第一篇:到XX市XX鄉鎮掛職心得體會
到XX市XX鄉鎮掛職心得體會
在**市**鎮掛職三個多月來,開拓了視野,增長了見識,增強了發展意識和沿海意識,并與**鎮結下了難得的“石”緣,真是受益匪淺。
收獲之一:堅定了抓發展的信心和決心。
**鎮是**市的重點鄉鎮,2004年實現工農業總產值**.**億元,上繳稅收*.**億元,經濟實力居“福建省**強鄉鎮”第八位,**鎮之所以能取得如此成就,主要得益于石材產業,既不是石材原料產地,也不是石材消費集中區的**鎮十幾年間能將石材產業做強做大,成為“中國石材城”,關鍵在于政府敢闖敢干,重視培育市場,牢固樹立品牌意識和商標意識,做旺了人氣,做大了“石頭”。洪山鄉與**鎮一樣,石材產業是支柱產業,而洪山鄉有豐富的石材資源,花崗巖儲量達*億立方米,洪山鄉的石材產業的發展應該比**鎮更具優勢,只是目前市場意識沒有水頭強,產品加工不精不深。通過在水頭掛職,我強烈地感到,如果我們也有水頭人一樣深謀遠慮的市場意識和敢打敢拼的實干精神,我們也一定能象**鎮一樣發展得更快、發展得更好。
收獲之二:為石材產業對接牽線搭橋。
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**鎮以石材批發而出名,現有遠近聞名的“閩南建材第一市場”,“永定紅”石板材也是其熱銷品種之一,是重要的石板材銷售基地。而我們洪山鄉有豐富的石材資源,是建筑裝飾石板材主產地之一,是重要的石板材供應基地。洪山鄉與**鎮因此結下了“石”緣,這次到**鎮掛職真是巧合,有幸為兩地的石材產業牽線搭橋。到**鎮掛職后,結識了**鎮的黨政領導和部分企業家,通過與他們的溝通聯系,掌握了一定的市場信息,為引導洪山鄉石材產業的發展積累了經驗,奠定了基礎。同時,通過當地的支持與合作,拓展“永定紅”石板材營銷市場,我們將借水頭每年舉辦的全國建材貿易洽談會、國際石材博覽會等大型商貿活動之機,爭取更多的www.tmdps.cn 訂單,更好地把“永定紅”石板材推介出去。
收獲之三:為引進生產要素創造條件。
**鎮善于做石頭文章,當地企業家積累了一定的資金和高深技術,鍛煉了一批管理和專業人才,掌握了一定的市場供求信息,沿海產業升級后,這些生產要素有可能向內地轉移,這正是我們所急需的東西。洪山鄉民間資本難以激活,資金籌措難;科技含量低,生產工藝落后;人才匱乏,管理水平低下,這些因素一直困擾著洪山鄉石材產業的發展壯大。為了更好地引進外地的資金、技術、人才等生產要素,我通過掛職之便,邀請水頭黨政領導和企業家到洪山鄉考察,指點迷津,以沿海產業升級之機,鼓勵水頭企業家到洪山投資辦廠,同時,積極尋求其技術合作,引進其管理和技術人才,必要時我們將組織技術人員到**鎮取經學習,利用高新技術,重點開發超薄型石板材和大板材,提高石材荒料綜合利用率和石板材附加值,做強做大我縣石材文章,增強洪山鄉經濟發展后勁。
收獲之四:促進了兩地之間的山海協作。
通過掛職,增進了洪山鄉與**鎮黨政領導班子之間的感情,雙方結為友好鄉鎮,促進優勢互補,為以后相互協作鋪平道路。在協作方面,一是繃緊石材產業鏈,把洪山鄉作為水頭“閩南建材第一市場”的重要生產基地;二是結合王壽山、龍湖等旅游資源,把洪山鄉建設成為水頭等沿海地區的休閑度假基地;三是發揮沿海優勢,把**鎮作為洪山鄉的重要信息窗口;四是相互交流,互派干部掛職鍛煉。**鎮經濟基礎較好,是**市的重鎮,也是泉州市的名鎮,通過與**鎮的溝通聯絡,也將有力促進永定與南安、龍巖與泉州的山海協作,為沿海產業、生產要素向我市、我縣轉移穿針引線。
收獲之五:感受到強烈的發展意識。
近年來,**鎮雖然取得可喜成績,但他們毫不怠慢,樹立“不發展就會落后,發www.tmdps.cn 展慢了也會落后”的觀念。在做強做大石材產業的同時,還有序發展輕紡、食品、工藝、機械、化工等產業,同時,還投資*.*億元建設集產、銷于一體的大型環球家俱城,目前,南安還在水頭興建濱海工業基地。從中,我感受到南安水頭大上項目的強烈發展意識,全鎮上下形成合力,發展趨勢勢不可擋。我想,走在發展前沿的**鎮尚且大謀發展,我們經濟相對落后的洪山鄉有何理由安于現狀?落后就要挨打,作為洪山鄉,除開發好花崗巖資源外,還必須大力開發王壽山、龍湖等旅游資源,利用棉花灘庫灣發展網箱養殖,根據林木資源豐富的優勢興辦農林產品加工廠,多渠道、全方位促進洪山經濟持續快速健康發展。
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第二篇:到**市**鎮掛職心得體會
“石頭”緣
——到**市**鎮掛職心得體會
劉明忠
2005年11月
在**市**鎮掛職三個多月來,開拓了視野,增長了見識,增強了發展意識和沿海意識,并與**鎮結下了難得的“石”緣,真是受益匪淺。
收獲之一:堅定了抓發展的信心和決心。
**鎮是**市的重點鄉鎮,2004年實現工農業總產值**.**億元,上繳稅收*.**億元,經濟實力居“福建省**強鄉鎮”第八位,**鎮之所以能取得如此成就,主要得益于石材產業,既不是石材原料產地,也不是石材消費集中區的**鎮十幾年間能將石材產業做強做大,成為“中國石材城”,關鍵在于政府敢闖敢干,重視培育市場,牢固樹立品牌意識和商標意識,做旺了人氣,做大了“石頭”。洪山鄉與**鎮一樣,石材產業是支柱產業,而洪山鄉有豐富的石材資源,花崗巖儲量達*億立方米,洪山鄉的石材產業的發展應該比**鎮更具優勢,只是目前市場意識沒有水頭強,產品加工不精不深。通過在水頭掛職,我強烈地感到,如果我們也有水頭人一樣深謀遠慮的市場意識和敢打敢拼的實干精神,我們也一定能象**鎮一樣發展得更快、發展得更好。
收獲之二:為石材產業對接牽線搭橋。
**鎮以石材批發而出名,現有遠近聞名的“閩南建材第一市場”,“永定紅”石板材也是其熱銷品種之一,是重要的石板材銷售基地。而我們洪山鄉有豐富的石材資源,是建筑裝飾石板材主產地之一,是重要的石板材供應基地。洪山鄉與**鎮因此結下了“石”緣,這次到**鎮掛職真是巧合,有幸為兩地的石材產業牽線搭橋。到**鎮掛職后,結識了**鎮的黨政領導和部分企業家,通過與他們的溝通聯系,掌握了一定的市場信息,為引導洪山鄉石材產業的發展積累了經驗,奠定了基礎。同時,通過當地的支持與合作,拓展“永定紅”石板材營銷市場,我們將借水頭每年舉辦的全國建材貿易洽談會、國際石材博覽會等大型商貿活動之機,爭取更多的訂單,更好地把“永定紅”石板材推介出去。
收獲之三:為引進生產要素創造條件。
**鎮善于做石頭文章,當地企業家積累了一定的資金和高深技術,鍛煉了一批管理和專業人才,掌握了一定的市場供求信息,沿海產業升級后,這些生產要素有可能向內地轉移,這正是我們所急需的東西。洪山鄉民間資本難以激活,資金籌措難;科技含量低,生產工藝落后;人才匱乏,管理水平低下,這些因素一直困擾著洪山鄉石材產業的發展壯大。為了更好地引進外地的資金、技術、人才等生產要素,我通過掛職之便,邀請水頭黨政領導和企業家到洪山鄉考察,指點迷津,以沿海產業升級之機,鼓勵水頭企業家到洪山投資辦廠,同時,積極尋求其技術合作,引進其管理和技術人才,必要時我們將組織技術人員到**鎮取經學習,利用高新技術,重點開發超薄型石板材和大板材,提高石材荒料綜合利用率和石板材附加值,做強做大我縣石材文章,增強洪山鄉經濟發展后勁。
收獲之四:促進了兩地之間的山海協作。
通過掛職,增進了洪山鄉與**鎮黨政領導班子之間的感情,雙方結為友好鄉鎮,促進優勢互補,為以后相互協作鋪平道路。在協作方面,一是繃緊石材產業鏈,把洪山鄉作為水頭“閩南建材第一市場”的重要生產基地;二是結合王壽山、龍湖等旅游資源,把洪山鄉建設成為水頭等沿海地區的休閑度假基地;三是發揮沿海優勢,把**鎮作為洪山鄉的重要信息窗口;四是相互交流,互派干部掛職鍛煉。**鎮經濟基礎較好,是**市的重鎮,也是泉州市的名鎮,通過與**鎮的溝通聯絡,也將有力促進永定與南安、龍巖與泉州的山海協作,為沿海產業、生產要素向我市、我縣轉移穿針引線。
收獲之五:感受到強烈的發展意識。
近年來,**鎮雖然取得可喜成績,但他們毫不怠慢,樹立“不發展就會落后,發展慢了也會落后”的觀念。在做強做大石材產業的同時,還有序發展輕紡、食品、工藝、機械、化工等產業,同時,還投資*.*億元建設集產、銷于一體的大型環球家俱城,目前,南安還在水頭興建濱海工業基地。從中,我感受到南安水頭大上項目的強烈發展意識,全鎮上下形成合力,發展趨勢勢不可擋。我想,走在發展前沿的**鎮尚且大謀發展,我們經濟相對落后的洪山鄉有何理由安于現狀?落后就要挨打,作為洪山鄉,除開發好花崗巖資源外,還必須大力開發王壽山、龍湖等旅游資源,利用棉花灘庫灣發展網箱養殖,根據林木資源豐富的優勢興辦農林產品加工廠,多渠道、全方位促進洪山經濟持續快速健康發展。
第三篇:到鄉鎮掛職總結
掛職鍛煉工作總結
根據組織安排,我與2010年12月至2012年12月,在XXXXXXXXXXXX縣XXXX鄉進行了為期兩年的掛職鍛煉,任副鄉長。兩年來,在鄉黨委、政府的正確領導下,在班子成員的熱情幫助和機關干部的密切配合下,自己始終珍惜機遇,認真學習,積極調研,主動參與,深入思考,得到了較為全面的學習鍛煉,在思想政治素質、思維、基層工作經驗,工作能力等方面都有了不同程度的提高。
一、注重理論知識學習,不斷提高思想政治素質
堅持以 “三個代表”重要思想,社會主義科學發展觀以及構建社會主義和諧社會理論為指導,認真學習十八大會議精神,深入理解中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會會議精神。堅持集中學習與自主學習相結合,不斷提高個人黨性修養,始終以一名共產黨員的標準嚴格要求自己,積極參加“三會一課”,努力工作,爭做表率,通過多種形式認真開展好創先爭優活動,不斷提高思想政治素質,用實際行動切實踐行黨員義務。
二、加強業務知識學習,切實履行工作職責
古云:“學愈博則思愈遠,思之困則學必勤”,從部門到鄉鎮,由過去的一名業務干部到鄉鎮領導干部,面對新的工作環境和工作角色的轉變,我深刻的認識到只有加強學習,不斷給自己“充電”,才能更好更快的融入的新的工作崗位之中。所以,無論工作多忙,任務多重,我總是擠出時間認真學習。學習各項惠農政策,做到不懂就問,堅持在學中干,在干中學,盡快的熟悉了鄉鎮工作的基本方法和工作程序,了解了一定的農村各項惠農政策業務知識,為搞好鄉鎮工作奠定了良好的基礎。作為掛職干部,在各項工作中我始終用最嚴格的標準要求自己,帶頭認真遵守鄉里的各項規章制度,認真認真履行工作職責,加強對分管部門的工作指導和分工協作力度。辦事時做到公正、公平、合理,一心為公、廉潔自律、盡職盡責、忠于職守。全心為大家著想,不講享受,更不講攀比,于此同時,從不將自己的意見強加與別人身上,凡事三思而后行,帶頭做出表率。我認真參加鄉里召開的各類會議,對鄉黨委、政府安排給我的工作都及時處理并認真落實,對分管的工作都能嚴格把關。
三、充分發揮個人能力,努力完成各項工作
根據鄉黨委的分工,我協助分管鄉黨政辦、機要、保密、宣傳和精神文明等工作,并完成鄉主要領導交辦的其他工作。工作中,我擺正位臵,立足本職,扎實工作,各項工作都取得了一定的成績。
1、辦公室工作:辦公室的主要工作任務是參與政務,管理事物、搞好服務,日常工作繁雜,瑣碎,任何一個細小的失誤都可能造成不可估量的后果,所以在日常的工作中我要求辦公室嚴格按制度辦事,按程序辦事,按規定辦事,保證了辦公室正常、有序、高效運轉。辦文辦會方面:嚴格遵守公務員處理辦法的有關規定,規范辦事程序,提高文稿質量,提高工作效率,并規定了專人負責印信管理和傳真收發工作。同時,精心籌備了鄉經濟工作會議,人大會議、七一表彰會議、“解放思想謀發展,增收致富奔小康”動員會議等。會務安排、會議材料準備、會場布臵等都基本上做到了嚴謹有序,周到細致。得到了鄉黨政主要領導的認可。接待來客基本做到了熱情周到、有禮、有節;接待群眾來訪時以一張笑臉相迎,一杯熱茶相待,做到了有問必答,件件有登記,事事有回音,受到各族群眾的好評。進一步加強與縣有關單位的聯系溝通,加強與兄弟單位的聯系溝通,不斷學習先進經驗。同時,加強了部門之間的聯系溝通,促使各項工作保持步調一致。
2、機要保密工作:認真開展保密檢查工作,加強了保密教育,筑牢思想防線。規范保密文件管理,所用密級文件由專人管理,并進行詳細登記。強化計算機信息系統安全保密管理,做到涉密用機不上網,上網用機不涉密。完善制度抓好落實,調整充實保密工作領導小組,使保密工作時時、處處、事事有人抓、有人管,形成齊抓共管的良好局面。兩年來無泄密、竊密事件發生。
3、宣傳思想和精神文明工作:一是為做好我鄉內外宣傳工作,制定了內外宣傳報道獎懲辦法,加大獎懲力度。二是強化理論學習,制定學習計劃,按照“五有”要求,認真抓好中心組和干部職工的政治理論學習,并納入干部績效考核中,有效地提高了班子成員和干部職工的理論水平和業務素質;三是深入扎實開展“熱愛偉大祖國,建設美好家園”、“民族團結教育月”“學雷鋒”等主題教育。四是扎實開展文明單位、文明村創建和“十星級文明戶”評選活動。
4、其它工作:
四、掛職工作的幾點體會:
一要擺正位臵,理順關系。充分認識到掛職干部的地位、任務和職責是搞好工作的前提。到鄉鎮工作,個人不應有外來客的思想和臨時觀點,要以主人翁的態度發揮主觀能動性,明確自己的目標和指導思想,在鄉鎮里充分發揮自己的作用。
二要深入實際,調查研究。虛心向鄉鎮里的同志學習,正確處理各方面的關系是完成工作任務的保證。虛心向鄉鎮的領導和同事學習,了解別人,同時也使別人了解自己;尊重別人,同時也能得到別人尊重。
三要多辦實事、少講空話。不講條件、多做貢獻是對掛職干部的要求,從思想上、行動上都力求做到不講空話,多做實事,不講條件,多做貢獻,努力把自己融入鄉鎮這個大家庭中去。
四要轉變作風、增強服務意識。到鄉鎮工作后,我充分體驗了基層工作的辛苦。深深感受到轉變工作作風、轉變機關職能、為基層服務的必要性,今后一定要從自身做起,切實轉變工作作風、增強為基層服務的意識。
總之,掛職鍛煉至今雖然只有兩年的時間,但是收獲很大,不僅豐富了閱歷,開闊了視野,更重要的是增強了大局意識、服務意識,且在思想政治素質、組織協調能力、宏觀思維能力、處理復雜問題能力等方面都有了一定的提高。成績的取得離不開領導們的賞識和關心,離不開同志們的支持和幫助,在今后的工作中我將一如既往地嚴格要求自己,不斷加強學習,努力提高綜合素質,立足崗位,多做貢獻,樹立好掛職干部形象,不辜負組織對自己的關心和培養。
第四篇:到村掛職心得體會
到村掛職心得體會
——到村掛職既要“身入”又要“心入”
到徐甸村掛職已有半年,作為一名年輕的掛職村干部,我深感到村掛職既要“身入”,又要“心入”。
當“客人”更要做“主人”。作為一名掛職村干部,要做一個尊重群眾的“客人”,更要主動轉換角色,當好一名村民。多深入到田間地頭、農戶家中,多與群眾拉家常、交朋友,與村民建立起一種深厚的“魚水之情”,把自己轉化成地地道道的“村里人”,和村民融為一體。要以村為家,把村民當成家人,把村務事當成家務事,把村民的事當成自己的事,做為民辦事、促村發展的“主人”。
當“學生”更要做“先生”。農村工作千頭萬緒,要主動放下架子、俯下身子、卷起褲子,虛心向身邊的老同志、老干部、廣大群眾學習,在為群眾服務時不說外行話、不做門外漢,做農村工作的明白人。作為年輕村干部,不僅要重視學習,當好“學生”,還要切實發揮自身優勢,做建設社會主義新農村的“先生”。要善于提高組織群眾、發動群眾、教育群眾和服務群眾的本領。要利用眼界開闊、思維活躍的優點,用新思想、新觀念、新思維,把村民培養成為有文化、懂技術、會經營的新型農民,爭做新農村建設的開拓者。
有“私心”更要講“公心”。剛到村掛職時積極性高,渴求“一口吃個大胖子”的“私心”往往比較迫切,但更要注重理論與實踐的結合,因村制宜謀發展。作為村委會主任助理,要協助支部書記、村委會主任維護好班子的團結,大事講原則,小事講風格,作風民主,處事公正,善于傾聽群眾的意見和呼聲,確保村“兩
委”成員思想上同心,工作上合拍,行動上協力。在面對群眾、解決矛盾和處理糾紛時,要站在公正的立場上,嚴格按法律規定的程序和要求辦事,公正地處理各項事務,只有這樣才能得到群眾的支持和擁護,才能被群眾認可和接受。有公心必有公道,要公道處事、公開辦事、公平理事,避免存在謀求個人利益的私心雜念。
有“信心”更要講“耐心”。近年來,國家陸續出臺了一系列惠農政策,農村正面臨著前所未有的發展機遇和美好前景,我們對農村發展充滿信心。面對前所未有的機遇,作為年輕村干部,應全面掌握農村政策法規,盡快熟練農村的實用技術,積極主動為村民傳政策、送信息、授技術,爭取政策性扶持。然而,農村工作繁瑣復雜,可謂“上面千條線,下面一根針”。要注重耐心細致地開展走訪調查,征求村黨員干部群眾的意見和建議,找準村級發展的薄弱環節,認真地進行分析,進一步理順村級發展規劃,提出解決問題的辦法。面對急、難、險、重的群眾工作,要耐得住性子,把握時機,耐心地做好解釋工作,讓群眾心順氣順。把耐心作為解決問題的磨刀石,作為不斷尋求解決問題、處理矛盾的長效方法。
第五篇:機關人員到鄉鎮掛職工作總結
個人工作總結
我叫-------,女,中共黨員,2009年5月接受組織安排到升平鎮任掛職副鎮長,已有近兩年時間。近兩年來,我在升平鎮黨委、政府的領導下,認真履行工作職責,按照德、能、勤、績、廉五個方面鍛煉培育自己,不斷強化自身理論學習,并把理論與實踐有機結合起來,使自己的工作水平,特別是解決疑難問題能力、顧全大局意識大大增強,所從事的鎮目標管理督查、紀檢、司法行政、信訪維穩等工作均受到市委、市政府和市級部門的表揚,2009年全鎮綜合目標考核綜合排位居全市20個鎮第6位,其中紀檢工作目標考核居全市第2位;全市“大調解”工作現場會在升平召開,升平經驗在全市推廣。
一、把學習作為推動工作的基礎,著力提高政策理論水平
2009年5月,我從市級機關到升平鎮掛職鍛煉,應該說是我人生的一個重大轉折。我來到基層,才經過一個月的工作,就深更機關工作方法在基層的不適應。原因很簡單,還是那句話:“上面千條線,下面一顆針”,每當遇到熱難點問題時,若沒有過硬的理論基礎和政策水平,那可真是“穿也穿不過,理也理不伸。”于是,我把加強學習作為自己在基層鍛煉的首要任務,專門為自己制定的學習計劃,即每年讀一本書、每半年鉆研一部農村法規、每季度掌握一套農村政策、每月寫一篇學習心得、每周梳理一遍工作得失、每日記一篇民情日記。兩年中,我重新學習了《鄧小平理論》和“三個代表”重要思想,并通過2009年升平鎮開展的學習實踐科學發展觀活動試點活動,對科學發展觀的內涵有了更深的認識。在學習中,我特別注重理論與實踐的結合,在推進農村產權制度及村級公共服務和社會管理“兩大改革”的實踐收獲頗豐,解決了一批疑難問題。為做好農村信訪和維護社會穩定工作,我加強《信訪條例》和相關法律法規的學習,并為化解農村社會矛盾、解決農村熱難點問題做出了積極貢獻。在踐行自己的學習計劃中,除積極參加列席鎮黨委、政府每周一次的集中學習和鎮黨委中心組組學習外,自己完成了學習計劃,讀了《新世紀共產黨人的黨性鍛煉》、《廢墟上挺起的脊梁》和《鄧小平理論和“三個代表”重要思想基本問題》3本書,形成筆記萬余字;重新研讀了涉農法規4部,理解掌握農村新政策9套,寫學習心得20篇,撰寫調研報告6篇,意見建議8篇,提出建設性意見72條,被鎮黨委、政府采納的就有51條,采納率達71%。
二、把每一項工作都作為創新點,推進全面工作爭上游
在掛職鍛煉期間,我主要從事目標管理督查、紀檢、司法行政、信訪維穩等幾項具體工作,由于我注重學習,并把理論知識與實際工作結合起來,使得我從事的每一項工作都有新的起色,在鎮、村(社區)和村(居)民議事會成員評議中,鎮黨委政府、村(社區)干部和村(居)民議事會成員的滿意度均以98%以上。
(一)目標管理督查工作。我把鎮黨委提出的“推進城鄉一體化,全力打造彭州城市后花園”發展定位作為目標管理督查工作的總方向,按照重點工作、專項工作和重大工程項目的不同實施要求,建立了三種督查查制度:一是報告制,每月1日進行工作預安排,由督查對象對照工作要求自行填寫本月各項重點工作事項及進度安排。每月30日進行自查,報告情況及存在的問題;二是通報制,由鎮目標管理督查辦,根據督查對象提交的預安排,對工作安排、落實和推進情況進行全過程督查,對督查中好的作法、存在問題、意見建議,均以《目標管理督查專報》的形式進行通報;三是督辦制,鎮目標管理督查辦對督查對象未在規定時間內有效辦理的工作事項,發出督辦通知書,要求督查對象在7個工作日內辦理完畢并反饋辦理結果。對情況復雜難以辦結的,或由于政策、權屬和其他條件限制不能辦理的,書面說明原因,由鎮黨委、政府研究決策。三制度的實行,有效推動了鎮內主要奮斗目標的按時超額完成。在整個目標管理督查工作中,共形成《目標管理督查專報》12期,發出督辦通知32份,各督查對象完成率達100%。
(二)紀檢工作。我認真按照從源頭上抓好預防腐敗這個關鍵環節,堅持以本為本、注重預防、突出重點、公開透明的原則,在工作方法上:一是落實廉政風險自查制度。摸清了權力“家底”,各級領導干部認真填寫《廉政風險防控管理權力清單登記表》,提交鎮黨委審核確認。通過填寫權力清單登記表,鎮黨委、政府班子成員、中層干部、一般干部和村(社區)黨支部書記、村委會主任查找出風險點321個,為規范權力運行,預防腐敗奠定的基礎,完善了在崗人員不履職或不正確履職等管理監督制度11個,解決了制度缺失問題。二是落實廉政風險評估制度。我根據對廉政風險點評估的關注度、影響力、涉及面,產生腐敗的可能性及危害程度,將廉政風險分為A、B、C三級,A級風險度最高,C級風險度最低。根據這一劃分,排列出A級風險點57個、B級198個、C級66個,并對經鎮黨委評審后風險點對外公開,接受群眾監督,為擴大基層民主、創新群眾監督方式作出了努力。三是推行了風險點分級管理制度。對審定為A級風險的,由鎮黨委政府主要領導和鎮紀委書記直接監督;對審定為B級風險的,由鎮黨委政府班子成員和鎮紀委的同志監督;對審定為C級風險的,由分管部門的領導和中層干部監督。監管級別的劃分,使升平鎮形成了一套完整的廉政建設管理體系,全體鎮、村(社區)干部無論在抗震救災、災后重建中,還是在重大工程項目推進中,無一例紀法亂紀行為,且養成了良好的工作作風。
(三)司法行政工作。把“創星評級”作為推動“大調解”工作的載體,把培訓鎮、村、組三級調解員,落實“四原則”和“四個第一”作為衡量“大調解”工作的“尺子”,有效的化解社會矛盾。
一是大規模培訓“三級”調解員。在鎮黨委的支持下,我加強與法院、檢察院、公安局市政法委等部門的聯系,舉辦鎮村組調解員培訓班3期,共培訓調解員和調解信息員359名,并在培訓中采取請法官座診、檢察官講廉、民警講法的辦法,強化案例分析,既增強了村組調解員的法律意識,又學會了依法調解的方法,防止了人民調解工作中存在的盲目性。
二是開展“星級評定”活動。為調動“三級”調解員的工作積極性,按照市司法局的要求,在全鎮調解員隊伍中開展了創星活動,在明確了星級調委會和星級調解員的評定標準后,極大地激發了調解員的主動性,創星意識普遍增強,學習業務、探索新的調解方法的人員增多,培育出了一大批綜合型調解員。通過民主推薦,組織票決,全鎮評出二星級調委會4個,三星級調委會8個,二級調解員1名,3級調解員9名,4級調解員17名,受到了市司法局和鎮黨委、政府的表彰。
三是落實“四原則”,堅持“四個第一”調解糾紛。根據災后農村出現的新情況、新問題和矛盾糾紛的新變化,我在認真調研的基礎上,形成了《關于當前民間糾紛的分型及調解對策》的調研文章,受到鎮黨委、政府的高度重視,提出的意見建議均被采納。根據調研結果,我把矛盾糾紛分為兩類四級:“兩類”,即一般民事糾紛、疑難民間糾紛,“四級”是社級調解型、村級調解型、鎮級調解型和聯合調處型。一旦矛盾糾紛發生,就按照“兩類四級”標準,確定調解人員和調解方法,使調解責任進一步明確。同時,在調解中,我落實“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”四大原則,堅持“第一時間介入糾紛、第一時間找出焦點、第一時間調解處結、第一時間進行回訪”工作方法,效果十分明顯。兩年來鎮調委會共調解矛盾糾紛232件,調處率達100%,調處成功率 98.3%,防止了4件“民轉刑”事件的發生,排查隱患16起,防止了3件群體性發生,為把升平鎮打造成彭州城市花園做出了積極的貢獻。
(四)信訪維穩工作。自信訪維穩工作落實到我的頭上,我根據自己掌握的情況,按照鎮黨委和上級有關部門的要求,就制定了抓好信訪維穩工作的一套機制,即突出一個載體,加強兩個建設,抓住三個重點,強化四個活動,落實五個舉措。
一是突出一個載體。結合升平實際,我主導開展了“我們在聆聽、滿意在信訪”活動,把“124”基層工作方法作為主動接訪的重要載體,我牢固樹立起了熱情接待、耐心聆聽、上門服務、依法辦事、迅速辦理的工作意識,使群眾充分感受到信訪部門的工作作風在轉變,為加強行政效能建設帶來的新氣象,從而樹立起了信訪干部愛崗敬業、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好形象。
二是加強兩個建設。即加強干部隊伍建設和信息網絡建設,鎮、村兩級建立起了人人都是信訪接待員的干部隊伍108人,落實了鎮黨委決定的信訪首接責任制,無論哪位干部,也無論上訪群眾來自哪里,只要有事找到干部,必須首先接待,了解事由,再分別報送相關部門及時處理。另一方面,開通了網上信訪,在組級建立起了181人組成的信訪維穩信息員,實現組到村、村到鎮、鎮到市級部門的信訪網絡,且運轉高效,方便了群眾反映社情民意。
三是抓住三個重點。即抓住集體訪、越級訪、重復訪三個重點,以鎮黨委、政府的名義與各村(社區)、各企事業單位簽訂了《三重信訪工作責任書》30份,落實了信訪維穩工作責任制115條,條條對準信訪維穩工作目標,并把排查化解基層矛盾糾紛作為考核重點,有效遏制了“三重信訪”上升的勢頭,特別是涉產、涉遷、涉災信訪處理率達100%。
四是強化四個活動。即強化“領導接訪、領導包案、領導下訪、市領導接訪”四個活動,把領導接訪、下訪、包案中的批交辦件作為我的工作重點,協助領導認真解惑釋疑、切實化解矛盾,對發現的工作問題,及時處理。兩年來,我鎮主要領導接訪(下訪)接件131件、分管領導包案79件,市領導接訪13件,通過我的努力和同志們的協助,辦結率達100%。
五是落實五個舉措。即“定期排查、現場督辦、聯合督查、信息預警、目標考核”五大舉措,將信訪維穩責任落實到鎮職能辦所、村(社區)主要領導和企事業單位主要負責人頭上,并將各項措施與年終目標考核相結合,凡信訪維穩目標考核低于90分者,實行一票否決制,取消村(社區)目標績效獎和個人評先資格。
三、不放過在基層鍛煉的每一個機會,促進自我快速成長
到升平鎮掛職鍛煉,鎮黨委交辦的工作僅僅是我工作的一部分,我作為組織上委派到昌衡村的黨支部副書記,抓好昌衡村工作,關注昌衡村發展是我又一項工作職責。在昌衡村,我不放過每一個鍛煉機會,認真執行鎮黨委、政府的決定。
一是落實“124”基層工作方法絕不走過場。2009年5月,當我來到昌衡村任職的時候,全市統一開展的加強基層基礎工作活動已在全鎮轟轟烈烈的展開。上任伊始,我便加班加點認識村組干部,在他們的介紹下,我進組入戶,用10天時間,走訪了全村 戶農戶,收集到村民反映的問題226個,其中村民反映最多的熱難點問題11個。在走訪中,我不忘自已來自司法行政部門,調解矛盾糾紛是自己義不容辭的職責,我便采取邊走訪邊調解的辦法,共調解矛盾糾紛41個,為推動昌衡和諧發展發揮了一定作用。針對在走訪中村民反映的問題,我一一梳理、歸納,形成了走訪調研意見書,一起與村支“兩委”的同志商量,尋求解決辦法。經過我的努力,鎮黨委、政府和村支“兩委”干部的支持,80%的問題當時就得到解決。
二是在開展學習實踐科學發展觀活動,推動昌衡發展。在學習實踐活動中,我特別注意把理論與實踐相結合,認真領會科學發展觀的深刻內涵,結合昌衡村歷史文化豐厚、產業資源豐富的特點,提出了“打造昌衡故居、發展現代農業,建設升平紅色旅游村”的想法。該提議的主要內容:第一,通過修復昌衡故居,展出昌衡生平事跡,弘揚愛國主義精神,并通過擴建昌衡紀念館、辛亥園林、昌衡廣場等,打造平壩地區紅色旅游景觀,推動昌衡產業轉型和農民集中居住;第二,在昌衡故居規劃一片現代觀光農業發展區,推行土地流轉,通過招商引資,搞設施農業,為城里人體驗農事生活創造條件;第三,用五年時間,在觀光農業發展區的帶動下,促進農民生產生活方式的轉變,重點是承接城市文明的輻射,改變昌衡面貌。這些內容在村民議事上提出,得到了議事會成員的贊揚,并高票通過,形成決議,并確定為昌衡村災后重建、科學發展的新思路。
三是在具體工作中做到精細,親自到位。近兩年,農村工作正如每一個人一樣,受到了“5·12”地震的洗禮,與之前相比更為復雜,人們更加現實,如若在工作中粗枝大葉,得過且過,將嚴重影響黨委、政府的形象。我充分認識到這一點,便更加嚴格要求自己,遇事都事必躬親,親歷親為。因農村工作涉及面廣、大小事情繁多,在這里僅舉一例說明:一是小事情,在推動城鄉環境綜合整治“一村一組”試點工作中,鎮黨委、政府把昌衡村3組作為全鎮首個試點組,村支“兩委”廣泛開展宣傳發動工作,調動了大多數村民的積極性,廣大社員主動積極,按照要求用一個月的時間初見成效。但是,遇到了個小小的難題,那就是組組之間交接處的一段水溝,有的社員說那里是一組的地盤,該一組整治,而一組的社員則說,他們不是試點組,不該過問。就這樣你推我諉,三天沒有動靜。我便默默地借來鋤頭和推車,在那里清淤泥、除雜草。結果有一個社員從那里經過,看到我一個人在那里做,便問我:“胡書記,您咋不喊兩個來做嘛?”我說:“大家都不得空得嘛。”就這一兩句話,在社員中傳開了,不一會,三組的社員來了,一組的社員來了,結果是不到半天功夫,一段溝渠的淤泥雜草清除得干干凈凈。這一事例,讓我深深體會到,當農村干部不能只是說,還得親自干,做給群眾看,才能帶著群眾干。就這樣,群眾的積極性、主動性調動起來了,試點組的“四治”目標實現了,目前已成為全市平壩地區散居農戶環境綜合整治的典范,納入全省“五十百千示范工程”項目,群眾的自豪感也得到增強。我自己也因此在群眾中受到好評,2010年底,村級黨組織換屆選舉中,以高票再次當選為昌衡村黨支部副書記。