第一篇:XXXXXX街道“六五”法治宣傳教育工作
抓基礎 重宣傳 創特色
努力促進轄區社會經濟依法和諧發展
——XXXX街道“六五”普法總結
“六五”普法規劃實施以來,XXXX街道在區委、區政府的正確領導下,在上級法宣辦的正確指導下,在各職能部門的關心幫助下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,認真貫徹落實黨的十八大會議精神,按照“六五”普法規劃各項目標和要求,適應新常態,認真開展法治宣傳教育工作,狠抓重點對象學法用法,創新法治宣傳載體,推進“法律八進”活動有計劃、有步驟地開展,促進了街道經濟建設和社會各項事業的依法健康發展。
一、全面布局,齊心協力打基礎。
2011年底根據市、區“六五”普法規范有關文件要求,結合我街道實際制訂了《關于在XXXX街道公民中開展法制宣傳教育第六個五年規劃(2011—2015)》。規劃明確了街道“六五”法治宣傳教育的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、普法對象和具體要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。成立了由街道主要領導為組長,各部門分管領導為組員的領導小組。健全機制,責任到位,形成年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。街道按照年度常住人口人均法治宣傳教育專項工作經費不低于1.50元的標準,落實經費保障,確保法治宣傳教育工作順利進行。
二、多形式普法,全面推進“法律八進”。
1、圍繞主題,突出重點。自“六五”普法以來,街道深入開展學習宣傳憲法和國家基本法律,尤其是黨的十八屆四中全會確定的依法治國基本方略。我們圍繞轄區經濟社會發展和各項中心工作,開展三改一拆、五水共治、城市有機更新、節能減排、交通安全、環境保護、安全生產等法律法規宣傳,努力形成尊重社會主義市場經濟法律法規的良好氛圍。街道各部門以宣傳日、宣傳月為抓手,圍繞主題、突出重點、有的放矢,通過現場咨詢、法制講座、知識競答、圖版宣傳、文藝演出等形式多樣、內容新穎的普法活動,吸引居民群眾積極參與。多角度多方位的宣傳方式在豐富了居民的精神生活的同時,切實增強了廣大群眾的法治理念。
2、抓好機關干部學法,提高依法行政能力。一是領導干部帶頭學,每年黨工委中心組學法不少于4次,領導干部學法用法意識和運用法律知識解決問題能力不斷提高;二是執法人員專門學,開展勞動、計生、城管、安監等部門專業培訓,提高執法人員的法律知識和執法能力;三是一般干部抓緊學,每年通過集中培訓、組織考試等形式引導全體機關干部增強執法理念,內容涉及勞動、計生、安全生產、人民調解、法律援助等,突出實用性和專業性。
3、以居民為重點,推進法律進社區、進家庭活動。2011年社區“兩委”換屆期間,街道法宣辦以社區選舉法律法規為宣傳重點,組織社區干部開展了一次以換屆選舉為內容的學習和考試,60余名社區干部通過考試進一步提高了法律意識和依法辦事能力。2012年6月街道婦工委、司法所聯合啟動“法律進家庭”實施方案,利用夏季居民納涼晚會、知識競賽,重點宣傳婚姻、老年人、婦女兒童、反家庭暴力等法律法規,進一步增強轄區各家庭的法律意識,提高居民法律素質和維權能力。2013年房屋征收工作啟動后,針對被征收對象多為60至80多周歲老年人且法律知識薄弱的情況,我們“點、線、面”結合積極開展《繼承法》、《婚姻法》、房屋析產等法律法規的宣傳,為被征收居民提供依法、便民的法律服務,引導他們積極配合拆遷,理性維權。2014年,通過做好“五個一”,即一次現場宣傳、一堂集中教育課、一期宣傳掛圖、一條宣傳短語、一塊大型顯示屏,積極開展“五水共治宣傳月”活動。“六五”普法以來,街道開展各類法治講座269次,受教育人數達62690余人,發放各類宣傳資料18300余份,張貼宣傳掛圖1520多份,解答各類法律問題860多個,舉辦法治宣傳教育骨干培訓班30余期。
4、抓好青少年法制宣傳教育,創特色。為深入貫徹落實“六五”普法規劃,進一步推進新居民子女——“新二代”法制宣傳教育工作的深入開展,不斷提高“新二代”知法、懂法、學法意識,經過前期積極、緊張、有序的準備,2012年5月街道依托轄區民豐藍天和XXXX創業園兩所民工子弟學校,成立了全省首個“新二代”法制德育教育基地。法制德育教育基地是促進“新二代”法制教育的積極探索,是創新社會管理的重要組成部分。基地成立兩年多來,多次有組織、有計劃、有針對性地對 “新二代”進行法律知識培訓,以增強他們的維權意識,提高他們的維權能力。我們以講堂式教育來提升“新二代”的法治意識,通過邀請法制副校長、青年法官、社區結對律師、轄區民警等專業力量走進新居民學校,開展專題法制講座、校園廣播、黑板報巡展、宣傳資料發放等活動,切實糾正“新二代”的不良思想行為,化解“新二代”的矛盾,解決“新二代”的困惑,提高“新二代”的法制意識和自律意識,有效預防和減少“新二代”違法犯罪。我們以營隊式教育來增強新二代的德治品味,通過開設XXXX區首個“新居民道德講堂”,邀請專職心理輔導教師開展心理教育專題講座,培養“新二代”樹立良好的道德觀念。我們在培養孩子們的法律知識和道德水平的同時,依托“小手牽大手”活動提高家長的法制、道德意識。此外我們還針對轄區企業“新二代”職工開展了勞動用工、欠薪、工傷事故等法律法規的宣傳,引導職工運用法律手段維護自身利益。
5、以誠信守法為目標,認真開展轄區企業、單位普法宣傳。街道經濟辦、安監站、勞動監察、司法所等部門為轄區企業定期開展企業管理、安全生產、勞動合同、工傷保險等法律法規培訓,組織結對律師為街道重點企業和部門提供法律體檢,為轄區企業健康發展提供優質法律服務
6、豐富普法手段,拓寬宣傳渠道。隨著普法工作的大力推進,普法宣傳的載體和陣地進一步得到豐富充實,除了傳統的橫幅、櫥窗、黑板報宣傳外,我們進一步發展了微博、微信、QQ群、短信平臺、社區滾動電子屏、戶外電子屏等新興媒介。我們利用這些新興媒介不定期地向轄區居民發送如五水共治、三改一拆、法律援助、法律服務等相關信息,大大提高普法宣傳的覆蓋面、知曉率和影響力。2014年下半年街道還自創《XXXX街道平安專刊》季度刊,每期印發一萬份免費贈閱居民,專刊中開設的普法版面專門刊登熱門法律常識、普法動態信息和轄區內發生的典型案例,深受居民歡迎。
三、務實高效,普法教育和法制化管理水平不斷提高。
1、提高了依法行政管理水平。隨著法治宣傳教育和依法治理工作的深入,街道廣大干部法律素質大大提高,法制觀念和依法管理意識明顯增強為轄區經濟發展創造了良好的法治環境。2012年街道被評為XXXX市創建法治鎮(街道)工作先進單位。
2、推進了依法治社工作穩步推進。結合“六五”普法和“三治”建設,街道各社區積極參與各級民主法治社區的創建工作。目前,我街道10個社區中民主法治社區省級1個、市級6個、區級3個。通過創建共各社區民主決策、民主管理、民主監督得到進一步完善,居民形成了以道德為支撐,以法律為保障的社會風尚,促進了社區的和諧、平安和穩定。
3、增強了居民的法律素質。通過普法教育,廣大居民的法律意識和法制觀念不斷增強,依法履行義務和維護自身合法權益的自覺性不斷提高,解決困難靠法律的觀念深入人心。
第二篇:法治宣傳教育工作實施方案
關于開展“深化‘法律七進’服務科學發展”
法制宣傳教育主題活動實施方案
各鄉(鎮、街道)、縣(區)直各部門:
為了全面實施我縣?六五?普法規劃,推動法制宣傳教育工作進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際,全面提升全民法律素質和全社會法治化管理水平,扎實推進?六五?普法工作深入開展,按照全國、區、市的統一部署,經縣依法治縣領導小組研究決定在全縣組織開展?深化‘法律七進’,服務科學發展?法制宣傳教育主題實踐活動。現就此項活動特制定如下實施方案
一、充分認識開展?深化‘法律七進’,服務科學發展?主題活動的重要意義
深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進宗教場所的?法律七進?活動,是確保?六五?普法規劃目標任務全面實現的重大舉措,是法制宣傳教育穩增長、調結構、保民生、促穩定的總體要求,是促進加強和創新社會管理,服務基層、服務群眾,維護社會和諧穩定的重要載體,是弘揚社會主義法治精神,推進依法治國基本方略實施的生動實踐。開展好?深化‘法律六進’,服務科學發展?法制宣傳教育主題活動,對于擴大法制宣傳教育覆蓋面、增強針對性、提高實效性,具有十分重要的意義。
二、總體要求和主要任務
總體要求:以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實我縣?六
五?普法規劃和人大常委會決議,堅持圍繞中心、服務大局、深入基層、服務群眾,深入推進?法律七進?,大力弘揚社會主義法治精神,推動人人學法尊法守法用法,為促進我縣經濟社會科學發展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩定、推進依法治縣進程,建設富裕文明和諧幸福新隆德營造良好的法治環境。
主要任務:一是突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的基本原則和精神,使憲法的基本內容家喻戶曉、深入人心,進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的社會氛圍。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳,加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解,深入宣傳國家基本法律,發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。三是深入學習宣傳與經濟社會發展和人民生產生活密切相關法律法規。圍繞黨和國家中心工作,圍繞各級黨委政府的重大任務,圍繞人民群眾關心、關注的熱點問題,深入學習宣傳與促進經濟發展、加強和創新社會管理、保障和改善民生等相關法律法規。四是積極推進社會主義法治文化建設。以主題活動為平臺,引導全社會堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,組織開展豐富多彩的法治文化活動,推進法治文化產品創作和推廣,推出精品、創出名牌,不斷滿足廣大人民群眾對法治文化產品的需求。
三、工作措施
緊緊圍繞黨委和政府工作大局,結合各鄉(鎮、街道)和各部門、各單位特點,確定每一?進?的內容、途徑和方
法,精心設計有特色、有針對性的載體,加強分類指導,確保主題活動取得實效。
(一)深化?法律進機關?。健全并落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度,定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓,確保黨委(黨組)中心組每年學法不少于2次,機關舉辦法制講座不少于2次,每人每年集中學法不少于40小時。加強機關法制學習園地建設,為每個機關公職人員配備一套法律書籍,廣泛開展?讀書學法?活動,營造機關濃厚的法制學習氛圍,縣法治辦在每年的第四季度,開展公職人員法律知識統一考試。
(二)深化?法律進鄉村?。積極開展法治文化進鄉村,在每個鄉鎮創建一個法治文化大院。加強農村法制輔導站、法律圖書角、法制宣傳欄等農村法制宣傳基礎設施建設。切實加強農村?兩委?干部、?大學生村官?、?農村法律明白人?法制培訓。結合農民群眾需求,抓住春節返鄉、農閑時節組織開展送法下鄉活動。利用勞務輸出前和返鄉期間開展法制教育,提高農民工遵紀守法觀念和依法維權意識。全面深化?民主法治示范村?創建活動,健全充滿活力的村民自治機制。
(三)深化?法律進社區?。大力推進社區法治廣場、法治長廊、法制宣傳電子顯示屏建設,為居民學習法律提供方便。利用社區老年人、青少年活動中心組織開展公益法制講座。在每個社區建立一支熱愛公益事業、具有一定法律專業
知識的各行各業人員參與的法制宣傳教育志愿者隊伍,會同相關部門每季度開展一次公益法制宣傳活動。加強對下崗職工、閑散人員、安置幫教對象和社區矯正人員等人群的法制教育。全面深化?民主法治社區?創建活動,建設管理有序、文明祥和的新型社區。
(四)深化?法律進學校?。充分發揮學校第一課堂的法制宣傳教育主渠道作用,深入推進學校法制教育課時、教材、師資、經費?四落實?。教育、綜治、司法、公安、法院、檢察院、共青團、關工委等部門要進一步加強協作,健全完善學校、家庭、社會?三位一體?的青少年法制教育格局。積極開辟法制教育第二課堂,以青少年法制教育基地為依托,通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、法制夏令營等實踐性、趣味性強的活動,不斷豐富青少年法制教育的形式。加強學校校園及周邊環境綜合治理和安全防范。堅持教育與服務相結合,有針對性地加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年、留守兒童等特殊青少年群體的法制宣傳教育,預防和減少青少年違法犯罪行為的發生。繼續開展?法治示范學校?創建活動,將依法治校情況作為評價學校教育教學和管理水平的重要指標。
(五)深化?法律進企業?。建立健全企業經營管理人員的法律學習制度,加強法制培訓和考試考核;加強企業職工法制宣傳教育,充分利用職工學校、工人文化宮、職工書屋等工會教育資源,為企業職工學法提供便利。建立完善企業法律顧問制度,進一步提高企業法治化管理水平。
(六)深化?法律進單位?。積極引導單位職工開展學法
用法活動,定期組織職工參加法律知識學習培訓,通過公告公示牌、宣傳欄、法制宣傳月等形式,積極對內對外宣傳與本單位業務相關的專業法律法規知識。公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位要在醒目位置和人流集中的區域設立固定法制宣傳欄、電子顯示屏開展公益社會法制宣傳活動。
(七)深化?法律進宗教場所?。采取舉辦由宗教界人士、清真寺阿訇等人員參加的宗教法律知識培訓會,向群眾宣講民族法律知識和基本常識。進一步完善宗教人士、寺管會主任參與普法、宣講法律的長效機制,深入分析排查宗教領域存在的矛盾隱患和可能出現的問題,研究制定對策措施。
四、活動安排
為確保?深化‘法律七進’?主題活動的順利推進,根據區、市法治辦的統一部署,結合我縣實際,縣法治辦將開展以下幾項活動:
(一)年內聯合相關部門組織開展一次?法律進校園?大型活動,進一步深化青少年法制宣傳教育;聯合有關單位組織開展校園及周邊環境專項整治活動。
(二)按照我縣農村民風建設實施方案的要求,組織法院、檢院、綜治辦、民族宗教局、文廣局、各鄉(鎮、街道),在各行政村舉辦村民法制培訓班,(三)開展繪畫、書法、攝影、剪紙、文藝匯演等系列法制文藝展示活動。
(四)組織開展法治文化進機關、進單位、進鄉村、進社區、進企業、進學校活動
五、組織領導
(一)高度重視,加強領導。各單位、各部門要充分認識開展此次主題活動的重要意義,把主題活動納入普法依法治理工作的整體部署,切實加強領導,確保主題活動順利進行。各單位、各部門要充分發揮職能作用,加強工作指導,確保主題實踐活動有序推進。
(二)精心組織,整體推進。各單位、各部門要結合實際,認真制定方案,對主題活動的每個步驟、每項內容都要精心設計,既要組織開展好日常活動,又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動,確保活動有聲有色。
(三)求真務實,注重實效。要堅持從實際出發,從群眾需要出發,努力推進主題活動深入基層,深入群眾,尤其是要向偏遠鄉村、新建社區、學校、企業和單位以及非公企業、新社會組織等延伸,向城鄉接邊、集貿市場、流動人口聚居區等區域延伸。要明確職責,加強監督檢查和考核,充分調動各方面的積極性和主動性,發揮各方面優勢,推進主題活動不斷取得實效。
(四)廣泛宣傳,擴大影響。要充分利用各種大眾媒體,及時宣傳各單位、各部門主題活動的進展情況和典型經驗,做好主題活動宣傳報道工作,努力擴大活動影響,為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。
第三篇:2016年法治宣傳教育工作要點
2016年法治宣傳教育工作要點
2016年是“七五”普法的開局之年,法治宣傳教育工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會和總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,牢固樹立五大發展理念,以“七五”普法啟動為契機,以進一步提高法治宣傳教育全覆蓋水平為抓手,努力開創法治宣傳教育新局面,為服務保障全市住房和城鄉建設事業發展作出應有的貢獻。
一、科學謀劃,盡早啟動“七五”普法
1.制定“七五”普法規劃。在全面總結“六五”普法基礎上,根據市、省廳“七五”普法規劃,圍繞住房和城鄉建設領域服務民生、服務發展、促進穩定,扎實做好“七五”普法規劃編制工作。
2.搞好動員、部署。盡早策劃部署,落實準備工作,全面部署“七五”普法規劃實施,層層抓好動員發動。建立“七五”普法組織領導體系,抓好工作任務分工,明確責任。
二、圍繞中心,突出重點內容宣傳
3.深入宣傳十八屆四中、五中全會精神和總書記關于全面依法治國的重要論述。充分利用各類宣傳陣地和平臺,宣傳黨的十八屆四中、五中全會精神,進一步明確新時期法治宣傳教育的任務要求,以五大發展理念引領“七五”普法規劃全面實施;宣傳總書記關于全面依法治國的重要論述和法治中國建設成就,使全社會了解和掌握全面推進依法治國的重大意義和總體要求,更好地發揮法治的引領和規范作用。
4.深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威,形成憲法宣傳教育的長效機制。大力宣傳中國特色社會主義法律體系的重要意義、基本構成、基本特征和主要內容,提高全民法律素質,促進依法治國基本方略的貫徹落實。
5.深入宣傳服務住房和城鄉建設事業發展的法律法規。緊扣我市“十三五”時期經濟社會發展的目標任務,著眼目前經濟轉方式調結構,大力宣傳維護住房和城建建設領域市場經濟秩序、生態文明建設、歷史文化名城保護等方面的法律法規;著眼保障和改善民生,大力宣傳住房保障、征地拆遷、安全生產等方面的法律法規;著眼從嚴管黨治黨,大力宣傳政府信息公開等方面的法律法規。
三、覆蓋普法,提升法治素養
6.著力培育領導干部法治思維。落實《關于加強領導干部法治教育的實施意見》,進一步完善領導干部學法用法制度,將憲法法律作為黨委理論學習中心組學習內容。進一步明確公務員、行政執法人員接受法律知識培訓的時間、內容等具體要求,把學法用法工作與日常工作開展和述職述廉考核相結合。提高領導干部、公務員“菜單式”選學課程中法律課程的比例,提升領導干部的法律素養,強化法治思維養成。切實提升領導干部依法決策、依法管理、推動發展、維護穩定的能力。
7.持續加強住房和城鄉建設領域企業經營管理和務工人員的普法宣傳。組織開展企業防范法律風險宣傳活動,提高依法管理水平。結合流動人口積分制管理等工作,積極探索農民工學法用法的新舉措。針對農民工工作、生活實際情況,深入開展農民工學法活動月、送法進企業等法治宣傳和法律服務活動。抓好在
第四篇:2018年法治宣傳教育工作要點
2018年法治宣傳教育工作要點
2018年,市委老干部局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實市委市政府對法治宣傳教育的各項工作要求,著力加強法治宣傳與老干部工作實踐的深度融合,推進局法治宣傳教育各項工作穩步實施,取得實效。
一、堅持圍繞大局,營造良好法治氛圍
1.把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。充分發揮各類陣地、平臺和載體作用,加大宣傳力度,引導老干部及老干部工作者深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想、基本方略、黨的建設總要求等精神,全面了解改革開放40周年特別是黨的十八大以來我國法治建設的新成就,準確掌握深化依法治國實踐的重要意義和總體要求。
2.把憲法宣傳教育作為法治建設的一項基礎性工作。深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動,重點加強憲法修正案的學習宣傳,闡釋憲法修改對黨和國家事業的重大意義,引導老干部及老干部工作者牢固樹立崇高的憲法精神和憲法意識。認真組織開展“12·4”國家憲法日、法治宣傳月、憲法宣誓等系列活動。
3.突出抓好以黨章為核心的黨內法規體系的宣傳教育。大力宣傳總書記關于從嚴管黨治黨的一系列重要論述,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習宣傳黨內法規,突出學習宣傳新修訂的黨章,大力宣傳準則、條例等黨內法規內容,引導老干部及老干部工作者做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。
二、堅持突出重點,提升老干部工作者及老干部法治素養
4.組織引導老干部工作者學法用法。抓住領導干部“關鍵少數”,切實履行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,深入落實中心組學法和領導干部年終考法制度,健全領導干部年終述法制度,加強考法述法結果運用。依托局“互講互學”講堂載體,全年組織法治講座不少于2場,將法治教育作為老干部工作者業務培訓的重要內容。積極參加“江海法治講壇”
和工作人員學法用法考試考核活動。
5.著力加強老干部群體法治教育。通過舉辦講座、開展培訓、法律咨詢、文藝演出等形式,組織老干部群體學習掌握與維護自身合法權益相關的法律法規。積極探索老干部學法載體,發揮老干部活動中心等傳統性基礎性法治宣傳陣地作用,利用
“南通老干部”微信公眾號等“兩微一端”新媒體優勢,為老干部學法用法提供便捷路徑。
6.廣泛開展法治文化活動。充分利用重大節日、各類法律法規頒布節點和傳統節日、民風民俗活動等契機,開展閱讀法治書籍、觀看法治演出、欣賞法治展覽等活動,寓教于樂、潛移默化地開展法治宣傳,弘揚法治文化。充分利用“走幫服”、結對幫扶等渠道,更大范圍地開展環境保護、社會治理、家庭建設等方面的法治宣傳,讓法治精神深入鎮村、貼近百姓。
三、堅持整合力量,著力提高法治宣傳組織保障水平
7.加強工作領導。成立局社會治安綜合治理(平安建設)、法治建設領導小組,統籌局法治宣傳工作。組長:-----,成員:-------。領導小組定期研究宣教工作,按照上---精神,制作計劃并組織實施。領導小組下設辦公室,設在局辦公室,具體實施法治宣傳工作。
8.發展宣教隊伍。完善局公職律師制度,積極鼓勵老干部工作者中的法律專業人才學習充電,組織其開展為老服務、普法教育、法律咨詢活動。充分發揮局法律顧問優勢作用,提供法律知識培訓、日常業務指導、提出法律意見等服務。強化對法宣隊伍的管理,加強工作紀實,完善考評機制,不斷提升宣教水平。
9.提供有效保障。對普法中期工作情況進行全面考量,查漏補缺,配合做好“七五”普法中期迎查工作。落實宣教所需經費等相關保障,健全宣教工作制度,確保宣教工作有人力、有經費、有機制、有舉措、有實效。
第五篇:2015年富蘊縣法治宣傳教育工作
2015年富蘊縣法治宣傳教育工作
實施方案
2015年,是落實《中共新疆維吾爾自治區委員會關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》開局之年,也是“六五”普法總結驗收年。為深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神、自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議、地委擴大會議精神,推進法治宣傳教育深入開展,推動“六五”普法規劃目標任務全面完成,謀劃“七五”普法規劃,努力為全面推進依法治縣、建設法治富蘊營造良好法治環境,制定富蘊縣法治宣傳教育工作實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八屆四中全會、自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議精神、地委擴大會議精神和總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞社會穩定和長治久安這個總目標,堅持“依法治疆、團結穩疆、長期建疆”,堅持“反暴力、講法治、講秩序”,深入開展法治宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,深化各族群眾學法尊法守法用法工作,努力使各族群眾成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,加強法治創建工作,促進社會管理法治化,努力為全面推進依法治縣、建設法治富蘊提供有力法治保障。
二、主要任務及措施
(一)深入學習宣傳黨的十八屆四中全會和自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議、地委、縣委擴大會議精神,開展以憲法為核心的法治宣傳教育
1.深入學習宣傳黨的十八屆四中全會和自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議精神。重點學習《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和《中共新疆維吾爾自治區委員會關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》,全面深刻理解和把握其基本內涵、重大意義和主要任務,特別是對法治宣傳教育工作的新要求、新論述,進一步增強責任感、使命感,推進法治宣傳教育工作取得新成效。
牽頭單位:縣委宣傳部
相關單位:各鄉(鎮)黨委、政府,縣直機關、部門、社會團體、企事業單位
2.在全社會普遍開展憲法教育。按照自治區下發的通知要求,高度重視、精心組織開展“學習憲法,尊法守法”主題活動。確定建立庫額爾齊斯鎮、縣人民檢察院為憲法學習宣傳示范點,以點帶面推動憲法主題宣傳活動逐步深入。結合“12〃4”國家憲法日暨全國法治宣傳日、四月自治區憲法法律宣傳月,集中開展憲法學習宣傳活動。大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念,讓憲法家喻戶曉、深入人心。縣普法辦將組織各鄉(鎮)、縣直各部門(單位)參加自治區在“憲法法律宣傳月”期間利用法治新疆網和有關媒體組織開展憲法法律知識競賽活動。
牽頭單位:縣普法辦和各鄉(鎮)普法依法治理領導小組辦公室
相關單位:各鄉(鎮)黨委、政府,縣直機關、部門、社會團體、企事業單位
3.緊緊圍繞我縣維護社會穩定和長治久安大局,開展反恐維穩法治宣傳教育。深入開展宗教升溫、防宗教極端思想滲透、“反暴力、講法治、講秩序”宣傳教育活動,特別是加大社會面反恐宣傳力度,通過報紙、電視、網絡、微信、微博等媒介,宣傳《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《反恐怖法》、《自治區宗教事務條例》等與維護社會穩定、打擊恐怖主義相關的法律法規,解讀有關熱點案件,提高公眾反恐意識。針對不同群體制作發放不同形式、內容的防范恐怖襲擊宣傳手冊,利用各種種媒介方式向社會傳播,并在公共場所、學校以及公交客車等現有視頻平臺滾動播放,普及防范應對恐怖襲擊的知識和方法,形成全社會抵御暴恐活動的良好氛圍。結合嚴打整治專項行動,加大公開宣判、以案說法力度。
牽頭單位:縣委政法委
相關單位:各鄉(鎮)黨委、政府,縣委宣傳部、綜治辦、縣經信委、縣文體局、縣廣播電視局、縣公安局、縣民宗委、縣人民法院、縣檢察院、富蘊縣法學會。
(二)突出抓好重點普法對象的法治宣傳教育,努力增強全社會學法尊法守法用法意識
4.抓好領導干部法治宣傳教育。抓住領導干部這個“關鍵少數”,根據自治區關于“制定完善國家工作人員學法用法制度的指導性意見”的要求,把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習內容。由縣委組織部牽頭研究制定國家工作人員學法用法的具體措施,并列為黨校、各級干部培訓必修課。縣委黨校要充分發揮主渠道作用,在各級各類干部進修或培訓班中,法治課時要占總課時的10%—15%。大力加強憲法、反腐倡廉、社會管理和維護社會公平正義等相關法律法規學習宣傳,通過依法履責、嚴格執法、公正司法,保障和維護各族群眾的合法權益。縣普法辦要牽頭組織好“與法同行萬人宣講活動”、每年一次的公職人員學法考試及自治區憲法宣傳月領導干部的法治講座工作。
牽頭單位:縣委組織部(牽頭做好研究制定國家工作人員學法用法的具體措施或辦法及將憲法法律列入各級干部培訓機構并保證課時工作,新提升科級干部任前法律考試工作);縣委宣傳部(牽頭做好中心組學習憲法法律的工作);縣普法辦(牽頭做好“與法同行萬人宣講”活動、公職人員學法考試工作、法治講座工作)相關單位:各鄉(鎮)黨委、政府,縣直機關、部門、社會團體、企事業單位
5.抓好青少年法治宣傳教育工作。根據國家和自治區的統一部署,研究制定將法治教育納入國民教育體系的具體方案,確保在校學生都能得到基本法治教育。組織開展“各級依法治校示范校”創建工作,將創建工作納入目標管理,與各學校層層簽訂目標管理責任書,明確目標任務,形成機構健全、職責明確、人員到位、保障有力的依法治校工作體系。各級學校的法治副校長、法治輔導員要通過開展“讀(讀法制書籍)、教(講解法律知識)、聽(聽法治教育專題講座)、看(觀看法制教育資料片)、寫(寫法治教育征文及體會)、賽(舉辦法律知識競賽、演講比賽)”等活動,提升校園法治教育效果。加強《義務教育法》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益保護法》等與維護青少年合法權益相關的法律法規的宣傳。繼續抓好青少年法治征文比賽、模擬法庭、法治演講、法律滲透、法治主題班會等主題實踐活動,開展“學生帶法”回家活動,構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。
牽頭單位:縣教育局
相關單位:各鄉(鎮)黨委、政府
6.抓好流動人口的法治宣傳教育。認真慣徹落實自治區流動人口法治宣傳教育工作現場會精神,按照“誰服務、誰普法,誰用工、誰普法”的原則,采取“潛移默化、寓教于樂、融合滲透”等多種形式抓好流動人口法治宣傳教育。以“大走訪、大排查”等活動為契機,開展法治入戶宣傳教育,并在流動人口集中居住地、工作地、辦證地建立固定的宣傳窗口,通過電子屏幕、電視、黑板報、掛圖、櫥窗等媒介進行法治宣傳。在農民工法治教育上實行“送”、“教”、“幫”的方式,即:主動“送”,將法律書籍、宣傳冊送到農民工手中,督促他們學習法律法規;熱忱“教”,舉辦農民工法律知識培訓班,講授法律知識;真誠“幫”對農民工隊伍中出現的涉法問題,通過法律途徑幫助解決。依托居民學校、社區便民服務網點、流動人口愛心驛站等定期為流動人口面對面講法,為他們提供方便快捷的法律服務。在宣傳內容上重點加強《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《自治區宗教事務條例》、《合同法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《自治區流動人口服務和管理辦法》、《自治區流動人口出租屋管理辦法》 以及有關禁黃、禁賭、“一反兩講”等與流動人口生產生活密切相關的法律法規知識的學習和教育,不斷提高流動人口法律意識和依法維權的能力。
牽頭部門:縣流動人口服務管理工作領導小組辦公室 相關單位:縣流動人口服務管理工作領導小組成員單位,各鄉(鎮)流動人口服務管理工作領導小組
7.抓好農牧民的法治宣傳教育。針對農牧民學法用法需求,結合“訪惠聚”活動,各部門(單位)根據本部門(單位)使用的法律、法規和相關政策,進一步加大少數民族語言文字普法教材、資料的編發和宣傳力度。結合“科技之冬”及“政策、法律、文化三下鄉”等活動,各單位和“訪惠聚”工作組根據農牧區春耕秋收、牲畜轉場等不同生產時期的特點,通過舉辦法律知識講座、法律培訓班、集中咨詢、送法入戶等方式,大力加強《憲法》、《婚姻法》、《宗教管理條例》、《自治區宗教事務條例》以及與農牧民生產生活息息相關的法律法規的宣傳,強化農牧民的尊法守法意識。大力開展“法治文藝進農牧區”活動,深入田間地頭、草原牧區,利用“阿肯彈唱”、“歌謠”、“快板”、“刺繡”等民俗文藝活動,傳播法律知識和法治文化,讓廣大農牧民群眾在潛移默化中學習法律知識,接受法治教育。
牽頭單位:縣委農村工作辦公室
相關單位:縣農業局、縣林業局、縣畜牧獸醫局、縣民政局、縣衛生局、縣水利局、縣扶貧辦、縣公安局、縣司法局,各單位“訪惠聚”工作組
8、加強對企業經營管理人員和個體工商戶的法制宣傳教育與培訓。建立“法治進企業”法治宣傳教育“四個一”檔案,即每個企業要有一份法治宣傳教育計劃、一套法治宣傳教育資料、一本法治宣傳教育臺帳、一個法治宣傳教育總結,促進法治宣傳教育工作的全面落實。將企業開展學法用法情況列入精神文明、綜合治理等各項考核指標中,促進法治宣傳教育工作全面落實。重點加強對預防和化解企業矛盾糾紛、維護企業和諧穩定、促進企業發展相關的法律法規宣傳,引導企業依法決策、依法經營。利用墻報、刊物、網絡開展法治宣傳教育,并將“法治”融入企業文化,成為企業精神的重要組成部分。對經營管理人員進行警示教育,通過開展現身說法,提高企業經營管理人員遵紀守法、廉潔從業的自覺性。工商行政管理部門開展縣級“守合同重信用企業”評選活動。
牽頭部門:縣經濟與信息化委員會、縣工商聯、縣工商行政管理局
9、認真貫徹落實“抓管理、防滲透、促和諧”的宗教管理總要求。通過多種形式組織宗教人士 認真學習貫徹《憲法》、《民族區域自治法》、《宗教事務條例》、《自治區宗教事務條例》、《自治區民族團結教育條例》等法律法規,做好宗教人士教育培訓工作,組織全縣宗教界人士和基層統戰民族宗教干部參加遠程在線教育培訓。結合入戶走訪、入寺走訪、集中宣講等工作,以“民族團結從我做起”為主題,深入基層開展各類宣講活動,增強教育的針對性和實效性。
牽頭部門:縣委統戰部、縣民宗委
(三)創新載體和形式,增強法制宣傳教育效果
10、加強法治文化陣地建設。充分利用城市、鄉村公共活動場所,融入法治元素,全面落實縣法治文化陣地建設“五個一”(至少有1個法治主題公園或1個法治文化廣場,1個法治宣傳教育電子大屏幕,1條法治文化街,1個法治文化園地或畫廊、法治文化景觀,在廣播電臺或電視臺至少開設1個法治專欄(節目),鄉(鎮)“四個一”(要有1面不少于30米的法治文化墻、1個法治文化園地、1個固定的法治宣傳欄、1個法律圖書角。)、村(社區)“三個一”(有1面不少于15米法治文化墻、1個法治宣傳欄、1個法律圖書角)的要求,各單位要在辦公場所營造濃厚的法治文化氛圍,實現縣、鄉(鎮)、村(社區)、單位法治宣傳陣地基本覆蓋。
牽頭單位:縣普法依法治理領導小組辦公室
相關單位:各鄉(鎮)普法依法治理領導小組辦公室 11.大力開展法治文化活動。開展“法治富蘊”主題文化活動,創作開展一批“法治富蘊”主題文藝節目和體育活動,將法治宣傳教育融于群眾喜聞樂見的文藝演出和 “阿肯彈唱”等民俗文化之中。認真組織開展法治好新聞、法治宣傳書畫攝影作品征集等評選推薦活動。
牽頭單位: 縣文化體育局
相關單位: 各鄉(鎮)、廣播電視局
(四)加大法治創建工作力度,促進社會管理法治化
12、深化法治縣創建活動。按照《關于進一步推進法治城市(縣、市、景區)創建活動的實施方案》要求,積極開展法治縣創建工作,逐步提高全縣各級黨委依法決策能力和水平,促進各級政府依法行政,使縣鄉兩級政府成為按照憲法和法律、法規、規章管理國家和社會事務、經濟和文化事業的法治政府;促進司法機關公正司法,確保司法機關依法獨立公正行使權力;促進基層民主政治建設,保障人權,保障廣大人民享有更多更切實的民主權利;促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高,進一步提升人民群眾的安全感和幸福感,推動和保障法治富蘊建設。各單位、部門要根據《富蘊縣法治縣創建工作方案及責任單位任務分解》抓好落實。
牽頭單位:縣普法依法治理領導小組辦公室
相關單位:各鄉(鎮)、各部門(單位)普法依法治理工作領導小組辦公室
13、推進基層民主法治創建活動。組織開展地、縣兩級“民主法治示范村(社區)”創建工作,對申報地區級的“民主法治示范村(社區)”進行積極培養,迎接地區的檢查驗收,對申報縣級“民主法治示范村(社區)”縣普法辦、司法局和民政局組織進行檢查驗收,抽查率不低于50%。根據《地區“民主法治示范村(社區)”動態管理辦法》對已命名的地區級、縣級“民主法治示范村(社區)”進行復檢復驗,對于核查結果不符合創建標準或有一票否決情形的村(社區),按照《阿勒泰地區“民主法治示范村(社區)”動態管理辦法(試行)》第十一條規定限期整改或報請地區普法依法治理領導小組撤銷其地區級榮譽稱號并摘牌。縣級報縣普法依法治理領導小組撤銷其縣級榮譽稱號并摘牌。被撤銷榮譽(摘牌)的村,自被撤銷榮譽之日起二年內不得重新申報地區和縣級“民主法治示范村(社區)”。
牽頭單位:縣普法依法治理領導小組辦公室、縣民政局、縣司法局
相關單位:各鄉(鎮)普法依法治理工作領導小組辦公室、民政辦
14、繼續深入開展“法治六進”活動。各“法治六進”牽頭部門要充分發揮職能作用,進一步規范“法治六進”內容、途徑和方式,根據每“一進”的不同要求制定工作計劃,分類指導。牽頭部門每年至少召開聯席會議2次,總結工作經驗,研究解決工作中存在的問題,并將每一進階段性開展情況和工作信息、簡報及時報送縣普法辦。各牽頭部門每年開展專項檢查至少1次,建立工作臺帳,對檢查中不合格的單位要限時整改,各成員單位要根據各牽頭部門的統一安排,結合本部門(單位)實際,制定具體工作計劃和工作措施,將法制宣傳教育工作與日常工作緊密結合起來,積極主動落實各項任務。各單位普法辦要及時總結“法治六進”的好經驗、好做法,通過信息、簡報、典型材料等形式上報縣普法辦,開展“法治六進”推進活動和經驗交流活動,確保“法治六進”取得實際效果。
牽頭部門:縣普法依法治理領導小組辦公室
相關部門:縣直機關工委(進機關)、縣委農村工作辦公室(進鄉村)、縣民政局(進社區)、教育局(進學校)、縣經濟信息化委員會(進企業)、縣人力資源和社會保障局(進事業單位)
(五)健全普法宣傳教育機制,形成法治宣傳教育新格局
15、在學習宣傳國家機關“誰執法、誰普法”指導性意見的基礎上,根據自《新疆維吾爾自治區法制宣傳教育條例》有關規定,推動把執法、司法的過程變為普法的過程。推動有關部門制定法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法的辦法,形成以案釋法工作長效機制。
牽頭單位:縣普法依法治理領導小組辦公室
相關單位:各鄉(鎮)、相關部門普法依法治理工作領導小組辦公室
16、落實《自治區法治宣傳教育條例》和《中共新疆維吾爾自治區關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》的有關規定,協調有關部門提高法治宣傳教育在精神文明創建和績效考核工作中的權重。
牽頭單位:縣普法依法治理領導小組辦公室 相關單位:縣文明辦、縣綜考辦
17、推動落實大眾傳媒公益普法責任,協調指導廣播、電視、新聞網站等媒體在重要版面、重要時段制作刊播法治公益廣告,辦好普法節目、欄目和法治頻道,推動公益法治宣傳在公共場所的延伸覆蓋,增強公益法治宣傳的傳播力影響力。在縣各類媒體開辟固定的法治節目、專欄、專版和網頁。在出租車、公交車LED顯示屏滾動播放法治宣傳內容。利用微信平臺、微博平臺,廣泛進行宣傳教育活動;單位有電子顯示屏的、利用電子顯示屏、滾動字幕、電子觸摸屏等宣傳媒體進行基本法和部門法的宣傳和普及,在全社會營造濃厚的法制宣傳氛圍。
牽頭單位:縣委宣傳部
相關單位:縣文體局、廣播電視局、縣普法依法治理領導小組辦公室、各鄉(鎮)普法依法治理領導小組辦公室
(六)認真組織好“六五”普法總結驗收,科學謀劃“七五”普法規劃
18、制定“六五”普法檢查驗收標準,指導、督促各單位按照“六五”普法規劃和決議的要求,逐項對照,查漏補缺,采取自下而上的方式在5月25日前完成自查并在5月30日前將自查情況上報縣普法依法治理領導小組辦公室。
19、加強對“六五”普法工作的檢查督促,并做好迎接地區、自治區、全國普法辦抽查的準備工作。20、按照全國普法辦、自治區、地區依法治區領導小組辦公室的要求,做好“六五”普法先進集體和先進個人的推薦、選樹、報送等工作。
21、研究起草“七五”普法規劃。緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,按照依法治縣的要求,深入調查研究,廣泛征求社會各界意見,做好“七五”普法規劃的起草工作。各鄉(鎮)、部門、單位在報送“六五”普法工作總結報告中要對“七五”普法規劃提出意見建議。
牽頭單位:縣普法依法治理領導小組辦公室
相關單位:各鄉(鎮)、部門、單位普法依法治理工作領導小組辦公室
三、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各鄉(鎮)、各部門(單位)、牽頭單位要充分認識做好法治宣傳教育工作的重要意義,切實加強領導、落實責任、精心組織。要根據本實施方案各項工作要求,結合實際,認真制定具體落實方案,精心設計法治宣傳教育工作的步聚和內容,既要組織開展好經常性的宣傳活動,又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動,確保各項任務落實到位。
(二)求真務實,注重實效。各鄉(鎮)、各部門(單位)要緊緊圍繞自治區、地區和我縣的中心工作,從實際出發,從群眾需要出發,努力推進法治宣傳教育工作深入基層,深入群眾。深化到各個工作環節中去。要注重實效,推動工作抓小、抓細、抓實。要發揚釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和善作善成的作風狠抓各項工作落實,確保“六五”普法收官之年的各項工作取得實效。
(三)健全機制,注重協調。要在縣委和政府領導下,積極推動各部門(單位)落實“誰執法、誰普法,誰管理、誰普法,誰服務、誰普法,誰用工、誰普法”的普法責任制,落實各部門行業及社會單位的普法責任。各鄉(鎮)、各部門(單位)普法辦要加強工作指導,統籌協調,提前做好“六五”普法工作督促檢查驗收等工作。自治區、地區將對全疆和本地區的“六五”普法工作進行總結驗收,并對各地、各部門開展工作情況進行督導檢查。
(四)廣泛宣傳,擴大影響。各鄉(鎮)、各部門(單位)要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,及時宣傳“六五”普法以來的好經驗、好做法和典型事例,全面做好2015年普法依法治理各項工作,努力擴大宣傳力度,為“六五”普法順利結束、“七五”普法有力開局營造良好氛圍。