàn)元。”南景偉說(shuō)。5月16日,10個(gè)蔬菜日光溫室開(kāi)工建設(shè),目前,已有6個(gè)溫室大棚投入使用。“這里主要種植反季節(jié)蔬菜,有十余個(gè)品種,銷(xiāo)往濮陽(yáng)、鄭州 等城市市場(chǎng)。”南景偉說(shuō),“將來(lái)還要再擴(kuò)大規(guī)模,拓寬銷(xiāo)售渠道,與城市大超市合作,建設(shè)一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。”在蔬菜大棚里,正在管理西紅柿苗的五羅 徐村農(nóng)民徐選民說(shuō),“俺的6畝地建了2個(gè)日光大棚,菜苗長(zhǎng)勢(shì)很好、市場(chǎng)行情也不錯(cuò),比種地強(qiáng)多了。”
(二)促進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)
農(nóng)村基層民主建設(shè)主要包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四方面的基本內(nèi)容。由于農(nóng)村在國(guó)家組織體系中處于末端位置,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),出現(xiàn) 了“監(jiān)督空白”,使村官在有時(shí)候就像村里的“土皇帝”,自行其是,盲目蠻干,由于監(jiān)督的缺失,使村里的村務(wù)公開(kāi)流于形式,沒(méi)有真正落到實(shí)處。
大學(xué)生村干部理念新、知識(shí)新,是農(nóng)村新生產(chǎn)力的代表,是新型農(nóng)民的代表,可利用自己有知識(shí)、有文化、能說(shuō)、會(huì)寫(xiě)的優(yōu)勢(shì),采用多種形式大力宣傳黨和國(guó)家的方 針政策及新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容。他們視野開(kāi)闊、知識(shí)豐富,他們的加入使該地區(qū)的基層組織注入了新鮮的血液和活力,改變了原組織的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),有助于推動(dòng) 社會(huì)主義新農(nóng)村的民主建設(shè)進(jìn)程。在這過(guò)程中,一些民主的思想和處事方式被帶到工作中去,民主的思想和宣傳力度將在以后的服務(wù)過(guò)程中大大加強(qiáng),更能調(diào)動(dòng)農(nóng)民 參加基層組織民主建設(shè)的積極性,也能使基層組織更加具有凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,使我們黨在群眾中的基礎(chǔ)更加牢固。
(三)培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)后備人才
中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平,在2008年12月22日北京舉行的大學(xué)生“村官”代表座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):大學(xué)生“村官”是加強(qiáng)中共基層組織建設(shè)和推 進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,也是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲(chǔ)備來(lái)自工農(nóng)一線后備人才的重要來(lái)源。各級(jí)中共組織和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)關(guān)心大學(xué)生“村官”的成長(zhǎng)成才,努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。
1992年,珠海市首開(kāi)全國(guó)先河,在大學(xué)生中招聘了100名“村長(zhǎng)助理”。這在當(dāng)時(shí)引起不小的轟動(dòng),國(guó)內(nèi)數(shù)十家媒體對(duì)此事進(jìn)行報(bào)道。其中,劉齊英是中山大 學(xué)地質(zhì)系的學(xué)生,珠海西區(qū)大開(kāi)發(fā)的熱潮把他吸引過(guò)來(lái),成了珠海市三灶鎮(zhèn)魚(yú)月村的一名村長(zhǎng)助理。15年過(guò)去了,當(dāng)年氣意風(fēng)發(fā)的他,現(xiàn)在是珠海市金灣區(qū)平沙鎮(zhèn) 黨委書(shū)記,自稱(chēng)“農(nóng)民頭”。而1993年從華南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的林俊宣,也從村長(zhǎng)助理一步步成長(zhǎng)起來(lái),如今是金灣區(qū)委組織部副部長(zhǎng)。當(dāng)年前后兩批村長(zhǎng)助理共 110多人,有22人留了下來(lái),在珠海的各鎮(zhèn)、局、區(qū)機(jī)關(guān)里擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部,其他有的下海經(jīng)商、有的當(dāng)了農(nóng)村老師。
四、如何發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用
選聘高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任職,引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村基層工作,既需要社會(huì)支持和制度保障,也需要大學(xué)生個(gè)人樹(shù)立正確的態(tài)度,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,對(duì)農(nóng)村和農(nóng)村工作有一個(gè)全面的正確的理解。
(一)健全大學(xué)生村官選聘制度
選聘高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任職,首先要堅(jiān)持公平、公開(kāi)的原則。選拔過(guò)程的透明度,向民眾公開(kāi)選拔流程、經(jīng)過(guò)及結(jié)果,要加強(qiáng)群眾、媒體的監(jiān)督,保障選拔的有效性 和合法性。選拔標(biāo)準(zhǔn)要合理化和科學(xué)化,避免帶有歧視性要求。還應(yīng)從實(shí)際出發(fā),充分考慮到農(nóng)村崗位的特殊性。一方面,在尊重大學(xué)生意愿、從優(yōu)選拔的基礎(chǔ)上,還可以從熟悉村情村俗、和村民聯(lián)系緊密、日常生活方便,工作容易進(jìn)入角色的角度出發(fā),著眼于選拔那些本鄉(xiāng)本土的大學(xué)生和愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。
我國(guó)現(xiàn)有的《村民自治法》規(guī)定,村民自治的主體首先是“本村村民”。因此,未經(jīng)
選舉的大學(xué)生村官往往只能任助理、團(tuán)支書(shū)或文化干事等多為輔助性的“虛” 職。不少人成了村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的打雜人員,極少數(shù)成為鄉(xiāng)村致富帶頭人,影響了大學(xué)生村官的積極性,也不利農(nóng)村干部的培養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,為大學(xué)生村官提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),使大學(xué)生村官真正成為“官”。應(yīng)加快體制與機(jī)制的改革和 創(chuàng)新,讓大學(xué)生村官擔(dān)任“實(shí)”職,給他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。一是建議加快戶(hù)籍改革,戶(hù)籍隨人的工作變動(dòng)而改變。二是修改和完善《村民自治法》,使大學(xué)生 村官擁有合法村民身份。三是重視對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)建項(xiàng)目的幫扶幫助他們盡早成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍,使其真正感受到農(nóng)村是施展抱負(fù)、增長(zhǎng)才干的廣闊舞臺(tái)。
對(duì)大學(xué)生村官的工作考核,有關(guān)部門(mén)要及時(shí)制定下發(fā)大學(xué)生村干部管理辦法,對(duì)大學(xué)生在村任職期間的工作生活作出明確規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐人建立檔案,詳細(xì)記錄每 名大學(xué)生村干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作、生活、考核、獎(jiǎng)懲等情況。村黨支部、村委會(huì)每年要根據(jù)大學(xué)生村干部的實(shí)際情況和所任職務(wù),提出工作目標(biāo),給予具體 分工,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,與村干部一同考核,目標(biāo)責(zé)任制完成情況要作為考核的重要內(nèi)容。作為大學(xué)生村官進(jìn)一步提升的依據(jù)。
(二)創(chuàng)建大學(xué)生村官成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境
為讓大學(xué)生村干部能夠安心基層、健康成 長(zhǎng)、脫穎而出,為新農(nóng)村建設(shè)做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),要盡量幫助他們創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。大學(xué)生剛出校門(mén),初任大學(xué)生村干部,面對(duì)農(nóng)村復(fù)雜的問(wèn)題,一時(shí) 不知如何開(kāi)展工作,思想包袱重。特別是對(duì)于“80后”大學(xué)生村干部,如果不能從思想上認(rèn)識(shí)到自身在新農(nóng)村建設(shè)中的作用和價(jià)值,不能從更深層次理解和領(lǐng)悟黨 中央、國(guó)務(wù)院決策的戰(zhàn)略意義,就很難安心工作,無(wú)法真正發(fā)揮作用。因此,組織人事部門(mén)要與大學(xué)生村干部建立良好的溝通機(jī)制,定期與大學(xué)生村干部進(jìn)行談心、交流,定期召開(kāi)座談會(huì),確保及時(shí)掌握大學(xué)生村干部的思想動(dòng)態(tài),妥善協(xié)調(diào)處理大學(xué)生村干部反映的情況和問(wèn)題,引導(dǎo)任職大學(xué)生樹(shù)立信心,增強(qiáng)勇氣,正確面對(duì)工 作開(kāi)展、人際交往等方面遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí),進(jìn)行“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫助,落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo)和任務(wù),使大學(xué)生村干部能盡快掌握農(nóng)村工作要領(lǐng),全面掌握 本村的社情民意。
大學(xué)生村干部剛涉入基層社會(huì),盡管有一股闖勁,但無(wú)論心理承受能力,還是適應(yīng)能力,還是對(duì)工作的認(rèn)識(shí)能力都相對(duì)較差,甚至?xí)霈F(xiàn)找不到工作方向。引導(dǎo)推動(dòng) 大學(xué)生發(fā)揮自身作用,要扣緊服務(wù)“三農(nóng)”這個(gè)核心。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足實(shí)際,使他們充分發(fā)揮出知識(shí)優(yōu)勢(shì),為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)。特別是在創(chuàng)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)等 方面更是要給予傾斜,讓他們能夠盡快成為一名合格的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)者和開(kāi)拓者。
(三)做好大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)
大學(xué)生村官?gòu)膶W(xué)校到農(nóng)村,普遍存在社會(huì)閱歷和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題,阻礙了大學(xué)畢業(yè)生知識(shí)理論與農(nóng)村實(shí)踐工作相結(jié)合。要使大學(xué)生村官在農(nóng)村更好的發(fā)揮作用,既要健全大學(xué)生村官選聘制度,創(chuàng)建大學(xué)生村官成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,也要加強(qiáng)后期培育。
大學(xué)生村官上崗前,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境情況基本一無(wú)所知,為了讓他們盡快進(jìn)入角色,適應(yīng)其工作崗位,對(duì)村官上崗前進(jìn)行集中培訓(xùn)很有必要。通過(guò)培訓(xùn),使大學(xué)生村官了解農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)農(nóng)村法律實(shí)務(wù),學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),一些國(guó)家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策。在 前培訓(xùn)過(guò)程中,不單單是坐在教室里聽(tīng)講座,相關(guān)部門(mén)還要帶出去見(jiàn)見(jiàn)世面,開(kāi)拓眼界比辦講座的培訓(xùn)效果會(huì)強(qiáng)很多。去優(yōu)秀示范社區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞得好 的典型村莊進(jìn)行實(shí)地考察取經(jīng)學(xué)習(xí),能讓剛從學(xué)校里出來(lái)的大學(xué)生對(duì)他們即將面對(duì)的工作環(huán)境和實(shí)務(wù)有更直觀的認(rèn)識(shí)和了解,方便他們盡快熟悉和上手。
(四)抓住機(jī)會(huì)努力使自己成功
對(duì)于大學(xué)生村官本人來(lái)說(shuō),到農(nóng)村去最重要的不是做了哪些工作,而是通過(guò)自己的工作給農(nóng)村的人帶來(lái)了好的影響。改革農(nóng)村的工作方式、工作思維以及提高農(nóng)村的 工作效率。
有的大學(xué)生村官到農(nóng)村后,利用自己的電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí),為農(nóng)村信息化進(jìn)程服務(wù),利用村委的電腦設(shè)備實(shí)現(xiàn)無(wú)紙辦公。隨著網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程的普及,有 的大學(xué)生村官為村委會(huì)建立自己的網(wǎng)站,幫助農(nóng)民發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息。教農(nóng)民收發(fā)電子郵件,用QQ等工具傳輸文件等。大學(xué)生村干部的任職期限為三年,對(duì) 于無(wú)目標(biāo)的人來(lái)說(shuō),它是漫長(zhǎng)的,但是對(duì)于有志向的人來(lái)說(shuō),它卻是短暫的。有優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生村官,最好有扎根農(nóng)村、打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,全身心地投入到農(nóng)村工 作之中。積極穩(wěn)妥,量力而行,搶抓機(jī)遇,利用當(dāng)?shù)刭Y源,給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)做榜樣。如:四川營(yíng)山縣東升鎮(zhèn)高峰村村官盧奇,2007年9月大學(xué)畢業(yè)后放棄到沿海企業(yè) 工作的機(jī)會(huì),通過(guò)考試走上了高峰村村官崗位。2008年,他在高峰村租地13.2畝發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)。他主動(dòng)向葡萄種植專(zhuān)家黃奉云、段斌請(qǐng)教,全面掌握葡萄種 植技術(shù)。精心管理,今年他的葡萄園掛果8畝,主要銷(xiāo)往成都市場(chǎng)。“今年產(chǎn)葡萄3000公斤不成問(wèn)題,可實(shí)現(xiàn)收入近3萬(wàn)元,明年預(yù)計(jì)收入5萬(wàn)元。”
綜上所述,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)嶄新的課題,大學(xué)生村官工程也是個(gè)新工程,是有志于到農(nóng)村發(fā)揮才干的大學(xué)生的一個(gè)好機(jī)遇,大學(xué)生村官參與社會(huì)主義新農(nóng) 村建設(shè),是對(duì)自身能力的挑戰(zhàn)。大學(xué)生村官無(wú)論以什么目的來(lái)到農(nóng)村,在農(nóng)村廣闊天地中還是大有作為的。從眼前群眾急待解決的小事做起,干些實(shí)事,做些好事,為新農(nóng)村建設(shè)增添精彩的一筆。同時(shí),也使自己在新農(nóng)村建設(shè)中增長(zhǎng)才干,得到鍛煉,進(jìn)步成長(zhǎng)。