第一篇:XX市公安局XX公安分局XX派出所“規范執法行為,促進執法公正”的自查整改工作總結
XX市公安局XX公安分局XX派出所“規范執法行為,促進執法公正”的自查整改工作總結
為切實提高基層民警的執法水平法制意識,抓好反腐倡廉、警務規范化建設、認真處理群眾信訪問題、扎實開展紀律教育活動,我XX分局確定XX派出所為重點整改單位,由XX派出所所長XXX、副指導員XXX具體負責XX派出所的自查整改活動的組織、協調和工作指導。
一、查擺整改
為加強基層公安法制建設,促進嚴格、公正、文明執法,所領導強調要求全的民警在統一思想,加強認識的基礎上,要注重方法,突出重點,提出要做到“五個明確”,即整改內容明確、整改措施明確、整改責任明確、整改時限明確、整改目標明確。
(一)認真查擺,正視問題
1、要多種渠道找問題。從先進性教育活動中各方面提出的批評意見中查找問題,從查出的腐敗案件中查找問題,從人民群眾申訴中查找問題,從涉法涉訴信訪案件中查找問題,從新聞媒體披露的執法司法不公的案例中查找問題,從人大、政府及有關方面提出和意見建議中查找問題,從班子和個人黨性剖析中查找問題。
2、要突出重點問題。圍繞容易發生循私枉法、錢權交易,容易發生違法違規辦案、執法不文明,容易發生玩忽職守、執法不作為,容易發生地方部門保護主義、違法干預辦案等四個環節查擺執法“瓶頸”問題。
3、要結合實際梳理問題。緊密結合本所實際,從執法監督環節,從個案問題和規律性、傾向性問題兩個方面,認真進行剖析,加強督辦指導以規范執法行為為主要內容,以查找問題為重點,敢于面對矛盾,認真查找問題。對查找出的問題,要及時細化分解到各執法民警,實行整改責任制,開展批評與自我批評,立項整改。
本著“什么問題突出就重點解決什么問題,哪個工作環節薄弱就重點加強哪
個環節”的原剛,緊緊抓住人民群眾最關心、反映最強烈的問題,特別是容易發生問題的執法環節,認真加以整改,確保取得實效。
(二)在結合本所的實際的基礎上,借鑒當前公安隊伍中普遍存在的問題,我所整改的主要內容是:
1、執法為民思想樹立得不牢,“冷橫硬推”、“吃拿卡要”、漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。
2、法律素質不高,有法不依,執法不嚴,執法辦案不規范,不注重執法效果的問題。
3、執法工作重打擊、輕保護,重實體、輕程序的問題。
4、缺少人權保護意識,刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施的問題。
5、立案不實、執法不用為的問題。
6、受利益驅**收費、亂罰款,利用取保候審變相創收,涉案財物管理不規范,私設“小金庫”的問題。
7、越權辦案、插手經濟糾紛,濫用職權,以權謀私,權錢交易,徇私枉法的問題。
8、隨意扣押、查封、凍結、沒收財產、隨意責令停業整頓、吊扣證照的問題。
9、行政執法中,重管理、輕服務,便民利民措施不落實的問題。
10、接受監督的意識不強,內部執法監督力度不夠,沒有形成有效的監督制約機制的問題。
11、執法責任制、執法過錯責任追究制、執法公開、案件法律審核等制度不落實,違法違紀辦案沒有受到應有追究的問題。
12、嚴格、公正、文明執法的長效機制沒有建立起來的問題。
(三)我所整改的工作重點是:
1、從本派出所及其它兄弟單位在執法活動中已發生的刑訊逼供案件上進行整改,從此為反面教材,讓全體民警簽寫不刑訊逼供的保證書,并寫如何杜絕刑訊筆供的學習心得體會。
2、從容易發生徇私枉法的環節上進行整改和規范。加強對這些環節的監督制約防止濫用執法權力,防止發生腐敗案件。
3、從容易發生違規違法辦案、執法不文明的環節上進行整改和規范。通過加強學習、教育,明確辦案要求,減少因工作粗糙和疏漏產生的差錯。
4、從容易發生玩忽職守、執法不作為的環節上進行整改和規范。要在防止“亂作為”的同時,重點針對“不作為”的問題,嚴密規范,以切實維護人民群眾的根本利益,促進社會穩定。
二、制度建設
XX公安分局XX派出所作為重點整改單位,針對自我查擺出來的問題,結合工作實際,作出了相應的制度改革和對工作機制改革的建議,具體內容如下:
(一)建立完善執法監督制度,依法從嚴治警
1、全面貫徹落實《建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉“六個機制”,積極探索有效預防腐敗的新方法、新機制,不斷提高有效預防腐敗的能力和水平。
2、堅持敢抓敢管原則,堅決查處隊伍中的違法違紀案件,依法依紀懲處腐敗分子。對實名舉報民警違法違紀的線索,加大自查自辦力度,一查到底,決不定期姑息遷就。
3、不斷深化“陽光工程”建設,落實對內政務公開和對外警務公開制度,加大權力的監督制約,著力從源頭上預防和治理腐敗。
4、充分挖掘典型違法違紀案件所蘊藏的教育警示資源,適時編發案例通報,加強警示教育,以儆效尤。
5、加強派出所聯防隊隊員、治安協管員隊伍建設,提高隊伍素質,嚴格管理制度,禁止單獨執法辦案和上路執勤、攔車、扣車等,只能協助民警做些輔助性工作,堅決杜絕不合法執法主體問題。
(二)結合“兩個違規”專項治理工作,做到有法必依
1、以建立健全辦理刑事治安案件違反規定扣押、查封、凍結財產等問題的審核、審批、登記管理制度,進一步規范辦理程序;
2、建立健全各項財務管理制度,明確扣押、查封、凍結財產的審批權限和執行程序,對違反規定的人和事堅決依照有關規定予以嚴肅處理,以完善財務審批、罰沒暫扣款物管理、財務審計、財產管理等十項管理制度來防止杜絕違規問題。
(三)規范執法辦案程序,違法必究
1、狠抓執法監督和執法質量考評制度的落實。認真貫徹執行《公安機關內部執法監督工人規定》、《人民警察執法過錯責任追究規定》和《公安機關執法質量考核評議規定》、《廣東省公安機關執法質量考核評議標準》,加強警務督察和執法監督,強化規章制度的落實。發現問題及時修改,真正從監督機構上、個案監督上、監督程序上、監督責任上、監督考核考評制度上規范內部執法監督機制,切實增強執法監督的有效性;
2、規范執法辦案質量個人檔案。將每一次的執法質量考評情況逐一列入辦案民警的個人檔案,在必要時予以分布,將扣分情況與績效考評掛鉤;
(四)對工作機制改革的建議
1、思想認識方面①加強宗旨觀念教育,牢固樹立“立警為公,執法為民”的服務意識。②結合保持共產黨員先進性教育活動,抓住身邊先進典型,進行榜樣示范教育。③廣開執法監督渠道和形式,歡迎廣大群眾監督。④加強隊伍規范化建設,嚴格警容風紀,文明執法,做到“每周一通報,發現必要糾”,重在培養良好的行為習慣。
2、警區服務方面。①確保警區民警下警區時間,實行每周警情通報,在周例會上匯報。②提高警區見警率、知警率,加強民警與群眾的聯系。③密切聯系群眾,加大警區宣傳達力度,如辦制宣傳,反“黃、賭、毒”宣傳等。④切實有效服務警區群眾,保證群眾求助渠道暢通并提供及時的幫護工作。
3、打防路面違法犯罪活動方面。①加大巡邏力度,打擊路面違法犯罪,實現快速反應,快速聯動。做到路面勤巡、勤查、嚴控。②加大便衣巡邏隊的巡邏、預伏工作,有效打擊路面兩面三刀搶,扒竊等違法犯罪活動。③對群眾報警求助積極行動,做到聞警即動,嚴查有不愿為,不敢為的行為發生,嚴禁冷、硬、橫、推。
4、辦案執法方面。①加強法制教育,嚴格按照法律規范開展工作,又要重實體,更要重程序。②辦案中尊重嫌疑人的合法權益和人格尊嚴,嚴禁刑訊逼供和辱罵。③規范筆錄制作,通過日常檢查集中學習方式,杜絕法律文書書定不規范的現象。④嚴格執行《公安機關辦理行政案件程序規定》中關于扣押、查封、凍結、收繳、沒收等涉及財物的規定,對涉案財物建立統一臺帳、統一核算,統一管理,逐案逐物登記,分類保管。⑤在收集證據要遵守法定程序,證據要確實充分定案定罪。
5、結合“大練兵”活動,提高辦案民警執法綜合素質。以崗位練兵為載體,加強法制知識學習和業務技能培訓建立健全長效訓練的機制,推進大練兵經黨化、制度化和規范化,不斷提高整支執法隊伍的政治、業務和體能素質,實現我的民警達到公安部關于“六會”(會偵查、會取證、會緝捕、會審訊、會做卷、會電腦)的要求。
三、培訓考核
領導組織全體民警學習如何防止刑訊逼供,讓各民警寫防止刑訊逼供學習心得體會,并在相互之間交流。定期召開整改專項活動會議,全體民警相互交流建議和意見,相互學習并相互督促。領導帶來全體民警認真學習與工作相關的基本法律、執法程序和工作規范等業務知識,根據上級業務部門制定的標準和考核辦法,按照“干什么、練會么、缺什么樣、補什么”的原則和全體參與、重在基層、立足崗位、注重實效的要求,組織好練兵培訓活動。培訓工作結束后,市局結合落實執法資格認證、升級制度考試考核試驗,考試考核不合格的,不得升級;初次認證考試考核不合格的離崗培訓,經培訓仍不合格的,調離執法崗位;對近幾年因工作失誤導致出現重大涉法涉訴信訪案件或其它嚴重執法過錯的民警,取消其執法資格。
加強公安法制教育和培訓,是提高公安隊伍整體執法水平的基礎。通過對民警的法制教育,提高民警法律知識和執法水平,強化了內部執法監督,切實解決公安執法活動中以罰代刑、以罰代教以及亂罰亂扣等執法隨意性等問題,從根本
上杜絕和減少打罵體罰嫌疑人、搞刑訊逼供等粗暴執法行為及辦人情案、關系案等徇私枉法、貪贓枉法等問題的發生。同時強化了民警的服務意識,徹底改變“只要為了打擊違法犯罪,什么手段都可以”的錯誤觀念和以管人者自居的不良作風,牢固樹立嚴格依法辦事和為經濟建設服務的觀念,改善公安機關執法活動,努力保障和促進改革開放和經濟發展,切實尊重公民的人身自由、民主權利并保護其不受不法侵害。
四、信息報送
所領導及時掌握所各個階段自查整改進展情況,尤其是排查出的問題和整改效果,做到底數清,情況明,根據階段性工作的開展情況,及時做好協調和指導工作;調研部門開辟自查整改活動的專刊,及時通報情況,推廣經驗做法;宣傳部門堅持正確的輿論導向,積極向新聞媒體提供自查整改活動的先進經驗和典型,使廣大群眾關心公安機關的自查整改,理解和支持公安機關的自查整改活動;同時在本單位編發了信息簡報,將自查整改活動的進展情況公開化,做到單位內部相互之間學習交流,提出建議和意見以進一步完善自查整改活動。
五、社會反映
為使人民群眾看到我公安機關和基層單位的規范執法行為,促進執法公正的決心和行動,同時接受人民群眾的監督,分局實行定期通報整改措施,在大接訪中,向投訴群眾通報公安機關“規范執法行為,促進執法公正”自查整改活動的意義、工作目標,以及要整改和規范的環節,并歡迎群眾對分局執法情況進行監督,分局和派出所還專門印發了宣傳資料,由專門人員逐戶進行宣傳發動,同時利用村委會廣播和宣傳欄對自查整改活動進行廣泛宣傳,充分發動群眾,讓廣大群眾理解并支持此次行動。通過我XX分局和XX派出所的自查整改活動的推行和宣傳推廣,取得了一定的成效,我們的執法效率進一步提升了,執法行為進一步規范了,執法中的突出問題得到進一步整改,執法制度建設有了進一步突破,執法監督體系進一步完善了,隊伍素質得到了進一步提高,群眾的滿意程度進一步提升了,涉法信訪明顯減少。
六、執法保障
對執法規范化建設作出全面規劃,充分利用XX市公安局執法與執法監督系統和其他的現代化科技手段,結合執法質量考評工作,從崗位職責、執法程序、監督制約、執法保障等方面不斷完善規范,加強領導保障,健全和完善執法制度,健全和完善經費保障:
1.加強領導保障。
作為國家重要執法部門的公安機關,能否做到嚴格執法,關系到公安機關和廣大公安民警在人民心目中的地位和形象,關系到黨和政府的地位和形象。因此,要提高公安隊伍整體執法水平,首先要解決各級公安機關領導的認識問題。要從根本上改變那種把業務工作搞上去了,執法差一點沒問題、無關大局的模糊認識。要充分認識到加強公安法制建設是落實“依法治國”方略的需要;是進一步實行改革開放、促進社會主義市場經濟體制建設和發展的需要;是適應當前社會治安的需要;是提高公安工作整體效能的需要。實踐證明,領導法律意識、法制觀念強,在執法中以身作則、嚴格執法、起表率作用,是提高公安隊伍整體執法水平的關鍵。領導在工作中要依法決策、依法行政和依法管理。只有嚴格執法的領導才能帶出嚴格執法的隊伍;只有真正重視學習法律知識,自己精通法律的領導,才能帶出一支高素質、戰斗力強的執法隊伍。
2.健全制度保障。
公安機關在執法活動中權力大、執法主體多、涉及面廣而分散,執法要做到嚴格公正,必須進一步完善警務公開制度,建立群眾報案反饋制度,實行部分案件處理公開裁決制度,加強監督制約。我們要繼續抓好警務公開制度的落實,進一步規范和拓展警務公開的內容和范圍,改進和完善警務公開的方法。我XX派出所對報案的群眾熱情接待,如實登記,并開具回執單。對報案后必須盡快決定是否立案,并向當事人反饋。案件偵查終結后要及時告訴當事人,對案情復雜,一時不能結案的要視情節說明情況。同時,學習和推廣一些民間糾紛案件實行公開調解、處理的經驗及做法。推廣警務公開制度,通過公開辦案的依據、內容程序、實效結果等,有利于對公安工作的監督,給執法人工作增加必要的壓力和動力,促使民警自覺依法行政,嚴格執法,以公開促公正,以公正保公開。對各辦案民警執法工作實行目標管理,全面考核辦案綜合指標的完成情況,并做好考評結果的運用,與干部任免、晉級、晉銜掛鉤。
3.要加強后勤經費保障。
主要是各警種在辦案經費、工作條件、物質裝備等方面明確標準,給予政策保障,保證各警種執法工作的正常運行,保證自查整改活動的正常開展。做好從優待警工作,全面落實各項從優待警措施,從組織上、生活上關心民警,從而激發民警的工作積極性。
七、執法質量
我XX派出所堅決狠抓執法質量考評制度的落實,認真貫徹執行《公安機關內部執法監督工作規定》、《人民警察執法過錯責任追究規定》和《公安機關執法質量考核評議規定》、《廣東省公安機關執法質量考核評議實施細則》、《廣東省公安機關執法質量考核評議標準》,繼續深化執法質量考評工作,把執法質量作為衡量整個公安工作和隊伍建設的重要標準,通過執法質量考評推動依法行政,同時加強警務督察和執法監督,強化規章制度的落實。發現問題及時修改,真正從監督機構上,個案監督上、監督程序上、監督責任上、監督考核評議制度上規范內部監督機制,切實完善執法質量。
規范執法辦案質量個人檔案,將每一次的執法質量考評情況逐一列入辦案民警的個人檔案,在必要時予以公布,并將扣分情況與績效考評掛鉤。
第二篇:規范執法行為 促進執法公正
規范執法行為 促進執法公正”心得體會(交警版一)公安交通管理部門的職責就是依法處理交通違法、維護道路交通秩序、保障道路安全暢通,為廣大人民群眾創造良好的道路交通環境。是一支黨領導下執行交通管理任務的行政執法力量,在執法工作中必須認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,要牢固樹立“立警為公、執法為民”意識,讓人民群眾滿意,就必須進一步規范公安交通管理執法行為,才能確保我們正確行使執法權。大隊根據支隊專項整改活動精神,為了規范民警執法行為、促進執法公正,全面開展執法質量整改活動。就當前交警執法中存在的主要問題、如何端正執法思想以及提高執法水平,本人在此項活動中體會到以下幾點:
一、開展“規范執法行為,促進執法公正”整改活動是規范當前交警工作的需要
交警部門是以行政執法為主,兼有部分刑事司法權的執法單位。交警最廣泛的執法活動,屬于行政執法范疇。而當前交警執法從總體上存在著“三重三輕”的傾向。即:重行政權,輕公民權;重權力的施行,輕權力的制約;重實體法,輕程序法。具體表現在以上幾個方面:
1、單純追求經濟利益,在一些事故案件的處理上以罰代刑,降格處理,影響了法律的嚴肅性。
2、少數民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案。
3、事故案卷不規范,材料不全。
4、重實體輕程序的現象依然存在。
存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外,內部執法機制不健全,執法監督檢查不力,也是一個重要原因。這些問題不解決,公安機關交警部門的公信度就會受到嚴重影響,人民群眾對我們的支持度將會打折扣。對此我個人認為,開展此項專項整改活動,正是適應當前交通管理工作的迫切需要,是一項適合民心、民意的長久工程。
二、進一步提高認識,把端正執法思想加強交通管理工作和交警隊伍建設的戰略措施來抓
黨的十六大確立了“依法治國,建設社會主義法制國家”的治國方略。交警做為公安機關的一個警種,也是國家重要的執法機構。進一步完善執法機制,規范執法行為,是實施以法治國方略的需要;也是改善公安交警執法形象,促進廉政建設,密切警民關系的需要。因此,交警部門要從戰略高度認識新形勢下完善執法機制和規范執法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來,更好地完成時代賦予的重任。
規范執法行為,要從以下兩方面提高認識:一是交通管理職能的發揮,主要是通過執法活動來實現;執法行為不規范,執法機制不健全,交通管理工作就跟不上時代的步伐。規范執法是為了加強交通管理,適應社會主義民主法制建設的新形勢。我們要通過規范執法、文明執法、實現人民警察為人民服務的宗旨,維護廣大交通參與者的合法權益。執法不規范,執法不力,就談不上保護人民;執法不嚴,執法不公,就會侵犯人民群眾的合法權益。
三、“規范執法行為、促進執法公正”,必須以樹立正確執法觀和科學發展觀為切入點
以科學發展觀為統領,堅持立警為公,執法為民,圍繞改革發展穩定大局,加強執法規范化、隊伍專業化和管理科學化建設,努力提高法律監督能力,維護社會公平正義。交通管理執法權是人民賦予的,必須始終用來為人民謀利益,并接受人民的監督,必須滿腔熱忱地對待群眾的訴求,帶著對人民群眾的深厚感情執法,本著對群眾利益和法律高度負責的精神辦案,牢固樹立“立警為公,執法為民”的執法觀,切實把人民的利益實現好、發展好、維護好。要樹立以人為本,全面、協調、可持續的發展觀。
四、“規范執法行為、促進執法公正”,必須建立規范的機制和優化執法程序
加強法制教育,提高民警法律素質和執法水平。建章立制,規范執法行為,優化執法環境。切實加強交警系統法制隊伍建設。在貫徹以法治國的新形勢下,公安交警部門迫切需要一個健全的機構和一部分高素質的專業人員,來搞好法律服務和內部執法監督工作。各級領導要重視支持和關心法制隊伍的建設,幫助我們解決工作中存在的困難和問題。從事法制工作的民警也要增強責任感,愛崗敬業,勤奮學習,不斷豐富和更新知識,努力使自己成為精通公安交警系統法律、法規的行家里手,為提高交通管理水平做出自己的貢獻。
總之公安機關和廣大民警執法行為是否規范,執法活動是否公正,不僅關系到公安隊伍和民警本身在人民群眾心目中的形象。也直接關系到黨和國家形象、威信及其與人民群眾的關系,關系到共產黨執政地位的鞏固,關系到黨的事業的興衰成敗。因此,各級公安機關和廣大民警要牢固樹立意識和責任意識,進一步端正執法思想、提高執法品質,改善執法形象。為全面建設小康社會提供優質高效的服務,為改革開放創建和諧社會保駕護航。
第三篇:規范執法行為促進執法公正心得體會
通過近期開展的“規范執法行為促進執法公正”專項整改活動 學習整頓,結合自己的工作實際情況就如何規范執法行為 促進執法公正談談自己的心得體會。
一、規范執法行為是對執法人員提出的基本要求。規范執法是對執法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。實踐告訴我們,只有嚴格執法,才能糾正違法行為,保護公共利益和群眾利益,才能體現法律的尊嚴。嚴格執法至少有兩方面的意義。一方面,要求執法人員必須秉公執法,嚴肅執法,嚴格按照法律規定和程序辦案,真正做到以事實為依據,以法律為準繩。徇私枉法,錢權交易,辦關系案、人情案甚至執法犯法、貪贓枉法都是與我們工作要求格格不入的。另一方面還要求我們辦案人員要提高素質提高辦案質量,因為案件質量的高低于取決于辦案人員的各項素質,與辦案人員的各項素質有著密切的關系,所以我們要不斷提高自身的業務素質和政治素質。
二、公正執法是對我們人民警察的基本要求。公正執法是我國社會主義法制的基本要求,也是對我們警察的基本要求,通過專項整頓使我認識到,公正執法就是嚴格按照法律的規定行使法定職權,公民在法律面前人人平等,執法者不能超越法定職權執法。公正執法要求執法人員必須盡職盡責,任何偏離法律規定的行為都是錯誤的,我們肩負著執法的重任,我們必須讓讓黨和人民放心。
第四篇:“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動工作總結(模版)
“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動開展以來,我隊在縣政法委和上級公安機關的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照執法為民和構建社會主義和諧社會的要求,依照各級政法機關的安排部署,集中整改了群眾不滿意的突出問題,健全執法規范,確保執法公正,進一步提高了交警隊伍素質,現總結如下:
一、加強組織領導,深入宣傳動員
市支隊、縣局《通知》下發后,我隊及時召開了全隊民警會,專題安排部署了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動工作,成立了領導小組,以保障專項整改活動工作順利開展。*月**日,繼公安局動員大會之后,我隊再部署再安排,進一步統一思想,提高認識,明確任務。同時,制定了實施方案,以突出此次專項整改活動的可操作性,增強整改活動的針對性和實效性。會后,大隊通過發放宣傳資料、懸掛橫幅、設置意見箱等渠道,廣泛動員,深入宣傳,保證了整改活動有良好的開端。
二、加強學習剖析,切實整改提高
為把學習教育活動貫穿始終,確保學習“內容、時間、人員、效果”四落實,達到“三結合”,即個人自學與集體學習相結合,專題輔導與討論相結合,培訓與考試相結合,我隊精心安排,詳細制定了學習計劃表,嚴格按照規定動作和自選動作認真扎實地完成任務。同時,采取走出去、請進來的方法,廣開渠道,征求人大、政協、紀檢等部門和社會各界的意見和建議,通過發放征求意見書、設置意見箱、開通熱線電話、召開座談會等形式,廣泛征求各類意見和建議**條,經整理歸納為*條。每位民警記筆記達到了*****字,撰寫認識*篇,心得體會*篇,并且對照大隊實施方案中提出的六個方面的問題和省政法委書記趙正永提出的政法干警“四個不得參與”的要求,結合征求到的意見建議及自身在執法工作中的實際情況,完成了認真、深刻、操作性強的整改材料,并按規定做到了層層把關,簽字審閱。
通過學習、剖析,全隊民警思想重視,認識明確,進一步增強了參與專項整改活動的自覺性和主動性。
三、健全完善制度,推動長效發展
在前兩個階段的基礎上,我隊結合制定的整改措施和執法實際,根據各級公安機關的要求,從易出問題的環節入手,從屢糾屢犯的環節入手,從群眾反映強烈的環節入手,按照縣局提出的“四個一”連貫整改工作步驟,即“查找一個問題,解決一個問題,規范一個行為,建立一個制度”,有計劃、分批次、定時限地先后制定了思想政治、警容風紀、工作制度、交通管理、事故處理、上級規定等六方面十四個切合實際、操作性強的執法制度,最大限度地預防和杜絕容易在執法崗位和執法過程的各個環節上發生的問題,推動執法機制向正規化,長效化發展。
四、深入培訓考核,全面提高素質
為了有效提高執法辦案水平,規范執法行為,促進嚴格、公正、文明、有效執法,針對我隊民警執法活動中普遍存在的突出問題,從民警執法的最基本的動作開始,我隊周密安排,乘勢而上,先后舉辦了法律知識培訓班、規范辦案程序培訓班、規章制度培訓班,全面、系統地學習了《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《陜西省實施<道路交通安全法>辦法》、《人民警察法》、《公安機關辦理行政案件程序規定》、《交通事故處理程序規定》、《道路交通安全違法行為處理程序規定》、《延安市公安局關于改進行政執法程序若干問題的規定》以及《五條禁令》、《四個嚴禁》、《延安市公安機關執法質量考核評議規定》等各級公安機關的規章制度,并按規定進行了考試。
通過培訓考核,全隊掀起了創建學習型機關、學習型民警的高潮,民警的整體素質得到增強,執法水平、執法質量得到提高,全面提升了隊伍的整體形象。
五、發揚先進性,堅持兩不誤兩促進
我隊以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”的原則,確保專項整改活動同各項公安交管工作同步進行,相互促進提高。一是針對城區交通秩序混亂,車輛亂停亂放、不遵守交通信號、酒后駕車、無牌無證駕駛、摩托車超速行駛、騎乘兩輪摩托車不戴安全頭盔等突出違法行為,集中警力,開展了多次專項治理,打出了嚴管高壓態勢,使全縣交通秩序明顯改觀。二是是堅持以人為本的服務理念,不斷提高車輛管理工作水平,全面推進車管所規范化建設。三是繼續深入開展“大接訪”活動,認真解決事關群眾切身利益的問題。四是
繼續深化大練兵活動,堅持以考促練,以評促練,全面提高民警的政治、業務、體能三大素質,增強隊伍的戰斗力。五是認真完成中央領導同志來宜視察工作及“黃河頌”大型文藝演出等各級道路交通警衛任務,確保道路交通警衛工作安全、有效、暢通,萬無一失。六是繼續實施“暢通工程”和“平安大道”創建工作,提高全縣交通管理水平,建立完善交通管理綜合協調工作機制。
總之,我隊通過此次專項整改活動,基本達到使執法行為進一步規范,執法工作中的突出問題得到有效解決,廣大民警的執法理念進一步轉變,以人為本,人權保障的觀念進一步增強,社會各界對執法工作和交警隊伍的滿意程度有較大提高的目標,但是還存在一些不足之處:一是民警素質參差不齊,有待于進一步提高。二是工作墨守成規多,創新少。三是建立完善交通管理綜合協調工作機制還需各級政府和其它部門的支持配合。為此,我們將繼續努力,揚長避短,積極推進隊伍的正規化建設。
第五篇:規范執法行為,促進執法公正專項整改活動匯報
規范執法行為,促進執法公正專項整
改活動匯報
狠抓四個措施到位確?;顒勇涞綄嵦?/p>
根據中央政法委和上級檢察院的安排,我院在“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動中,結合本院實際,狠抓四個措施到位,扎實有效地開展了各項工作,達到了預期的目的。我們的做法是:
一、狠抓領導分工到位,做到責任分解明確
為了使本次專項整改活動不走過場,取得明顯
實效,我院成立了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動領導小組,由向明學檢察長為組長,黨組副書記、副檢察長何美平為副組長,其他院領導為成員,下設工作辦公室,由黨組成員、政工科長張慧同志兼任辦公室主任,辦公室人員為工作人員,負責專項整改活動的領導和組織工作,按照高標準和嚴要求搞好督查,把責任分解到各分管院領導,確保此項工作落到實處,有效進行。
二、狠抓宣傳學習到位,提高干警參與意識
5月26日下午省檢察院的“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動電視電話會議結束后,隨即召開院黨組會議,傳達貫徹會議的指示精神,并研究部署了如何開展好這次專項整改活動的方案。5月27日我院組織全院干警召開了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動大會。會上,向明學檢察長傳達了電視電話會議精神和主要內容,對這次專項整改活動作了動員講話。指出了開展“規范執法行為,促進執法公正”
專項整改活動,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是確保保持共產黨員先進性教育活動取得實效的重要措施,是司法體制和工作機制改革的重要內容,全體檢察干警一定要認真學習領會中央領導同志的重要講話精神,充分認識開展“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動的重要意義,并緊密結合檢察機關實際,從人民檢察院的性質、地位和職責出發,深刻認識開展這次專項整改活動對于加強法律監督工作的特殊重要意義:
一、開展專項整改活動,是實踐新時期檢察工作主題,加強法律監督能力建設的必然要求;
二、開展專項整改活動,是樹立和落實正確執法觀的客觀需要;三開展專項整改活動,是提高隊伍素質,進一步樹立法律監督權威的重要途徑。要求本院各業務部門和全體干警務必端正思想,提高認識,明確專項整改活動的重要性,自覺克服因多年搞教育活動所產生的厭倦情緒,以飽滿的精神積極投入到這次專項整改活動中
來,提高廣大干警的參與意識。會后,我院制定了專項整改活動實施方案,黨組要求全院干警以黨小組為單位,認真學習方案并作好總結。
三、狠抓查擺問題到位,突出重點問題環節
我院這次專項整改活動結合正在進行的保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段的工作,通過多種形式進行查找存在的問題,認真查擺執法不規范、不公正的問題,對突出問題進行了集中整改。一是根據高檢院確定這次專項整改活動的重點部門和重點環節,我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監督、民行和控申部門在認真學習有關精神的基礎上,還針對四個方面的問題對去年11月以來所辦案件認真開展自查,做到務必找準問題;二是于6月10日召開了人大代表、政協委員、人民監督員以及相關單位的各界人士座談會,征求對我院是否規范執法及執法公正的意見和建議,發放征求意見函50余份,征求到意見和建議5
個;三是6月初我院成立了案件執法質量考評領導小組,由黨組副書記、副檢察長胡賢生負責抓,明確龍再銀同志為執法質量考評專干,兩位同志還參加了州院組織的學習培訓。執法質量考評領導小組于6月10日至6月30日對去年11月份以來的全院所辦案件進行全面檢查;四是根據我院“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動實施方案和在座談會、部門自查、執法質量檢查工作中查擺出來的問題,院黨組召開了專門的會議,分析了產生問題的原因,制定了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動整改措施和整改統計表以及時間推進表。并對近期能整改的問題及時進行了整改,對于需要長期提高的干警素質問題,也進行了周密的部署。
四、狠抓整章建制到位,確?;顒勇涞綄嵦?/p>
我院以這次專項整改活動為契機,按照州檢察院提出的“規范檢察活動、發展檢察事業、服務第一要務”工作主題的
要求,總結成績,查找不足,進一步抓好工作目標管理機制、檢察人員職業行為考評機制、執法質量考核獎懲機制和檢風檢紀監督機制等長效機制建設,有效解決好執法中的突出問題與健全促進公正執法的長效機制,努力推進檢察執法行為的規范化建設。
一是針對查擺出的問題,對現有制度和規范性文件進行一次全面清理,修訂完善,新制定了《檢察人員職業行為考評機制(試行)》、《執法質量考核獎懲機制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請假制度》和《檢風檢紀監督機制》等制度。
二是在清理檢查的基礎上,進一步建立健全規范執法的制度。重點從三方面入手:一是細化辦案流程。對執法辦案各個環節的執法規范、質量標準作出嚴密細致的規定,使每一執法環節和執法行為都有章可12全文查看