第一篇：公司解放思想大討論調研報告總結

公司解放思想大討論調研報告總結

公司解放思想大討論調研報告總結

解放思想，務實求新--核力環能公司調查報告（總結）通過最近一段時間黨支部組織的“解放思想”大討論，帶著解放思想的精神、本著務實求新的態度，憑著近半年的實踐，對公司進行了一次深入細致的調研。現將調研情況報告（總結）如下：

一、公司基本狀況

1、生存挑戰與發展機遇并存。

隨著國家燃料乙醇在廣西的推廣，廣西、湛江酒精廠家都爭先恐后地在原有生產條件的基礎上增設無水乙醇生產線，然而，真正能拿到國家定點扶持的卻僅有少數的幾家大型企業，這意味著多數沒有國家扶持，無法將無水乙醇轉化為汽車燃料的企業，只能將其產品流通到普通市場。于是，在這種競爭日益激烈的環境下，在產品下游發展空間有限的情況下，在自身成本類比偏高的局面下，公司銷售策略不斷遭到沖擊，市場分額逐漸受到蠶食，生存維續開始遇到挑戰。雖然公司面臨著種種不利因素，但若處理好主觀客觀關系，公司發展天然優勢依然明顯。一是石油為稀缺性能源，尋求其替代品是人類發展的必然趨勢，而燃料乙醇是其中技術較成熟，國際認可度較高，可操作性較強的一種，盡管目前特別是美國大力推行玉米燃料乙醇，不斷地助高了國際糧價，糧食燃料乙醇開始飽受質疑，但這并不影響非糧燃料乙醇的廣闊前景。公司只有無水乙醇生產線雖然在生產成本上處于劣勢，卻同時在生產靈活上占據優勢，將來不管是發展糧食乙醇，還是推廣非糧乙醇，公司都能不加排斥的將乙醇加工為燃料乙醇。二是公司擁有較大的儲存能力，可以利用乙醇明顯的季節性低吸高拋。三是公司資源充實，證照齊全，在危化行業特別是酒精行業進入門檻日益提高，審批手續日益繁雜的情況下，公司可以給大型燃料乙醇企業并購，或者出讓部分股權給有意轉型的貿易商，讓更有實力的企業集團帶領公司更好更快地發展。

2、產能銷量與應收帳款俱增。

公司正式投產時間是05年7月，剛開始銷售量不足百噸，06年月銷量平均在400余噸左右，07年引入加工，產銷量將近800噸。而應收帳款也從原來的幾萬到幾十萬、上百萬，直至目前的4、5百萬。

3、能源消耗與污染排放齊降。

原項目設計車間生產后廢水都是向外排放，因是熱水且排放量大，直接排放不符合資源有效利用原則，也會對環境造成一定的污染。其時因清遠當地水質較硬，引為鍋爐用水容易造成鍋爐結垢，非但迫使生產停頓，也在一定程度上影響了公司產量，損害公司利益。車間廢水是鍋爐蒸汽經生產后冷凝所成的水，水質偏軟，在此基礎上，公司經反復研究討論，決定進行技術改造，把車間廢水引為鍋爐用水，一次性解決兩大難題。公司建造鍋爐房蓄水池，從車間的再生塔底用鋼管接到蓄水池，再由蓄水池接到鍋爐的石墨沉降池。由于車間廢水是熱水和冷水的混合物，因此在接到鍋爐房蓄水池前還須裝消聲器，以避免因氣體迅速膨脹而造成撞擊管道的事件發生。

項目原設有鍋爐石墨沉降池，用以沉降煤灰，減少污染物排放，降低大氣污染，但用做沉降的污水含硫含塵，難以直接排放或利用。為此，公司建造煤灰池和循環水池，再用管道銜接。鍋爐污水先經過煤灰池沉淀后，排放到循環水池，再從循環水池泵到石墨沉降池，如此循環利用。

技術改造完成后，公司實現廢（污）水的零排放，不對水環境造成任何污染，并且節省原煤用量2噸/天，節約水用量30噸/天。

二、存在問題分析

1、未能有效利用企業資源

1）資金資源。企業資金使用效率的高低對企業能否在市場經濟大潮中立于不敗之地起著舉足輕重的作用。特別是在企業普遍存在資金緊張的情況下，加強流動資金管理，提高企業資金使用效率尤為重要。公司應收帳款較多，回收速度較慢。

2）土地資源。目前，公司總占地面積70.14畝，工程占地30余畝，土地利用率僅為50%左右。土地放著雖然能保值、增值，但對企業來說，空余土地不加以利用就是一種隱形的損失，損失的是土地使用的機會成本。打個簡單的比方，如果公司將空余的土地以3萬/年的租金租出去，這樣公司每年就獲得3萬的收益，而這3萬元即為公司放著土地不利用所損失的機會成本了。

3）設備資源。產銷量不足，公司未能實現滿負荷生產，設備沒能完全利用。

2、未能充分挖掘員工潛力

1）工資待遇。員工普遍工資不高，且長期未有增長，員工質疑發展前景，看淡工作機會，造成動力不足，積極性不高。2）制度執行。管理其中一個重要原則是“公平”，員工如受到不公平待遇容易產生消極情緒，進而懈怠工作。人治隨意性過高，很難真正體現公平，只有用大家都認同的制度來管理，才能張弛有道，賞罰有度。公司雖訂有制度但執行不嚴，或執行有失偏頗。

3）激勵機制。管理的另一個重要原則是“效率”，員工如缺乏有效的激勵，大多數時候只會按部就班，出力而不盡力，獻言而不獻策。

3、未能完全發揮財務作用 1）嚴謹原則。財務工作應謹小慎微，來不得半點馬虎

差錯。

2）引導原則。財務應對當期各項重要財務指標作一定的分析，從財務上更細致更具體地挖掘企業當期存在的不足之出，引導公司作出相應的策略調整。

3）監督原則。不僅需從管理上，也須從制度上進行監督。

三、解決對策研究

1、堅持科學發展。

1）全力發展。公司應有不進則退的危機感，有根深蒂固的發展觀，努力拓展銷售渠道，加大市場銷售力度，不斷提高產量銷量。準確全面的核定成本，在設備未全開滿的情況下，哪怕只有些許利潤也要盡力爭取。在銷售量大，供不應求的情況下，則可選擇利潤高的渠道、誠信好的客戶來做。2）持續發展。公司應有長遠目光，無須執著蠅頭小利。一則把握產品質量。質量應根據客戶量體裁衣，無須過分追求質量進而增加生產成本，但也不能為求利潤，隨意降低產品質量，誠然降低生產要求，可以提高產量，減少能耗，但長期便會流失客戶，不進反退；二則樹立良好口碑。以誠信為企業立身之本，無論是采購商還是供應商，長期接觸總會有摩擦矛盾的存在，已簽好的協議可能會因市場突發變化而變得對公司不利，這時公司應與對方談判達成共識，而不是自行廢掉原有的協議，因為這樣失去的不僅是公司銷售或采購的一個渠道，更重要的是失去了公司在市場上的信譽。3）協調發展。公司的發展應是全面的發展，而不是顧此失彼、頭重腳輕。公司各個部門是一個整體，相互影響、環環相扣，只要有一個不同步發展，公司整體的發展就會滯后。業務發展了，需要生產部加大生產，產量提高了，需要采購部加快采購步伐，進貨增加了，需要財務部合理安排更多的資金，缺乏現金了，需要銷售部加快貨款回籠速度。因此，公司在強調發展的同時，要考慮到方方面面的問題并且做好充分準備，否則發展只會斷斷續續。

2、注重資源利用 1）資金資源。

%26#129;提高貨款回籠率

a.公司在注重提高銷量的同時，卻缺乏行之有效的貨款回籠機制。目前，加上外來委托加工的，公司應收帳款多達600余萬，其中有部分是過期未追回的，公司的流動資金被嚴重擠占，甚至影響了正常的生產經營。建立高效的貨款回籠機制迫在眉睫：

選擇合適的貨款結算方式，提高貨款到賬率。現行的銀行結算方法較多，在簽訂銷售合同時應盡量選擇對本企業有利的貨款結算方式。就我們行業的特點，一般不超過30天，如有特殊情況需延長結算周期的，應先填報貨款結算申請表，且定價要在市場價格基礎上加上被占用資金的機會成本，經總經理特批后方可執行。附：貨款結算申請表 客戶名稱結算方式 理由 備注

申請人：分管副總：總經理：

b.對貨款進行記錄、追蹤。業務員在安排出貨前，應填寫銷售通知單，并在其備注欄中填寫貨款到期日，銷售通知單由專人定期收回并對貨款到期日進行記錄，登入貨款回籠統計表。公司可以通過統計表催促業務員回收貨款，且預測公司未來現金量，以便更好的安排資金，減少采購的盲目性。

附：銷售通知單

送貨單位送貨日期產品名稱包裝規格數量單價 備注

填寫人：審批人：倉管員： 日期：日期：日期： 貨款回籠統計表

客戶名稱送貨日期到期日期應收帳款已收帳款未收帳款 ****公司

…………………… 小計 ****公司

…………………… 小計

…………………… 合計

c.改進營銷方法。把應收貨款按回收期限的長短劃分類別，對超過規定期限卻沒收回的貨款，及時組織人力進行清欠。對能及時返回貨款的單位制定優惠價政策，激勵客戶及早還款，提高資金周轉率，減少壞帳風險。

d.落實銷售承包責任制。業務員須對每筆交易進行記錄跟蹤，對即將到期貨款應自覺催促客戶還款，到期未收回的有必要應上門催款。公司應根據貨款回籠統計表對業務員的進行監督，對未收回到期貨款的應扣其提成，增強業務員的貨款回籠意識和責任感，提高其催款的積極性。②合理使用、盤活資金

a.加強采購資金管理。物資采購是企業生產過程中的先導和起點，企業的貨幣資金經過此環節轉變為再生產過程所需的原材料、輔助材料等生產要素，形成企業的儲備資金。儲備資金存量的高低直接影響企業儲備資金周轉率和資金使用效率。針對目前企業資金嚴重短缺的局面，應從抓儲備資金入手嚴把采購關，要貨比三家，要選擇質優價廉、運輸方便，有較好售后服務，甚至可以分期付款的對象；其次，要充分考慮進貨時間，不該早買的，堅決不早買，除了供應緊張，特別優質價廉的以外，采購計劃要按需要和資金的可能安排，由財務嚴格把關。同時，要盯著市場，實行資金跟蹤，如果合同由于情況變化不需要了，就應立即轉入市場處理，以免積壓。對已付款的材料、設備等，也應追蹤檢查貨物是否到位。

b.活用資金。公司有多余資金時，應有效利用起來，如建造酒精下游產品生產線或開辟其它化工貿易渠道，尋找新的經濟突破點。當然就公司目前的情況，這個應該放在遠期的計劃里。目前公司最好是建立有效的貨款回籠機制，在應付經營資金流動之余，利用公司原有儲存條件，低納高拋原料酒。這個要求我們對市場有較強的預測性，抓住酒精市場的規律，同時時刻關注一些影響酒精漲跌的因素。

附：20xx年食用酒精價格趨勢圖（兩廣）4900 4800 4700 4600 4500 4400 4300 4200 1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月 2)土地資源

a.尋求合資方。可以是我方出土地，對方出設備，建立多一條生產線；也可以是我方出土地，對方出資金，開辟另外的貿易渠道。無論哪個方案都要對資產進行評估，然后按現值分配股份。

b.做大做強散戶。用公司空余的土地作為零售的倉庫，做大桶裝甚至瓶裝，目前市場桶裝價要比槽車價高200-500元，公司可以考慮自配貨車送貨，做大高利潤的這部分。c.租借出去。

3、建立健全機制 1）崗位責任

崗位責任制是根據公司實際和本崗位所擔負工作的性質及特點，對組織、計劃、協調、監督和控制的全過程以制度形式固定下來的一個縱向深入、橫向協調、上下結合、科學嚴密的規章制度。要求按制度辦事，不是哪個個體的行為，而是一種組織行為，這樣制度發揮的作用威力大、約束力強、效果好。崗位責任制不需要涉及到具體的個體，但卻需要覆蓋到全部的崗位。目前，公司真正意義上的崗位責任制也只有保安制度。因此，公司下一步需要完整詳盡的崗位責任制來規范員工行為，提高辦事效率，使各項工作有職可依，有權可循，有責可行，有事可干，達到以制度、責任、道德管人管事“自主”管理的目的。2）員工考核

責任制是對員工工作范圍的界定，工作行為的約束，考核制是對員工工作方式的評定，工作成果的核查。責任制是要員工作好本職工作或者說做出應有貢獻，考核制在這點上是責任制的延伸和補充，但考核制還有個重要的作用，就是激勵員工完成非本職工作或做出超額的貢獻。態度有好差之分，能力有高低之差，水平有優劣之別，每個人的素質都參差不齊，不能放之任之。缺乏合理的員工考核制，可能造成“做多錯多、做少錯少、不做沒錯”的情況。建立員工考核制，可以通過對員工一定時期的工作成績、工作能力的考核，把握每一位員工的實際工作狀況，為教育培訓、工作調動，以及提薪、晉升、獎勵、表彰等提供客觀可靠的依據。更重要的是，通過這些評價指導員工有計劃地改進工作，以保證公司營運與發展的要求。3）決策追蹤

管理層的每一個重大決策都會對公司的生產經營產生深遠的影響，直接關系到企業的發展與命運。因此，企業每做一個決策都應慎之又慎，并遵循一定的流程，切記過分夸大人的主觀作用，杜絕任性妄為現象。①醞釀階段。管理層在作出重大決策前應掌握各方信息，并與咨詢相關部門意見。如在決定大批量采購前，應充分了解市場行情，征求生產部、銷售部、財務部意見。

②執行階段。接受反饋信息，并及時對決策作出相應的修整。③評價階段。以結果作為決策的評價，吸取經驗教訓，并作出相應獎懲。4）制度執行

一個國家，法律為大﹔一個企業，制度為先。法律面前沒有特殊公民﹔制度面前也沒有特殊員工。制度就是企業的“法”。企業要搞好內部管理，就必須做到“有制度可依，有制度必依，執行制度必嚴，違反制度必究”。制度的制定和制度的執行密不可分，制度是前提是根本，執行是延伸是保證，執行通過具體的制度得以開展，制度通過持續的執行得以完善。執行如果沒有制度就是無源之水、無本之木，制度沒有執行就會形同虛設、不攻自破。

4、營造企業文化

1）企業文化的魅力重點體現在文化娛樂的深層意義中。寓教于樂、寓管于樂、寓法于樂、寓情于樂，通過娛樂凝聚人、陶冶人。為此，我們應開展豐富多彩的文化娛樂活動。%26#129;開展多種文體競賽活動。把大家積極組織起來，活躍氣氛，促進健康，愉悅身心。%26#8218;適時組織職工旅游療養。適當給員工減壓，并在娛樂中和員工加強溝通，拉近距離，使他們更感到公司的關懷、體貼和照顧，更增強了企業的親和力和凝聚力。%26#402;美化優化企業的標語標識，創造身心愉悅的和諧環境。可以在比較醒目的地方，張貼宣傳標語，辦起宣傳園地，讓職工耳濡目染熏陶思想，增強重事業、愛企業、勤敬業的意識。

2）定期實行企務公開，增強公司辦事的透明度，取得廣大職工的信賴，進而贏得了公司的和諧氣氛。%26#129;定期召開員工大會，公布企務。讓員工充分了解公司實際情況，把握公司未來發展方向，讓其真切感受到自己為公司一分子。%26#8218;適時公布財務數據。企業贏利了還是虧損了，企業的盈虧對員工具體有什么影響，特別是企業虧損了，要馬上進行分析，找出原因，誰該負責，哪里做的不好，應該往哪方面使力。讓員工覺得公司的利益與自己的利益密切相關，而不是事不關己。%26#402;鼓勵員工多提意見。對合理的意見應積極采納，并公開表揚，讓更多員工參與到一般政策的制定上來，強化他們的主人翁精神。

3）關心職工疾苦，幫助職工排憂，靠感情感染職工是弘揚企業文化，建立和諧企業的重要環節。金錢只能暫時買到員工的勞力，關心才能真正留住員工的人心。人最富感情，需要得到別人的尊重、信任和關心。一個企業里的員工最希望得到企業的重視、信任和關心。中國人歷來具有“士為知己者死”的特性。如果一個企業時時關心員工，那么員工就會對企業產生感情。企業給員工一份關懷，員工便會以雙倍的努力來報效企業；企業給員工一流的關懷，員工就會對企業產生一流的忠誠度。假若企業簡單地把員工當作勞力去冷落，他們就會喪失對企業的忠誠心。公司應高度認識企業對員工的關心度與員工對企業的忠誠度緊密相連的關系，重視關心員工的工作和生活。

5、解放思想，更新理念

1）公平理念。現在我們講的公平絕不是“大鍋飯”式的公平，也不僅是“多勞多得”式的公平，更是“經濟貢獻”上的公平。我們不僅要讓干得多的拿到更多報酬，更要讓貢獻得多的拿到更多報酬。①革新生產員工計資方式。普降生產員工工資，改為生產補貼方式，即生產員工月工資下浮200-300，但每生產一天補貼20元，這樣可以增加員工開工的緊迫感，提高其生產的積極性與工作的責任心。②建立經濟貢獻獎勵機制。制訂具體獎勵辦法，無論是建言獻策，技術革新還是節能降耗，只要為公司帶來了直接或間接經濟效益者，都應視其貢獻大小，發給相應的獎勵，且予以公示，讓更多員工參與其中。

2）銷售理念。過去認為銷售越多越好，價格越高越好，但經過一輪的實踐，個人發覺很多事物都有其瓶頸的存在。銷售多，回籠慢，會碰到“流動資金不足”的瓶頸，價格高，出貨少，會碰到“開工嚴重不足”的瓶頸。委托加工企業的介入正好成了這兩種矛盾的潤滑劑，我們馬上意識到加工存在的意義，并及時調整銷售策略。

公司全成本核算下來，固定成本相對較高，要攤低固定成本，肯定需要大量生產出貨，但完全靠公司銷售，勢必會造成售價過低、資金不足等問題。“以加工攤成本，用銷售出利潤”就是在原有思想觀念行不通后更新的銷售理念，加工費雖收得不高，但大量的出貨卻能把固定成本基本消化掉，這樣公司自己銷售的除了流動成本外，就是凈利了，且加工企業自己也要利潤，這樣其推出市場的無水乙醇價格會更高，公司以他們的或稍低于他們的市場價出售，可以在解決資金不足的前提下，獲得更高的利潤率。

3）安全理念。以往，安全被定位于一種責任的存在，但現在我們更愿意把安全看成是企業一種潛在的效益，責任誰都不愿過多地承擔，而效益則會吸引更多的關注，且能杜絕安全事故的發生或將安全事故損失降到最低，這本身也是防止企業潛在資產的流失。因此，企業應樹立“安全就是最大的經濟效益”的理念，牢牢把握“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，深入學習和貫徹溫家寶總理關于安全生產的有關指示、局隊有關安全生產的文件精神，認真履行安全生產第一責任者的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。以上是本公司在今年解放思想之調研及總結報告，其深度和廣度仍有待進一步解放思想，深入挖掘，以求公司能循序漸進，和諧發展。

第二篇：2008解放思想大討論調研報告

解放思想大討論是著力解決影響我縣科學、提速、和諧發展的思想觀念、工作作風、發展思路、措施辦法、機制環境等問題，轉變方式，增強建設“京津冀腹地旅游經濟強縣和工業強縣”的動力。當前，藥監系統正處于發展的關鍵時期，只有不斷學習十七大精神，堅持開展解放思想大討論，才能不斷提高科學監管水平，確保人民群眾飲食用藥安全。

一、營造環境，加強干部隊伍建設，為醫藥科學監管提供高素質的干部隊伍

食品藥品監管部門，肩負著人民群眾飲食用藥安全的重任，能否建設高素質的干部隊伍，事關食品藥品監管事業的成敗。因此，加強食品藥品監管隊伍建設勢在必行，時不我待。加強基層干部隊伍建設重點應抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓教育，提高隊伍綜合素質。好的素質是一支好隊伍的根基和靈魂，大力加強干部教育，是提高隊伍素質和戰斗力的根本措施，是造就素質高、業務精，能力強的干部隊伍的重要保證。抓干部隊伍教育，一是要加強思想政治教育，制定政治理論學習制度，堅持黨組理論中心組學習制度，完善黨員干部政治學習教育制度。通過加強理論學習，開展經常性思想教育，強化食品藥品監管系統干部職工職業修養教育，努力提高干部隊伍綜合素質。二是加強為民宗旨教育，認真開展解放思想大討論，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，樹立“食品安全是天大的事”的民本意識，不斷加深對人民群眾的感情，把群眾的利益擺在高于一切，重于一切的地位，把保障公眾飲食用藥安全，作為食品藥品監管工作的出發點和落腳點。三是加強業務技能教育，業務技能的高低是隊伍素質好壞的一項重要指標，要更新培訓觀念，完善培訓方式，加大教育培訓力度，充實培訓內容，拓寬培訓渠道，豐富培訓形式，使教育培訓更具針對性和指導性。全方位、多層次，加強干部隊伍的培訓教育，重點是加強法律法規，藥品、醫療器械、食品等相關專業知識的學習，努力提升隊伍的執法水平和業務技能，不斷解決好更新思想觀念，提高業務素質，增強執法能力等問題，實現隊伍建設的可持續發展。

（二）抓監督，加強隊伍約束管理。一是建立健全各項規章制度，用制度來規范干部的言行。二是要突出重點抓監督，特別是加強對“重要崗位”的監督。三是要按照教育、制度、監督三者并重的原則，抓制度落實，實行有效監督。四是加強對權力運行的制約和監督。五是加強對機關效能和作風建設的監督。

（三）抓激勵，增強隊伍建設動力。一是抓干部人事制度改革，完善用人機制。堅持“公開、公平、競爭、擇優”的原則，營造公開、公正的競爭環境。形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，充滿活力的用人機制，讓想干事的人有機會，讓能干事的人有舞臺，讓干得好的人有位置，造就一批德才兼備的干部。二是建立科學完善的考核機制，實現干部考核、任用的**化和科學化。對每位干部的德、能、勤、績、廉進行全面考核，根據考核結果進行獎優罰劣，同時，把考核結果與干部選拔任用結合起來，激發干部的積極性、主動性和創造性。

二、堅持以人為本，實現科學監管，確保人民群眾飲食用藥安全

以人為本，就是要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。應用到藥監實際工作中，就要求我們依法行政、科學執法，確保人民群眾飲食用藥安全。

首先，要樹立依法行政的監管理念，規范食品藥品監管部門的執法行為，提高執法人員素質。樹立依法行政監管理念，要切實增強行政執法人員有權必有責，用權受監督，侵權須賠償，違法受追究的意識，做到合法行政，合理行政，程序正當，高效便民，誠實守信，權責統一。建立健全行政執法責任制，過錯責任追究制度，政務公開制度等一系列管理制度，嚴格規范，堅持用法律、法規來解決實際工作遇到的問題，要加強內部監督，完善落實自身權力制約機制，保證藥品監督執法行為合法，公正、公平、公開、程序正當、處罰合理，以保障公民和法人的合法權益不受侵犯。

第二，要樹立科學的監管理念，提高監管的效率和水平。樹立科學的監管理念，就是要在體制和機制上創新，建立科學的監管機制，運用科學的手段，改進執法監管工作。實現科學監管，就應該有效整合執法資源，加強上下之間的業務聯動，打破科室之間的職能界限，促進橫向協作；推行案件查審分離制度，確保依法行政；完善農村藥品監管網絡建設，充分調動藥品協管員、信息員的工作積極性，擴大案源線索，降低執法成本；建立和完善崗位責任制和任務目標工作責任制，推行責任監管，效率監管，大力提高監管效率和監管水平。

解放思想不是一朝一夕的事。今后，在工作實踐中要時刻不忘解放思想，不斷創新，提高科學監管水平，確保人民群眾飲食用藥安全，確保醫藥經濟健康發展

第三篇：解放思想大討論調研報告

解放思想大討論調研報告

近期，我鎮開展了“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動，通過深入村組和企業，與黨員干部、群眾和企業主討論交流，共同探討如何進一步解放思想，加快發展，并征求了意見和建議，了解當前的思想解放現狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。

一、解放思想的重要性和必要性

解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶。實踐證實，解放思想是推動地方經濟又好又快發展的總閥門，今后我們要走科學發展之路，開展好解放思想活動極為必要。

1、進一步解放思想是貫徹省委、市委和縣委會議精神的需要。新一屆縣委、政府提出了“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”的總的發展之路。這就要我們以新的思想境界推進新的發展實踐，通過解放思想不斷拓展完善發展思路，通過解放思想推動科學發展的實踐探索，通過解放思想推動改革創新，通過解放思想推動全鎮經濟和社會各項事業快速發展。

2、進一步解放思想是破解我鎮發展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮發展的產業結構單一，工業總量較小，開放力度不夠等諸多難題。只有不斷解放思想，才能創新發展理念，完善發展戰略，拓寬發展途徑，破解發展難題，實現經濟社會的又好又快發展。

二、在解放思想方面存在的問題。

1、部分黨員干部，不思進取、安于現狀，做事情瞻前顧后，不敢闖，不敢干。

2、受傳統文化影響，大部分群眾小農意識比較強，發展的意識比較淡薄。

3、廣大黨員干部和群眾招商引資的熱情不夠。

4、企業發展的思路不夠廣，沒能走出去。

三、今后工作中進一步解放思想的措施、辦法。

1、加大宣傳力度，要讓“解放思想、科學發展”的東風，吹便我鎮的每個角落。要使全鎮廣大黨員干部和群眾不但要做解放思想的推動者，而且要做好解放思想的先行者。

2、對標先進，加強學習，為解放思想創造良好環境。要通過走出去學習外地先進經驗，來激發廣大干部群眾創業的熱情。

3、進一步唱響發展的主旋律。首先要把干部的思想統一到發展上來，把干部的精力集中到發展上來，使廣大干部把加快發展視為第一追求，把服務發展作為第一任務。解放思想必須以發展為標桿，我們思想解放不解放，關鍵看工作有沒有突破，發展有沒有起色。

4、轉變工作重點，創新工作機制。抓住當前縣域經濟發展的有利時機，依托兩個園區，重點抓好我鎮的招商引資工作。一是抽調部分精干人員組成招商小分隊外出招商；二是實行領導干部聯系轄區內的各重點企業；三是積極幫助企業跑資金，闖市場，指導現有企業擴規模，搞創新，逐步實現以商招商。

第四篇：解放思想大討論調研報告

隆治鄉中心學校關于解放思想大討論的調查報告

最近，根據教育局解放思想大討論第二階段工作安排，我們先后深入學校教育教學一線、與當地村干部和學生家庭開展調研活動，廣泛于教師、學生、社會群眾、學生家長座談，虛心征求他們的意見，并接受社會各界反映的問題，對我校“解放思想深入貫徹落實科學發展觀”大討論的成效、學校發展和教師隊伍建設等方面存在的問題進行了較為細致的專題調研，了解了學校發展及教師隊伍建設等方面的現狀，現將調研情況報告如下：

一、學校基本情況

我中心學校下屬九年一貫制學校2所，完全小學6所，教學點1處。現有在編在職教教師 81人，其中女27人，專業技術人員81人；專業技術人員中中學高級教師2人，中學一級教師 18人，中學二級教師32人，小學高級教師32人，小學一級教師8人，小學二級教師5人。學校現有43個教學班，在校學生 1010人（其中初中學生 389人）。

二、學校現狀

（一）開拓創新，求真務實，以加快學校的布局調整。

近幾年來，學校工作主要負責人的我，把發展作為學校的第一要務，面對種種困難，想方設法加快學校發展。一是針對山區生源少，居住分散，留守兒童的教育質量得不到保障。山川教學水平不均衡，不能開齊開足課程，教學資源嚴重浪費，教師工作情緒不穩定，帶著怨尤上班，教學質量不高，干部、群眾意見很大等現狀，積極向鄉黨委、政府匯報教育發展思路，研究決定實行布局調整，規模辦學。從2006年秋季嘗試將山區五年級學生集中到張家小學寄宿就讀，這一舉措教育局給予了極大地支持，解決現金10000元購置床板，解決了學生的寄宿困難，縣民政局救濟面粉1噸，解決了學生的生活問題。由于學生生活得到了保障，教學成績明顯提高。2007年秋季將山區四年級學生寄宿到張家小學就讀，縣民政局救濟面粉1噸。2008年秋季將山區三年級以上的所有學生集中到中心學校寄宿就讀，教育局解決床板66張，價值19470元，縣民政局救濟面粉1噸。留守兒童得到了親情般的關愛，解除了留守兒童家長的思想壓力和精神負擔，受到了社會各界的好評。這樣一來，不但擴大了學校的辦學規模，加快了學校發展，而且對教師隊伍穩定，構建和諧社會也起到了一定的推動作用。二是積極爭取外援，改善師生的工作學習條件，購置課桌凳334套，教師辦公桌70套，價值74500元。三是爭取項目，改造隆治初中圍墻213米，李家小學師生廁所，價值250000多元，徹底消除安全隱患，保障了學校財產和師生的生命安全。

（二）堅持德育為主，創新德育工作管理思路。

我校歷來重視德育工作。一是加強師德師風建設，作為教師考核的主要內容之一。二是樹立正確的教育理念和育人宗旨，以教學生“學會求知、學會做人、學會生存、學會共同生活”為教育理念；以“一切為了學生發展，為了一切學生的發展，為了學生的一起發展”為育人宗旨。三是成立學校、家庭、社會“三結合”教育體系，創辦家長學校，等，以營造良好的育人環境。四是努力創新德育工作思路，創建“五園”活動，以建立德育教育常規陣地，創辦“文明校園”，以加強學生心理健康教育。同時實行學生自主管理，以培養學生的能力。五是積極開展德育主題教育，寓教于活動之中，把學生愛黨、愛國、愛人民的情感轉化到具體行動中。六是認真開展社會主義榮辱觀教育，以培養學生的良好道德行為習慣。

（三）大力開展科研教研活動，全面推進素質教育，努力提高教育教學質量。質量是學校的生命線，面對當前競爭日趨激烈的國際環境，我們必須培養出具有創新能力和創造能力的現代化建設人才。故此，我校努力打破陳舊的“填鴨式”教育模式，大力推進教研教改，形成以科研促教研，以教研促教改的良好氛圍。一是認真組織全體教職員工學習新課程標準，認真參加教學改革評價。二是要求教師打破“教材一統天下，考試一個標準，教學千人一面”的“大一統”陳舊模式，培養學生自主、合作、探究的學習方法，營造開放而富有活力的課堂教學模式。三是對學生實行分層教學，根據學生實際向他們傳授知識，從而使不同的學生均學有所獲。四是樹立科學的學生評價觀，從德智體美勞及學生的個性特長等方面對學生進行綜合評價。五是注重教研活動，每學期開展“公開課、優質課、觀摩課、教學能手”評選活動。經過全體教職工的不懈努力，學校的教育教學質量逐步上臺階。

（四）努力加強教師職業道德，建立高效純潔的師資隊伍

近幾年來，我校將教師職業道德建設作為教師隊伍建設的一個重要方面，通過舉行“揚師德、正師風、樹師表、鑄師魂”演講活動、“學會教學、學會教育”專題研討交流會，廣泛開展“崗位大練兵”活動。尤其是教師大會、民主生活會的召開，極大地調動了教師的積極性、主觀能動性，使其使命感、責任感普遍增強，人人爭搶一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。目前我校教師隊伍的主流是好的，他們忠誠于黨和人民的教育事業，敬業愛崗，盡職盡責，兢兢業業，默默無聞，無私奉獻，為隆治教育的改革和發展、為隆治的經濟建設和社會進步做出了積極的貢獻，以自己的實際行動實踐“三個代表”，無愧于“人類靈魂的工程師”。全校涌現出了一批師德高尚、教學成績優秀、在學校和社會上享有較高威信的模范教師。他們的愛崗敬業和忘我奉獻，影響和帶動了整個教師群體，廣大教師變

“要我干”、為“我要干”，一心撲在工作上，追求一流的教學成績和育人質量，使我校教學質量穩步上升。

三、當前我校教育發展存在的問題和不足

1、學校基礎設施建設滯后，嚴重影響到學校教育教學的發展，由于多方面客觀條件的制約，學校基礎設施建設不但遠遠落后于先進發達地區，就是與全縣其他兄弟學校相比，也有較大的差距。由此造成師生思想不穩定，特別是優秀教師、成績優良學生流動性較大。給學校和教師造成了一定的思想壓力和精神負擔。

2、學校教育教學質量有待進一步提高。由于生源山川差距大，生源質量差，教師業務能力和素質參差不齊，我校的教學質量與優秀學源相比，還有一定差距。

3、教師的職業道德素質有待加強。

由于教師隊伍思想素質參差不齊，尤其是受社會上不良風氣的影響，出現了一些與《中小學教師職業道德規范》相違背的問題。主要表現在以下幾個方面：

一是認識不到位。提出領導不重視素質教育，應試教育重于一切。我的觀點是素質教育不是不要質量，而是更應該重視質量。而衡量教育質量的唯一標準是排名輪次，這是唯一的辦法，暫時還沒有別的度量標準。目前，部分教師雖說教學質量不斷提高，但對師德建設的重要性認識的還不夠。普遍認為，抓質量是硬任務，每時每刻都不能放松，而師德建設是軟任務，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設工作不能深入開展，不能持之以恒。

二是缺乏典型性培養。師德建設是教師隊伍建設的首要方面，它是一個系統工程，不是搞一兩個活動、辦幾件事情就能奏效的。要有規劃、有措施、有目標、有重點、有典型、有活動，從上到下，從內到外，圍繞一條主線，持之以恒地抓下去，才能抓出成效。我們中心學校教師隊伍，還沒有推出一個在全鄉能起表率作用的師德典型，我們學習的師德典型，都是其他地區的、其他學校的。因此我們應該很好地培養我們的典型，實施“培養－選拔”活動，用我們自己的典型帶動我們的教師隊伍。

三是工作作風方面，部分人政治和業務學習能力不強，學習態度不好，把政治學習當做是形式主義，是領導對他們增加的壓力和負擔，其實質的方面就是認識不到位。對群眾關注的焦點不深入調查研究，不加強業務學習，不利用現有的教學設施，還說先進的教學設備不夠，把三種模式和光盤教學的應用，當成是搞形式主義，我認為現在還沒有比這更先進的設備。其實真抓實干做得少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至對工作“等”、“靠”、“推”。四是組織紀律方面，主要是部分人工作紀律松懈，對安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對待。興風作浪，潮起潮落，更不能形成長效機制。

四、學校發展和教師隊伍建設等方面存在的問題主要表現為：

1、缺乏憂患意識與長遠發展意識。我校正面臨著中小學布局調整、規模辦學的過渡時期，學校教師對學校的發展存在盲目樂觀的思想，部分教師認為學校一旦布局調整，現存在的生源范圍廣、生源質量差等問題迎刃而解。故在如何正確看隆治教育當前的發展形勢，科學地分析隆治教育發展中所處的地位，隆治教育與先進地區的學校的對照，主要存在哪些差距，有哪些經驗值得我們學習；我們又該如何努力實踐科學發展觀，增強憂患意識，堅持求真務實、與時俱進，找準隆治教育發展的“痛點”“難點”，準確把握隆治發展的“著力點”、“新增點”，以促進隆治教育又快又好發展等方面缺乏深入的思考。

2、青年干部和骨干教師的培養工作還相對滯后。近幾年來，我們在青年干部和骨干教師的培養上進行了一些有效的探索，但相對其他地區和學校來說，該項工作還不夠深入，在干部培養上，還沒有長效機制，30歲以下的青年干部是個空白。特別是在骨干教師隊伍的培養上，缺乏長遠計劃，未積極有效地開展培訓、培養工作，導致我校骨干教師偏少，與優先發展不相適應。

3、有的教師敬業精神和進取心不強，將從教當成了謀生的手段，教學上應付，不思進取，敷衍塞責，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，教學成績始終較差，還與領導較勁，還出現欺上瞞下，借口重重的現象。

4、有的教師缺乏責任心，覺得學生學習與否、成績如何、表現怎樣與己無關，對學生的困難漠然置之，對學生的不良表現睜一只眼閉一只眼，聽之任之，不去主動糾正與幫扶。、缺乏精益求精、開拓創新的精神。有的教師不愛讀書、不善于學習鉆研，不積極參加學校及上級組織的教研教改活動，不認真總結教育教學的得失，墨守傳統而陳舊的教學方法。以至形成理論水平低、知識陳舊、管理方法、教學方法落后，缺乏現代教育思想。

6、缺乏主人翁精神。少部分教師認為學校的發展是學校領導的事情；學校的管理是學校領導的事情；學生的管理是學校領導、班主任的事情；貧困生資助是社會、政府的事情。這等等一切均與自己無關；他的事情就是教學。所以可以置身事外，漠不關心。

7、有的對學生不能公平對待，根據自己的好惡偏向一部分學生，厚此薄彼。甚至極個別教師還存在變相體罰學生的行為。所有這些現象，都與教育的社會形象、與人民教師的工作性質、與教師職業道德規范格格不入，應該引起我們的高度重視與警惕，我們要通過“解放思想深入貫徹落實科學發展觀”大討論

活動，深刻自查。唯有如此，才能進一步樹立教育的良好社會形象，加快學校發展，辦人民群眾滿意的教育。

五、對我校發展和教師隊伍建設等方面的幾點思考

要落實“狠抓質量效益、辦人民群眾滿意的教育”這一辦學宗旨，大力加快學校發展和加強教師隊伍建設，使廣大教師敬業愛崗，全身心投入到教書育人這一神圣事業中去。現就下一步“解放思想深入貫徹落實科學發展觀”，提高教師職業道德素質提出如下思考：

（一）進一步提高認識，切實加強領導

要進一步“解放思想深入貫徹落實科學發展觀”，努力提高學校的教育教學質量，辦人民滿意的教育，首先要加強對這項工作的組織領導。積極加

強干部隊伍建設，落實職責，明確責任，讓領導小組切實負起全校“解放思想落實科學發展觀”，加快學校發展的責任。各教研組要強化措施，狠抓落實。

（二）堅持深入學習，強化自覺

在“解放思想深入貫徹落實科學發展觀”大討論活動中，1、組織全體教師重點學習黨的十七大報告：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》。

2、組織全體黨員重點學習胡總書記在全國優秀教師座談會上的講話精神，《解放思想，實事求是，團結一致向前看》（《鄧選》第二卷），《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》（《江選》第三卷），《教師法》、《教育法》，并要求撰寫學習心得。

3、組織全體教師分教研組學習縣委書記趙雄同志在解放思想大討論活動動員會上提出的“十查十強化”和“七個強使推進”，并結合學校實際進行繼續討論。

教育理論貫徹于大討論的全過程，以切實增強解放思想、擴大開放的自覺性和主動性。

（三）查找著距，找準癥結。

學校每一個教職師，特別是黨員領導干部，都要高標準嚴要求自己，自覺地參與到“解放思想深入貫徹落實科學發展觀”大討論活動中去，從自己的工作實際出發，查找存在的差距和產生差距的根源。

（四）加強青年干部和骨干教師的培養與培訓工作。

在青年干部的培養工作上，我們要建立長效機制，大膽起用教學業務精、思想政治素質高的教師，把他們充實到學校干部隊伍中來。更重要的是，要加強對他們的培養教育，建立“一幫一”制度，不但要培養他們的教育教學管理能力，而且要培養他們忠于職責、勤政務實、開拓創新、高效廉政的品質。大力選拔年輕干部。從而使整個干部隊伍充滿生機與活力。

在骨干教師隊伍的培養上，學校要制定短、中、長期相結合的計劃，注重領導的培養、各種管理人員的培訓工作，開展好豐富多樣、富有成效的培訓活動，建立起骨干教師選撥、培訓、培養制度，落實獎懲措施，督查各校的培訓活動。力爭培養優質高效的干部隊伍。

（五）培養樹立身邊典型，加強教師職業道德教育

教師的職業決定了道德的特殊性：一是要忠誠于黨和人民的教育事業，這是師德的方向；二是要愛崗敬業，這是師德的核心；三是要教書育人，這是師德的重點；四是要為人師表，這是師德的基礎。通過我校“傳、幫、帶”活動實現我校教師隊伍職業道德素質的提升和飛躍。

（六）以活動為載體，提高教師業務素質和教育教學質量。

一是舉行師德演講比賽。學校組織師德演講比賽，領導帶頭，全員參與，使全體教師在參與的同時更好地接受教育。二是豐富教師業余生活。組織教師進行有益性、友誼性、團結性比賽活動。三是加強對教育理論和業務的學習。更新教育觀念，提高業務水平，提高教育教學質量。四是認真開展教育科研活動，積極組織教研教改活動，以改進教學方法，豐富教學手段，全面推進素質教育。五是開展教育教學交流活動，采取“請進來、走出去”等形式，以開闊教師視野，增強他們“解放思想深入貫徹落實科學發展觀”的能力。

（七）構建評價機制，科學評價教師

一是學生評價教師。每學期組織兩次學生評議教師活動，精心設計評議材料和表格，發到每位學生手中，讓學生對自己的每位任課教師進行評議、打分，同時用一個綜合欄目讓學生提出教師在教育教學方面存在的問題。二是學生家長評議教師。定時召開家長會，讓學生家長表達自己的看法。三是領導班子成員評議教師。在自查會上，班子成員公正公平的評價教師。

（八）實行鼓勵政策

大力表彰師德模范教師，樹立和弘揚師德正氣。對我校涌現出來的師德模范教師，學校要進行表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優樹模的重要內容，從而營造人人愛業敬崗、教書育人、為人師表的良好范圍。

二00八年十一月十日

第五篇：解放思想大討論活動調研報告

解放思想大討論活動調研報告

認真研究和改進黨員教育管理的內容和方法，創新黨員教育活動載體，加大全鄉黨組織制度化、規范化建設的力度，提高“三會一課”的質量和效果，做好黨員發展工作，是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段，是黨員干部實踐“三個代表”重要思想，保持先進性的重要舉措，是黨員干部服務經濟建設、爭作貢獻的有效途徑。在此次解放思想大討論活動中，XX鄉黨委高度重視黨員教育管理和發展工作，著眼于建設高素質的干部隊伍，適應干部隊伍素質結構變化，堅持以創新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓管理的內容，積極探索新的方式方法，建立健全長效機制，使全鄉黨員干部教育管理和發展工作步入良性循環的軌道。

一、黨員教育、管理和發展工作的實踐與探索

（一）立足干部實際需求，拓寬和豐富教育培訓內容，加強隊伍建設

實踐中，XX鄉黨委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學習需求，通過調查或走訪座談等形式，力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學習需求和思想脈膊，努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。

一是針對黨員干部學習求“新”的需求，開展現代知識教育。重視加強對陣地，干部隊伍新知識、新技能的培訓，以鄉、村黨校和農家課堂為培訓陣地，積極舉辦黨的基本知識和農業適用技術講座，幫助他們進一步更新知識結構，拓寬眼界，更好地適應時代要

求和勝任崗位需要。

二是針對黨員干部學習求“博”的需求，舉辦專家講座。近年來，鄉黨委結合先進性教育活動和遠程教育平臺主動出擊，通過舉辦多種形式的講座、輔導、培訓，讓全鄉黨員干部了解和掌握當代經濟、政治、科技和社會思潮等發展動態，迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養，全面提高黨員干部隊伍的整體素質。2011年，共舉辦村、組干部培訓班4期，培訓村組干部160人次；入黨積極分子培訓班1期，培訓學員45人；黨員培訓6期，培訓黨員450人次。同時，以農村黨員遠程教育為教育平臺，充分發揮農村黨員干部現代遠程教育信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀這一優勢，在充分考慮全鄉黨員干部實際需要的基礎上，進一步加大培訓力度。

三是針對黨員干部學習求“精”的需求，開展讀書活動。為進一步提高黨員干部的理論修養，增強解決實際問題的能力，總結以往開展讀書學習的經驗，鄉黨委堅持黨委中心學習組學習制度和干部職工星期一政治學習日制度，制訂學習計劃，規定學習篇目及書籍，特別是黨員先進性教育活動中必學篇目。同時，在每周一的學習例會上，組織干部職工認真學xxx省、市、縣重大政治理論及有關決策。通過抽查筆記，組織考查，展示學習心得，會議交流學習體會等形式，強化學習效果，提高學習質量。

四是針對黨員干部學習求“實”的需求，開展調查研究。一直以來，XX鄉黨委十分注重學習培訓的實效，圍繞全鄉經濟社會發展實際，組織班子成員大興調查研究之風。調研立足興鄉親民，提出

重點調查研究課題，對全鄉經濟社會發展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調研和破解；對群眾反映的熱點、難點問題，堅持正視現實，實事求是，認真研究探討，提出許多務實性的建議和對策，并想方設法，積極解決，對全鄉的一些先進典型、經驗進行深入剖析，全面總結和積極弘揚，使全體黨員干部更加全面掌握全鄉經濟社會發展的現狀、走勢和發展前景，增強工作中爭先創優的緊迫感和責任感，達到集思廣益，拓寬思路，務實為民，科學決策，提高執政能力的目的。每個班子成員每年至少寫2篇與分管工作有關的調研文章。

（二）加強陣地建設，形成較完整的黨員干部教育培訓體系

教育培訓陣地與基地是黨員干部教育培訓工作的載體，也是做好黨員干部教育工作的基礎。近年來，XX鄉圍繞加強陣地和基地建設，重點抓了三個方面，一是按分級分層原則，建立三級培訓陣地。在這些陣地建設中，注重充分發揮其各自在師資、設施和其他方面的優勢，針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓，努力形成覆蓋全鄉黨員干部的“網絡式”的大培訓格局。二是抓住關鍵環節，提高培訓質量。始終把教學活動作為教育培訓工作的核心，把師資隊伍建設作為其中的關鍵環節，以高水準的師資確保教育培訓工作的高質量。三是加強教學實踐，提高教育培訓的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。

（三）加強制度建設，探索建立黨員干部教育管理的激勵和約束機制

圍繞進一步激發廣大黨員干部的學習動力，解決培訓對象學習

主動性、積極性不高的問題，著力抓好黨員干部培訓的管理和常規制度建設，用科學的機制來推動教育培訓工作。一是建立健全科學的干部考核評價體系，制定實施《XX鄉創先爭優評比活動實施辦法》，對黨政班子成員，鄉直各中心、站（所）、辦公室，村委會書記、主任及兩委班子成員的各項工作進行細化分解，把黨的先進性建設、經濟社會發展和可持續發展的客觀性指標、部門領導班子作風建設和領導干部工作表現作為評比的重要依據，采取工作實績綜合評價與民主測評相結合的方式進行，對廣大干部職工的各項工作進行科學評價。二是建立機關黨員干部理論學習制度。出臺《XX鄉內部管理制度》對會議考勤、紀律等相關要求作出了明確規定，并采取罰款的方式進一步約束全體黨員。三是完善黨員學習痕跡管理制度，把黨員及其他骨干培訓學習情況加以整理，作為干部使用的依據。四是堅持民主生活會制度。村黨總支（支部）在分別召開了民主生活會，圍繞中心議題，認真開展批評與自我批評。五是堅持民主評議黨員制度。各黨支部對全體黨員進行了民主評議，全鄉共評出優秀黨員31名。六是建立黨員聯系群眾制度。全鄉有聯系能力的45名黨員分別聯系1-2戶農戶。七是堅持黨組織和黨員目標治理制度。

（四）全面加強發展黨員工作

把發展黨員工作與學習教育結合起來，促使廣大黨員認真學習黨的路線、方針、政策，自覺遵守黨的紀律和國家的法律、法規。在發展黨員中嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，堅持把發展黨員的重點放在生產一線的青年、婦女和黨員少的村。今年，全鄉共發展黨員13名，其中生產一線的青年9名。并嚴格履行入黨手續，對黨員發展對象進行黨的基本知識的考試、面試、公示制定。

二、當前全鄉黨員教育管理和發展工作現狀分析

近年來，全鄉各基層黨組織對照共產黨員先進性的要求，切實加強基層干部隊伍建設，加強教育管理，基層黨員干部的思想建設、作風建設、廉政建設得到了加強，精神面貌、工作節奏、服務水平發生了新的變化，主要體現在以下四個方面：

一是爭先精神牢固樹立。多年來，全鄉基層黨員干部始終以自加壓力、勇創大業的爭先精神鞭策自己、激勵自己，不管是經濟、社會事業發展，還是黨建、精神文明建設等各項工作，不論在順水推舟時，還是逆境困頓中，都能以一種強烈的責任意識，搶抓機遇、加快發展，始終牢固樹立爭先創優精神。

二是大局意識明顯增強。全鄉黨員干部都能從講政治、講大局的高度，與鄉黨委保持高度一致。特別是圍繞市委、市政府制定的“五大工程”，堅定不移的走“三大特色發展路子”，圍繞全鄉改革、發展、穩定的大局，黨員干部上下配合、相互協作精神得到充分發揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中，黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協力，共同攻堅克難，體現出較高的黨員干部素質。

三是工作作風不斷優化。近年來，全鄉黨員干部大興求真務實之風，工作水平不斷得到提高，服務企業、服務基層的意識，親民、富民、利民的理念，以及解決人民群眾實際困難和解決基層實際問

題的能力不斷增強，辦事效率不斷提高，黨群、干群關系進一步密切，黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。

四是廉潔自律得到鞏固。全鄉黨員干部認真學習《兩個條例》、《實施綱要》等相關廉政制度，自覺執行黨風廉政建設的各項規定，尤其是“三禁”規定執行堅決，較好地維護了黨員干部的自身形象，黨員干部的示范表率作用得到充分發揮。

總體看，全鄉黨員干部政治信念堅定、精神狀態昂揚、奮斗目標明確、工作作風務實。但在具體工作中，少數黨員干部與共產黨員先進性要求不相符合的情況還時常顯現。

1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方，特別是經濟較為落后的部分貧困地區，往往容易產生“身份麻痹”的現象，黨員干部混同于普通群眾，黨員的先進性體現不出來。二是在黨員干部人數較少的地方，往往容易產生“個體淹沒”的現象，即黨員干部因力量單薄而難以發揮先鋒模范作用。上述現象，往往使得一些黨員干部爭先意識減弱，責任心減退，工作標準、自我要求降低，或者是盲目樂觀、自高自大，容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。少數村組干部加快發展的意識不強，遇到困難挫折時意志不堅定，總是拿客觀原因作擋箭牌，導致村級經濟難以走出落后、發展遲緩的“怪圈”，成為下一輪發展的障礙。

2、黨性觀念有所淡化。當前，我們正面對一個多元化的社會，變革的現實使我們的黨員干部思想經常接受各種思想“碰撞”，理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數黨員干部過分求實惠，怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人，抓工作畏難情緒重，導致單位、部門

內部管理松懈，作風散漫。少數黨員干部在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事，影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務喊在嘴上、要求掛在墻上，碰到實際問題敷衍塞責、逃避責任。少數單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現象。

3、創新能力有所鈍化。少數黨員干部發展意識衰退，帶領群眾致富本領減弱，開拓創新能力鈍化。尤其面對新形勢、新要求，以及發展中的困難和問題，不是積極動腦筋、想辦法，破解難題，勇創大業，而是抱著“不求有功、但求無過”的思想，工作疲沓、飄浮，缺乏開拓創新意識，疲于應付，只求過得去、不求過得硬。還有少數黨員干部接觸上級領導多、直面群眾少，坐辦公室多、進村入戶少，好話聽得多、掌握情況少，研究問題浮光掠影，工作馬馬虎虎，在群眾中造成了不良影響。

4、堡壘作用有所退化。少數黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經驗辦事，導致少數基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數黨員干部思路不清、標準不高、工作教條，只會講不能辦，遇事推諉。還有少數黨員干部，在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下，不是積極出主意想辦法，不是主動為基層挑擔子，而是靜候上級下指示，等待領導抓協調，致使有些問題、矛盾久拖不決，積重難返。

出現上述問題，原因是多方面的，但歸納起來主要有以下三條：

一是忽視教育。少數基層黨組織，在指導思想上存在偏差，片面強調以經濟建設為中心，忽視對黨員正常的教育、培訓，組織生活不健全，“三會一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工

作像流水帳，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質的作用。

二是輕視學習。少數黨員干部重干事、輕學習的現象比較突出，有的借口工作忙等原因，長期不參加組織生活、不參加理論學習，理論素質差。同時，業務學習也少重視，知識老化，思想僵化，難以適應新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。

三是漠視管理。少數基層黨組織，特別是部份企業黨組織，因重視本企業的經濟效益，疏于對本單位黨員有效的管理，組織活動開展不正常，對黨員進出漠不關心，少數黨組織甚至對黨員的底數模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒有著落，成為“掛名黨員”。

上述問題的存在，與全鄉的發展思路和工作目標是格格不入的。作為全鄉三個文明建設的中堅力量，全鄉黨員干部應在自我完善、提高素質方面作出表率，以真正發揮共產黨員的先進性。為此，必須著重把握好隊伍建設、陣地建設、制度建設三個環節。

三、進一步做好黨員教育管理和發展工作的思考

總的思路是當前黨員教育管理和發展工作要緊緊跟上干部制度改革的步伐；要緊緊跟上新形勢對黨員干部隊伍的新要求；要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節拍。

一要進一步加強黨員教育管理工作基礎性建設。一是要著力研究建立各級各類干部素質的標準體系。對不同層級、不同崗位干部的素質要求具體化、規范化、科學化。這樣，既為干部教育培訓工作提供明確的目標，又可以讓黨員干部認清差距，增強學習的內動力。同時，研究和配套確立科學的培訓工作標準。二是要做好培訓

需求的調查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學歷層次、不同任職經歷的干部對培訓內容的具體要求，以進一步增強培訓的針對性，采取不同的方法手段，制訂長期、中期、短期的教育培訓目標。三是要不斷加強黨員干部教育培訓的載體和陣地建設。在充分利用現有教育資源和陣地的同時，進一步完善教育培訓載體，同時，抓好農村基層組織遠程教育工程建設，搭建一個嶄新的教育培訓工作平臺。

二要進一步改進教育管理方式方法。黨員干部教育屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點，必須遵循成人教育的內在規律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據成人“三多三少”的特點，做到“三為主”。即根據黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點，把理論學習要點整理成自學提綱，以崗位自學為主；根據黨員干部晚上時間多白天時間少的特點，通過開辦“夜校”的形式，堅持以晚上培訓為主；根據黨員干部假日時間多平時時間少的特點，大規模集中培訓主要安排在生產談季和晚上，以生產談季和晚上培訓為主。二是內容安排上，要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現實工作中的理論和實踐問題，增強針對性和實用性。三是在培訓形式的選擇上，要在搞好常規理論教育培訓的基礎上，注意發揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用，有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察；到經濟建設第一線，到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上，要借鑒先進的培訓方法和技術手段，采取啟發教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單

式選課，以及遠程教育網絡和網上黨校等現代教學手段，創造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動，增強吸引力，提高培訓工作的實際效果。

三要進一步創新教育管理工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應具備的知識水準，強制性要求其在任職期內必須達到，激發黨員干部學習的內在驅動力。二是探索多樣化的干部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質資源為黨員干部教育培訓工作服務，拓寬黨員干部教育培訓面，努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使干部教育培訓和干部選任、監督與綜合管理等工作銜結互動。一方面，要做到學用結合，擇優而用；另一方面，干部培訓工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時對通過公開選拔等方式產生的新任領導干部進行崗位知識培訓，讓其早日適應崗位要求；再一方面，要將黨員干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監督管理工作的重要內容之一，對學習態度和學習成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓的良好環境和氛圍，激發他們學習的內在熱情。