第一篇：中小學校長依法治校培訓心得體會

依法治校,打造和諧平安校園

—中小學校長培訓心得體會

8月18日至19日,我在縣進修學校參加了2016年安平縣中小學校長培訓。培訓期間，來自河南師大及保定學院的兩位專家就“依法治校的理論與實踐”及“校長如何引領教師構建良性師生關系”進行了講座。下面就其中的依法治校這個專題談自己的一點心得體會。

一、依法治校是學校管理者自身素質的內在要求。

隨著依法治國戰略的全面推開，建設法治社會已成為各界共識。在基礎教育領域，依法治校成為時代要求，是我們必然的選擇。現實中許多關系師生切身利益的事情都與法律休息相關，在處理這些事情上要求我們的管理者要有內在的法治思維。而學校管理者法律思維的高度往往決定了一所學校依法治校的高度。要建設法治校園，呼喚高法治思維校長的出現。

二、依法治校是學校發展的堅強保障。

制度立校是我校管理工作的核心理念，而學校的各項制度來源于國家的憲法、法律及相關行政部門的規章制度。這就要求我們不斷學習法律知識，提升制度科學性、時代性和有效性，為學校全面發展提供制度保障。近幾年，學校領導班子審時度勢，不斷完善學校規章制度，在教育教學等各方面取得了巨大的成就。

三、依法治校是處理各種傷害事故的可靠依據。

盡管學校非常重視安全教育工作，在這方面下了很大力氣，也取得了不少成效，但我們依然不可掉以輕心。在發生學生傷害事故時，我們堅決秉承依靠法律途徑解決問題，力求在法律框架下，使師生的利益受到最大程度的保護。

在今后的管理工作中，我將進一步加強法治學習，與時俱進，增強自身法治素質。知法、懂法、守法、用法，力爭把我校法治校園、平安校園、和諧校園建設工作提高到一個新臺階，為實現學校二次創業的宏偉目標做出新的更大的貢獻。

第二篇：校長如何依法治校

學校校長談如何依法治校

第一中心小學

校長: 學校是教育人的重要部門，擔負著培養人才的重要任務。要想讓這項事業能健康有序地順利發展，必須依靠法律和道德共同來維持。通過對“法治進校園”百校行網絡直播課堂的學習，掌握主要的教育法律、政策以及與中小學辦學、管理有關的其他法律政策。中小學校長要學一點法律基礎知識，知法懂法是守法執法的前提和基礎。校長要真正做到依法治教，必須努力學習法律基礎知識和教育法律政策，以增強自己的守法意識，系統掌握法律武器，掌握依法治教的操作要領，正確運用法律手段解決學校管理實際問題。

一、加強教育法律法規的學習，豐富教育法律法規知識，增強依法治教的意識，增強全面貫徹黨的教育方針的自覺性；實現學校工作領導決策的正確性；只有加強學習，才能提高自己的管理水平和能力，實現管理工作的高效率。校長作為學校的最高行政負責人，要實施有效的管理，首先還要學會做人，不斷要樹立自己職務的權威，而且還要增強非權力的影響力，領導的權力影響力是靠權力取得的，其特點是強制性，非權力影響力是由自身素質決定的，其特點是自然性。在學校工作過程中，我力求做到，一是加強學習，提高自身素質，提高自己管理能力和管理水平，勤于思考，增強決策的正確性和果斷性，創造性地開展工作；二是堅持原則，為人師表、清政廉潔、不謀私利、作風正派、熱情大度、求是誠懇、辦事公平、公正、公道；三是尊重教師，對同志注意情感的投入，注意加強和教師情感的交流，關心人、1 理解人、尊重人，通過自身的作用，努力使教師產生崇敬感、歸屬感、欽佩感和親近感。

刻苦學習，增強本領。當前教育現代化發展的趨勢是：教育的民主化越來越高；教育的科學化不斷發展；教育的國際化已成定局；教育的信息化是明顯加快。培養高素質的創新人才成了我們學校教育的新課題。面對新的形勢，我必須努力學習，學理論，學管理，學業務，才能不斷提高自身素質。

二、更新觀念，開拓創新。在辦學方面，怎樣變封閉式為開放式，加強學校同社會的橫向聯系和信息交流；在學生思想教育方面，怎樣變保姆式為自主式；在教學方面，怎樣從培養“知識型”的人為主，轉變為培養“德能型”的人為主；在抓好“雙基”的同時著重發展學生的智力，培養學生能力，特別是自學能力和分析問題、解決問題的能力；在管理方面，怎樣變家長式為民主型、服務型，最大限度地調動全校師生員工的積極性、創造性，使學校教師和職工都能施展自己的才能

三、加強法制宣傳教育，增強師生的法制觀念和法律意識。要想真正地實行依法治校，關健在于主體的法律意識和法律素質，而法律意識的提高和法律素質的養成在很大程度上依賴于法制教育，因此，學校要認真貫徹國家和教育系統普法規劃，把法制教育作為學校工作的重要內容。做到普法有計劃、有措施、有落實、有總結。中小學按照規定開設法制課，把法制教育納入中小學教學計劃，將法制課納入教學大綱，編寫統一教材，擴大法制課教學量，實現法制教育課堂化，配齊配強法制副校長和法制教師，使法制教育具有連續性和系統性，真正實現計劃、課時、教材、師資“四落實”。采取多種形式開展法 2 制宣傳教育活動，營造良好的法制教育環境，使學生在潛移墨化中感受法治精神，提高法律素質。如本人學校運用多種形式，寓法制宣傳教育于教學之中，著力提高學生的守法意識。一是選聘法制副校長，為學生講座。如《交通安全法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》等。二是形成學習制度。充分利用教師的政治學習時間和學生的班隊活動課組織師生學習常用法律法規，通過法律條文學習和案例分析，使師生自覺養成學法、守法、護法的良好習慣，如近年施行的《預防未成年人犯罪法》，師生們都撰寫了學習心得。三是健全管理體制，建立完備的規章制度，推行崗位責任制，正確處理法與規章的關系。要把依法治校落到實處，必須建立健全法制化的管理體制。要對學校各方面的運作實行規范化、制度化，這樣學校工作才有章可循，有制可依。學校建立的規章制度須包括學校章程、教育教學、學籍管理等各項制度，教職工和學生的人事管理制度及經費、收費及學校設施資產的財和物的管理，為學校整體工作的可持續發展提供重要的制度保證。

學校管理原則和方法是實現學校管理目標和促進學校各項工作順利進行的重要保證。原則是觀察問題和處理問題的準則，它是人們客觀規律的主觀認識的反映，是人們根據客觀規律制定。基于對學校工作的再認識，以及對學校現實的判斷和對學校前景的預測，在學校總目標下，我又及時地提出了學校管理工作的原則，或者說工作方針，即：“德育放首位，教學為中心，衛生樹形象，安全作保證，管理出效益，改革促發展”，使全體師生進一步明確學校的工作思路和工作目標。德育放首位，是要通過加強德育工作，對學生進行《中學生守則》和《中學生日常行為規范》的教育，培養學生良好地思想品德和行為習3 慣，做想有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人；教學為中心，就是通過全體師生共同奮斗，在較短的時間內把學校的教學質量搞上去，扭轉學校教學質量低劣的局面，轉變社會對大壩中學的看法，樹立大壩中學的新形象；衛生樹形象，衛生是學校的面子工程，也是學校形象的基礎工程，為此必須把衛生環境整頓和治理作為經常性的工作來抓，以促進師生良好衛生習慣的形成，創造清潔，文明的校園環境；安全作保證，就是要加強學校綜合治理工作，強化師生的安全意識。樹立“安全重于泰山”的責任意識，確保學校不出現各種安全事故，創設良好的安全環境，使師生能夠全身心投入工作和學習，讓社會放心、家長放心；管理出效益，就是加強學校各項工作的科學化、規范化、制度化管理，提高工作效益；改革促發展，就是要通過改革，促進教職工思想、觀念、作風的轉變，促進管理水平，教師教育教學水平的提高，促進團結、協作精神的形成，促進教師競爭意識的形成，促進學校各項工作的全面推進。

四、加強教師管理，提高隊伍素質。

高尚的師德是教師做好教學工作的前提，為此，我在工作中十分重視師德師風的建設，組織全體教師學習黨的有關教育方針政策，注意培養全體教師競爭意識、整體意識和獻身精神，經常用身邊的典型人物、典型事跡教育和引導教師，樹立榜樣；其次是注重教師業務水平的提高，積極鼓勵教師參加各級各類的學習、進修、觀摩、培訓等，強化教學教研教改，努力提高業務能力和教學水平。此外還要注意關心教師的工作、生活，對于教師們的工作給予積極支持，多鼓勵，少埋怨，對于教師存在的困難給予力所能及的幫助，對于教師們提出的合理化建議，給予高度重視，認真研究，積極采納。

五、依法治校

校長依法治校，還需要處理如下兩個方面的關系。首先，是權與法的關系。校長的“權”是教師通過法賦予的，校長權力要受法的約束，不能頭腦發昏而在學校管理中以權代法，甚至以權廢法。其次，就是依法治校與發揮個人作用的關系。依法治校是指運用法律手段來規范學校工作。有人認為，這樣做會妨礙個人在學校作用上的發揮。這是一種誤解。法要由人來制定，也要由人來遵守和執行。在合法的范圍內，人的積極性、主動性和創造精神盡可以充分發揮，是應該而且能夠統一起來的。

中小學校長任職條件和崗位要求第一條職責就是依法治教。即全面貫徹黨和國家的教育方針、政策、法規，自覺抵制各種違反教育方針、政策、法規的傾向。堅持社會主義辦學方向，努力培養德智體全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。從職責的角度看，依法治教首先是職務責任，其次才是管理手段。因此，是否堅持依法治教，是履行不履行校長職責的問題；懂不懂得依法治教，是稱職不稱職的問題。要做一名合格的中小學校長，就得過好法制關。

第三篇：校長如何依法治校

淺談校長治校策略

校長是學校最高行政負責人，校長全面負責學校的工作，對外代表學校，對內主持校務。校長是學校工作的領導者、組織者和指導者。校長是學校的“校魂”，一所學校辦得如何，是否有很高的社會效益和良好的形象，在某種意義上說，取決于校長的正確領導。常言道：有什么樣的校長，就有什么樣的學校。

一、加強理論學習，提高自身素質校長是學校工作的領導者，要實現學校工作的正確領導，校長必須有高素質，要使自己有高素質就必須學習。只有加強學習，才能提高自己的理論水平，豐富教育教學理論知識，增強依法治教的意識，增強全面貫徹黨的教育方針的自覺性；只有加強學習，才能及時掌握教育改革和發展的新動向，才能實現學校工作領導的預見性、前瞻性和主導性，實現學校工作領導決策的正確性；只有加強學習，才能提高自己的管理水平和能力，實現管理工作的高效率。校長作為學校的最高行政負責人，要實施有效的管理，首先還要學會做人，不斷要樹立自己職務的權威，而且還要增強非權力的影響力，領導的權力影響力是靠權力取得的，其特點是強制性，非權力影響力是由自身素質決定的，其特點是自然性。在學校工作過程中，我力求做到，一是加強學習，提高自身素質，提高自己管理能力和管理水平，勤于思考，增強決策的正確性和果斷性，創造性地開展工作；二是堅持原則，為人師表、清政廉潔、不謀私利、作風正派、熱情大度、求是誠懇、辦事公平、公正、公道；三是尊重教師，對同志注意情感的投入，注意加強和教師情感的交流，關心人、理解人、尊重人，通過自身的作用，努力使教師產生崇敬感、歸屬感、欽佩感和親近感。在市場經濟條件下，在改革開放的今天，校長還應該成為成熟的社會活動者。在工作中，我深深感到，現階段要辦好一所學校非常不易，特別辦好義務教育階段的初級中學更難，來自各方面的制約很多，最大的問題是辦學經費嚴重不足。如果校長坐井觀天，和別人不相往來，事情就更難辦，為此，在做好學校工作的同時，我還力求做到：一是加強和上級領導的聯系，及時匯報學校的工作，讓領導了解學校、理解學校、支持學校；二是加強與有關部門的聯系和接觸，向他們宣傳學校，讓他們了解學校的困難和要求，通過聯系和接觸，及時了解收集有關信息，增加感情，以便多渠道爭取政策和經費；三是加強與學生家長的聯系，向他們宣傳、通報學校的工作，明確學校的工作目標，明確學校對家長的希望和要求，成立了家長委員會，通過家長委員會和家長會，宣傳學校的工作，爭取家長對學校工作的理解和支持，幫助學校出主意、想辦法、解決學校的有關困難。

二、明確辦學目標，確定奮斗方向

目標是一切活動所指向的終點，是計劃工作和一切管理工作的基礎，目標管理是管理現代化的一個重要標志，但是制定目標，必須是在充分調查研究的基礎上提出來的，更應該是上級的要求和學校實際的有機結合，既反映上級的要求，又反映了全校教師以及學生家長的愿望，只有這樣的目標，才能統一全體師生的思想意志，并化為全校師生的實際行動。在學校總的目標下，還應該有各個部門的目標，以及個人目標，構成一個目標層級。

在工作過程中，通過和教師、家長的交談，在充分調查研究的基礎上，我感覺到學校生源差的原因是教學質量不高，學校教育教學環境不好，家長對學校缺乏信任感，教師情緒不高的主要原因是學校體制上存在一些問題，教師沒有危機感和競爭意識，缺乏自信心，學校工作沒上去還有一個重要原因是領導在管理上的指導思想的問題，主要反映在分配制度上的大鍋飯，缺乏激勵機制，長此以往，造成了教師的積極性不高，工作沒有熱情。基于對學校情況的分析，學校首先明確了“創一流學校、做一流教師、育一流學生”的辦學目標。其次在這個大目標下，找到學校工作的切入點，進一步明確短期工作目標，解決突出問題，轉變學校工作的被動局面，努力樹立學校的良好社會形象。

三、明確管理原則，確定工作目標

學校管理原則和方法是實現學校管理目標和促進學校各項工作順利進行的重要保證。原則是觀察問題和處理問題的準則，它是人們客觀規律的主觀認識的反映，是人們根據客觀規律制定。基于對學校工作的再認識，以及對學校現實的判斷和對學校前景的預測，在學校總目標下，我又及時地提出了學校管理工作的原則，或者說工作方針，即：“德育放首位，教學為中心，衛生樹形象，安全作保證，管理出效益，改革促發展”，使全體師生進一步明確學校的工作思路和工作目標。德育放首位，是要通過加強德育工作，對學生進行《中學生守則》和《中學生日常行為規范》的教育，培養學生良好地思想品德和行為習慣，做想有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人；教學為中心，就是通過全體師生共同奮斗，在較短的時間內把學校的教學質量搞上去，扭轉學校教學質量低劣的局面，轉變社會對大壩中學的看法，樹立大壩中學的新形象；衛生樹形象，衛生是學校的面子工程，也是學校形象的基礎工程，為此必須把衛生環境整頓和治理作為經常性的工作來抓，以促進師生良好衛生習慣的形成，創造清潔，文明的校園環境；安全作保證，就是要加強學校綜合治理工作，強化師生的安全意識。樹立“安全重于泰山”的責任意識，確保學校不出現各種安全事故，創設良好的安全環境，使師生能夠全身心投入工作和學習，讓社會放心、家長放心；管理出效益，就是加強學校各項工作的科學化、規范化、制度化管理，提高工作效益；改革促發展，就是要通過改革，促進教職工思想、觀念、作風的轉變，促進管理水平，教師教育教學水平的提高，促進團結、協作精神的形成，促進教師競爭意識的形成，促進學校各項工作的全面推進。

四、健全領導班子，提高管理水平毛澤東同志說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。充分說明了干部隊伍建設的重要性，作為學校也是如此，學校的目標確定之后，目標能否順利實現，關鍵在領導班子。因為學校的管理目標，要靠領導班子去實現，校長管理思想和管理意圖要靠領導班子去貫徹，為此，建立一個團結、務實、廉潔、高效，具有開拓創新精神的領導班子，是校長實現學校管理目標重要目標。我校在九九至二000學，因部分領導班子成員調出，學校領導班子配備空缺較多，如：無分管教學的副校長、政教主任、辦公室主任等，經過一年的考查，二000年秋季，學校配齊了領導班子，將一批青年骨干充實到學校各級領導崗位。領導班子充實后，我就迅速將領導班子的思想作風建設作為一件大事來抓。對全體領導提出了五點要求：一是加強學習，提高理論水平和管理能力，善于運用管理策略和管理藝術；二是，加強團結，搞好協作，團結出生產力，團結出效益，要求學校各級領導必須加強團結，用學校大目標統 一大家的思想，促使每一個成員自覺堅持工作上分、思想上合，任務上分、目標上合，務好本職，管好一線，相互支持不爭權，互相監督不護短，相互理解，相互支持，搞好協調和配合，互相補臺不拆臺，使學校各項工作成為一個整體；三是要務實，這是學校領導必備的素質，這是由學校工作的特點決定的因為學校管理的對象是教師和學生，要把教師和學生管理好，就必須以身作則，做出表率，要做到說與做的統一，只憑嘴上說，自己不去做，做不出樣子，就不能得到老師們的認可，更不會心悅誠服地服從你的管理；四是廉潔，這是由黨和國家的要求，以及學校的經濟狀況決定的，也是人的基本的品格，學校本來就是一個清水衙門，學校教師們的生活很清苦，工作很辛苦，付出的多，得到的少，若再出現領導不廉潔，必然會引起老師們的反感，嚴懲影響教師們工作熱情和積極性，導致學校工作上不去，甚至出現混亂局面；五是高效，這是管理者必備的素質，不能想象一個拖拖拉拉的管理者，能把一個單位或者一個部門管理好；要求各級領導還必須做到創造性地開展工作，對自己分管的工作要充分發揮自己的主觀能動性，保時保量保質完成工作任務。

五、加強教師管理，提高隊伍素質。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教師隊伍的素質是辦好學校的決定因素，建立一支品德高尚、業務精良、教書育人的教師隊伍是學校興旺發達的根本大計要培養一支高素質的教師隊伍，首先就是要加強師德師風建設，高尚的師德是教師做好教學工作的前提，為此，我在工作中十分重視師德師風的建設，組織全體教師學習黨的有關教育方針政策，注意培養全體教師競爭意識、整體意識和獻身精神，經常用身邊的典型人物、典型事跡教育和引導教師，樹立榜樣；其次是注重教師業務水平的提高，積極鼓勵教師參加各級各類的學習、進修、觀摩、培訓等，強化教學教研教改，努力提高業務能力和教學水平；再次，就是建立激勵機制，在獎金發入方面大膽改革，拉大距離，獎優懲劣，徹底改變“麻風雨”大家撒的局面，在教師的使用、職務晉升、評聘，以及評優表模等方面，真正做到能者上，平者讓，庸者下，以貢獻大小論英雄，以成績大小論優劣，形成敢闖的競爭態勢。此外還要注意關心教師的工作、生活，對于教師們的工作給予積極支持，多鼓勵，少埋怨，對于教師存在的困難給予力所能及的幫助，對于教師們提出的合理化建議，給予高度重視，認真研究，積極采納。

六、依法治校，推動學校工作全面發展

校長依法治校包括兩方面含義：第一，校長在學校管理工作中認真貫徹執行現有的教育法律、教育行政法規、教育規章和地方的教育法律文件；第二，根據教育相關法律及本校具體情況制定學校的各項規章制度并實行之。

實行依法治校是推進社會主義精神文明建設，促進社會全面進步的客觀需要，是堅持學校的社會主義辦學方向，堅持正確的教育思想，全面貫徹黨的教育方針，大力推進素質教育，提高辦學效益和教育質量，培養社會主義現代化事業的建設者和接班人的根本保證，也是現代學校管理發展的必然趨勢。

校長在學校管理中要實現依法治校，首先要認真學習教育政策、教育法規，增強執法、守法的自覺性，提高依法辦學的自覺性。《全國中小學校長任職條件和崗位要求（試行）規定》：“中小學校的首要職責是全面貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法規，自覺抵制各種違反教育方針、政策、法規的傾向。”校長學習法律知識，不僅是實施依法治校的需要，也是履行職責的必然要求。在法 制逐步完備的現代社會里，不掌握法律知識，不懂得、不善于運用法制手段來發展和管理教育事業的校長，是不能適應現代教育發展需要的。其次要學習一些與教育相關的法律知識，如，學習《憲法》、《民法》、《未成年人保護法》、《教育經費法》等法律文件，多了解一些法律的基礎知識，更好地把辦學納入法律控制的軌道。第三，依法制定學校管理制度，依法規范學校工作。一是依法制定一個全面規范學校工作的基本制度。例如，《學校工作管理條例》，它是對該校工作的原則規定，是學校各項工作的出發點和依據。二是根據學校的某一些工作的需要制定的單項條例，如，《常規教學管理條例》、《關于財務管理的若干規定》等等。三是抓好學校管理制度的實施。學校的管理制度一旦被教職工代表大會通過，就應立即貫徹實施，否則再好的制度也只能是一紙空文。校長不僅要帶頭遵循和執行學校的規章制度，而且要引導教師自覺按制度辦事。對違反規章制度的行為，要按章辦事，堅決制止和糾正，必要時給予適當的懲罰。四是堅持在動態中完善、強化管理制度。學校工作不是固定不變的，學校的管理制度也不是永恒的。要根據學校工作的實際和主要矛盾的變化，不斷修改完善規章制度，否則，規章制度就會落后于學校的發展。五是在實施過程中不得違法，諸如管理和教育學生、教師管理、收費等均不得違法。要不斷強化依法辦學觀念，發揮它在學校管理中的作用。

校長依法治校，還需要處理如下兩個方面的關系。首先，是權與法的關系。校長的“權”是教師通過法賦予的，校長權力要受法的約束，不能頭腦發昏而在學校管理中以權代法，甚至以權廢法。其次，就是依法治校與發揮個人作用的關系。依法治校是指運用法律手段來規范學校工作。有人認為，這樣做會妨礙個人在學校作用上的發揮。這是一種誤解。法要由人來制定，也要由人來遵守和執行。在合法的范圍內，人的積極性、主動性和創造精神盡可以充分發揮，是應該而且能夠統一起來的。

總之，我們的教師，特別是校長應當認真學習，宣傳各種教育法規，牢固樹立依法治校的觀念，以建設有中國特色的社會主義教育為指導，為推進教育改革和發展作出自己的貢獻。

第四篇：校長依法治校學習心得體會

校長依法治校學習心得體會

依法治校,是指依照法律對學校各項事務進行管理。依法治校,就是要實現學校管理與運行機制的制度化、規范化,形成政府宏觀管理,學校依法按照章程自主辦學,依法接受監督的新格局。在建設和諧校園的過程中,依法治校具有重要的地位和價值。

依法治校:全面貫徹黨和國家教育方針的必然要求。

全面貫徹黨和國家的教育方針,是建設社會主義和諧校園的核心。社會主義和諧校園,必定是堅持正確辦學方向、全面貫徹黨和國家教育方針的校園。離開這一基本前提,即使校園其他方面呈現

“和諧”狀態,也不是真正的和諧校園。《教育法》第五條規定:“教育必須為社會主義現代化服務,必須與生產勞動相結合,培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人”。這是我國法律關于教育方針內容的表述,體現了國家的意志。在此基礎上,黨的xx大關于教育方針的論述增加了“為人民服務”、與“社會實踐”相結合和“美”育的內容,進一步豐富了教育方針的內涵。教育方針體現了我國教育的性質,指明了教育的根本任務。全面貫徹教育方針,是落實黨和國家對學校和所有教育工作者提出的基本要求,也是建設和諧校園的內在需要。

依法治校是全面貫徹黨和國家教育方針的根本保證。20世紀80年代以來,我國先后頒布了《學位條例》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》等法律和一系列教育法規、規章。這些法律、法規和規章在總體上已經覆蓋了學校工作的方方面面,對教育方針、政策以及與之配套的各項具體工作原則、制度作出了規定。認真執行這些法律、法規和規章,嚴格按照其規定管理學校各項事務,就能從根本上確保正確的辦學方向,使教育方針得到全面的貫徹落實。

依法治校:保障師生民主權利的必然要求。

充分保障師生民主權利,調動一切積極因素,是建設和諧校園的關鍵,也是學校落實科學發展觀、以人為本的具體體現。教育民主和學術自由是現代校園的基本特征。只有在充分保障師生民主權利的基礎上,才能實現教育民主和校園的和諧。《教育法》第三十條第3款規定:“學校及其他教育機構應當按照國家有關規定,通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式,保障教職工參與民主管理和監督。”《教師法》第七條第5款規定:教師享有“對學校教育教學、管理工作和教育行政部門提出意見和建議,通過教職工代表大會或其他形式參與學校的

民主管理”的權利。我國《憲法》將受教育權利規定為公民的憲法權利,這是國家對受教育者的鄭重承諾,意味著學校的一切活動都應當以維護學生的受教育權為前提。為了保障師生的民主權利,學校必須制定章程,建立各項管理制度,構建校內治理結構與管理體制,明晰和理順校內各種關系,確立適應學校改革與發展需要的運行機制,建立教職工代表大會,發揮其參與民主管理、民主監督的作用,實行校務公開,建立校內監督約束機制。所有這一切,必須嚴格依法進行。有的本身就是具體落實法律、法規的有關規定。從這種意義上來說,依法治校是師生民主權利的保障。

依法治校:平衡和調節校園利益關系的必然要求。

第五篇：淺析農村中小學依法治校

淺析農村中小學依法治校

潘光富

摘 要：隨著社會不斷進步以及科教興國戰略的實施和依法治國方略的確立，依法治教已成為黨和政府管理教育的基本方針，而依法治校作為依法治教的重要組成部分，將成為新時期學校管理的必然選擇。但是，目前我國農村中小學依法治校難以得到落實，本文試圖對農村中小學依法治校現存的問題進行分析，而提出一些理論觀點和建議與對策。

關鍵詞：農村 中小學 依法治校

依法治校是依法治國基本方略在農村學校管理中的具體體現和具體要求，實行依法治教，把教育管理和辦學活動納入法治軌道，是深化教育改革，推動教育發展的重要內容，也是提高農村學校教育教學質量的重要保障。

一、依法治校的概念

什么是依法治校？依法治校就是在加強法制教育，普遍樹立法制觀念，增強法制意識的基礎上，依據法律、法規、規章制度和規范性文件，建立規章制度，以規范法人行為和師生個體行為，領導全校師生，依照法律法規，通過各種途徑和形式管理學校，把學校各項工作的管理納入法制化的軌道，做到依法決策，依法管理，依法辦事，使學校各項工作都依法運行，實行依法促進人的發展，促進學校自主發展，以達到提高教育質量和提高辦學社會效益的目標。

二、目前農村中小學依法治校存在的問題及原因

學校在依法治校取得成效的同時，也暴露除了一個問題，就是依法治校實際上還停留在表面上，還只是一種口號，一種泛化，而沒有真正落到實處。

（一）對依法治校的認識存在誤區，法制觀念淡薄。主要表現為：

1、對法律學習的理解存在錯誤觀念

學校每學期初都要組織教師集中學習法律法規知識，有時是流于形式，但更多的時候是領導在認真地組織，教師在認真地記筆記，表面上看，教師都學得不錯，筆記也記得工工整整的，但如果我們仔細分析就會發現其中存在的問題。

首先，學習法律法規的原因是為了上級的要求，目的是為了應付上級的檢查，而不是發自自己內心的需要，不是自身對法律知識的渴求而愿意學的，只是消極地被動地接受式的學習。

其次，對于學習法律的目的不清楚，也沒有系統地組織學習一部法律法規，只是盲目地學習，或者說盲目地去“記”，比如，學習《教師法》就只記其中的教師的幾項權利和義務，如果你問教師的“教育教學權”指哪些？則沒有幾個老師能回答得出來，有的甚至連教師有幾項權利、幾項義務也記不清了，其他的比較復雜的就更不用說了，更談不上領悟法律的精神了。

再次，學習的形式只是領導讀，教師記，比灌輸式還“灌輸式”，一節課可以學完《教育法》和《教師法》兩部法律。有時甚至都不用領導讀，而是“自學”——教師自己找來相關書籍材料，選擇簡單的條款記上一些，就學完了。這樣學習的結果是只能知曉教育法律都有哪些，能說出這些法律的名稱，記憶力好的能記住其中的幾項條款，至于這些條款如何理解，怎么運用那是另外的事了，跟教師無關，最后使領導、教師對教育法律法規的學習流于形式，偏離了其最初的學習目的，從而喪失了學習教育法律法規的意義。

手段與體制，樹立起依法治校的管理理念。

（二）加強學習宣傳，增強法制觀念。

學法是基礎，用法是關鍵，依法治理是目的。學校管理者應把教育法制學習與宣傳納入重要工作職責范圍。學校可充分利用校園網、校報、廣播、板報等宣傳工具進行廣泛的普法宣傳；可以在學校教職工中經常開展法制講座；可以開展各種法律知識競賽、模擬法庭以及把法庭審判現場搬到學校等，讓廣大干部、師生增強法制觀念規范自身行為，并學會運用法律來保護自己的合法權益。

（三）健全管理體制。

1、制訂《學校管理章程》，統領學校管理。

依法管理學校事務是依法辦學的核心內容。學校管理必須做到有法可依，有法必依。《學校管理章程》是學校依法制訂的全面規范學校辦學宗旨、內部管理體制及教育教學、人事、財務活動等重要制度的自律性文件。《學校管理章程》的制訂根據《教育法》《未成年人保護法》《義務教育法》等教育法律法規，緊密結合學校實際，適應學校未來發展需要，按照一定的原則程序，得到學校廣大教職工的認可和支持，并在教代會上獲得通過。

2、完善、配套各項規章制度。

建立科學的民主決策制度、各部門工作規范、教職工崗位責任制、教育教學工作評估制度、安全衛生保健制度、獎懲制度、校內糾紛調解制度和申訴制度等等，使學校各方面的工作和各級各類人員崗位職責置于統一規范和要求之下，強化學校的科學管理，推進學校自主管理、自我發展運行機制的形成。

（四）推行崗位責任制。

依法治校不光是學校管理者的職責，同時也需要全校教職工的共同努力，各職能部門及所屬教職工要嚴格依照《學校管理章程》的規定履行各自的職能與崗位職責，全面推行崗位責任制，做到責、權、利相統一，使學校管理納入法制化軌道。

（五）強化依法行政。

學校管理者在對學校進行領導和管理中，要進一步轉變觀念、改變思想作風和管理方式，要從過去主要依靠權力、運用行政手段的“家長式”管理，逐步轉移到依靠法律、法規、規章和學校章程實行管理，嚴格行政執法程序，明確執法范圍，不斷提高學校管理的法制化水平。

（六）加強民主管理與監督，實行校務公開。

學校管理者按照國家教育法律、法規與《學校管理章程》對學校實行自主管理，要重視加強民主管理與民主監督，實行校務公開制度。學校要通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監督，切實維護教職工的合法權益。學校在管理中要做到：公開辦事制度、公開辦事程序、公開辦事結果。例如：把學校招生、收費、各項管理制度和管理辦法等涉及公眾利益的內容向社會公開；把財務管理、工程建設、物資采購、干部人事等涉及教職工切身利益的內容向教職工公開。自覺接受師生和社會監督。同時，還要建立一套比較完善的民主監督機制，來限制、約束、監督管理者的權力運用。

（七）．正確處理法與規章的關系。

依法治校，體現的是一種法治精神，強調的是依法辦事，但不能簡單地認為依法治校就排斥學校管理中的政策性規范及學校各項規章制度，我們要把法制與學校內部規章制度能動地相結合，二者是相輔相成，相互補充。同時也不能完全排斥學校管理中運用經濟手段、行政手段及其他手段。

（八）．合理借鑒先進經驗。