第一篇：優撫工作匯報材料

優撫工作匯報材料

“>優撫工作匯報材料2007-02-02 23:04:07

以人為本抓服務依法行政抓規范全力提升優撫工作水平

*區是南京市中心城區，面積81平方公里，人口近50萬。轄8個街道，65個社區居委會，11個村民委員會。全區目前共有各類優撫對象8663人，除軍屬7554人外，重點優撫對象1109人(烈屬154人，因公犧牲軍人家屬22人，病故軍人家屬420人，在鄉老復員軍人35人，革命傷殘人員478人)，其中享受定期撫恤、補助的重點優撫對象66人。

近年來，區委、區政府始終堅持把優撫工作作為落實“三個代表”重要思想的具體實踐來抓，與爭創雙擁模范區、推進社區建設、深化社區服務、完善社區救助體系等工作緊密結合；始終堅持

把貫徹落實優撫政策作為維護社會穩定的重要內容，給予高度重視。優撫工作取得了一定的成績，主要體現在“四到位一確保”，即政策到位、款物到位、發放到位、服務到位，確保優撫對象的權益得到維護。

一、落實優撫政策，強化優撫保障體系

優撫對象是一個特殊的群體，他們為中國人民解放事業作出了巨大的犧牲，是國家的有功之臣，不同于一般社會保障對象。針對我區優撫對象面廣量大的特點，我們從維護穩定、促進和諧的大局出發，堅持政府主導，認真貫徹落實優撫政策，強化優撫保障，實現了五個100％，即優撫政策落實率100％，城市和農村義務兵家屬優待金按標準發放率100％，符合最低生活保障條件的優撫對象納入率100％，符合條件的優撫對象辦理住院醫療保險率100％，（一）認真落實優撫政策,規范優撫審批程序

近年來，為認真落實優撫對象自然增長機制，我們每年都提前與區財政局協調，確保了各項撫恤經費及時足額到位。對符合享受定期撫恤、定期補助的人員，我們嚴把程序審批關，通過個人申請、居委會調查、街道審核、民政局審批，使享受撫恤補助人員審批制度規范化。2005年共審批新增4人。

（二）認真落實義務兵家屬優待金標準及立功受獎人員獎勵制度

城鎮義務兵家屬優待金我區嚴格按照寧民優（2003）120號、寧財社（2003）422號《南京市退役士兵優待補助專項資金管理暫行辦法》文件要求，按市區兩級財政資金配套標準貫徹落實。農村義務兵家屬優待金發放，每年年底我們都及時與區統計局取得聯系，掌握上年度農村人口人均收入情況，并按照不低于上年度末農村人口人均收入的75％標準準確測算，于春節前及時發放到位。2005年我區農村義務兵家屬優待金標準已達7400元。對立功受獎人員，除按照市標

準獎勵外，為體現社會優待，我區各街道根據不同情況，分別給予了50-800元不同標準的獎勵，梅園街道、鎖金村等街道還專門召開了立功受獎人員表彰大會，街道主要領導親自為立功受獎人員發放獎金和紀念品，感謝他們為玄武區贏得了榮譽。

（三）為優撫對象實施了最低生活保障制度

為了保障優撫對象的生活不低于當地的平均生活水平，對依靠定期撫恤補助生活仍有困難的重點優撫對象，我們及時與社會救濟科協調，做到應保盡保，保障其生活高于當地的平均生活水平。如病故軍人家屬李桂珍，本人靠每月652元定期撫恤金生活，其小兒子殘疾，由于對政策不了解，一直不肯進低保，多次做工作都不愿提供材料，后經了解，是因為聽別人說，如果進了低保，就不能享受定期撫恤了，所以才不愿提供進低保的材料，為此，我們專門上門進行政策解釋，進低保是為了提高我們

優撫對象的生活水平，定期撫恤照常享受，且進低保時，定期撫恤不納入家庭收入計算。聽了我們的解釋后，非常高興，及時辦理了低保手續，現逢人便夸政府好。我區目前重點優撫對象家庭生活略有困難的已全部進入了低保，享受雙重身份的保障。

（四）依托社會力量，為重點優撫對象建立大重病醫療保障體系

我區目前共有66名重點優撫對象，在解決醫療難的問題上，一是每年第一季度按照每人每年300元的標準發放門診醫療補助費；二是根據寧民優（2002）206號《關于市區重點優撫對象參加中國人壽保險公司住院醫療保險（試行）的通知》精神，為符合條件的優撫對象辦理了住院醫療保險，參保率100％（享受部隊包干及公費醫療的人員除外），2004年、2005年住院7人次，理賠金額為：元，最多的理賠了4000元；三是為重點優撫對象發放“醫療優惠卡”，實行“五免五減半”（免收普通門診

掛號費、普通門診診療費、門診治療費、住院診療費和醫院基本醫療護理費，減半收取住院床位費、檢查費、住院治療費、放射費和手術費）優惠政策；四是政府出臺政策，對患大重病的優撫對象在自費部分上，按照不同對象，分別給予50％、40％、30％的補助，如在鄉老復員軍人史建中患胃癌，家庭困難，在保險公司理賠的基礎上，我們按照自費部分30％的比例給予補助了3000元。從而減輕了重點優撫對象就醫難的狀況。

二、動真情、辦實事，努力為優撫對象排憂解難

優撫工作面廣量大，我們在認真貫徹落實各項優撫政策的同時，更注重動真情，辦實事，為優撫對象排憂解難，切實改善和提高優撫對象的生活水平。一是提高了定撫定補優撫對象的生活補助。2002年我們對全區享受定撫定補的重點優撫對象進行了普遍的調查摸底，了解到他們大部分年老體弱，家庭經濟狀況不好，按照當時的定期撫恤補助標

準，平均每人每月只有192元，而當時南京城鎮最低生活保障標準已達200元。我們及時將調查摸底情況向區政府作了專題匯報，經區長辦公會研究決定，從2002年起，凡享受定撫定補的重點優撫對象，每人每年增加1000元的生活補助費，并將生活補助費、大重病醫療補助費、節日慰問費等共計20萬元列入每年的財政經費預算，保障優撫對象的生活水平高于當地人均生活水平。每年的四大節日，區四套領導班子親自上門走訪慰問重點優撫對象，并和重點優撫對象結對幫扶。二是不斷深化“愛心獻功臣”行動。近年來我們除了全市性組織的“愛心送下鄉”活動外，我區軍休一所與溧水縣在鄉老復員軍人高書文結隊幫扶老兵幫老兵，每年定期上門看望慰問。去年四月，當他們得知高書文修善房屋需要資金時，主動捐款4千元，在所領導的帶領下送到高書文手中，受到了當地群眾的高度贊揚。六個軍休所分別與我區8個街道的重點優撫對象結對幫扶，定期

上門看望，及時幫助優撫對象解決困難。紅山街道社區的軍人家庭服務站與重點優撫對象簽訂了雙保協議書（保障優撫對象生活、撫恤和優待，保護優撫對象的合法權益）并提出了“你兒報效祖國，我為你兒盡孝”的幫扶行動口號，針對優撫對象生活中存在的困難，在力所能及的范圍內，為優撫對象提供及時周到的服務。三是政府買單為75歲以上的重點優撫對象購買居家養老服務。我局對全區重點優撫對象的家庭及生活狀況進行了普遍摸底，他們中大部分與兒女分居、年老體弱，有的還重病纏身，生活自理困難。除節假日兒女能上門看望外，日常起居無人照顧。針對這些情況，為提高重點優撫對象的生活質量，我局利用萬家幫居家養老服務平臺，按照“社區養老居家化，居家養老社會化”的服務思路，為35名75歲以上的享受定撫定補的重點優撫對象提供生活照料、醫療康復、文體娛樂、安全保障、精神慰藉“五位一體”的養老服務。四是做好基礎工

作，做到優撫對象情況“一口清”。針對我區優撫對象多等特點，為使我區優撫安置工作更加規范，我局下發了玄民字（2005）18號文《玄武區無軍籍退休退職職工、各類優撫對象服務管理暫行辦法》，文件要求各街道對本轄區的優撫對象自然情況要做到了如指掌，并作為考核內容。2005年在后宰門街道烈屬王桂蘭老人100歲生日那天，我們與老齡委、婦聯一起為老人過了百歲生日，家人和鄰居都非常感動，感謝政府對他們得關心和幫助。

三、優撫經費管理規范化

我區對優撫經費的管理使用做到“三個到位”：一是執行政策、經費到位。財政局把優撫資金列入每年的財政預算，并及時按國家和省、市、區財政配套比例要求進行撥付。二是嚴格審批、發放到位。對享受定撫定補的優撫對象、享受傷殘撫恤金的革命傷殘人員嚴格按照上級部門下發的文件標準分類造冊，經區財政審核，實行“一卡制”，由街道

逐月通過銀行個人帳戶下發到本人。對城鎮義務兵家屬優待金、農村義務兵家屬優待金、退役士兵待安置期間生活費和自謀職業一次性經濟補助金等一次性發放數額較大的，為避免差錯均由我局與銀行協調，以存折或卡的形式統一發放，確保準確無誤。三是加強管理，措施到位。區民政局嚴格按照財務管理規定，把優撫資金列入專項管理，做到專款專用，各街道嚴格審批發放手續。我局每年對優撫經費的發放情況進行檢查，多年來全區從未發現優撫經費被挪用、拖欠、截留、擠占等問題。

四、認真做好信訪、來訪接待工作

認真落實首問負責制，做好每一位優撫對象的信訪、來訪接待工作，做到熱情、耐心，有問必答，不推諉，不塞責。對信訪、來訪，嚴格按照信訪條例的規定執行，能當場給予答復的我們都當場給予了答復，不能當場給予答復的，我們都在進行認真的調查后給予書面答復。如：有一位81歲的老奶奶聶善娟多

次來訪，要求落實在鄉老復員軍人的政策待遇，可提供的材料不齊全，我們對她兒子進行了解釋，并將需補充的材料告訴他，可是由于年代太久，很多材料他們都無法提供，為了不讓該享受政策的人沒有享受，也不讓不該享受政策的人享受政策，做到不錯，先后到聶善娟老人家三次與老人進行交流，了解當時的情況，并多次分別到江寧方山街道淮原村委會，下關區民政局（聶善娟曾在下關區居住，并要求落實政策），浙江杭州（聶善娟提供的證人方志剛）進行了調查訪問，通過調查我們認為聶善娟同志的新四軍身份不能確認，不能為其落實在鄉老復員軍人的政策，并給予了書面答復。再如：后宰門街道的王金明同志多次信訪，要求恢復其傷殘軍人身份，但在多次信訪中提供的材料全部是復印件，有涂改現象，且相互矛盾，我們到其單位調閱檔案，檔案中無原始評殘檔案記載，我們多次上門做解釋工作，讓其提供原始材料和其他有力的相關證

據，可他始終不能提供，并說如果需要其他材料，應由組織出面調查，為此我們信函其當時住院的一七一醫院醫務處，請他們幫助調閱當時的住院病歷記載，是否符合評殘條件。一七一醫院通過調閱檔案，回函顯示王金明同志是因為風濕性關節炎、慢性胃炎住院，不符合評殘條件。我們通過信訪局給予了書面答復。

五、工作中遇到的問題及建議

新條例下發后在具體執行過程中，我們感到總體是比較好的，明確了部隊和地方政府的職責，對優撫工作提出了更高的要求，但也遇到了一些問題，最突出的是經常接待企業的特別是破產、倒閉和改制單位在職或退休的1-6級傷殘軍人來訪，主要反映的是醫療待遇得不到保障，大部分人都有醫療費用沒有及時得到報銷的情況，多的甚至有上萬元醫藥費沒有報銷，影響了這部分人的生活質量，也成了社會的不穩定因素。

建議：

1、省民政廳盡快出臺《軍人優待撫恤條例》實施細則；

2、民政部與勞動保障等部門共同出臺保障1－6級殘疾人員醫療待遇的有關文件或規定。

第二篇：雙擁優撫工作匯報

榆中縣**鄉雙擁工作匯報

中共***委員會 ***人民政府

（2011年3月）

***位于榆中縣中部，東西長11公里，南北長18公里，面積133平方公里，總人口31950人，人均年純收入3130元。全鄉共有重點優撫對象72戶，其中，在鄉西路紅軍老戰士1人,烈屬2戶，現役軍人家屬37戶，傷殘軍人3人，老復員軍人9人，參核參戰人員18人,退伍軍人478人，鄉內有駐軍3處。近年來，我鄉雙擁工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣雙擁辦公室的精心指導下，通過積極貫徹執行黨的優撫政策，以創建“雙擁模范鄉鎮”為契機，積極主動采取有效措施，保證了全鄉雙擁工作順利開展。

一、主要做法及取得的成效

（一）領導組織到位，措施辦法得力

鄉黨委、政府始終把雙擁工作作為一項主要工作來抓，把雙擁工作提高到“加強國防建設，穩定社會秩序，構建和諧社會”的高度來認識，特別是近幾年來，每月定期研究一次優撫工作，除定期檢查，安排優撫工作外，并組織包片領導和包村干部對優撫對象進行走訪，及時反饋優撫對象在生產、生活中存在的困難和問題，采取有效措施進行及時協調解決。為了切實加強對優撫工作的領導，及時調整了鄉雙擁領導小組，成立了由鄉黨委書記

任組長，政府鄉長、武裝部長任副組長，民政、鄉團委、辦公室等人員為成員。各村也相應地成立了擁軍優屬領導小組，使全鄉上下建立了優撫工作網絡，優撫工作順利開展。在雙擁工作領導小組的統一安排和領導下，進一步建立和完善了《擁軍優屬活動制度》、《擁軍優屬服務公約》、《雙擁宣傳教育制度》等規章制度，大力推行領導干部包片，一般干部包村包戶優扶工作責任制，把優撫工作各項具體任務落實到每個人頭身上，極大地增強了每個干部的責任感，調動了搞好雙擁工作的積極性，鄉黨委班子成員經常深入優撫對象家中了解生產、生活情況，如在魏家溝村西路紅軍老戰士楊榮貴家中，當看到他年老體弱經常有病時，鄉上領導囑咐老人的子女要關心、孝敬老人，并積極幫助為其爭取醫療費2000余元，基本解決了看病難的問題，在鄉黨委主要負責同志的帶動下，其他干部都能深入基層，深入到戶，具體解決了優撫對象的現實困難。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍

弘揚愛國主義精神，增強國防觀念，提高廣大群眾擁軍愛國的自覺性，必須做好廣泛深入宣傳和教育工作。鄉“雙擁”作領導小組把加強宣傳教育作為“雙擁”工作的一項重要內容來抓，運用墻報、宣傳欄等開展宣傳教育。每逢清明節，組織在校的學生分批前往烈士陵園、愛國主義教育基地，紀念一代偉人，緬懷革命先烈為祖國為革命英勇斗爭的事跡，以此激勵廣大青少年珍惜今天的美好生活，熱愛祖國，熱愛我們的子弟兵。在征兵期間大力廣泛宣傳，使廣大適齡青年積極踴躍應征入伍，為部隊添磚加瓦，輸送新鮮血液。全鄉組織學生、黨員及入黨積極分子前往 2

興隆山烈士陵園開展宣傳教育10余次，全鄉各村利用黑板報、標語、橫幅等形式宣傳雙擁工作，號召廣大青年積極應征，引導全鄉群眾樹立良好的國防觀念。僅2010年一年懸掛橫幅50余條、張貼固定標語320余條、制作專欄18個。全鄉愛國主義氣氛濃厚，雙擁宣傳工作扎實有效開展。

（三）落實優撫政策，切實解決困難

對義務兵家屬實行普遍優待，對正在服現役的軍人按相關文件精神，按農村義務兵家屬優待金標準及時足額兌現優屬款, 讓他們了解黨和政府的優待政策，共享我鄉的經濟發展成果，使現役軍人在部隊里能安心投入到保家衛國的工作中去。堅持各類優撫對象補助按季度發放,標準不斷提高。注意解決好優撫對象的“三難”問題，認真掌握和了解他們的生活、住房、醫療情況，2010年為各類優撫對象解決醫療補助1.3萬元，生活困難補助12.5萬元，補助優撫對象建房資金3000元。對優撫對象在救濟方面給予優先照顧，把優撫政策落實到實處。在各村組織為優撫對象做好事，送溫暖等活動，讓他們感受到全社會對他們的關心；積極組織共青團員開展愛心獻功臣活動，為老革命軍人送去生活用品，挑水洗衣，打掃衛生等，同時老革命軍人為他們講述當年為祖國建設英勇戰斗的事跡，使他們了解歷史，受到教育，以此激勵廣大青少年珍惜今天的美好生活，更加熱愛祖國，熱愛我們的子弟兵。

（四）開展共建活動，支持部隊建設

擁軍優屬，擁政愛民是我國人民在長期革命斗爭和社會主義建設形成的光榮傳統。擁軍貴在真誠，重在實效。抓好“軍民共 3

建”切實解決駐地部隊實際困難，不斷增強軍民魚水情。境內駐軍與我鄉建立了良好的“軍民共建”關系。一是積極開展慰問活動。每年“八一”建軍節、國慶、元旦、春節期間鄉黨委、鄉政府多次組織黨政辦、武裝部、民政辦、婦聯、團委、前往駐軍部隊進行慰問，將全鄉人民的深情厚意送到軍營。由鄉黨委主要領導代表全體干部及群眾贈送慰問品價值達到1萬余元。二是大力支持部隊現代化及國防建設，07年、08年鄉黨委、鄉政府從講大局，積極支持部隊建設的高度責任感出發，在各項工作非常繁忙的情況下，由主要領導親自掛帥，抽調精干人員歷時數月為**武警指揮學校解決用地100畝，為**部隊解決營房用地849畝，協調解決***村與**武警指揮學校的道路糾紛，通過多次、耐心的做群眾的思想工作，終于使群眾從支持部隊建設的觀點出發，甘心為部隊讓出了行走多年的道路。在建設***部隊軍事基地在***征地的過程中，從2008年10月8日開始，2009年1月22日結束，歷時3個多月，征地工作基本結束，完成前期丈量和土地補償費及安置補助費的發放，鄉政府派出由政府鄉長帶隊的精干干部15人組成工作組，召開群眾動員大會20余次，深入群眾家中320余次，積極做好宣傳引導，號召廣大群眾支持國家的軍事設施基地建設。工作組在歷時3個多月的工作中，嚴格按照國家相關政策開展工作，以維護群眾利益為落腳點，以支持國防建設為著力點，以科學嚴謹的工作態度為保障點，克服重重困難，歷經艱辛，進行了一系列卓有成效的工作，促成了軍事基地建設的及時開工，為國家國防建設做出了巨大的貢獻。三是經常性開展軍地共建活動。在地方大力支持部隊建設的同時，駐軍部隊也積極投身地方 4

建設，每年春秋兩季植樹造林，出動人員300余人，栽種樹苗3800余株；為加強地方基礎設施建設，部隊還投資10多萬元，新建2公里的孫家坡村軍民共建路一條，建成愛民供水點一個，為***小學建起了多媒體教室，捐助多位貧困優秀學生完成學業，解決了該村群眾、學生的很多難。為加強軍地共建工作，部隊還邀請了駐地群眾代表到部隊座談、參觀部隊營房，了解部隊建設，加深了群眾對部隊的了解，增進了部隊與地方的友誼，使部隊建設與地方發展取得了雙贏的結果。

（五）不斷解放思想，積極探索方法

我鄉以“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，科學發展，認真貫徹落實國家有關安置工作的法律法規和政策規定，全面推行安置就業和自愿自謀職業相結合的就業辦法，采取切實有效措施，確保每年冬季退役士兵得到妥善安置，填制《退伍士兵花名冊》，便于日后跟蹤他們的生活工作情況。在戰士復完兵役回來后，我們都召開座談會，聽取他們的匯報，征求就業意見，積極聯系單位，解決就業。做到入伍有人送，退伍有人管，具體做法是：對有能力、思想好、作風正，有開拓精神的安排在村、社任職，帶領群眾致富奔小康。對有技術專長的提供有關用工信息，積極推薦從事相應職業。對生活困難的給予重點幫扶，并為其創造致富環境。

二、存在的不足

經過多年來的努力，我鄉“雙擁”工作取得了一定成效，“雙擁”整體水平有了新的提高。但我們也清醒地認識到，我鄉“雙擁”工作還存在一些不足之處。一是對新形勢下雙擁工作的新情 5

況形容缺乏深度，應對措施不夠及時。二是解決優撫對象醫療方面，還存在不足，單靠政府或某個部門無法完全解決。三是硬件宣傳力度還需進一步擴大。四是有關雙擁工作的制度、法規還不夠健全和完善。

三、下一步的打算

2011年，我鄉雙擁優撫工作要繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，積極探索新時期雙擁工作的特點和規律，切實加大雙擁優撫安置政策的貫徹落實力度，鞏固發展雙擁創建成果和軍民團結大好局面，不斷提高雙擁工作整體水平。一是完善工作機制，積極為雙擁工作提供堅強的組織保證。進一步提高對做好新時期雙擁工作的認識，把雙擁工作擺在事關全局的重要位置，把雙擁工作納入重要議事日程，納入目標管理，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，切實抓緊抓好。選齊配強雙擁工作專職干部，為雙擁工作開展提供堅強的組織保證。根據工作任務和形勢特點，制定計劃，組織安排好各項重點活動，抓落實。二是加大宣傳力度，不斷夯實廣大軍民的政治思想基礎。緊密結合新形勢和新任務的需要，在全鄉廣泛深入地開展形式多樣、內容豐富的國防宣傳教育，大力營造濃厚的雙擁氛圍，增強全民雙擁意識和國防觀念。在機關、企事業單位、學校、各村利用宣傳欄、標語等形式，廣泛開展群眾性的國防宣傳教育，擴大國防宣傳教育的影響和效果。抓住新時期雙擁優撫的先進事跡和愛國主義基地開展專題教育，廣泛開展雙擁優撫主題演講、知識競賽等活動，抓好主題宣傳教育。三是落實政策法規，切實維護軍人和優撫對象的合法權益。積極適應新 6

形勢對雙擁工作的要求，將雙擁工作納入法制軌道，重點抓好雙擁政策法規的宣傳和貫徹落實，實現雙擁工作由傳統工作模式向規范化、制度化、法制化轉變，用法律手段規范、調節軍地關系，維護部隊軍事利益和軍人軍屬的合法權益，實現依法雙擁。四是突出重點，解決“三難”問題。繼續加大財政投入力度，確保優撫對象自然增長機制資金足額按期發放，搞好優撫對象調查摸底工作，對特困優撫對象納入低保，實行雙重保障。同時，協調衛生部門在掛號、檢查等方面，對優撫對象實行減免，組織醫療小分隊，定期為行動不便的優撫對象體檢治病，研究制定特殊政策，緩解治病難。繼續完善復員軍人合作醫療制度，使老復員軍人得到最高的醫療保障。調動全鄉各單位力量，開展“一幫一”包扶活動，扶持優撫對象發展生產奔小康。五是健全基層雙擁優撫服務網絡。進一步加大雙擁優撫工作社會化的力度，探索適合鄉情、滿足優撫對象需求的社會求助活動。通過青年、巾幗、志愿者隊伍，開展為老紅軍送溫暖、做好事活動，深入家中解決生活中的實際困難。開展軍民共建活動，為部隊解決生活和軍事訓練中的難題。

在2011年的雙擁優撫工作中，我們要以創建新一屆全省雙擁模范縣為牽引，切實加強對雙擁優撫工作的領導，積極規劃、搞好部署，做好創建準備工作，解放思想，更新觀念，深入開展理論調研活動，不斷探索雙擁優撫工作的新特點、新途徑，扎實有效的開展雙擁優撫工作，突出重實際、辦實事和講實效，增強責任感和使命感，開創雙擁優撫工作新局面。

第三篇：優撫安置工作匯報

優撫安置工作匯報

近年來，縣委、縣政府始終堅持把優撫工作作為落實“三個代表”重要思想的具體實踐來抓，與爭創雙擁模范區、推進社區建設、深化社區服務、完善社區救助體系等工作緊密結合；始終堅持把貫徹落實優撫政策作為維護社會穩定的重要內容，給予高度重視。優撫工作取得了一定的成績，主要體現在“四到位一確保”，即政策到位、款物到位、發放到位、服務到位，確保優撫對象的權益得到維護。

一、落實優撫政策，強化優撫保障體系

優撫對象是一個特殊的群體，他們為中國人民解放事業作出了巨大的犧牲，是國家的有功之臣，不同于一般社會保障對象。針對我鎮優撫對象面廣量大的特點，我們從維護穩定、促進和諧的大局出發，堅持政府主導，認真貫徹落實優撫政策，強化優撫保障，實現了五個百分百，即優撫政策落實率百分百，城市和農村義務兵家屬優待金按標準發放率百分百，符合最低生活保障條件的優撫對象納入率百分百，符合條件的優撫對象辦理住院醫療保險率百分百，（一）認真落實優撫政策,規范優撫審批程序

近年來，為認真落實優撫對象自然增長機制，我們每年都提前與鎮財政所協調，確保了各項撫恤經費及時足額到位。對符合享受定期撫恤、定期補助的人員，我們嚴把程序審批關，通過個人申請、村、居委會調查、鄉鎮審核、民政局審批，使享受撫恤補助人員審批制度規范化。

二、動真情、辦實事，努力為優撫對象排憂解難

優撫工作面廣量大，我們在認真貫徹落實各項優撫政策的同時，更注重動真情，辦實事，為優撫對象排憂解難，切實改善和提高優撫對象的生活水平。一是提高了定撫定補優撫對象的生活補助。2006年我們對全區享受定撫定補的重點優撫對象進行了普遍的調查摸底，了解到他們大部分年老體弱，家庭經濟狀況不好，按照當時的定期撫恤補助標準，平均每人每月只有19xxxx，而當時南京城鎮最低生活保障標準已達20xxxx。我們及時將調查摸底情況向區政府作了專題匯報，經區長辦公會研究決定，從2006年起，凡享受定撫定補的重點優撫對象，每人每年增加100xxxx的生活補助費，并將生活補助費、大重病醫療補助費、節日慰問費等共計2xxxx元列入每年的財政經費預算，保障優撫對象的生活水平高于當地人均生活水平。每年的四大節日，區四套領導班子親自上門走訪慰問重點優撫對象，并和重點優撫對象結對幫扶。二是不斷深化“愛心獻功臣”行動。近年來我們除了全市性組織的“愛心送下鄉”活動外，我區軍休一所與溧水縣在鄉老復員軍人高書文結隊幫扶老兵幫老兵，每年定期上門看望慰問。去年四月，當他們得知高書文修善房屋需要資金時，主動捐款4千元，在所領導的帶領下送到高書文手中，受到了當地群眾的高度贊揚。六個軍休所分別與我區xxxx街道的重點優撫對象結對幫扶，定期上門看望，及時幫助優撫對象解決困難。紅山街道社區的軍人家庭服務站與重點優撫對象簽訂了雙保協議書（保障優撫對象生活、撫恤和優待，保護優撫對象的合法權益）并提出了“你兒報效祖國，我為你兒盡孝”的幫扶行動口號，針對優撫對象生活中存在的困難，在力所能及的范圍內，為優撫對象提供及時周到的服務。三是政府買單為75歲以上的重點優撫對象購買居家養老服務。我局對全區重點優撫對象的家庭及生活狀況進行了普遍摸底，他們中大部分與兒女分居、年老體弱，有的還重病纏身，生活自理困難。除節假日兒女能上門看望外，日常起居無人照顧。針對這些情況，為提高重點優撫對象的生活質量，我局利用萬家幫居家養老服務平臺，按照“社區養老居家化，居家養老社會化”的服務思路，為3xxxx75歲以上的享受定撫定補的重點優撫對象提供生活照料、醫療康復、文體娛樂、安全保障、精神慰藉“五位一體”的養老服務。四是做好基礎工作，做到優撫對象情況“一口清”。針對我區優撫對象多等特點，為使我區優撫安置工作更加規范，我局下發了玄民字（2006）18號文《玄武區無軍籍退休退職職工、各類優撫對象服務管理暫行辦法》，文件要求各街道對本轄區的優撫對象自然情況要做到了如指掌，并作為考核內容。2006年在后宰門街道烈屬王桂蘭老人100歲生日那天，我們與老齡委、婦聯一起為老人過了百歲生日，家人和鄰居都非常感動，感謝政府對他們得關心和幫助。

三、優撫經費管理規范化

我區對優撫經費的管理使用做到“三個到位”：一是執行政策、經費到位。財政局把優撫資金列入每年的財政預算，并及時按國家和省、市、區財政配套比例要求進行撥付。二是嚴格審批、發放到位。對享受定撫定補的優撫對象、享受傷殘撫恤金的革命傷殘人員嚴格按照上級部門下發的文件標準分類造冊，經區財政審核，實行“一卡制”，由街道逐月通過銀行個人帳戶下發到本人。對城鎮義務兵家屬優待金、農村義務兵家屬優待金、退役士兵待安置期間生活費和自謀職業一次性經濟補助金等一次性發放數額較大的，為避免差錯均由我局與銀行協調，以存折或卡的形式統一發放，確保準確無誤。三是加強管理，措施到位。區民政局嚴格按照財務管理規定，把優撫資金列入專項管理，做到專款專用，各街道嚴格審批發放手續。我局每年對優撫經費的發放情況進行檢查，多年來全區從未發現優撫經費被挪用、拖欠、截留、擠占等問題。

四、認真做好信訪、來訪接待工作

認真落實首問負責制，做好每一位優撫對象的信訪、來訪接待工作，做到熱情、耐心，有問必答，不推諉，不塞責。對信訪、來訪，嚴格按照信訪條例的規定執行，能當場給予答復的我們都當場給予了答復，不能當場給予答復的，我們都在進行認真的調查后給予書面答復。如：有一位81歲的老奶奶聶善娟多次來訪，要求落實在鄉老復員軍人的政策待遇，可提供的材料不齊全，我們對她兒子進行了解釋，并將需補充的材料告訴他，可是由于年代太久，很多材料他們都無法提供，為了不讓該享受政策的人沒有享受，也不讓不該享受政策的人享受政策，做到不錯，先后到聶善娟老人家三次與老人進行交流，了解當時的情況，并多次分別到江寧方山街道淮原村委會，下關區民政局（聶善娟曾在下關區居住，并要求落實政策），浙江杭州（聶善娟提供的證人方志剛）進行了調查訪問，通過調查我們認為聶善娟同志的新四軍身份不能確認，不能為其落實在鄉老復員軍人的政策，并給

予了書面答復。再如：后宰門街道的王金明同志多次信訪，要求恢復其傷殘軍人身份，但在多次信訪中提供的材料全部是復印件，有涂改現象，且相互矛盾，我們到其單位調閱檔案，檔案中無原始評殘檔案記載，我們多次上門做解釋工作，讓其提供原始材料和其他有力的相關證據，可他始終不能提供，并說如果需要其他材料，應由組織出面調查，為此我們信函其當時住院的一七一醫院醫務處，請他們幫助調閱當時的住院病歷記載，是否符合評殘條件。一七一醫院通過調閱檔案，回函顯示王金明同志是因為風濕性關節炎、慢性胃炎住院，不符合評殘條件。我們通過信訪局給予了書面答復。

五、工作中遇到的問題及建議

新條例下發后在具體執行過程中，我們感到總體是比較好的，明確了部隊和地方政府的職責，對優撫工作提出了更高的要求，但也遇到了一些問題，最突出的是經常接待企業的特別是破產、倒閉和改制單位在職或退休的1-6級傷殘軍人來訪，主要反映的是醫療待遇得不到保障，大部分人都有醫療費用沒有及時得到報銷的情況，多的甚至有上萬元醫藥費沒有報銷，影響了這部分人的生活質量，也成了社會的不穩定因素。

第四篇：優撫安置工作匯報

優撫安置工作匯報

近年來，工委、管委始終堅持把優撫工作作為落實“三個代表”重要思想的具體實踐來抓，與爭創雙擁模范區、推進社區建設、深化社區服務、完善社區救助體系等工作緊密結合；始終堅持把貫徹落實優撫政策作為維護社會穩定的重要內容，給予高度重視。優撫工作取得了一定的成績，主要體現在“四到位一確保”，即政策到位、款物到位、發放到位、服務到位，確保優撫對象的權益得到維護。

一、落實優撫政策，強化優撫保障體系

優撫對象是一個特殊的群體，他們為中國人民解放事業作出了巨大的犧牲，是國家的有功之臣，不同于一般社會保障對象。針對我區優撫對象面廣量大的特點，我們從維護穩定、促進和諧的大局出發，堅持政府主導，認真貫徹落實優撫政策，強化優撫保障，實現了五個百分百，即優撫政策落實率百分百，義務兵家屬優待金按標準發放率百分百，符合最低生活保障條件的優撫對象納入率百分百，符合條件的優撫對象辦理住院醫療保險率百分百，二、動真情、辦實事，努力為優撫對象排憂解難

優撫工作面廣量大，我們在認真貫徹落實各項優撫政策的同時，更注重動真情，辦實事，為優撫對象排憂解難，切實改善和提高優撫對象的生活水平。一是提高了定撫定補優撫對象的生活補助。每年的“八一”、春節期間，區四大班子領導親自上門走訪慰問重點優撫對象。四是做好基礎工作，做到優撫對象情況“一口清”。針對我區優撫對象多等特點，我們要求各民政所要經常入戶，及時掌握優撫對象情況變化。

三、優撫經費管理規范化

我區對優撫經費的管理使用做到“三個到位”：一是執行政策、經費到位。財政局把優撫資金列入每年的財政預算，并及時按國家和省、市、區財政配套比例要求進行撥付。二是嚴格審批、發放到位。對享受定撫定補的優撫對象、享受傷殘撫恤金的革命傷殘人員嚴格按照上級部門下發的文件標準分類造冊，經區財政審核，實行社會化發放。對城鎮義務兵家屬優待金和自謀職業一次性經濟補助金等一次性發放數額較大的，為避免差錯均以社會化發放形式發放，確保準確無誤。三是加強管理，措施到位。區民政局嚴格按照財務管理規定，把優撫資金列入專項管理，做到專款專用，嚴格審批發放手續。我局每年對優撫經費的發放情況進行檢查，多年來全區從未發現優撫經費被挪用、拖欠、截留、擠占等問題。

四、認真做好信訪、來訪接待工作

認真落實首問負責制，做好每一位優撫對象的信訪、來訪接待工作，做到熱情、耐心，有問必答，不推諉，不塞責。對信訪、來訪，嚴格按照信訪條例的規定執行，能當場給予答復的我們都當場給予了答復，不能當場給予答復的，我們都在進行認真的調查后給予書面答復。

五、工作中遇到的問題及建議

雖然優撫安置工作成績顯著，但是在工作中還存在著一系列問題。

1、法律法規體系的不完善

雖然各省、市制定下發了優撫雙擁等有關方面的政策法規，但是與現在的社會發展的現實 情況有點脫節，與當前社會生活中的其他改革政策不配套，缺乏操作性，沒有規范約束作用，導致我們在執行過程中困難不斷出現。比如退休兩參人員的優撫待遇問題，一直都是不穩定因素的焦點問題，經常會有人因此到處上訪，給我們的穩定工作造成了很大壓力；我們也經常向上級主管部門反映此問題，以謀求最佳的解決方法。但是有些涉軍人員對我們的工作不理解，甚至于說我們曲解文件精神，不為他們爭取利益。

2、優撫工作水平有待進一步提高

優撫對象醫療難問題依舊突出。“住院住不起，費用墊不起，藥物發票報不了”的問題成為當前優撫對象，尤其是“三老”人員最為關心的問題之一。現在部分優撫對象家庭狀況不太好，加上年老多病，且長年吃藥，所以大額的醫藥費給他們帶來很大的經濟壓力，使得優撫對象醫療難的問題一直存在。在解決他們醫療難的問題上，我們堅持以相關文件為依據，盡可能的解決他們的實際困難。

3、以優撫對象為本的工作需要加強

優撫工作就是為優撫對象無條件服務的，堅決杜絕吃拿卡要等情況出現。在平時的工作中我們和優撫對象建立了深厚的感情，所以有些優撫對象來科里辦事、咨詢政策時會拿來一些像瓜子、飲料等零食，以前我們都是半推半就，以后要在不傷害優撫對象感情的前提下，委婉拒絕，杜絕這種情況再次發生。

4、涉軍穩定工作

涉軍穩定工作是全區穩定的重點工作，因我區涉軍人員基數大，重點上訪人員多，所以給我們的穩定工作造成了很大壓力。今年涉軍人員僅進京上訪就達*次之多，以后我們要加強與上下級部門之間的聯系，加大涉軍穩定工作力度，防止類似事件再次發生。

第五篇：優撫工作匯報

優撫工作匯報

優撫工作匯報2007-02-02 23:03:07

各位領導：

我們紅星鄉是一個以農業生產為主，多種產業結構并存的近郊鄉。地處市郊南部，全鄉所轄面積70平方公里，有8個行政村，42個村民小組，全鄉總人口16520人，耕地35131畝。201國道、大通道貫穿全境，交通極為便利，信息高度發達。2001年，全鄉社會總產值68615萬元，財政收入778萬元，農民人均純收入達到2800元。8個行政村中已有7個達到小康村水平，被市委、市政府命名為農業和農村工作先進鄉。

幾年來，我們鄉黨委、鄉政府始終把優扶工作當做一件大事來抓，站在關系到政局穩定興國安幫、密切黨和人民

群眾的血肉聯系的高度來認識。黨政一班人關心優扶工作，倡導優扶工作，支持優扶工作、民政辦和各村熱愛優撫工作，做好優撫工作，使全鄉的優撫工作走上了良性軌道，取得良好效益。九五、九七年連續兩年被省民政廳授予“民政工作全優鄉”光榮稱號；九五、九七年連續兩年被市委、市政府、雞西軍分區授予“擁軍優屬先進單位”榮譽稱號，并連續兩次代表雞冠區接受爭創雙擁模范城檢查，得到了上級領導的充分肯定，下面就把我們如何做好優撫工作的幾點做法向領導做以匯報：

加強領導，提高認識，帶動了擁軍優屬工作的深入開展

擁軍優屬工作是一項關系到社會政治穩定，軍人安心戊邊，體現黨和政府溫暖的系統工程，為此，鄉黨委和鄉政府高度重視民政工作，尤其是擁軍優屬工作，在抓經濟工作的同時，把優撫工作納入了黨委、政府的工作議程和日程當中。鄉政府、民政、村委會三位一

體，堅持開展經常性的擁軍優屬工作，為了使工作制度化、規范化、經常化地開展下去，鄉成立了以書記、鄉長為主任的，有民政、武裝、財政、經管、稅務等部門參加的擁軍優屬工作委員會，明確了任務，落實了責任，增加了力度。同時，要求各村成立了“擁軍優屬服務委員會”，村組成立生產幫帶小組，在全鄉范圍內形成了以“鄉為中心，村為樞紐，組為基礎”的鄉、村、組三組服務網絡體系，同時建立了鄉干部包村、村干部包戶的責任制，制訂了“重點戶鄉走訪”、“一般戶村走訪”、“八一”、“元旦”、“春節”定時走訪的走訪慰問工作制度，實行了平日活動為“四入戶”：既“對確有困難的優撫對象要入戶解決，對有病、住院的優撫對象要攜款物入戶探望；對死亡的優撫對象家屬入戶吊唁并解決300元喪葬費；對回家探親的現役軍人要入戶看望慰問。由于我們在平時的優撫工作中加強了領導，提高了認識，明確了任務，落實了責任,制訂了切實可行的規章

制度，從而，在全鄉上下形成了一種齊抓共管的局面，一種抓擁軍優屬工作光榮的良好氛圍。因此，使我鄉的擁軍優屬工作得到廣泛的開展。

強化基礎，規范管理，促進了擁軍優屬的深入開展

為了使全鄉的擁軍優屬工作走上規范化管理的軌道，民政辦的同志從加強基礎建設入手，在人員少、任務重的情況下，他們克服了戶多面廣，線長缺少交通工具等一系列困難，逐村、逐戶地對優撫對象進行逐人地調查摸底，然后將情況進行整理，分門別類裝訂成冊，建立了五冊、一卡、一簿。既復員軍人登記冊、傷殘軍人登記冊、退伍軍人登記冊、現役軍人登記冊、烈屬登記冊；優撫對象匯總卡；優撫對象增減變化情況登記薄。實現擁軍優屬工作的規范化管理。通過調查摸底，掌握了全鄉優撫對象的自然情況：在全鄉4305戶，16520口人當中，有老復員軍人48戶48人，傷殘軍人11戶11人，烈屬1戶1人，病故軍人家屬1戶1人，因公犧牲家屬1人，退伍軍人161戶161人，義務兵家屬8戶32人，合計占全鄉總人口的％。在上述230戶優撫對象中生活水平好的占125戶，中等56戶，差點的50戶（2001年初），通過我們的摸底調查，對全鄉的優撫對象不但實行了規范化管理，也做到了底數清，情況明，為我們下一步解決他們的“三難”問題，奠定了基礎，使我們幫助他們脫貧致富奔小康，能有的放矢地進行。為我們進一步做好擁軍優屬工作，提供了詳實的第一手材料。

制訂規范，脫貧致富，實現了擁軍優屬工作的深入開展

為了使全鄉的優撫對象在脫貧致富奔小康的活動中不掉隊，不退伍，甚至讓有條件的提前過上好日子，充分體現出黨和政府對他們的親切關懷，感受到社會主義制度的無比優越，鄉政府在九九年初成立了“扶持優撫對象發展生產奔小康”領導小組，并結合230戶優撫對象的實際情況，制度了1999－2002年

扶持優撫對象發展生產奔小康實施方案和三年規化，確定了以解決優撫對象“三難”問題為起點，以幫助發展生產、變輸血式為造血式為手段，以最終達到小康生活標準為目的指導思想，同時因材制宜，采取“三步走”的戰略，既對125戶生活條件好的優撫對象，99年要達到小康水平；對56戶稍差一點優撫對象，2000年要達到小康水平；對余下的50戶，最遲也要在2001年全部達到小康生活標準，決不把問題留到下個世紀。為達到此目的，鄉政府首先落實了五個扶持項目，安排本人或子女就業，幫助輸出勞務，扶持專業化生產、進行商貿活動，發展養殖業。全鄉共安排就業10人，輸出勞務66人，為42人承包土地、果園、魚池等400余畝，解決種子、春耕貸款18萬元，幫助15人解決經商場地，為13人解決養殖基地。其次，鄉政府出臺了“三減免”、“五優先”的優惠政策，“三減免”是對優撫對象減免農業稅，減免村提留、減免義務工；“五優先”是（1）對

從事個體工商業的優撫對象優先辦理營業執照。（2）對優撫對象優先提供農用生產材料和科技服務；（3）對優扶對象優先提供貸款，并不受村指標限制；（4）優先安排優撫對象本人或子女到鄉村企業就業；（5）為優撫對象優先辦理審批資源手續，如東太村的在鄉復員軍人赫英文辦起的木器加工廠，享受免收一切稅費的待遇，年純收入可達5000元以上，立新村的二等甲級傷殘軍人鄧永和辦起了食雜站，也享受免收稅費的待遇，年純收入可達3000元以上，西太村的復員軍人楊加文，鄉里幫他優先貸款5000元，扶持他養牛，現在年人均收入都在4000元以上，率先跨入了小康戶行列。這些措施不但解決了優撫對象的生活困難問題，而且也使他們的生活達到小康水平。九九年，有125戶達到了小康生活標準，2000年增加到181戶，余下的50戶，到目前已有46戶接近小康水平，到年末達標絕對沒問題。

在解決優撫對象“醫療難”的問題

時，我們采取了“四個一點兒”的做法，既：一是國家撥一點兒，國家每年為全鄉的優撫對象撥醫療費3000元、二是鄉政府投一點兒，鄉政府每年在為二等乙級以上傷殘軍人報銷全部醫療費之外，還從財政為優撫對象撥醫療費1200元，民政統籌費列資3000元；三是村里免一點兒，鄉衛生院、村衛生所，均設立優撫診室，為優撫對象制度了“三到戶、三免費、四優先”的優惠政策，既：免費為優撫對象測血壓、診斷、掛號；就診到戶、檢查到戶、送藥到戶；優先掛號、優先檢查、優先治療、優先就診；四是個人集一點兒，我們采取自愿的原則，每人每年集資30元，有病時門診報銷100元，常病報銷200元，住院報銷300元，并可根據實際情況適當增加，如紅光村老復員軍人丁喜錄常年患病，每年都要花千元以上，均得到報銷。使我們這些優撫對象大病得到了治療，小病及時治療，充分體現了黨和政府的溫暖。

在解決住房難時，我們采取了國家

投一點，鄉里撥一點、村里補一點，各部門免一點，個人拿一點，親屬幫一點，愛心獻一點的辦法，自九九年以來，全鄉供解決優撫對象28戶、120間，其中翻建10戶40間，維修18戶80間，共集資30萬元。其中國家投入5萬元，鄉里投入2萬元，村里補助5萬元，個人自籌17萬元，向功臣獻愛心1萬元。如前市長丁乃金同志幫助朝陽三等甲級傷殘軍人李恒金建了一棟70平方米的新房，市委秘書長杜捷同志出資1000元，為前進村二等乙傷殘軍人鄒明芝的房子換了大山墻、市工商局副局長張士臣同志為前進村老復員軍人于志寬涮墻，鋪地磚、換炕席等，截止目前，全鄉優撫對象住房難問題基本上得到了解決，以紅光村郝福田，西太村楊加文為代表的一批優撫對象早已住上了寬敞明亮的磚瓦房。

兌現政策，提高標準，保證了擁軍優屬工作的深入開展

按照標準及時兌現優撫政策，足額

將各種定補款發放到優撫對象手中，是擁軍優屬工作中的關鍵和重點。幾年來，我們克服了村集體經濟增長緩慢，企業發展后勁不足，鄉政府財力緊張，部分村組拖欠統籌費等一系列困難，按時，足額地將各種憮恤金，定補款發放到位，并將群眾優待金有所提高。2001年，我們發放“三屬”撫恤金5568元；傷殘軍人12人，二等甲1 人，二等乙4人。三等甲3人，三等乙3人，按照國家標準共計發放撫恤金21282元；定期定量補助61人，老復員軍人每人每月100元，傷殘軍人為50元，共計發放定補款64200元，群眾優待的義務兵優待金由99年的1000元，提高2000年1100元。99年接收退伍軍人10名，2000年接收退伍軍人5名，201年接收退伍軍人2名，按標準共為他人發放優待金22000元，全部到位。其它優待對象，我們將全鄉的烈屬，傷殘軍人，復員軍人，帶病退伍軍人61人，按三個檔次進行優待。

一是基礎優待150元，二是功勞優

待300元，三是困難優待300元。2001年全鄉共付群眾優待金12200元。此外，村里每年還對他們進行“三老”優待金200元。即：老復員軍人、老黨員、老干部。使每人每年享受優待金平均可達350元。

由于國家撫恤標準的提高，加之我們按時足額兌現政策，將黨的關懷，社會主義制度的優越性及時送給優撫對象，他們看到黨和人民沒有忘記他們，無比自豪和喜悅，也就越發地感謝共產黨，感謝人民政府，密切了黨和人民群眾的血肉聯系，重樹了黨和政府的形象。