第一篇：解讀新疆精神

解讀：新疆人的精神——愛國

愛國是人們對(duì)自己故土家園、民族和文化的歸屬感、尊嚴(yán)感與榮譽(yù)感的統(tǒng)一，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，集中表現(xiàn)為對(duì)祖國的山川土地和傳統(tǒng)文化的眷戀，對(duì)國家的榮辱興衰和前途命運(yùn)的強(qiáng)烈關(guān)注，與祖國同呼吸共命運(yùn)的決心和信心，以及作為祖國一員的自尊心和自豪感。

從一定視角看，國家是用邊界圍起來的政治實(shí)體，是一定政權(quán)獨(dú)立行使主權(quán)的范圍。但這只是國家的外部直觀形態(tài)，并不是國家共同體的本質(zhì)。真正的國家共同體，是指邊界之內(nèi)的國民形成的“凝聚力”，可以稱之為“愛國文化”。中國進(jìn)入文明社會(huì)的歷史之所以延續(xù)了5000年以上沒有中斷過，中國之所以成為聚集起13億人口的世界上最龐大的國家，原因是綜合性的，重要原因之一是我們中國在漫長的歷史進(jìn)程中積淀了深厚的“愛國文化”。

新疆自古以來就是偉大祖國不可分割的一部分，這種“一部分”，既體現(xiàn)在中央政權(quán)的行政管轄中，也體現(xiàn)在新疆各族人民的“中國意識(shí)”中。例如：公元1865年，浩罕軍官阿古柏在英國的慫恿下，率軍侵入新疆南部。當(dāng)?shù)馗髯迦嗣駣^起反抗，僅和田一地就有5萬多人在反抗中被阿古柏軍所殺。據(jù)維吾爾文獻(xiàn)《伊米德史》記載，當(dāng)時(shí)南疆的人們?cè)诮诸^巷尾議論著漢人就要回來的消息，互相寬慰。書中還記錄了伽師兩個(gè)正在種地的農(nóng)民風(fēng)趣的問答。一個(gè)問：“老兄，你在種什么?”另一個(gè)回答說：“我在種漢人。”春種秋收，百姓們都盼望著在秋收的季節(jié)有大批漢人來到，與他們并肩戰(zhàn)斗，把外國侵略者趕出國土。維護(hù)祖國統(tǒng)一是國家的最高利益，也是愛國主義的最強(qiáng)烈表現(xiàn)。

在近代，列強(qiáng)入侵和民族危亡刺激新疆大地各族人民的愛國熱情空前高漲。例如，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和感召下，新疆各地成立了各種類型的抗日救亡組織和團(tuán)體，舉行各種抗日募捐和宣傳活動(dòng)，以支援抗日戰(zhàn)爭。社會(huì)各界積極響應(yīng)，各族民眾踴躍捐款捐物，出現(xiàn)了很多感人肺腑的場(chǎng)面。當(dāng)時(shí)迪化裕豐隆商號(hào)拍賣三天貨物，貨款全部捐作抗日經(jīng)費(fèi)。溫宿縣婦女阿提克汗，將丈夫生前遺留下來的27個(gè)元寶全部捐出。不少勞動(dòng)者更是將自己微薄生活費(fèi)中節(jié)省出來的錢捐出來。一位泥瓦匠在給募捐機(jī)構(gòu)的信中這樣寫道：“愛國有心，捐款無力，僅將今天給人下苦力所得省票3500兩，捐3000兩，留500兩買兩個(gè)馕充饑。”溫宿縣西大莊維吾爾族農(nóng)民巴海巴臨終前囑咐兒子沙海將其準(zhǔn)備赴土耳其朝覲的2500銀元，一半捐助前線抗日將士，一半留作家用。和田地區(qū)的維吾爾族農(nóng)民艾沙，因家貧無力捐助，便將自己18歲的兒子玉素甫送往抗日前線，并稱“倘不忠實(shí)抗戰(zhàn)，寧可不見子面”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅從1937年9月至1940年5月，新疆各族人民共捐款合計(jì)322萬余元。1939年8月，新疆各族民眾利用捐款152萬余元(法幣)購買了10架戰(zhàn)斗機(jī)送往前線，命名“新疆號(hào)”，這些飛機(jī)參加了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。與此同時(shí)，又有10萬封由新疆各族人民用各種文字寫成的慰問信翻過千山萬水送到抗日前線，新疆各族民眾對(duì)抗日前線將士的支持所體現(xiàn)出來的對(duì)于祖國前途命運(yùn)的深切關(guān)注，極大地鼓舞了全國人民進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭的決心和勇氣。這表明，新疆各族人民的愛國傳統(tǒng)是很濃厚的。新疆是中國內(nèi)陸邊境線最長的省區(qū)，“愛國護(hù)邊”是新疆人民愛國主義特殊重要的內(nèi)容。邊境地區(qū)的護(hù)邊任務(wù)固然靠邊防戰(zhàn)士，但更多還靠邊民。例如，阿勒泰地區(qū)吉木乃縣吉木乃鎮(zhèn)薩爾楞村哈薩克族的斯拉木和馬合沙提哈父子，他們不是兵，也沒穿軍裝，卻與共和國的邊防軍人一樣，用滿腔的赤誠，忠誠履行了30多年衛(wèi)國戍邊的神圣使命。30多年來，他們與風(fēng)雪做伴，與烈日同行，與孤獨(dú)為伍，策馬揚(yáng)鞭在邊境線上，走過30多萬公里，相當(dāng)于我國陸地邊境線總長的15倍還要多，用自己的實(shí)際行動(dòng)抒寫著對(duì)祖國的眷戀和熱愛。斯拉木在村里墻上寫了一條護(hù)邊標(biāo)語：“我家住在界河邊，祖**親在心間，種田放牧護(hù)國土，世世代代守邊關(guān)。”反映了這個(gè)邊境村民以守邊護(hù)邊為己任的真實(shí)心情。馬合沙提哈在日記上這樣寫道：“我要像父親一樣把邊境上的每一寸土地都裝進(jìn)心里。”這實(shí)際上是新疆各民族人民的共同情懷。

愛國就要正確處理國家與個(gè)人的關(guān)系。要把國家的安全、榮譽(yù)和利益放在高于一切的地位，與祖國同呼吸共命運(yùn)。每個(gè)人來到這個(gè)世界，都要在社會(huì)中

生存，都要獲取生存發(fā)展的物質(zhì)條件，都要尋求慰藉心靈的精神家園，這一切首先得之于祖國。沒有國哪有家，沒有家哪有我——這看似平常的話語，道出了最深刻的愛國理由：國家是小家的寄托，更是個(gè)人的寄托；國家是物質(zhì)利益的寄托，更是精神家園的寄托，失去了祖**親的保護(hù)，人們就是無家可歸的流浪兒。正女口原全國人大副委員長、原自治區(qū)主席鐵木爾·達(dá)瓦買提在他的詩中所寫道的：“任何時(shí)候祖國都無比神圣莊嚴(yán)，植根祖國才能實(shí)現(xiàn)抱負(fù)和理想。先哲圣賢早有這樣一句至理名言：‘沒有祖國的人憔悴枯槁、抑郁彷徨”’。他以維吾爾族詩歌特有的語言訴說：“失去母親的孤兒是多么不幸和悲慘，遠(yuǎn)離祖國的人好似迷途羔羊般長嘆。”要正確認(rèn)認(rèn)識(shí)個(gè)人和國家的關(guān)系，真正懂得任何一個(gè)人都必須生存于一個(gè)具體的國家里，依附于一定的國家形態(tài)，有了這個(gè)實(shí)體，個(gè)人的幸福才能得到保障，任何時(shí)候、任何個(gè)人都要以國家利益為最高利益，維護(hù)祖國的統(tǒng)一和發(fā)展，這是公民的神圣責(zé)任和義務(wù)。

愛國就要正確處理國家與民族的關(guān)系。國家和民族是兩個(gè)既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念。國家是政治共同體，是法律概念，國家與公民的關(guān)系是法律關(guān)系。民族是社會(huì)歷史文化概念，人們與所屬民族之間是一種基于傳統(tǒng)文化的心理關(guān)系。國家是民族生存和發(fā)展的依托。沒有社會(huì)主義中國的強(qiáng)大，就沒有中國各民族的繁榮發(fā)展，反映在人的意識(shí)上，就是國家意識(shí)高于民族意識(shí)，在對(duì)各種身份認(rèn)同中，國家公民身份認(rèn)同高于其他身份認(rèn)同，只有這樣，我們才會(huì)正確認(rèn)識(shí)和處理國家利益與民族利益的關(guān)系，肩負(fù)起對(duì)國家的責(zé)任，努力促進(jìn)國家的強(qiáng)盛，從而實(shí)現(xiàn)民族的發(fā)展。

豐富的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵在今天，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安，繁榮邊疆、鞏固邊防，建立牢固的西北屏障，是最現(xiàn)實(shí)、最生動(dòng)的愛國主義。中央舉全國之力支持新疆，19個(gè)省市大力幫助新疆，是偉大的愛國主義和社會(huì)主義精神的體現(xiàn)。新疆各族干部群眾作為做好新疆工作的主體和中央政策的最大受益者，大力發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，將國家的支持同自身的努力結(jié)合起來，真正把中央和全國人民的支持轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的動(dòng)力，把加快發(fā)展、造福各族人民的共同心愿變成實(shí)實(shí)在在的美好現(xiàn)實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)疆興疆、富民固邊目標(biāo)，也是具體、生動(dòng)的愛國主義和社會(huì)主義的體現(xiàn)。必須把熱愛祖國、振興中華同熱愛新疆、建設(shè)新疆統(tǒng)一起來，在建設(shè)更加富裕、文明、和諧、秀美新疆的偉大實(shí)踐中，讓中華民族的愛國主義傳統(tǒng)煥發(fā)出新的光彩。

在今天，我們講愛國就是要愛社會(huì)主義祖國。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是愛國主義最深刻的時(shí)代內(nèi)涵和最本質(zhì)的時(shí)代要求。愛祖國，努力實(shí)現(xiàn)民族振興、國家富強(qiáng)、人民幸福，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖。

在今天，我們講愛國就要熱愛中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，為國家繁榮昌盛和人民共同富裕而奮斗的歷史。中國共戶黨的歷史上矗立著一座座愛國王義的豐碑。中國共產(chǎn)黨人，是最堅(jiān)定、最徹底的愛國者。中國共產(chǎn)黨的愛國主義，是中華民族、中國人民愛國主義的最高風(fēng)范。

在今天，我們講愛國，就要堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，植根于中華大地，深深地印在中國人的民族意識(shí)中，是中華民族的立身之本。熱愛祖國，必須講團(tuán)結(jié)，民族團(tuán)結(jié)是新疆最大的愛國主義。中國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，雖有分合離亂，但統(tǒng)一的時(shí)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于分裂的時(shí)期，其根本的原因就在于中華民族具有高度一致的整體感、責(zé)任感和忠實(shí)于國家民族整體利益的價(jià)值取向。在新疆千百年的歷史進(jìn)程中，生活在祖國六分之一土地上的新疆各族人民攜手并肩、團(tuán)結(jié)奮斗，共同開發(fā)、保衛(wèi)、建設(shè)著祖國西部邊陲這塊遼闊富饒的疆土，共同締造了新疆悠久的歷史，形成了各民族人民之間“你中有我、我中你”、不可分割的血肉聯(lián)系和深厚情感。我們要發(fā)揚(yáng)這種可貴的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一。

進(jìn)入新階段新時(shí)期，按照新思想、新思路、新舉措，提升“新疆能力”，創(chuàng)造“新疆速度”“新疆效率”，推進(jìn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超、社會(huì)和諧，是最生動(dòng)的愛國主義，也是新疆精神永恒的魂魄所在。

我們講“四個(gè)認(rèn)同”，首先是對(duì)祖國的認(rèn)同。我們講“民族團(tuán)結(jié)”“三個(gè)離不開”有個(gè)前提是共同的祖國，精神實(shí)質(zhì)是愛國。“愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進(jìn)取”這幾個(gè)字的核心是愛國，其中包括核心價(jià)值觀、核心價(jià)值體系。

愛國意識(shí)深植于各民族成員心中，祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、邊防安全就堅(jiān)如磐石，跨越式發(fā)展也必定實(shí)現(xiàn)。

解讀：新疆人的精神——感恩

感恩知報(bào)的傳統(tǒng)在我國古已有之，《詩經(jīng)》里就有“投桃報(bào)李”之說，古語還有“誰言寸草心，報(bào)得三春暉”“滴水之恩，涌泉相報(bào)”等名言。

感恩是中華民族性格的重要表現(xiàn)。感恩滋生了傳統(tǒng)社會(huì)濃郁的親情、友情和鄉(xiāng)情。中華文明之所以生生不息，能夠歷盡滄桑，飽經(jīng)磨難，卻在跌宕起伏中傳承不輟，與歷史形成的這種感恩精神有密切的關(guān)系。

感恩是一種情感。它集中反映了一種反哺之情和回報(bào)之心。擁有一顆感恩的心，你才懂得去孝敬父母，去尊敬師長，你才會(huì)為偉大的祖國奉獻(xiàn)一切，人與人、人與自然、人與社會(huì)也才會(huì)變得更加和諧。

感恩是一種美德。它體現(xiàn)了一個(gè)人對(duì)自己與他人、與社會(huì)、與偉大祖國關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)。正如德國大哲學(xué)家康德所說的，感恩是崇高的義務(wù)，我們反對(duì)功利主義的感恩，但是每個(gè)人必須懷有感恩的心態(tài)，珍惜別人給予自己的恩惠。

感恩是一種回報(bào)。當(dāng)今社會(huì)，是一個(gè)“人人為我、我為人人”的社會(huì)，我們的衣食住行、生老病死等離不開社會(huì)和他人的幫助。我們不僅是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，更是受惠者。作為受恩者，理應(yīng)感恩。

感恩是對(duì)社會(huì)生活積極回應(yīng)的方式。英國作家薩克雷說：“生活就是一面鏡子，你笑，它也笑；你哭，它也哭。”感恩就是笑對(duì)生活。

感恩是理性的思考和謙卑的態(tài)度。當(dāng)一個(gè)人懂得感恩時(shí)，便會(huì)將感恩化作一種充滿愛意的行動(dòng)，實(shí)踐于生活中。一顆感恩的心，就是一個(gè)和平的種子，因?yàn)楦卸鞑皇呛唵蔚膱?bào)恩，它是一種責(zé)任、自立、自尊和追求一種陽光人生的精神境界！

感恩是生命對(duì)生命的惠澤。一位哲人說過，世界上最大的悲劇或不幸，就是一個(gè)人大言不慚地說沒有人給我任何東西。感恩并不是單向度的付出。感恩，讓我們?cè)谑┯璧耐瑫r(shí)分享了生命的陽光和感動(dòng)，領(lǐng)略了幸福的真諦。

我們需要感恩祖國。歷史清楚地昭示世人：新疆各族人民的命運(yùn)從來就和祖國的命運(yùn)緊緊相連，不可分割。國家發(fā)展強(qiáng)盛，新疆各族人民就能過上幸福安康的生活；國家落后衰敗，各族人民就會(huì)陷入顛沛流離的悲慘境地。是新中國把我們從“羌笛何須怨楊柳，春風(fēng)不度玉門關(guān)”的封閉落后，帶到了“一唱雄雞天下白，萬方樂奏有于闐”的普天同樂的幸福家園。

我們需要感恩黨。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐漸淪為了半殖民地半封建社會(huì)，位于祖國邊疆的新疆更是成為侵略者覬覦蠶食的對(duì)象。解放前，偌大的一個(gè)新疆，竟然不能生產(chǎn)一根鐵釘，沒有一公里鐵路，各族人民生活在水深火熱之中。是黨把老百姓從地主巴依的終身農(nóng)奴變成了新中國的平等公民，是黨使老百姓過上了溫飽富裕的生活，把新疆引入了跨越式發(fā)展和長治久安的歷史發(fā)展快車道。

我們需要感恩全國人民。“到邊疆去，到祖國最需要的地方去。”如今許多在新疆生活的雙鬢斑白的老人，聽到這個(gè)口號(hào)依然會(huì)激動(dòng)不已。建國之初，為了支援新疆的建設(shè)，中央向全國發(fā)出了響亮的號(hào)召，無數(shù)風(fēng)華正茂的青年告別家鄉(xiāng)，來到新疆，他們修通了公路,開挖了溝渠，建起了工廠，于是，戈壁荒原上，崛起了一座座年輕的城市；大漠瀚海中，翻卷出一片片金色麥浪。在新一輪援疆大潮中，“新疆效率”時(shí)時(shí)處處得以體現(xiàn)。全國對(duì)口援疆工作會(huì)議一結(jié)束，國家機(jī)關(guān)、各部委及19個(gè)援疆省市熱情高漲，一批批高規(guī)格的考察、調(diào)研團(tuán)紛至沓來，試點(diǎn)、示范項(xiàng)目紛紛上馬，行動(dòng)之迅速，態(tài)度之務(wù)實(shí)，投入之傾情，前所未有。從各援助省市規(guī)劃來看，至2011年，19個(gè)省市對(duì)口援疆資金總規(guī)模將超過100億元。10年內(nèi)兄弟省市援疆資金總規(guī)模將至少超過千億。與此同時(shí)，中央還將通過轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)資金等渠道加大投入，且將數(shù)倍于對(duì)口援疆資金的規(guī)模。

新疆各民族需要相互感恩。我們今天各民族享受的本民族的豐富物質(zhì)產(chǎn)品和思想文化之中大量蘊(yùn)含著你中有我、我中有你的多元一體的關(guān)系，是新疆各民族在長期歷史交往中相互吸收彼此優(yōu)秀部分的基礎(chǔ)上形成的。如：玉素甫·哈斯·哈吉甫的《福樂智慧》十分注重吸收中原的儒家思想，他在序言中說，“此書極為尊貴，它以秦地哲士的箴言和馬秦學(xué)者的詩篇裝飾而成。”這里的“秦”指北部中國，“馬秦”指南部中國。

感恩需要知恩，知恩需要學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，可以使什么是感恩、為什么要感恩、如何感恩的概念具體化，成為可感知、可操作的東西。越是深刻學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到其他人和自然的幫助對(duì)我們的珍貴，對(duì)感恩對(duì)象的理解就越具體、越生動(dòng)、越深刻，對(duì)其他人和自然的愛就越具體、越生動(dòng)、越深刻。有情感專家實(shí)驗(yàn)證明：有計(jì)劃地培養(yǎng)人的感恩思維，一般能將人的“幸福定位點(diǎn)”提高25%。由此觀之，感恩更需要學(xué)習(xí)。

感恩需要敘說。歷史是由一個(gè)個(gè)生動(dòng)鮮活故事構(gòu)成的，當(dāng)故事廣為流傳時(shí)，故事所包含的價(jià)值觀、思維模式、情感模式、行為模式就成為了我們文化的一部分。感恩文化的傳播需要我們以故事為載體進(jìn)行傳播，弘揚(yáng)感恩文化，需要我們每個(gè)人敘說自己的感恩故事。故事越是具體、生動(dòng)，我們的感恩文化才會(huì)被越全面地展示。

感恩需要教育。持久健康的感恩需要我們不斷研究和闡述感恩思想的豐富內(nèi)涵和時(shí)代意義，需要我們不斷開展感恩教育、建設(shè)感恩文化、培植感恩沃土、催發(fā)感恩激情、深化感恩行動(dòng)。需要報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等輿論媒體營造濃厚的感恩文化氛圍。

感恩需要行動(dòng)。感恩需要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴小事做起，只有踐行感恩，我們才能感受到心靈與心靈的真誠，才會(huì)體會(huì)到人與人之間的溫暖，才會(huì)充滿微笑地面對(duì)每一天。當(dāng)感恩之心彌漫我們的心靈、彌漫我們的社會(huì)，相互感染、相互傳導(dǎo)、相互激蕩，匯成精神的巨大暖流時(shí)，我們的心靈會(huì)更加陽光、社會(huì)會(huì)更加和美、民族會(huì)更加和睦、生活會(huì)更加幸福。

解讀：新疆人的精神——勤勞

勞動(dòng)是人的本質(zhì)。馬克思主義認(rèn)為，勞動(dòng)是整個(gè)人類生活的第一個(gè)基本條件。恩格斯指出：“勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身。”勞動(dòng)在從猿到人的轉(zhuǎn)化過程中，起了決定性的作用。沒有勞動(dòng)，就沒有一切。

勤勞是道德之本。以往的哲學(xué)家常把道德的本源歸之于人性，其實(shí)抽象的人性是不存在的。原始的人性毋寧說更近似動(dòng)物性。從歷史唯物主義觀點(diǎn)來看，道德的根源仍然來自實(shí)踐，勤勞實(shí)為道德之本，唯勤勞者最知?jiǎng)趧?dòng)成果來之不易。“一粥一飯，常思耕夫之苦；一絲一縷，恒念織女維艱。”道德觀念難道不是由此而生？因此，“勤勞”總是與“勤儉”相連。古語云：儉以養(yǎng)廉，廉則清正，清正無私，乃有大勇大仁。因勤勞而愛惜勞動(dòng)果實(shí)，由此擴(kuò)展，則愛學(xué)習(xí)、愛科學(xué)、愛藝術(shù)、愛人民、愛鄉(xiāng)土、愛祖國、愛和平、愛大自然、愛大好河山和一切優(yōu)美的事物和行為。勤勞與強(qiáng)取豪奪是對(duì)立的，以強(qiáng)取豪奪為能則必然以勤勞為愚。反之，以勤勞為生、崇尚勤勞者也必然憎惡強(qiáng)取豪奪。由此而反對(duì)欺詐奸詭，反對(duì)驕奢淫逸，反對(duì)損人利己，反對(duì)損公肥私，反對(duì)貪污腐化。因此，勤勞精神中往往蘊(yùn)含著反剝削、反壓迫等革命精神的因素。

溫州人的“四千”精神，即：走過千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計(jì)、經(jīng)過千辛萬苦，“既能睡地板，又能當(dāng)老板”，其基礎(chǔ)是勤勞。

世界上有這樣一群人，他們最精明、最勤勞、最堅(jiān)忍。他們?cè)谑澜缛丝谥姓嫉谋壤齼H為0.3%，但卻掌握著世界經(jīng)濟(jì)的命脈，獲得了17%的諾貝爾獎(jiǎng)，賺取了世界上30%以上的財(cái)富。他們是誰？他們就是猶太人。石油大王洛克菲勒，金融大鱷索羅斯，華爾街的金融巨子摩根、格林斯潘、巴菲特，紅色資本家哈默??這些站在金字塔尖的人都是猶太人的杰出代表。他們成功的奧秘在哪兒？

發(fā)生在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師的一個(gè)例子很能說明問題。當(dāng)農(nóng)一師推行機(jī)械化采棉的時(shí)候，從以色列引進(jìn)了大型機(jī)械化采棉機(jī)，同時(shí)以色列的猶太機(jī)械師也來到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行示范指導(dǎo)，他們每天從清晨6點(diǎn)鐘工作到晚上11點(diǎn)鐘，每天工作時(shí)間達(dá)17個(gè)小時(shí)以上，并且效率是當(dāng)?shù)芈毠さ?倍。他們的信仰是“勞動(dòng)自身必須被當(dāng)成絕對(duì)的目的，當(dāng)成一項(xiàng)天職去執(zhí)行。”現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明：世界上曾經(jīng)崛起過的國家，其國民品格中都突出地含有“勤勞、儲(chǔ)蓄、學(xué)習(xí)、協(xié)作、創(chuàng)新”這五種人格品質(zhì)的幾種。

中華民族以其勤勞精神創(chuàng)造了足以夸耀于世界的、燦爛的古代文明和中世紀(jì)文明，直到唐宋時(shí)代一直居于世界各民族的前列。然而，明清以后卻長期停滯，至鴉片戰(zhàn)爭前已大大落后于西方資本主義各國。難道說，明清以后中國人民就不勤勞了嗎？

十五、十六世紀(jì)是全世界從中世紀(jì)發(fā)展到近代的轉(zhuǎn)折時(shí)期，西歐各國逐步形成民族國家取代了分裂割據(jù)的封建領(lǐng)主制，隨著基督教的改革，資本主義生產(chǎn)關(guān)系和近代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，勤勞、學(xué)習(xí)、協(xié)作、創(chuàng)新等成為這些國家公民新的品格特質(zhì)。也正是在這個(gè)歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，中國的封建專制主義卻惡性發(fā)展，壓制反映民間工商業(yè)發(fā)展要求的進(jìn)步思想，壓制科學(xué)技術(shù)和勤勞精神的發(fā)展。這種專制統(tǒng)治使中華民族的傳統(tǒng)勤勞精神未能隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展，沒有及時(shí)融入學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、協(xié)作等現(xiàn)代民族所應(yīng)具備的品格。

如今新疆已進(jìn)入歷史發(fā)展的新時(shí)期、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的歷史任務(wù)，除了中央的大力支持和19個(gè)兄弟省市的無私援助外，我們更主要還是需要充分發(fā)揮我區(qū)各族干部群眾的智慧，努力形成勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大這樣一種時(shí)代新風(fēng)，去克服前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，才能完成歷史任務(wù)。

時(shí)間就是生命。時(shí)間給勤奮者留下智慧和力量，給懶惰者留下空虛和懊悔。莊子說：“人生天地間，若白駒過隙，忽然而已。”有的人一生充實(shí)地度過，收獲累累碩果；有的人只是平庸地存活于世，一生無所作為。一個(gè)人如此，一個(gè)社會(huì)也如此。

效率就是命運(yùn)。慢人一步，最后就會(huì)慢人一百步。辦事效率低在很多部門都能感受到，制度的不完善是原因之一，但更多是人為的因素。要改變，首先要從人的理念入手。任何人都有提高效率的潛力，有意識(shí)地去做，就會(huì)真正改變。只有這樣，我們才能真正創(chuàng)造新疆速度、新疆效率、新疆能力。

知識(shí)就是力量。真正的勤勞是既勞力又勞心，是主觀與客觀、主體與客體的結(jié)合，知識(shí)和才能是把勞動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富的轉(zhuǎn)換器。李嘉誠先生曾深有體會(huì)地說過，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代里，如果你有資金，但是缺乏知識(shí)，沒有新的訊息，無論何種行業(yè)，你越拼搏，失敗的可能性越大，但是你有知識(shí)，沒有資金的話，小小的付出都能夠有回報(bào)，并且很可能達(dá)到成功。

勤勞是一種人格資本，是一種主體生產(chǎn)力，這種生產(chǎn)力能產(chǎn)生和放大其他的生產(chǎn)力，沒有這種主體生產(chǎn)力，就沒有一切生產(chǎn)力。煥發(fā)勤勞精神也是解放發(fā)展生產(chǎn)力，還能鼓勵(lì)養(yǎng)成各種美德。

解讀：新疆人的精神——互助

人們要實(shí)現(xiàn)未來理想，最好的方法就是聯(lián)合力量，而聯(lián)合力量的本質(zhì)就是互助合作。

現(xiàn)代文化語境中的互助，是基于互敬、尋求互惠與同生共贏的思考框架和心意，目的是更豐富的機(jī)會(huì)、財(cái)富，是更加美好的共同未來。

改革開放后出現(xiàn)的“溫州模式”其實(shí)就是互助合作、互利共生的典范。在這個(gè)集體中，每個(gè)人都付出，每個(gè)人都得到回報(bào)，可以說“共同奉獻(xiàn)、共同幸福”。

互助就是互相幫助，現(xiàn)代文化中互助意味著尊重他人、尊重差異，意味著團(tuán)結(jié)合作、同生共贏。

互助是人類社會(huì)得以形成和發(fā)展的根基。人類的祖先為了生存而作出互助選擇，是基于人生存的一個(gè)嚴(yán)峻事實(shí)：每一個(gè)生命個(gè)體，既沒有鋼牙利爪，又沒有非凡的體力和速度，在嚴(yán)酷的自然環(huán)境中生存下去是非常困難的事。于是當(dāng)原始人從蒙昧狀態(tài)中醒來，便從自然獨(dú)居生活結(jié)成了更緊密的組織生活模式，“組織生活”基本含義就是互助原則。盡管今日的人類已不復(fù)為原始時(shí)代的人類，但是這一原則的根據(jù)今天依然是存在的，并且它將一直存在。因?yàn)槿说默F(xiàn)實(shí)力量相對(duì)于人的未來理想（欲望）而言，總是弱小的、力不從心的。人們要實(shí)現(xiàn)未來理想，最好的方法就是聯(lián)合力量，而聯(lián)合力量的本質(zhì)就是互助合作。這時(shí)的互助已經(jīng)超出了維持生存的需要，它更多地體現(xiàn)了一種相互關(guān)愛、共同幸福的心態(tài)和精神。

比如，美國就是一個(gè)互助文化發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國家，比爾·蓋茨為公益事業(yè)已捐助200多億美元，他還承諾，自己財(cái)富中的90%以上將用于慈善公益事業(yè)；2005年的一項(xiàng)調(diào)查表明，約1／4的美國人當(dāng)過志愿者，18歲以上的成年人參加志愿服務(wù)的大約占該年齡段總?cè)丝诘囊话耄绹闹驹刚呓M織達(dá)100萬個(gè)，這些都是其他國家所無法比擬的。可以說，包括志愿者在內(nèi)的非營利組織與政府和企業(yè)，共同構(gòu)成了維持美國運(yùn)轉(zhuǎn)的三大支柱。美國的互助文化，既是減少社會(huì)貧富差距、維護(hù)社會(huì)相對(duì)平衡穩(wěn)定的有效支撐，又是聯(lián)結(jié)、凝聚美國人意志和精神的重要紐帶。從新疆來看，十九省市對(duì)口援疆，是互助；中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、實(shí)行國家財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，是一種廣義上的互助；各民族間物質(zhì)文化、精神文化的交流和共享，更是互助。

現(xiàn)代文化需要弘揚(yáng)互助合作精神。現(xiàn)代文化中的互助是一種整合思想和智慧資源的態(tài)度和精神。假如你有一個(gè)蘋果，我有一個(gè)蘋果，當(dāng)我們交換之后每人仍然只有一個(gè)蘋果；但是，如果你有一個(gè)思想，我有一個(gè)思想，當(dāng)我們交換之后就會(huì)有兩個(gè)思想。現(xiàn)代文化語境中的互助，很大程度上是這種基于互敬、尋求互惠與同生共贏的思考框架和心意，目的是更豐富的機(jī)會(huì)、財(cái)富，是更加美好的共同未來。

改革開放后出現(xiàn)的“溫州模式”其實(shí)就是互助合作、互利共生的典范。當(dāng)面臨發(fā)展機(jī)遇，單個(gè)人的資金、智慧難以獲得機(jī)會(huì)時(shí)，多個(gè)人的資金、智慧的聯(lián)合加入，其合力遠(yuǎn)大于個(gè)體力量的簡單相加，在這個(gè)集體中，每個(gè)人都付出，每個(gè)人都得到回報(bào)，可以說“共同奉獻(xiàn)、共同幸福”是溫州精神的重要內(nèi)容。現(xiàn)代西方國家的互助文化，形式上是富裕者通過幫助貧困者，客觀上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)財(cái)富的再次分配，其結(jié)果是促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)代西方國家的互助，其精神內(nèi)核同樣是“共同奉獻(xiàn)、共同幸福”。相對(duì)而言，中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中的互助，更多地是在血緣、親緣之間進(jìn)行的再分配，其調(diào)節(jié)社會(huì)的功能就小得多了。因此，現(xiàn)代文化中的互助，既非損人利己，也非損己利人，關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)用“我們”而非“我”、“整體”而非“部分”的觀念共謀發(fā)展。

時(shí)代列車已駛進(jìn)21世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入全球化時(shí)代，這是一個(gè)追求個(gè)人價(jià)值與團(tuán)體績效雙贏的時(shí)代。現(xiàn)代化發(fā)展的模式，需要團(tuán)體內(nèi)每個(gè)部分團(tuán)結(jié)協(xié)作，需要每個(gè)部分勤勉敬業(yè)、創(chuàng)新進(jìn)取。正如張瑞敏在《海爾是海》中描寫的那樣：“唯有海能以博大的胸懷納百川而不嫌其細(xì)流；容污濁且能凈化為碧水。正如此，才有滾滾長江、濁濁黃河、涓涓細(xì)流，不惜百折千回，爭先恐后，投奔而來。匯成碧波浩淼、萬世不竭、無與倫比的壯觀！一旦匯入海的大家庭中，每一分子便緊緊地凝聚在一起，不分彼此形成一個(gè)團(tuán)結(jié)的整體，隨著海的號(hào)令執(zhí)著而又堅(jiān)定不移地沖向同一個(gè)目標(biāo)，即使粉身碎骨也在所不辭。因此，才有了大海摧枯拉朽的神奇。”其實(shí)互助的重要性，在于團(tuán)體力量的體現(xiàn)。每個(gè)人都要將自己融入集體，才能充分發(fā)揮個(gè)人的作用。

衡量一個(gè)企業(yè)是否有生命力、是否有發(fā)展前景，看什么？理念、資金、科技含量、科技人員等都很重要，但都不是決定因素，關(guān)鍵還是企業(yè)是否有團(tuán)隊(duì)精神。衡量一個(gè)地區(qū)是否有發(fā)展的生命力，具有決定性因素是我們每一個(gè)人是否具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。有生命力的新疆，正是具備了一種具有凝聚力的互助精神的新疆。

新疆人的精神——開放

開放是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。開放是一個(gè)國家的姿態(tài)，也是一種文明的氣度。在現(xiàn)代文化的精神內(nèi)核里，開放意味著敞開心扉，意味著尊重、包容和理解，意味著海納百川的胸襟和兼收并蓄的智慧。

新疆的文化中，從來不缺少開放包容的文化基因。新疆文化的一個(gè)重要組成部分是草原文化，草原文化的內(nèi)在品質(zhì)是開放包容。新疆是世界上唯一的四個(gè)文化體系（中國、印度、波斯—阿拉伯、希臘—羅馬）匯流的地方，新疆地區(qū)各民族在保持游牧、狩獵文化優(yōu)長之處的同時(shí)，還積極吸納中原農(nóng)耕文化因子和西亞地區(qū)的商業(yè)文化成分，從而構(gòu)成了開放性的草原文化。“馬絹互市”“茶馬貿(mào)易”，特別是橫穿整個(gè)古代新疆地區(qū)的“草原絲綢之路”的形成和發(fā)展，就是這種開放性、包容性在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的生動(dòng)闡釋。此外，新疆歷史上形成的各民族間在血緣關(guān)系上的“你中有我，我中有你”關(guān)系，在文化上形成的“你中有我、我中有你”關(guān)系，都生動(dòng)地反映了歷史上新疆各民族的開放包容性。草原文化留下的開放型心態(tài)的豐富遺產(chǎn)，不但曾在歷史的天空光輝耀眼，時(shí)至今日仍然顯示出智慧之光。

開放體現(xiàn)在對(duì)自身傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上。在人類漫長的歷史長河中，不同的民族創(chuàng)造了各具特色的文化，形成了各自的傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)著民族特有的思想意識(shí)、心理狀態(tài)、倫理道德和思維方式等。每一種傳統(tǒng)文化都有自身的價(jià)值，都是人類文化寶庫中的一個(gè)組成部分；同時(shí)每一種文化都生長于一定的環(huán)境中，這種環(huán)境既構(gòu)成了一定文化生長和發(fā)育的基礎(chǔ)，也構(gòu)成了文化自身的局限性。只有認(rèn)清傳統(tǒng)文化的優(yōu)長和短缺，才能自尊而不自傲、尊重而不迷信、謙虛而不自卑。還要認(rèn)識(shí)到，熱愛民族傳統(tǒng)文化，捍衛(wèi)民族文化，絕不意味著抱殘守缺、固步自封，把傳統(tǒng)文化中的糟粕和一些已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的東西當(dāng)作寶貝去欣賞，并不加鑒別地一律全部繼承下來；而是要通過取其精華、去其糟粕，通過廣泛吸納營養(yǎng)、新陳代謝，使自己的傳統(tǒng)文化不斷成長、充滿活力。這才是真正熱愛傳統(tǒng)文化的態(tài)度，也只有這樣，才有利于捍衛(wèi)傳統(tǒng)文化。

開放體現(xiàn)在對(duì)其他文化的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上。世界文化存在的樣態(tài)是多元。如同生物多樣性對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡是必不可少的一樣，文化多元對(duì)維護(hù)人類“生態(tài)平衡”也是不可或缺的。文化多元是進(jìn)步的酵母，消滅了文化多元性，就堵塞了文明進(jìn)步的道路，熄滅了文化繁榮的希望。新疆文化，包含著維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、回、柯爾克孜等多個(gè)民族的文化，是中華文化的組成部分。看到文化多元性，承認(rèn)多元文化的事實(shí)，就不能只喜歡相同的東西、排斥不同的文化；就要防止把自己的文化視為最優(yōu)秀的文化，防止把自己信奉的價(jià)值體系看作普遍適用的價(jià)值體系。

從歷史上看，人類文化的發(fā)展不僅依賴于不同文明的獨(dú)立發(fā)展，更依賴于不同文化之間的交流、傳遞和融合。推進(jìn)不同文化之間和諧相處，關(guān)鍵是要通過努力發(fā)掘不同文化中共有的東西，并通過相互交流去擴(kuò)大這種共同的因素。應(yīng)該看到，隨著各民族文化的不斷發(fā)展，以及不同文化之間彼此交往的增多，各種文化之間的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)會(huì)得到傳播和模仿，于是，不同文化之間的共同點(diǎn)會(huì)不斷得到擴(kuò)大和加強(qiáng)，相互之間的理解就會(huì)更加容易，交流會(huì)更加方便，這是一個(gè)良性的發(fā)展過程。

現(xiàn)代文化的開放精神，集中體現(xiàn)在價(jià)值觀的開放上。開放與思想解放是息息相通的。中國改革開放30多年的發(fā)展，集中地看，反映了價(jià)值觀的變化。溫家寶總理在十屆全國人大五次會(huì)議結(jié)束后舉行的記者招待會(huì)上說道，“民主、法制、自由、人權(quán)、平等、博愛，不是資本主義所特有的，這是整個(gè)世界在漫長的歷史過程中共同形成的文明成果，也是人類共同追求的價(jià)值觀”。應(yīng)當(dāng)說，這種價(jià)值觀的開放貫穿于中國現(xiàn)代化發(fā)展的整個(gè)過程。從新疆看，實(shí)現(xiàn)新疆的現(xiàn)代化，就要弘揚(yáng)現(xiàn)代文化的開放精神，在思想解放的廣度和價(jià)值體系的深層變化上求突破。

在新疆，我們面對(duì)的問題是以科學(xué)態(tài)度對(duì)待宗教文化。真正解決好對(duì)待宗教文化的價(jià)值觀問題，解放思想才真正有所突破，現(xiàn)代文化才可能真正深入人心。

新疆人的精神——進(jìn)取

《易經(jīng)》曰：天行健，君子以自強(qiáng)不息。這句話揭示了一種精神——進(jìn)取。作為現(xiàn)代文化的重要內(nèi)涵，進(jìn)取意味著奮發(fā)有為，意味著頑強(qiáng)拼搏，意味著革故鼎新、創(chuàng)新發(fā)展。

生活在古代新疆的各民族，長期處于“地涸澤堿鹵，不生五谷”“木皮三寸，冰厚六尺”的干旱、寒冷的氣候條件下，又常常相互爭戰(zhàn)。這種特定的自然、人文環(huán)境，造就了新疆各民族吃苦耐勞的品格和進(jìn)取自強(qiáng)的民族精神。這種民族精神內(nèi)核和精華，至今仍然是新疆各民族實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要力量源泉。

進(jìn)取體現(xiàn)在對(duì)未來文化發(fā)展方向、目標(biāo)、道路、模式的選擇上。每一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家走向現(xiàn)代化、融入全球化的歷程，都是在一定文化背景下的文化選擇、文化適應(yīng)過程。如同一個(gè)沒有追求、沒有目標(biāo)的人很容易迷失方向、喪失動(dòng)力一樣，文化的發(fā)展、文化的現(xiàn)代化如果沒有確定方向和目標(biāo)，也會(huì)陷入盲目和停滯。想得到才能做得到，站得高才能望得遠(yuǎn)，如果只看到過去和眼前的輝煌或困境，沒有對(duì)未來美好夢(mèng)想的勾畫，就難以找到當(dāng)前行動(dòng)的依據(jù)。人類發(fā)展的歷史告訴我們，每一項(xiàng)重大技術(shù)突破的背后都隱藏著夢(mèng)想，如果沒有人類對(duì)飛行的夢(mèng)想，就不會(huì)有人頑強(qiáng)拼搏、百轉(zhuǎn)千回地為“飛”而探索，也不會(huì)有今天人類航天事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步；文化的重大創(chuàng)新背后同樣有對(duì)未來的種種設(shè)想和規(guī)劃，這些設(shè)想和規(guī)劃激勵(lì)著人們確立不達(dá)目的不罷休的決心、一往無前不畏艱難的毅力，引領(lǐng)著人們著手現(xiàn)在、付諸行動(dòng)。新疆文化的未來走向和發(fā)展目標(biāo)，同樣需要我們共同謀劃和描繪，自覺、合理的新疆未來文化選擇一定能夠鼓舞和凝聚更多的人為之而勇猛精進(jìn)、不懈奮斗，促進(jìn)文化創(chuàng)新的步伐，加快新疆社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。

進(jìn)取集中體現(xiàn)在傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)在傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型上。一般來講，適應(yīng)于農(nóng)業(yè)社會(huì)的文化形式，如果不經(jīng)過改造就很難適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)。當(dāng)前全球化所導(dǎo)致的一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化問題，經(jīng)典的思想理論、既有的文化模式都很難提供現(xiàn)成的說明、規(guī)范和引導(dǎo)。因此，一個(gè)地區(qū)、國家的文化要想生存下去，就必須適應(yīng)環(huán)境的變化而實(shí)現(xiàn)突破。生物界的適者生存法則在文化領(lǐng)域里一樣通行，文化的基因也要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展變化而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。否則，文化不僅會(huì)阻礙一個(gè)地區(qū)或文化群體的現(xiàn)代化，而且在競(jìng)爭的文化“市場(chǎng)”上，終有一天會(huì)被淘汰。完全可以說，文化只有經(jīng)過不斷創(chuàng)新，才能以經(jīng)久不衰的魅力扎根于社會(huì)，扎根于不斷成長的人的心靈中。從新疆看，我們不僅要善于學(xué)習(xí)其他文化，并把學(xué)來的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的文化轉(zhuǎn)化成適合本地需要的東西，還要根據(jù)自身文化資源和自己現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造出具有現(xiàn)代化的文化來。

當(dāng)前，新疆文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型問題，是擺在我們面前最迫切的問題。近些年來，新疆文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型已在社科界引起討論、研究熱潮，一批研究這一問題的專著的出現(xiàn)，使一批專家學(xué)者成為引領(lǐng)民族傳統(tǒng)文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的先行者。新疆文化的創(chuàng)新發(fā)展、新疆各民族傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型問題，需要更多的專家學(xué)者和知識(shí)分子深入研究探討，繼而形成新疆各民族的、與推進(jìn)新疆現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的新疆現(xiàn)代文化，促進(jìn)人的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

文化創(chuàng)新主要包括文化價(jià)值觀念創(chuàng)新、文化知識(shí)體系創(chuàng)新和文化思維方式的創(chuàng)新。文化價(jià)值觀念創(chuàng)新。價(jià)值觀念是文化的核心。社會(huì)實(shí)踐的轉(zhuǎn)型發(fā)展要求價(jià)值系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型和重構(gòu)，新的社會(huì)實(shí)踐也規(guī)定新的價(jià)值系統(tǒng)的發(fā)展方向。新疆文化價(jià)值體系創(chuàng)新的總體方向是：在新疆文化精神上，培育和豐富新疆文化中平等、競(jìng)爭、創(chuàng)新、誠信、民主、法治等精神；在新疆文化價(jià)值上，實(shí)現(xiàn)由重視群體價(jià)值向既重視群體價(jià)值、也重視個(gè)體價(jià)值的轉(zhuǎn)變；在新疆文化體制上，實(shí)現(xiàn)由缺乏活力的高度統(tǒng)一的模式向多樣化的模式轉(zhuǎn)變。

知識(shí)體系的創(chuàng)新。知識(shí)是文化的基礎(chǔ)。可以說，沒有近代以來知識(shí)的極大發(fā)展，就沒有工業(yè)文明對(duì)農(nóng)業(yè)文明的勝利。追趕上知識(shí)革命的大潮，創(chuàng)新和更新新疆文化的知識(shí)體系，使與現(xiàn)代化相適應(yīng)的自然科學(xué)體系和人文知識(shí)體系能為更多的新疆人所掌握、所運(yùn)用，就能為新疆的現(xiàn)代化發(fā)展提供智力支持和精神支持。

文化思維方式的創(chuàng)新。思維方式是文化體系的骨架和框架。要反思和突破“自我中心論”，形成開放整體思維，即：改變那種以自我價(jià)值為最高價(jià)值，忽視、否定和排斥其他文化價(jià)值的封閉性思維。要反思和超越“兩級(jí)對(duì)立論”，形成共存互補(bǔ)思維，即：改變那種不分具體時(shí)代片面強(qiáng)調(diào)對(duì)立和對(duì)抗，強(qiáng)調(diào)一方戰(zhàn)勝一方的思維方式。要反思和超越“線性發(fā)展論”，形成多元發(fā)展思維，即：改變那種把全球化看作同質(zhì)化的思維方法，尊重新疆文化的多元性，并積極在承認(rèn)差異的前提下努力擴(kuò)大共同點(diǎn)。

第二篇：新疆精神解讀

解讀新疆精神

什么是新疆精神：愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進(jìn)取

新疆人的精神——愛國

愛國是人們對(duì)自己故土家園、民族和文化的歸屬感、尊嚴(yán)感與榮譽(yù)感的統(tǒng)一，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，集中表現(xiàn)為對(duì)祖國的山川土地和傳統(tǒng)文化的眷戀，對(duì)國家的榮辱興衰和前途命運(yùn)的強(qiáng)烈關(guān)注，與祖國同呼吸共命運(yùn)的決心和信心，以及作為祖國一員的自尊心和自豪感。

從一定視角看，國家是用邊界圍起來的政治實(shí)體，是一定政權(quán)獨(dú)立行使主權(quán)的范圍。但這只是國家的外部直觀形態(tài)，并不是國家共同體的本質(zhì)。真正的國家共同體，是指邊界之內(nèi)的國民形成的“凝聚力”，可以稱之為“愛國文化”。中國進(jìn)入文明社會(huì)的歷史之所以延續(xù)了5000年以上沒有中斷過，中國之所以成為聚集起13億人口的世界上最龐大的國家，原因是綜合性的，重要原因之一是我們中國在漫長的歷史進(jìn)程中積淀了深厚的“愛國文化”。

新疆自古以來就是偉大祖國不可分割的一部分，這種“一部分”，既體現(xiàn)在中央政權(quán)的行政管轄中，也體現(xiàn)在新疆各族人民的“中國意識(shí)”中。例如：公元I865年,浩罕軍官阿古柏在英國的慫恿下,率軍侵入新疆南部。當(dāng)?shù)馗髯迦嗣駣^起反抗，僅和田一地就有5萬多人在反抗中被阿古柏軍所殺。據(jù)維吾爾文獻(xiàn)《伊米德史》記載,當(dāng)時(shí)南疆的

人們?cè)诮诸^巷尾議論著漢人就要回來的消息,互相寬慰。書中還記錄了伽師兩個(gè)正在種地的農(nóng)民風(fēng)趣的問答。一個(gè)問：“老兄,你在種什么?”另一個(gè)回答說:“我在種漢人”。春種秋收,百姓們都盼望著在秋收的季節(jié)有大批漢人來到,與他們并肩戰(zhàn)斗,把外國侵略者趕出國土。維護(hù)祖國統(tǒng)一是國家的最高利益，也是愛國主義的最強(qiáng)烈表現(xiàn)。

在近代，列強(qiáng)入侵和民族危亡刺激新疆大地各族人民的愛國熱情空前高漲。例如，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和感召下，新疆各地成立了各種類型的抗日救亡組織和團(tuán)體，舉行各種抗日募捐和宣傳活動(dòng)，以支援抗日戰(zhàn)爭。社會(huì)各界積極響應(yīng)，各族民眾踴躍捐款捐物，出現(xiàn)了很多感人肺腑的場(chǎng)面。當(dāng)時(shí)迪化裕豐隆商號(hào)拍賣三天貨物，貨款全部捐作抗日經(jīng)費(fèi)。溫宿縣婦女阿提克汗，將丈夫生前遺留下來的27個(gè)元寶全部捐出。不少勞動(dòng)者更是將自己微薄生活費(fèi)中節(jié)省出來的錢捐出來。一位泥瓦匠在給募捐機(jī)構(gòu)的信中這樣寫道：“愛國有心，捐款無力，僅將今天給人下苦所得省票3500兩，捐3000兩，留500兩買兩個(gè)馕充饑。”溫宿縣西大莊維吾爾族農(nóng)民巴海巴臨終前囑咐兒子沙海將其準(zhǔn)備赴土耳其朝覲的2500銀元，一半捐助前防抗日將士，一半留作家用。和田地區(qū)的維吾爾族農(nóng)民艾沙，因家貧無力捐助，便將自己18歲的兒子玉素甫送往抗日前線，并稱“倘不忠實(shí)抗戰(zhàn),寧可不見子面”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅從1937年9月至1940年5月，新疆各族共捐款合計(jì)322萬余元。1939年8月，新疆各族民眾利用捐款152萬余元（法幣）購買了10架戰(zhàn)斗機(jī)送往前線，命名“新疆號(hào)”，這些飛機(jī)參加了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。與此同時(shí)，又有10萬封由新疆各族人民

用各種文字寫成的慰問信翻過千山萬水送到抗日前線，新疆各族民眾對(duì)抗日前線將士的支持所體現(xiàn)出來的對(duì)于祖國前途命運(yùn)的深切關(guān)注，極大地鼓舞了全國人民進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭的決心和勇氣。這表明，新疆各族人民的愛國傳統(tǒng)是很濃厚的。

新疆是中國內(nèi)陸邊境線最長的省區(qū)，“愛國護(hù)邊”是新疆人民愛國主義特殊重要的內(nèi)容。邊境地區(qū)的護(hù)邊任務(wù)固然靠邊防戰(zhàn)士，但更多還靠邊民。例如，阿勒泰地區(qū)吉木乃縣吉木乃鎮(zhèn)薩爾楞村哈薩克族的斯拉木和馬合沙提哈父子,他們不是兵,也沒穿軍裝, 卻與共和國的邊防軍人一樣，用滿腔的赤誠,忠誠履行了30多年衛(wèi)國戍邊的神圣使命。30多年來,他們與風(fēng)雪做伴,與烈日同行,與孤獨(dú)為伍 ,策馬揚(yáng)鞭在邊境線上，走過三十多萬公里,相當(dāng)于我國陸地邊境線總長的15倍還要多,用自己的實(shí)際行動(dòng)抒寫著對(duì)祖國的眷戀和熱愛。斯拉木在村里墻上寫了一條護(hù)邊標(biāo)語： “我家住在界河邊,祖**親在心間,種田放牧護(hù)國土,世世代代守邊關(guān)。”反映了這個(gè)邊境村民以守邊護(hù)邊為己任的真實(shí)心情。馬合沙提哈在日記上這樣寫到：“我要像父親一樣把邊境上的每一寸土地都裝進(jìn)心里。”這實(shí)際上是新疆所有民族人民的共同性格和情懷。

愛國就要正確處理國家與個(gè)人的關(guān)系。要把國家的安全、榮譽(yù)和利益放在高于一切的地位，與祖國同呼吸共命運(yùn)。每個(gè)人來到這個(gè)世界，都要在社會(huì)中生存，都要獲取生存發(fā)展的物質(zhì)條件，都要尋求慰藉心靈的精神家園，這一切首先得之于祖國。沒有國哪有家，沒有 3

家哪有我——這看似平常的話語，道出了最深刻的愛國理由：國家是小家的寄托，更是個(gè)人的寄托；國家是物質(zhì)利益的寄托，更是精神家園的寄托，失去了祖**親的保護(hù)，人們就是無家可歸的流浪兒。正如原全國人大副委員長、原自治區(qū)主席鐵木爾·達(dá)瓦買提在他的詩中所寫道的：“任何時(shí)候祖國都無比神圣莊嚴(yán)，植根祖國才能實(shí)現(xiàn)抱負(fù)和理想。先哲圣賢早有這樣一句至理名言：?沒有祖國的人憔悴枯槁、抑郁彷徨?”。他以維吾爾族詩歌特有的語言訴說：“失去母親的孤兒是多么不幸和悲慘，遠(yuǎn)離祖國的人好似迷途羔羊般長嘆。”要正確認(rèn)識(shí)個(gè)人和國家的關(guān)系，真正懂得任何一個(gè)人都必須生存于一個(gè)具體的國家里，依附于一定的國家形態(tài)，有了這個(gè)實(shí)體，個(gè)人的幸福才能得到保障，任何時(shí)候、任何個(gè)人都要以國家利益為最高利益，維護(hù)祖國的統(tǒng)一和發(fā)展，這是公民的神圣責(zé)任和義務(wù)。

愛國就要正確處理國家與民族的關(guān)系。國家和民族是兩個(gè)既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念。國家是政治共同體，是法律概念，國家與公民的關(guān)系是法律關(guān)系。民族是社會(huì)歷史文化概念，人們與所屬民族之間是一種基于傳統(tǒng)文化的心理關(guān)系。國家是民族生存和發(fā)展的依托。沒有社會(huì)主義中國的強(qiáng)大，就沒有中國各民族的繁榮發(fā)展，反映在人的意識(shí)上，就是國家意識(shí)高于民族意識(shí)，在對(duì)各種身份認(rèn)同中，國家公民身份認(rèn)同高于其他身份認(rèn)同，只有這樣，我們才會(huì)正確認(rèn)識(shí)和處理國家利益與民族利益的關(guān)系，肩負(fù)起對(duì)國家的責(zé)任，努力促進(jìn)國家的強(qiáng)盛，從而實(shí)現(xiàn)民族的發(fā)展。

豐富的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵

在今天，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安，繁榮邊疆、鞏固邊防，建立牢固的西北屏障，是最現(xiàn)實(shí)、最生動(dòng)的愛國主義。中央舉全國之力支持新疆，19個(gè)省市大力幫助新疆，是偉大的愛國主義和社會(huì)主義精神的體現(xiàn)。新疆各族干部群眾作為做好新疆工作的主體和中央政策的最大受益者，大力發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，將國家的支持同自身的努力結(jié)合起來，真正把中央和全國人民的支持轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的動(dòng)力，把加快發(fā)展、造福各族人民的共同心愿變成實(shí)實(shí)在在的美好現(xiàn)實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)疆興疆、富民固邊目標(biāo)，也是具體、生動(dòng)的愛國主義和社會(huì)主義的體現(xiàn)。必須把熱愛祖國、振興中華同熱愛新疆、建設(shè)新疆統(tǒng)一起來，在建設(shè)更加富裕、文明、和諧、秀美新疆的偉大實(shí)踐中，讓中華民族的愛國主義傳統(tǒng)煥發(fā)出新的光彩。

在今天，我們講愛國就是要愛社會(huì)主義祖國。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是愛國主義最深刻的時(shí)代內(nèi)涵和最本質(zhì)的時(shí)代要求。愛祖國，努力實(shí)現(xiàn)民族振興、國家富強(qiáng)、人民幸福，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖。

在今天，我們講愛國就要熱愛中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，為國家繁榮昌盛和人民共同富

裕而奮斗的歷史。中國共產(chǎn)黨的歷史上矗立著一座座愛國主義的豐碑。中國共產(chǎn)黨人，是最堅(jiān)定、最徹底的愛國者。中國共產(chǎn)黨的愛國主義，是中華民族、中國人民愛國主義的最高風(fēng)范。

在今天，我們講愛國，就要堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，植根于中華大地，深深地印在中國人的民族意識(shí)中，是中華民族的立身之本。熱愛祖國，必須講團(tuán)結(jié)，民族團(tuán)結(jié)是新疆最大的愛國主義。中國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，雖有分合離亂，但統(tǒng)一的時(shí)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于分裂的時(shí)期，其根本的原因就在于中華民族具有高度一致的整體感、責(zé)任感和忠實(shí)于國家民族整體利益的價(jià)值取向。在新疆千百年的歷史進(jìn)程中，生活在祖國六分之一土地上的新疆各族人民攜手并肩、團(tuán)結(jié)奮斗，共同開發(fā)、保衛(wèi)、建設(shè)著祖國西部邊陲這塊遼闊富饒的疆土，共同締造了新疆悠久的歷史，形成了各民族人民之間“你中有我、我中有你”、不可分割的血肉聯(lián)系和深厚情感。我們要發(fā)揚(yáng)這種可貴的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一。

進(jìn)入新階段新時(shí)期，按照新思想、新思路、新舉措，提升“新疆能力”，創(chuàng)造“新疆速度”、“新疆效率”，推進(jìn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超、社會(huì)和諧，是最生動(dòng)的愛國主義，也是新疆精神永恒的魂魄所在。

我們講“四個(gè)認(rèn)同”，首先是對(duì)祖國的認(rèn)同。我們講“民族團(tuán)結(jié)”、“三個(gè)離不開”有個(gè)前提是共祖國，精神實(shí)質(zhì)是愛國。“愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進(jìn)取”這幾個(gè)字的核心是愛國，其中包括核心價(jià)值觀、核心價(jià)值體系。

愛國意識(shí)深植于各民族成員心中，祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、邊防安全就堅(jiān)如磐石，跨越式發(fā)展也必定實(shí)現(xiàn)。

新疆人的精神——感恩

感恩知報(bào)的傳統(tǒng)在我國古已有之，《詩經(jīng)》里就有“投桃報(bào)李”之說，古語還有“誰言寸草心，報(bào)得三春暉”“滴水之恩，涌泉相報(bào)”等名言。

感恩是中華民族性格的重要表現(xiàn)。感恩滋生了傳統(tǒng)社會(huì)濃郁的親情、友情和鄉(xiāng)情。中華文明之所以生生不息，能夠歷盡滄桑，飽經(jīng)磨難，卻在跌宕起伏中傳承不輟，與歷史形成的這種感恩精神有密切的關(guān)系。

感恩是一種情感。它集中反映了一種反哺之情和回報(bào)之心。擁有一顆感恩的心，你才懂得去孝敬父母，去尊敬師長，你才會(huì)為偉大的祖國奉獻(xiàn)一切，人與人、人與自然、人與社會(huì)也才會(huì)變得更加和諧。

感恩是一種美德。它體現(xiàn)了一個(gè)人對(duì)自己與他人、與社會(huì)、與偉大祖國關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)。正如德國大哲學(xué)家康德所說的，感恩是崇高的義務(wù)，我們反對(duì)功利主義的感恩，但是每個(gè)人必須懷有感恩的心態(tài)，珍惜別人給予自己的恩惠。

感恩是一種回報(bào)。當(dāng)今社會(huì)，是一個(gè)“人人為我、我為人人”的社會(huì)，我們的衣食住行、生老病死等離不開社會(huì)和他人的幫助。我們不僅是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，更是受惠者。作為受恩者，理應(yīng)感恩。

感恩是對(duì)社會(huì)生活積極回應(yīng)的方式。英國作家薩克雷說：“生活就是一面鏡子，你笑，它也笑；你哭，它也哭。”感恩就是笑對(duì)生活。

感恩是理性的思考和謙卑的態(tài)度。當(dāng)一個(gè)人懂得感恩時(shí)，便會(huì)將感恩化作一種充滿愛意的行動(dòng)，實(shí)踐于生活中。一顆感恩的心，就是一個(gè)和平的種子，因?yàn)楦卸鞑皇呛唵蔚膱?bào)恩，它是一種責(zé)任、自立、自尊和追求一種陽光人生的精神境界！

感恩是生命對(duì)生命的惠澤。一位哲人說過，世界上最大的悲劇或不幸，就是一個(gè)人大言不慚地說沒有人給我任何東西。感恩并不是單向度的付出。感恩，讓我們?cè)谑┯璧耐瑫r(shí)分享了生命的陽光和感動(dòng)，領(lǐng)略了幸福的真諦。

我們需要感恩祖國。歷史清楚地昭示世人：新疆各族人民的命運(yùn)從來就和祖國的命運(yùn)緊緊相連，不可分割。國家發(fā)展強(qiáng)盛，新疆各族人民就能過上幸福安康的生活；國家落后衰敗，各族人民就會(huì)陷入顛沛流離的悲慘境地。是新中國把我們從“羌笛何須怨楊柳，春風(fēng)不度玉門關(guān)”的封閉落后，帶到了“一唱雄雞天下白，萬方樂奏有于闐”的普天同樂的幸福家園。

我們需要感恩黨。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐漸淪為了半殖民地半封建社會(huì)，位于祖國邊疆的新疆更是成為侵略者覬覦蠶食的對(duì)象。解放前，偌大的一個(gè)新疆，竟然不能生產(chǎn)一根鐵釘，沒有一公里鐵路，各族人民生活在水深火熱之中。是黨把老百姓從地主巴依的終 8

身農(nóng)奴變成了新中國的平等公民，是黨使老百姓過上了溫飽富裕的生活，把新疆引入了跨越式發(fā)展和長治久安的歷史發(fā)展快車道。

我們需要感恩全國人民。“到邊疆去，到祖國最需要的地方去。”如今許多在新疆生活的雙鬢斑白的老人，聽到這個(gè)口號(hào)依然會(huì)激動(dòng)不已。建國之初，為了支援新疆的建設(shè)，中央向全國發(fā)出了響亮的號(hào)召，無數(shù)風(fēng)華正茂的青年告別家鄉(xiāng)，來到新疆，他們修通了公路,開挖了溝渠，建起了工廠，于是，戈壁荒原上，崛起了一座座年輕的城市；大漠瀚海中，翻卷出一片片金色麥浪。在新一輪援疆大潮中，“新疆效率”時(shí)時(shí)處處得以體現(xiàn)。全國對(duì)口援疆工作會(huì)議一結(jié)束，國家機(jī)關(guān)、各部委及19個(gè)援疆省市熱情高漲，一批批高規(guī)格的考察、調(diào)研團(tuán)紛至沓來，試點(diǎn)、示范項(xiàng)目紛紛上馬，行動(dòng)之迅速，態(tài)度之務(wù)實(shí)，投入之傾情，前所未有。從各援助省市規(guī)劃來看，至2011年，19個(gè)省市對(duì)口援疆資金總規(guī)模將超過100億元。10年內(nèi)兄弟省市援疆資金總規(guī)模將至少超過千億。與此同時(shí)，中央還將通過轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)資金等渠道加大投入，且將數(shù)倍于對(duì)口援疆資金的規(guī)模。

新疆各民族需要相互感恩。我們今天各民族享受的本民族的豐富物質(zhì)產(chǎn)品和思想文化之中大量蘊(yùn)含著你中有我、我中有你的多元一體的關(guān)系，是新疆各民族在長期歷史交往中相互吸收彼此優(yōu)秀部分的基礎(chǔ)上形成的。如：玉素甫·哈斯·哈吉甫的《福樂智慧》十分注重吸收中原的儒家思想，他在序言中說，“此書極為尊貴，它以秦地哲士的 9

箴言和馬秦學(xué)者的詩篇裝飾而成。”這里的“秦”指北部中國，“馬秦”指南部中國。

感恩需要知恩，知恩需要學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，可以使什么是感恩、為什么要感恩、如何感恩的概念具體化，成為可感知、可操作的東西。越是深刻學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到其他人和自然的幫助對(duì)我們的珍貴，對(duì)感恩對(duì)象的理解就越具體、越生動(dòng)、越深刻，對(duì)其他人和自然的愛就越具體、越生動(dòng)、越深刻。有情感專家實(shí)驗(yàn)證明：有計(jì)劃地培養(yǎng)人的感恩思維，一般能將人的“幸福定位點(diǎn)”提高25%。由此觀之，感恩更需要學(xué)習(xí)。

感恩需要敘說。歷史是由一個(gè)個(gè)生動(dòng)鮮活故事構(gòu)成的，當(dāng)故事廣為流傳時(shí)，故事所包含的價(jià)值觀、思維模式、情感模式、行為模式就成為了我們文化的一部分。感恩文化的傳播需要我們以故事為載體進(jìn)行傳播，弘揚(yáng)感恩文化，需要我們每個(gè)人敘說自己的感恩故事。故事越是具體、生動(dòng)，我們的感恩文化才會(huì)被越全面地展示。

感恩需要教育。持久健康的感恩需要我們不斷研究和闡述感恩思想的豐富內(nèi)涵和時(shí)代意義，需要我們不斷開展感恩教育、建設(shè)感恩文化、培植感恩沃土、催發(fā)感恩激情、深化感恩行動(dòng)。需要報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等輿論媒體營造濃厚的感恩文化氛圍。

感恩需要行動(dòng)。感恩需要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴小事做起，只有踐行感恩，我們才能感受到心靈與心靈的真誠，才會(huì)體會(huì)到人與人之間的溫暖，才會(huì)充滿微笑地面對(duì)每一天。當(dāng)感恩之心彌漫我 10

們的心靈、彌漫我們的社會(huì)，相互感染、相互傳導(dǎo)、相互激蕩，匯成精神的巨大暖流時(shí)，我們的心靈會(huì)更加陽光、社會(huì)會(huì)更加和美、民族會(huì)更加和睦、生活會(huì)更加幸福。新疆精神——勤勞

勞動(dòng)是人的本質(zhì)。馬克思主義認(rèn)為，勞動(dòng)是整個(gè)人類生活的第一個(gè)基本條件。恩格斯指出：“勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身。”勞動(dòng)在從猿到人的轉(zhuǎn)化過程中，起了決定性的作用。沒有勞動(dòng)，就沒有一切。

勤勞是道德之本。以往的哲學(xué)家常把道德的本源歸之于人性，其實(shí)抽象的人性是不存在的。原始的人性毋寧說更近似動(dòng)物性。從歷史唯物主義觀點(diǎn)來看，道德的根源仍然來自實(shí)踐，勤勞實(shí)為道德之本，唯勤勞者最知?jiǎng)趧?dòng)成果來之不易。“一粥一飯，常思耕夫之苦；一絲一縷，恒念織女維艱。”道德觀念難道不是由此而生？因此，“勤勞”總是與“勤儉”相連。古語云：儉以養(yǎng)廉，廉則清正，清正無私，乃有大勇大仁。因勤勞而愛惜勞動(dòng)果實(shí)，由此擴(kuò)展，則愛學(xué)習(xí)、愛科學(xué)、愛藝術(shù)、愛人民、愛鄉(xiāng)土、愛祖國、愛和平、愛大自然、愛大好河山和一切優(yōu)美的事物和行為。勤勞與強(qiáng)取豪奪是對(duì)立的，以強(qiáng)取豪奪為能則必然以勤勞為愚。反之，以勤勞為生、崇尚勤勞者也必然憎惡強(qiáng)取豪奪。由此而反對(duì)欺詐奸詭，反對(duì)驕奢淫逸，反對(duì)損人利己，反對(duì)損公肥私，反對(duì)貪污腐化。因此，勤勞精神中往往蘊(yùn)含著反剝削、反壓迫等革命精神的因素。

溫州人的“四千”精神，即：走過千山萬水、說盡千言萬語、想盡千

方百計(jì)、經(jīng)過千辛萬苦，“既能睡地板，又能當(dāng)老板”，其基礎(chǔ)是勤勞。

世界上有這樣一群人，他們最精明、最勤勞、最堅(jiān)忍。他們?cè)谑澜缛丝谥姓嫉谋壤齼H為0.3%，但卻掌握著世界經(jīng)濟(jì)的命脈，獲得了17%的諾貝爾獎(jiǎng)，賺取了世界上30%以上的財(cái)富。他們是誰？他們就是猶太人。石油大王洛克菲勒，金融大鱷索羅斯，華爾街的金融巨子摩根、格林斯潘、巴菲特，紅色資本家哈默……這些站在金字塔尖的人都是猶太人的杰出代表。他們成功的奧秘在哪兒？

發(fā)生在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師的一個(gè)例子很能說明問題。當(dāng)農(nóng)一師推行機(jī)械化采棉的時(shí)候，從以色列引進(jìn)了大型機(jī)械化采棉機(jī)，同時(shí)以色列的猶太機(jī)械師也來到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行示范指導(dǎo)，他們每天從清晨6點(diǎn)鐘工作到晚上11點(diǎn)鐘，每天工作時(shí)間達(dá)17個(gè)小時(shí)以上，并且效率是當(dāng)?shù)芈毠さ?倍。他們的信仰是“勞動(dòng)自身必須被當(dāng)成絕對(duì)的目的，當(dāng)成一項(xiàng)天職去執(zhí)行。”現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明：世界上曾經(jīng)崛起過的國家，其國民品格中都突出地含有“勤勞、儲(chǔ)蓄、學(xué)習(xí)、協(xié)作、創(chuàng)新”這五種人格品質(zhì)的幾種。

中華民族以其勤勞精神創(chuàng)造了足以夸耀于世界的、燦爛的古代文明和中世紀(jì)文明，直到唐宋時(shí)代一直居于世界各民族的前列。然而，明清以后卻長期停滯，至鴉片戰(zhàn)爭前已大大落后于西方資本主義各國。難道說，明清以后中國人民就不勤勞了嗎？

十五、十六世紀(jì)是全世界從中世紀(jì)發(fā)展到近代的轉(zhuǎn)折時(shí)期，西歐各國逐步形成民族國家取代了分裂割據(jù)的封建領(lǐng)主制，隨著基督教的改革，資本主義生產(chǎn)關(guān)系和近代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，勤勞、學(xué)習(xí)、協(xié)作、創(chuàng)新等成為這些國家公民

新的品格特質(zhì)。也正是在這個(gè)歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，中國的封建專制主義卻惡性發(fā)展，壓制反映民間工商業(yè)發(fā)展要求的進(jìn)步思想，壓制科學(xué)技術(shù)和勤勞精神的發(fā)展。這種專制統(tǒng)治使中華民族的傳統(tǒng)勤勞精神未能隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展，沒有及時(shí)融入學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、協(xié)作等現(xiàn)代民族所應(yīng)具備的品格。

如今新疆已進(jìn)入歷史發(fā)展的新時(shí)期、新階段，我們要實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的歷史任務(wù)，除了中央的大力支持和19個(gè)兄弟省市的無私援助外，我們更主要還是需要充分發(fā)揮我區(qū)各族干部群眾的智慧，努力形成勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大這樣一種時(shí)代新風(fēng)，去克服前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，才能完成歷史任務(wù)。時(shí)間就是生命。時(shí)間給勤奮者留下智慧和力量，給懶惰者留下空虛和懊悔。莊子說：“人生天地間，若白駒過隙，忽然而已。”有的人一生充實(shí)地度過，收獲累累碩果；有的人只是平庸地存活于世，一生無所作為。一個(gè)人如此，一個(gè)社會(huì)也如此。

效率就是命運(yùn)。慢人一步，最后就會(huì)慢人一百步。辦事效率低在很多部門都能感受到，制度的不完善是原因之一，但更多是人為的因素。要改變，首先要從人的理念入手。任何人都有提高效率的潛力，有意識(shí)地去做，就會(huì)真正改變。只有這樣，我們才能真正創(chuàng)造新疆速度、新疆效率、新疆能力。

知識(shí)就是力量。真正的勤勞是既勞力又勞心，是主觀與客觀、主體與客體的結(jié)合，知識(shí)和才能是把勞動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富的轉(zhuǎn)換器。李嘉誠先生曾深有體會(huì)地說過，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代里，如果你有資金，但是缺

乏知識(shí)，沒有新的訊息，無論何種行業(yè)，你越拼搏，失敗的可能性越大，但是你有知識(shí)，沒有資金的話，小小的付出都能夠有回報(bào)，并且很可能達(dá)到成功。

勤勞是一種人格資本，是一種主體生產(chǎn)力，這種生產(chǎn)力能產(chǎn)生和放大其他的生產(chǎn)力，沒有這種主體生產(chǎn)力，就沒有一切生產(chǎn)力。煥發(fā)勤勞精神也是解放發(fā)展生產(chǎn)力，還能鼓勵(lì)養(yǎng)成各種美德。

新疆精神——互助

互助就是互相幫助，現(xiàn)代文化中互助意味著尊重他人、尊重差異，意味著團(tuán)結(jié)合作、同生共贏。互助是人類社會(huì)得以形成和發(fā)展的根基。人類的祖先為了生存而作出互助選擇，是基于人生存的一個(gè)嚴(yán)峻事實(shí)：每一個(gè)生命個(gè)體，既沒有鋼牙利爪，又沒有非凡的體力和速度，在嚴(yán)酷的自然環(huán)境中生存下去是非常困難的事。于是當(dāng)原始人從蒙昧狀態(tài)中醒來，便從自然獨(dú)居生活結(jié)成了更緊密的組織生活模式，“組織生活”基本含義就是互助原則。盡管今日的人類已不復(fù)為原始時(shí)代的人類，但是這一原則的根據(jù)今天依然是存在的，并且它將一直存在。因?yàn)槿说默F(xiàn)實(shí)力量相對(duì)于人的未來理想（欲望）而言，總是弱小的、力不從心的。人們要實(shí)現(xiàn)未來理想，最好的方法就是聯(lián)合力量，而聯(lián)合力量的本質(zhì)就是互助合作。這時(shí)的互助已經(jīng)超出了維持生存的需要，它更多地體現(xiàn)了一種相互關(guān)愛、共同幸福的心態(tài)和精神。

比如，美國就是一個(gè)互助文化發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國家，比爾·蓋茨為公益事業(yè)已捐助200多億美元，他還承諾，自己財(cái)富中的90%以上將用于慈善公益事業(yè)；2005年的一項(xiàng)調(diào)查表明，約1／4的美國人當(dāng)過志愿者，18歲以上的成年人參加志愿服務(wù)的大約占該年齡段總?cè)丝诘囊话耄绹闹驹刚呓M織達(dá)100萬個(gè)，這些都是其他國家所無法比擬的。可以說，包括志愿者在內(nèi)的非營利組織與政府和企業(yè)，共同構(gòu)成了維持美國運(yùn)轉(zhuǎn)的三大支柱。美國的互助文化，既是減少社會(huì)貧富差距、維護(hù)社會(huì)相對(duì)平衡穩(wěn)定的有效支撐，又是聯(lián)結(jié)、凝聚美國人意志和精神的重要紐帶。從新疆來看，十九省市對(duì)口援疆，是互助；中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、實(shí)行國家財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，是一種廣義上的互助；各民族間物質(zhì)文化、精神文化的交流和共享，更是互助。

現(xiàn)代文化需要弘揚(yáng)互助合作精神。現(xiàn)代文化中的互助是一種整合思想和智慧資源的態(tài)度和精神。假如你有一個(gè)蘋果，我有一個(gè)蘋果，當(dāng)我們交換之后每人仍然只有一個(gè)蘋果；但是，如果你有一個(gè)思想，我有一個(gè)思想，當(dāng)我們交換之后就會(huì)有兩個(gè)思想。現(xiàn)代文化語境中的互助，很大程度上是這種基于互敬、尋求互惠與同生共贏的思考框架和心意，目的是更豐富的機(jī)會(huì)、財(cái)富，是更加美好的共同未來。

改革開放后出現(xiàn)的“溫州模式”其實(shí)就是互助合作、互利共生的典范。當(dāng)面臨發(fā)展機(jī)遇，單個(gè)人的資金、智慧難以獲得機(jī)會(huì)時(shí)，多個(gè)人的資金、智慧的聯(lián)合加入，其合力遠(yuǎn)大于個(gè)體力量的簡單相加，在這個(gè)集體中，每個(gè)人都付出，每個(gè)人都得到回報(bào)，可以說“共同奉獻(xiàn)、15

共同幸福”是溫州精神的重要內(nèi)容。現(xiàn)代西方國家的互助文化，形式上是富裕者通過幫助貧困者，客觀上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)財(cái)富的再次分配，其結(jié)果是促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)代西方國家的互助，其精神內(nèi)核同樣是“共同奉獻(xiàn)、共同幸福”。相對(duì)而言，中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中的互助，更多地是在血緣、親緣之間進(jìn)行的再分配，其調(diào)節(jié)社會(huì)的功能就小得多了。因此，現(xiàn)代文化中的互助，既非損人利己，也非損己利人，關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)用“我們”而非“我”、“整體”而非“部分”的觀念共謀發(fā)展。

時(shí)代列車已駛進(jìn)21世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入全球化時(shí)代，這是一個(gè)追求個(gè)人價(jià)值與團(tuán)體績效雙贏的時(shí)代。現(xiàn)代化發(fā)展的模式，需要團(tuán)體內(nèi)每個(gè)部分團(tuán)結(jié)協(xié)作，需要每個(gè)部分勤勉敬業(yè)、創(chuàng)新進(jìn)取。正如張瑞敏在《海爾是海》中描寫的那樣：“唯有海能以博大的胸懷納百川而不嫌其細(xì)流；容污濁且能凈化為碧水。正如此，才有滾滾長江、濁濁黃河、涓涓細(xì)流，不惜百折千回，爭先恐后，投奔而來。匯成碧波浩淼、萬世不竭、無與倫比的壯觀！一旦匯入海的大家庭中，每一分子便緊緊地凝聚在一起，不分彼此形成一個(gè)團(tuán)結(jié)的整體，隨著海的號(hào)令執(zhí)著而又堅(jiān)定不移地沖向同一個(gè)目標(biāo)，即使粉身碎骨也在所不辭。因此，才有了大海摧枯拉朽的神奇。”其實(shí)互助的重要性，在于團(tuán)體力量的體現(xiàn)。每個(gè)人都要將自己融入集體，才能充分發(fā)揮個(gè)人的作用。

衡量一個(gè)企業(yè)是否有生命力、是否有發(fā)展前景，看什么？理念、資金、科技含量、科技人員等都很重要，但都不是決定因素，關(guān)鍵還 16

是企業(yè)是否有團(tuán)隊(duì)精神。衡量一個(gè)地區(qū)是否有發(fā)展的生命力，具有決定性因素是我們每一個(gè)人是否具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。有生命力的新疆，正是具備了一種具有凝聚力的互助精神的新疆。

新疆精神——進(jìn)取

《易經(jīng)》曰：天行健，君子以自強(qiáng)不息。這句話揭示了一種精神——進(jìn)取。作為現(xiàn)代文化的重要內(nèi)涵，進(jìn)取意味著奮發(fā)有為，意味著頑強(qiáng)拼搏，意味著革故鼎新、創(chuàng)新發(fā)展。

生活在古代新疆的各民族，長期處于“地涸澤堿鹵，不生五谷”“木皮三寸，冰厚六尺”的干旱、寒冷的氣候條件下，又常常相互爭戰(zhàn)。這種特定的自然、人文環(huán)境，造就了新疆各民族吃苦耐勞的品格和進(jìn)取自強(qiáng)的民族精神。這種民族精神內(nèi)核和精華，至今仍然是新疆各民族實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要力量源泉。

進(jìn)取體現(xiàn)在對(duì)未來文化發(fā)展方向、目標(biāo)、道路、模式的選擇上。每一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家走向現(xiàn)代化、融入全球化的歷程，都是在一定文化背景下的文化選擇、文化適應(yīng)過程。如同一個(gè)沒有追求、沒有目標(biāo)的人很容易迷失方向、喪失動(dòng)力一樣，文化的發(fā)展、文化的現(xiàn)代化如果沒有確定方向和目標(biāo)，也會(huì)陷入盲目和停滯。想得到才能做得到，站得高才能望得遠(yuǎn)，如果只看到過去和眼前的輝煌或困境，沒有對(duì)未來美好夢(mèng)想的勾畫，就難以找到當(dāng)前行動(dòng)的依據(jù)。人類發(fā)展的歷史告

訴我們，每一項(xiàng)重大技術(shù)突破的背后都隱藏著夢(mèng)想，如果沒有人類對(duì)飛行的夢(mèng)想，就不會(huì)有人頑強(qiáng)拼搏、百轉(zhuǎn)千回地為“飛”而探索，也不會(huì)有今天人類航天事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步；文化的重大創(chuàng)新背后同樣有對(duì)未來的種種設(shè)想和規(guī)劃，這些設(shè)想和規(guī)劃激勵(lì)著人們確立不達(dá)目的不罷休的決心、一往無前不畏艱難的毅力，引領(lǐng)著人們著手現(xiàn)在、付諸行動(dòng)。新疆文化的未來走向和發(fā)展目標(biāo)，同樣需要我們共同謀劃和描繪，自覺、合理的新疆未來文化選擇一定能夠鼓舞和凝聚更多的人為之而勇猛精進(jìn)、不懈奮斗，促進(jìn)文化創(chuàng)新的步伐，加快新疆社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。

進(jìn)取集中體現(xiàn)在傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)在傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型上。一般來講，適應(yīng)于農(nóng)業(yè)社會(huì)的文化形式，如果不經(jīng)過改造就很難適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)。當(dāng)前全球化所導(dǎo)致的一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化問題，經(jīng)典的思想理論、既有的文化模式都很難提供現(xiàn)成的說明、規(guī)范和引導(dǎo)。因此，一個(gè)地區(qū)、國家的文化要想生存下去，就必須適應(yīng)環(huán)境的變化而實(shí)現(xiàn)突破。生物界的適者生存法則在文化領(lǐng)域里一樣通行，文化的基因也要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展變化而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。否則，文化不僅會(huì)阻礙一個(gè)地區(qū)或文化群體的現(xiàn)代化，而且在競(jìng)爭的文化“市場(chǎng)”上，終有一天會(huì)被淘汰。完全可以說，文化只有經(jīng)過不斷創(chuàng)新，才能以經(jīng)久不衰的魅力扎根于社會(huì)，扎根于不斷成長的人的心靈中。從新疆看，我們不僅要善于學(xué)習(xí)其他文化，并把學(xué)來的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的文化轉(zhuǎn)化成適合本地需要的東西，還要根據(jù)自身文化資源和自己現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造出具有現(xiàn)代化的文化來。

當(dāng)前，新疆文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型問題，是擺在我們面前最迫切的問題。近些年來，新疆文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型已在社科界引起討論、研究熱潮，一批研究這一問題的專著的出現(xiàn)，使一批專家學(xué)者成為引領(lǐng)民族傳統(tǒng)文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的先行者。新疆文化的創(chuàng)新發(fā)展、新疆各民族傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型問題，需要更多的專家學(xué)者和知識(shí)分子深入研究探討，繼而形成新疆各民族的、與推進(jìn)新疆現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的新疆現(xiàn)代文化，促進(jìn)人的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

文化創(chuàng)新主要包括文化價(jià)值觀念創(chuàng)新、文化知識(shí)體系創(chuàng)新和文化思維方式的創(chuàng)新。

文化價(jià)值觀念創(chuàng)新。價(jià)值觀念是文化的核心。社會(huì)實(shí)踐的轉(zhuǎn)型發(fā)展要求價(jià)值系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型和重構(gòu)，新的社會(huì)實(shí)踐也規(guī)定新的價(jià)值系統(tǒng)的發(fā)展方向。新疆文化價(jià)值體系創(chuàng)新的總體方向是：在新疆文化精神上，培育和豐富新疆文化中平等、競(jìng)爭、創(chuàng)新、誠信、民主、法治等精神；在新疆文化價(jià)值上，實(shí)現(xiàn)由重視群體價(jià)值向既重視群體價(jià)值、也重視個(gè)體價(jià)值的轉(zhuǎn)變；在新疆文化體制上，實(shí)現(xiàn)由缺乏活力的高度統(tǒng)一的模式向多樣化的模式轉(zhuǎn)變。

知識(shí)體系的創(chuàng)新。知識(shí)是文化的基礎(chǔ)。可以說，沒有近代以來知識(shí)的極大發(fā)展，就沒有工業(yè)文明對(duì)農(nóng)業(yè)文明的勝利。追趕上知識(shí)革命的大潮，創(chuàng)新和更新新疆文化的知識(shí)體系，使與現(xiàn)代化相適應(yīng)的自然科學(xué)體系和人文知識(shí)體系能為更多的新疆人所掌握、所運(yùn)用，就能為新疆的現(xiàn)代化發(fā)展提供智力支持和精神支持。

文化思維方式的創(chuàng)新。思維方式是文化體系的骨架和框架。要反思和突破“自我中心論”，形成開放整體思維，即：改變那種以自我價(jià)值為最高價(jià)值，忽視、否定和排斥其他文化價(jià)值的封閉性思維。要反思和超越“兩級(jí)對(duì)立論”，形成共存互補(bǔ)思維，即：改變那種不分具體時(shí)代片面強(qiáng)調(diào)對(duì)立和對(duì)抗，強(qiáng)調(diào)一方戰(zhàn)勝一方的思維方式。要反思和超越“線性發(fā)展論”，形成多元發(fā)展思維，即：改變那種把全球化看作同質(zhì)化的思維方法，尊重新疆文化的多元性，并積極在承認(rèn)差異的前提下努力擴(kuò)大共同點(diǎn)。

第三篇：張春賢解讀16字“新疆精神”內(nèi)涵

張春賢解讀16字“新疆精神”內(nèi)涵

10月26日下午，參加自治區(qū)第八次黨代會(huì)的各代表團(tuán)分組討論黨代會(huì)報(bào)告。自治區(qū)黨委書記張春賢參加昌吉州代表團(tuán)的討論，對(duì)報(bào)告中提出的“愛國愛疆，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，勤勞互助，開放進(jìn)取”16字“新疆精神”一一解讀。

愛國愛疆。張春賢說，“愛國”是十七屆六中全會(huì)闡釋的我國社會(huì)主義核心價(jià)值體系的本質(zhì)，在核心價(jià)值體系中，主要以愛國主義精神和時(shí)代精神為主。新疆是邊疆地區(qū)，“愛國愛疆”首先是熱愛國家，然后是熱愛新疆和邊疆。“這個(gè)新疆精神的第一條是站得很高的，貫徹中央‘國之魂’的價(jià)值觀。”

團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)。張春賢說，“團(tuán)結(jié)”，是在全疆征求意見時(shí)聽到的最集中的反映，“這是新中國建立以來就有的新疆精神”。新中國建立以來，新疆鮮明的特點(diǎn)就是各民族之間的團(tuán)結(jié)。新疆追求團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)是新疆的生命線，哪個(gè)時(shí)期做得好，哪個(gè)時(shí)期就發(fā)展。而說到“奉獻(xiàn)”，“我已經(jīng)把新疆的所有縣（市）都看完了，給我印象很深的就是各級(jí)基層干部，他們都有吃苦奉獻(xiàn)精神，都能顧全大局”。

勤勞互助。張春賢說，鄰里之間、各民族之間要互相幫助、互相理解、互相寬容、互相學(xué)習(xí)，“勤勞互助是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是各少數(shù)民族在歷史的長河中形成的民族特征，也是全世界共同的穩(wěn)定基礎(chǔ)”。

開放進(jìn)取。“新疆不開放不行，不創(chuàng)新不行。”張春賢說，進(jìn)取標(biāo)志著創(chuàng)新，在一定程度上，這也是時(shí)代精神和世界文明的結(jié)合。

張春賢說，這次的黨代會(huì)報(bào)告始終貫徹了中央新疆工作座談會(huì)精神，進(jìn)一步明確了新疆的戰(zhàn)略選擇。一年多來，昌吉州積極貫徹中央和自治區(qū)一系列部署，在“三化”中走出了新路子、邁出新步伐。希望昌吉州在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)中，在“三化”進(jìn)程中，進(jìn)一步弘揚(yáng)好“愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神，倡導(dǎo)新疆效率，提升新疆能力，樹立新疆形象。昌吉州要貫徹落實(shí)好自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，認(rèn)真樹立思路，發(fā)揮主體作用，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”。

新疆精神

自治區(qū)第八次黨代會(huì)報(bào)告中關(guān)于新疆精神是這樣闡述的：要大力弘揚(yáng)“愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神。愛國主義是中華民族最深厚的思想傳統(tǒng)，最能感召中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗。新疆精神是以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的集中反映，是愛國主義和時(shí)代精神在新疆的地域體現(xiàn)，是新疆人積極向上、奮發(fā)有為的精神坐標(biāo)。新疆精神源自于對(duì)中華精神的繼承和弘揚(yáng)，源自于新疆各族人民在歷史長河的文化積淀、源自于新疆改革開放偉大實(shí)踐。要大力培育和弘揚(yáng)新疆精神，通過開展豐富多彩的學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)各族干部群眾始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，把新疆精神滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，滲透到人們的日常工作生活中，使之內(nèi)化為社會(huì)群體意識(shí)，外化為人們的自覺行動(dòng)，形成創(chuàng)造美好未來的信心和動(dòng)力。

詮釋新時(shí)期的新疆精神

自治區(qū)社科聯(lián)研究員戢廣南是新疆精神的較早研究者之一，今年我區(qū)開展新疆精神大討論后，他積極建言獻(xiàn)策，對(duì)新疆精神提煉過程有著詳細(xì)的了解，為了讓大家更加深入具體了解新疆精神，在此，戢廣南認(rèn)為，新疆精神中的“愛疆”，應(yīng)該特別講一講。

“新疆地大物博，有著特殊的地理環(huán)境和人文環(huán)境，新疆人民開發(fā)新疆、建設(shè)新疆，適應(yīng)并喜愛這塊遼闊大地。不僅是新疆人，來疆工作的援疆干部、長期生活在這里的人，都普遍對(duì)新疆有著特別的好感，有著‘新疆情結(jié)’。于是就有了‘我走過許多地方，最美的還是我們新疆’這樣的歌詞。這是大家的心聲，也體現(xiàn)了新疆人的自豪感和建設(shè)好這里的信心。在愛國、愛疆的旗幟下，把不同人的心凝聚起來，也是凝聚新疆人民的一種旗幟，具有感召力量。”戢廣南說。

黨代表們認(rèn)為，愛疆，不僅是要愛新疆，更是愛邊疆，這更是一種超越地域界限的大愛，是愛國主義的更高境界。

戢廣南進(jìn)一步解讀說，團(tuán)結(jié)是調(diào)動(dòng)各方面積極性、促進(jìn)穩(wěn)定和發(fā)展的基本保證。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。新疆是多民族地區(qū)，要維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)新疆穩(wěn)定，就要增強(qiáng)各族人民大團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)才能和諧，團(tuán)結(jié)就有力量。不團(tuán)結(jié)，關(guān)系緊張，內(nèi)耗不止，就會(huì)妨害事業(yè)，就容易被國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用，就會(huì)危及我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。歷史已一再證明，這是新疆各民族發(fā)展的一條重要規(guī)律。解放以來，我區(qū)把民族團(tuán)結(jié)作為關(guān)系全局的重要大事來抓，“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族”的思想深入人心。各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，互相信任、互相尊重、互相支持、互相學(xué)習(xí)、互相諒解的社會(huì)風(fēng)氣日益濃厚。

而新加入的“奉獻(xiàn)”一詞，也始終貫穿在開發(fā)建設(shè)新疆的過程中。“奉獻(xiàn)精神在我區(qū)有突出表現(xiàn)。新中國成立后，一批又一批干部、大學(xué)生、知識(shí)分子、知識(shí)青年和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等支邊人員積極響應(yīng)黨的號(hào)召，懷著一心一意改變邊疆貧窮落后面貌、為各族人民辦好事的信念，離開家鄉(xiāng)和父老鄉(xiāng)親，離開比較優(yōu)越的環(huán)境，從祖國各地奔赴邊疆。他們熱愛邊疆、扎根邊疆，與各族人民一道在各自的崗位上埋頭苦干，默默奉獻(xiàn)，無怨無悔，為開發(fā)建設(shè)我區(qū)奉獻(xiàn)了青春和生命。‘獻(xiàn)了青春獻(xiàn)子孫’是許多支邊人員的生動(dòng)寫照。”戢廣南說。

讓新疆精神彌漫在生活中

“對(duì)于新疆精神，我們要倡導(dǎo)、弘揚(yáng)、發(fā)揚(yáng)光大已經(jīng)有的，培育新疆沒有的。讓新疆精神成為彌漫在我們生活中的空氣，外地人到新疆處處都能感受到這種精神。”自治區(qū)社科聯(lián)研究員戢廣南認(rèn)為。

“新疆精神在簡潔、凝練、生動(dòng)的表述中，深刻反映現(xiàn)代文化的精神實(shí)質(zhì)，應(yīng)該成為‘新疆標(biāo)簽’。”自治區(qū)黨代表、自治區(qū)黨校副校長牟振江說。

戢廣南認(rèn)為，倡導(dǎo)新疆精神是黨的思想政治工作與我區(qū)各項(xiàng)實(shí)際工作的有效結(jié)合點(diǎn)，支撐我們?cè)谖磥淼膶?shí)踐中奮發(fā)圖強(qiáng)；在目前經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、就業(yè)方式、思想觀念、價(jià)值取向多樣化的社會(huì)環(huán)境中，亟需用新疆精神凝聚人心，構(gòu)建起各族人民群眾的主流價(jià)值觀；亟需用與時(shí)俱進(jìn)的新疆精神引領(lǐng)和激勵(lì)廣大人民群眾發(fā)揮積極性主動(dòng)性、運(yùn)用創(chuàng)新力創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)。

倡導(dǎo)、弘揚(yáng)新疆精神更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)努力。不能只停留在一般性的號(hào)召、一般性的學(xué)習(xí)討論中，要把相對(duì)抽象的精神落實(shí)到生活中、具體行動(dòng)中去，要生動(dòng)地詮釋他，比如，年年評(píng)選新疆精神典型人物，要有載體，大家學(xué)有榜樣，要通過動(dòng)漫、圖書等具體形式，傳播到每一個(gè)群眾的心里。

同時(shí)，16個(gè)字的新疆精神中，不是所有精神我們都是完全具有的。如勤勞，新疆人是有勤勞精神，但不是所有人都有的，也有部分人有小富即安、等靠要、只要權(quán)利不要義務(wù)的思想。對(duì)于這些人，是需要培育勤勞的精神的，要深刻領(lǐng)會(huì)張春賢同志強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)努力”(只有努力，才能改變；只要努力，就會(huì)改變)的哲學(xué)理念，苦干苦熬，艱苦奮斗，改變面貌，勇創(chuàng)奇跡。

當(dāng)前，尤其要大力破除因循守舊、畏首畏尾、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的舊觀念，樹立搶抓機(jī)遇、敢想敢干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男戮瘢淮罅ζ瞥∵M(jìn)則滿、小富即安、甘于人后的舊觀念，樹立爭先進(jìn)位、雷厲風(fēng)行、敢為人先的新精神。

各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要通過弘揚(yáng)新疆精神活動(dòng)，著力解決部分黨員干部存在的工作狀態(tài)不佳、惰性較重的問題，缺乏激情、安于平庸、不思進(jìn)取、工作不扎實(shí)的問題等等。

新疆精神為什么從12字變?yōu)?6字

一個(gè)地方?jīng)]有精神，就沒有靈魂，就沒有準(zhǔn)確的核心理念定位，就沒有奮勇爭先的精神動(dòng)力源泉。只有打造出自己的區(qū)域精神，才能對(duì)外樹立形象、對(duì)內(nèi)凝聚人心，使全疆上下團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展。

自治區(qū)社科聯(lián)研究員戢廣南介紹說，新疆精神是新疆人民所創(chuàng)造，主要體現(xiàn)在區(qū)域先進(jìn)成員事跡上，并為多數(shù)人所認(rèn)同的、具有地方歷史文化特色、能夠調(diào)動(dòng)各族人民積極性的先進(jìn)思想意識(shí)，它體現(xiàn)新疆人的文化核心價(jià)值觀。新疆精神，是新疆人守望的坐標(biāo)和新疆對(duì)外形象的寫照。它包括三方面內(nèi)容：一是新疆優(yōu)秀傳統(tǒng)的總結(jié)概括；二是時(shí)代精神的要求；三是新疆人民的精神愿望。

實(shí)際上，總結(jié)、提出新疆精神是我區(qū)思想文化建設(shè)的一項(xiàng)重大課題，在大討論的基礎(chǔ)上，自治區(qū)黨委廣泛聽取意見建議，集思廣益，吸收了一些專家學(xué)者的積極建言獻(xiàn)策，在這次黨代會(huì)上最終將新疆精神表述為“愛國愛疆，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，勤勞互助，開放進(jìn)取”16個(gè)字，在原有“愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進(jìn)取”12字基礎(chǔ)上做了充實(shí)完善和調(diào)整。

“以偉大精神創(chuàng)造輝煌業(yè)績，同時(shí)不斷豐富、升華偉大的精神，這是我黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)。新疆精神也不是一成不變的，是與時(shí)俱進(jìn)的，這16個(gè)字的新疆精神是新時(shí)期的新疆精神，以后隨著發(fā)展進(jìn)步，還可能有新的內(nèi)涵。”戢廣南說。

黨代表、自治區(qū)文化廳黨組書記韓子勇也認(rèn)為，“對(duì)新疆精神內(nèi)涵描述的變化，也是變化、變革、創(chuàng)新的生動(dòng)體現(xiàn)。新疆精神從發(fā)軔到實(shí)踐再到如今的高度概括，其過程，就是一個(gè)集民心民智、形成共識(shí)、凝聚人心的過程。”

戢廣南說，新疆精神新加上去了“愛疆”、“團(tuán)結(jié)”。“愛疆”，這是很有新疆特色的一個(gè)內(nèi)容，既有新意，又非常符合新疆實(shí)際，有自己的地域特點(diǎn)。如果沒有愛疆，就少了新疆特有的內(nèi)容，愛疆反映了我區(qū)各族人民熱愛新疆、扎根邊疆的情感和行為。

“團(tuán)結(jié)”，新中國建立以來，新疆鮮明的特點(diǎn)就是各民族之間的團(tuán)結(jié)。新疆追求團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)是新疆的生命線，哪個(gè)時(shí)期團(tuán)結(jié)做得好，哪個(gè)時(shí)期就發(fā)展。而用“奉獻(xiàn)”精神替代感恩，是因?yàn)楦卸髦蟊厝皇欠瞰I(xiàn)，而且奉獻(xiàn)精神確實(shí)反映了新疆優(yōu)秀傳統(tǒng)，也是當(dāng)前新疆長期需要的時(shí)代要求。

“現(xiàn)在的16個(gè)字更加完整、準(zhǔn)確地表達(dá)了新疆精神的豐富內(nèi)涵。”戢廣南說。（據(jù)天山網(wǎng)）

第四篇：中央新疆工作座談會(huì)精神解讀

新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

2010年8月18日星期三

中央新疆工作座談會(huì)精神解讀

一、深刻認(rèn)識(shí)中央新疆工作座談會(huì)的重大意義

1．中央歷來重視新疆工作的最新體現(xiàn):建國以來的援疆。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體:戈壁驚開新世界

毛澤東與維吾爾族農(nóng)民庫爾班〃吐魯木親切握手(攝于1959年6月)。這是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)一師1960年初進(jìn)入塔里木盆地開墾荒蕪的戈壁灘。

20世紀(jì)60年代,12萬余名上海、江蘇等省市的知識(shí)青年來到新疆,加入新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。新疆和平解放初期，一些地方仍然沿襲著王公和千百戶長的封建剝削制度。中央政府審時(shí)度勢(shì)，慎重穩(wěn)進(jìn)，逐步推行減租反霸和土地改革。到1953年底，新疆廣大農(nóng)業(yè)區(qū)完成土改，一舉打破套在各族貧苦農(nóng)民身上的封建枷鎖。喀什地區(qū)疏附縣帕哈太克里鄉(xiāng)的全體農(nóng)民，在慶祝土改勝利的大會(huì)上請(qǐng)?jiān)娙髓F衣甫江代筆，向毛澤東同志寫信表達(dá)敬意。毛澤東同志回信說:“你們已經(jīng)從地主階級(jí)封建土地所有制的束縛中獲得解放，希望你們?cè)趷蹏S產(chǎn)的口號(hào)之下，更加團(tuán)結(jié)，努力生產(chǎn)，改善自己的物質(zhì)生活；并在這個(gè)基礎(chǔ)之上，一步一步地提高自己的文化水平。”如今的帕哈太克里鄉(xiāng)，沐浴著黨的富民政策，貧窮落后面貌已徹底改變。鄉(xiāng)長艾克拜 克拉洪自豪地說:“我們鄉(xiāng)里的人均收入達(dá)到2255元，家家用上沼氣池，人人住進(jìn)抗震房，日子過得一天比一天好。”曾幾何時(shí)，新疆糧食生產(chǎn)無法自給，主要工業(yè)品也靠內(nèi)地調(diào)進(jìn)。1963年，毛澤東同志約請(qǐng)周恩來同志等討論新疆問題時(shí)指出，新疆工作主要還是經(jīng)濟(jì)問題。農(nóng)業(yè)要一年比一年增產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)要一年比一年繁榮。商品供應(yīng)要比別處充分些，特別是布、茶、糖和其他少數(shù)民族群眾生活必需品要多供應(yīng)些。1954年10月7日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)正式成立。1954年，中共中央作出屯墾戍邊的戰(zhàn)略決策，同年10月7日，中共中央、毛主席命令新疆的10.5萬駐軍官兵，連同家屬在內(nèi)共17.5萬人集體就地轉(zhuǎn)業(yè)，組成新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。此后，兵團(tuán)又不斷補(bǔ)充轉(zhuǎn)業(yè)官兵，以及來自河南、湖北、北京、上海和天津等地的10萬支邊知青，組成以軍事化的建制從事生產(chǎn)建設(shè)的世界上獨(dú)一無二的兵團(tuán)。

第二代領(lǐng)導(dǎo)集體:蓄積發(fā)展新能量

1981年8月中旬，鄧小平同志在王震將軍陪同下第一次來到新疆。他進(jìn)牧場(chǎng)、下農(nóng)田、看工廠，一路行來，堅(jiān)定了恢復(fù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建制的決心。

十年**期間，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)被撤銷，屯墾戍邊的百萬兵團(tuán)職工為此痛心。正當(dāng)人們?yōu)樽鎳妷ㄊ聵I(yè)焦慮之時(shí)，鄧小平同志來到軍墾戰(zhàn)士中間，飽含深情地說，你們?cè)谛陆臉I(yè)績，新疆各族人民不會(huì)忘記，黨中央和全國人民也不會(huì)忘記。回到北京后，鄧小平同志對(duì)其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志語重心長地說:“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)恢復(fù)起來確有必要，組織形式與軍墾農(nóng)場(chǎng)不同，任務(wù)還是黨、政、軍結(jié)合。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的恢復(fù)，使幾百個(gè)新興居民點(diǎn)在天山南北亙古荒原上崛起，形成我國內(nèi)陸干旱地區(qū)獨(dú)具特色的機(jī)械化、集約化、大規(guī)模現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，成為新疆重要的生產(chǎn)建設(shè)力量和維護(hù)穩(wěn)定力量。1984新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

2010年8月18日星期三

年，民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施，進(jìn)一步以法律的形式把民族區(qū)域自治政策固定了下來，使民族區(qū)域自治進(jìn)入法制化軌道。

第三代領(lǐng)導(dǎo)集體:跨世紀(jì)的發(fā)展

20世紀(jì)90年代，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)新疆穩(wěn)定和發(fā)展作出一系列重大決策，為新疆跨世紀(jì)的發(fā)展指明了方向。江澤民同志兩次視察新疆，反復(fù)強(qiáng)調(diào)加快新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是要加快資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)程。

1996年，中央決定對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施傾斜政策，在產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政信貸、對(duì)外開放等方面，對(duì)新疆給予更多的支持。

從1997年開始至今，中央已先后為新疆選派了6批共3700多名援疆干部支援西部建設(shè)，來自全國各地的援疆干部，把新疆當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，引進(jìn)項(xiàng)目資金，興建希望小學(xué)，培訓(xùn)技術(shù)人員，傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我國東西部經(jīng)濟(jì)文化交流架起橋梁，成為助推新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的不竭動(dòng)力。

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)，新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，投資環(huán)境不斷完善，對(duì)外開放水平迅速提高。

第四代領(lǐng)導(dǎo)集體：穩(wěn)疆興疆、富民興邊

2004年4月，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體專題研究新疆工作，提出實(shí)施“穩(wěn)疆興疆、富民興邊”戰(zhàn)略，始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展，確保新疆各族人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，努力開創(chuàng)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。

2006年9月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在新疆維吾爾自治區(qū)考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的寶貴機(jī)遇，大力推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)提高各族人民群眾生活水平，不斷開創(chuàng)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。

2008年3月8日上午，參加十一屆全國人大一次會(huì)議的新疆代表團(tuán)，在人民大會(huì)堂新疆廳舉行全體會(huì)議。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到這里，同來自新疆維吾爾自治區(qū)的全國人大代表一起進(jìn)行審議，共商國是，共話新疆又好又快發(fā)展大計(jì)。他就進(jìn)一步做好新疆工作講了三點(diǎn)意見：切實(shí)把發(fā)展作為新疆工作的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮新疆的優(yōu)勢(shì)和潛力，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上邁出新步伐；切實(shí)保障和改善民生，注重做好教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面的工作，在促進(jìn)社會(huì)和諧上邁出新步伐；切實(shí)做好民族工作和宗教工作，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)上邁出新步伐。

2009年8月22日至25日，胡錦濤在中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂泉和自治區(qū)政府主席努爾 白克力等陪同下，到阿克蘇、昌吉、克拉瑪依、石河子、烏魯木齊等地，深入鄉(xiāng)村、林場(chǎng)、社區(qū)、企業(yè)和部隊(duì)營區(qū)，實(shí)地了解新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，看望慰問各族干部群眾和執(zhí)行維穩(wěn)戍邊任務(wù)的部隊(duì)官兵。總書記勉勵(lì)新疆各族干部群眾一手抓改革發(fā)展，一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，加快建設(shè)繁榮富裕和諧的社會(huì)主義新疆，努力在中國特色社會(huì)主義道路上創(chuàng)造新疆更加美好的明天。新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

2010年8月18日星期三

張春賢：群眾第一，民生優(yōu)先，基層重要

2010年4月，“7〃5”事件后的第9個(gè)月，長于組織大工程、有大企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的湖南省省委書記張春賢調(diào)任新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)委書記。這位擔(dān)任交通部部長時(shí)名聲顯赫的地方大員如今肩負(fù)著打通絲綢之路的重任——讓新疆加強(qiáng)和內(nèi)地的一切聯(lián)系。5月4日，新疆自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾〃白克力陪同下，輕車簡從，深入烏魯木齊市天山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，進(jìn)園區(qū)、看企業(yè)，下社區(qū)、入警營，進(jìn)家入戶，與各族干部群眾面對(duì)面交流，傾聽基層群眾的心聲和意見建議，就加快新型工業(yè)化進(jìn)程、棚戶區(qū)改造、城市建設(shè)與管理、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)維穩(wěn)處突能力建設(shè)等展開調(diào)研。“新書記人很好，一口就答應(yīng)按照我們的意愿進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。”50多歲的買買提〃吾邁爾謹(jǐn)慎地評(píng)價(jià)著初入新疆的張春賢。

在湖南的5年里，張春賢被譽(yù)為中國最開放的省委書記，而新疆不僅僅面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，更有民族問題、反恐重任，毫無疑問是中國治理難度最大的省區(qū)。9個(gè)月前的7〃5事件，誘發(fā)了中央政府對(duì)新疆政務(wù)的一系列調(diào)整。跟著新書記一起來新疆的，還有已經(jīng)落實(shí)的數(shù)百億援助。開明的書記加上巨額的援助資金，能給新疆帶來什么？ 是希望！是期盼！

在黑甲山社區(qū)與群眾座談時(shí)，張春賢講了三句話：群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要。“這三點(diǎn)正是新疆問題的癥結(jié)，過去10多年真的做到位的話，也就不會(huì)出現(xiàn)那么多問題，尤其是7〃5事件。”

2．從戰(zhàn)略全局把握新疆工作的特殊性。所謂特殊地位:新疆是西部大開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、西北安全的戰(zhàn)備屏障、對(duì)外開放的重要門戶、戰(zhàn)略資源的重要基地。所謂特殊意義:新疆發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系全國發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興。加快新疆對(duì)外開放步伐，有利于構(gòu)建我國聯(lián)結(jié)中亞、西亞、南亞乃至歐洲的陸路大通道，形成“陸上開放”與“海上開放”、西部開放與東部開放并重的對(duì)外開放新格局。新疆自古以來就是維護(hù)國家統(tǒng)一和安全穩(wěn)定的邊防重地。實(shí)現(xiàn)新疆長治久安，必須以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展。這是黨中央的基本治疆理念，也是被歷史所證明的成功經(jīng)驗(yàn)。

3．作出跨越式發(fā)展和長治久安的決策

（1）做好新形勢(shì)下新疆工作，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求。2009年，新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值19926元，是全國平均水平的79.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12258元，是全國平均水平的71.4%；農(nóng)牧民人均純收入4005元，是全國平均水平的77.7%。同年，南疆三地州人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有全疆的35.3%。

（2）做好新形勢(shì)下新疆工作，是拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇。把新疆建設(shè)成為西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、全國可持續(xù)發(fā)展的重要支點(diǎn)，開拓更加廣闊的戰(zhàn)略空間。

（3）做好新形勢(shì)下新疆工作，是發(fā)展全方位對(duì)外開放格局的重要部署。（4）做好新形勢(shì)下新疆工作，是確保邊疆長治久安的迫切要求。新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

2010年8月18日星期三

2010年4月，“7〃5”事件后的第9個(gè)月，長于組織大工程、有大企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的湖南省省委書記張春賢調(diào)任新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)委書記。這位擔(dān)任交通部部長時(shí)名聲顯赫的地方大員如今肩負(fù)著打通絲綢之路的重任——讓新疆加強(qiáng)和內(nèi)地的一切聯(lián)系。

5月4日，新疆自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾〃白克力陪同下，輕車簡從，深入烏魯木齊市天山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，進(jìn)園區(qū)、看企業(yè)，下社區(qū)、入警營，進(jìn)家入戶，與各族干部群眾面對(duì)面交流，傾聽基層群眾的心聲和意見建議，就加快新型工業(yè)化進(jìn)程、棚戶區(qū)改造、城市建設(shè)與管理、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)維穩(wěn)處突能力建設(shè)等展開調(diào)研。

“新書記人很好，一口就答應(yīng)按照我們的意愿進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。”50多歲的買買提〃吾邁爾謹(jǐn)慎地評(píng)價(jià)著初入新疆的張春賢。在湖南的5年里，張春賢被譽(yù)為中國最開放的省委書記，而新疆不僅僅面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，更有民族問題、反恐重任，毫無疑問是中國治理難度最大的省區(qū)。9個(gè)月前的7〃5事件，誘發(fā)了中央政府對(duì)新疆政務(wù)的一系列調(diào)整。跟著新書記一起來新疆的，還有已經(jīng)落實(shí)的數(shù)百億援助。開明的書記加上巨額的援助資金，能給新疆帶來什么？

在黑甲山社區(qū)與群眾座談時(shí)，張春賢講了三句話：群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要。“這三點(diǎn)正是新疆問題的癥結(jié)，過去10多年真的做到位的話，也就不會(huì)出現(xiàn)那么多問題，尤其是7〃5事件。”

二、建國以來首次新疆工作座談會(huì)：新世紀(jì)、新思維、老智慧

5月17日中央新疆工作座談會(huì)在京召開，新疆工作座談會(huì)我們看到中共中央政治局9個(gè)常委全部出席會(huì)議，國務(wù)院各部委、各省市自治區(qū)負(fù)責(zé)人，以及新疆黨政及各地市區(qū)主要負(fù)責(zé)人等亦都到會(huì)。這是1949年以來中國首次召開新疆工作座談會(huì)。如此高規(guī)格的座談會(huì)，此前只見于西藏。中央先后于1980年、1984年、1994年、2001年和2010年初召開了5次西藏工作座談會(huì)。

中央政府支持新疆發(fā)展的相關(guān)政策正在討論研究中，包括未來可能在新疆南北疆設(shè)立兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、給予企業(yè)稅收方面的優(yōu)惠及資源稅改革在新疆先行試點(diǎn)等政策。

香港鳳凰衛(wèi)視時(shí)事評(píng)論員也被稱為鳳凰衛(wèi)視的“名嘴”石齊平認(rèn)為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有一個(gè)完全不同顛覆性的思維和格局即新世紀(jì)、新思維、老智慧。

石齊平說，我們都知道新疆在去年發(fā)生的7〃5事件。這個(gè)對(duì)中國來講都是一個(gè)很大的震撼，所以從那以后，中央非常注意新疆未來發(fā)展的形勢(shì)和現(xiàn)在的問題。并派出很多人去做調(diào)研，涉及到發(fā)改委、財(cái)經(jīng)、金融各方面，多達(dá)將近40個(gè)部委。但是新疆這個(gè)地方非常特殊，它的歷史、地緣、文化、宗教、族，甚至于涉外關(guān)系上，都跟我們中國中原其他地區(qū)有很大的不同。因此在沿海地區(qū)珠三角、長三角實(shí)施成功的一些策，不一定完全適用于新疆，我覺得這是非常重要的一點(diǎn)，千萬要留意，這是我的看法。

首先我們看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我認(rèn)為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有一個(gè)完全不同顛覆性的思維和格局。舉個(gè)例子，你把一個(gè)地球儀擺在這，然后你看看新疆在哪里，新疆在歐亞大陸的核心，它也是中亞地緣板塊中很重要的一個(gè)部分。然后你可以看到，現(xiàn)在航空科技的發(fā)展、高鐵的發(fā)展，完全可以打破國界的限制。那么，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)事實(shí)，你把歐洲、亞洲，甚至于北美地區(qū)，最重要大的城市把它點(diǎn)出來，你算每一個(gè)大城市跟其他大城市的平均距離，你可以發(fā)現(xiàn)到最后一個(gè)答案，烏魯木齊距所有最大城市的距離最近。新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

2010年8月18日星期三

所以這是一個(gè)非常重要的，對(duì)中國來講很重要，對(duì)新疆很重要，對(duì)烏魯木齊也是非常重要，這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)中國一定要牢牢地把握住。換句話說新疆的發(fā)展，必須要面對(duì)中亞、歐亞，而不是把它封閉在阿拉山口以內(nèi)。

社會(huì)方面，我們知道它是一個(gè)多元民族的，宗教也跟內(nèi)地不一樣，所以我覺得今后新疆的社會(huì)政策有一個(gè)要領(lǐng)，那就是我們從內(nèi)地看新疆的時(shí)候就必須要看到，必須要做到在民族政策跟宗教政策上，打從心底里面完全是平等、尊嚴(yán)、尊重，甚至于如果還有一點(diǎn)尊敬的這種感覺，那就更好了。

最后談?wù)危魏軓?fù)雜，但政治是一門藝術(shù)，我也不多談了。我主要舉中國政治上有個(gè)非常出色的政治人物，也是我最佩服的政治人物之一康熙，他當(dāng)年怎么去面對(duì)新疆跟西藏問題的思維，我覺得可以拿來借用一下。細(xì)節(jié)當(dāng)然不必談，但是我覺得很重要，不妨看看以前過去那些歷史記錄，這里面其實(shí)又是一個(gè)老智慧。

實(shí)事求是地講，清朝對(duì)于西北的重視程之高是我們至今才算比得上。面對(duì)如此動(dòng)蕩不安的北疆局勢(shì)，統(tǒng)治重心偏北的清廷自然會(huì)感受到巨大的威脅與壓力——毫不夸張地講，一旦新疆陷入敵手，則包括青藏、蒙古在內(nèi)的整個(gè)北疆（乃至西南局部）都會(huì)有全局失控、通盤糜爛的可能性。而這不僅意味著國土的淪喪，更將直接動(dòng)搖清朝國本，并嚴(yán)重破壞中國的大一統(tǒng)局面。因此，自康熙以降歷代清帝皆對(duì)西北局勢(shì)保持了高壓態(tài)勢(shì)，并朝這一戰(zhàn)略方向動(dòng)員和投入了相當(dāng)大的國家力量。

清朝政府依據(jù)“因地制宜”、“因俗施治”的原則，對(duì)天山北部漢、回族居住區(qū)實(shí)行郡縣制管理；在伊犁地區(qū)和天山南部各地維吾爾族中維持當(dāng)?shù)氐摹安酥啤保遣耍ㄍ回收Z音譯，地方官吏稱號(hào)）的任免權(quán)歸于中央，并嚴(yán)格實(shí)行政教分離；對(duì)蒙古族和哈密、吐魯番地區(qū)的維吾爾族則實(shí)行“扎薩克（蒙古語音譯，意為支配者）制”，即冊(cè)封王、貝子、公等世襲爵位。清朝政府在官員的任用方面還采取了以滿族為主、各族官員并用的政策；經(jīng)濟(jì)方面，推行以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)牧并舉的經(jīng)濟(jì)措施，采取減輕賦稅，確定財(cái)政定額補(bǔ)貼制度等。清朝統(tǒng)治時(shí)期，新疆的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了穩(wěn)步的發(fā)展。

5月26日在烏魯木齊召開的新疆維吾爾自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，研究部署貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神。會(huì)期兩天。標(biāo)志著新疆的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期的新階段。會(huì)議對(duì)實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略選擇和原則、重點(diǎn)工作作了全面部署。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢說：“中央新疆工作座談會(huì)是一個(gè)重要的里程碑，為新疆的大建設(shè)、大開放、大發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的歷史性機(jī)遇，必將在新疆發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆，揭開新疆改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的篇章。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆最為重要的大事。”

張春賢在此次會(huì)議上說，新疆將全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，面向國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持全面推進(jìn)“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去”的開放戰(zhàn)略，促使將新疆對(duì)外開放提升為國家戰(zhàn)略。

他認(rèn)為，要促進(jìn)新疆對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，要加快建設(shè)一批對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)區(qū)，努力使其享受特殊政策。搞好喀什、霍爾果斯的經(jīng)濟(jì)區(qū)。要鼓勵(lì)新疆企業(yè)開展對(duì)外投資合作，充分利用新疆沿邊沿橋開放的地緣、新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

2010年8月18日星期三

口岸和豐富的地上地下資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)吸引和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展面向周邊國家的外向型產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)加強(qiáng)建設(shè)與內(nèi)地及周邊國家進(jìn)行能源資源互補(bǔ)為主的深層次合作，加快建設(shè)與內(nèi)地及周邊國家物流大通道，努力把新疆打造成中國對(duì)外開放的重要門戶和基地。

張春賢要求，要緊抓國家將烏洽會(huì)升格為“中國——亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”的大好機(jī)遇，從而從國家層面上進(jìn)一步擴(kuò)大新疆對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，提升向西開放水平，進(jìn)一步擴(kuò)大博覽會(huì)在中亞、西亞、南亞乃至歐洲的影響力。由此可見新疆向西開放將提升為國家戰(zhàn)略

早在年前，新疆座談會(huì)的工作就已經(jīng)緊鑼密鼓的開始了。09年下半年由發(fā)改委牽頭，中央直屬部委近40個(gè)部門參與500多人調(diào)研組，赴新疆調(diào)研。

今年1月以來有4位常委赴新疆，一個(gè)月一次。

1月23日-24日溫家寶來新疆察看雪災(zāi)；有詩曰總理情深系邊塞，親到塔城看雪災(zāi)，手拉群眾噓寒暖，懷抱兒童問糧材

天山南北都看遍，民生疾苦細(xì)安排，季候無情愛更濃，家國同心春又來。今年1月以來，新疆阿勒泰、塔城等地連續(xù)四次遭受強(qiáng)冷空氣襲擊，出現(xiàn)60年一遇的寒潮暴雪災(zāi)害，降雪持續(xù)時(shí)間之長、降雪量之大、積雪之厚、氣溫之低，歷史罕見，給群眾生活、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來巨大影響。在抗擊寒潮暴雪災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)期，1月23日至24日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到新疆阿勒泰市、塔城市、托里縣、額敏縣，慰問各族干部群眾，實(shí)地察看災(zāi)情，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)重點(diǎn)是保群眾生活、保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、保市場(chǎng)供應(yīng)、保交通暢通。

溫家寶總理一直關(guān)心著新疆的發(fā)展和民生的改善。這次北疆的雪災(zāi)，更牽動(dòng)著他的心，他說：“我惦念著災(zāi)區(qū)的各族群眾，一定要去看看，群眾生產(chǎn)生活安置好了才安心。”

2月25日-28日***深入新疆基層；在中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂泉等陪同下，***帶領(lǐng)中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，頂風(fēng)踏雪，日夜兼程，深入喀什、石河子和烏魯木齊等地的社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)，與各族干部群眾共商新疆發(fā)展穩(wěn)定大計(jì)。由于自然、歷史等原因，南疆一些地方群眾生活還比較困難。２５日中午，***第一站直飛喀什，顧不得近６個(gè)小時(shí)的飛行疲勞，一下飛機(jī)就實(shí)地考察老城區(qū)改造情況。他先后走進(jìn)維族居民吾拉音〃賽買提和麥合蘇木的新家，看到這里既保留了民族特色，又有水電氣等現(xiàn)代設(shè)施，***十分高興。他還與聞?dòng)嵹s來的幾位維族婦女親切交談。居民們你一言我一語，感謝黨和政府幫助她們住上了寬敞明亮的新房。***說，要下更大力氣讓更多群眾受益，讓“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)、自來水墻上掛、廁所在房上”的現(xiàn)象永遠(yuǎn)成為歷史。

3月21日-23日李克強(qiáng)赴新疆調(diào)研；3月21日至23日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)赴新疆考察調(diào)研。這是21日，李克強(qiáng)在溫宿縣多浪新村與維族群眾座談交流。這是22日，李克強(qiáng)在新疆化工技師培訓(xùn)學(xué)院考察實(shí)訓(xùn)基地，了解職業(yè)教育促進(jìn)就業(yè)工作情況時(shí)與學(xué)生親切交談。

從去年7月份算起9位政治局常委中5位來疆調(diào)研。新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

2010年8月18日星期三

近一年時(shí)間里9位政治局常委分赴各民族地區(qū)考察調(diào)研。為什么開座談會(huì)？

經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后；區(qū)域發(fā)展不平衡；生態(tài)脆弱，結(jié)構(gòu)性缺水；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；人才嚴(yán)重匱乏；民族團(tuán)結(jié)面臨新的挑戰(zhàn)；不穩(wěn)定因素的影響等。

這次會(huì)議的召開有著怎樣的社會(huì)歷史背景？

主要從以下幾點(diǎn)來理解：第一，從改革的任務(wù)看，到今年我國將建成比較完整成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。第二，從發(fā)展的任務(wù)看，今年是我國“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我國能否在２１世紀(jì)前２０年實(shí)現(xiàn)人均ＧＤＰ“翻兩番”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。第三，從我國面臨的機(jī)遇看，我國經(jīng)濟(jì)已率先走出全球性金融危機(jī)的陰影，進(jìn)一步提升了在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位。第四，從我國面臨的挑戰(zhàn)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種深層次矛盾進(jìn)一步凸顯，區(qū)域間發(fā)展不平衡的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，國內(nèi)還有相當(dāng)數(shù)量的人尚未徹底擺脫貧困。第五，就新疆而言，我們剛剛克服了去年烏魯木齊“７〃５”事件帶來的消極影響，取得反分裂斗爭的重大勝利，各族人民熱切期盼民生狀況能有顯著的改善。

籌備到召開歷時(shí)5個(gè)月

今年1月26日，中央新疆工作座談會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議在北京召開。主持會(huì)議的中共中央政法委書記***強(qiáng)調(diào)，前不久，胡錦濤主持召開中共中央政治局常委會(huì)議，決定在今年適當(dāng)時(shí)候召開中央新疆工作座談會(huì)。兩個(gè)月后的3月29日至30日，全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議在北京召開，吹響了新一輪對(duì)口援疆工作的號(hào)角。

不到一個(gè)月，4月23日，中共中央政治局又召開會(huì)議，研究推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安工作。會(huì)議確定了新疆工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。隔天，中央調(diào)整新疆維吾爾自治區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)，王樂泉同志兼任中央政法委副書記，不再兼任新疆黨委書記職務(wù)；原湖南省委書記張春賢同志任新疆黨委書記。自此，新疆工作座談會(huì)籌備工作大局已定。而新疆方面的準(zhǔn)備也相當(dāng)充分，從5月4日開始，剛剛履新的張春賢等自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研，從自治區(qū)人大、政協(xié)、新疆軍區(qū)、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)到武警新疆總隊(duì)機(jī)關(guān)，在9天內(nèi)召開10個(gè)座談會(huì)，聽取工作報(bào)告。

實(shí)際上，如果將中央的前期調(diào)研也計(jì)算在內(nèi)的話，新疆工作座談會(huì)的籌備時(shí)間還要再向前推幾個(gè)月。早在2009年下半年，由國家發(fā)改委牽頭，諸多中央直屬部委近40個(gè)部門參與的500多人調(diào)研組，由3位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人率領(lǐng)，奔赴新疆各企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、宗教、維穩(wěn)等10方面議題進(jìn)行了廣泛調(diào)研。在扎實(shí)的調(diào)研基礎(chǔ)上，中央才提出了“促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新疆長治久安”的政策和措施。

戰(zhàn)略意義： 發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)長治久安

此次新疆工作座談會(huì)上，中央提出了未來5年至10年新疆發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，從國家政策的支持到全國對(duì)口援建，新疆實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不難。此次會(huì)議，為新疆的發(fā)展提供了很重要的機(jī)遇，對(duì)于推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展和長治久安，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

2010年8月18日星期三

如果從去年7月份算起，9位中共中央政治局常委中，已經(jīng)有包括中共中央總書記、國家主席胡錦濤在內(nèi)的5位前往新疆考察調(diào)研，有些還不止一次。另外，近一年時(shí)間里，9位中共中央政治局常委分赴各民族地區(qū)考察調(diào)研，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。此次會(huì)議九位常委全部出席，胡、溫、周三位中央高層領(lǐng)導(dǎo)分別作重要講話，表明中央對(duì)做好新形勢(shì)下新疆工作的高度重視。

指導(dǎo)思想：新疆工作座談會(huì)確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的指導(dǎo)思想，從指導(dǎo)思想中四個(gè)“堅(jiān)持”和五個(gè)“始終”的表述來看，中央治理新疆的思路和辦法既堅(jiān)持了經(jīng)過歷史檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，又包含著根據(jù)當(dāng)前實(shí)際作出的新發(fā)展，特別是“始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”這一句話，集中體現(xiàn)了中央治疆理念的新發(fā)展。而自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用改善民生來謀劃改革，用改善民生來檢驗(yàn)發(fā)展，用改善民生來保證穩(wěn)定。保障和改善民生是新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新疆實(shí)現(xiàn)長治久安的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

深讀胡錦濤總書記重要講話，令人為之一振。筆者以為，胡總書記強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)始終”是穩(wěn)疆興疆、富民固邊的根本大計(jì)。

——“五個(gè)始終”科學(xué)破解了新疆跨越發(fā)展和長治久安的根本問題。新疆工作歷來備受黨中央、國務(wù)院高度重視。新中國成立以來，在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在對(duì)口援疆單位和中央企業(yè)等方面大力支持下，新疆各級(jí)黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得舉世矚目的成就，為新疆跨越發(fā)展、長治久安奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。這次新疆工作座談會(huì)，中央政治局九位常委全部出席，胡錦濤、溫家寶、***等三位中央高層領(lǐng)導(dǎo)分別作重要講話，進(jìn)一步表明中央對(duì)做好新形勢(shì)下新疆工作的高度重視。當(dāng)然，由于歷史、自然、社會(huì)等多方面因素影響，新疆同我國東部地區(qū)發(fā)展相比仍有較大差距，并且新疆還存在著分裂勢(shì)力分裂祖國的活動(dòng)。烏魯木齊7.5事件就足以說明國內(nèi)外極少數(shù)分裂勢(shì)力一分一秒也沒有放棄分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的圖謀。基于此，胡總書記提出“五個(gè)始終”的新疆工作指導(dǎo)思想和總體思路，從實(shí)現(xiàn)穩(wěn)疆興疆、富民固邊目標(biāo)的基礎(chǔ)、動(dòng)力、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、保障、前提等五個(gè)方面，系統(tǒng)深刻地給出了破解了新疆發(fā)展中一切問題的“金鑰匙”。

——“五個(gè)始終”明確指出了新疆跨越發(fā)展和長治久安的前進(jìn)路徑。在中國大地上，不管是哪個(gè)民族，血管里流淌的都是中華民族共同的血液。俗話說，十指連心。就如同做父母的一樣，不管是哪個(gè)孩子，都是父母的心頭肉，誰過得不好，做父母的都會(huì)時(shí)時(shí)牽掛于心。同樣的道理，新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。這就要求我們必須把握“五個(gè)始終”的要求，正確處理發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關(guān)系，抓發(fā)展、筑根基，抓民生、共進(jìn)步，抓改革、激活力，抓穩(wěn)定、促和諧，牢固樹立、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足新疆資源、區(qū)位、發(fā)展基礎(chǔ)、民族習(xí)俗等實(shí)際情況，堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，對(duì)口援疆省份發(fā)揮干部、新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

2010年8月18日星期三

人才、項(xiàng)目、資金等各方面優(yōu)勢(shì)，與新疆對(duì)口地區(qū)搞好銜接，達(dá)成共識(shí)，凝聚合力，跨越發(fā)展，讓新疆各族人民享受到改革發(fā)展的成果，不斷改善民生，切實(shí)保障民生。通過長期不懈的艱苦努力，促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上闊步前行，把新疆建設(shè)成為祖國大家庭中璀璨奪目的一顆西部明珠。

——“五個(gè)始終”極大激發(fā)了新疆跨越發(fā)展和長治久安的精神動(dòng)力。理想指明方向，思路決定出路，信心鼓舞斗志。透過胡總書記、溫總理的重要講話，不難看出黨中央、國務(wù)院對(duì)新疆發(fā)展寄予厚望，為新疆今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展描繪了美好藍(lán)圖，同時(shí)也給新疆人民同全國人民一道實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮進(jìn)步注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”。推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，既要靠中央繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善新疆工作的重大決策，又要靠新疆把中央決策部署同自身實(shí)際緊密結(jié)合起來，用足用好各項(xiàng)政策；既要靠對(duì)口援疆省份的大力支持和無私援助，又要發(fā)揮新疆各族人民的聰明才智，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動(dòng)多個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

目標(biāo)任務(wù) 管子曰：“凡治國之道，必先富民”。要打造中國西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極和向西開放的橋頭堡，要建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆，歸根結(jié)底先要實(shí)現(xiàn)百姓生活安康。

中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，自治區(qū)一再承諾：對(duì)新疆的投入和支援省市的援助資金要重點(diǎn)用于改善各族群眾生產(chǎn)生活條件；通過資源稅等方面改革增加的財(cái)力要重點(diǎn)用于改善民生；資源開發(fā)要更直接地惠及新疆各族群眾。

張春賢：只有“人民富裕、祖國強(qiáng)盛”，才是真正的“銅墻鐵壁”。我真誠的希望做一個(gè)新疆人民的“兒子娃娃”。和同志們一道，一年當(dāng)成兩年用，恪盡職守，不辱使命。到2015年，新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力要達(dá)到西部地區(qū)平均水平；

到2020年，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

對(duì)許多生活在發(fā)達(dá)城市的人來說，新疆未來十年的目標(biāo)看上去也許并不美，但是已經(jīng)值得所有新疆人欣喜和企盼的。

總體戰(zhàn)略方向 全面推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。再過10年，新疆將和全國人民一起，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)！

此次中央召開新疆工作座談會(huì)，明確了新疆工作的方向，深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略；始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把保障和改善民生作為新疆發(fā)展的首要目標(biāo)……根據(jù)中央要求，要切實(shí)把新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，把新疆長治久安工作搞扎實(shí)，推進(jìn)新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安，這些歸根結(jié)底就是要富民。為什么要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？根本目的是富民，就是要通過增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，讓百姓過上富裕幸福的生活；怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安？最終基礎(chǔ)也在于富民。

富民是穩(wěn)定的基石，古語說“倉廩實(shí)而知禮節(jié)”，民富則國強(qiáng)，民貧則國弱，在新疆，民不富，就很容易被“三股勢(shì)力”所利用。新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

2010年8月18日星期三

為實(shí)現(xiàn)“新疆跨越式發(fā)展和長治久安”兩大重要任務(wù)，中央把新疆工作放到世界背景下考量；把新疆發(fā)展融入全國一盤棋布局；把新疆民生作為長遠(yuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，5年一個(gè)刻度，為“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”總體戰(zhàn)略設(shè)定了明確的時(shí)間表和路線圖。讓我想起了偉大的屈原：路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。

具體戰(zhàn)略選擇 以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，就是要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持大眾的、科學(xué)的、社會(huì)主義的文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新的核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，大力發(fā)展多元、融合、開放的現(xiàn)代文化，豐富精神文化生活，提升文明素質(zhì)，凝聚各族人民的智慧和力量，迸發(fā)活力、激發(fā)創(chuàng)造力。

以科技教育為支撐，就是要充分發(fā)揮科技在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提高各族人民生活水平方面的支撐和引領(lǐng)作用，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，依靠科技進(jìn)步提升發(fā)展層次和水平，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；就是要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)大批適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和高素質(zhì)人才，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供智力支持和人才保障。

加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，就是用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)牧業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)牧業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)。

加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，就是要加快構(gòu)建布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、支撐功能強(qiáng)大的城市布局，規(guī)劃建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)，充分發(fā)揮城市和小城鎮(zhèn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)的重要作用。

2．全面把握跨越發(fā)展和長治久安的特殊政策和舉措

（1）在經(jīng)濟(jì)方面給予特殊政策與支持：中央將給予新疆一系列特殊政策：

據(jù)初步匡算，2011到2020年，中央財(cái)政支持資金總量預(yù)計(jì)可達(dá)21169億元，相當(dāng)于過去30年中央對(duì)新疆轉(zhuǎn)移支付總量的3倍多；“十二五”期間，新疆全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計(jì)將達(dá)到26600億元，比“十一五”期間翻一番多。

中央大力支持新疆的重要舉措：一是扶持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2013年全面解決農(nóng)村飲水安全問題，2020年解決邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)牧民用電問題，2015年使新疆城市供水率和燃?xì)馄占奥驶具_(dá)到全國平均水平;三是從戰(zhàn)略層面擴(kuò)大內(nèi)外開放;四是全面推進(jìn)新一輪對(duì)口援疆。

中央要求，在疆的中央企業(yè)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。葛洲壩集團(tuán)計(jì)劃在疆總投資320—350億元，其中近三年預(yù)計(jì)完成100億元，華能集團(tuán)未來十年投資1000億元以上，立足準(zhǔn)東、吐哈“兩大能源基地”，力爭在新疆2010年、2015年、2020年，發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到50萬千瓦、500萬千瓦和1000萬千瓦以上；2015年、2020年底，煤炭產(chǎn)能分別達(dá)到3000萬噸/年，6000萬噸/年，年外運(yùn)量分別達(dá)到1500萬噸、3000萬噸；2015年、2020年底，煤制天然氣產(chǎn)能分別達(dá)到40億立方米/年、60億立方米/年。）

（2）把保障和改善民生放在優(yōu)先的位置：一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房建設(shè);二是大力發(fā)展教育事業(yè);三是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;四是實(shí)行積極的就業(yè)政策;五是完善社會(huì)保障體系;六是發(fā)展文化事業(yè);七是加大扶貧開發(fā)力度。新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

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（3）進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定： 一是全面貫徹黨的民族政策。引導(dǎo)各族干部群眾正確認(rèn)識(shí)中華民族多元一體格局，牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一的責(zé)任感，自覺抵制各種狹隘民族意識(shí)。堅(jiān)持尊重少數(shù)民族文化習(xí)俗與增強(qiáng)國家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)的統(tǒng)一;堅(jiān)持依法行使民族區(qū)域自治權(quán)與貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策的統(tǒng)一;堅(jiān)持享有少數(shù)民族合法權(quán)益與依法履行公民義務(wù)的統(tǒng)一。二是全面貫徹黨的宗教政策。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。三是全面做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。堅(jiān)決把各類滲透破壞活動(dòng)消滅在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前、處置在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管控，堅(jiān)決防止暴力恐怖事件、大規(guī)模群體事件的發(fā)生，確保敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)大局穩(wěn)定。

（4）重點(diǎn)抓好基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)： 一是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校黨建工作選好配強(qiáng)基層黨支部書記，加強(qiáng)高校黨的建設(shè);二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力培養(yǎng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能.要抓好六方面工作

加速經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展：新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、國家將烏洽會(huì)升格為-中國―亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì) ；切實(shí)改善民生：重點(diǎn)在住房、生活設(shè)施、雙語教育、就業(yè)、人才培養(yǎng)、社會(huì)保障、提高收入水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：水利工程、交通、電力、通信設(shè)施建設(shè)、城市垃圾和污水處理為重點(diǎn)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)：山川秀美、綠洲常在 ；加強(qiáng)宣傳思想和民族團(tuán)結(jié)工作：熱愛、建設(shè)新疆、積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。真正信任、真正依靠各族人民，恢復(fù)兄弟感情 ；加強(qiáng)社會(huì)和諧工作：加強(qiáng)黨的建設(shè)，要協(xié)調(diào)配合好各省市援疆工作（第一，要?jiǎng)?chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。第二，要?jiǎng)?chuàng)造良好的輿論環(huán)境．第三，要?jiǎng)?chuàng)造良好的援建工作和生活環(huán)境．）

工作部署：資源稅費(fèi)改革，從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征（資源稅費(fèi)改革此次首先在新疆試點(diǎn)。稅收是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，新疆是油氣資源富集的地方，但畢竟處于中西部，近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是比較慢。而資源稅又是地方稅種，以前的資源稅征收采取從量計(jì)征總量很少，改為從價(jià)計(jì)征后，通過資源稅改革可以提高當(dāng)?shù)刎?cái)政收入支持公共事業(yè)的發(fā)展，也有利于社會(huì)的穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。此外，由于資源消費(fèi)的區(qū)域主要在東部沿海區(qū)域，通過資源稅首先在新疆試點(diǎn)，也有利于平衡東西部的收入差距。）；鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；適當(dāng)增加建設(shè)用地規(guī)模；給予企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠；中央投資額劇增；適當(dāng)放寬有市場(chǎng)需求行業(yè)的準(zhǔn)入限制；逐步放寬天然氣利用政策；加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；從戰(zhàn)略層面擴(kuò)大新疆內(nèi)外開放；努力提高新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)綜合實(shí)力；舉全國之力，把新疆這塊寶地建設(shè)得更加美好。

對(duì)口支援：2010 年3 月29 日中央召開了全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議，確定全國19 個(gè)省市從2011 年起全面對(duì)口支援新疆，重點(diǎn)是建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位對(duì)口支援新疆的有效機(jī)制，把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，著力支持新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面對(duì)更大規(guī)模的新時(shí)期對(duì)口援疆工作，“汶川援建就值得好好總結(jié)。”，災(zāi)后地方政府對(duì)口支援，是為加快受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建而實(shí)施的一項(xiàng)特殊政策，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，是典型的中國特色“借鑒兩年來汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口援建的經(jīng)驗(yàn)，把作為我國反分裂、反滲透、反恐怖主戰(zhàn)場(chǎng)的新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，把長治久安搞扎實(shí)，需要進(jìn)一步動(dòng)員組織全國力量，支援新疆、發(fā)展新疆。” 三方面特點(diǎn)：其一，提高“自身新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

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造血”功能。災(zāi)后地方政府對(duì)口支援模式強(qiáng)調(diào)在災(zāi)區(qū)支援中一定要處理好“輸血”和“造血”的關(guān)系，堅(jiān)持“外界支援”與“自力更生”相結(jié)合。比如，除了要求對(duì)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)橫縱向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外，還強(qiáng)調(diào)加大災(zāi)區(qū)心理治療、教師培訓(xùn)、干部交流、人才輸送的力度，為災(zāi)區(qū)強(qiáng)化“自身造血”功能和增強(qiáng)自我發(fā)展能力提供了必要的物質(zhì)保障、精神支撐和智力支持。

其二，強(qiáng)化政府“社會(huì)統(tǒng)籌”功能。災(zāi)后地方政府對(duì)口支援模式要求建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資”的重建機(jī)制，促進(jìn)災(zāi)區(qū)援建中人、財(cái)、物的合理配置，大力提高資源的配置效率。所以，政府在重大災(zāi)害發(fā)生后除了在災(zāi)害救助中起主導(dǎo)作用外，還在災(zāi)后重建中扮演“社會(huì)杠桿”的角色，充分發(fā)揮自身在災(zāi)害管理中區(qū)域聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控的作用，優(yōu)先解決好基礎(chǔ)設(shè)施重建、生產(chǎn)恢復(fù)、促進(jìn)就業(yè)等民生問題，促使災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作有序推進(jìn)。

其三，加強(qiáng)地方“合作共贏”功能。減少了支援方與受援方在合作項(xiàng)目和合作方式上的盲目性，實(shí)現(xiàn)彼此功能上的良性互補(bǔ)和無縫對(duì)接，保障對(duì)口支援工作的順利進(jìn)行。例如，支援汶川災(zāi)后重建時(shí)，就充分考慮了各省市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、災(zāi)情程度和歷史關(guān)系，兼顧災(zāi)區(qū)早已形成的對(duì)口支援格局，從而提高了對(duì)口支援的針對(duì)性、可行性和持續(xù)性。同時(shí)，災(zāi)后地方政府對(duì)口支援模式以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要求對(duì)口支援的各省市深刻認(rèn)識(shí)到援建工作的長期性、艱巨性和合作性，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)口支援雙方幫扶共進(jìn)、合作共贏和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。新疆主要困難難在基層、難在南疆、難在國家扶貧縣、邊境縣和團(tuán)場(chǎng)。因此，要把援助重點(diǎn)放在基層，放到貧困縣、邊境縣和團(tuán)場(chǎng)，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。

按照中央的要求，新時(shí)期對(duì)口援疆能否取得成功，關(guān)鍵在能否建立全方位援疆的有效機(jī)制。這就需要在支援資金的同時(shí)，使更多的干部、人才、技術(shù)、管理到新疆去，把輸血和造血、硬件建設(shè)和軟件建設(shè)結(jié)合，形成經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆以及企業(yè)援疆協(xié)同推進(jìn)的新局面。

事實(shí)上，上述經(jīng)驗(yàn)都充分吸收到了對(duì)口援疆工作指導(dǎo)思想和具體實(shí)施方案中了。

新起跑線上，新疆跨越發(fā)展加速度如何實(shí)現(xiàn)？新里程碑上，各族人民和諧相處美好畫面怎樣成就？新疆社會(huì)科學(xué)院民族研究所原所長齊清順用“一只鳥的兩個(gè)翅膀、一輛自行車的兩個(gè)輪子”來形容在新疆地區(qū)“發(fā)展與穩(wěn)定”二者的關(guān)系。

求發(fā)展、求穩(wěn)定、求富裕是新疆各族人民的共同愿望。中央對(duì)新疆各族人民的生活狀況十分關(guān)注，提出要集中力量優(yōu)先保障和改善民生，使新疆各族群眾生活更加富裕幸福。

總之，這次中央新疆工作座談會(huì)有很多亮點(diǎn)值得關(guān)注：指導(dǎo)思想、工作要求更加明確，發(fā)展思路更加清晰，科學(xué)破解了根本問題，明確指出了前進(jìn)路徑，極大激發(fā)了精神動(dòng)力。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

所謂跨越式發(fā)展，是指后發(fā)國家或地區(qū)，為了縮小與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的差距，直接吸收人類的文明成果，通過實(shí)施不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，在一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，并帶動(dòng)和促進(jìn)其他行業(yè)、地區(qū)和領(lǐng)域快速跟進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平整體躍升的過程。

伊犁州直經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位：亞歐經(jīng)濟(jì)內(nèi)圈增長極之

一、中國西部內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎之一。預(yù)備把伊犁建設(shè)成我區(qū)重要的糧食、油料、畜產(chǎn)品、出口農(nóng)副產(chǎn)品、煤化工、能源等六大新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿

2010年8月18日星期三

基地。重點(diǎn)打造以伊寧市為中心的總部經(jīng)濟(jì)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)集群；以伊寧縣、察縣為主煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群；以尼勒克縣、新源縣為中心有色金屬加工產(chǎn)業(yè)集群；以霍城縣、霍爾果斯為中心的進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)集群；伊犁州面對(duì)的中亞、南亞、西亞近13億人口的大市場(chǎng)，市場(chǎng)需求旺盛。

第五篇：中央新疆工作座談會(huì)精神解讀

新源黨校梁可君干部輪訓(xùn)講稿12010年8月18日星期三

中央新疆工作座談會(huì)精神解讀

一、深刻認(rèn)識(shí)中央新疆工作座談會(huì)的重大意義

1．中央歷來重視新疆工作的最新體現(xiàn):建國以來的援疆。

第一代領(lǐng)導(dǎo)集體:戈壁驚開新世界

毛澤東與維吾爾族農(nóng)民庫爾班·吐魯木親切握手(攝于1959年6月)。

這是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)一師1960年初進(jìn)入塔里木盆地開墾荒蕪的戈壁灘。

20世紀(jì)60年代,12萬余名上海、江蘇等省市的知識(shí)青年來到新疆,加入新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

新疆和平解放初期，一些地方仍然沿襲著王公和千百戶長的封建剝削制度。中央政府審時(shí)度勢(shì)，慎重穩(wěn)進(jìn)，逐步推行減租反霸和土地改革。到1953年底，新疆廣大農(nóng)業(yè)區(qū)完成土改，一舉打破套在各族貧苦農(nóng)民身上的封建枷鎖。喀什地區(qū)疏附縣帕哈太克里鄉(xiāng)的全體農(nóng)民，在慶祝土改勝利的大會(huì)上請(qǐng)?jiān)娙髓F衣甫江代筆，向毛澤東同志寫信表達(dá)敬意。毛澤東同志回信說:“你們已經(jīng)從地主階級(jí)封建土地所有制的束縛中獲得解放，希望你們?cè)趷蹏S產(chǎn)的口號(hào)之下，更加團(tuán)結(jié)，努力生產(chǎn)，改善自己的物質(zhì)生活；并在這個(gè)基礎(chǔ)之上，一步一步地提高自己的文化水平。”如今的帕哈太克里鄉(xiāng)，沐浴著黨的富民政策，貧窮落后面貌已徹底改變。鄉(xiāng)長艾克拜 克拉洪自豪地說:“我們鄉(xiāng)里的人均收入達(dá)到2255元，家家用上沼氣池，人人住進(jìn)抗震房，日子過得一天比一天好。”曾幾何時(shí)，新疆糧食生產(chǎn)無法自給，主要工業(yè)品也靠內(nèi)地調(diào)進(jìn)。1963年，毛澤東同志約請(qǐng)周恩來同志等討論新疆問題時(shí)指出，新疆工作主要還是經(jīng)濟(jì)問題。農(nóng)業(yè)要一年比一年增產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)要一年比一年繁榮。商品供應(yīng)要比別處充分些，特別是布、茶、糖和其他少數(shù)民族群眾生活必需品要多供應(yīng)些。1954年10月7日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)正式成立。1954年，中共中央作出屯墾戍邊的戰(zhàn)略決策，同年10月7日，中共中央、毛主席命令新疆的10.5萬駐軍官兵，連同家屬在內(nèi)共17.5萬人集體就地轉(zhuǎn)業(yè)，組成新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。此后，兵團(tuán)又不斷補(bǔ)充轉(zhuǎn)業(yè)官兵，以及來自河南、湖北、北京、上海和天津等地的10萬支邊知青，組成以軍事化的建制從事生產(chǎn)建設(shè)的世界上獨(dú)一無二的兵團(tuán)。

第二代領(lǐng)導(dǎo)集體:蓄積發(fā)展新能量

1981年8月中旬，鄧小平同志在王震將軍陪同下第一次來到新疆。他進(jìn)牧場(chǎng)、下農(nóng)田、看工廠，一路行來，堅(jiān)定了恢復(fù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建制的決心。

十年**期間，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)被撤銷，屯墾戍邊的百萬兵團(tuán)職工為此痛心。正當(dāng)人們?yōu)樽鎳妷ㄊ聵I(yè)焦慮之時(shí)，鄧小平同志來到軍墾戰(zhàn)士中間，飽含深情地說，你們?cè)谛陆臉I(yè)績，新疆各族人民不會(huì)忘記，黨中央和全國人民也不會(huì)忘記。回到北京后，鄧小平同志對(duì)其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志語重心長地說:“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)恢復(fù)起來確有必要，組織形式與軍墾農(nóng)場(chǎng)不同，任務(wù)還是黨、政、軍結(jié)合。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的恢復(fù)，使幾百個(gè)新興居民點(diǎn)在天山南北亙古荒原上崛起，形成我國內(nèi)陸干旱地區(qū)獨(dú)具特色的機(jī)械化、集約化、大規(guī)模現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，成為新疆重要的生產(chǎn)建設(shè)力量和維護(hù)穩(wěn)定力量。1984年，民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施，進(jìn)一步以法律的形式把民族區(qū)域自治政策固定了下來，使民族區(qū)域自治進(jìn)入法制化軌道。

第三代領(lǐng)導(dǎo)集體:跨世紀(jì)的發(fā)展

20世紀(jì)90年代，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)新疆穩(wěn)定和發(fā)展作出一系列重大決策，為新疆跨世紀(jì)的發(fā)展指明了方向。江澤民同志兩次視察新疆，反復(fù)強(qiáng)調(diào)加快新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是要加快資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)程。

1996年，中央決定對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施傾斜政策，在產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政信貸、對(duì)外開放等方面，對(duì)新疆給予更多的支持。

從1997年開始至今，中央已先后為新疆選派了6批共3700多名援疆干部支援西部建設(shè)，來自全國各地的援疆干部，把新疆當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，引進(jìn)項(xiàng)目資金，興建希望小學(xué)，培訓(xùn)技術(shù)人員，傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我國東西部經(jīng)濟(jì)文化交流架起橋梁，成為助推新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的不竭動(dòng)力。

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)，新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，投資環(huán)境不斷完善，對(duì)外開放水平迅速提高。

第四代領(lǐng)導(dǎo)集體：穩(wěn)疆興疆、富民興邊

2004年4月，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體專題研究新疆工作，提出實(shí)施“穩(wěn)疆興疆、富民興邊”戰(zhàn)略，始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展，確保新疆各族人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，努力開創(chuàng)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。

2006年9月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在新疆維吾爾自治區(qū)考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的寶貴機(jī)遇，大力推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)提高各族人民群眾生活水平，不斷開創(chuàng)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。

2008年3月8日上午，參加十一屆全國人大一次會(huì)議的新疆代表團(tuán)，在人民大會(huì)堂新疆廳舉行全體會(huì)議。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到這里，同來自新疆維吾爾自治區(qū)的全國人大代表一起進(jìn)行審議，共商國是，共話新疆又好又快發(fā)展大計(jì)。他就進(jìn)一步做好新疆工作講了三點(diǎn)意見：切實(shí)把發(fā)展作為新疆工作的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮新疆的優(yōu)勢(shì)和潛力，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上邁出新步伐；切實(shí)保障和改善民生，注重做好教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面的工作，在促進(jìn)社會(huì)和諧上邁出新步伐；切實(shí)做好民族工作和宗教工作，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)上邁出新步伐。

2009年8月22日至25日，胡錦濤在中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂泉和自治區(qū)政府主席努爾 白克力等陪同下，到阿克蘇、昌吉、克拉瑪依、石河子、烏魯木齊等地，深入鄉(xiāng)村、林場(chǎng)、社區(qū)、企業(yè)和部隊(duì)營區(qū)，實(shí)地了解新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，看望慰問各族干部群眾和執(zhí)行維穩(wěn)戍邊任務(wù)的部隊(duì)官兵。總書記勉勵(lì)新疆各族干部群眾一手抓改革發(fā)展，一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，加快建設(shè)繁榮富裕和諧的社會(huì)主義新疆，努力在中國特色社會(huì)主義道路上創(chuàng)造新疆更加美好的明天。

張春賢：群眾第一，民生優(yōu)先，基層重要

2010年4月，“7·5”事件后的第9個(gè)月，長于組織大工程、有大企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的湖南省省委書記張春賢調(diào)任新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)委書記。這位擔(dān)任交通部部長時(shí)名聲顯赫的地方大員如今肩負(fù)著打通絲綢之路的重任——讓新疆加強(qiáng)和內(nèi)地的一切聯(lián)系。5月4日，新疆自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力陪同下，輕車簡從，深入烏魯木齊市天山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，進(jìn)園區(qū)、看企業(yè)，下社區(qū)、入警營，進(jìn)家入戶，與各族干部群眾面對(duì)面交流，傾聽基層群眾的心聲和意見建議，就加快新型工業(yè)化進(jìn)程、棚戶區(qū)改造、城市

建設(shè)與管理、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)維穩(wěn)處突能力建設(shè)等展開調(diào)研。“新書記人很好，一口就答應(yīng)按照我們的意愿進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。”50多歲的買買提·吾邁爾謹(jǐn)慎地評(píng)價(jià)著初入新疆的張春賢。

在湖南的5年里，張春賢被譽(yù)為中國最開放的省委書記，而新疆不僅僅面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，更有民族問題、反恐重任，毫無疑問是中國治理難度最大的省區(qū)。9個(gè)月前的7·5事件，誘發(fā)了中央政府對(duì)新疆政務(wù)的一系列調(diào)整。跟著新書記一起來新疆的，還有已經(jīng)落實(shí)的數(shù)百億援助。開明的書記加上巨額的援助資金，能給新疆帶來什么？ 是希望！是期盼！

在黑甲山社區(qū)與群眾座談時(shí)，張春賢講了三句話：群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要。“這三點(diǎn)正是新疆問題的癥結(jié)，過去10多年真的做到位的話，也就不會(huì)出現(xiàn)那么多問題，尤其是7·5事件。”

2．從戰(zhàn)略全局把握新疆工作的特殊性。所謂特殊地位:新疆是西部大開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、西北安全的戰(zhàn)備屏障、對(duì)外開放的重要門戶、戰(zhàn)略資源的重要基地。所謂特殊意義:新疆發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系全國發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興。加快新疆對(duì)外開放步伐，有利于構(gòu)建我國聯(lián)結(jié)中亞、西亞、南亞乃至歐洲的陸路大通道，形成“陸上開放”與“海上開放”、西部開放與東部開放并重的對(duì)外開放新格局。新疆自古以來就是維護(hù)國家統(tǒng)一和安全穩(wěn)定的邊防重地。實(shí)現(xiàn)新疆長治久安，必須以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展。這是黨中央的基本治疆理念，也是被歷史所證明的成功經(jīng)驗(yàn)。

3．作出跨越式發(fā)展和長治久安的決策

（1）做好新形勢(shì)下新疆工作，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求。2009年，新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值19926元，是全國平均水平的79.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12258元，是全國平均水平的71.4%；農(nóng)牧民人均純收入4005元，是全國平均水平的77.7%。同年，南疆三地州人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有全疆的35.3%。

（2）做好新形勢(shì)下新疆工作，是拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇。把新疆建設(shè)成為西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、全國可持續(xù)發(fā)展的重要支點(diǎn)，開拓更加廣闊的戰(zhàn)略空間。

（3）做好新形勢(shì)下新疆工作，是發(fā)展全方位對(duì)外開放格局的重要部署。

（4）做好新形勢(shì)下新疆工作，是確保邊疆長治久安的迫切要求。

2010年4月，“7·5”事件后的第9個(gè)月，長于組織大工程、有大企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的湖南省省委書記張春賢調(diào)任新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)委書記。這位擔(dān)任交通部部長時(shí)名聲顯赫的地方大員如今肩負(fù)著打通絲綢之路的重任——讓新疆加強(qiáng)和內(nèi)地的一切聯(lián)系。

5月4日，新疆自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力陪同下，輕車簡從，深入烏魯木齊市天山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，進(jìn)園區(qū)、看企業(yè)，下社區(qū)、入警營，進(jìn)家入戶，與各族干部群眾面對(duì)面交流，傾聽基層群眾的心聲和意見建議，就加快新型工業(yè)化進(jìn)程、棚戶區(qū)改造、城市建設(shè)與管理、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)維穩(wěn)處突能力建設(shè)等展開調(diào)研。

“新書記人很好，一口就答應(yīng)按照我們的意愿進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。”50多歲的買買提·吾邁爾謹(jǐn)慎地評(píng)價(jià)著初入新疆的張春賢。在湖南的5年里，張春賢被譽(yù)為中國最開放的省委書記，而新疆不僅僅面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，更有民族問題、反恐重任，毫無疑問是中國治理難度最大的省區(qū)。9個(gè)月前的7·5事件，誘發(fā)了中央政府對(duì)新疆政務(wù)的一系列調(diào)整。跟著新書記一起來新疆的，還有已經(jīng)落實(shí)的數(shù)百億援助。開明的書記加上巨額的援助資金，能給新疆帶來什么？

在黑甲山社區(qū)與群眾座談時(shí)，張春賢講了三句話：群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要。“這三點(diǎn)正是新疆問題的癥結(jié)，過去10多年真的做到位的話，也就不會(huì)出現(xiàn)那么多問題，尤其是7·5事件。”

二、建國以來首次新疆工作座談會(huì)：新世紀(jì)、新思維、老智慧

5月17日中央新疆工作座談會(huì)在京召開，新疆工作座談會(huì)我們看到中共中央政治局9個(gè)常委全部出席會(huì)議，國務(wù)院各部委、各省市自治區(qū)負(fù)責(zé)人，以及新疆黨政及各地市區(qū)主要負(fù)責(zé)人等亦都到會(huì)。這是1949年以來中國首次召開新疆工作座談會(huì)。如此高規(guī)格的座談會(huì)，此前只見于西藏。中央先后于1980年、1984年、1994年、2001年和2010年初召開了5次西藏工作座談會(huì)。

中央政府支持新疆發(fā)展的相關(guān)政策正在討論研究中，包括未來可能在新疆南北疆設(shè)立兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、給予企業(yè)稅收方面的優(yōu)惠及資源稅改革在新疆先行試點(diǎn)等政策。

香港鳳凰衛(wèi)視時(shí)事評(píng)論員也被稱為鳳凰衛(wèi)視的“名嘴”石齊平認(rèn)為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有一個(gè)完全不同顛覆性的思維和格局即新世紀(jì)、新思維、老智慧。

石齊平說，我們都知道新疆在去年發(fā)生的7·5事件。這個(gè)對(duì)中國來講都是一個(gè)很大的震撼，所以從那以后，中央非常注意新疆未來發(fā)展的形勢(shì)和現(xiàn)在的問題。并派出很多人去做調(diào)研，涉及到發(fā)改委、財(cái)經(jīng)、金融各方面，多達(dá)將近40個(gè)部委。但是新疆這個(gè)地方非常特殊，它的歷史、地緣、文化、宗教、族，甚至于涉外關(guān)系上，都跟我們中國中原其他地區(qū)有很大的不同。因此在沿海地區(qū)珠三角、長三角實(shí)施成功的一些策，不一定完全適用于新疆，我覺得這是非常重要的一點(diǎn)，千萬要留意，這是我的看法。

首先我們看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我認(rèn)為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有一個(gè)完全不同顛覆性的思維和格局。舉個(gè)例子，你把一個(gè)地球儀擺在這，然后你看看新疆在哪里，新疆在歐亞大陸的核心，它也是中亞地緣板塊中很重要的一個(gè)部分。然后你可以看到，現(xiàn)在航空科技的發(fā)展、高鐵的發(fā)展，完全可以打破國界的限制。那么，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)事實(shí)，你把歐洲、亞洲，甚至于北美地區(qū)，最重要大的城市把它點(diǎn)出來，你算每一個(gè)大城市跟其他大城市的平均距離，你可以發(fā)現(xiàn)到最后一個(gè)答案，烏魯木齊距所有最大城市的距離最近。

所以這是一個(gè)非常重要的，對(duì)中國來講很重要，對(duì)新疆很重要，對(duì)烏魯木齊也是非常重要，這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)中國一定要牢牢地把握住。換句話說新疆的發(fā)展，必須要面對(duì)中亞、歐亞，而不是把它封閉在阿拉山口以內(nèi)。

社會(huì)方面，我們知道它是一個(gè)多元民族的，宗教也跟內(nèi)地不一樣，所以我覺得今后新疆的社會(huì)政策有一個(gè)要領(lǐng)，那就是我們從內(nèi)地看新疆的時(shí)候就必須要看到，必須要做到在民族政策跟宗教政策上，打從心底里面完全是平等、尊嚴(yán)、尊重，甚至于如果還有一點(diǎn)尊敬的這種感覺，那就更好了。

最后談?wù)危魏軓?fù)雜，但政治是一門藝術(shù)，我也不多談了。我主要舉中國政治上有個(gè)非常出色的政治人物，也是我最佩服的政治人物之一康熙，他當(dāng)年怎么去面對(duì)新疆跟西藏問題的思維，我覺得可以拿來借用一下。細(xì)節(jié)當(dāng)然不必談，但是我覺得很重要，不妨看看以前過去那些歷史記錄，這里面其實(shí)又是一個(gè)老智慧。

實(shí)事求是地講，清朝對(duì)于西北的重視程之高是我們至今才算比得上。面對(duì)如此動(dòng)蕩不安的北疆局勢(shì)，統(tǒng)治重心偏北的清廷自然會(huì)感受到巨大的威脅與壓力——毫不夸張地講，一旦新疆陷入敵手，則包括青藏、蒙古在內(nèi)的整個(gè)北疆

（乃至西南局部）都會(huì)有全局失控、通盤糜爛的可能性。而這不僅意味著國土的淪喪，更將直接動(dòng)搖清朝國本，并嚴(yán)重破壞中國的大一統(tǒng)局面。因此，自康熙以降歷代清帝皆對(duì)西北局勢(shì)保持了高壓態(tài)勢(shì)，并朝這一戰(zhàn)略方向動(dòng)員和投入了相當(dāng)大的國家力量。

清朝政府依據(jù)“因地制宜”、“因俗施治”的原則，對(duì)天山北部漢、回族居住區(qū)實(shí)行郡縣制管理；在伊犁地區(qū)和天山南部各地維吾爾族中維持當(dāng)?shù)氐摹安酥啤保遣耍ㄍ回收Z音譯，地方官吏稱號(hào)）的任免權(quán)歸于中央，并嚴(yán)格實(shí)行政教分離；對(duì)蒙古族和哈密、吐魯番地區(qū)的維吾爾族則實(shí)行“扎薩克（蒙古語音譯，意為支配者）制”，即冊(cè)封王、貝子、公等世襲爵位。清朝政府在官員的任用方面還采取了以滿族為主、各族官員并用的政策；經(jīng)濟(jì)方面，推行以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)牧并舉的經(jīng)濟(jì)措施，采取減輕賦稅，確定財(cái)政定額補(bǔ)貼制度等。清朝統(tǒng)治時(shí)期，新疆的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了穩(wěn)步的發(fā)展。

5月26日在烏魯木齊召開的新疆維吾爾自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，研究部署貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神。會(huì)期兩天。標(biāo)志著新疆的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期的新階段。會(huì)議對(duì)實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略選擇和原則、重點(diǎn)工作作了全面部署。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢說：“中央新疆工作座談會(huì)是一個(gè)重要的里程碑，為新疆的大建設(shè)、大開放、大發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的歷史性機(jī)遇，必將在新疆發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆，揭開新疆改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的篇章。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆最為重要的大事。”

張春賢在此次會(huì)議上說，新疆將全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，面向國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持全面推進(jìn)“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去”的開放戰(zhàn)略，促使將新疆對(duì)外開放提升為國家戰(zhàn)略。

他認(rèn)為，要促進(jìn)新疆對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，要加快建設(shè)一批對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)區(qū)，努力使其享受特殊政策。搞好喀什、霍爾果斯的經(jīng)濟(jì)區(qū)。要鼓勵(lì)新疆企業(yè)開展對(duì)外投資合作，充分利用新疆沿邊沿橋開放的地緣、口岸和豐富的地上地下資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)吸引和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展面向周邊國家的外向型產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)加強(qiáng)建設(shè)與內(nèi)地及周邊國家進(jìn)行能源資源互補(bǔ)為主的深層次合作，加快建設(shè)與內(nèi)地及周邊國家物流大通道，努力把新疆打造成中國對(duì)外開放的重要門戶和基地。

張春賢要求，要緊抓國家將烏洽會(huì)升格為“中國——亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”的大好機(jī)遇，從而從國家層面上進(jìn)一步擴(kuò)大新疆對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，提升向西開放水平，進(jìn)一步擴(kuò)大博覽會(huì)在中亞、西亞、南亞乃至歐洲的影響力。由此可見新疆向西開放將提升為國家戰(zhàn)略

早在年前，新疆座談會(huì)的工作就已經(jīng)緊鑼密鼓的開始了。09年下半年由發(fā)改委牽頭，中央直屬部委近40個(gè)部門參與500多人調(diào)研組，赴新疆調(diào)研。

今年1月以來有4位常委赴新疆，一個(gè)月一次。

1月23日-24日溫家寶來新疆察看雪災(zāi)；有詩曰總理情深系邊塞，親到塔城看雪災(zāi)，手拉群眾噓寒暖，懷抱兒童問糧材

天山南北都看遍，民生疾苦細(xì)安排，季候無情愛更濃，家國同心春又來。今年1月以來，新疆阿勒泰、塔城等地連續(xù)四次遭受強(qiáng)冷空氣襲擊，出現(xiàn)60年一遇的寒潮暴雪災(zāi)害，降雪持續(xù)時(shí)間之長、降雪量之大、積雪之厚、氣溫之低，歷史罕見，給群眾生活、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來巨大影響。在抗擊寒潮暴雪災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)期，1月23日至24日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到新疆阿勒泰市、塔城市、托里縣、額敏縣，慰問各族干部群眾，實(shí)地察看災(zāi)情，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)重點(diǎn)是保群眾生活、保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、保市場(chǎng)供應(yīng)、保交通暢通。

溫家寶總理一直關(guān)心著新疆的發(fā)展和民生的改善。這次北疆的雪災(zāi)，更牽動(dòng)著他的心，他說：“我惦念著災(zāi)區(qū)的各族群眾，一定要去看看，群眾生產(chǎn)生活安置好了才安心。”

2月25日-28日***深入新疆基層；在中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂泉等陪同下，***帶領(lǐng)中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，頂風(fēng)踏雪，日夜兼程，深入喀什、石河子和烏魯木齊等地的社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)，與各族干部群眾共商新疆發(fā)展穩(wěn)定大計(jì)。由于自然、歷史等原因，南疆一些地方群眾生活還比較困難。２５日中午，***第一站直飛喀什，顧不得近６個(gè)小時(shí)的飛行疲勞，一下飛機(jī)就實(shí)地考察老城區(qū)改造情況。他先后走進(jìn)維族居民吾拉音·賽買提和麥合蘇木的新家，看到這里既保留了民族特色，又有水電氣等現(xiàn)代設(shè)施，***十分高興。他還與聞?dòng)嵹s來的幾位維族婦女親切交談。居民們你一言我一語，感謝黨和政府幫助她們住上了寬敞明亮的新房。***說，要下更大力氣讓更多群眾受益，讓“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)、自來水墻上掛、廁所在房上”的現(xiàn)象永遠(yuǎn)成為歷史。

3月21日-23日李克強(qiáng)赴新疆調(diào)研；3月21日至23日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)赴新疆考察調(diào)研。這是21日，李克強(qiáng)在溫宿縣多浪新村與維族群眾座談交流。這是22日，李克強(qiáng)在新疆化工技師培訓(xùn)學(xué)院考察實(shí)訓(xùn)基地，了解職業(yè)教育促進(jìn)就業(yè)工作情況時(shí)與學(xué)生親切交談。

從去年7月份算起9位政治局常委中5位來疆調(diào)研。

近一年時(shí)間里9位政治局常委分赴各民族地區(qū)考察調(diào)研。

為什么開座談會(huì)？

經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后；區(qū)域發(fā)展不平衡；生態(tài)脆弱，結(jié)構(gòu)性缺水；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；人才嚴(yán)重匱乏；民族團(tuán)結(jié)面臨新的挑戰(zhàn)；不穩(wěn)定因素的影響等。

這次會(huì)議的召開有著怎樣的社會(huì)歷史背景？

主要從以下幾點(diǎn)來理解：第一，從改革的任務(wù)看，到今年我國將建成比較完整成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。第二，從發(fā)展的任務(wù)看，今年是我國“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我國能否在２１世紀(jì)前２０年實(shí)現(xiàn)人均ＧＤＰ“翻兩番”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。第三，從我國面臨的機(jī)遇看，我國經(jīng)濟(jì)已率先走出全球性金融危機(jī)的陰影，進(jìn)一步提升了在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位。第四，從我國面臨的挑戰(zhàn)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種深層次矛盾進(jìn)一步凸顯，區(qū)域間發(fā)展不平衡的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，國內(nèi)還有相當(dāng)數(shù)量的人尚未徹底擺脫貧困。第五，就新疆而言，我們剛剛克服了去年烏魯木齊“７·５”事件帶來的消極影響，取得反分裂斗爭的重大勝利，各族人民熱切期盼民生狀況能有顯著的改善。

籌備到召開歷時(shí)5個(gè)月

今年1月26日，中央新疆工作座談會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議在北京召開。主持會(huì)議的中共中央政法委書記***強(qiáng)調(diào)，前不久，胡錦濤主持召開中共中央政治局常委會(huì)議，決定在今年適當(dāng)時(shí)候召開中央新疆工作座談會(huì)。兩個(gè)月后的3月29日至30日，全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議在北京召開，吹響了新一輪對(duì)口援疆工作的號(hào)角。

不到一個(gè)月，4月23日，中共中央政治局又召開會(huì)議，研究推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安工作。會(huì)議確定了新疆工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。隔天，中央調(diào)整新疆維吾爾自治區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)，王樂泉同志兼任中央政法委副書記，不再兼任新疆黨委書記職務(wù)；原湖南省委書記張春賢同志任新疆黨委書記。自此，新疆工作座談會(huì)籌備工作大局已定。而新疆方面的準(zhǔn)備也相當(dāng)充分，從5月4日開始，剛剛履新的張春賢等自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研，從自治區(qū)人大、政協(xié)、新疆軍區(qū)、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)到武警新疆總隊(duì)機(jī)關(guān)，在9天內(nèi)召開10個(gè)座談會(huì)，聽取工作報(bào)告。

實(shí)際上，如果將中央的前期調(diào)研也計(jì)算在內(nèi)的話，新疆工作座談會(huì)的籌備時(shí)間還要再向前推幾個(gè)月。早在2009年下半年，由國家發(fā)改委牽頭，諸多中央直屬部委近40個(gè)部門參與的500多人調(diào)研組，由3位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人率領(lǐng)，奔赴新疆各企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、宗教、維穩(wěn)等10方面議題進(jìn)行了廣泛調(diào)研。在扎實(shí)的調(diào)研基礎(chǔ)上，中央才提出了“促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新疆長治久安”的政策和措施。

戰(zhàn)略意義： 發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)長治久安

此次新疆工作座談會(huì)上，中央提出了未來5年至10年新疆發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，從國家政策的支持到全國對(duì)口援建，新疆實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不難。此次會(huì)議，為新疆的發(fā)展提供了很重要的機(jī)遇，對(duì)于推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展和長治久安，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

如果從去年7月份算起，9位中共中央政治局常委中，已經(jīng)有包括中共中央總書記、國家主席胡錦濤在內(nèi)的5位前往新疆考察調(diào)研，有些還不止一次。另外，近一年時(shí)間里，9位中共中央政治局常委分赴各民族地區(qū)考察調(diào)研，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。此次會(huì)議九位常委全部出席，胡、溫、周三位中央高層領(lǐng)導(dǎo)分別作重要講話，表明中央對(duì)做好新形勢(shì)下新疆工作的高度重視。

指導(dǎo)思想：新疆工作座談會(huì)確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的指導(dǎo)思想，從指導(dǎo)思想中四個(gè)“堅(jiān)持”和五個(gè)“始終”的表述來看，中央治理新疆的思路和辦法既堅(jiān)持了經(jīng)過歷史檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，又包含著根據(jù)當(dāng)前實(shí)際作出的新發(fā)展，特別是“始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”這一句話，集中體現(xiàn)了中央治疆理念的新發(fā)展。而自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用改善民生來謀劃改革，用改善民生來檢驗(yàn)發(fā)展，用改善民生來保證穩(wěn)定。保障和改善民生是新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新疆實(shí)現(xiàn)長治久安的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

深讀胡錦濤總書記重要講話，令人為之一振。筆者以為，胡總書記強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)始終”是穩(wěn)疆興疆、富民固邊的根本大計(jì)。

——“五個(gè)始終”科學(xué)破解了新疆跨越發(fā)展和長治久安的根本問題。新疆工作歷來備受黨中央、國務(wù)院高度重視。新中國成立以來，在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在對(duì)口援疆單位和中央企業(yè)等方面大力支持下，新疆各級(jí)黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得舉世矚目的成就，為新疆跨越發(fā)展、長治久安奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。這次新疆工作座談會(huì)，中央政治局九位常委全部出席，胡錦濤、溫家寶、***等三位中央高層領(lǐng)導(dǎo)分別作重要講話，進(jìn)一步表明中央對(duì)做好新形勢(shì)下新疆工作的高度重視。當(dāng)然，由于歷史、自然、社會(huì)等多方面因素影響，新疆同我國東部地區(qū)發(fā)展相比仍有較大差距，并且新疆還存在著分裂勢(shì)力分裂祖國的活動(dòng)。烏魯木齊7.5事件就足以說明國內(nèi)外極少數(shù)分裂勢(shì)力一分一秒也沒有放棄分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的圖謀。基于此，胡總書記提出“五個(gè)始終”的新疆工作指導(dǎo)思想和總體思路，從實(shí)現(xiàn)穩(wěn)疆興疆、富民固邊目標(biāo)的基礎(chǔ)、動(dòng)力、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、保障、前提等五個(gè)方面，系統(tǒng)深刻地給出了破解了新疆發(fā)展中一切問題的“金鑰匙”。

——“五個(gè)始終”明確指出了新疆跨越發(fā)展和長治久安的前進(jìn)路徑。在中國大地上，不管是哪個(gè)民族，血管里流淌的都是中華民族共同的血液。俗話說，十指連心。就如同做父母的一樣，不管是哪個(gè)孩子，都是父母的心頭肉，誰過得不好，做父母的都會(huì)時(shí)時(shí)牽掛于心。同樣的道理，新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。這就要求我們必須把握“五個(gè)始終”的要求，正確處理發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關(guān)系，抓發(fā)展、筑根基，抓民生、共進(jìn)步，抓改革、激活力，抓穩(wěn)定、促和諧，牢固樹立、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足新疆資源、區(qū)位、發(fā)展基礎(chǔ)、民族習(xí)俗等實(shí)際情況，堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，對(duì)口援疆省份發(fā)揮干部、人才、項(xiàng)目、資金等各方面優(yōu)勢(shì)，與新疆對(duì)口地區(qū)搞好銜接，達(dá)成共識(shí)，凝聚合力，跨越發(fā)展，讓新疆各族人民享受到改革發(fā)展的成果，不斷改善民生，切實(shí)保障民生。通過長期不懈的艱苦努力，促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上闊步前行，把新疆建設(shè)成為祖國大家庭中璀璨奪目的一顆西部明珠。

——“五個(gè)始終”極大激發(fā)了新疆跨越發(fā)展和長治久安的精神動(dòng)力。理想指明方向，思路決定出路，信心鼓舞斗志。透過胡總書記、溫總理的重要講話，不難看出黨中央、國務(wù)院對(duì)新疆發(fā)展寄予厚望，為新疆今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展描繪了美好藍(lán)圖，同時(shí)也給新疆人民同全國人民一道實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮進(jìn)步注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”。推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，既要靠中央繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善新疆工作的重大決策，又要靠新疆把中央決策部署同自身實(shí)際緊密結(jié)合起來，用足用好各項(xiàng)政策；既要靠對(duì)口援疆省份的大力支持和無私援助，又要發(fā)揮新疆各族人民的聰明才智，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動(dòng)多個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

目標(biāo)任務(wù)管子曰：“凡治國之道，必先富民”。要打造中國西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極和向西開放的橋頭堡，要建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆，歸根結(jié)底先要實(shí)現(xiàn)百姓生活安康。

中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，自治區(qū)一再承諾：對(duì)新疆的投入和支援省市的援助資金要重點(diǎn)用于改善各族群眾生產(chǎn)生活條件；通過資源稅等方面改革增加的財(cái)力要重點(diǎn)用于改善民生；資源開發(fā)要更直接地惠及新疆各族群眾。

張春賢：只有“人民富裕、祖國強(qiáng)盛”，才是真正的“銅墻鐵壁”。我真誠的希望做一個(gè)新疆人民的“兒子娃娃”。和同志們一道，一年當(dāng)成兩年用，恪盡職守，不辱使命。到2015年，新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力要達(dá)到西部地區(qū)平均水平；

到2020年，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

對(duì)許多生活在發(fā)達(dá)城市的人來說，新疆未來十年的目標(biāo)看上去也許并不美，但是已經(jīng)值得所有新疆人欣喜和企盼的。

總體戰(zhàn)略方向全面推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。再過10年，新疆將和全國人民一起，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)！

此次中央召開新疆工作座談會(huì)，明確了新疆工作的方向，深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略；始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把保障和改善民生作為新疆發(fā)展的首要目標(biāo)??根據(jù)中央要求，要切實(shí)把新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，把新疆長治久安工作搞扎實(shí)，推進(jìn)新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安，這些歸根結(jié)底就是要富民。為什么要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？根本目的是富民，就是要通過增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，讓百姓過上富裕幸福的生活；怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安？最終基礎(chǔ)也在于富民。

富民是穩(wěn)定的基石，古語說“倉廩實(shí)而知禮節(jié)”，民富則國強(qiáng)，民貧則國弱，在新疆，民不富，就很容易被“三股勢(shì)力”所利用。

為實(shí)現(xiàn)“新疆跨越式發(fā)展和長治久安”兩大重要任務(wù)，中央把新疆工作放到世界背景下考量；把新疆發(fā)展融入全國一盤棋布局；把新疆民生作為長遠(yuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，5年一個(gè)刻度，為“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”總體戰(zhàn)略設(shè)定了明確的時(shí)間表和路線圖。讓我想起了偉大的屈原：路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。

具體戰(zhàn)略選擇以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，就是要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持大眾的、科學(xué)的、社會(huì)主義的文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新的核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，大力發(fā)展多元、融合、開放的現(xiàn)代文化，豐富精神文化生活，提升文明素質(zhì)，凝聚各族人民的智慧和力量，迸發(fā)活力、激發(fā)創(chuàng)造力。

以科技教育為支撐，就是要充分發(fā)揮科技在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提高各族人民生活水平方面的支撐和引領(lǐng)作用，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，依靠科技進(jìn)步提升發(fā)展層次和水平，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；就是要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)大批適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和高素質(zhì)人才，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供智力支持和人才保障。

加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，就是用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)牧業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)牧業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)。

加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，就是要加快構(gòu)建布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、支撐功能強(qiáng)大的城市布局，規(guī)劃建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)，充分發(fā)揮城市和小城鎮(zhèn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)的重要作用。

2．全面把握跨越發(fā)展和長治久安的特殊政策和舉措

（1）在經(jīng)濟(jì)方面給予特殊政策與支持：中央將給予新疆一系列特殊政策：

據(jù)初步匡算，2011到2020年，中央財(cái)政支持資金總量預(yù)計(jì)可達(dá)21169億元，相當(dāng)于過去30年中央對(duì)新疆轉(zhuǎn)移支付總量的3倍多；“十二五”期間，新疆全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計(jì)將達(dá)到26600億元，比“十一五”期間翻一番多。

中央大力支持新疆的重要舉措：一是扶持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2013年全面解決農(nóng)村飲水安全問題，2020年解決邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)牧民用電問題，2015年使新疆城市供水率和燃?xì)馄占奥驶具_(dá)到全國平均水平;三是從戰(zhàn)略層面擴(kuò)大內(nèi)外開放;四是全面推進(jìn)新一輪對(duì)口援疆。

中央要求，在疆的中央企業(yè)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。葛洲壩集團(tuán)計(jì)劃在疆總投資320—350億元，其中近三年預(yù)計(jì)完成100億元，華能集團(tuán)未來十年投資1000億元以上，立足準(zhǔn)東、吐哈“兩大能源基地”，力爭在新疆2010年、2015年、2020年，發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到50萬千瓦、500萬千瓦和1000萬千瓦以上；2015年、2020年底，煤炭產(chǎn)能分別達(dá)到3000萬噸/年，6000萬噸/年，年外運(yùn)量分別達(dá)到1500萬噸、3000萬噸；2015年、2020年底，煤制天然氣產(chǎn)能分別達(dá)到40億立方米/年、60億立方米/年。）

（2）把保障和改善民生放在優(yōu)先的位置：一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房建設(shè);二是大力發(fā)展教育事業(yè);三是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;四是實(shí)行積極的就業(yè)政策;五是完善社會(huì)保障體系;六是發(fā)展文化事業(yè);七是加大扶貧開發(fā)力度。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：一是全面貫徹黨的民族政策。引導(dǎo)各族干部群眾正確認(rèn)識(shí)中華民族多元一體格局，牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一的責(zé)任感，自覺抵制各種狹隘民族意識(shí)。堅(jiān)持尊重少數(shù)民族文化習(xí)俗與增強(qiáng)國家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)的統(tǒng)一;堅(jiān)持依法行使民族區(qū)域自治權(quán)與貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策的統(tǒng)一;堅(jiān)持享有少數(shù)民族合法權(quán)益與依法履行公民義務(wù)的統(tǒng)一。二是全面貫徹黨的宗教政策。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。三是全面做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。堅(jiān)決把各類滲透破壞活動(dòng)消滅在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前、處置在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管控，堅(jiān)決防止暴力恐怖事件、大規(guī)模群體事件的發(fā)生，確保敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)大局穩(wěn)定。

（4）重點(diǎn)抓好基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)： 一是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校黨建工作選好配強(qiáng)基層黨支部書記，加強(qiáng)高校黨的建設(shè);二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力培養(yǎng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能.要抓好六方面工作

加速經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展：新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、國家將烏洽會(huì)升格為-中國―亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì) ；切實(shí)改善民生：重點(diǎn)在住房、生活設(shè)施、雙語教育、就業(yè)、人才培養(yǎng)、社會(huì)保障、提高收入水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：水利工程、交通、電力、通信設(shè)施建設(shè)、城市垃圾和污水處理為重點(diǎn)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)：山川秀美、綠洲常在 ；加強(qiáng)宣傳思想和民族團(tuán)結(jié)工作：熱愛、建設(shè)新疆、積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。真正信任、真正依靠各族人民，恢復(fù)兄弟感情 ；加強(qiáng)社會(huì)和諧工作：加強(qiáng)黨的建設(shè)，要協(xié)調(diào)配合好各省市援疆工作（第一，要?jiǎng)?chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。第二，要?jiǎng)?chuàng)造良好的輿論環(huán)境．第三，要?jiǎng)?chuàng)造良好的援建工作和生活環(huán)境．）

工作部署：資源稅費(fèi)改革，從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征（資源稅費(fèi)改革此次首先在新疆試點(diǎn)。稅收是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，新疆是油氣資源富集的地方，但畢竟處于中西部，近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是比較慢。而資源稅又是地方稅種，以前的資源稅征收采取從量計(jì)征總量很少，改為從價(jià)計(jì)征后，通過資源稅改革可以提高當(dāng)?shù)刎?cái)政收入支持公共

事業(yè)的發(fā)展，也有利于社會(huì)的穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。此外，由于資源消費(fèi)的區(qū)域主要在東部沿海區(qū)域，通過資源稅首先在新疆試點(diǎn)，也有利于平衡東西部的收入差距。）；鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；適當(dāng)增加建設(shè)用地規(guī)模；給予企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠；中央投資額劇增；適當(dāng)放寬有市場(chǎng)需求行業(yè)的準(zhǔn)入限制；逐步放寬天然氣利用政策；加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；從戰(zhàn)略層面擴(kuò)大新疆內(nèi)外開放；努力提高新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)綜合實(shí)力；舉全國之力，把新疆這塊寶地建設(shè)得更加美好。

對(duì)口支援：2010 年3 月29 日中央召開了全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議，確定全國19 個(gè)省市從2011 年起全面對(duì)口支援新疆，重點(diǎn)是建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位對(duì)口支援新疆的有效機(jī)制，把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，著力支持新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面對(duì)更大規(guī)模的新時(shí)期對(duì)口援疆工作，“汶川援建就值得好好總結(jié)。”，災(zāi)后地方政府對(duì)口支援，是為加快受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建而實(shí)施的一項(xiàng)特殊政策，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，是典型的中國特色“借鑒兩年來汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口援建的經(jīng)驗(yàn)，把作為我國反分裂、反滲透、反恐怖主戰(zhàn)場(chǎng)的新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，把長治久安搞扎實(shí)，需要進(jìn)一步動(dòng)員組織全國力量，支援新疆、發(fā)展新疆。”三方面特點(diǎn)：其一，提高“自身造血”功能。災(zāi)后地方政府對(duì)口支援模式強(qiáng)調(diào)在災(zāi)區(qū)支援中一定要處理好“輸血”和“造血”的關(guān)系，堅(jiān)持“外界支援”與“自力更生”相結(jié)合。比如，除了要求對(duì)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)橫縱向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外，還強(qiáng)調(diào)加大災(zāi)區(qū)心理治療、教師培訓(xùn)、干部交流、人才輸送的力度，為災(zāi)區(qū)強(qiáng)化“自身造血”功能和增強(qiáng)自我發(fā)展能力提供了必要的物質(zhì)保障、精神支撐和智力支持。

其二，強(qiáng)化政府“社會(huì)統(tǒng)籌”功能。災(zāi)后地方政府對(duì)口支援模式要求建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資”的重建機(jī)制，促進(jìn)災(zāi)區(qū)援建中人、財(cái)、物的合理配置，大力提高資源的配置效率。所以，政府在重大災(zāi)害發(fā)生后除了在災(zāi)害救助中起主導(dǎo)作用外，還在災(zāi)后重建中扮演“社會(huì)杠桿”的角色，充分發(fā)揮自身在災(zāi)害管理中區(qū)域聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控的作用，優(yōu)先解決好基礎(chǔ)設(shè)施重建、生產(chǎn)恢復(fù)、促進(jìn)就業(yè)等民生問題，促使災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作有序推進(jìn)。

其三，加強(qiáng)地方“合作共贏”功能。減少了支援方與受援方在合作項(xiàng)目和合作方式上的盲目性，實(shí)現(xiàn)彼此功能上的良性互補(bǔ)和無縫對(duì)接，保障對(duì)口支援工作的順利進(jìn)行。例如，支援汶川災(zāi)后重建時(shí)，就充分考慮了各省市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、災(zāi)情程度和歷史關(guān)系，兼顧災(zāi)區(qū)早已形成的對(duì)口支援格局，從而提高了對(duì)口支援的針對(duì)性、可行性和持續(xù)性。同時(shí)，災(zāi)后地方政府對(duì)口支援模式以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要求對(duì)口支援的各省市深刻認(rèn)識(shí)到援建工作的長期性、艱巨性和合作性，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)口支援雙方幫扶共進(jìn)、合作共贏和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。新疆主要困難難在基層、難在南疆、難在國家扶貧縣、邊境縣和團(tuán)場(chǎng)。因此，要把援助重點(diǎn)放在基層，放到貧困縣、邊境縣和團(tuán)場(chǎng)，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。

按照中央的要求，新時(shí)期對(duì)口援疆能否取得成功，關(guān)鍵在能否建立全方位援疆的有效機(jī)制。這就需要在支援資金的同時(shí)，使更多的干部、人才、技術(shù)、管理到新疆去，把輸血和造血、硬件建設(shè)和軟件建設(shè)結(jié)合，形成經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆以及企業(yè)援疆協(xié)同推進(jìn)的新局面。

事實(shí)上，上述經(jīng)驗(yàn)都充分吸收到了對(duì)口援疆工作指導(dǎo)思想和具體實(shí)施方案中了。

新起跑線上，新疆跨越發(fā)展加速度如何實(shí)現(xiàn)？新里程碑上，各族人民和諧相處美好畫面怎樣成就？新疆社會(huì)科學(xué)院民族研究所原所長齊清順用“一只鳥的兩個(gè)翅膀、一輛自行車的兩個(gè)輪子”來形容在新疆地區(qū)“發(fā)展與穩(wěn)定”二者的關(guān)系。

求發(fā)展、求穩(wěn)定、求富裕是新疆各族人民的共同愿望。中央對(duì)新疆各族人民的生活狀況十分關(guān)注，提出要集中力量優(yōu)先保障和改善民生，使新疆各族群眾生活更加富裕幸福。

總之，這次中央新疆工作座談會(huì)有很多亮點(diǎn)值得關(guān)注：指導(dǎo)思想、工作要求更加明確，發(fā)展思路更加清晰，科學(xué)破解了根本問題，明確指出了前進(jìn)路徑，極大激發(fā)了精神動(dòng)力。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

所謂跨越式發(fā)展，是指后發(fā)國家或地區(qū)，為了縮小與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的差距，直接吸收人類的文明成果，通過實(shí)施不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，在一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，并帶動(dòng)和促進(jìn)其他行業(yè)、地區(qū)和領(lǐng)域快速跟進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平整體躍升的過程。

伊犁州直經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位：亞歐經(jīng)濟(jì)內(nèi)圈增長極之

一、中國西部內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎之一。預(yù)備把伊犁建設(shè)成我區(qū)重要的糧食、油料、畜產(chǎn)品、出口農(nóng)副產(chǎn)品、煤化工、能源等六大基地。重點(diǎn)打造以伊寧市為中心的總部經(jīng)濟(jì)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)集群；以伊寧縣、察縣為主煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群；以尼勒克縣、新源縣為中心有色金屬加工產(chǎn)業(yè)集群；以霍城縣、霍爾果斯為中心的進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)集群；伊犁州面對(duì)的中亞、南亞、西亞近13億人口的大市場(chǎng)，市場(chǎng)需求旺盛。