第一篇：拜什吐格曼鄉衛生院2011年艾滋病宣傳活動總結

拜什吐格曼鄉衛生院2011年艾滋病宣傳活動

總結

今年是第24個世界艾滋病日，為全面貫徹落實上級衛生部門、黨委政府關于防治艾滋病的重大部署和要求，進一步加大防治艾滋病宣傳工作力度，堅決遏制艾滋病的流行和蔓延，加快經濟繁榮社會和諧的步伐。我鄉認真做好與艾滋相關的各種宣傳工作，于2011年12月1日的宣傳活動情況如下：

一、提高認識，加強領導

為深入貫徹落實市防治艾滋病工作會關于做好2011年世界艾滋病日宣傳工作的通知，鄉黨委政府認真組織我院于2011年12月1日在拜什吐格曼鄉的防治艾滋病宣傳工作，參加的人員有鄉有關人員和衛生院有關人員。通過這次宣傳使我鄉進一步認識了防艾工作的嚴峻形勢，了解了預防和控制艾滋病知識。

二、開展形式

我鄉主要采取廣播、發放宣傳材料、面對面咨詢等形式，艾滋病的基本知識、傳播途徑、預防措施、對社會、家庭造成的危害等內容進行了宣傳，把預防做為根本，使我鄉人民在學習的同時，也增強了“相互關愛、共享生命”以及“養成文明健康生活方式”的決心。

此次宣傳活動共出動宣傳人員5人，懸掛橫幅2條，發放宣傳材料1123份，安全套38余只，接受群眾咨詢43余人次。

三、取得的成效 通過此次宣傳，使廣大群眾對艾滋病的相關知識、國家對艾滋病感染者、患者的關懷救治政策有了更深入的了解，提高了群眾參與艾滋病防治積極性以及自我防護的意識，為推動我鄉艾滋病防治工作的全面開展打下了堅實的基礎。

在以后工作中，在市防艾辦工作領導小組的領導下，在市有關門部的指幫助下，我們將一如既往地開展好防艾宣傳工作，認真總結經驗，找準存在的差距和不足，抓住工作重點、突破難點，把防艾宣傳工作做得更加扎實。

拜什吐格曼鄉衛生院 2011年12月1日

第二篇：拜什吐格曼鄉司法所上半年工作匯報

加大調解幫教力度 努力構建和諧街道

——拜什吐格曼鄉上半年工作情況匯報

（2011年7月224日）

尊敬的各位領導：

首先，我代表新城街道黨工委、辦事處對地區司法局工作檢查組的各位領導和同志蒞臨新城街道辦事處檢查指導工作，表示熱烈的歡迎和忠心的感謝！

新城街道位于阿克蘇市東南部，東至三角地報警點，南至314國道，西至南大街，北至東大街、迎賓路，轄區總面積約12.6平方公里，轄區108個行政企事業單位，地直單位47個，農一師單位30個，市直單位17個，自治區駐阿單位10個，駐阿部隊4個，下轄7個社區居委會，即：建設社區、文化社區、團結社區、阿蘇克社區、麗園社區、康居社區、教育社區，擁有轄區居民30787戶，97161人；轄區內現有特種行業135家，公共娛樂場所251家，宗教場所4座；辦事處現有工作人員164名，其中行政編制24人，事業編制54人，社區聘用人員81人，退休人員9人，專職民兵9人。辦事處所轄精神文明單位79個，自治區級文明單位35個，地區級文明單位22個，市級文明單位22個。

2011年是實施“十二”規劃、“六五”普法的開局之年，街道基層司法行政工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，圍繞穩定、改革、發展這一主題，強化基礎工作，落實責任措施，在維護基層社會穩定中較好地發揮了“第一道防線”的作用，認真學習貫徹落實上級司法行政工作會議精神，緊緊圍繞年初制定的工作目標，積極開展工作，不斷開拓進取。上半年來，新城街道辦事處在市委、市政府的正確領導下、在市司法局的具體指導下，進一步加大人民調解、安臵幫教工作力度，干部群眾的法律意識逐年增強，各族群眾學法、守法、用法的自覺性、主動性逐步提高，通過矛盾糾紛大排查和采取多種形式的打擊各種刑事犯罪、化解矛盾糾紛、預防減少犯罪、維護社會穩定等行之有效的具體舉措，目前轄區社會穩定，經濟發展，居民的 法律意識有了進一步的增強，構建“和諧阿克蘇”的法治環境基礎逐步牢固。現將新城街道2011年上半年人民調解和幫教安臵工作開展情況匯報如下：

一、強化人民調解 充分發揮作用

強化對人民調解工作的宣傳，擴大群眾對人民調解的知曉率和求助率。充分利用有利時機，加大新頒布實行的《中華人民共和國人民調解法》的學習和宣傳力度，使人民調解工作深入人心，在全轄區營造“人民調解為人民，普法宣傳為百姓”的氛圍，提高人民調解工作的影響力。2011年市司法局下達我街道調解指標為248件，截止目前，街道人民調解委員會和7個社區調委會共受理和調處各類民間糾紛197宗，調解成功193宗，受理率100%，成功率達97〃9%，有效的化解了矛盾糾紛，真正發揮了維穩第一道防線的作用。

隨著經濟社會的快速發展，各類社會矛盾日益增多，為構建和諧社會要發揮人民調解在化解重大疑難糾紛中應有的作用。我街道不斷加強人民調解工作規范化建設，積極推動人民調解工作的發展和創新，促進社會的長期穩定。

（一）領導高度重視，加強組織建設

在街道黨工委和辦事處領導的高度重視下，我街道的人民調解工作，在化解民間糾紛、維護社會穩定、促進社會經濟發展等方面發揮了重要作用。轄區內共組建調委會8個，社區調解中心8個，共有調解人員86人。分別由街道、社區負責人民調解的工作人員和社會志愿者組成。

（二）加強自身建設，提高調解人員素質

要做好人民調解工作，首先要加強調委會人員的自身建設，必須建立一支知法律、懂業務、顧大局、有事業心責任感、熱心為群眾服務的調解隊伍。調解人員的政治、業務素質，決定調解糾紛的質量，調解人員如不加強學習，不懂業務、法律知識缺乏，矛盾和糾紛不但調處不好，有可能還會引起激化。所以，我街道除積極組織人員參加地、市司法局組織的人民調解員培訓外，街道對社區人民調解委員會成員進行了培訓，社區對社會志愿者及工作人員進行了培訓。通過學習法律、法規、調解工作經驗介紹、業務交流等形式，豐富了知識，提高了業務能力。

（三）加強學習宣傳，提高調解工作認知度

為提高人民調解工作的群眾認知度，讓更多的群眾通過人民調解方式化解紛爭，維護基層社會穩定，調動廣大基層人民調解員工作的積極性和主動性，我們加大了人民調解學習宣傳工作力度。街道、社區工作人員按照“五五”普法“一月一法”、“一法一考”的制度，將1月份的學法內容定為《中華人民共和國人民調解法》，通過學習和宣傳，街道社區工作人員和轄區居民對人民調解法有了進一步的了解，逐步形成了遇到矛盾糾紛選擇人民調解的格局。

二、以維穩為已任 切實規范安臵幫教工作

我們認真按照《阿克蘇市安臵幫教工作目標管理考核辦法》的規定和要求，規范安臵幫教的各項工作和制度，層層落實責任制，確保安臵幫教工作不重不漏。截止目前新城轄區共有符合條件（刑滿釋放5年、勞動教養解除3年）的幫教對象22人，其中19人為刑釋人員，3人為勞教解除人員，16人有工作或生活來源，為1名法輪功習練人員在社區解決了公益性崗位，為2名年齡較大、生活困難又無技能的人員按照低保有關規定正在納入低保，為3名生活困難人員正在申請廉租房，還把杭州對口援建捐贈的10套衣物發給10名表現較好生活困難的兩勞人員，1名販毒人員為感謝街道對其思想、家庭及生活方面的關心照顧，給司法所送了“真心幫教之所、回頭浪子之家”的錦旗。安臵和幫教率達100%，沒有脫管和重新違法犯罪的現象。

（一）強化領導，健全組織

一是街道專門成立了以辦事處主任為組長，司法所、綜治辦、信訪辦和各社區書記等單位負責人為成員的安臵幫教工作領導小組，辦公室設在街道司法所，并完善了各項規章制度。各居委會也都相繼成立了安臵幫教工作領導小組，并指定專人負責。二是年初每年摸排一次刑釋解教人員底數，對新回歸的人員建立一人一檔工作臺帳，分類列入統一管理。三是建立了街道、社區干部，司法所、派出所和刑釋解教人員家屬組成的“四幫一”幫教小組，采取“兩定一包”（即定對象、定責任、包轉化）和“四有”（即有幫教人員、有幫教措施、有組織領導、有檢查落實）的方法，把幫教工作管理落到實處。四是對重點幫教對象，落實社區領導干部結對子幫教，定期不定期地上門走訪，了解情況，切實為他們解決一些生產、生活中的實際困難，時時處處體現出黨和政府的關心。

（二）完善制度，跟蹤管理

在制度建設方面，一是對在外打工的刑釋解教人員，建立了登記匯報制度，為隨時掌握他們的去向和思想動態，社區幫教工作具體負責人還經常性的與用人單位聯系，以便有 情況及時向街道幫教辦公室反饋。二是對刑釋解教人員實行檢查匯報評比制度。幫教對象每月向幫教小組作一次思想匯報，社區考察評估小組每半年對刑釋解教人員評估一次，并將情況及時向鎮反饋，對反饋有問題提出解決的辦法。三是建立對幫教對象的隨訪工作臺帳，基本做到“五個一”，即填好一張幫教協議書，寫好一份思想匯報，落實好一個幫教組織，開好一次幫教座談會，建立好一份檔案。對解教年滿三年、刑釋年滿五年的，根據跟蹤檔案管理的記載，符合解除幫教條件的解除幫教，達到了不失控，不漏幫的工作要求。

（三）講究方法，因人施教

在幫教工作中，注重方式、方法，做到因人而異，有的放矢。一是對回歸人員由所在的幫教社區會同街道司法所工作人員對其開展一次談心，提出要求和希望，同時根據此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現，確定幫教小組，有針對性地制定幫教措施。二是對不同對象進行不同方式的幫教。對表現好、勤勞致富的對象，大力地進行宣傳，對婚姻家庭、生活中遇到困難的對象，及時給予幫助，用愛心去感化他、鼓勵他、教育他。

中共阿克蘇市新城街道黨工委 新 城 街 道 辦 事 處

2011年7月25日

第三篇：拜什吐格曼鄉司法所上半年工作匯報（推薦）

加大調解幫教力度努力構建和諧街道

——拜什吐格曼鄉上半年工作情況匯報

（2011年7月224日）

尊敬的各位領導：

首先，我代表新城街道黨工委、辦事處對地區司法局工作檢查組的各位領導和同志蒞臨新城街道辦事處檢查指導工作，表示熱烈的歡迎和忠心的感謝！

新城街道位于阿克蘇市東南部，東至三角地報警點，南至314國道，西至南大街，北至東大街、迎賓路，轄區總面積約12.6平方公里，轄區108個行政企事業單位，地直單位47個，農一師單位30個，市直單位17個，自治區駐阿單位10個，駐阿部隊4個，下轄7個社區居委會，即：建設社區、文化社區、團結社區、阿蘇克社區、麗園社區、康居社區、教育社區，擁有轄區居民30787戶，97161人；轄區內現有特種行業135家，公共娛樂場所251家，宗教場所4座；辦事處現有工作人員164名，其中行政編制24人，事業編制54人，社區聘用人員81人，退休人員9人，專職民兵9人。辦事處所轄精神文明單位79個，自治區級文明單位35個，地區級文明單位22個，市級文明單位22個。

2011年是實施“十二”規劃、“六五”普法的開局之年，街道基層司法行政工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，圍繞穩定、改革、發展這一主題，強化基礎工作，落實責任措施，在維護基層社會穩定中較好地發揮了“第一道防線”的作用，認真學習貫徹落實上級司法行政工作會議精神，緊緊圍繞年初制定的工作目標，積極開展工作，不斷開拓進取。上半年來，新城街道辦事處在市委、市政府的正確領導下、在市司法局的具體指導下，進一步加大人民調解、安臵幫教工作力度，干部群眾的法律意識逐年增強，各族群眾學法、守法、用法的自覺性、主動性逐步提高，通過矛盾糾紛大排查和采取多種形式的打擊各種刑事犯罪、化解矛盾糾紛、預防減少犯罪、維護社會穩定等行之有效的具體舉措，目前轄區社會穩定，經濟發展，居民的 1

法律意識有了進一步的增強，構建“和諧阿克蘇”的法治環

境基礎逐步牢固。現將新城街道2011年上半年人民調解和

幫教安臵工作開展情況匯報如下：

一、強化人民調解 充分發揮作用

強化對人民調解工作的宣傳，擴大群眾對人民調解的知

曉率和求助率。充分利用有利時機，加大新頒布實行的《中

華人民共和國人民調解法》的學習和宣傳力度，使人民調解

工作深入人心，在全轄區營造“人民調解為人民，普法宣傳

為百姓”的氛圍，提高人民調解工作的影響力。2011年市司

法局下達我街道調解指標為248件，截止目前，街道人民調

解委員會和7個社區調委會共受理和調處各類民間糾紛197

宗，調解成功193宗，受理率100%，成功率達97〃9%，有

效的化解了矛盾糾紛，真正發揮了維穩第一道防線的作用。

隨著經濟社會的快速發展，各類社會矛盾日益增多，為

構建和諧社會要發揮人民調解在化解重大疑難糾紛中應有的作用。我街道不斷加強人民調解工作規范化建設，積極推

動人民調解工作的發展和創新，促進社會的長期穩定。

（一）領導高度重視，加強組織建設

在街道黨工委和辦事處領導的高度重視下，我街道的人

民調解工作，在化解民間糾紛、維護社會穩定、促進社會經

濟發展等方面發揮了重要作用。轄區內共組建調委會8個，社區調解中心8個，共有調解人員86人。分別由街道、社

區負責人民調解的工作人員和社會志愿者組成。

（二）加強自身建設，提高調解人員素質

要做好人民調解工作，首先要加強調委會人員的自身建

設，必須建立一支知法律、懂業務、顧大局、有事業心責任

感、熱心為群眾服務的調解隊伍。調解人員的政治、業務素

質，決定調解糾紛的質量，調解人員如不加強學習，不懂業

務、法律知識缺乏，矛盾和糾紛不但調處不好，有可能還會

引起激化。所以，我街道除積極組織人員參加地、市司法局

組織的人民調解員培訓外，街道對社區人民調解委員會成員

進行了培訓，社區對社會志愿者及工作人員進行了培訓。通

過學習法律、法規、調解工作經驗介紹、業務交流等形式，豐富了知識，提高了業務能力。

（三）加強學習宣傳，提高調解工作認知度

為提高人民調解工作的群眾認知度，讓更多的群眾通過

人民調解方式化解紛爭，維護基層社會穩定，調動廣大基層

人民調解員工作的積極性和主動性，我們加大了人民調解學習宣傳工作力度。街道、社區工作人員按照“五五”普法“一月一法”、“一法一考”的制度，將1月份的學法內容定為《中華人民共和國人民調解法》，通過學習和宣傳，街道社區工作人員和轄區居民對人民調解法有了進一步的了解，逐步形成了遇到矛盾糾紛選擇人民調解的格局。

二、以維穩為已任 切實規范安臵幫教工作

我們認真按照《阿克蘇市安臵幫教工作目標管理考核辦法》的規定和要求，規范安臵幫教的各項工作和制度，層層落實責任制，確保安臵幫教工作不重不漏。截止目前新城轄區共有符合條件（刑滿釋放5年、勞動教養解除3年）的幫教對象22人，其中19人為刑釋人員，3人為勞教解除人員，16人有工作或生活來源，為1名法輪功習練人員在社區解決了公益性崗位，為2名年齡較大、生活困難又無技能的人員按照低保有關規定正在納入低保，為3名生活困難人員正在申請廉租房，還把杭州對口援建捐贈的10套衣物發給10名表現較好生活困難的兩勞人員，1名販毒人員為感謝街道對其思想、家庭及生活方面的關心照顧，給司法所送了“真心幫教之所、回頭浪子之家”的錦旗。安臵和幫教率達100%，沒有脫管和重新違法犯罪的現象。

（一）強化領導，健全組織

一是街道專門成立了以辦事處主任為組長，司法所、綜治辦、信訪辦和各社區書記等單位負責人為成員的安臵幫教工作領導小組，辦公室設在街道司法所，并完善了各項規章制度。各居委會也都相繼成立了安臵幫教工作領導小組，并指定專人負責。二是年初每年摸排一次刑釋解教人員底數，對新回歸的人員建立一人一檔工作臺帳，分類列入統一管理。三是建立了街道、社區干部，司法所、派出所和刑釋解教人員家屬組成的“四幫一”幫教小組，采取“兩定一包”（即定對象、定責任、包轉化）和“四有”（即有幫教人員、有幫教措施、有組織領導、有檢查落實）的方法，把幫教工作管理落到實處。四是對重點幫教對象，落實社區領導干部結對子幫教，定期不定期地上門走訪，了解情況，切實為他們解決一些生產、生活中的實際困難，時時處處體現出黨和政府的關心。

（二）完善制度，跟蹤管理

在制度建設方面，一是對在外打工的刑釋解教人員，建立了登記匯報制度，為隨時掌握他們的去向和思想動態，社區幫教工作具體負責人還經常性的與用人單位聯系，以便有

情況及時向街道幫教辦公室反饋。二是對刑釋解教人員實行檢查匯報評比制度。幫教對象每月向幫教小組作一次思想匯報，社區考察評估小組每半年對刑釋解教人員評估一次，并將情況及時向鎮反饋，對反饋有問題提出解決的辦法。三是建立對幫教對象的隨訪工作臺帳，基本做到“五個一”，即填好一張幫教協議書，寫好一份思想匯報，落實好一個幫教組織，開好一次幫教座談會，建立好一份檔案。對解教年滿三年、刑釋年滿五年的，根據跟蹤檔案管理的記載，符合解除幫教條件的解除幫教，達到了不失控，不漏幫的工作要求。

（三）講究方法，因人施教

在幫教工作中，注重方式、方法，做到因人而異，有的放矢。一是對回歸人員由所在的幫教社區會同街道司法所工作人員對其開展一次談心，提出要求和希望，同時根據此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現，確定幫教小組，有針對性地制定幫教措施。二是對不同對象進行不同方式的幫教。對表現好、勤勞致富的對象，大力地進行宣傳，對婚姻家庭、生活中遇到困難的對象，及時給予幫助，用愛心去感化他、鼓勵他、教育他。

中共阿克蘇市新城街道黨工委

新城街道辦事處

2011年7月25日

第四篇：拜什吐格曼鄉衛生院2011年創建“平安醫院”活動工作匯報

拜什吐格曼鄉衛生院2011年創建“平安醫院”活動

工作匯報材料

尊敬的各位領導：

大家好！

今天，上級領導一行前來我院對開展創建“平安醫院”活動的情況進行督導檢查，充分體現了上級部門對我鄉醫療管理工作的重視，這對我院是極大的鞭策和鼓舞。在此，我謹代表院領導班子和全院職工對衛生部領導的到來表示熱烈的歡迎！下面，我就開展創建“平安醫院”活動的有關情況匯報如下：

一、強化組織領導

按照各部委的要求，我院迅速出臺《開展創建“平安醫院”活動實施方案》，從嚴格領導責任制和目標管理責任制入手，切實做到“三落實”：一是落實領導責任。實行“一把手”負總責，把工作重點放在關鍵問題和關鍵環節上；班子成員分工負責，齊抓共管，狠抓具體措施全面落實，促進創建工作扎實推進。二是落實組織機構。成立以院長為組長、副院長為副組長的創建活動領導小組。三是落實職責，加強聯動。領導小組對創建工作情況進行隨時督查，及時掌握情況，妥善解決創建過程中出現的問題，確保創建工作健康順利開展；與各部門簽訂責任書，把該項工作納入領導和干部職工的崗位目標責任制，要求各部門認真履行職責，加強協調配合，形成創建合力；與業務工作同部署、同檢查、同考核，確保創建措施到位、任務落實、責任到人。

二、狠抓工作重點

（一）強化醫療質量安全管理

1、以醫療質量為核心，全面落實各項核心制度和安全措施。以院長為組長，定期召開醫療安全例會，突出關鍵人員、關鍵時間和關鍵崗位等安全薄弱環節的關鍵點控制，分析問題，提出整改，落實責任；上半年開展全院性醫療安全教育，提高醫務人員安全醫療意識。得益于較強的防范意識和有效的措施，這半年來，醫院無一起醫療事故。

2、堅持預防在先、發現在早、處置及時的原則，建立健全信訪、醫療投訴、糾紛處置等工作機制。一是暢通投訴渠道，設立并公示24小時投訴受理專線，對信訪和群眾來訪、來電實行限期辦理，做到有訪必復，事事有回音，件件有結果；二是堅持定期督查，除了開展醫療文書質量、三基三嚴考核等專項檢查外，還建立行風、院感考核，將安全責任橫向到邊，縱向到底，努力實現一般矛盾糾紛不上交的工作目標。

（二）切實履行綜治維穩職責

1、完善機制，落實治安防范措施。把“平安醫院”創建和治安綜合治理工作納入醫院整體工作目標，建立創建工作例會制度，利用院務會不定期分析當前社會治安形勢，結合醫院自身特點，研究部署防火、防盜、防破壞、防恐怖等良策，引導和提高干部群眾主動參與社會治安防范和管理的意識；健全人防機制和技防建設，不斷提高防范效果。

2、加強管理，消除重點部位隱患。堅持對重要部位和重點科室定期排查，按照“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，對排查出的隱患及時進行解決處理。配合藥劑科規范藥品和各類毒、菌種、放射源、易燃易爆物品的管理，無流失事件發生。嚴格規范醫療廢物處置，建立和完善處置記錄；建立防火及重大突發事件應急預案，定期開展消防大檢查，把隱患消除在萌芽狀態。

三、落實綜合管理

突出平安醫院創建重點工作的同時，醫院以點帶面，在預防不穩定因素、加強安全防范、廉政建設、法制教育、推行院務公開、干部職工日常管理等方面制定一系列措施，保證了各項工作的正常開展。

1、“以病人為中心”，開展優質服務。規范服務行為、優化服務流程、考量服務水準，努力構建和諧醫患關系：為給患者提供舒適便捷診療環境。

2、全面推進“院務公開”，切實維護患者利益。自我院推行院務公開工作以來，各有關職能部門圍繞這一工作進行有益的探索，從制度化建設、公開載體建設以及豐富公開內容等方面不斷深入推進，充分運用現代信息技術，落實患者、職工知情權，自覺接受社會監督。

雖然今年在平安醫院創建工作上做了一定的工作，取得了一些成績，但也存在著一些問題，比如：法制宣傳深度和廣度還不夠，對新職工的法律宣傳和教育意識還有待進一步提高，對醫院的綜治工作管理，需深入探討辦法。構建和諧社會，創建平安醫院工作任務艱巨，責任重大。在醫療改革不斷深化的新形勢下，我院將堅持開拓創新，把工作著重點放在整改突出問題，化解不安定因素上，把落腳點放在減少糾紛，增強患者安全感上，認真履行平安醫院職責，把創建工作和其他各項工作有機結合起來，為構建和諧社會，確保一方平安而做出應作的貢獻。

拜什吐格鄉衛生院 2011年7月27日

第五篇：拜什吐格曼鄉衛生院流動人口公共衛生服務和管理實施方案

拜什吐格曼鄉衛生院流動人口公共衛生服務和管理實

施方案

為進一步加強我鄉流動人口管理和服務工作，提高流動人口對衛生服務資源的利用率，有效保障其健康權益，維護社會穩定，促進我鄉經濟社會全面、協調、可持續發展，根據《阿克蘇市衛生局關于加強流動人口公共衛生服務和管理的意見》（阿地衛發【2011】326號）精神，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、成立領導小組 組

長：艾尼瓦爾.吐爾洪 副組長：艾則孜.依明

成員：買買提斯迪克

熱孜萬古麗

吾守爾 艾沙

努爾古麗

莫拉麥提

阿依吐然木 艾合買提

卡合爾曼

熱汗古麗

尼亞孜 坎拜爾尼沙

阿依努爾

買買提

阿依孜米古麗 艾力

杜曉東

玉蘇甫

孜那提古麗 胡達拜爾地

肉孜古里

阿依孜米古麗

吐尼亞孜

乃麥提買買提

艾買提尼亞孜

吐爾遜

艾合坦木

卡地爾

二、指導思想

以科學發展觀為指導，按照統籌解決流動人口問題、維護社會公平、構建和諧社會的總體要求，以創新機制體制為核心，堅持公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則，通過統籌規劃、系統推進、建立健全流動人口基本公共服務機制，切實保障流動人口的基本權利和發展權利，促進流動人口與常住人口均等和睦相處，促進人口與經濟社會、資源環境協調可持續發展。

三、工作目標

通過加強流動人口的公共衛生服務管理，建立健全流動人口基本公共服務均等化和基本醫療衛生服務運行機制，增強流動人口的現居地歸屬感，切實保障流動人口健康權益和健康素質。

四、工作職責

建立健全流動人口基本公共服務管理，全面履行流動人口公共衛生服務管理工作職責，強化流動人口屬地化管理、居民化服務工作理念；衛生院、村衛生室加強流動人口基本公共衛生和基本醫療服務管理，為轄區居民（含流動人口）提供公共衛生服務。為流動人口提供轄區內戶籍人口同等的傳染病防治、兒童預防接種、婦幼保健、衛生監督、醫療救治和艾滋病、結核病等重大傳染病防治等服務。強化健康教育的針對性和有效性，積極開展關愛流動人口的主題宣傳服務活動，引導流動人口樹立科學文明、進步的婚育觀念。

五、全面落實流動人口公共衛生服務與管理工作的各項措施

（一）加強流動人口重大傳染病防治工作。

1、擴大宣傳教育覆蓋面。結合“3.24世界防治結核病日”、“12.1世界艾滋病日”等主題宣傳日，開發使用群眾喜聞樂見、形式多樣、通俗易懂的宣傳材料，采取有效的宣傳方式，以流動人口為重點開展艾滋病、結核病、乙型肝炎等重點傳染病的宣傳教育，提高其傳染病預防意識和自我保護能力。

2、積極開展高危人群行為干預。動員社會各方面的力量，在流動人口集中場所采取免費發放安全套、鼓勵高危人群接受艾滋病抗體檢測和規范化性病診療服務、有效控制艾滋病、性病在流動人口中的傳播勢頭。

3、認真落實國家對結核病的減免治療政策。對流動人口中的結核病患者實施包括療程在內的基本抗結核藥物、查痰、胸片等減免政策，讓流動人口享受與本地戶籍居民一致的減免治療待遇。

（二）加強流動人口兒童免疫規劃工作。

認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，做好流動人口中的適齡兒童免疫接種工作。流動人口中的適齡兒童與當地戶籍兒童享有同樣的預防接種政策，并享受國家免疫規劃確定的一類疫苗的免費接種服務。預防接種單位要及時為轄區內所有居住滿3個月的0-6歲兒童建立預防接種證和預防接種卡等兒童預防接種檔案，每年對流動人口中的適齡兒童開展強化免疫接種服務。疾病預防控制科在流動人口管理部門的配合下，以鄉結合部為重點，每年集中開展“查漏補種” 活動，進一步提高流動人口中的適齡兒童免疫接種水平。積極做好預防接種宣傳工作，開辟公益宣傳欄，提高流動兒童監護人認知水平，自覺配合開展接種工作。嚴格執行新入學新入園兒童查驗接種證等免疫規劃的管理措施，提高流動人口兒童免疫規劃的建卡率和疫苗接種率，消除免疫空白，降低疫苗針對疾病的發病率。

（三）加強流動人口疾病監測，落實傳染病防控措施。流動人口與當地戶籍居民享受同等傳染病管理、病家消毒、醫學觀察和健康教育。在中小學、托幼園所要加強疾病監測工作，建立健全學校傳染病疫情監控與報告制度，對因不明原因缺課的學生要及時排查，并了解缺課學生的健康狀況，認真落實晨檢、登記和報告工作，一旦發現傳染病病人和疑似傳染病病人要嚴格按有關規定處理，做到傳染病的早發現、早報告、早隔離、早治療，防止疫情的傳播與擴散。

（四）加強流動人口婦幼保健工作。

各級醫療衛生保健機構要對流動人口和戶籍人口一視同仁，提供和常住人口同等質量的婚前保健、孕產期保健、兒童保健服務。積極做好流動人口孕婦產前檢查和住院分娩宣傳教育和幫扶工作。積極轉變服務模式，依托和調動基層公共衛生服務機構把服務送到社區；將流動人口婦女兒童保健、健康指標作為考評工作內容之一，加強監督考核，不斷改善和提高流動人口婦女、兒童健康水平。

（五）加強流動人口衛生監督工作。

嚴格執行《食品安全法》，嚴格執行食品加工工具和餐飲具的清洗消毒制度，原料采購、進貨和食品加工場所的衛生條件要符合《食品安全法》的有關規定和要求。衛生監督部門要加強對從業人員預防性體檢的監督檢查和食品安全知識的培訓，使其掌握食物中毒的相關知識。加強對流動人員的職業病防治，建立健全職業病防治責任制，加強職業衛生培訓，及時開展職業病診斷，切實維護流動人員合法權益。同時，衛生、公安機關和有關部門要加強協作，加大對非法行醫行為的打擊力度并加強監督檢查，確保流動人口的就醫安全。

（六）加強流動人口基本醫療服務。

充分發揮村衛生室的基本醫療和公共衛生雙重網底作用，對前來就診的流動人口提供基本醫療服務，對大病及傳染病病人提供轉診服務，并為流動人口提供健康教育和免費咨詢服務。加強和規劃醫療機構設置規劃，對流動人口增加較多的新區域有計劃、有步驟的設置適宜的醫療機構。在規模較大、相對封閉的流動人口工作區域、大型工地以及生活區域要由就近的基層醫療衛生機構為流動人口第定期張貼通俗易懂的宣傳資料，散發宣傳單，提供公共衛生，婦幼保健及基本醫療服務。

（七）開展流動人口健康教育。

以“相約健康社區行”、“億萬農村健康促進行動”為平臺，充分利用廣播等媒介，通過發放健康教育宣傳材料、設立“健康教育一條街”、主題文藝匯演等形式，在流動人口中宣傳普及《中國公民健康素養——基本知識與技能》，廣泛開展《傳染病防治法》、《職業病防治法》、《食品安全法》、《母嬰保健法》、《艾滋病防治條例》等法律法規以及高血壓、糖尿病、冠心病、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點疾病的健康教育。通過在流動人口集聚區開展針對性的健康教育，提高流動人口的法律意識和衛生防病意識。

六、切實強化對流動人口公共衛生服務與管理工作的領導

（一）高度重視，加強領導。近年來，隨著我鄉經濟的快速發展和開放程度的日益調、提高，流動人口不斷增多。加強流動人口的公共衛生服務與管理，讓其享受與本地戶籍居民同等的公共衛生待遇，是新形勢下做好全鄉衛生工作的必然要求。流動人口公共衛生服務與管理工作涉及面廣，工作任務重，各村衛生室要高度重視，嚴格按照實施方案，明確工作目標，任務和措施，將責任落實到人，按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，結合當前流動人口中公共衛生和傳染病管理工作面臨的新形勢和新任務，逐步將流動人口中的務工及其家屬的公共衛生、疾病控制、食品安全和醫療保健服務等納入部門和社會職責范圍，切實保障流動人口的健康權益，促進我市經濟社會和諧發展。

拜什吐格曼鄉衛生院 2011年11月28日