第一篇:調(diào)研組開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研工作總結(jié)
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調(diào)研組開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)
研工作總結(jié)
7月26日至27日,由十一屆省政協(xié)副主席黃選平帶領(lǐng)的省政協(xié)調(diào)研組深入我市岷縣、渭源縣開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研,并于27日上午召開座談會(huì)。
座談會(huì)上,市政協(xié)主席陳尊峰、副市長陳學(xué)儉分別就市政協(xié)開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作專項(xiàng)監(jiān)督情況及全市脫貧攻堅(jiān)幫扶工作情況作了匯報(bào)。市政協(xié)副主席王鎖,市政協(xié)秘書長趙希榮出席會(huì)議。
會(huì)上,黃選平為我市6名深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作專項(xiàng)監(jiān)督員頒發(fā)了聘書。
黃選平指出,定西市作為脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,脫貧攻堅(jiān)幫扶工作特點(diǎn)突出、領(lǐng)導(dǎo)重視、作風(fēng)務(wù)實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)、效果顯著。各級(jí)各部門聚焦脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),責(zé)任落得實(shí);聚焦優(yōu)化幫扶資源,幫扶力量強(qiáng);聚焦加強(qiáng)隊(duì)伍管理,幫扶工作機(jī)制活;聚焦突出產(chǎn)業(yè)扶貧,幫扶效果好;聚焦健全監(jiān)督機(jī)制,幫扶監(jiān)督工作已啟動(dòng)。
就如何做好下一步脫貧攻堅(jiān)幫扶工作專項(xiàng)監(jiān)督,黃選平要求,各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),與各級(jí)幫扶單位簽訂幫扶責(zé)任書,實(shí)行幫扶單位 一把手 負(fù)責(zé)制、政協(xié)主席監(jiān)督制、縣
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鄉(xiāng)黨委書記管理責(zé)任制,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作監(jiān)督機(jī)制。要整合各級(jí)資源和力量,點(diǎn)面結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ),靠實(shí)責(zé)任、立軍令狀,縱向協(xié)調(diào)一致、橫向形成合力,最大限度發(fā)揮各級(jí)幫扶單位的優(yōu)勢和作用。要突出重點(diǎn),落實(shí)好扶貧車間、幫扶單位行業(yè)扶貧及 一村一策 一戶一策,進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)幫扶實(shí)效。要優(yōu)化力量,選派能打硬仗的精兵強(qiáng)將,重視科技干部和企業(yè)干部的培養(yǎng),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí)重視管理層面,全面提升脫貧攻堅(jiān)幫扶力量的水平。要主動(dòng)作為,做到監(jiān)督方案、監(jiān)督力量、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督保障、監(jiān)督成果落實(shí),確保《全省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案》真正落到實(shí)處。
陳尊峰表示,全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作專項(xiàng)監(jiān)督的重要性,相互理解、加強(qiáng)配合,確保各項(xiàng)幫扶工作取得實(shí)效。希望聘任的6名專項(xiàng)監(jiān)督員充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,積極做好專項(xiàng)監(jiān)督工作。
第二篇:政協(xié)辦公廳關(guān)于脫貧攻堅(jiān)幫扶工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查報(bào)告
政協(xié)辦公廳關(guān)于脫貧攻堅(jiān)幫扶工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查報(bào)告
按照省委省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督工作部署安排和省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,10月16日至18日,省政協(xié)副秘書長張效林帶隊(duì)赴臨夏州永靖縣(貧困縣)、蘭州市榆中縣(脫貧縣)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)貧困村,重點(diǎn)圍繞《全省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作責(zé)任清單》落實(shí)情況,通過實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)抽查、巡查暗訪、基層座談、入戶走訪、查詢資料等方式開展專項(xiàng)監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,召開專題會(huì)議討論,形成專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、脫貧攻堅(jiān)幫扶工作整體情況和典型做法
通過監(jiān)督,我們認(rèn)為,全省脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,永靖縣和榆中縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“深化脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘”的重要指示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,堅(jiān)持把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,下“繡花功”,啃“硬骨頭”,舉全縣之力扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。經(jīng)過5年連續(xù)攻堅(jiān),兩縣的脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。截至2018年底,永靖縣累計(jì)減貧37594人,貧困發(fā)生率由2013年底的27.26%下降到9.14%。榆中縣累計(jì)減貧78475人,貧困發(fā)生率從21.3%降至1.49%,114個(gè)貧困村全部退出,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)。2019年4月28日經(jīng)省政府批準(zhǔn)退出貧困縣序列。
總的來說,兩縣的脫貧攻堅(jiān)工作主要有以下五個(gè)方面特點(diǎn):一是兩縣各級(jí)黨委高度重視,安排部署、統(tǒng)籌謀劃到位。二是各級(jí)干部傾心傾力幫扶,政策措施落實(shí)到位。三是各方協(xié)調(diào)配合,幫扶力量整合到位。四是堅(jiān)持扶智扶志相結(jié)合,貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力得到有效激發(fā)。五是著力培養(yǎng)壯大特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶貧作用不斷凸顯。具體做法如下:
(一)靠實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。
永靖縣強(qiáng)化“一套責(zé)任落實(shí)體系”,建立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任總參謀,四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮;包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職分別任常務(wù)指揮、副指揮;
駐村工作隊(duì)隊(duì)員、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部組成村工作隊(duì);
包社干部、社長組成社小分隊(duì)的縣鄉(xiāng)村社四級(jí)指揮作戰(zhàn)體系,實(shí)行日巡查、周調(diào)度制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。按照“三個(gè)一律、三個(gè)鼓勵(lì)”要求,調(diào)整優(yōu)化幫扶力量,把最能吃苦、最能擔(dān)當(dāng)、最能戰(zhàn)斗的干部和力量充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。“三個(gè)一律”即新提拔干部一律從扶貧一線產(chǎn)生、縣上涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議一律使用視頻會(huì)議系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊(duì)一律住鄉(xiāng)住村。“三個(gè)鼓勵(lì)”即鼓勵(lì)住鄉(xiāng)住村的干部家屬到鄉(xiāng)到村探親,共同參與脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐;
鼓勵(lì)干部“白天在村頭、晚上在案頭,白天當(dāng)村長、晚上當(dāng)局長”,把主要精力和時(shí)間放到脫貧攻堅(jiān)上;
鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與脫貧攻堅(jiān),對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的披紅戴花、載入縣志。
(二)產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本之策。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:榆中縣按照50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、20萬畝糧經(jīng)作物、30萬畝中藥材、培育69家龍頭企業(yè)的“52369”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,圍繞產(chǎn)業(yè)為先、龍頭引領(lǐng)、農(nóng)戶參與、穩(wěn)固脫貧的工作目標(biāo),成功培育和打造了高原夏菜、百合、中藥材、馬鈴薯和規(guī)模養(yǎng)殖五大扶貧特色支柱產(chǎn)業(yè)。通過資金補(bǔ)助、技術(shù)指導(dǎo)、良種推廣等措施,支持貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),累計(jì)幫助14811戶、56982人通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全縣114個(gè)建檔立卡貧困村因地制宜全部培育了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了所有貧困村合作社全覆蓋。特別是榆中縣被評(píng)定為全國特色高原夏菜知名品牌示范區(qū),成功創(chuàng)建為高原夏菜中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。永靖縣建強(qiáng)龍頭企業(yè)和合作社兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),深化“五輪到戶項(xiàng)目扶持”,從2015年開始,先后投入資金4億元,啟動(dòng)實(shí)施了產(chǎn)業(yè)到戶、產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固、產(chǎn)業(yè)持續(xù)、產(chǎn)業(yè)振興5輪到戶扶持項(xiàng)目,使農(nóng)戶“小田地”“小果園”“小養(yǎng)殖”“小作坊”“小旅游”等小產(chǎn)業(yè)有了造血功能,構(gòu)建形成了“東山百合、西山牛羊、川塬蔬菜、點(diǎn)上果藥、全域旅游、戶戶勞務(wù)”的產(chǎn)業(yè)格局。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面:榆中縣按照“三變+”田園綜合體、“三變+”特色種養(yǎng)、“三變+”鄉(xiāng)村旅游等方式,落實(shí)產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金6315萬元,將第二、三批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3074萬元入股45家經(jīng)營主體,為1537戶貧困戶每戶每年分紅2000元。特別是李家莊成功獲批全省首家、全國首批8個(gè)田園綜合體試點(diǎn)之一,按照“1+3+2+x”(即核心引領(lǐng)區(qū)+示范帶動(dòng)區(qū)+輻射發(fā)展區(qū)+擇優(yōu)推廣區(qū))的發(fā)展模式,分層分批推進(jìn)田園綜合體建設(shè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)做法被全省推廣。
(三)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。
永靖縣采取“四項(xiàng)精神扶貧措施”,提振貧困群眾脫貧致富的信心和決心。第一,智志雙扶。整合資源實(shí)施扶智增收培訓(xùn)工程,實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋,累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力17016人,有組織輸轉(zhuǎn)貧困勞動(dòng)力4.9萬人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9億余元。第二,獎(jiǎng)勤罰懶。注重政策的導(dǎo)向性和帶動(dòng)性,建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策機(jī)制,對(duì)政府有組織輸轉(zhuǎn)外出務(wù)工滿180天以上且收入15000元以上的貧困勞動(dòng)力,獎(jiǎng)補(bǔ)9000元,超過200天的,再一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元;對(duì)赴廈門市翔安區(qū)務(wù)工滿3個(gè)月的發(fā)放生活補(bǔ)助3000元,滿6個(gè)月的發(fā)放生活補(bǔ)助6000元,滿1年及以上的發(fā)放生活補(bǔ)助12000元。同時(shí),實(shí)行產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按到戶項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,加快發(fā)展百合、牛羊等到戶產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾自我造血功能。第三,正向激勵(lì)。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)作用,組建縣級(jí)志愿服務(wù)隊(duì),以理論宣講“四進(jìn)”活動(dòng)為抓手,深化開展“學(xué)習(xí)宣傳、知曉明白、踐行落實(shí)道德政策法律”活動(dòng)和“知恩、感恩、報(bào)恩”主題教育實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村理論宣講全覆蓋。大力推行“三議一決策一公開一知曉”工作法,向群眾講清扶貧政策標(biāo)準(zhǔn),講清行業(yè)部門扶貧措施內(nèi)容,講清到戶項(xiàng)目申報(bào)程序,講清貧困群眾享受的所有惠農(nóng)政策,讓貧困群眾心里有一本明白賬。第四,真幫實(shí)扶。全面加強(qiáng)幫扶干部日常監(jiān)管,動(dòng)員幫扶干部在動(dòng)態(tài)管理“一戶一策”的同時(shí),積極參與到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、跟蹤監(jiān)管和驗(yàn)收評(píng)估,確保脫貧計(jì)劃全面落實(shí),不斷增強(qiáng)貧困群眾參與脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性。
(四)發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有益探索。
省公航旅集團(tuán)發(fā)掘永靖縣楊塔鄉(xiāng)自然人文歷史資源,借助集團(tuán)公司發(fā)展黃河三峽景區(qū)炳靈寺旅游業(yè)契機(jī),實(shí)施旅游扶貧工程,投入4800萬元修建向陽碼頭至韭灘嶺四級(jí)公路11.16公里,新建韭灘嶺碼頭1座,徹底打通了旱路游覽炳靈石林陸路通道,延伸炳靈石林景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。依托丹霞地質(zhì)遺跡,將已脫貧的勝利村打造成全省旅游扶貧示范村。投入498.9萬元,實(shí)施勝利村游步道改造工程,修建2008級(jí)旅游觀光步道,將炳靈石林景區(qū)與楊塔鄉(xiāng)連成一片,真正使勝利村融入炳靈寺景區(qū)經(jīng)濟(jì)圈。結(jié)合鞏固提升,在勝利村自駕游基地附近修建示范性農(nóng)家樂和觀光仿古長廊,新建鄉(xiāng)村記憶館,集中展示農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村民宿和古老儺文化等,打造當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)收新經(jīng)濟(jì)增長極,讓群眾真正分享到旅游經(jīng)濟(jì)紅利。蘭州市公安局作為市直組長單位,立足職能優(yōu)勢,開展公安法制特色扶貧,打造平安鄉(xiāng)村建設(shè)。在龍泉鄉(xiāng)12個(gè)村新建鄉(xiāng)村警務(wù)室12所,建立了駐地派出所、駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)村干部和各社社長參加的治安聯(lián)防工作小組,在法制宣傳和安全教育、警務(wù)數(shù)據(jù)助推精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村治安環(huán)境整治、矛盾糾紛化解、便民利民服務(wù)、打擊涉農(nóng)違法犯罪等方面,發(fā)揮公安機(jī)關(guān)平安蘭州建設(shè)主力軍作用。特別是幫助貧困戶田學(xué)仁老人找回失聯(lián)21年的兒子,先后在今日頭條、省市新聞媒體得到了廣泛宣傳,引起了良好的社會(huì)反響。蘭州市公安局在全市脫貧攻堅(jiān)幫扶工作考核中,連續(xù)8年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。二、需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的方面
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平還有待進(jìn)一步提升。
一方面,兩縣的特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)體系雖已初步形成,但產(chǎn)品的市場占有率和品牌影響力還不夠,市場競爭力不夠強(qiáng)。特別是百合產(chǎn)業(yè)在育種、制種方面還存在一些瓶頸問題。另一方面,兩縣注重農(nóng)民專業(yè)合作社的培育和發(fā)展,但在農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)防控方面還缺乏相應(yīng)的措施,農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)防控能力較弱,龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的帶貧能力還需進(jìn)一步提升。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有欠賬,村容村貌整治力度還有待進(jìn)一步加大。
一方面,支持永靖縣“三區(qū)三州”發(fā)展資金到位不足,一些村社道路硬化、村容村貌整治等項(xiàng)目不能及時(shí)落地實(shí)施,影響全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。另一當(dāng)面,兩縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件雖然有了明顯改善,但部分鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平還不高,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度還不夠,通鄉(xiāng)、通村、通組道路沿線美化綠化工作做得還不夠,“面貌貧困”現(xiàn)象依然存在。三是鄉(xiāng)村文化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
農(nóng)村思想政治工作還比較薄弱,精神文明建設(shè)缺少帶動(dòng)力強(qiáng)的載體和有效抓手,在堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以傳承中發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心,以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)方面還需下功夫。四是貧困村和非貧困村之間發(fā)展不平衡問題亟待進(jìn)一步解決。
隨著脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入推進(jìn),對(duì)貧困村、貧困戶的扶持措施更加精準(zhǔn),扶持力度也越來越大。相對(duì)而言,非貧困村、非貧困戶享受的扶持政策、扶持資金較少,一些“邊緣戶”更是如此。比如,易地扶貧搬遷補(bǔ)助方面,2018年貧困戶每人57740元(包括建房、產(chǎn)業(yè)扶持等),非貧困戶每人5000元,相差52740元。由于政策差異化較大,導(dǎo)致非貧困戶心理失衡,參與村級(jí)事務(wù)的積極性不高,給農(nóng)村社會(huì)治理帶來了新的難題。三、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作的建議
一是持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。
一方面,實(shí)施百合優(yōu)質(zhì)品種培育工程。建議將兩縣培育的百合產(chǎn)業(yè)上升到省級(jí)戰(zhàn)略給予大力支持,由省政府相關(guān)部門和省農(nóng)科院聯(lián)合成立百合優(yōu)質(zhì)品種培育團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化科技攻關(guān),研究和攻克制約百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品種問題,以“工匠精神”做大做強(qiáng)做優(yōu)百合產(chǎn)業(yè),將兩縣的產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢,品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢,市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。另一方面,提升合作社規(guī)范化管理和運(yùn)營水平。根據(jù)合作社的運(yùn)營管理特點(diǎn),建立健全合作社風(fēng)險(xiǎn)防控和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將自然風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失提前考慮、提前防控、提前化解,努力推動(dòng)合作社規(guī)范健康發(fā)展。二是持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升工作。
對(duì)未脫貧縣,特別是省市單位幫扶的貧困縣,要在堅(jiān)持完成“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,處理好脫貧數(shù)量和脫貧質(zhì)量的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、示范性退出。對(duì)已脫貧縣,要注重防范返貧,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成效的可持續(xù)性。重點(diǎn)要在鞏固和提升上下功夫,建立脫貧攻堅(jiān)成效鞏固監(jiān)測機(jī)制,適時(shí)開展脫貧人口“回頭看”核查,并及時(shí)挖掘總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。三是統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興深度融合。
要提前謀劃,積極探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。一是在觀念上,將干部的認(rèn)識(shí)從脫貧攻堅(jiān)提升到鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,注重將鄉(xiāng)村振興的理念融入脫貧攻堅(jiān)中,實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)扶”到“主動(dòng)興”的轉(zhuǎn)變。二是在規(guī)劃上,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,提前謀劃部署村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村旅游、基層治理等工作,形成脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興之間的合理銜接。三是在政策上,一方面,做好易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策的有機(jī)銜接,把鄉(xiāng)村振興的資金投入、項(xiàng)目安排、政策措施優(yōu)先用于支持貧困退出村和脫貧人口,用鄉(xiāng)村振興措施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。另一方面,注重將特惠性政策向常規(guī)性、普惠性政策轉(zhuǎn)變,逐步將針對(duì)絕對(duì)貧困的脫貧政策和措施,調(diào)整為針對(duì)相對(duì)貧困的常規(guī)性保障措施,實(shí)現(xiàn)貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶的均衡發(fā)展。第三篇:脫貧攻堅(jiān)幫扶工作總結(jié)
今年來,我院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)幫扶工作決策部署,以開展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),學(xué)習(xí)宣傳貫徹省十三次黨代會(huì)和十九大精神,立足幫扶村實(shí)際和群眾所需,發(fā)揮活動(dòng)的實(shí)踐作用和多元效應(yīng),深入推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作健康有序開展。
一、基本情況
XXX位于XXX北部,轄6個(gè)社,375戶,總?cè)丝?610人,耕地面積8890畝,人均耕地面積5.5畝。現(xiàn)有中共黨員73人,村黨支部成員5人,村委會(huì)成員5人。全村以蔬菜種植、玉米制種、舍飼養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。福利院在職職工17名,幫扶戶17戶。
二、主要做法和工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)安排部署。為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作開展,我院把精準(zhǔn)扶貧作為“一把手”工程,由黨支部書記主抓,責(zé)任到人。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議和文件精神,學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),理清工作思路。研究制定了2017年精準(zhǔn)扶貧工作方案、計(jì)劃,明確了主要目標(biāo)和任務(wù),提出了具體要求,加強(qiáng)保障措施,確保工作落到實(shí)處。
(二)深入調(diào)查研究,確定幫扶計(jì)劃。聯(lián)合黨支部深入幫扶村組和農(nóng)戶,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合幫扶村、戶實(shí)際情況,與村委會(huì)一道分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,掌握當(dāng)前發(fā)展的短板、瓶頸,協(xié)商溝通確定了4個(gè)方面(日光溫棚、田間道路建設(shè)、勞務(wù)輸出和玉米制種)、2項(xiàng)重點(diǎn)(日光溫棚、田間道路建設(shè))工作任務(wù)。其次,及時(shí)組織干部職工進(jìn)村入戶掌握幫扶戶基本情況,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,建立聯(lián)系工作臺(tái)賬,因戶施策制定幫扶計(jì)劃。今年以來先后4次,共計(jì)50人次進(jìn)村入戶,同時(shí)嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”、雙聯(lián)行動(dòng)“三個(gè)防止”、“八個(gè)不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求,有力地保證了幫扶工作的有效開展。
(三)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),廣泛開展宣傳。一是始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的政策作為幫扶工作的首要任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月組織開展一次政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。及時(shí)組織全體干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確工作思路。二是組織干部職工分期分批駐村入戶,采取發(fā)放資料、進(jìn)戶講解、召開會(huì)議等方式,廣泛、全面、深入地宣傳省十三次黨代會(huì)和十九大精神及各項(xiàng)惠民政策,讓群眾能熟悉政策、掌握政策、運(yùn)用政策。大力宣傳與民政社會(huì)救助工作相關(guān)的政策,使村民知道社會(huì)救助的基本程序和申請(qǐng)辦法等,使有需要的困難家庭得到救治,為其減輕負(fù)擔(dān)。
(四)聯(lián)系單位實(shí)際,認(rèn)真辦好實(shí)事。一是開展政策宣講活動(dòng),宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),積極引進(jìn)改良基礎(chǔ)母羊420多只、豬仔、雞苗8000多只,為發(fā)展聯(lián)系村畜牧養(yǎng)殖奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);協(xié)調(diào)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧小額貸款和婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等,鼓勵(lì)聯(lián)系村和聯(lián)系戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極開展送溫暖活動(dòng),組織干部職工深入農(nóng)戶家中、田間地頭,了解春耕備耕、夏季管護(hù)和秋季收割情況,為每戶聯(lián)系戶送去200元春耕幫扶資金(共3400元),并向村委會(huì)捐助價(jià)值8600元的水泥,用于文化活動(dòng)場地硬化;對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活艱辛的貧困戶開展走訪慰問,送去清油17桶,大米17袋,及500慰問金(共計(jì)8500元)。三是為村上行動(dòng)不便的農(nóng)戶送去,拐杖1對(duì),盡可能的解決聯(lián)系戶的實(shí)際困難。四是組織干部職工分批次進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查,共調(diào)查走訪157戶,平均每名職工調(diào)查走訪9戶,了解農(nóng)戶家庭困難情況,重點(diǎn)調(diào)查走訪空巢老人、留守兒童、留守婦女及特殊困難群體,詳細(xì)填寫了“幫扶計(jì)劃清單”并發(fā)放了“連心卡”。五是對(duì)聯(lián)系村老人和孤殘兒童進(jìn)行摸底調(diào)查,特別是了解到部分家庭有腦癱、肢體殘疾的孩子,殘障程度較嚴(yán)重,治療花費(fèi)巨大但效果都不盡如人意。根據(jù)摸排情況,結(jié)合工作實(shí)際,我院先后3次組織專業(yè)人員10余人對(duì)殘疾兒童家庭進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo),減輕殘疾兒童家庭困難。六是加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。利用農(nóng)閑時(shí)間,組織并積極鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出去,以就地打工為主導(dǎo),提高非農(nóng)業(yè)收入水平,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)超過800人次。
三、存在的不足及下一步打算
一是宣傳方針政策還不夠。二是部分幫扶戶由于災(zāi)害、疾病、老齡化等諸多因素導(dǎo)致貧困,干部職工的幫扶水平和幫扶能力難以滿足聯(lián)系戶脫貧致富的需求。下一步,我院將緊緊圍繞省、市重大決策部署,有計(jì)劃、有安排、創(chuàng)造性地開展工作,力爭使此項(xiàng)工作取得更大成效。
1、積極宣傳黨的方針政策,定期組織學(xué)習(xí)幫扶工作文件會(huì)議精神、政策法規(guī),幫助干部職工進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,積極主動(dòng)的開展工作。
2、把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)幫扶村脫貧致富的支柱性產(chǎn)業(yè),全力配合村社干部和聯(lián)系戶搞好特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理,力爭實(shí)現(xiàn)小康生活。
3、結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié),深入田間地頭,加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)貧困戶的勞動(dòng)技能培訓(xùn),幫助幫扶村培養(yǎng)種植、養(yǎng)殖大戶和致富能手,不斷提高科技增效意識(shí)。
4、開展幫扶村富余人員就業(yè)技能培訓(xùn),積極搭建橋梁,拓展就業(yè)渠道,輸轉(zhuǎn)勞務(wù),增加幫扶戶收入。
5、繼續(xù)開展黨組織共建活動(dòng),通過聯(lián)合黨支部經(jīng)常性的活動(dòng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過黨員結(jié)對(duì)互助,幫助解決貧困黨員的實(shí)際困難,切實(shí)發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用。
第四篇:2017脫貧攻堅(jiān)幫扶工作總結(jié)
2017脫貧攻堅(jiān)幫扶工作總結(jié)
幫扶人:穆永利
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧幫困各項(xiàng)政策,堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,密切聯(lián)系貧困戶,因戶識(shí)策,科學(xué)識(shí)別,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),完成了脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)任務(wù)。
一、主要做法
(一)思想高度重視。抓好脫貧攻堅(jiān)工作是決勝全面建成小康社會(huì)的政治任務(wù),是新時(shí)期黨員干部作風(fēng)建設(shè)的試金石。嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和有關(guān)文件要求,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。從貧困戶的“兩不愁、三保障”方面入手,按照每月入戶不少于2次的工作要求,努力克服路程遙遠(yuǎn),工作開展難度大等困難,入戶調(diào)查研究,掌握情況,為貧困戶送政策、送溫暖,幫助他們樹立脫貧致富的生活信心和勇氣。
(二)堅(jiān)持深入實(shí)際。深入開展調(diào)查研究工作,是做好貧困戶脫貧的重要基礎(chǔ)性工作。及時(shí)掌握第一手資料,為貧困戶建檔立卡,提供重要數(shù)據(jù)參考。為貧困戶因戶施策,制訂切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃提供重要依據(jù)。全面掌握貧困戶的家庭情況,存在困難和幫扶需求,為貧困戶建立貧困戶檔案。
(三)因戶施策幫扶。通過大量的走訪調(diào)研和了解,貧困戶李元家,因缺技術(shù)導(dǎo)致家庭貧困。針對(duì)此情況,給出的幫扶對(duì)策是:
1、產(chǎn)業(yè)扶持上:(1)定期組織參加縣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高貧困戶農(nóng)業(yè)技能素質(zhì)。(2)為他們免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)資料。例如,化肥、籽種等。(3)為貧困戶分發(fā)產(chǎn)業(yè)扶持資金和企業(yè)入股分紅。(4)產(chǎn)業(yè)扶持保護(hù)補(bǔ)貼每畝59元。
2、健康扶貧政策:(1)繳納農(nóng)村合療費(fèi)用全免,買藥費(fèi)、住院費(fèi)用幾乎全額報(bào)銷。
3、社會(huì)兜底政策:(1)家庭所有人享受國家低保政策每人每月190元。
4、優(yōu)先享受國家其他政策。例如,申請(qǐng)貧困戶李元成為天保護(hù)林員,按照管護(hù)面積每畝補(bǔ)助1元。貧困戶張春蘭家,因自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧。給出的幫扶對(duì)策是:
1、產(chǎn)業(yè)扶持上:(1)為他們免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)資料。(2)產(chǎn)業(yè)扶持保護(hù)補(bǔ)貼每畝59元。(3)為貧困戶分發(fā)產(chǎn)業(yè)扶持資金和企業(yè)入股分紅。
2、健康扶貧政策:(1)繳納農(nóng)村合療費(fèi)用全免,買藥費(fèi)、住院費(fèi)用幾乎全額報(bào)銷。
3、是社會(huì)兜底政策:(1)家庭所有人享受國家五保政策每人每月489元。
4、其他政策:(1)享受高齡補(bǔ)貼發(fā)放資金每人每月50元;(2)貧困戶主享受殘疾補(bǔ)助資金每月180元。貧困戶的醫(yī)療、就業(yè)、民生保障等方面不斷得到有效解決,各項(xiàng)政策向貧困戶傾斜,推動(dòng)貧困戶的生活不斷好轉(zhuǎn)。
(四)做到不怕吃苦。我所幫扶這兩戶貧困戶,一戶家住轉(zhuǎn)角村王橋,一戶家住轉(zhuǎn)角村郭家灣,道路交通雖然便利,但相距遙遠(yuǎn),并且貧困戶居住零散、偏辟。為了將黨的好政策傳遞到貧困戶家里,有時(shí),搭車不便,有時(shí),刮風(fēng)下雨,有時(shí),入戶貧困戶卻不在家里,更大的問題是,與群眾感情不深,群眾對(duì)工作認(rèn)識(shí)和支持不到位,這些情況,是開展工作常要遇到的情況,正因?yàn)檫h(yuǎn)、正因?yàn)樾量啵晕铱倲€一把勁,總想一次性將工作做到位,但常常只是一廂情愿,總是事與愿違。但群眾工作卻無小事,在近一年來的走訪入戶當(dāng)中,不僅打通了與群眾“最后一公里”的距離,經(jīng)過辛苦的努力,各項(xiàng)工作都得到了貧困戶的認(rèn)可和積極支持,這來之不易的信任,是經(jīng)過無數(shù)次的耐力、毅力和恒心得來的。
二、存在的問題
以上幾方面就是我脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)中的主要做法,雖然經(jīng)過努力,貧困戶的生產(chǎn)生活有所改善,但在工作開展當(dāng)中,我也發(fā)現(xiàn)了許多不足。
(一)政策把握不全面。在向貧困戶宣傳一些政策時(shí),有些惠民政策已經(jīng)發(fā)生了變化,自己卻仍然宣傳舊政策,違背了政策傳達(dá)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。例如:低保金2016年10月以前,發(fā)放是一般戶150元一月,但是2017年政策宣傳時(shí),仍然以此政策為宣傳依據(jù)。
(二)工作開展不認(rèn)真。主要體現(xiàn)在填寫“四書一簿”當(dāng)中,數(shù)據(jù)不認(rèn)真核實(shí),“四書一簿”內(nèi)容填寫不規(guī)范,在認(rèn)真做好群眾工作的同時(shí),未及時(shí)做好書面上的工作。例如,貧困戶家里張貼的明白卡與“四書一簿”一些內(nèi)容上不一致,未能及時(shí)核實(shí)確認(rèn)。比如,識(shí)別不準(zhǔn)確。
(三)與群眾聯(lián)系不夠。作為一名黨員,一名幫扶干部,在一些方面未能嚴(yán)格以黨章標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,尤其表現(xiàn)在與貧困戶打交道過程中,存在不耐煩情緒和急躁心理,與貧困戶溝通有時(shí)不暢,影響了干群關(guān)系。另一方面,也存在與貧困戶促膝交流少,貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為脫貧工作是形式主義,也影響了工作開展。
上述三方面問題,是我今后改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作方法的主要努力方向。跨入新年,我將綜合上述各方面問題,努力找差距,補(bǔ)短板,認(rèn)真分析貧困戶家庭情況,制訂新年貧困戶幫扶計(jì)劃,保證貧困戶在脫貧致富的陽光大道上越走越寬敞。一年來的工作,雖然通過各種形式的努力,貧困戶的生活有所好轉(zhuǎn),但是離走向脫貧致富道路還很遙遠(yuǎn)。還需要我付出更多艱辛的努力,想出更多辦法,拿出更多措施。我相信,在黨的光輝政策的照耀之下,在各級(jí)政府的共同努力之下,貧困戶盡快脫貧致富日子不會(huì)是遙遠(yuǎn)的夢想。
第五篇:九三學(xué)社中央調(diào)研組在陜開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督專題調(diào)研
10月17日至21日,九三學(xué)社中央副主席、生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋率九三學(xué)社中央調(diào)研組在紫陽縣開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督專題調(diào)研。副省長魏增軍陪同并主持調(diào)研反饋?zhàn)剷?huì),省政協(xié)副主席、省扶貧辦主任王衛(wèi)華參加部分活動(dòng)。
連日來,黃潤秋一行先后深入到紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)、毛壩鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)等,就產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、易地扶貧搬遷、健康、教育、扶志等進(jìn)行了調(diào)研。在隨后召開的調(diào)研反饋?zhàn)剷?huì)上,黃潤秋聽取了各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)。他指出,九三學(xué)社中央對(duì)口負(fù)責(zé)陜西脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作。紫陽縣的脫貧攻堅(jiān)工作體現(xiàn)了陜西脫貧攻堅(jiān)工作的新成效:政治站位高,干部作風(fēng)扎實(shí),敢于探索創(chuàng)新,脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)并重,群眾滿意度高。他希望陜西各級(jí)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),處理好扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,關(guān)愛一線扶貧干部,補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)工作短板,如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
魏增軍表示,陜西將進(jìn)一步提高政治站位,查擺梳理,聚焦重點(diǎn),不折不扣抓好落實(shí)。(記者:程偉)
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