第一篇：2011上半年組織、法保工作匯報材料

2011年上半年組織、法保工作匯報材料

XXXX市總工會（2011年8月16日）

一、組織工作

1、職業化干部管理、使用情況

我市共配備職業化干部XX人，現在崗XX人（其中：第二批XX人、第三批XX人、第四批XX人。第二批辭XX人、第三批辭職1人，第三批補錄XX人，第四批辭職XX人），分別安排到鄉鎮(街道)、系統、園區和大企業工會工作。市總工會制定了《XXXX市職業化干部管理辦法》，與職業化干部簽訂勞動合同，按時交納保險，對職業化干部進行嚴格的考核。同時，加強了對職業化干部的教育培訓。通過培訓教育，使他們掌握了工會業務知識，提高了履職能力。各職業化干部積極工作,協助服務單位黨組織和工會主席開展黨工共建和工會各項工作。XX、XX、XX、XX集團等配備的職業化干部，在組建工會發展會員、職代會、廠務公開民主管理和職工文體活動等工作做的有聲有色，得到了服務單位黨政組織的好評。

存在的問題主要有：一是職業化干部工資偏低，為留住人才，更好地開展工作，建議自治區總工會考慮物價上漲等因素，提高職業化干部工資標準。建立職業化干部的工資和社會保險待遇及辦公經費的保障機制。二是因職業化干部來源主要是大專畢業生，到基層工作經驗不足，協調和解決問題的能力不是很強，建議上級工會建立相應的培訓機制，在工會知識和如何開展工會工作上加大系統培訓力度，提升職業化干部的綜合素質。三是職業化干部屬聘用人員，無編制，部分職業化主席認為是臨時的，無法安心工作。建議上級工會能適當爭取一些編制，使他們工作有盼頭，并建立正常的競爭激勵機制。

2、創建模范縣級工會、鄉鎮（街道）規范化建設、星級社區工會達標工作情況

自2010年初自治區總工會《關于創建模范縣級工會實施方案》下發以來，我會高度重視，制定下發了《XXXX市總工會關于創建模范縣級工會的實施意見》，對照創建標準，逐一進行落實，針對創建的幾個硬件要求，我會積極向市委匯報，全部得到了落實。一是2010年4月份，與市委組織部聯合下發《關于鄉鎮(街道)、市直部門黨(工)委黨政副職兼任工會主席的通知》, 目前，我市街道、鄉鎮工會均按照要求，實現了鄉鎮(街道)和市直部門工會主席同級副職配備的目標。二是2011年8月，市委為我會配備了專職經審會主任。目前，我會已向XX市總工會上報了創建模范縣級工會申報材料，等待區、市總工會驗收。

在做好模范縣級工會創建的同時，加大了鄉鎮、街道工會規范化建設的力度。下發了《XXXX市鄉鎮(街道)、企業工會規范化建設實施方案》、《關于印發2010年基層工會工作規范化建設考核細則的通知》和《關于規范鄉鎮(街道)、市直部門工會組織建設的通知》。對鄉鎮(街道)、系統、企事業工會規范化建設進行了具體安排，狠抓落實。目前，我市各街道、鄉鎮工會在健全完善工會組織的同時，按照“三有”、“六好”要求，積極

做好鄉鎮（街道）工會規范化建設的各項具體工作。經XXX市總工會驗收，我市8個鄉鎮、1個街道全部被XXX市總工會命名為鄉鎮（街道）工會規范化建設達標單位。今年，我會提出“三亮一諾一完善”的工作思路，進一步加大鄉鎮(街道)、企業工會規范化建設力度。

做好星級社區工會達標工作。近幾年，我會認真做好職工（農民工）維權進社區工作。截止2010年，我市城區街道７個社區都已創建為自治區職工（農民工）維權進社區工作達標社區。今年，按照區、市總工會的要求，開展星級社區工會達標工作，目前，已由6個社區工會向我會申報了三星級社區工會，我會將進行考核驗收命名，選取3個社區向XXX市總工會申報。

3、工會組建情況

繼續深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，確保完成區、市總工會下達的年度組建和發展會員任務。目前，全市已有各類工會組織512家，涵蓋單位2495家，職工37714人，會員37080人。1-8月份新組建工會28家，發展會員3013人。完成區、市總工會下達任務的96.6%的103.9%。

4、職工之家建設情況

多年來，我會始終堅持把工會建設成為組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家，作為一以貫之的目標追求。經過不懈的努力，已有10個自治區級模范職工之家，39個XXX市級先進職工之家，216個XXXX市級合格職工之家（25人以上企業、機關、事業單位全部為合格職工之家；個體經濟組織因硬件不足等原因，均沒有命名）。全市80%以上

基層工會開展了會員評家活動。都達到了滿意和基本滿意以上等次。通過開展“會員評家”活動，有力加強基層工會民主建設，調動了會員群眾參與工會活動的熱情，激發了基層工會的活力。

存在的問題：一是建家工作的硬件有待進一步加強。比如，有些基層工會尚無綜合性的工會活動中心，一些擁有活動室的單位，面積或健身設施也非常有限，在一定程度上，影響了職工業余文化活動的開展；同時，在以提高職工素質、營造和諧氛圍為核心的“職工之家”軟環境建設方面也有待進一步加強。二是雖然目前我市的“建家”工作已初步形成了“黨政工共建家”的良好局面，但在體現工會特色、賦予時代內涵等方面還有一定差距。

二、法保工作

1、勞動爭議工作進展情況

截止目前，企業工會建立勞動爭議調解組織有98家，組建率為46.2%。

2、幫扶工作進展情況

幫扶中心建設情況：XXXX市困難職工幫扶中心以創建“四星級幫扶中心”為目標，加強了困難職工幫扶中心規范化建設，做到有辦公場所、有規范化制度、有幫扶專項資金、有專門辦事人員、有幫扶人員詳細檔案。今年，我會將以新建的職工文化中心為基地，進一步加強幫扶中心建設。

2010年5月，我會幫扶中心與XXXX瑞福寧公司合作成立了困難職工“愛心超市”，使幫扶工作由階段性救助為經常性救

助，讓困難職工得到了更實在的幫助。

幫扶資金管理使用方面，我中心嚴格執行自治區、XXX市總工會關于幫扶資金的管理規定，對幫扶資金實行專戶專賬管理。在幫扶資金的使用和發放上，中心工作人員嚴格按照有關財務制度和規定執行，認真填寫《發放憑證》，建立臺賬。2011年區總資金劃撥下來以后，按照市總要求，我們規范運作，專款專用，兩節慰問XXX戶，發放慰問金XXX萬元。（其中：慰問大病救助：94戶，每戶XX元，發放慰問金XX萬元；慰問助學救助39戶，每戶XXX元，發放慰問金XXX萬元；慰問單親、殘疾、一般救助XXX戶，每戶XX元，以物資的形式發放）。上半年臨時性救助共計7人，共計XXX元。

工會信訪和法律援助工作方面：2011年上半年，共接待職工群眾來訪XXX人次，其中來訪84案次XX人次，來電34案次，集體訪1案次4人次。

3、“工字號”創業帶就業工作情況

成立工會維權就業信息員隊伍，目前共有信息員XX名，全面啟動了就業信息網絡建設，及時發布就業信息，截止目前共為下崗失業人員、農民工提供就業信息XXX多條，提供就業崗位35個。

為進一步拓展“工字號”創業帶動就業工作，今年我會決定將XXXX市北門商業中心定為“工字號”創業市場，目前先期的調查摸底工作已基本結束，下一步，我會將會召開主席辦公會議專題研究創業市場的各種具體事宜。

目前，我們正在積極完成“工字號”創業帶頭人和小企業的信息錄入工作，為下一步合理使用專項資金打好堅實基礎。

4、技能培訓情況

今年，共安排計算機應用知識、草編、家政、電工、SYBGYB等10期職工（農民工）技能培訓班，計劃培訓職工（農民工）500余人。1月份，在XXX鎮西渠村舉辦草編工培訓班，培訓農民工80名。3月份舉辦了計算機應用知識培訓班，培訓237名職工。4月份，在XXX舉辦SYBGYB培訓班，培訓農民創業帶頭人90名。

第二篇：XX年煤炭系統組織工作匯報材料

XX年煤炭系統組織工作匯報材料

一年來，溆浦縣煤炭管理局黨委在上級的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，始終把黨組織建設工作擺在不可替代的重要位置，緊緊抓住“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路和目標，認真抓好局、礦兩級班子建設和黨員隊伍建設。系統各級黨組織的凝聚力、戰斗力、向心力得到進一步增強，基層黨組織的戰斗堡壘作用得到鞏固和提高，共產黨員的先鋒模范作用得到有效發揮。維護了煤炭系統的大局穩定，確保了經濟建設這個中心。現將一年來的黨建工作匯報如下：

一、局黨委高度重視，始終把黨建工作擺在重要位置。黨建工作是一項長期的、艱苦的、細致的、繁雜的工作；是鞏固黨的執政地位、增強黨的凝聚力、戰斗力和向心力的基礎工作。它很難立竿見影，但發揮的作用是無窮無盡的，是經濟工作的力量源泉和精神支柱。煤炭局黨委一班人充分認識到了這一點，將其列入重要議事日程，做到定期研究、周密部署、專項檢查。并指定一名副局長和一名黨委委員專門負責黨建工作的開展。同時，努力造就一支年富力強、精神飽滿的組工隊伍，從黨員隊伍中選撥出一批政治思想好、業務素質精、工作能力強的年輕干部從事黨建工作，為促進煤炭系統的黨建工作提供了強有力的人才保障。在年初，局黨委召開專門會議，對全年的黨建工作進行總體規劃和部署，在與下屬各廠（礦）簽訂《目標管理責任書》時，黨建工作作為非常重要的一項內容列入了目標管理，明確了黨建工作的具體內容、要求和應達到的效果，占據了目標管理考核分數較大的比例。從而，有效的督促了下屬各廠（礦）嚴格按照要求，認真抓好黨建工作的開展，防止了黨建工作在企業中流于形式的情況出現。

二、認真抓好班子自身建設，確保黨組織在企業的作用發揮。抓好局、礦兩級班子隊伍的建設是做好黨建工作的關鍵所在。局黨委班子嚴格按照縣委及組織部門的要求，積極開展“三級聯創”、爭創“四好”班子和“一學三帶頭”等一系列活動，狠抓了班子自身建設。一是改進思想作風，強化民本意識；二是改進工作作風，密切聯系群眾；三是改進生活作風，促進廉政建設；四是加強制度建設，規范工作程序。特別是在今年開展全縣干部作風整頓活動當中，局黨委嚴格按照縣委、縣政府的統一部署和具體要求，以局黨委班子成員和礦級班子成員以及局機關股級以上部門負責人為重點，成立了專門工作班子，制定了切實可行的方案和措施，按步驟、按要求落實時了時間和內容，認真細致、扎實有效地開展了作風紀律整頓。通過開展干部作風整頓，局、礦兩級班子團結務實、銳意進取、敢于拼搏、努力奮斗，局機關工作作風得到進一步加強，使黨員干部在群眾中樹立了良好形象，受到了廣大職工群眾的擁護和愛戴。

針對煤炭系統在崗黨員少，離、退休和下崗黨員多，不便于管理的實際情況，按照上級組織部門的部署和要求。局黨委于今年2月份專門組織開展了一次“煤炭系統黨組織建設和黨員隊伍建設情況調查摸底活動”，通過調查發現，少數企業黨組織不健全，存在嚴重缺少黨員的情況。根據這一情況，局黨委召開專題會議進行了認真的研究，對組織不健全的企業，采取系統內部黨員交流和培養發展的方法，使該企業的黨組逐步健全起來。并根據各企業實際，把離、退休和下崗黨員中的優秀份子集中起來，專門成立離、退休和下崗黨員黨支部，加強了離、退休和下崗黨員的教育管理，同時也為做好系統內部的穩定工作夯實了基礎。

三、大力加強黨員的教育管理，不斷壯大黨員隊伍，優化隊伍結構。

煤炭系統共有黨員335人，女黨員20人，少數民族黨員23人。所有黨員中僅有79人在崗，186人離、退休，70人停薪留職或下崗，黨員就業比例偏低，年老黨員占據比例較大；初中及以下文化程度203人，高中、中專文化程度101人，大專以上文化程度31人，黨員隊伍文化層次呈偏低水平；黨員分布在全縣30多個鄉鎮、懷化地區各個縣（市）乃至全國各地，具有點多、面廣、線長的特點，管理難度較大。針對煤炭系統黨員隊伍的現狀，局黨委采取因廠（礦）制宜的辦法，以廠（礦）為單位，加大對黨員的教育管理力度。一是針對黨員隊伍文化層次的狀況，定期組織黨員開展學習教育活動，不斷提高黨員學習理論的能力；二是針對黨員隊伍趨于老化的現狀，按照“培三吸一”以及“五個傾斜”的原則和要求，積極培養和發展年輕黨員，從年輕的職工隊伍中，把那些那些思想好、作風硬、能力強的優秀分子吸收到黨組織中來；三是針對黨員分布較散的現狀，積極與黨員所在地黨組織聯系，本著“人到哪里，組織關系轉到哪里”的原則，認真做好組織關系遷移工作。

“七·一”期間開展紀念暨表彰大會、報告會，演講比賽等各項紀念活動，通過活動發現人才，有目的地進行培養啟用，表彰優秀黨員和優秀黨務工作者24人。在活動中，黨委提供經費5000余元，各項活動開展的有聲有色。

通過一系列有針對性的工作的開展，煤炭系統龐大的黨員隊伍的教育和管理日趨完善，步入了科學化、制度化、合理化的良性軌道。一年來，共培養和發展新黨員8人，選送10名優秀分子參加入黨積極分子培訓，幫助20余名異地黨員將組織關系轉遷到其所在地，30余名黨員受到了各級組織的表彰，4個基層黨組織被評為先進基層黨組織。

第三篇：組織工作匯報

圍繞中心 開拓創新

著力提高組織工作服務縣域經濟科學發展水平

---合陽縣組織工作匯報 中共合陽縣委組織部

合陽縣共有32個黨（工）委，737個黨（總）支部，17545名黨員。近年來，我縣以科學發展觀為統領，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，緊扣?跨越發展，和諧奮進?主題，按照?圍繞中心、服務大局，突出重點、展現亮點，積極創新、提升水平，狠抓落實、注重實效?的思路，著力推進班子創優、組織創先、制度創新和黨員干部創業，為推動縣域經濟科學發展、促進社會和諧提供了堅強的組織保證和人才支持。先后有干部檔案管理、非公黨建、社區黨建等工作在省、市相關會議上作了經驗交流；?干部培訓日?、?實用人才開發?、?流動黨校?等工作被市委組織部評為組織工作創新獎。2007年6月，我縣被評為全省基層組織建設先進縣。

一、精心策劃，周密部署，扎實開展學習實踐科學發展觀活動

按照統一安排部署，從3月26日開始，第二批學習

專欄，在政務網、黨建網開設科學發展專頁，編發學習實踐活動《簡報》，及時宣傳報道活動開展情況。在《渭南日報》刊發活動信息38條，市《簡報》刊發信息16條。開展了?三個為什么?和?三個做什么?的大調研、大征文活動、?繼續解放思想?和?我為‘三大’活動做貢獻?大討論活動、召開正反典型剖析會等方法，深化學習效果，參學黨員干部人均撰寫心得體會2篇，記寫學習筆記2萬字。

在分析檢查階段，緊緊圍繞召開領導班子專題民主生活會、形成高質量的領導班子分析檢查報告和組織群眾評議三個關鍵環節，積極開展?三問三體?活動和?三查三看三提高?，通過設立意見箱、發放征求意見表、召開懇談會等形式，共收集群眾意見、建議8個方面16類110條，撰寫調研文章60余篇，樹立學習實踐活動示范參學單位11個。活動開展以來，縣委圍繞解決?六大重癥?組織各參學單位學以致用、把開展學習實踐科學發展觀活動同推動當前工作結合起來，以學習實踐促進工作落實，以工作落實檢驗活動效果，取得了活動和工作雙贏，有力推動了縣域經濟的發展。截至目前，全縣42個市縣重點建設項目已開工34個，進展順利。知堡西卓子和平政安陽煤化工業園區建設項目順利開工，甘井煤化工業園區建設穩步推進，一礦擴能技改、百良旭升煤礦建設、平政煤

共綠地養護崗、健康知識培訓崗、綠色環保服務崗等十個崗位，引導廣大社區黨員干部積極參與縣城創衛工作，爭做政策宣傳員、創衛組織員、幫困服務員、糾紛調解員、整治巡查員，活動開展以來，先后有223名社區黨員，2860余名在職黨員，4000余名居民認領了崗位，涌現出黨清賢、魏建堂等先進典型，我縣城關鎮環北社區黨支部被評為全市先進社區黨組織；支部書記趙健康同志被評為全市社區優秀黨務工作者；在全縣黨政機關干部中開展了開展?齊心動手創國衛、自覺愛護天合園?義務管理活動，分批抽調40名責任心強、善于管理、善于做群眾思想工作、熱心公益事業的年輕干部赴天合園參與日常管理工作，實現了黨建工作和縣城創衛的?雙贏?。我縣創建省級文明衛生縣城的目標順利實現。

二、創新載體，整合資源，積極構建大規模干部教育培訓格局

一是堅持“干部培訓日”制度，辦好“古莘大講堂”，強化科級干部教育培訓。2006年，我們立足跨越發展，建立了?干部培訓日?制度，開辦?古莘大講堂?，高起點、大規模培訓干部。?古莘大講堂?每月舉辦1次，每次1天。培訓突出?新、活、短、高?，即培訓內容要求?新?，緊緊圍繞?三大三創四加快?（項目大推進、招商

合黨校、農牧、科技等培訓資源，建立了?流動黨校?，組建專家講師團，有針對性地對鄉村黨員干部、產業大戶和致富帶頭人進行巡回培訓，截止目前，流動黨校共設計課件40余篇，錄入師資庫教師47名，建立?流動黨校?服務站16個，舉辦各類現場咨詢培訓活動120余場次，召開座談交流會49場次，預約培訓80余次，發放科技宣傳資料10萬余份，培訓農村黨員干部、產業大戶和致富帶頭人8600余人次。

二是積極實施人才興縣戰略。修訂完善了《合陽縣人才選拔管理辦法》，對拔尖人才實行?雙向?目標管理；建立了《合陽籍在外人才信息庫》，采取登門拜訪、召開鄉黨聯宜會、利用重要節日寄發慰問信和賀年卡、看望在家父母等辦法，加強溝通聯系，爭取他們對家鄉建設的關心和支持。近年來，在招商引資、項目建設方面，較好地發揮了合陽籍在外人才的作用。下大氣力抓好農村實用人才隊伍建設積極做好市管拔尖人才和渭南農業專家服務團優秀專家的推薦選拔工作，按程序推薦上報我縣5名優秀人才為市管拔尖人才，推薦6名優秀農業專家為渭南農業專家服務團優秀專家。認真落實縣級領導干部聯系拔尖人才制度，利用媒體大力宣傳各類優秀人才的業績和貢獻，形成了良好的導向。目前，我縣共有市縣管拔尖人才12名，實用人才5600余人。

四、扎實開展科學規范和有效監督縣委書記用人行為試點工作，不斷推進干部人事制度改革

我縣是省委組織部確定為監督縣委書記用人權試點縣。為了做好試點工作，我們認真貫徹?一法、一綱要、三條例和十一個法規性文件?精神，圍繞?規范化、民主化、具體化、科學化?的工作目標，積極探索干部人事制度改革的新途徑。

一是創新干部選任機制。健全完善了體現科學發展觀的干部選拔任用和考核機制，?合陽縣黨員領導干部基本情況信息庫?創建工作順利啟動。堅持干部任用九項制度。即實績公示制度、任前公示制度、任免干部票決制度、新任職談話制度、回訪考察制度、任職試用期制度、干部監督聯席會議制度、經濟責任審計制度、廉政計生鑒定等制度，防止干部?帶病上崗?、?帶病提拔?，全力選好配強各級領導班子。采取?三推一面試?選拔年輕干部的做法，在全國市縣鄉黨委換屆工作座談會上作了經驗交流，達到了組織、個人、群眾?三滿意?。試點工作中形成的公開定向推薦、差額提名的做法被渭南市委借鑒運用到市管干部任用層面，并在《當代陜西》刊發。

二是強化后備干部管理。堅持民主推薦后備干部制

管單位服務推動縣域經濟發展情況。發展指標考核（鄉鎮重點考核農民增收指標；縣直部門重點考核市對縣考核指標；雙管單位重點考核服務推動地方經濟情況），增強了考核的實效性，以考核激發工作活力。在今年四、五月份的全市綜合考核中，我縣取得了第三、第四名的好成績。

五、深入開展“升級晉檔、科學發展”活動，不斷加強基層黨組織建設

按照省、市委的安排部署，我們把開展?升級晉檔、科學發展?創建活動作為加強基層黨組織的重要抓手，深入調研、明確任務、強化措施，夯實責任，創建活動順利開展。

一是調查摸底，明確任務。深入村組，采取座談走訪、調查統計、實地查看的方式進行調研，摸清全縣村級黨組織整體情況。根據村級黨組織?升級晉檔、科學發展?活動的考核評價指標，精心設計了調查測算表，按照考核評價標準，進行等級評定，全縣共確定二類村2個，三類村84個，四類村267個。對?升級晉檔，科學發展?工作進行了認真研究部署，制定了《關于在全縣開展村級黨組織?升級晉檔、科學發展?活動的實施意見》，明確了目標任務、考評標準、工作措施及要求。各鄉鎮也都成立了專門的領導機構和工作班子，協調指導，整體推進。

0眾致富能力強）型村級黨員干部隊伍；制定下發了《關于加強村級干部隊伍建設的意見》，建立了村干部補貼績效掛鉤制度、離任村干部補助制度、村干部任期目標考核、責任考核及任期經濟責任審計制度，實行村黨支部書記履行黨建工作責任?雙向?述職制度，推行民主評議村干部工作制度。全面實施村財村用鄉監管制度和農村財務支書、村主任?雙審雙簽?制度，不斷規范村級財務管理。在調查摸底的基礎上，建立離任村干部建立了管理檔案，對全縣享受補貼的離任村干部929人進行了審查認定、公示、對審定符合條件的累計發放金額33萬元。對連續擔任村黨支部書記和村委會主任10年以上或累計20年以上的正常離任干部由縣財政給予每人每年360元的生活補貼，極大的激發了農村黨員干部的工作激情。

四是認真做好選聘大學生到村任職和選派干部駐村工作。制定了《合陽縣到村任職高校畢業生管理辦法》和《合陽縣駐村干部管理辦法》，提出了?三個三分之一?的鄉鎮干部駐村工作思路：即三分之一的黨員干部留守機關抓好日常工作；三分之一的機關干部駐村建設產業服務示范基地；三分之一的機關干部幫助村上爭資金、跑項目，帶頭創辦實體，帶領群眾抓大事搞創業；建立健全了選調生和大學生村官檔案，召開了到村任職高校畢業生座談

2門領導每年下村說事不少于兩次；鄉鎮領導干部下村說事每月一次，做到大事不出縣、小事不出村。活動開展以來，全縣500余名縣鄉領導干部深入到各自的包聯村，召開說事會282場（次），接觸農村干部、村民代表和群眾28000余人次，接訪315人次，協調辦理信訪案件345件，辦實事291件。我縣信訪穩定工作在全市考核中名列前茅。

六、創新體制機制，不斷加強黨員教育管理和遠程教育工作

一是健全制度，加強黨員教育管理。認真落實中、省、市保持共產黨員先進性長效機制文件精神，全面深化黨組織和黨員?三級雙向?承諾，即：基層黨委、黨（總）支部和黨員三級分別做出承諾；黨員向群眾承諾、向組織承諾，黨組織向黨員和群眾承諾、下級黨組織向上級黨組織承諾。年初承諾，年中督查，年末評議。健全完善了黨員領導干部基層黨建工作聯系制度、黨組織書記履行黨建責任人職責和述職制度。堅持和完善發展黨員推優制、預審制、公示制、票決制和責任追究制，建立了《發展黨員流程圖》，完善發展黨員推優制、預審制、公示制、票決制和責任追究制，使發展黨員工作日趨規范。今年，全縣各級黨組織共確定入黨積極分子798人，新發展黨員421名，為黨的肌膚輸入了新鮮血液。在機關黨員中積極開展了

4《合陽黨建網》。順利啟動了電教科技致富示范工程，充實了遠程教育電教設備，建立鄉鎮遠程教育終端站點16個，村級遠程教育終端站點86個，先后組織全縣102個播放點收看農業科技技術電教片24場次，收看群眾1.8萬人次。

七、深化拓展“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動，著力加強組織部門自身建設

我們以?建設‘模范部門’、打造‘過硬隊伍’?為目標，進一步深化拓展?講黨性、重品行、作表率?學習實踐活動，扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動，對照?組工干部十嚴禁?要求，制定了組工干部行為規范，修訂完善了部內各類規章制度，全面推行?六個一五不讓?服務承諾機制。即：一張笑臉相迎、一聲問候讓座、一杯茶水招待、一陣傾心交流、一個滿意回復、一句再見送行；不讓工作在這里受到影響、不讓緊急情況在這里耽誤、不讓黨員群眾在這里遭到冷落、不讓馬虎失誤在這里發生、不讓機關形象在這里受到損害，樹立組織部門可親、可敬、可信形象。堅持和完善信息調研工作制度，建立了信息、調研互動平臺，每年都制定下發《信息調研計劃》，對信息調研工作進行安排部署，確定調研課題，積極開展了百日大調研活動，近年來，形成調研報告60余篇，編

6眾在一線，經驗總結在一線，問題解決在一線，工作創新在一線，不斷提高組織工作的服務水平。30余萬字的《中國共產黨陜西省合陽組織史資料》第四卷率先在全市正式出版，我縣黨史研究工作分別受到中、省黨史研究部門的表彰。

以上匯報，如有不妥，請批評指正。

第四篇：街道組織工作匯報材料

文章標題：街道組織工作匯報材料

根據此次會議要求，結合區、街政治文明建設目標要求、區組織工作要點及街道黨建工作實際情況，現就街道總體工作思路及5—6月份組織工作重點作一簡要匯報：

今年以來，街道緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標任務，以落實先進性長效機制為抓手，以制度建設為重點，強化黨員干部隊伍建設、發展黨內民主、加強制約監督、維護社會穩定，全面提升街道黨建工作水平，為構建和諧江心洲，實現街道跨越式發展提供強有力的組織保證。下一步具體工作重點是：

1、深入落實先進性長效機制四個文件精神。進一步鞏固和深化先進性長效機制，按照建委組發[2008]5號文件精神，落實《關于在全區黨組織中開展深化學習貫徹保持共產黨員先進性機制四個文件活動的通知》要求，搞好集中學習，進一步梳理完成基層黨建工作制度，加強長效機制建設，推進街道黨建工作的制度化。

2、建設完成農村黨員服務站。按照區委組織部關于在黨組織中建立“一會一站一中心”實施意見要求，街道將以洲泰村黨總支為試點，建立農村黨員服務站，在廣泛學習兄弟街道好的經驗做法的基礎上，進一步完善站點建設，形成一整套符合農村特點的服務、管理制度。目前，服務站地點已選定，計劃6月底建成。

3、繼續推進“雙帶”工程。進一步擬定07—09三年雙帶計劃，進一步拓寬村干部“雙帶”工作思路，創新“雙帶”形式，進一步提升農村基層黨組織工作水平和黨員干部帶頭致富、帶領致富的意識和能力。同時，在開展“雙帶”工程過程中，按照“一村一特”要求，注重培育新的“雙帶典型”，推動雙帶工程持續深入。同時，在已經發展成熟的葡萄協會中成立黨支部，規范行業發展。

4、進一步實施“雙助”工作。建立完善街道干部“一助一”，團干部“一助一”及“春蕾計劃”等3個助學助困平臺。今年，街道在科級干部結對幫扶的基礎上調整思路，要求全體機關干部、村兩委會成員、企事業單位主要負責人共計119人開展結對活動，擴大幫扶面。在區“雙結對”工作推進會后，街道擬在6月上旬將街道119對幫扶對象集中在一起，組織舉辦一場以“手拉手”為主題的大型廣場結對活動，真正將結對幫扶工作做出實效，做出影響，同時組織5家企業，現場開展就業招聘，解決困難家庭就業，幫扶解決困難家庭脫貧問題，為“七一”獻禮。

5、推廣困難黨員互助基金。洲泰村建立的困難黨員互助基金，經過幾年的運作，已逐漸趨于完善，得到了廣大黨員群眾的廣泛好評。目前，街道正在開展調研，計劃在六月份，將洲泰村困難黨員互助基金的管理模式，作為07組織工作重點創新課題在全街道推廣。

6、做好第八屆村委會換屆選舉組織保障工作。6月份，街道三個村將進行村委會換屆選舉，實現海選。選舉過程中，街道將在集中廣大人民群眾的意志和智慧的基礎上，嚴格組織程序，依辦選舉，真正把思想好、作風好、有文化、有本領，立志為民辦事，深受群眾擁護的人選拔出來，建立一支素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆村委會班子，提升村班子整體運作水平。

7、開展村黨建工作示范點創建工作。圍繞“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”的“五好”要求，開展村黨建工作示范點創建活動，并以創建活動為動力，全面推進街道三個村黨建工作，提升基層黨建工作水平。

8、開展“七一”系列活動。以建黨86周年慶典活動為契機，以組織黨員干部理論學習，展示農村黨建工作成果為要求，圍繞“五個一”開展系列活動：即請教授講授一次黨課；召開一次圍繞黨建促發展座談會；制作一批黨建成果展板宣傳；開展一次“夯實基礎，促進發展，共建和諧”為主題活動大討論；組織一批黨員干部參觀共建基地，接受黨性教育。通過系列活動，彰顯黨的先進性，增強黨組織的戰斗力、凝聚力、號召力。

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第五篇：組織工作匯報

二OO八年組織工作總結 及二OO九年工作打算

XX

（20XX年X月）

按照區委要求，現將區委組織部XX年工作總結和XX年工作初步打算匯報如下：

XX年主要工作

一、以貫徹落實科學發展觀為統領，進一步加強領導班子及干部隊伍建設

1、加強了科學發展型領導班子建設。圍繞“團結和諧、干事創業、學習創新、務實高效、風清氣正”的建設目標，一是配齊配強了經濟、城建等主戰線部門班子。圍繞區委中心工作，我們對經濟計劃局、經濟合作（招商）局、商務（旅游）局、中小企業服務中心、園區辦、區企辦等經濟部門，對規劃建設局、城市管理監察大隊、房產局、衛生管理站、城市管理綜合辦公室等城建部門班子進行了配齊配強，共將19名年輕優秀干部提拔調整到重要崗位，其中提拔10名，調整交流9名。二是加強了班子調查研究。按照“建設學習型XXX”的要求，我們把調查研究作為摸清熱點、研究工作、解決問題、強化落實的有效手段，在全區處級領導干部和各基層班子中深入開展調查研究活動。三是規范健全決策制度。為促進班子科學決策、民 主決策，我們研究制定了《中共XXX市XXX區委研究決策重大事項規則》，進一步明確了區委全委會和常委會的議事決策范圍、規程、執行、監督、紀律等要求。同時，圍繞市委《關于保障領導班子引領科學發展的有關規定》等5項規定14項制度，按處級、科級班子兩個層次分別制定了具體實施辦法。

2、認真做好考察工作。為進一步提高選人用人公信度，在今年的考察中，我們重點進行了兩項探索創新。一是探索試行了署名推薦制。在區委辦、紀委(監察局)等11家單位試行了科級后備干部署名推薦。從推薦效果上看，干部群眾的責任意識得到了強化，更真實、更客觀的反映了民意，有效保證了優秀干部被推薦上來，避免了以往亂填票、少填票、不填票和人情票、關系票等現象，在回收的推薦票中，全部按照推薦比例和標準推薦，沒有出現1張作廢票和空白票。二是探索試行了當場唱票制。在區規劃建設局、區城市管理行政執法分局等單位探索試行了民主推薦副科級后備干部當場唱票制，干部群眾填寫完推薦票后，依次投到密封的票箱中，在監票人的監督下，當場清點、當場唱票、當場計票、當場公布推薦結果，切實營造了公開透明的干部工作環境，破除了干部工作神秘感，進一步增強了參與者的責任和主人翁意識，使群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權得到了充分保障。同時，我們還注重結果運用，最終選拔任用的干部都是推薦中名次靠前的。

3、切實做好法院中層干部競爭上崗工作。為進一步建立公開平等、競爭擇優的選人用人機制，我們在法院采取綜合遴選的方式組織開展了中層干部競爭上崗工作。此次競崗共設16個副科級競爭崗位，其中審判業務14職、非審判業務2職。共有 25人報名，其中科級干部7名、一般干部18名。在競崗中，取民主測評、筆試、面試三個環節的得分，以4:3:3的比例折算最終得分，依據得分高低確定了16名考察對象。目前，經過資格審查、民主測評、筆試、面試、考察及各階段公示等環節，共有16名干部脫穎而出，走上領導崗位。

4、強化了干部培訓和實踐鍛煉。一是集中培訓。舉辦了新任職副科級干部培訓班和社區干部培訓班，重點在貫徹落實科學發展觀、進一步解放思想、借鑒先進地區經驗推動XXX加快發展、更新觀念推動區域經濟社會全面發展等方面進行了培訓，共培訓干部73名。二是上掛鍛煉。選派4名基層干部到市委組織部、市信訪辦、區委組織部等部門進行鍛煉。三是多崗歷練。選派65名干部到信訪、綜治等崗位和“創衛”、“奧運火炬傳遞”等重點工作進行鍛煉，全面增強了干部的綜合能力。四是外出取經。配合省市相關部門，組織干部19人次赴上海、北京、深圳等地學習經濟、管理、黨建、干部人才等先進工作經驗。

5、加大了年輕干部和黨外干部培養力度。規范了35歲以下科級干部和后備干部、黨外科級干部和黨外后備干部、各民主黨派干部信息庫，全面掌握了年輕干部和黨外干部的整體情況。制定了黨外干部、年輕干部培養計劃，明確了培養方向。加大了對年輕干部和黨外干部提拔力度，在新提拔的45名干部中，35歲以下的30名，黨外干部6名。

此外，我們還配合市委組織部，認真做好副處級后備干部公推公選工作，我區有13名干部被確定為副處級后備干部，有13名干部被確定為副處級后備人才。

二、以強化服務功能為根本，進一步加強了基層黨組織和 黨員隊伍建設

1、不斷加強農村黨建工作。一是深入開展了創建“四型”村級班子活動。在創建“和諧型”班子上，進一步明確村支委會議、村委會會議、“兩委”聯席會議、黨員大會、村民代表會議的議事范圍和決策程序；在創建“科技型”班子上，舉辦各類培訓班6期，培訓黨員干部800余人次，選派鎮班子成員參加市級培訓班7人次；在創建“服務型”班子上，推行服務承諾制，幫助群眾解決生產資金、致富信息等問題51個；在創建“節約型”班子上，通過強化用工管理、規范人員補貼標準等措施，有效控制了村級財務支出。二是深入開展黨群致富合作體活動。在資金、信息、銷售等方面進一步加大幫扶力度，充分發揮黨員干部在產業調整、發展特色經濟上的引帶作用，進一步加快黨群共富步伐，共培養“雙強”型（自身致富能力強、帶動群眾致富能力強）村干部13名、黨員43名，帶動農戶致富612戶。三是開展黨員設崗定責活動。根據年齡、特長、從業等情況，對168名無職農民黨員重新進行了設崗定責，進一步強化了責任意識。活動開展以來，共幫助困難群眾169人，調解糾紛8起。四是完成了“十個好”村級示范黨組織評選工作。前進、向陽、劉高手、鐵東四個村被評為村級示范黨組織。

2、切實深化社區黨建工作。一是深化社區黨建協作區活動。不斷強化共駐共建意識，進一步擴展協作區成員單位數量，全年新增協作區成員單位6家，建立跨街道社區和跨企業協作區聯合體2個。二是創新黨組織設置形式。根據黨員的性質、愛好和特長，重新劃分黨小組，設立京劇、書法等特色黨小組 96個。三是合理劃分黨員責任區。按照社區黨員居住地域、工作范圍、工作性質共劃分428個黨員責任區，組織黨員積極認領幫扶孤老戶、資助特困學生、調解鄰里糾紛等項目。

3、有效強化了“兩新”組織黨建工作。健全了“兩新”組織黨建工作聯席會議、黨建指導員工作考評、黨員聯系員工、黨員教育管理等制度，深入進行調查摸底，準確把握了“兩新”組織的基本情況和變動情況，在具備條件的XXX首創鋼管制造有限公司成立了黨支部，并為中泰科技等“兩新”組織派駐了黨建工作指導員。

4、著力加強了黨員隊伍建設。在支援四川災區抗震救災期間，組織廣大黨員積極交納“特殊黨費”，共交納“特殊黨費”137734.40元；通過嚴把“入口”，全年共發展新黨員54名；建立了黨員隊伍先進典型信息庫，確定黨員隊伍建設先進集體、先進個人典型13類、136個；深入開展“黨務工作者聯系特殊情況黨員”活動，組織基層黨務工作者與35名建國前老黨員、困難黨員和流動黨員實現對接；實現了流動黨員有序管理，《流動黨員活動證》全部發放到位。

三、以深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動為牽動，進一步加強了部內自身建設

結合進一步解放思想學習實踐活動，以辦好一個集中學習互動論壇、進行一次民意調查和公信度測評、開展一次解放思想大討論等“八個一”活動為主要內容，深入開展了“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，認真查找出改革創新力度不夠大、結合發展開展工作不夠緊、服務基層措施不 夠多等問題11個，已全部進行了整改。同時，建立完善了《“四個一”學習制度》、《調查研究制度》等13項內部管理制度。

存在差距和不足

對照十七大提出的新思想、新舉措的要求，當前在組織工作推進和創新上還存在諸多差距和不足：一是在領導班子建設上，存在班子學習還不夠深入，引領科學發展的能力還需進一步提高，班子作風有待進一步轉變等問題。二是在干部隊伍建設上，存在干部選任公開透明程度還不夠徹底，干部考察工作還不夠科學，在干部考實考準上還有差距，干部監督管理還不夠嚴細等問題。三是在推進黨內民主建設上，存在強化黨員主體地位、落實黨員“四權”等方面研究探索不夠深入，缺少實際操作經驗。四是在農村黨建上，主要是“農民變市民”給黨建工作帶來新課題，黨建載體和服務群眾的方式方法需相應做出改變。五是在“兩新”組織黨建上，存在部分業主不支持和“口袋”黨員難管理等問題。六是在黨員隊伍建設上，存在部分黨員由于生活貧困，模范表率作用發揮不夠充分等問題。對于以上問題，我們將在今后工作中采取有效措施認真加以解決。

XX年工作打算

明年組織工作總的思路是：以科學發展觀為統領，以加強執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新精神為動力，以建立完善組織工作制度為手段，認真貫徹落實全市組織工作 會議和區委工作會議精神，圍繞中心，服務大局，突出發展，改革創新，不斷深化領導班子和干部隊伍建設，全面加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，努力提高基層黨員干部群眾對組織工作的滿意度，為建設富裕文明和諧新XXX提供堅強的組織保證。

一、學習實踐科學發展觀活動要有新突破

明年，我們將按照市委統一部署，認真組織開展學習實踐科學發展觀活動，力爭實現四個突破。一是深入學習，在自覺落實科學發展觀上實現新突破。舉辦多種形式的講座、論壇，積極開展各類學習活動，突出學習的實效性。二是深入剖析，在查找制約科學發展的問題上實現新突破。通過發函、設立電子郵箱、意見箱和媒體開設專欄等形式，廣泛征求群眾和社會各界意見。三是深入實踐，在破解科學發展難題上實現新突破。深入開展科學發展示范單位創建活動，集中解決一批群眾關注的熱點難點問題。四是深入建制，在健全科學發展的機制上實現新突破。建立和完善支撐科學發展的評價、考核、產業導向、資源分配、環保約束等機制，為科學發展提供機制保障。

二、領導班子建設要有新提升

明年將結合學習實踐科學發展觀活動，繼續圍繞“團結和諧、干事創業、學習創新、務實高效、風清氣正”的建設目標，進一步加強科學發展型領導班子建設。一是加強領導班子能力建設。進一步堅持和完善區委中心組學習制度和班子調查研究制度，繼續深入開展解放思想活動，重點圍繞招商引資、項目建設、產業發展和新農村建設等重點問題，深入調研，著力解決實際問題，引導基層班子牢固樹立科學發展理念，增強用科 學發展觀的立場方法來分析解決問題的能力。二是加強領導班子團結和諧建設。認真抓好民主集中制原則的貫徹落實，進一步健全黨內生活制度和領導班子工作制度，組織召開好專題民主生活會，努力形成團結和諧的工作氛圍。三是加強領導班子作風建設。深入開展領導干部和基層班子大下基層活動，為每個處級領導干部和基層班子都對接一個村屯或社區、企業，深入了解基層熱點，化解矛盾，消除不穩定因素，幫助基層解決實際困難。四是加強領導班子制度建設。重點研究細化《區委討論決定重大事項實行投票表決的暫行規定》、《區委常委會向全委會報告工作并接受監督的暫行規定》和《干部任用初始提名暫行辦法》，建立和完善班子議事規則、重大決策征求意見、重大事項公示聽證、重大工程實行項目審計等制度。

三、干部隊伍建設要有新思維

1、干部選任要實現公開透明。具體做到“四公開”。一要做到干部政策公開。廣泛進行《干部任用條例》及有關政策法規的宣傳，讓廣大干部群眾普遍知曉干部政策，進一步增強參與的主動性。二要做到選任程序公開。實行“陽光操作”，把干部選任的步驟向群眾公開、預告，讓整個過程接受干部和群眾監督。三要做到任職標準公開。把選任干部的任職資格和標準公開，以便干部和群眾對照標準，有針對性地向組織推薦合適人選。四要做到推薦結果公開。進一步加大署名推薦的力度，擴大當場唱票試行范圍，擴大干部推薦和測評情況的知曉面，進一步強化干部群眾的責任意識。明年，將拿出部分合適崗位公開選拔一批年輕副科級干部。

2、干部提名要進行科學規范。規范干部任用提名制度，核 心是要擴大提名環節的民主。一是真正落實提名責任。把任用提名作為干部選拔任用的一個重要環節，科學界定提名主體，切實落實主體責任，實行“誰主管、誰提名，誰提名、誰負責”，切實做到管人與管事相結合。二是靈活拓展提名方式。通過黨委集體推薦提名、領導干部推薦提名、組織部門建議提名、個人自薦和群眾聯名推薦提名、公開選拔和競爭上崗提名、從后備干部隊伍中直接提名等方式，擴大干部任用提名環節的民主，拓寬選賢任能的渠道。三是科學運用提名結果。把黨組織、領導干部和干部群眾提名推薦結果進行綜合分析，對提名推薦人選情況與組織部門掌握的現實表現相互驗證，既要注意避免“重領導推薦、輕群眾推薦”的傾向，也要注意避免簡單以票取人。

3、干部考察要做到考實考準。在提高干部考察的準確性上，要做到“三化”。一是考察對象差額化。在有條件的單位，要通過實施差額考察，達到好中選優的目的，進一步增強參評者和參與個別談話者的責任感，切實把干部考準考實。二是征求意見全面化。在堅持實行干部任職意見“四征求”的基礎上，充分征求人大、政協、老干部、紀檢、信訪和社區等方面意見，重點考察干部遵守黨紀政紀、遵守社會公德、參加公益活動和廉潔自律等情況。三是考察隊伍專業化。努力組建一支政治過硬、經驗豐富、分析力強、善于交流、長于寫作的考察人員隊伍，并從嚴明紀律，提高考察技巧、談話能力、綜合分析能力等方面入手，開展有針對性的考察培訓。

4、干部監督管理要做到嚴格嚴密。一是形成監督管理合力。進一步強化部門聯合，定期召開聯席會議，及時與紀檢、監察、檢法等監督機構溝通、交換工作情況，使監督的途徑由 組織監督向執紀、司法、輿論、社會群眾等領域全面拓展。二是加大專項監督管理力度。嚴格執行《干部審計制度》，重點加強對“一把手”和關鍵崗位的監督，切實做到離職必審、任期必審和重大項目必審，通過嚴格審計，努力防范可能出現的違法違紀現象。三是提高監督管理透明度。進一步推進黨務、政務公開，只要不涉及保密事項，都要做到標準、程序、政策、結果公開，充分發揮社會和群眾監督作用。

5、干部教育培訓要注重靈活實用。在內容上，以十七大精神、科學發展觀、新黨章、《公務員法》、新農村建設等為重點內容，舉辦科級干部、后備干部、社區干部、農村干部等各類培訓班。在方式上，突出培訓對象的主體地位，下發調查問卷，圍繞干部所需實行自選式和菜單式培訓。在效果上，靈活采取閉卷測試、提交調研報告、撰寫命題文章、到參訓人員所在單位回訪考察等方式，對參訓人員培訓效果進行測試。在管理上，對干部遵守校紀校規、學習態度、學習成績、出勤情況等進行全面考核，記入培訓檔案。

四、黨內基層民主建設要有新舉措

我們將采取有效措施，以落實黨員“四權”為重點，建立健全黨內基層民主建設保障制度，切實維護黨員的切身利益，進一步拓寬黨內民主的渠道。一是改革黨內選舉制度，落實和保障黨員選舉權。著手研究制定“公推直選”、“兩推一選”等黨內選舉辦法，研究改進候選人提名方式，把組織提名、黨員提名與黨員自我提名結合起來。二是健全黨務公開制度，落實和保障黨員知情權。科學界定黨務公開的內容，規范公開程序，對不涉及保密的重要事項，及時進行公開。同時，注意收集群 眾對黨務公開工作的意見和建議。三是完善黨員意見表達制度，落實和保障黨員參與權。建立健全民主決策、科學決策的制度和程序，健全完善黨內議事規則，建立重大問題聽證制度，不斷完善黨員參與黨內事務機制。建立黨組織定期聽取黨員意見制度，保證黨員在更大范圍表達自己的意愿。四是創新黨內監督制度，落實和保障黨員監督權。建立健全黨員監督制度，落實黨委會議黨代表旁聽制，擴大黨員參與管理監督工作的范圍。

五、基層黨組織建設要有新作為

1、街道社區黨建，主要是在黨建協作上提檔升級。為確保黨建協作區長足發展，明年我們重點在擴大規模和完善功能下功夫，具體要抓好三項工作。一是擴大成員數量。主要是“二個依靠”，即靠真誠服務凝聚，引導社區克服“高不可攀”的思想束縛，主動上門與大企業進行溝通聯系，自我推介社區優勢，全力服務企業，努力贏得大企業的理解和支持；靠專項評議制約，實行黨建協作區工作與區文明單位、行風評比工作同部署、同考評，將成員單位支持社區黨建工作情況作為精神文明單位和行風評比的重要指標，切實解決積極性不高的問題。二是強化資源整合。主要采取二種措施，即實行區域性捆綁，針對一些大企業大多分布在多個社區的實際，把地域相近的幾個協作區聯合成一個共同體；實行跨街道捆綁，在開展全區性重要工作、大型活動中，或解決有共性的難點問題時，突破區域界限，實行協作區跨街道、跨社區的合作。三是壯大協作力量。積極動員各方人員加入協作區，引導人大代表、政協委員、機關部門、群團組織進協作區，進一步壯大工作力量。

2、農村黨建，主要是在農村城市化的發展方向上破解難題。我們將著重抓好以下三個方面工作： 一是繼續把科技致富作為中心任務。堅持從近郊村的實際出發，宜農則農，宜工則工，宜商則商，鼓勵和幫助這些居民進城務工、進城經商。同時，重點抓好職業技能培訓和勞動力轉移培訓，提高就業本領。二是把服務群眾作為主要課題。進一步完善城鄉基層黨組織互幫互助機制，繼續深入開展領導聯系、部門包扶、干部進駐、黨員結對的“四位一體”幫扶活動，從解決群眾最現實、最關心的利益問題入手，開展面向失地農民的基本生活保障服務，面向困難群眾的社會救助和福利服務，面向流動人員的維權服務，拓展養老、醫療等方面的社會保障服務。三是把繁榮社區文化作為發展方向。進一步加大培訓力度，努力使他們在價值觀念、思維方式、心理結構、言行舉止、競爭意識等方面發生深刻改變。

3、“兩新”組織黨建，主要是在工作方式方法上突破創新。一是黨組織組建要循序漸進。本著“成熟一個，建立一個”的原則，對條件成熟的應建盡建，盡快成立；對業主本身是黨員的優先成立；對一時有思想顧慮的業主反復做思想工作；對暫不具備條件的先登記黨員，先建工青婦組織，把從業人員組織起來，最后成立黨組織，避免給業主造成厭煩和抵觸情緒。二是黨組織組建方式要不拘一格。適合單獨組建支部的則單獨組建，暫不具備條件單獨建立支部的，根據行業特點或按照就近就便的原則，成立聯合黨支部，分設黨小組，或僅建立黨員服務點或服務站。三是黨員管理要突出人性化。對長期游離于黨組織之外的“口袋”黨員，通過給政策、給機會、給幫扶、給激勵，使黨員主動亮出身份，增強黨員榮譽感。

4、黨員隊伍建設，主要是在建立健全黨內激勵關懷幫扶機制上大膽探索。具體要把握四個重點。一是在政治上關心。深入開展“四個一”活動，即拍攝一張支部黨員全家福、組織一次重點項目參觀、送上一份來自黨組織的生日祝福、舉辦一場以黨員教育為內容的聯歡活動，進一步增強黨員對黨組織的認同感和歸屬感。二是在生活上關懷。進一步完善城鄉黨的基層組織互幫互助機制，繼續深化“四位一體”幫扶活動，積極為基層黨員排憂解難。三是在事業上幫扶。采取上級撥一點、黨費出一點、黨員干部捐一點、社會各界贊助一點等辦法，研究設立“黨員創業基金”，專項用于扶持城市和農村黨員從事種養、生產、加工、經營等自主創業活動。四是在待遇上保障。總結提高農村離任干部待遇的經驗，對提高社區基層干部待遇進行調研，切實解決在職和離任基層干部的后顧之憂。