第一篇：“對口援疆地區干部培訓班”心得體會

參加“對口援疆地區干部培訓班”心得體會

為深入貫徹中央新疆工作座談會精神，學習、借鑒對口援建地區的先進經驗，全面提高受援縣各級干部的能力和素質，6月18日至6月27日，我有幸參加了阿勒泰地區黨委組織部組織的赴黑龍江省委黨校培訓學習，在這短暫的十天學習過程中，我們聽取了黑龍江省黨委黨校幾位教授的精湛講座，并先后參觀了齊齊哈爾第一重型機械廠、齊齊哈爾江東開發區（第一拖拉機廠、蒙中新能源汽車廠）、查罕諾村和庫勒—海格村等經濟發達開發區及經濟發展好的企業和村莊。

培訓期間，專題講座、拜訪參觀、座談交流并舉，形式多樣化，活動靈活不乏味，專題講座注重系統性、全局性，通過采用現代教學手段，發放資料，盡可能為學員提供更多的知識，更多的信息，讓學員了解更全面、更深入。先后參觀了黑龍江省在農業產業化帶動、龍頭企業建設、民營經濟發展、新農村創建、城鎮化建設等方面好的做法和先進經驗。通過此次培訓學習和實地考察，進一步加深了對黑龍江省省情的了解，特別是專家教授結合黑龍江省發展歷程和現況，著重講述了如何轉變經濟發展方式實現科學發展、新農村建設與黑龍江省經濟發展戰略選擇等重大課題，本次培訓使我極大地開闊了眼界，學到了經驗，可謂是不虛此行，受益匪淺，聆聽之后深受啟發，對今后做好本職工作幫助很大。

培訓活動已結束，我對本次培訓進行了一次深刻反思，對所看所學進行了大梳理，深受啟發，經過充分思考，現將培訓學習情況主要是結合我鄉實際在農業產業化發展方面的幾點體會匯總如下：

一、培訓的基本情況

本次培訓活動歷時10天，大家走一路，看一路，一路受啟發，一路受教育，開闊了視野，增長了見識，學到了經驗，看到了差距，受到了震撼，增強了信心，明確了方向，感到不虛此行，切實感受到了外地蓬勃發展的局面，也更加堅定了推動我鄉經濟社會實現超常規發展的信心和決心。

二、所參觀的市區產業化發展的主要特點

本次培訓過程中參觀的企業和村莊發展水平、快慢程度、基礎條件都各有不同，但是在發展建設方面卻有許多共同點。他們在新農村建設的實踐中，為很多農村地區積累了豐富的可資借鑒的經驗。

（一）領導班子團結務實帶動發展。

所參觀的兩個村的領導班子團結務實、清正廉潔，在工作中勇挑重擔、敢打硬仗，班子形成了濃厚的比貢獻、講奉獻氛圍。班子始終堅持“說了干，定了算，困難再大也不變”的信條，堅持為群眾辦好事、實事，沒有一個人利用職權和工作便利謀私利。

（二）優良的軟硬環境使村民干勁十足。

為了創造良好的投資環境，兩個村大力改善村容村貌，修建圖書館、文化館、食堂、舞廳、別墅，建成了休閑廣場、展覽館等設施。制定了村規民約，用嚴格的制度來約束和規范村民的行為，成為遠近有名的無超生、無賭博、無封建迷信活動、無刑事犯罪、無重大事故、無環境污染的“六無村”。

（三）思想觀念新，發展思路清 參觀的所有單位和村莊，他們不僅能描繪未來幾年的發展前景，規劃出第二輪大發展的宏偉藍圖，同時也能清晰地講述未來幾年或十年的發展思路和發展目標。他們無一不是在思想觀念和發展思路上領先一步，發展戰略和工作重點明確，管理嚴格思維新穎，發展理念與本地特色文化發人深思，耐人尋味。在發展戰略和工作目標上，既能結合實際確定當前重點，又能面向未來謀劃發展戰略。在發展上不僅處理好了速度、質量和結構的關系，而且還處理好了經濟發展與生態建設、社會進步的關系。

（四）規模快速擴張，帶動作用強

大力推動農業產業結構調整、促進農戶增收，有效延伸農業產業鏈，增強地方經濟的市場競爭力。他們在市場經濟發展中，緊緊圍繞自身優勢，結合自身特點，查罕諾村和庫勒—海格村在發展現代生態農業的基礎上，立足本地農畜產品資源，村農田實現了機械化作業、水利化建設、節水化噴灌、生態化發展，林業實現了生態化建設，牧業實現了專業化養殖，大力進行農村小城鎮建設，為建設社會主義新農村提供了一個良好載體，也給我們帶來了啟發和深思。

三、學習培訓的主要收獲

這次學習培訓，是以培養基層一線黨政干部、開闊視野，尋找差距，加快發展的重要舉措。整個學習目的明確、安排緊湊，收獲很大，主要有以下兩個方面。

1、增長了見識。在學習培訓中，考察參觀的地方思想解放程度之高、產業化發展之快、城鎮化環境建設之美給我留下了深刻印象，尤其是他們在經濟社會發展中的先進理念和干部群眾搶抓機遇、銳意進取、奮力趕超的精神，讓我震動很大。兩村黨支部負責人的科技頭腦和創新精神讓人耳目一新。我將以更加開放、更加積極的姿態，大膽借鑒外地先進經驗，取長補短，為我所用。

2、堅定了信心。我們在推動經濟社會特別是在產業化發展方面都有一個共同特點，即通過對比參觀地區他們在優化思路、加快發展方面的先進經驗和做法，我們深深地感到：要機制活、思想活、政策活，能夠千方百計地搶抓機遇、發揮優勢、揚長避短。只要我們按照這個思路持之以恒地抓好落實，就一定能夠縮小與發達地區之間的發展差距。

四、培訓后的幾點想法

齊齊哈爾市的農村牧區在地理位臵、氣候條件、自然環境、原有基礎等方面有很多相似之處，我們應該認真學習借鑒他們的成功經驗，以加快我鄉新農村新牧區建設步伐。

（一）加強基層組織建設。

學習借鑒他們的經驗，必須加強我鄉村級黨組織建設。要在村干部選任上引入競爭機制，探索一條公開、平等、競爭、擇優的選人用人途徑，把能想事、能干事、能干成事的人選拔出來，使他們能夠帶領農牧民脫貧致富。要保證村干部政治、經濟待遇，調動社會各方人員參與公開競爭村干部崗位的積極性。要把以領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康業績好、農牧民群眾反映好為主要內容的“五個好”建設牢牢抓在手上，切實落實到新農村建設的各項工作之中，務求取得實實在在的效果。

（二）加強人才隊伍建設。

一要抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。培養造就新農村建設帶頭人，是當前全鄉迫切需要抓好的重大課題。要注重解決村干部思想觀念保守、帶動致富能力不強和把握市場經濟能力不強等問題，引導和幫助他們通過加強理論學習和實踐學習以及借鑒外地先進經驗等，提升工作能力，更好地帶動群眾脫貧致富。二要抓好領導班子隊伍建設。從解決村領導班子對黨的農村工作方針政策理解不深、認識不到位、大局意識不強等方面入手，充分發揮“兩委”班子整體功能，不斷加強班子建設，增強班子的整體素質，從根本上解決“有富民之心、無富民之策”的問題。三要抓好黨員隊伍建設。充分發揮黨校陣地、遠程教育、黨員教育培訓基地等作用，開展好黨員教育培訓工作，引導農牧民黨員學科學、用科學，在勤勞致富中發揮先鋒模范作用。四要抓好積極分子隊伍建設。鄉、村黨組織要積極做好發展農牧民黨員工作，把基層優秀人才納入到黨組織的視野，建立起數量充足、素質優良、結構合理、能適應改革發展需要的入黨積極分子隊伍。五要培植好各類專業示范戶。要把培育和扶持種田大戶、養殖大戶、致富能手作為一項重要工作來抓，努力建立有利于致富能手脫穎而出的有效機制。

（三）調整農村產業結構。

要結合當地資源條件和產業特點，進一步調整農村經濟結構，要以市場需求為導向、科技創新為手段、質量效益為目標，構建現代農業產業體系。積極推廣良種培育、高效栽培等實用技術，推進農牧業機械化作業。加快防災減災體系建設，積極發展避災型農牧業，提高農牧業抵御自然災害能力。加快發展畜牧業，支持規模化飼養和舍飼養殖，加強品種改良和疫病防控。發展農牧業產業化經營，促進農畜產品加工業結構升級，加快建設一批集中連片的農畜產品生產基地，大力發展綠色食品和有機食品，創建一批具有地理標識的自主品牌。在堅持農村基本經營制度的前提下，充分發揮統一經營的作用，提高農民的組織化水平，組織農民實現耕地的集約化、規模化經營。探索“龍頭企業＋基地＋農戶”等新型經營模式，引導和幫助農民向二、三產業轉移，提高經濟效益，增加農民收入。

（四）加強農村牧區精神文明建設。

一要培養新型農牧民。對農村優秀青年開展綜合性培訓，提高他們的綜合素質和科技意識，培養建設新農村的中堅力量。積極引導和教育農牧民遵紀守法，崇尚科學，移風易俗，為推進農村產業結構調整、加快農牧業產業化進程、增加農牧民收入提供智力支持和人才保障。二要建設良好環境。實施環境整治工程，廣泛發動群眾改水、改廁、改灶、改路，建設生態良好、環境整潔、設施健全、服務配套、管理民主、生活舒適、社會和諧的新型鄉村。三要樹立新風尚。通過制定簡單實用又具有時代特征、廣大村民能夠接受的村規民約，促進良好社會風氣的形成。

（五）大力發展村集體經濟，鞏固執政的物質基礎。各村黨組織要采取有效措施，充分挖掘自身資源優勢，通過產業培育、入股合辦企業等多種方式，增加集體收入，逐步扭轉集體經濟薄弱甚至是空殼村的局面。要抓緊政策扶持機遇，研究政策，吃透精神，摸準資金投向，積極主動向上級爭取資金和項目，加快新農村建設步伐。

（六）加強民主政治建設，夯實黨的執政基礎。要切實健全和落實村務公開、民主管理制度，逐步實現村務公開和民主管理的規范化、制度化。凡是需要公開的村務工作和被列入民主管理范圍的工作，都要依法建制，按章辦事，做到工作有序，辦事有據，真正實現“有章理事”。堅持群眾的事情群眾說了算，進一步健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，完善村務公開和民主議事制度。凡是村民關心的重要事項、涉及群眾切身利益的重大問題，都要讓群眾參與進來，讓群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。健全完善村干部向村民報告工作制度，年初由“兩委”成員就年度工作目標向群眾做出公開承諾，年底向群眾報告工作開展情況和效果，接受村民評議監督。

總之，本次學習培訓是為了取長補短和揚長避短，我借此機會看了很多，也想了很多，但關鍵還是要落實到具體工作中。再今后的工作中，我將充滿熱情、滿懷真情的努力干事，全力以赴地創新、進位、爭一流。堅守做好每件事，不畏難、不畏險，撲下身子，踏踏實實地把本職工作向前推進，回報組織上對我的關心及提攜。

第二篇：“對口援疆地區干部培訓班”心得體會專題

參加“對口援疆地區干部培訓班”心得體會

為深入貫徹中央新疆工作座談會精神，學習、借鑒對口援建地區的先進經驗，全面提高受援縣各級干部的能力和素質，6月18日至6月27日，我有幸參加了阿勒泰地區黨委組織部組織的赴黑龍江省委黨校培訓學習，在這短暫的十天學習過程中，我們聽取了黑龍江省黨委黨校幾位教授的精湛講座，并先后參觀了齊齊哈爾第一重型機械廠、齊齊哈爾江東開發區（第一拖拉機廠、蒙中新能源汽車廠）、查罕諾村和庫勒—海格村等經濟發達開發區及經濟發展好的企業和村莊。

培訓期間，專題講座、拜訪參觀、座談交流并舉，形式多樣化，活動靈活不乏味，專題講座注重系統性、全局性，通過采用現代教學手段，發放資料，盡可能為學員提供更多的知識，更多的信息，讓學員了解更全面、更深入。先后參觀了黑龍江省在農業產業化帶動、龍頭企業建設、民營經濟發展、新農村創建、城鎮化建設等方面好的做法和先進經驗。通過此次培訓學習和實地考察，進一步加深了對黑龍江省省情的了解，特別是專家教授結合黑龍江省發展歷程和現況，著重講述了如何轉變經濟發展方式實現科學發展、新農村建設與黑龍江省經濟發展戰略選擇等重大課題，本次培訓使我極大地開闊了眼界，學到了經驗，可謂是不虛此行，受益匪淺，聆聽之后深受啟發，對今后做好本職工作幫助很大。

培訓活動已結束，我對本次培訓進行了一次深刻反思，對所看所學進行了大梳理，深受啟發，經過充分思考，現將

培訓學習情況主要是結合我鄉實際在農業產業化發展方面的幾點體會匯總如下：

一、培訓的基本情況

本次培訓活動歷時10天，大家走一路，看一路，一路受啟發，一路受教育，開闊了視野，增長了見識，學到了經驗，看到了差距，受到了震撼，增強了信心，明確了方向，感到不虛此行，切實感受到了外地蓬勃發展的局面，也更加堅定了推動我鄉經濟社會實現超常規發展的信心和決心。

二、所參觀的市區產業化發展的主要特點

本次培訓過程中參觀的企業和村莊發展水平、快慢程度、基礎條件都各有不同，但是在發展建設方面卻有許多共同點。他們在新農村建設的實踐中，為很多農村地區積累了豐富的可資借鑒的經驗。

（一）領導班子團結務實帶動發展。

所參觀的兩個村的領導班子團結務實、清正廉潔，在工作中勇挑重擔、敢打硬仗，班子形成了濃厚的比貢獻、講奉獻氛圍。班子始終堅持“說了干，定了算，困難再大也不變”的信條，堅持為群眾辦好事、實事，沒有一個人利用職權和工作便利謀私利。

（二）優良的軟硬環境使村民干勁十足。

為了創造良好的投資環境，兩個村大力改善村容村貌，修建圖書館、文化館、食堂、舞廳、別墅，建成了休閑廣場、展覽館等設施。制定了村規民約，用嚴格的制度來約束和規范村民的行為，成為遠近有名的無超生、無賭博、無封建迷信活動、無刑事犯罪、無重大事故、無環境污染的“六無村”。

（三）思想觀念新，發展思路清

參觀的所有單位和村莊，他們不僅能描繪未來幾年的發展前景，規劃出第二輪大發展的宏偉藍圖，同時也能清晰地講述未來幾年或十年的發展思路和發展目標。他們無一不是在思想觀念和發展思路上領先一步，發展戰略和工作重點明確，管理嚴格思維新穎，發展理念與本地特色文化發人深思，耐人尋味。在發展戰略和工作目標上，既能結合實際確定當前重點，又能面向未來謀劃發展戰略。在發展上不僅處理好了速度、質量和結構的關系，而且還處理好了經濟發展與生態建設、社會進步的關系。

（四）規模快速擴張，帶動作用強

大力推動農業產業結構調整、促進農戶增收，有效延伸農業產業鏈，增強地方經濟的市場競爭力。他們在市場經濟發展中，緊緊圍繞自身優勢，結合自身特點，查罕諾村和庫勒—海格村在發展現代生態農業的基礎上，立足本地農畜產品資源，村農田實現了機械化作業、水利化建設、節水化噴灌、生態化發展，林業實現了生態化建設，牧業實現了專業化養殖，大力進行農村小城鎮建設，為建設社會主義新農村提供了一個良好載體，也給我們帶來了啟發和深思。

三、學習培訓的主要收獲

這次學習培訓，是以培養基層一線黨政干部、開闊視野，尋找差距，加快發展的重要舉措。整個學習目的明確、安排緊湊，收獲很大，主要有以下兩個方面。

1、增長了見識。在學習培訓中，考察參觀的地方思想解放程度之高、產業化發展之快、城鎮化環境建設之美給我留下了深刻印象，尤其是他們在經濟社會發展中的先進理念和干部群眾搶抓機遇、銳意進取、奮力趕超的精神，讓我震

動很大。兩村黨支部負責人的科技頭腦和創新精神讓人耳目一新。我將以更加開放、更加積極的姿態，大膽借鑒外地先進經驗，取長補短，為我所用。

2、堅定了信心。我們在推動經濟社會特別是在產業化發展方面都有一個共同特點，即通過對比參觀地區他們在優化思路、加快發展方面的先進經驗和做法，我們深深地感到：要機制活、思想活、政策活，能夠千方百計地搶抓機遇、發揮優勢、揚長避短。只要我們按照這個思路持之以恒地抓好落實，就一定能夠縮小與發達地區之間的發展差距。

四、培訓后的幾點想法

齊齊哈爾市的農村牧區在地理位臵、氣候條件、自然環境、原有基礎等方面有很多相似之處，我們應該認真學習借鑒他們的成功經驗，以加快我鄉新農村新牧區建設步伐。

（一）加強基層組織建設。

學習借鑒他們的經驗，必須加強我鄉村級黨組織建設。要在村干部選任上引入競爭機制，探索一條公開、平等、競爭、擇優的選人用人途徑，把能想事、能干事、能干成事的人選拔出來，使他們能夠帶領農牧民脫貧致富。要保證村干部政治、經濟待遇，調動社會各方人員參與公開競爭村干部崗位的積極性。要把以領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康業績好、農牧民群眾反映好為主要內容的“五個好”建設牢牢抓在手上，切實落實到新農村建設的各項工作之中，務求取得實實在在的效果。

（二）加強人才隊伍建設。

一要抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。培養造就新農村建設帶頭人，是當前全鄉迫切需要抓好的重大課題。要注重解

決村干部思想觀念保守、帶動致富能力不強和把握市場經濟能力不強等問題，引導和幫助他們通過加強理論學習和實踐學習以及借鑒外地先進經驗等，提升工作能力，更好地帶動群眾脫貧致富。二要抓好領導班子隊伍建設。從解決村領導班子對黨的農村工作方針政策理解不深、認識不到位、大局意識不強等方面入手，充分發揮“兩委”班子整體功能，不斷加強班子建設，增強班子的整體素質，從根本上解決“有富民之心、無富民之策”的問題。三要抓好黨員隊伍建設。充分發揮黨校陣地、遠程教育、黨員教育培訓基地等作用，開展好黨員教育培訓工作，引導農牧民黨員學科學、用科學，在勤勞致富中發揮先鋒模范作用。四要抓好積極分子隊伍建設。鄉、村黨組織要積極做好發展農牧民黨員工作，把基層優秀人才納入到黨組織的視野，建立起數量充足、素質優良、結構合理、能適應改革發展需要的入黨積極分子隊伍。五要培植好各類專業示范戶。要把培育和扶持種田大戶、養殖大戶、致富能手作為一項重要工作來抓，努力建立有利于致富能手脫穎而出的有效機制。

（三）調整農村產業結構。

要結合當地資源條件和產業特點，進一步調整農村經濟結構，要以市場需求為導向、科技創新為手段、質量效益為目標，構建現代農業產業體系。積極推廣良種培育、高效栽培等實用技術，推進農牧業機械化作業。加快防災減災體系建設，積極發展避災型農牧業，提高農牧業抵御自然災害能力。加快發展畜牧業，支持規模化飼養和舍飼養殖，加強品種改良和疫病防控。發展農牧業產業化經營，促進農畜產品加工業結構升級，加快建設一批集中連片的農畜產品生產基

地，大力發展綠色食品和有機食品，創建一批具有地理標識的自主品牌。在堅持農村基本經營制度的前提下，充分發揮統一經營的作用，提高農民的組織化水平，組織農民實現耕地的集約化、規模化經營。探索“龍頭企業＋基地＋農戶”等新型經營模式，引導和幫助農民向二、三產業轉移，提高經濟效益，增加農民收入。

（四）加強農村牧區精神文明建設。

一要培養新型農牧民。對農村優秀青年開展綜合性培訓，提高他們的綜合素質和科技意識，培養建設新農村的中堅力量。積極引導和教育農牧民遵紀守法，崇尚科學，移風易俗，為推進農村產業結構調整、加快農牧業產業化進程、增加農牧民收入提供智力支持和人才保障。二要建設良好環境。實施環境整治工程，廣泛發動群眾改水、改廁、改灶、改路，建設生態良好、環境整潔、設施健全、服務配套、管理民主、生活舒適、社會和諧的新型鄉村。三要樹立新風尚。通過制定簡單實用又具有時代特征、廣大村民能夠接受的村規民約，促進良好社會風氣的形成。

（五）大力發展村集體經濟，鞏固執政的物質基礎。各村黨組織要采取有效措施，充分挖掘自身資源優勢，通過產業培育、入股合辦企業等多種方式，增加集體收入，逐步扭轉集體經濟薄弱甚至是空殼村的局面。要抓緊政策扶持機遇，研究政策，吃透精神，摸準資金投向，積極主動向上級爭取資金和項目，加快新農村建設步伐。

（六）加強民主政治建設，夯實黨的執政基礎。

要切實健全和落實村務公開、民主管理制度，逐步實現村務公開和民主管理的規范化、制度化。凡是需要公開的村

務工作和被列入民主管理范圍的工作，都要依法建制，按章辦事，做到工作有序，辦事有據，真正實現“有章理事”。堅持群眾的事情群眾說了算，進一步健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，完善村務公開和民主議事制度。凡是村民關心的重要事項、涉及群眾切身利益的重大問題，都要讓群眾參與進來，讓群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。健全完善村干部向村民報告工作制度，年初由“兩委”成員就工作目標向群眾做出公開承諾，年底向群眾報告工作開展情況和效果，接受村民評議監督。

總之，本次學習培訓是為了取長補短和揚長避短，我借此機會看了很多，也想了很多，但關鍵還是要落實到具體工作中。再今后的工作中，我將充滿熱情、滿懷真情的努力干事，全力以赴地創新、進位、爭一流。堅守做好每件事，不畏難、不畏險，撲下身子，踏踏實實地把本職工作向前推進，回報組織上對我的關心及提攜。

第三篇：對口援疆

對口援疆：擴容就業“蓄水池”

“免費吃住，每月純掙3000多元，這工作好著呢，我們都十分珍惜。”帕提古麗?吐爾遜是阿克蘇華孚色紡有限公司成立時進廠的老員工，現在已成長為生產骨干，先后介紹了50多名老鄉加入工廠。她對記者說，企業的工作環境、后勤保障和薪水都令人滿意。

與帕提古麗?吐爾遜一樣，近1500名維吾爾族群眾在這家公司實現了穩定就業，絕大部分來自新疆阿克蘇市的鄉村。據介紹，華孚色紡所在的阿克蘇紡織工業城由浙江省援建，目前吸納了百余家企業，已創造了8000多個就業崗位。

自治區人力資源和社會保障廳副廳長侯立賢介紹，按照新疆最新出臺規定，今后，包括央企在內的所有駐疆企業、政府投資以及各類援疆項目，70%以上的新增用工指標需用于吸納當地勞動力就業。新一輪對口援疆以來，19個援疆省市都十分注重產業援疆吸納勞動力的作用，通過發展勞動密集型產業，強化職業培訓等方式，擴容就業“蓄水池”，幫助新疆各族群眾實現就業夢。

浙江省在援疆工作中，堅持引進一家企業、促進一批就業，努力構建就業、產業和職業教育“三位一體”的產業援疆格局。北京市在對口支援和田地區過程中，產業援疆和招商引資項目吸納近萬人就業。喀什地區從今年起，每年從援疆資金中設立產業發展基金，專門用于扶持紡織服裝等勞動密集型產業發展，促進群眾就業。

“職業教育一頭連著產業，一頭連著就業。”浙江省對口支援阿克蘇地區指揮部副指揮長勞泓表示，只有產業還不能實現充分就業，還要推進勞動力就業培訓。

阿克蘇地區高級技工學校機電實訓大樓是浙江省援疆“交鑰匙”工程，投資逾2000萬元。“目前在校生近1400人，如果沒有援疆項目，學校最多招收800名學生。”副校長李喜民告訴記者，今年浙江省又支援建設了后勤綜合樓項目。“這個項目可以讓我們吃住都不用出校園，把更多精力放在教學上。”青年教師迪里拜爾?胡達拜地說。

河南省在對口援疆過程中，建設了哈密地區職業技術學校“三煤”人才培養基地、兵團十三師職業技術學校機電專科人才培養基地，培養受援地急需的煤炭、煤電、煤化工人才。同時，促成河南4所院校與哈密地區的3所學校結對，組織1300名技能人才赴河南培訓，努力為受援地培養高技能人才。

記者在采訪中了解到，一些援疆省市還以援建勞動力市場為抓手，搭建中介平臺，促進就業。浙江嘉興市對口支援沙雅縣，援疆指揮部指揮長王碎社告訴記者，今年將重點援建勞動力就業服務市場，6月中旬開工，10月底就能建成。“沙雅是棉花生產基地，每年需要大量的采棉工，但往往用工方與求職方不能有效對接。”王碎社說，“這個項目充分考慮了當地的需求，針對性很強，以后老鄉們會更容易找到工作。”

第四篇：對口援疆匯報材料

今天，我懷著感恩之心站在這里，心中充滿感激、充滿希望，也充滿了責任，首先向我們的黨和祖國，向自治區各級黨委、政府，向各援疆省市表達最真摯、最熱切的感謝！

參加第二批未就業大學生赴對口援疆省市學習培養，我深刻認識到這學習機會難得，也深刻體會到各級黨委組織實施普通高校未就業畢業生赴援疆省市培養工作，解決高校畢業生就業問題的一項重要措施的良苦用心。組織實施培養計劃不是簡單地解決就業問題，也不是學歷教育，而是利用對口援疆渠道，把未就業高校畢業生送出去進行為培養鍛煉，讓我們開闊眼界、轉變觀念、提高技能、增強就業競爭力，切實為新疆實現科學跨越、后發趕超培養一批能夠服務基層、扎根基層的實用型技能型人才和少數民族骨干人才。

5月28日，我帶著父老鄉親的厚望和家人的期盼，懷著忐忑不安的心情踏上了開往福建的列車，經過三天的顛簸到達了閩江學院。在閩江學院全體師生的歡迎下，我們45位培訓學員正式成為閩江學院的一份子。這里有太多的“感動”讓我無法忘懷：專門的清真食堂、整潔的公寓、已經準備好的被子，床單等生活用品，獨立的教室等讓我們感到無比的感動。閩江學院領導們考慮的太周到了，對我們都非常的熱情，無微不至的照顧，孩子般呵護這讓我感受到了家庭的溫暖，以最快的速度投入到學習當中。

到福建學習培養了一個月的時間，學院在課程設置上可謂煞費苦心，根據我們的崗位實際，確定了以基礎理論、專業知識為主要內容的課程。學院有針對性地為我們開設了社會保障學、保險學，書法，禮儀，實用漢語等課程，通過理論知識的講解和實踐課題相穿插的授課方式，使我受益匪淺。通過一個月的學習和反復思考，我發現在今后的學習中，我要加強理論知識與實踐相結合，防止所學知識的片面性，增加知識的系統性，從而提升自身綜合素質。

在閩江學院期間帶隊老師非常的關心我們，無論是生活還是學習還是思想上時時問寒問暖，不停的進行安排，根據我們的情況進行調整，如有生病的學生及時帶去醫院檢查還去慰問等無微不至的照顧和關心我們。

在學習培訓中，我們還參加了社會實踐活動，學院安排我們參觀了福建馬尾船政文化博物館，這是一座以展示中國近代船政發展歷程為主要內容的五層樓博物館，在每一層概述船政各方面內容。從一到五層依次為我們展示船政的簡介，船政概要、發展，船政科教發展歷程，船政產業發展以及海軍基地。馬尾船政文化的精神實質有愛國自強、改革創新、科教人本和海權意識幾方面，但其核心是強烈的愛國自強精神和強烈的海權意識。這種精神是在近代特定的歷史時期形成的，是中國傳統文化和民族精神在近代的升華。同時我們還參觀了福州市最為出名的——三坊七巷。這兒承載了福州城市發展豐富的歷史文化積淀，充分體現三坊七巷歷史文化街區物質與非物質文化的特色與價值，是名符其實的中國名片。

通過這些豐富的社會實踐和培訓學習，我的知識水平有了增長，思想觀念有了轉變，民族團結意識有了提高，這些都將成為我今后學習、工作中取之不盡、用之不竭的財富。在今后的學習中，我會更加珍惜這來之不易的培訓機會，將感恩之心化為不懈努力的動力，我相信只有一心學習，夯實基礎、開闊視野、解放思想、發展創新，提升自己的綜合素質，才能成為新一代扎根基層、服務基層的全能型人才，為** 經濟社會新跨越、奇臺新崛起貢獻自己的力量。

第五篇：對口援疆評述

對口支援下新疆投資形勢評價：

3月30日，全國對口支援新疆工作會議在北京閉幕，會議傳遞出中央通過推進新一輪對口援疆工作加快新疆跨越式發展的信號，會議確定北京、天津、上海、廣東、遼寧、深圳等19個省市承擔對口支援新疆的任務。根據會議精神，19個援疆省區市將建立起人才、技術、管理、資金等全方位對援疆的有效機制，把保障和改善民生置于優先位置，著力幫助各族群眾解決就業、教育、住房等基本民生問題，支持新疆特色優勢產業發展。新一輪對口支援工作期限為2011年至2020年。

此次中央決策層啟動的對口援疆，可以說是這么多年來支援地域最廣、所涉人口最多、資金投入最大、援助領域最全面的一次對口支援。2011年19個省市對口援疆資金總規模將超過100億元，以后還會逐步增加。同時，通過轉移支付、專項資金等渠道，中央投入資金規模將數倍于對口援疆資金規模。

按照中央的總體部署，19個省市分別結對援助新疆12個地（州）市的82個縣（市）和新疆生產建設兵團的12個師。從目前各援疆省市代表團在新疆的前期工作和已經啟動的項目分析，新一輪援疆工作起步階段的重點集中在保障和改善民生方面。

全國對口援疆的重要意義

“借鑒兩年來汶川地震災后恢復重建對口援建的經驗，把作為我國反分裂、反滲透、反恐怖主戰場的新疆經濟社會發展搞上去，把長治久安搞扎實，需要進一步動員組織全國力量，支援新疆、發展新疆。”該權威人士認為此次對口援疆的意義甚至不限于新疆一域，“這既是具體落實中央新時期新疆工作任務的重大措施，也是對口支援政策措施從應急逐步走向制度化的最新實踐，還是西部大開發新階段模式和道路的新探索，更是社會主義制度優越性通過對口支援的充分發揮和直接體現。”

中央民族大學法治政府與地方制度研究中心主任熊文釗在接受本刊采訪中介紹說，對口支援模式，是在我國政治環境中產生、發展和不斷完善的一項具有中國特色的政策模式。對口支援萌芽于20世紀50年代，60年代初正式提出和實施，1979年通過中央52號文件以國家政策的形式正式確定下來。并隨著援藏援疆、三峽工程移民安置和汶川地震災后重建，發展為目前的三種主要政策模式：邊疆地區對口支援、重大工程對口支援、災害損失嚴重地區對口支援。

據本刊記者了解，此次中央決策層啟動的對口援疆，可以說是這么多年來支援地域最廣、所涉人口最多、資金投入最大、援助領域最全面的一次對口支援。權威人士透露，2011年19個省市對口援疆資金總規模將超過100億元，以后還會逐步增加。同時，通過轉移支付、專項資金等渠道，中央投入資金規模將數倍于對口援疆資金規模。

“目標就是通過十年時間，最大程度地縮小新疆與內地差距，確保2020年新疆實現全面小康社會目標。”權威人士告訴本刊記者。

“全面援疆”具體布局

“目前我國民族問題的主要矛盾是，少數民族和民族地區迫切要求加快發展與自身發展能力不足的矛盾。”中國社科院民族學與人類學研究所民族理論研究室主任王希恩指出，其中，發展能力不足成為加快發展的主要障礙，“要解決少數民族和民族地區自我發展能力不足的問題，離不開國家和發達地區的支援。”因此，權威人士透露，通過對過去13年對口援疆的實踐，和對汶川地震災后重建總結的經驗，這次對口援疆從三方面對原來的援疆布局作了調整。

其一，支援范圍擴大。受援方由過去的新疆10個地州、56個縣市和新疆生產建設兵團3個師，擴大到新疆12個地州、82個縣市和兵團12個師。在支援省市中，新增了安徽、山西、黑龍江、吉林四省和廣東深圳市。

其中，特別強調對建設兵團的支援。目前建設兵團面臨著產業結構單

一、公共保障能力不足、歷史包袱沉重等問題。有必要擴大對兵團對口支援范圍，使兵團更好地發揮推動改革發展、促進社會進步的建設大軍作用，確保其穩定社會經濟的中流砥柱作用。

其二，調整結對關系。以支援方綜合實力和受援方實際困難，盡力使支援雙方強度匹配。比如，北京、上海、廣東、江蘇及深圳等經濟實力強的省市對口支援貧困程度較深的南疆三地州；地域上相對集中，便于展開工作，盡可能安排一個省市對口支援一個地州或一個地州的幾個縣市和師團場；考慮雙方資源地理氣候特點，更有效做好援助工作。比如，東北三省對口支援氣候條件相似的北疆塔城、阿勒泰地區，山西對口支援同樣擁有煤炭資源的阜康市等地。

其三，重點支援基層和南疆。新疆主要困難難在基層、難在南疆、難在國家扶貧縣、邊境縣和團場。因此，要把援助重點放在基層，放到貧困縣、邊境縣和團場，放到鄉鎮和農村。

按照中央的要求，新時期對口援疆能否取得成功，關鍵在能否建立全方位援疆的有效機制。這就需要在支援資金的同時，使更多的干部、人才、技術、管理到新疆去，把輸血和造血、硬件建設和軟件建設結合，形成經濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆以及企業援疆協同推進的新局面。

“對口支援”的汶川經驗

熊文釗認為，面對更大規模的新時期對口援疆工作，“汶川援建就值得好好總結。”在他看來，災后地方政府對口支援，是為加快受災地區恢復重建而實施的一項特殊政策，充分體現了社會主義制度的優越性，是典型的中國特色，“在汶川地震發生后，這一模式受到國外政府和研究者的普遍關注，就在于它不同于政府間一般的經濟技術合作和貧困幫扶，更不是簡單的國家財政轉移支付，此模式功能獨特。”

采訪中，國家發改委經濟研究所副研究員張岸元向本刊介紹了對口支援在汶川地震災后重建中的一個突出特點，“建立了一種地方政府橫向轉移支付，不同于中央向地方的轉移支付只解決了錢的問題，這種橫向轉移支付不僅把錢帶過去了，而且最重要的是實現了人、財、物、知識、能力等各方面的全面支援。”而這種對口支援正好培植了受援地區最需要的可持續發展的能力。

受訪專家就此總結了三方面特點：其一，提高“自身造血”功能。災后地方政府對口支援模式強調在災區支援中一定要處理好“輸血”和“造血”的關系，堅持“外界支援”與“自力更生”相結合。比如，除了要求對災區加強橫縱向財政轉移支付外，還強調加大災區心理治療、教師培訓、干部交流、人才輸送的力度，為災區強化“自身造血”功能和增強自我發展能力提供了必要的物質保障、精神支撐和智力支持。

其二，強化政府“社會統籌”功能。災后地方政府對口支援模式要求建立“政府主導、社會參與、市場運作、多元投資”的重建機制，促進災區援建中人、財、物的合理配置，大力提高資源的配置效率。所以，政府在重大災害發生后除了在災害救助中起主導作用外，還在災后重建中扮演“社會杠桿”的角色，充分發揮自身在災害管理中區域聯動、統籌協調、宏觀調控的作用，優先解決好基礎設施重建、生產恢復、促進就業等民生問題，促使災區恢復重建工作有序推進。

其三，加強地方“合作共贏”功能。減少了支援方與受援方在合作項目和合作方式上的盲目性，實現彼此功能上的良性互補和無縫對接，保障對口支援工作的順利進行。例如，支援汶川災后重建時，就充分考慮了各省市的經濟實力、災情程度和歷史關系，兼顧災區早已形成的對口支援格局，從而提高了對口支援的針對性、可行性

和持續性。同時，災后地方政府對口支援模式以科學發展觀為指導，要求對口支援的各省市深刻認識到援建工作的長期性、艱巨性和合作性，最終實現對口支援雙方幫扶共進、合作共贏和優勢互補。

事實上，本刊記者了解到，上述經驗都充分吸收到了對口援疆工作指導思想和具體實施方案中了。對口支援亟須走向制度化 多位受訪專家認為，相比汶川經驗，對口援疆需要多吸收以往的對口支援經驗。

有關專家梳理了值得重視的5個方面問題：首先，實施對口支援的法律制度不健全。目前，對口支援和經濟技術協作法律制度存在缺乏協調性、實施過程中存在隨意性和不確定性、援助項目實施效果無法保證等不足。

其次，對口支援的實施、管理體系和激勵機制不健全。一方面不利于激發參與支援工作的不少發達省市的企事業單位及有關人員的積極性，另一方面也無法保證支援工作達到預期目的。例如，有些項目的前期開發程序不規范，有的項目則在簽訂后難以落實，還有不少項目在實施過程中夭折，這些問題導致一定程度上挫傷了雙方的積極性。

再者，缺乏科學、有效的評估機制。例如，在有關對口支援工作中，因政策評估工作缺失，導致一些事實上已經失效的政策目前仍然在實施。同時，現行的對口支援政策監督的廣度和深度還不夠，監督的內容還不完整，缺乏績效監督的內容。

其四，受援方和支援方均存在著一些不足。國務院發展研究中心研究員、技術經濟研究部前部長郭勵弘認為，在以往的災害損失嚴重地區對口支援中，由于缺乏和當地經濟社會發展相協調的系統規劃，導致“受災地區的房子、基礎設施可能建得很好，卻很難形成產業。”受援方在選擇援助項目時，有“短視”現象，存在著以爭取資金物資為主、以爭取無償支援解決眼前困難為主、單純追求項目數量、存在一定的“面子”工程等問題。同時，支援方對援助工作的思想認識高度不夠，確定援助項目時注重追求自身的利益，援助資金使用效率不高，對援助項目的后期追蹤管理力度不夠等問題。

還有，未能正確處理援助政策實施過程中市場與政府的關系。很多項目是在政府主導下開展的，難免重蹈計劃經濟的覆轍，資源配置效率低下；有的是政府服務政治大局意識不強，未能充分發揮引導作用，呈現政府“越位”和“缺位”的現象。

針對上述問題，熊文釗認為，“當前的對口支援還不是制度性的安排，更多地表現為一種應急處理。”因此，他認為需要加快將其納入法制化軌道，轉化為制度性安排，“通過一套制度、一套標準和一套程序，以法律形式將對口支援關系固定下來，區分無償援助與有償援助的經濟協作，建立市場化的支援項目的跟蹤協調制度，這是對口支援政策長期有效實施的保障。”

援疆省市對口支援工作座談會在烏舉行 今年19省市安排援疆資金110億元

6月29日下午，援疆省市對口支援工作座談會在烏魯木齊召開。會議倡議：切實加強對產業援疆工作的組織、領導與協調，建立對口援疆省市和新疆經信（工信）部門共同參與的產業援疆溝通協調機制，加強支援方與受援方的協調配合，在重大項目投向等重大問題上進行會商。在充分溝通的基礎上，調動好各方面的積極性，發揮各自優勢，努力使南北疆都形成幾個不同特色的發展區域。會議提出：科學編制產業援疆規劃，進一步加強與新疆“十二五”規劃的銜接；建設產業聚集園區，加快對新疆發展的輻射帶動作用；積極承接東部產業轉移，最大程度解決好民生問題，建議對口支援省市積極鼓勵、引導中部地區的企業參與新疆開發建設；積極開展引智工程，為新疆大建大開放、大發展提供人才技術保障，加大職業教育培訓力度，開展合作辦學，尤其是重點做好南疆三地州少數民族職工的技能培訓工作。

自治區政協副主席、經信委主任王永明在會上說，新一輪對口援疆工作，得到了各對口支援省市積極響應。僅今年，19省市安排對口援疆資金將達到110億元，10年累計約1600億元。新一輪對口支援，是硬件建設與軟件建設并重、無償援助與互惠合作并舉的對口支援，帶來的不僅是資金、項目，還有干部、人才、觀念、技術；促進的不僅是新疆與內地的經濟、技術合作，而且是各民族的交流交融；創造的不僅是支邊興邊的新形式，還有先富幫后富、逐步實現共同富裕的新路子。王永明倡議，切實加強對產業援疆工作的組織、領導和協調；科學編制產業援疆規劃，加強與新疆“十二五”規劃的銜接；建設產業聚集園區，加快對新疆發展的輻射帶動作用；積極承接東部產業轉移，最大限度解決好民生問題；積極開展引智工程，為新疆大建設大開放大發展提供人才、技術保障。

各對口支援省市代表表示，積極響應黨中央、國務院的號召，進一步完善援疆工作機制，調動各方面的積極性，全面完成援疆的各項目標任務，助推新疆新型工業化建設進程，實現新疆跨越式發展和長治久安。{2011.2}五年投入對口支援資金90億元

援建初動，規劃先行——這被上海市對口支援新疆工作前方指揮部列為重中之重。東方網記者了解到，目前，上海對口支援喀什四縣的五年“任務表”已基本敲定。

根據對口支援綜合規劃，“十二五”期間，上海對口支援喀什四縣項目約115個，涉及資金約84.5億元，另有4.5億元由前方指揮部統籌安排，用于跨四縣的綜合性援建項目，1億元作為預備費。目前，2011年援疆項目已在緊鑼密鼓制定中，前方指揮部今年將確定若干個具有示范性的民生重點項目。同時，進一步落實招商、招生、招工工作，落實滬喀兩地園區對接和共建工作，協助建立上海援疆招商引資服務中心，配合上海高校、普高、職高在喀招生工作，制定上海大型國企在喀培訓和招工計劃，提升當地青年的職業技能。

根據喀什四縣的產業發展重點，上海今年將重點支持葉城縣發展建材、食品加工業、礦產資源及冶煉、石油化工、礦泉水、核桃、果品，推動澤普縣的莘莊工業區幫帶1平方公里產業示范區、石油化工后續投資等，重點加大莎車縣煤化工-煤資源、冶煉、硼酸、水泥產業鏈的建設，協助規劃好巴楚縣火車站、長途汽車站南側商貿區，推進巴楚城南路農貿市場-專業農副產品批發市場，發展棉紡業、礦業、食品業、金屬加工業等。

東方網記者獲悉，援疆產業金融服務平臺、農業現代化建設、人力資源開發、雙語教育和職業教育、科技援疆力等工作也已列入今年上海對口支援喀什四縣建設的“項目表”。

【2011.5.15】人民網北京5月15日電（記者 高星 羅旭）新疆維吾爾自治區黨委常委、副主席庫熱西·買合蘇提今天上午做客人民網，以“新疆一年來發展變化”為主題與網友交流互動。據庫熱西·買合蘇提介紹，對口援疆還產生了意想不到的重要效果，19省市對口援疆，中央明確提出了資金支援，包括人才、智力等方面的支援之外，有了一個非常重大的新亮點，這個亮點就是“產業援疆”。>>>進入直播

庫熱西·買合蘇提說，通過19個省市到新疆開展對口援疆，他們在援疆的同時，也發現了新疆這個巨大的市場和下一步的產業實現梯度轉移的新領域。19省市有的產業、有的項目，通過援疆的方式，嫁接到、轉移到新疆，對新疆整個經濟的發展，包括新產業的建立和產業的提升起到了非常重要的作用。

庫熱西·買合蘇提說，去年年底我們做了統計，大概到目前為止，我們和對口援疆省市簽訂的經濟合作項目超過500多億，這個勢頭現在仍然在不斷增長。所以這樣的增長方式就是輸血和造血的一個非常有機的結合，同時也是一個雙贏。既有利于新疆的發展，同時也有利于援疆省市的發展，對他們也帶來了很好的經濟效益。所以這個效果將來可能對于不斷加快新疆的經濟發展，同時也能夠更有力地加強我們和援疆省市長期互利共贏的合作關系，這將會起到很重要的作用。