第一篇：社會主義新農村調研計劃

關于社會主義新農村建設的調研

背景材料：

第一、我國總體進入小康社會，但城鄉之間反差拉大，“三農”問題成為全面建設小康社會和現代化建設的重點和難點，推進社會主義新農村建設成為迫切要求..第二、2011年6月30日，國務院正式批準設立浙江舟山群島新區，舟山成為我國繼上海浦東、天津濱海、重慶兩江新區后又一個國家級新區，也是首個以海洋經濟為主題的國家級新區。社會主義新農村建設成為建設舟山群島新區的迫切需要。

第三、我國進入工業化中期階段，為工業反哺農業、城市帶動農村創造了有利的條件和歷史的機遇，推進社會主義新農村建設成為必然要求。結合舟山群島新區建設的實際情況，社會主義新農村建設成為舟山群島新區建設的重要組成部分。

“十二五”時期是全面建設惠及全省人民小康社會的攻堅時期，是深化改革、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，必須繼續抓住和用好重要戰略機遇期，努力保持經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定。《舟山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》加強以全面改善民生為重點的社會建設，創新社會管理機制，提高基本公共服務均等化水平，促進社會公平正義，維護社會和諧穩定，打造“平安舟山”。

前言：

2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。此后，新農村建設便成為社會熱點問題，也成為學術討論的焦點問題之一。

但是，我們對新農村建設的理解，較多的可能還是停留在政策話語層面。在新農村建設所涉及的三個基本問題“為何要建設社會主義新農村？何為社會主義新農村？何以建設社會主義新農村？”依然知之甚少。

此次，我們想以《舟山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》中的十大民生工程為著手點全面的、系統的了解新區社會主義新農村建設的，通過親身經歷定義新區建設中的新農村發展，感受新區新農村建設帶給公眾的利弊，盡力做到深入，做到完整，做出新意。末了，我們還打算以我們現有的、淺層次的認知水平就新農村建設問題提出自己的看法，指出自己認為的不足之處，當然，更關鍵的乃是改進之法。基于這一連串的社會及個人因素，再次展開特色的有針對性的社會主義新農村建設的調研顯然迫在眉睫。實踐主題和內容：

本次，我們將以“社會主義新農村建設”為主題；以初步了解“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針定義并對新區新農村建設有初步的自我認識為目的；以舟山市環南街道盤峙村為調研地； 以《舟山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》中的十大民生工程調研方向展開調研。調研內容：1、2、3、4、5、6、7、8、9、城鄉統籌就業工程； 全面社會保障工程； 困難群體救助工程； 基本醫療服務工程； 教育公平發展工程； 文化體育建設工程； 群眾居住改善工程； 城鄉交通完善工程； 居民生活環境工程；

10、公共安全強化工程；

11、通過調研總結其優越性并提出自己的看法、建議，包括不足之處； 預期成果形式：

本次調研，我們團隊將化整為零，以新農村民生建設十個方面為著手點，分為若干個小隊，每個小隊攜帶各自的問題進行相關的調研。先以個人為單位提出自己的認識，繼而整合，使團隊對新農村建設有個更深一層次且鮮明一致的認識。成果除必要的問卷照片及采訪資料以外，還將分為三大塊：

其一，各隊員對此次調研活動的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。本次的社會實踐，對于絕大多數同學來說可能還是第一次從自己的立場上以自己的方式通過團隊合作實踐親身感受社會，感想必然不少。這也是給大家提供一個發表己見、抒發感想的平臺。

其二，通過討論得出的對此次調研活動的整體認識以及對社會主義新農村建設的更深層次的了解。顯然，一次調研活動不可能終止于從個人角度得出不一結論，團隊見解才是我們的最終目的。

其三，對比先前的認識與調研后的見解，在加深理解的同時提出新的看法并指出自認為的不足之處。單純完成成果報考并非難事，提出新的見解才能有所收獲，有所滿足。實踐前期準備工作：（1）、聯系方面：

1、與盤峙村村委會提前取得聯系，落實相關調研內容，以便于調研活動的順利展開；

2、與當地相干媒體（舟山日報、舟山電視臺等）提前取得聯系，用于活動中的適量報道；

3、與當地部分骨干人員取得聯系，給予活動中的適當支持與指導；

4、與醫療部門取得聯系，用于及時解決受傷或身體不適等突發狀況；

5、向當地接待人員征求意見，進一步確定走訪對象。（2）、活動材料的準備方面：

1、提前在網上搜集相關資料，準備好活動所需的傳單、問卷及照相機等必備工具；

2、錦旗、橫幅、海報等必要物品應提前準備完善。（3）、安全教育方面：

1、提前召開實踐隊員全體的安全教育動員會，講解安全知識，強調注重安全，同時教授必要的急救措施，樹立安全意識。

2、隨身攜帶解暑藥品，一旦發現隊員身體狀況有異常的表現，立即聯系當地醫療部門進行醫治，并看情況適當改變行程安排。（4）、計劃與安排：

1、調研工作正式開展前在網上瀏覽新農村建設的典型和群島新區建設的民生內容，初步了解其工作重心、成功之處以及獨到的人文地理優勢。與此同時，參考前幾只調研團隊，參考其調研方向及工作重心，以求在前人的基礎上推陳出新。

2、調研第一天，抵達目的地，整體上了解其工作模式，并與之前查閱的資料結合對比，以求在最短時間內對盤峙村有一個真實、清晰、可靠的了解。

3、第二天，調研進入正軌。以城鄉統籌就業工程和全面社會保障工程為主要調研方向展開調研。各小隊各自寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

4、第三天，調研方向轉入困難群體救助工程和基本醫療服務工程方面。全面了解盤峙島村民的收入狀況以及農村富余勞動力轉移就業狀況。各小隊各自寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

5、第四天，調研的方向為教育公平發展工程和文化體育建設工程。各小隊各自寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

6、第五天的調研方向為群眾居住改善工程和城鄉交通完善工程，各小隊化整為零，深入盤峙島的每個角落調查尋訪，尋找自己的答案。并各寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

7、第六天，我們主要以居民生活環境工程和公共安全強化工程為主要方向，各小隊各自寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

8、第七天，調研工作結束，各小隊匯總前幾天的心得體會，根據調研情況寫調研報告，對比各小隊得出的結論，對比中得到的結論更是重中之重。活動意義和目的：

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。不能否認，已經有不少團隊對于社會主義新農村建設進行過調研。我們本次在定海區環南街道盤峙村的調研的主要目的是讓更多的人了解新農村建設所涉及的三個基本問題“為何要建設社會主義新農村？何為社會主義新農村？何以建設社會主義新農村？”。并通過我們的親身經歷定義舟山群島新區的新農村建設，感受新農村建設帶給新區公眾的利弊，動員全社會關心、支持和參與舟山群島新區的社會主義新農村建設。團隊安全應急預案：

1、隨身攜帶解暑藥品，一旦發現隊員身體狀況有異常的表現，立即聯系當地醫療部門進行醫治，并看情況適當改變行程安排。

2、選擇團隊成員時，選擇1~2個舟山當地同學，以更好的了解當地的民俗和應對各種緊急情況。經費預算：

公交費 每天每人10元 約 560元 渡輪費 每天每人12元 約680元

其他費用（中暑藥、打印費等）約150 元 總計約 1400元

第二篇：社會主義新農村調研計劃

關于社會主義新農村建設的調研

背景材料：

第一、我國總體進入小康社會，但城鄉之間反差拉大，“三農”問題成為全面建設小康社會和現代化建設的重點和難點，推進社會主義新農村建設成為迫切要求..第二、2011年6月30日，國務院正式批準設立浙江舟山群島新區，舟山成為我國繼上海浦東、天津濱海、重慶兩江新區后又一個國家級新區，也是首個以海洋經濟為主題的國家級新區。社會主義新農村建設成為建設舟山群島新區的迫切需要。

第三、我國進入工業化中期階段，為工業反哺農業、城市帶動農村創造了有利的條件和歷史的機遇，推進社會主義新農村建設成為必然要求。結合舟山群島新區建設的實際情況，社會主義新農村建設成為舟山群島新區建設的重要組成部分。

“十二五”時期是全面建設惠及全省人民小康社會的攻堅時期，是深化改革、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，必須繼續抓住和用好重要戰略機遇期，努力保持經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定。《舟山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》加強以全面改善民生為重點的社會建設，創新社會管理機制，提高基本公共服務均等化水平，促進社會公平正義，維護社會和諧穩定，打造“平安舟山”。

前言：

2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。此后，新農村建設便成為社會熱點問題，也成為學術討論的焦點問題之一。

但是，我們對新農村建設的理解，較多的可能還是停留在政策話語層面。在新農村建設所涉及的三個基本問題“為何要建設社會主義新農村？何為社會主義新農村？何以建設社會主義新農村？”依然知之甚少。

此次，我們想以《舟山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》中的十大民生工程為著手點全面的、系統的了解新區社會主義新農村建設的，通過親身經歷定義新區建設中的新農村發展，感受新區新農村建設帶給公眾的利

弊，盡力做到深入，做到完整，做出新意。末了，我們還打算以我們現有的、淺層次的認知水平就新農村建設問題提出自己的看法，指出自己認為的不足之處，當然，更關鍵的乃是改進之法。基于這一連串的社會及個人因素，再次展開特色的有針對性的社會主義新農村建設的調研顯然迫在眉睫。

實踐主題和內容：

本次，我們將以“社會主義新農村建設”為主題；以初步了解“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針定義并對新區新農村建設有初步的自我認識為目的；以舟山市環南街道盤峙村為調研地； 以《舟山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》中的十大民生工程調研方向展開調研。

調研內容：1、2、3、4、5、6、7、8、9、城鄉統籌就業工程； 全面社會保障工程； 困難群體救助工程； 基本醫療服務工程； 教育公平發展工程； 文化體育建設工程； 群眾居住改善工程； 城鄉交通完善工程； 居民生活環境工程；

10、公共安全強化工程；

11、通過調研總結其優越性并提出自己的看法、建議，包括不足之處； 預期成果形式：

本次調研，我們團隊將化整為零，以新農村民生建設十個方面為著手點，分為若干個小隊，每個小隊攜帶各自的問題進行相關的調研。先以個人為單位提出自己的認識，繼而整合，使團隊對新農村建設有個更深一層次且鮮明一致的認識。成果除必要的問卷照片及采訪資料以外，還將分為三大塊：

其一，各隊員對此次調研活動的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。本次的社會實踐，對于絕大多數同學來說可能還是第一次從自己的立場上以自己的方式通過團隊合作實踐親身感受社會，感想必然不少。這也是給大家提供一個發表己見、抒發感想的平臺。

其二，通過討論得出的對此次調研活動的整體認識以及對社會主義新農村建設的更深層次的了解。顯然，一次調研活動不可能終止于從個人角度得出不一結論，團隊見解才是我們的最終目的。

其三，對比先前的認識與調研后的見解，在加深理解的同時提出新的看法并指出自認為的不足之處。單純完成成果報考并非難事，提出新的見解才能有所收獲，有所滿足。

實踐前期準備工作：

（1）、聯系方面：

1、與盤峙村村委會提前取得聯系，落實相關調研內容，以便于調研活動的順利展開；

2、與當地相干媒體（舟山日報、舟山電視臺等）提前取得聯系，用于活動中的適量報道；

3、與當地部分骨干人員取得聯系，給予活動中的適當支持與指導；

4、與醫療部門取得聯系，用于及時解決受傷或身體不適等突發狀況；

5、向當地接待人員征求意見，進一步確定走訪對象。

（2）、活動材料的準備方面：

1、提前在網上搜集相關資料，準備好活動所需的傳單、問卷及照相機等必備工具；

2、錦旗、橫幅、海報等必要物品應提前準備完善。

（3）、安全教育方面：

1、提前召開實踐隊員全體的安全教育動員會，講解安全知識，強調注重安全，同時教授必要的急救措施，樹立安全意識。

2、隨身攜帶解暑藥品，一旦發現隊員身體狀況有異常的表現，立即聯系當地醫療部門進行醫治，并看情況適當改變行程安排。

（4）、計劃與安排：

1、調研工作正式開展前在網上瀏覽新農村建設的典型和群島新區建設的民生內容，初步了解其工作重心、成功之處以及獨到的人文地理優勢。與此同時，參考

前幾只調研團隊，參考其調研方向及工作重心，以求在前人的基礎上推陳出新。

2、調研第一天，抵達目的地，整體上了解其工作模式，并與之前查閱的資料結合對比，以求在最短時間內對盤峙村有一個真實、清晰、可靠的了解。

3、第二天，調研進入正軌。以城鄉統籌就業工程和全面社會保障工程為主要調研方向展開調研。各小隊各自寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

4、第三天，調研方向轉入困難群體救助工程和基本醫療服務工程方面。全面了解盤峙島村民的收入狀況以及農村富余勞動力轉移就業狀況。各小隊各自寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

5、第四天，調研的方向為教育公平發展工程和文化體育建設工程。各小隊各自寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

6、第五天的調研方向為群眾居住改善工程和城鄉交通完善工程，各小隊化整為零，深入盤峙島的每個角落調查尋訪，尋找自己的答案。并各寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

7、第六天，我們主要以居民生活環境工程和公共安全強化工程為主要方向，各小隊各自寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

8、第七天，調研工作結束，各小隊匯總前幾天的心得體會，根據調研情況寫調研報告，對比各小隊得出的結論，對比中得到的結論更是重中之重。活動意義和目的：

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。不能否認，已經有不少團隊對于社會主義新農村建設進行過調研。我們本次在定海區環南街道盤峙村的調研的主要目的是讓更多的人了解新農村建設所涉及的三個基本問題“為何要建設社會主義新農村？何為社會主義新農村？何以建設社會主義新農村？”。并通過我們的親身經歷定義舟山群島新區的新農村建設，感受新農村建設帶給新區公眾的利弊，動員全社會關心、支持和參與舟山群島新區的社會主義新農村建設。

團隊安全應急預案：

1、隨身攜帶解暑藥品，一旦發現隊員身體狀況有異常的表現，立即聯系當地醫療部門進行醫治，并看情況適當改變行程安排。

2、選擇團隊成員時，選擇1~2個舟山當地同學，以更好的了解當地的民俗和

應對各種緊急情況。

經費預算：

公交費每天每人10元約 560元 渡輪費每天每人12元約680元

其他費用（中暑藥、打印費等）約150 元總計約1400元

第三篇：社會主義新農村調研

社會主義新農村調研

大家一致認為建設社會主義新農村，是黨中央從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發作出的重大戰略部署，是我國現代化進程中的重大歷史任務，是解決“三農”問題的重大戰略舉措，同時也給新時期的水土保持工作指明了發展的方向，帶來了新的機遇和挑戰。新農村建設是一個龐大的系統工程，涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是新農村建設的內涵，其中生產發展是新農村建設的核心和關鍵，沒有生產的發展，農村其它各項建設就缺乏物質基礎，就不可能有生活的寬裕，更談不上鄉風文明和管理民主。因此，新農村建設必須以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進糧食穩定發展，農民持續增收。

水土保持在新農村建設中，要結合行業實際，緊緊圍繞生產發展這個主題，以科學發展觀為統領，樹立人與自然和諧相處理念，堅持山上與庭院統籌、治坡與治村兼顧、治理與監督并舉、保護與開發協調的原則，以水土流失綜合治理為切入點，因地制宜，以人為本，搞好水土資源的可持續利用，推進農業產業結構優化調整，提高農業綜合生產能力，改善農村生產生活條件，實現農村經濟和社會的可持續發展，展現社會主義新農村的形象和面貌，重點要做好以下幾項工作：

一是強化預防監督工作。加強對水土保持法律法規的宣傳，提高人們的水土保持國策意識，增強法制觀念，堅持依法行政，抓好開發建設項目水土保持監督管理，落實 “三同時”制度，切實控制人為水土流失。

二是加強坡面水系建設。配置完善坡面水系工程，建立旱能灌、澇能排、沉有凼、蓄有池、攔有堰、引有渠的層層設防、節節攔蓄的骨干工程體系。將地表徑流進行分臺攔蓄，變徑流為潛流，使地表徑流歸道不亂流，防止對坡面沖刷造成山洪災害，充分攔蓄地表徑流進行農地灌溉，增強抗旱能力。

三是大力開展庭園水土保持。以農戶居住的庭園為中心，以四周為范圍，以小工程為載體，以科技為先導，以市場經營為核心，以持續利用為目的，將水系、道路、、飲水、庭園改造、結構調整和面源污染控制等統籌考慮，一并規劃和整治，實現人口、資源和環境的協調發展。

四是努力建設水保科技示范園區。把水保科技園區建成綜合治理的示范樣板、科技成果的推廣基地、試驗研究的觀測場地、實用技術的培訓基地、科學技術的宣傳基地和機制創新的探索場地。五是認真開展水土保持監測。加強對全省水土流失狀況的宏觀監測，開展重點開發建設項目施工區的水土保持監測，通過布設簡易徑流小區、植物樣方小區等措施，利用地面監測和調查監測相結合的方法，了解項目區水土流失狀況，實施水土保持工程的情況等。

第四篇：社會主義新農村調研報告

社會主義新農村調研報告

學院：

專業班級：

學生姓名：

學號：

社會主義新農村調研報告

一、前言:

黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農村建設的重大決定，提出實施以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主 ”為內容的新農村建設戰略。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑，是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。因此針對社會主義新農村成就，我們調研小組進行了為期一個月的下鄉調研，以更加深刻地認識問題，更好地提出解決問題的方案。

二、調研數據分析： 南埂村位于馬鞍山市當涂縣以與蕪湖市交界處，全村轄8個村民小組，568戶，1956口人，耕地面積2430畝，種植水稻2400畝，占全村耕地面積的98.8%。2008年全村農業生產總值達到800萬元，人均純收入首次突破萬元大關，達到10441元。現10公里村道已全部進行了水泥硬化；襯砌渠道7公里；已建沼氣池26口，在建24口；投資13萬元建成150平方米村級活動場所1個；投資30余萬元新修村道排水溝4680米；人畜飲水工程全面完工，入戶率達100%；新型合作醫療參合率達到100%；有線電視入戶率達80%；村道實施了“三化（”硬化、綠化、美化），建成了2個固定垃圾堆放點，強化社會治安綜合治理，全村安裝了警鈴，村民法治意識普遍增強。村經濟發展迅速，社會秩序良好，物質文明和精神文明同步發展，村民素質普遍提高。

三、新農村存在的問題：

新農村建設依然存在許多亟待解決的問題：

經濟建設方面

1.合理規劃，建設生產基地。該村在進行社會主義新農村建設之前，主要是從事小農經濟，以家庭為單位耕種，種植水稻，小麥，豆類。但是其主要的勞動成果都是為了解決自身的溫飽和生存問題，并沒有轉化為經濟效益。在進行新農村建設后，該村的村委合理的進行了村里的規劃，同時引進了一些經濟作物。建成了一個油蔥生產基地，一個柑橘生產基地，同時合理分配了勞動力資源，規劃生產區域。

2.加大剩余勞動力的輸出。與外地廠家聯系，建立了定點的勞力輸出單位。建立了勞力輸出管理委員會，專門負責組織該村剩余勞動力向東部沿海城市轉移。農村外出務工人數大量增長，農民的收入也不斷增長。

3.加強了農村生產基礎設施的建設。先后向縣級財政申請了資金，修建了貫穿全村的水渠，解決了多年來種植水稻缺水的問題，保證了農業的發展。同時

與鎮農技站建立的合作關系，為農民提供防蟲害，科學種植，提供良種的幫助，促進了農業現代化發展，提高了糧食產量和質量。

4.適當輸出糧食，生產轉變為經濟效益。該村與糧食收購商建立了糧食收購協議，將剩余糧食賣給廠家，將糧食成果直接轉化為了經濟效益。

政治建設方面

改革了以往的村委干部選撥制度。多年來村委干部一直是上級委派，不能代表村民的意思。進行新農村建設后，該村改變了這種官僚的選拔制度，進行全村投票選舉制度，同時村委干部為聘任制，干部的任職又期限。不再像以前，出現一人連任多屆干部的情況。同時還建立了村民監督機制，可以舉報村委干部的不合格，不稱職方面，村民有權罷免。

這種村委干部選拔制度的改變，充分的體現了村民當家作主，履行自己的權利的意識。同時也能更好的實現管理的民主化，保證村民的權利。提高了村委干部的責任意識和工作效率，能為建設鄉村提出更好的建議，帶領村民不斷發展。

群眾觀念落后，對新農村建設認識欠佳。在農村普遍存在這樣一個現象，群眾都知道“社會主義新農村建設”這個詞，但問其涵義，知道者聊聊無幾，更不用說新農村建設的標準是什么。由于農民知識較低，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。同時，對新農村建設不關心，積極性不高，存在嚴重的“等、要、靠”思想。

文化建設方面

社會主義新農村的文化建設，主要指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。該村在促進鄉村文化建設和保證義務教育方面做出了一下努力：

1.大力宣傳科學知識，摒除封建迷信活動。該村通過定期的廣播，宣傳科學知識，解釋自然現象，消除迷信思想。定期在全村發放科學報紙和周刊，同時為村民舉辦科學知識講座，接受遠程視屏教學。

2.發展本地特色文化，繼承優秀傳統文化。在摒棄封建迷信的同時，該村還大力的宣傳傳統文化，保留特色文化。如土家特色服飾，土家哭嫁歌等已經被列入非物質文化遺產的東西。同時在傳統節日時，組織全村的大型活動，如端午節的包粽子大賽，元宵節的扎燈籠比賽等

3.發展體育健身文化，提高全民素質，了解體育文化。從前年開始的全村農民運動會已經取得了相當好的評價和效果，同時組建村級代表隊參加全鎮的農民運動會。每年的大年初一定期舉行運動會，改變了以往村民逢年過節打麻將，賭博的習慣。村民積極參加運動會，在一定程度促進了文化建設的發展。

4.促進義務教育的發展，同時鼓勵高等教育，開展全村掃盲運動。

（1）該村的義務教育入學率已經達到了100%，完成的情況也非常樂觀，村里積極排查各種愿意無法接受義務教育的情況，千方百計的解決問題。

（2）同時該村設立了獎學金，每年從村級活動經費中抽取一部分建立，用于獎勵考上大學的該村學生，鼓勵大家向更高教育努力。

（3）全村大范圍的開展掃盲運動，為不識字的，未上學

村民舉辦補習學校，促進文化水平的提高。

社會建設方面

社會主義新農村的社會建設，主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上，進一步發展農村的義務教育和職業教育，加強農村醫療衛生體系建設，建立和完善農村社會保障制度，以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的愿望。

首先，該村在教育方面投入了大量資金和人力，排除因各種原因而無法完成義務教育的情況，促進了義務教育的發展。

其次，該村完善了社會低保制度，對于老、寡、孤、殘的村民提供了低保制度，保證他們能正常生活，保證他們基本的生存，同時大力開展村民募捐活動，鼓勵村民主動贍養上述老人。

最后，按照中央和國家的統一部署，該村已經全部實現了農村醫療衛生的聯保，全部村民的看病難問題得到了切實的解決。

四、現狀和解決方案：

（一）抓宣傳教育，營造良好氛圍。

一是利用宣傳欄、標語、宣傳單及廣播等有效宣傳媒體，廣泛深入地進行宣傳，使全體村民對建設社會主義新農村有一個深刻的認識；二是組織召開黨員大會、村民代表會議和全體村民大會，組織學習有關文件精神，提高群眾認識，使廣大村民了解新農村建設的重大意義，增強村民建設新農村的積極性，使村民成為新農村建設的主要角色、主體作用。通過這些方式，調動廣大村民參與新農村建設的積極性和主動性。

（二）抓制度建設，完善民主管理機制。

建設新農村為了群眾，新農村建設要依靠群眾，新農村建設的成果由群眾共享。建設新農村，就是要從群眾最需要解決，最關注的問題入手，充分聽取、采納群眾的建議和意見，讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發出來。只有這樣才不會出現“上急下冷”的尷尬局面，才能調動群眾參與新農村建設的主動性和積極性，才能使干部群眾擰成一股繩，加快新農村建設步伐。要嚴格按照《渭南市村級組織規范化管理暫行辦法》的總體要求行事，一是從加強兩委會班子建設入手，對村兩委會成員的職責進行細化分解，逐項落實；二是落實村民自治，不但要進一步完善村民代表議事、村民議事和公示公開制度，重在落實好，讓村民廣泛享有村務管理的知情權、參與權、管理權和監督權。通過這些舉措，使全體干部群眾積極行動起來，共同投入到民主管理和新農村建設之中。

（三）抓村容村貌整治，建立長效機制。

一是制定村莊規劃方案，落實道路紅線和莊基高程紅線，實現村莊建設科學管理；二是成立村級環境衛生管理機構，制定衛生管理辦法，落實清掃人員及其工資待遇，使此項工作有章可依，事有人管、事有人干；三是經常性組織村民開展房前屋后衛生大清理、大掃除活動，改善村民的人居環境；四是把好報建關，對有問題的不予報建；五是積極與相關部門聯系，免費為農民群眾提供一些建設項目的設計圖紙，保證鄉村建設的設計規范；六是把村建設管理同開展創建“文明村”、“文明家庭”等活動有機結合起來。

（四）抓精神文明建設，構建和諧村民關系。

一是要村、組干部帶好頭，節儉辦理農村紅白喜事，努力減少鋪張浪費；二是要加強農村文化娛樂氛圍，成立武趙村鑼鼓隊、籃球隊和群眾自樂班，不定期的開展活動，不斷繁榮群眾的精神文化生活；三是認真組織開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等的評選活動，在村里樹立榜樣，在廣播里對她們的先進實際進行宣傳，號召全體村民向她們學習，樹文明新風，構建和諧村民關系。

（六）加強基層組織建設。

一是要加強基層組織建設。增強基層組織的凝聚力和戰斗力是建設社會主義新農村的組織保證。二是要切實加強民主管理和民主監督，不斷完善議事制度和民主生活會制度，實行村務公開，建立村規民約。三是要以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，充分發揮廣大農村黨員的先鋒模范作用，建立黨員幫扶制度。

新農村建設的主體是農民，農民的主體地位在新農村建設中應逐步得到鞏固，要充分調動廣大群眾參與社會主義新農村建設的積極性，堅持20字方針不動搖，全力推進社會主義新農村建設又快又好的發展。

第五篇：社會主義新農村現狀調研

現代農業與鄉村旅游的完美結合——江油市新安鎮“農業公園”發展模式調研

學院：哲學與公共管理學院

專業：行政管理

學號：29030223

3姓名：唐敏

任課教師：王音

選課班序號：*7

二0一0年八月

江油市新安鎮“農業公園”發展模式調研

為了進一步提高對《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課的理解，提高運用其理論分析問題的能力，培養自己以小見大、結合實際情況分析立即問題的思維。在暑假期間，我積極響應學校組織的社會實踐，對所在鄉鎮的現代農業發展模式進行了深入的調查研究。進一步分析后寫下了此次社會實踐的收獲，主要是關于新安鎮現代農業發展模式、新安鎮現代農業發展模式的實現機制以及新安鎮現代農業發展模式的啟示等三方面的內容。

新安鎮位于江油東部，綿廣高速公路江油北出口，是四川省農業標準化示范鄉鎮，素有“梨花之鄉”的美譽。2008年以來，新安鎮黨委、政府學習借鑒觀光農業理念，充分利用新安獨特的區位優勢，積極探索社會主義新農村建設的新思路，以“農業增效，農民增收，農村變貌”為目標，以“農業現代化、觀光公園化、環境城市劃、農民人工化”為途徑，著手規劃，積極打造“萬畝生態農業公園”。近期將建成5000畝農業公園生產基地，500畝梨園、200畝葡萄園和1000畝獼猴桃園已建成，修建了農業公園環形公路。遠期規劃將建成10000畝梨園，10000畝獼猴桃園。

一． 新安鎮“農業公園”發展模式

新安鎮“農業公園”發展模式，是現代農業與鄉村旅游的結合。“農業公園”堅持把第一產業與第三產業有機結合，把農業產業化與現代農業有機結合，把莊園式農業與社會主義新農村建設相結合，在農業產業化發展中注入現代農業、大農業理念，重視農業的規模化、標準化。“農業公園”在基地建設初期，就把平整土地、溝渠修建、道路布局、排灌設施布局、水、電灌網布局統籌規劃，把第一產業產品的生產、加工、銷售，與第三產業的旅游觀光、體驗農業統籌考慮，及早安排，并把農戶的生產、生活統籌安排。目前，新安鎮“農業公園”已建成了觀光休閑梨園、體驗式葡萄公園、精品獼猴桃公園三大主體公園，正在建設的配套設施和輔助設施有：8個生態休閑漁場、狼山雞養殖場、云南蟲草香雞養殖場、營養蛋雞養殖場3個養殖場、3個生態酒店、兩個購物超市等。在新安鎮農業公園中，既有農業生產基地，游客觀光、休閑及體驗農業的通道、座椅、場地、標的，又有餐飲、娛樂配套設施，還有水、電、氣、有線電視、互聯網齊全的農戶集中居住區、接待區，形成了一幅完美的現代農業與鄉村旅游結合的莊園式社會主義新農村畫卷。

農戶集中居住區

農戶接待區的洋房

（一）觀光休閑梨園

該園區由開心農業公司投資建設，第一期投資200萬元，已建成500畝梨園的溝渠建設，園區和院內水泥路建設，梨園網架建設，土地平整，地下施肥，梨樹苗栽培等生產建設項目。梨園遠期規劃建設將達到10000畝規模，通過開心農業公司擴大規模、引導水果種植大戶栽種梨樹的途徑，使梨園規模達到萬畝。觀光休閑梨園種有早熟、中熟、晚熟水晶梨、黃金梨等優質梨，有香梨、低糖型梨等滿足不同人需要的梨。這樣的產業結構和時間布局，既有利于梨園分期分批出產品，占領不同時節的水果市場，又有利于游客在多個季節來梨園觀光、賞花、摘梨、品梨、購梨，從春天到夏天、秋天，游客都可以來梨園觀光旅游和體驗式暢游。

已投產的梨園

（二）體驗式葡萄園

該園區由金蓉農業公司投資建設，第一期投資200萬元，已完成200畝葡萄園的溝渠建設，道路建設，平整土地，地下施肥，葡萄苗栽培等生產建設項目。園內種有190

余種葡萄，早熟、中熟、晚熟葡萄均有，一年多季都可以供游客觀賞、體驗、采摘、購買。葡萄園內建有觀賞通道，便于游客光顧游覽。葡萄種植業主與四川省農科院和四川、新疆多家果品公司建立了密切合作關系，保證了葡萄生產技術和葡萄的銷售渠道。葡萄園內也同梨園一樣，配置了多種葡萄宣傳介紹圖片資料，葡萄鮮果及加工產品，供游客品嘗，學習、體驗葡萄文化。

（一）精品獼猴桃公園

該園區由伊頓農業（中國）有限公司投資建設，第一期投資900萬元，已完成1000畝獼猴桃公園的溝渠建設，道路建設，土地平整，地下施肥，獼猴桃樹苗栽培等生產建設項目。伊頓農業擁有獼猴桃研究——生產——加工——銷售完整的生產鏈和暢通的國際國內市場網絡，運用企業集團的市場體系和管理體系，推動獼猴桃鮮果產業、獼猴桃果酒加工產業、生物肥料產業、文化旅游產業這四大產業快速發展。伊頓公司設有“四川伊頓（江油）新安獼猴桃開發有限公司”，使精品獼猴桃園所產獼猴桃鮮果及其加工產品除了在中國國內銷售外，還批量銷售到歐盟、日本等地。

（一）農業配套項目

新安鎮“農業公園”以三大水果公園為主體，同時配置有生態休閑漁場，供游客休閑釣魚，還為游客加工鮮魚，供游客品嘗。建設了年產3萬只雞的狼山養殖場，年產2萬只雞的云南蟲草香雞養殖場，年產200萬枚營養雞蛋的安心雞蛋養殖場等3個生態養殖場，供游客參觀、購買及為游客加工營養雞、營養蛋。建設了3個生態酒店、農家樂休閑莊，供游客休閑、住宿，休閑莊內配置農產品掛圖展示供游客欣賞。建設兩個超市，供游客選購土特產品。還建設了農戶集中居住的別墅式住宅區，供游客參觀訪問，體驗農家生活。

二．新安鎮“農業公園”發展模式實現機制

新安鎮“農業公園”發展模式通過政府搭建平臺，投資者唱戲，農戶參與的機制來實現。黨委、政府積極招商引資，做好牽線搭橋、協調服務，促成土地流轉，推進項目建設，市場開拓，在“農業公園”建設中推進社會主義新農村建設。

（一）平臺搭建機制

新安鎮黨委、政府抓住災后重建的機遇，利用部分災后重建中的產業重建資金修好了“農業公園”園區內的水泥公路，為園區的產品運輸和游客游覽打下了堅實的基礎。利用土地整理項目資金平整、改良了土地，修建了園區排、灌溝渠。這就為投資者來園區進行“農業公園”項目開發搭建了基礎平臺。

（二）招商引資機制

為了使新安鎮“農業公園”規劃能夠順利實施，新安鎮黨委、政府積極招商引資，引進有實力的農業企業和農業生產經營大戶來投資開發“農業公園”項目。先后引進了“開心農業”公司來建設觀光休閑梨園，引進金蓉農業公司投資建設體驗式葡萄公園，引進伊頓農業（中國）有限公司投資建設精品獼猴桃公園，積極指導當地農業生產大戶來投資開發生態休閑漁場、養殖場、生態酒店、農家樂休閑莊、購物超市等“農業公園項目”。

（三）土地流轉機制

新安鎮黨委、政府積極進行動員，做好了廣大農戶的土地流轉協調工作。按照災后重建有關政策規定，利用部分河南產業援建資金對轉出土地的農戶給予補助，投資者以每年每畝田500元，每畝地400元的價格取得了土地開發使用權，以后每年按現價折合的黃谷價格支付租金。通過這些政策投資者順利進入園區進行建設，得到了當地農民的支持。同時轉出土地的農民便在“農業公園“內，從事種植、養殖、加工生產勞動。初步形成了“生產規模化、觀光公園化、農民人工化”的現代農業模式。

（四）項目推進機制

為了快速推進項目建設，新安鎮黨委、政府成立了“農業公園”項目推進辦公室，有計劃、有步驟地推進“農業公園”項目建設。一是在四川省農科院專家的指導下，完成了“農業公園”項目初期規劃；二是利用災后重建優惠政策對外進行“農業公園”項目招商。成功引進了總投資過億的“伊頓農業”進駐新安，并陸續引進了“開心農業”、“金蓉農業”和其他農業生產大戶；三是積極做好項目推進的各種協調、服務工作，包括幫助投資者辦理“農業公園”有關手續，幫助投資者做好用地、用水、用電、勞動力以及大型機械進場等的協調、服務工作；四是積極督促、檢查“農業公園”項目建設的進展情況。

（五）市場開拓機制

新安鎮“農業公園“的市場主要由兩部分組成：農產品市場和觀光旅游市場。新安素有“梨花之鄉”的美譽，新安梨子在全國各地都有銷售網絡。開心農業實行規模化、標準化生產，梨園上布滿鋼絲網格，梨樹枝條將分布在網格上，充分吸收太陽光熱，可實現新枝掛果。達到了品質最優化，營養含量高，市場銷售好。同時，梨園鋪滿梨樹枝的鋼絲網格下也是觀光、納涼、聊天、品茗的休閑場地。體驗式葡萄公園，和新疆多家果品公司建立了合作關系，擁有廣泛的市場基礎。而由伊頓公司投資建成的獼猴桃園，更是擁有廣泛的國內國際市場。“農業公園”的漁場、雞場，其產品除了滿足園區酒店、休閑莊消耗和游客購買之外，主要銷售到江油、綿陽、成都等地的餐館、農貿市場和超市。同時，新安鎮黨委、政府大力做好農業觀光旅游的市場營銷工作，開展形式豐富的“新安梨花節”宣傳活動，到目前為之，新安鎮已經舉辦了六屆梨花節活動。

（六）村民住宅集中制

新安鎮在建設“農業公園”的過程中，把社會主義新農村建設有機結合起來，按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，建設好了村民集中居住區的基礎設施，實現了水、電、氣、路、有線電視、寬帶上網等六通，達到了文化室、警務室、醫務室、幼兒園、超市、休閑廣場六配套，實現了農戶“居住環境城市化”。在這里，民宿除了自己居住外，還用來接待游客，為農民增收。

三． 新安鎮“農業公園”發展模式的啟示

新安鎮“農業公園”發展模式是現代農業與鄉村旅游結合的創新探索，實現了第一產業與第二產業的有機結合，農業產業化與農業現代化的有效融合，是農莊式現代農業的積極探索，開創了社會主義新農村建設的新模式，將對社會主義新農村建設產生積極的影響。

（一）新安鎮“農業公園”的發展模式是第一產業和第三產業有機結合的最佳模式。“農業公園”的主體是農業，投資者的主要產品和收入的主要來源是農產品，這就體現了“農業公園”的主業是第一產業。由于我國人均耕地遠低于世界平均水平和“人多地少”的特殊性，決定了我們不適宜把大片的土地拿去建設人工風景旅游區，也不適宜把大片的土地拿去種花卉、苗木，搞完全脫離第一產業的鄉村旅游，新安鎮“農業公園”發展模式既突出了主業是農業，主產品是農產品，又在不脫離農業的情況下開發了休閑觀光的第三產業，順應了我國人多地少的基本國情。同時，這種第一產業和第三產業有機結合的發展模式，用第三產業的開發，彌補了單純第一產業生產周期長、見效慢的弱點。又以主業是農業的特色，彌補了單純第三產業閑置土地、水域等農業資源的缺點，實現了農業資源和旅游資源的綜合和充分利用。因此，它是一種在我國具有推廣價值的農業發展新模式。

（二）新安鎮“農業公園”發展模式實現了農業產業化與農業現代化的有效融合。農業產業化以市場為向導，以經濟效益為中心，以主導產業、產品為重點，優化組合各種生產要素，實行區域化布局、專業劃生產、規模劃建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理，形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系，使農業走上自我發展，自我積累，自我約束，自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式。實質上就是對傳統農業技術的改造，推動農業科技的進步。農業的現代化是指傳統農業向現代農業的轉變的過程和手段。在這個過程中，農業日益用現代化工業、現代科學技術和現代經濟管理方法武裝起來，使農業生產力由落后的傳統農業日益轉化為當代世界先進水平的農業。農業現代化是一種過程，又是一種手段，它在形式上表現為農業機械化，電氣化，化學化，水利化，規模化，區域化，專業化，標準化，市場化等過程和手段。新安鎮“農業公園”發展模式，突出了規模化，區域化，專業化，標準化，市場化的特點，在區域建設的基礎上，由農業產業化龍頭企業來園區開發“農業公園”項目。這些較強的企業，在生產過程中都使用機械化，電氣化，化學化，水利化的農業現代化手段。因而這種經營模式從整體上推進了傳統農業向現代農業的轉變，是加速農業現代化的有效途徑。

（三）新安鎮“農業公園”發展模式是莊園式現代農業方式的積極探索。莊園式現代農業是歐洲地區、日本、韓國等地區的一種中等規模的農業發展方式，它即區別于美國、俄羅斯的大規模、大農場的農業方式，也區別于目前我國小規模農戶分戶經營的小農經濟發展方式。新安鎮“農業公園”是在穩定農村家庭承包經營基本制度、明確土地承包經營權不變的基礎上，由投資者轉包、承包。有序流轉，實現適度規模經營、發展高效農業和特色經濟的新型農業生產經營模式。

所調查單位：江油市新安鎮

調查人：唐敏

調查時間：2010年8月20日