第一篇：(崔)嚴格遵守黨章落實“五個必須”要求.docx會

嚴格遵守黨章 落實“五個必須要求”

——靜海分公司

崔悅星

學習體會

第三季度以來，我積極參加分公司黨委中心組集中學習、擠出時間個人自學，認真學習了總書記系列重要講話精神，黨章和黨的紀律規定，研讀了《習近平談治國理政》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等重點書目?，F結合前期學習情況，我對如何嚴格遵守黨章、落實“五個必須”要求以及落實“三嚴三實”談幾點個人體會，不當之處請批評指正。

一、嚴格遵守黨章

黨章是黨的根本黨規和黨法。認真學習和履行黨章，是每個黨員的必須遵守的責任和必須履行的義務。只有學好黨章才能真正做到遵守黨章、貫徹黨章，牢記黨的宗旨，增強黨性觀念，增強黨員意識，維護黨章的權威。我認為要從以下幾個方面做起：

一是要學習好黨章，就要加強黨的意識和黨性觀念。我們要通過深刻研讀，全面把握黨章的各項內容和規定，增強黨章意識，把思想和行動統一到黨章上來。二是要遵守好黨章，就要自覺遵守黨的原則和紀律。黨章是黨的最高行為規范，是全體黨員必須遵守的基本準則。要嚴肅黨的政治紀律，切實維護黨的團結和統一。三是要貫徹好黨章，就要努力提 高黨的執政能力、加強先進性建設。履行黨章賦予的職責，一方面要以黨章規范自己的言行，另一方面要把黨章所體現的先進性要求創造性地貫徹落實到工作中，結合工作實際推動轉變發展觀念、創新發展模式、推動靜海聯通科學健康發展。

二、落實“五個必須”要求

認真落實總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求。即

1、必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；

2、必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；

3、必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；

4、必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；

5、必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

嚴守政治紀律和政治規矩就要堅持和做到“五個必須”。“五個必須”是一個不可分割的有機整體。最核心的，就是必須堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，聽從黨中央指揮，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。圍繞落實“五個必須”要求，一是黨員干部要在守紀律、講規矩上作表率。黨員干部要嚴于律己、以身作則，要保持定力、率先垂范。二是黨員干部要真正管好自己的親屬、身邊的工作人員。嚴管等于厚愛，縱容就是貽害。要通過加強制度建設、采取有效措施，取得嚴管實效，影響絕大多數人嚴守政治紀律和政治規矩。三是加強監督和問責。黨員干部要心存敬畏、手握戒尺，慎獨、慎場、慎言、慎行。要加強黨內監督、群眾監督、輿論監督，形成對嚴守政治紀律、政治規矩的監督體系，增強監督合力和實效。對違法、違紀的黨員干部認真問責、嚴懲不怠。

三、堅持問題導向，踐行“三嚴三實”要求

開展三嚴三實專題教育，必須強化問題導向，以發現問題、解決問題為標尺，從根上解決“不嚴不實”的問題。要在查擺問題上下功夫，在整改問題上見實效。通過學習和反思自身還存在這一定的不足：

一是理論學習仍存在重形式、輕成效的情形，學而不思，思而不深，不能學以致用。學習成效難于保證；對于業務知識的學習存在“吃老本”現象，在工作和生活之余，我們對新知識、新政策、新規章等學習還不夠，業務水平和綜合素質還有待進一步提升。

二是組織觀念還需要進一步提升，對所存在的“四風”問題沒有徹底整改到位，尤其在創新求發展方面成效不明 顯。

三是深入基層調研不夠。有些干部忙于事務性工作，深入工程現場、深入基層少，缺少與職工面對面的交流。在管理工作中，需進一步加強激勵機制的完善和創新，激發職工工作熱情和創新激情，創造性開展工作。

四、努力方向

一是補足精神之“鈣”，在理論學習上下硬功。利用好８小時外的時間，每天都堅持學文件、讀書、看報開拓知識面、學以致用。

二是嚴格執行“五個必須”。即必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志。必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

三是修身律己。要在崗位工作中，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優秀傳統美德，帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，始終保持高尚道德情操和健康生活情趣。做到一身正氣、兩袖清風，堂堂正正做人、干干凈凈用權、永葆共產黨清廉本色。四是干事創業，在真抓實干、敢于擔當上作表率。在貫徹落實“三嚴三實”的過程中，真抓實干，以優異的業績來檢驗“三嚴三實”專題教育的成效。一要在做決策、抓工作時，吃透相關政策和文件精神，堅持從實際出發、對癥施策；二要勇于擔當。作為黨的干部，我們在急、難、險、重任務前，關鍵時刻要不講條件、不計得失、敢于承擔、敢于負責；三要真抓實干。對事關發展的大項目、難事、要事，就得拿出拼勁和韌勁，一抓到底、抓出成效。推動靜海聯通發展再上新臺階。

2015年 月 日

第二篇：嚴格遵守黨章 自覺做到“五個必須”

嚴格遵守黨章 自覺做到“五個必須”

黨章明確規定，共產黨員要“自覺遵守黨的紀律”，“執行黨的決定”，“維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”。這就要求，我們每一個共產黨員都要通過深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規范自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規矩落實到自己的全部工作中去，不論在什么地方、在哪個崗位上，都要經得起風浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產黨人政治本色。

有了規矩、懂了規矩，如何做到自覺遵守規矩？只有牢固樹立政治意識、團結意識、程序意識、組織意識、原則意識，才能自覺做到“五個必須”。

一是必須樹立政治意識，堅決維護黨中央權威。守紀律、講規矩，第一位的要求就是要在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。不同地區、部門、行業的工作雖然有其特殊性，但在同黨中央保持高度一致這個重大原則問題上，不能有絲毫含糊，不能言行其是，搞這樣那樣的變通。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家生死存亡的高度，以前所未有的決心和力度推進反腐敗斗爭。領導干部牢固樹立政治意識，就要在黨中央統一領導下，積極貫徹中央推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署，堅決打贏這場攻堅戰、持久戰。

二是必須樹立團結意識，努力維護黨的團結。團結就是力量、團結就是大局。黨的紀律是有利于黨的工作大局的紀律，黨的規矩是有利于維護黨的團結局面的規矩。我們黨代表最廣大人民根本利益，全心全意為人民服務，黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派。領導干部在組織路線和用人問題上，必須堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志。只要是德才優秀的干部無論來自哪里，都要人盡其才，用當其時；只要是忠實于黨的同志，無論和自己有無“交集”，都要用其所長、充分使用。

三是必須樹立程序意識，嚴格遵循組織程序。領導工作是在一定的組織系統中進行的，是在一定的制度規則中開展的，由此保證各級黨組織工作的正常秩序。這些制度規則就是黨的規矩，有些已成為剛性的紀律：作為領導干部，必須懂得組織運行的程序，明確自己的權限，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。違規用權、擅自越權，表面上看嘗到了甜頭、辦成了事，但破壞組織程序，造成不良后果，留下嚴重隱患。守規矩，就要講程序，組織程序凝結著黨的工作規律，不可置之不理。

四是必須樹立組織意識，堅決服從組織決定。紀律是維護黨組織凝聚力、號召力的有力武器，規矩是增強黨員干部組織觀念的有效手段。守紀律、講規矩就是要做到個人服從組織，即使是領導干部包括高級干部也必須服從組織，不能凌駕于黨組織之上。黨的戰斗力需要鐵的紀律來維系，對組織決定不能“選擇性服從”，順其心愿的就服從，不合心愿的就不服從。樹立組織意識，決不允許搞非組織活動，絕不允許違背組織決定另搞一套；領導干部可以對組織決定通過組織程序發表不同意見，但不能采取其他違背組織決定的行動。

五是必須樹立原則意識，有效管好親屬和身邊工作人員。一些領導干部的親屬和身邊工作人員參與腐敗、合謀腐敗、尋租腐敗，教訓極為深刻。這表明不僅領導干部本人要守紀律、講規矩，而且要讓自己的親屬和身邊工作人員守紀律、講規矩。新形勢下，管好領導親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益，已成為黨的重要規矩。樹立原則意識，就是要按照習近平同志指出的那樣，處理好公和私、情和法、利和法的關系。不能公私不分，把公權力用于回報私情；不能情大于法，因感情因素而有失公正；不能利壓倒法，為謀取私利而罔顧國法。

第三篇：落實五個必須

落實五個必須,切實抓好煤礦安全生產工作

煤礦是全國安全生產工作的重點，其安全工作的極端重要性不問可知。全國安全生產能不能搞好，關鍵取決于煤礦安全生產能不能搞好。煤礦安全生產能不能搞好，關鍵取決于能不能把安全生產作為頭等大事來抓，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理 ” 的十二字方針，堅持以人為本，突出五個必須，堅持不懈地把安全生產工作抓好，建設本質安全型礦井，實現煤礦企業安全生產的長治久安。搞好煤礦安全生產工作 思想必須警鐘長叫

人是安全生產的主體，人的行為受到意識的支配，有什么樣的思想熟悉，就會有什么樣的安全意識；有什么樣的安全意識，就會有什么樣的安全行為；有什么樣的安全行為，就會有什么樣的安全績效。因此，要搞好煤礦安全生產工作，思想熟悉上必須警鐘長叫。唯有如此，才能為實現煤礦安全生產的長治久安打下堅實的思想基礎。

要做到思想熟悉上警鐘長叫，必須堅持不懈地抓好安全宣傳教育。煤礦企業要采用多形式、多陣地、多媒體、多方法，堅持廣泛、深進、持久地對員工進行安全宣傳教育。在安全宣傳教育中，要始終不渝地開展十種教育：一是始終不渝地開展“安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的安全方針教育；二是始終不渝地開展“ 以人為本，安全發展 ” 的安全理念教育；三是始終不渝地開展“ 安全責任重于泰山 ” 的安全責任教育；四是始終不渝地開展“ 典型案例，警鐘長叫 ” 的日常安全教育；五是始終不渝地開展“ 先抽后采，以風定產，監測監控 ” 的瓦斯治理教育；六是始終不渝地開展“ 尊章守紀，按章操縱 ” 的安全法規教育；七是始終不渝地開展“居安思危、反驕破滿 ”的安全警示教育；八是始終不渝地開展“ 狠反三違、杜盡事故 ” 的安全治理教育；九是始終不渝地開展“ 從零開始、向零進軍 ” 的安全目標教育；十是始終不渝地開展“從嚴把關、守土有責 ” 的安全監管教育。

要做到思想熟悉上警鐘長叫，必須堅持不懈地抓好安全技能培訓。在安全技能培訓中，煤礦企業要重點抓好四個環節的培訓：首先是抓好新工人的崗前培訓，通過一定時間的脫產培訓，使新工人把握井下基本知識和基本操縱技能，經過考試合格后，方可持證上崗；其次是抓好全員的安全資格培訓，每年要強制性地對員工進行一次安全資格考試，考試合格后方可持證上崗，否則，繼續培訓，假如補考不及格，可以下崗或被企業辭退。再次是抓好六大工種和班組長以上治理干部的培訓，建立嚴格的脫產培訓制度和考試考核制度，使他們按規定時間自覺接受安全資格培訓和考試。第四是抓好應急救援培訓，針對井下安全生產為高危行業的突出特點，定期和不定期地對井下職工進行應急救援培訓，開展各項應急預案演習，公示應急救援流程，普及事故災難預防、搶險、報警、自救、互救知識，進步廣大員工接受和處理突發事件的能力。

要做到思想熟悉上警鐘長叫，必須堅持不懈地抓好安全文化建設。煤炭行業作為高危行業，必須以安全文化建設為突破口，切實體現“ 以人為本 ” 的思想。在強化安全文化建設中，煤礦企業要牢牢圍繞“ 一個中心 ”(突出“以人為本 ” 這個中心)，兩個基本點(安全理念滲透和安全行為養成)，內化思想、外化行為，不斷進步廣大員工的安全文化素質，把要我安全變為我要安全，把“ 安全第一 ” 變為每個員工的自覺行動。搞好煤礦安全生產工作 制度必須嚴密有效

安全生產是一項復雜而艱巨的系統工程，要真正把它抓出成效，就必須堅持“ 依法治安 ”，用“ 法律法規 ” 來規范企業，規范各級領導和員工的安全行為，使安全生產始終處于受控狀態，使生產現場始終處于有序治理，使安全生產的各項基礎工作都有法可依，有章可循，把煤礦安全生產建立在法制的基礎上，推進依法治安戰略的實施。

制度保證上嚴密有效，必須“ 立法 ”。加強企業安全生產基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全治理體系和規章制度。在建立安全法規制度方面要抓好兩方面的工作：一方面是上級部分歷年頒發的安全生產法律、法規、命令、條例、標準等，要把所有涉及安全生產方面的各種法規匯編成冊；另一方面是企業必須建立健全各項安全生產規章制度，企業應當依照有關規定，建立并完善以下安全治理制度：安全生產責任制度；安全會議制度；安全目標治理制度；安全投進保障制度；安全質量標準化治理制度；安全教育與培訓制度；事故隱患排查與整改制度；安全監視檢查制度；安全技術審批制度；礦用設備器材使用治理制度；礦井主要災難預防制度；事故應急救援制度；安全與經濟利益掛鉤制度；進井職員治理制度；安全舉報制度；治理職員下井及帶班制度；安全操縱治理制度；企業以為需要制定的其它制度。所有這些制度都要整理匯集，編印成冊發到基層單位和員工手中。通過“ 立法 ”，為制度保證上嚴密有效提供法規依據。

制度保證上嚴密有效，必須“ 懂法 ”。實現制度保證上嚴密有效，“立法 ” 是條件，“懂法 ” 是基礎。只有使各級領導干部和治理職員學法、懂法、知法，才能為實現制度保證上的嚴密有效。為了普及廣大員工的法律法規常識，煤礦企業要重點抓好安全法規的學習、宣傳、教育、培訓。其一是抓好安全法規的學習。利用自己學、集中學、專題學等形式，把各種安全法規學習傳達到廣大員工中往；其二是抓好安全法規的宣傳。利用各種途徑和宣傳工具，加大宣傳力度，營造濃厚的安全法規宣傳氛圍；其三是抓好安全法規的教育，利用“目標導向，情感激勵，超前防范，追蹤教育，典型引路，案例警示，算賬對比，環境熏陶，理念滲透，寓教娛樂 ” 等十種方法，堅持不懈地對員工進行安全法規教育；其四是抓好安全法規的培訓。企業無論舉辦什么樣的安全培訓班，都要把安全法規作為重點培訓內容，同時還要舉辦各種安全法規專題培訓班，重點對各類治理職員和六大工種進行安全法規培訓。

制度保證上嚴密有效，必須“ 遵法 ”。能不能把制度保證上嚴密有效落實到安全治理全過程，關鍵取決于能不能把各種安全法規落實到安全治理全過程。要確保把各項安全法規落實到生產治理全過程，煤礦企業必須堅持兩手抓，一手抓干部帶頭“遵法 ”。各級領導干部要帶頭學法、知法、懂法、遵法，要求員工學習的，領導干部首先要學習；要求員工知道的，領導干部首先要知道，要求員工遵守的，領導干部首先要遵守，要把學法、知法、懂法、遵法作為對領導干部的最基本和最最少的要求。另一手抓員工自覺遵法，要以消除人的不安全行為為目標，廣泛開展“ 不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害 ” 的三不傷害競賽活動，在廣大員工中形成“誰尊章守紀誰光榮，誰違章作業誰可恥” 的良好風氣。

制度保證上嚴密有效，必須“執法 ”。能不能堅持制度保證上嚴密有效，回根到底在執法。只有認真執法，才能達到嚴密有效，才能落實依法治安。堅持“ 依法治安 ”，離不開監視檢查和嚴格執法，煤礦企業要充分利用監視檢查這個手段，依法進行安全執法，在安全執法，安全檢查，安全考核，安全監視中，要堅持公然、公平、公正的原則，秉公執法，依法辦事，徹底改變有法不依，執法不嚴，違法不究的狀況，自覺維護安全法規的權威性，嚴厲性。從嚴執法，按章督查，不斷進步執法能力和執法水平，對違反安全生產法律法規，釀成重特大事故的，要依法重辦。搞好煤礦安全生產工作技術上必須堅強有力

要搞好煤礦安全生產工作，離不開科學技術的支撐。要發揮技術支撐在安全生產治理中的保障作用，煤礦企業必須在以下五個方面下硬功夫、苦功夫和笨功夫。

(1)在健全以總工程師為核心的技術治理體系上下功夫。煤礦企業必須設立由總工程師直接治理的科研、設計、地測、生產技術、“一通三防 ” 等技術部分和機構，負責落實技術治理工作。礦井開拓巷道布置，采掘部署，生產系統調整，技術規范、標準、措施的制定，新技術、新裝備、新工藝推廣應用等重大技術題目由總工程師負責決策。總工程師負責組織制定安全技術措施用度使用方案。采、掘、機、運、通、安監、地測等基層單位必須配備專職技術職員負責現場安全技術措施的制定和實施。

(2)在建立和完善安全科技開發機制上下功夫。煤礦企業應逐步建立安全科研機構，配備足夠的科研職員，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要配備專門的瓦斯治理研究職員。確定安全科研項目，保證安全科研經費。企業職工和科技職員要開展技術攻關，技術革新活動，不斷推動科技創新和先進科技成果在安全生產中的廣泛應用。

(3)在進步井下裝備水平上下功夫。由于歷史原因，全國煤礦安全欠賬高達 500億元。近幾年來國務院每年從國債資金中撥款 300億元，支持國有重點煤礦進行安全技術改造。經國務院批準，所有煤礦企業必須建立煤礦生產安全用度制度。各煤礦企業在正常提取維簡、折舊等用度的條件下，必須按規定足額提取安全用度。要多渠道張羅安全生產用度，加大安全投進力度，加強對安全用度的治理，提取的安全用度全部用于安全生產，重點突出“一通三防 ” 和重大隱患的防治。煤礦企業要加快科技創新步伐，淘汰危及安全的落后工藝和設備，大膽引進國際先進的綜合機械化采煤裝備和采煤工藝，進步井下安全裝備水平，通過建設高產高效礦井這個途徑，促進全國煤礦安全技術裝備水平的不斷進步。

(4)在進步監測監控水平上下功夫。落實監測監控是預防瓦斯事故的最后一道防線。煤礦企業要按照國家煤礦安全監察局的規定和要求，配備和配齊各種瓦斯監測監控裝備，高突和高瓦斯礦井要建立瓦斯抽放系統，裝備安全監察系統，所有下井職員要按規定配備使用自救器，掘進工作面要配備高效低耗對旋式局部透風機，使用大直徑的風筒，全面落實“ 一通三防 ” 四項裝備措施，健全和完善瓦斯防治裝備和安全設施。

(5)在進步現代化治理水平上下功夫。要把世界先進國家的安全治理方法，要把職業安全健康治理體系，要把現代化、自動化、信息化全部應用到安全生產治理中，不斷把安全治理的現代化水平引向更深層次。

搞好煤礦安全生產工作 監視必須嚴格細致

搞好煤礦安全生產工作，必須有一套監視檢查治理體系作為保證，這個體系要有高度的權威性、緊密的協調性，較強的專業性和廣泛的群眾性。只有這樣，才能使監視檢查嚴格細致、嚴而有效。要做到監視檢查嚴格細致，煤礦企業必須建立完善監視檢查治理體系，充分發揮六個方面的監視檢查作用：

(1)充分發揮安全檢查員的監視檢查作用。井下采掘開頭面都派有專職安全檢查員，他們和礦工同下井、同升井，對本班組和生產現場的安全工作負責監視檢查。安檢員八個小時堅守在生產現場，對生產過程的安全生產進行嚴格監視檢查。把“三違 ” 行為控制在發生之前，把事故苗頭和安全隱患消滅在萌芽狀態。

(2)充分發揮安全網員、青年監視崗員的監視檢查作用。安全網員、青年監視崗員具有安全監視和安全檢查雙重權力。不論是治理干部，還是一般工人，都在他們的監視檢查之內，誰要是忽視安全、違反操縱，都在他們的監視視線之內，輕者警告，重者罰款或受到其它處分。

(3)充分發揮安全副隊長的監視檢查作用。為了搞好安全生產工作，煤礦企業在井下一二線區隊配備了專職安全副隊長，他們受安全副礦長的直接領導，是礦上派駐井下區隊的專職安全監察員，他們既對區隊的安全監視工作負責，又對區隊的安全治理工作負責，礦安檢科負責考核安全副隊長的監視檢查績效，各礦授予安全副隊長“尚方寶劍 ”，使他們有職有權行使監視檢查權力。

(4)充分發揮安全特別小分隊的監視檢查作用。煤礦團體和各礦都分別成立了安全特別小分隊，安全特別小分隊享有停工權、檢查權、賞罰權、監視權、制止權、維護權，采用定期不定期和突襲的檢查方式，對井下所有生產現場進行動態監視。安全特別小分隊的監查特點是查死角、查重點、查輕易被人忽視的場所、查監視中的監視和檢查中的檢查、查各級治理干部安全責任制的落實情況。

(5)充分發揮煤礦企業各級治理干部的監視檢查作用。安全不安全，領導是關鍵。在安全生產治理中，煤礦企業的各級領導擔負著重要的職責。煤礦企業安全生產治理的重點在井下，這就決定了煤礦企業各級領導的工作重點必須在井下。為此，國家安全生產監視治理總局等七部委聯合下發文件，對各級領導下井工數做出了明確的規定。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上治理職員帶班下井，深進重點區域和關鍵環節，及時發現和消除隱患，區隊治理職員必須與工人同上同下，生產系統治理職員重點巡回檢查，捉住重點，捉住關鍵，捉住細節，盯住薄弱環節、消滅死角。煤礦各級領導要自覺完成下井工數，把安全題目和安全隱患發現在現場，督查在現場，解決在現場，確保安全隱患消滅在生產全過程。

(6)充分發揮上級安全監視檢查的作用。近年來，國家安監總局、國家煤礦安監局及省市煤礦安監局都對煤礦企業進行各種類型的安全督查和專項督查，煤礦企業要利用這個有利時機，查找安全治理工作中存在的題目和漏洞。舉一反三，制訂對策，補好“ 短板 ”，強化治理，進一步把安全生產工作搞好。

搞好煤礦安全生產工作 事故處理必須嚴厲認真

煤礦作為高危行業，要杜盡發生死亡事故是非常困難的，事故處理工作是安全治理和安全監察的關鍵一環。要搞好安全生產工作，必須堅持事前預防，事中監視，應急救援，事后處理，多管齊下，形成一個完整閉合、持續改進的工作流程。煤礦企業各級領導要從思想熟悉上充分熟悉事故處理工作的重要性，增強主動性、責任感，建立完善安全事故追查分析處理機制，從制度上保證事故處理的及時性、公正性、正確性、有效性。煤礦工人在地球深處作業，經常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災難的威脅，在生產過程中稍有不慎，都可能發生安全事故，輕者受傷，重者死亡。凡是發生的各類事故，煤礦企業和各級煤礦安全監察部分要按照“ 四不放過 ” 的原則，對事故進行調查、分析、追查和處理。在調查、分析、追查和處理

各類安全事故中，各級安全監察治理職員要以高度負責的工作態度，實事求是，客觀公正，有理有據，正確定性，秉公執法，不徇私情，認真查清事故責任人應負的安全責任。在查清事故責任人的同時，要查清各級領導干部和治理職員在事故中應負的領導責任和治理責任，要把板子打在應負責任的領導干部和各級治理職員身上。在此基礎上，要嚴厲認真地對各類安全事故的責任人進行責任追究，做到該罰款則罰款，該降級則降級，該開除則開除，該法辦則法辦。通過加強事故處理工作，使我們達到“懲罰違法人，教育責任人，警示其他人 ” 的目的，從而實現吸取教訓，改進工作，預防為主，警鐘長叫，有效遏制同類事故再次發生。

第四篇：落實“五個必須” 加強基層派出所執行力建設

落實“五個必須” 加強基層派出所執行力建設

當前，為認真學習貫徹雷洪金書記在市委中心組會議和曹俊杰副市長在高新區黨工委中心組會議上的講話精神，分局號召各黨支部開展的“強化管理，務實執行”大討論活動正在如火如荼的進行著。所謂執行力就是貫徹落實上級決策、工作部署的實踐能力，就是狠抓落實、堅決完成任務的能力。一位著名的學者曾說：“任何組織的成功都是5%正確的決策加上95%高效的執行，沒有執行，一切等于零”。公安工作的千條線都要落實到基層派出所這跟針上，如何結合工作實際，提升公安機關尤其是基礎派出所執行力是當前重要的工作任務，本人認為應在“五個必須”上下功夫。

（一）提高執行力必須在主動謀劃上下功夫。執行凝聚著心血和責任，體現著作風和意志，反映著能力和水平。主動謀劃是提高執行力的內在要求。要通過主動謀劃，找準切入點，抓住著力點，改進不足點，真正做到想實招、鼓實勁、謀實事。一是在積極應對當前形勢任務上主動作為。要準確把握形勢任務對公安工作提出的新要求、新挑戰，堅持把公安工作納入改革發展大局中來考量，緊密聯系當前形勢任務，進一步找準抓住加快公安事業發展的切入點、著力點和突破口，切實通過主動謀劃、積極作為，推動公安事業又好又快發展。二是在貫徹執行上級部署要求上主動作為。要認真分析既定目標實施過程中可能出現的新情況、新問題，切實把上級的部署要求領會好、貫徹好，牢牢把握工作的主要方面、關鍵任務，找準抓住發展創新的目標載體，梳理提出工作的總體取向，切實通過主動謀劃、積極作為，推動隊伍建設創新發展。三是在緊密聯系自身實際上主動作為。要認真分析研究基層公安工作和隊伍建設的特點規律，緊密聯系自身實際，牢牢把握“保增長、保民生、保穩定”不放松，著眼創新發展求突破，堅持“兩手抓、抓兩頭”，充分調動一切積極因素，統籌兼顧、帶動全局，突出重點、展示特色，打牢基礎、緊盯弱項，切實通過主動謀劃、積極作為，推動自身建設健康發展。

（二）提高執行力必須在健全機制上下功夫。制度規范是提高執行力的根本保證。要著力發揮制度在各項工作和全面建設中的基礎性作用，堅持用制度管人管事的理念，按照科學化、標準化、規范化的要求，加強制度建設和機制創新。一是堅持柔性與剛性相統一，凸顯人本理念。積極回應基層所隊民警的新期待、新要求，堅持以人為本，強化管理就是服務的意識，著眼民警成長進步的現實需求，切實落實從嚴優待警各項措施。堅持柔性與剛性相統一，通過剛性管理樹立正氣和良好警風，通過人性關懷凝聚警心和干警士氣，通過柔性與剛性的結合彰顯人本理念，大力營造拴心留人的軟環境。二是堅持定性與定量相統一，以定量考核為主。按照任務項目化、項目責任化、責任指標化的要求，將各項工作任務盡可能量化為可執行、可監控、可度量的目標責任體系，推行建立憑事實說話、用數據分析、靠績效支撐的工作考評常態機制，做到任務目標明確、責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，使各項工作和各個環節都有人抓、有人管、有人負責到底。三是堅持過程與結果相統一，注重實際效果。堅持抓結果與抓過程相結合，樹立“抓過程就是抓落實”的觀念，把執行落實的要求體現在切實有效的過程中，靠切實有效的過程監督落實、跟蹤落實、完全落實，通過切實的過程反映工作實效，通過切實的質效檢驗落實的過程，著力形成決策、執行、監督、落實相互銜接、相互影響、相互作用的有機鏈條和工作運行機制。

（三）提高執行力必須在開拓創新上下功夫。開拓創新是提高執行力的動力源泉。要按照開拓創新的思路，研究抓執行的有效辦法，在抓執行中體現開拓創新。一是注重思維創新，在轉變觀念上求突破。要牢牢把握當前公安工作的階段性特征，加強對事關建設全局的前瞻性、戰略性問題進行研究和思考，加強工作的預見性、系統性和創造性研判，著力轉變不適應、不符合創新發展的思想觀念，著力破解制約創新發展的突出問題，著力構建有利于公安工作創新發展的機制，著力創造有利于公安事業發展進步的條件，著力創造有利于執法安全的環境，使基層公安工作更好的適應經濟社會發展要求，在創新理念、創新思路上體現時代性、把握規律性、富于創造性。二是注重管理創新，在落實上求實效。堅持由粗放管理向精細管理轉變，由籠統模糊的管理方式向具體量化的管理模式轉化，把工作預測預警、數據分析和情況研判做細抓實，始終抓住量化考核、績效考評、綜合考察三項基本手段，對工作流程實施跟蹤控制、時間設限和無縫對接，使每一項工作從目標設定、崗位責任、進度時限、工作措施、終端結果等都有可考量指標和評判依據，著力實現管理效益和工作質效最優化、最大化。三是注重工作創新,在破解難題上求發展。緊緊圍繞破解制約基層公安發展的瓶頸性問題，敢于突破思維定勢，勇于面對現實難題，善于創新發展路徑，樹立“一切皆有可能”的執行理念，用發展的眼光認識問題，用創新的手段解決問題，注重內部挖潛，著力從困境中找到出路、困難中找到辦法，把可能辦的事辦成、辦實、辦好，推動各項工作不斷取得新的發展和進步。

（四）提高執行力必須在領導帶頭上下功夫。領導帶頭是提高執行力的關鍵環節。要按照落實制度要過硬、執行紀律要過硬、領導帶頭要過硬的要求，切實發揮各級領導在執行中的關鍵作用。一是示范帶頭抓執行。執行力是檢驗領導做人做事的試金石。要牢固樹立“排頭兵”意識，堅持從我做起，叫響“向我看齊”，帶頭示范抓好執行落實。凡是市局、分局明令禁止的，領導要帶頭執行；凡是上級部署要求不準做的，領導要帶頭執行；凡是要求部屬不準做的，領導要帶頭執行。二是督導推動抓執行。要牢固樹立“領導就是服務、崗位就是責任”的理念，始終堅持眼睛向下，把主要精力和工作重心放在基層基礎建設上，搞好分類指導、加強督促檢查，注意發現和掌握執行落實過程中的傾向性、苗頭性問題，著力發揮領導的檢查指導、監督服務、協調推動作用，不斷破解業務工作和隊伍建設難題，推動基層部隊執行力建設，加快實現新的發展進步。三是嚴肅問責抓執行。要崇尚實干、反對空談，著力解決“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”和“上有政策，下有對策”等不良傾向，著力把“問責”和“問效”有機結合起來，緊盯不落實的事，抓住不落實的人，嚴肅實施責任倒查追究機制，在問責中體現剛性要求，推動和提高隊伍執行力。

（五）提高執行力必須在提高素質上下功夫。提高素質是提升執行力的核心所在。要堅持以崗位需要為取向、能力適應為重點，堅持把學習實踐作為提升隊伍整體素質的重要抓手，全面加強執行力建設。一是著力提高政治素質。要堅持以科學發展觀武裝頭腦、統攬全局、指導工作，始終保持頭腦清醒、政治堅定和真抓務實的作風，按照全面協調可持續發展的要求，不斷適應新形勢、新任務的需要，用科學發展觀審視過去、總結得失，把握當前、謀劃長遠。要辨證地分析和把握形勢，把思想認識統一到上級黨委對形勢的判斷和各項決策部署上來，進一步堅定加快發展、實現穩定的信心和決心，著力提高駕馭全局和實際工作的能力。二是著力提高業務素質。在新形勢下，公安工作和隊伍建設面臨許多新情況、新挑戰，只有認認真真地學習、與時俱進地學習、持之以恒地學習，才能跟上時代、提高素質、增強本領、不斷進步。要結合本職業務、聯系崗位實踐，眼睛向內，注重向書本學習、向實踐學習、向別人學習，善于積累和思考，做到學以立德、學以增智、學以致用，不斷提高精通業務、駕馭本職和解決實際問題的能力。三是著力提高綜合素質。每個人都有局限性，要堅持把提高綜合素質作為人生事業的永恒追求，不斷完善自我，超越自我。要增強謀劃綜合的素質和能力，始終把統籌兼顧作為處理各方面矛盾和問題的根本方法，主動謀劃，用心謀事，真正把上級黨委決策意圖領會好、把握好、貫徹好，在落實中見實效；要增強應變協調的素質和能力，始終著眼于解決基層隊伍穩定發展中的實際問題，積極主動應變，抓住主要矛盾，突出工作重點，變挑戰為機遇，變壓力為動力，敢破難、真爬坡；要增強團結共事的素質和能力，始終把和諧合作作為干事創業的基礎來打造，做到識大體、顧大局，用高尚的人格增強團結，用堅強的黨性保護團結，用共同的事業維護團結，學會運用團結的方法協調關系、化解矛盾、創造合力。

第五篇：落實五個必須,提升黨建科學化水平

落實“五個必須” 提升黨建科學化水平

——學習胡錦濤總書記慶祝建黨90周年講話心得

服務處黨支部

胡錦濤總書記“七一”講話對在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平進行了全面系統闡述，這是對我們黨成立90年來，特別是執政60多年來黨的建設基本經驗的科學總結，是以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題的迫切需要，也是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的必然要求，它標志著我們黨對執政規律和自身建設規律的認識達到了新的高度和新的水平。提高黨的建設科學化水平，說到底就是要不斷把握和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，及時研究新情況、解決新問題、總結新經驗，努力以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設。

胡錦濤總書記“七一”講話用“五個必須”突出強調了提高黨的建設科學化水平的新要求。這就是：必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，提高全黨思想政治水平;必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先用人標準，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來;必須堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系;必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性;必須堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。“五個必須”，既是我們黨90年來最為重要的歷史經驗，也呼應了黨的建設總體布局。

第一個“必須”呼應思想建設，突出強調堅持實事求是，堅持實踐標準，這是提高黨的建設科學化水平的基礎。理論源泉是實踐，發展依據是實踐，檢驗標準也是實踐。任何固守本本、漠視實踐、超越或落后于實際生活的做法都不會得到成功。黨的建設更應該堅持實事求是，堅持實踐標準。在世情、國情、黨情發生深刻變化的今天，黨的建設只有堅持貼近當今時代、貼近人民群眾、貼近生活實際，才能夠形成科學的理論，理論才能創新，黨的建設才能及時回答實踐提出的新課題，為我們黨帶領全國人民實現民族偉大復興的實踐提供科學指導。

第二個“必須”呼應組織建設，突出強調堅持德才兼備用人，廣納賢才，這是提高黨的建設科學化水平的重要前提。90年來，我們黨之所以能夠帶領人民戰勝一切艱難險阻，奪取一個又一個勝利，關鍵在于培養和造就了一支又一支高素質的干部隊伍?，F在，選人用人問題已經成為社會最大的關切之一。能不能堅持五湖四海，堅持任人唯賢，關系黨的聲望、形象，關系黨和國家的前途命運。只有堅持德才兼備用人，廣納賢才，黨和人民的事業才大有希望。

第三個“必須”呼應作風建設，突出強調堅持以人為本、執政為民理念，這是提高黨的建設科學化水平的核心。我們黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益。黨的建設的根本目的就是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，團結帶領各族人民走向繁榮富強的康莊大道。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。歷史上，我們黨最大的政治優勢就是密切聯系群眾。執政后，我們最大的危險就是脫離群眾。隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，利益多元化、多樣化，人民內部矛盾越來越復雜，實現好、發展好、維護好人民群眾利益的難度增大了。而隨著執政時間越來越長，脫離群眾的危險也越來越大。這個問題不解決，我們就有可能失去人民的擁護，失去執政的根基。

第四個“必須”呼應反腐倡廉建設，突出強調反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，這是提高黨的建設科學化水平的重要路徑。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是我們黨必須始終抓好的重大政治任務。加強黨風廉政建設，堅持反腐敗斗爭，腐敗才能得到有效懲治，我們黨才能得到人民的信任和支持，黨的建設成果才能讓廣大人民切切實實體會到。所以要以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移地把反腐敗斗爭進行到底。

第五個“必須”呼應制度建設，突出強調堅持黨的建設制度化、規范化、程序化，這是提高黨的建設科學化水平的根本保障。黨的建設的科學化水平，更多體現在制度建設和認認真真落實制度上?？倳浿赋觯?0年來黨的發展歷程告訴我們，建設好、管理好一個有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。黨建的科學制度是對黨建規律的反映。有了行之有效的科學制度，并在黨建實踐中認認真真落實，不敷衍、不走樣、不搞上有政策下有對策，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化，那么，黨的建設科學化水平就一定會大幅度提升。

總之，這“五個必須”，既是我們寶貴的歷史經驗，也是我們當前提高黨的建設科學化水平的著眼點、著力點。抓住了這五個方面，也就抓住了提高黨的建設科學化水平的重點。