第一篇：改革開放40年巨大變化觀后感

改革開放40年巨大變化觀后感

1978年12月，中國共產黨十一屆三中全會在北京順利召開，果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”這個不適用于社會主義社會的口號，重新確定了中國共產黨的正確的思想路線，決定把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，做出了我國改革開放的重大決策。這個具有重大意義的轉變，標志著中國共產黨重新確立了馬克思主義的思想路線，開始形成了以鄧小平為核心的第二代中央領導集體，拉開了改革開放的序幕。

在一代代領導人的帶領下，全國人民上下齊心、共同努力，經過近40年的發展，經濟建設取得偉大成就，創造了世界經濟史上的奇跡。

根據世界銀行公布的數據，按現值美元計算，1978年我國的GDP是0.15萬億美元，占世界GDP總額的1.75%，2016年我國GDP達到11.20萬億美元，占世界GDP總額的14.77%，僅次于美國位列世界第二，如果按購買力平價計算，我國已是第一大經濟體，為世界經濟的增長做出了重要貢獻。依據國家統計局給出的人口數據計算，人均GDP也從當年的155美元增長至8100美元。德勤《2016年全球制造業競爭力指數》報告顯示，中國是當今全球最大的出口國和第二大進口國。自2010年超越美國成為世界上最大的制造業國家，中國一直被列為最具競爭力的制造業國家。可以說，中國已經從一個農業大國徹底轉型為制造大國。同時中國還是研發大國，國內研發總支出占GDP的比例從2000年的0.9%提高到2014年的2%。從絕對數來看，從2000年的410億美元增長到2014年的3447億美元，幾乎增長了700%。自2000年以來，中國的專利申請年復合增長率為31%，從2000年的579件增加到2014年的25539件。就申請專利數量而言，中國現在僅次于美國與日本。

2018年1月18日，國家統計局九位司局長集體刊文，數據顯示，經初步核算，2017年全年國內生產總值827122億元人民幣，突破了80萬億元人民幣大關，按可比價格計算，比上年增長6.9%，國民經濟穩中向好；進出口總額277921億元，比上年增長14.2%，扭轉了連續兩年下降的局面，凈出口達到28716億元；2017年12月外匯儲備為3.14萬億美元，連續多年位居世界第一，與改革開放之初的1.67億美元相比已經不是一個量級。

作為一個發展中國家，中國在40年間和平發展，能在現有的國際秩序下發生如此翻天覆地的巨大變化，與前三十年全國各族人民團結奮斗打下的基礎密不可分。

初步建成工業化體系。毛澤東同志提出“以農業為基礎，以工業為主導”的思想，在毛澤東同志的領導下，新中國走上建立獨立自主工業體系的道路，優先發展重工業，建成飛機、汽車等項目，交通運輸1964年中國第一顆原子彈爆炸成功，使中國成為第五個有原子彈的國家；時隔三年中國第一顆氫彈空爆試驗成功；再過三年，中國第一顆人造衛星發射成功，使中國成為第五個發射人造衛星的國家。“兩彈一星”的輝煌偉業不僅提高了中國的防御能力，而且鞏固了自身國際地位，為國內經濟和平發展保駕護航。第三，具備醫療基本保障。毛澤東時代，人民有了基本的社會保障，享受普遍的基本醫療衛生服務。嚴重威脅群眾健康的重大傳染病，比如天花，得到了有效控制。農民雖然比較貧窮，但是享受合作醫療，看病比較便宜。基礎的醫療保障加上低廉的醫療成本，保證了人民的健康水平。有了這種種成果，才有改革開放的必然性。

在這些基礎之上，改革開放帶來的對內改革和對外開放進一步解放生產力，使得經濟、科技、文化等各方面得到飛速的發展。

對內改革從農村經濟改革入手。1982年1月1日，中國共產黨歷史上第一個關于農村工作的一號文件正式出臺，明確指出包產到戶、包干到戶都是社會主義集體經濟的生產責任制。中國農民長期受“大鍋飯”“平均主義”的影響，壓抑了生產積極性，家庭聯產承包責任制的確立，為中國理順農村生產關系打開了新路子，拉開了農村改革的大幕，并在最短的時間內奇跡般的解決了困擾中國上千年的吃飯問題。1982年和1987年的中共十二大、中共十三大報告均提到了以家庭經營為主的多種形式的聯產承包責任制的優越性和重要性。

實際上，從“平均主義”到“包干到戶”的轉變是我國市場經濟改革的一個縮影。從中共十二大的計劃經濟為主、市場調節為輔，到中共十三大社會主義有計劃商品經濟的體制應該是計劃與市場內在統一的體制，到中共十四大提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，一步步建立起了有中國特色的社會主義市場經濟。中國一方面推進市場經濟，但同時也沒有徹底將計劃經濟全盤否定。鄧小平同志指出，計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃，市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場，計劃和市場都是經濟手段，計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。在改革的過程中讓新舊兩種制度共存，發揮相互補充的作用，即通過推行漸進式改革，逐漸在動態過程中使計劃與市場達到一種比較均衡的狀態，既推進了改革，又維護了社會穩定。

如今中國能取得在貿易、外匯儲備和技術發展等各方面的成績，不僅對內改革起成效，同時與對外開放、引進外資和技術是密不可分。對外開放又可以分為兩個階段，在十六大之前，我國主要以“引進來”為主，通過引進外國直接投資，用于中國各地的基礎設施建設和工業項目，同時學習國外的先進技術，利用當時的廉價勞動力，發展資本密集型、勞動密集型產業，在小平同志南巡談話后，我國東部沿海地區依托優越的地理位置，產業發展尤為迅速。

2001年，中國加入世界貿易組織，標志著中國對外開放進入一個新的階段。中共十六大報告指出，堅持“引進來”和“走出去”相結合，全面提高對外開放水平。在這一階段，一大批有比較優勢的各種所有制企業積極對外投資，帶動商品和勞務出口，形成了一批有實力的跨國企業和著名品牌，使中國逐漸成為全球產業鏈、價值鏈的一個重要組成部分。2013年總書記提出“一帶一路”戰略，進一步加快“走出去”的步伐。“一帶一路”既是先進生產力的輸出與共享，也是先進生產關系的展示平臺，使中國創造力、生產力以及人民幣輸出到“一帶一路”沿線國家和世界，為世界和人類的發展提供中國智慧和中國方案。

隨著對外開放的進一步深化，開放領域也逐漸增多。2017年12月的全國發展改革工作會表示，我國將大幅度放寬金融等領域外資準入，推進實施高水平的投資便利化措施。金融開放是增強國內金融活力，提高行業競爭水平的重要途徑，也是我國履行金融服務領域承諾的必由之路，同時也對金融監管提出了更高的要求。

改革開放40年，在取得偉大成就的同時，也出現了一些亟待解決的問題。首先，我國社會主要矛盾已經發生轉化，不平衡不充分的發展問題日益突出，為此，我們實施精準扶貧，實施鄉村振興戰略，著力解決不平衡的問題。同時積極處理醫療問題、生態問題、居住問題等內容，全面保障人民生活。其次，社會企業部門杠桿率較高，要大力發展直接融資，構建多層次的資本市場體系，為企業去杠桿。最后，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，要加強黨內監督，嚴懲腐敗份子，通過不懈努力換來朗朗乾坤。只有解決好這些矛盾與問題，才能使我們的發展更全面，更公平，更充分，能再上一個臺階。

改革開放四十年，舉國上下奮斗不息，立己達人；2018年繼續銳意進取，艱苦卓絕。總書記在黨的十九大報告中向全國人民描繪了一幅決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的美好愿景，為達成我們的目標，必須傳承改革創新的精神，發揮堅韌不拔的品質，努力拼搏，為中華民族的偉大復興添磚加瓦。同時牢固樹立人類命運共同體意識，為世界發展貢獻中國智慧，與世界攜手共進！

第二篇：改革開放巨大變化

改革開放的巨大變化

班級：眼視光2班姓名：劉子翊學號：11110355

眾所周知，深圳是我國最早成立的經濟特區之一，也是辦得最好、影響最大的一個特區。經濟特區成立以來，深圳各個方面都取得了舉世矚目的偉大成就，創造了世界工業化、城市化、現代化史上的罕見奇跡。深圳創造的物質財富、精神財富，以及對全國作出的貢獻，都是巨大的、驚人的。在我國實行改革開放政策30周年之際，認真回顧和總結深圳經濟特區改革開放的歷史和經驗，對國家具有重要意義。

1978年，中共十一屆三中全會作出全面實行改革開放的新決策；從此改革開放的春風使中華大地再次煥發了活力，中華民族終于踏上了民族復興的偉大征程！

1980年8月，中國政府正式批準建立深圳經濟特區，隨后又在珠海、汕頭、廈門、海南建立特區。在中國改革開放的進程中，深圳經濟特區一直發揮著“試驗田”的作用，創下了物價改革、企業產權轉讓、住房制度改革等眾多個“中國第一”。

1983年廣東省深圳經濟特區竣工建筑面積達130萬平方米，建成37條標準馬路，正在施工的63幢高層建筑有18幢竣工，為外商投資設廠提供了良好條件.特區經濟的高速發展為打工妹和打工仔提供許多就業機會，從貧困山鄉走出來的年輕人為了擺脫貧困，追求獨立，更新觀念，來到深圳特區尋求發展。拔地而起的高樓大廈，使深圳成為當時全國高層建筑數量最多和最集中的城市.30年的征程，中華民族以嶄新的姿態重新屹立于世界民族之林；30年的滄桑巨變，30年的光輝歷程，鑄就了一個民族近百年的夢想！

改革開放的30年，是中國經濟迅速蓬勃的30年！幢幢高樓拔地而起，人民生活水平不斷提高，1978年到2006年間，中國經濟總量迅速擴張，國內生產總值從3645億元增長至21，0871億元，增長近60倍！中國的經濟成就不僅寫在了中國歷史之上，也在世界歷史上刻下了輝煌的一頁，過去25年全球脫貧所得成就中，近70%的成就歸功于中國！

我相信，在中華民族偉大復興的征程上，必將出現一個又一個輝煌的30年！中華民族的崛起，必將讓世界為我們自豪！

第三篇：改革開放40年巨大變化

改革開放40年巨大變化

時光如白駒過隙，轉眼改革開放已經經歷了40年。這40年中，國家在黨的領導和全體人民的努力下發生了天翻地覆的變化，這些變化也已經深深融入了我們的生活。

第一，在這40年中，整個人類的歷史正在發生著十分顯著的變化。《未來簡史》的作者這樣描述人類進入21世紀以后取得的成就“我們靠創造出越來越好的工具與昔日諸神競爭，在不久的將來我們甚至可能創造出超人類，不止在工具上遠勝過昔日諸神，就連身體和智力也不落后于神”。我們可以觀察到曾經在20世紀困擾著全人類的三大問題（饑荒、瘟疫和戰爭）已經基本解決，人類目前的中心議題已經轉為挑戰死亡和享有幸福等更為側重于人類基本生存問題以上的內容。

第二，中國人民在中國共產黨的領導下積極面臨新時代的挑戰、依靠自身的不懈努力書寫了新的篇章。正如總書記在黨的十九大報告中所述，“改革開放之初，我們黨發出了走自己的路、建設中國特色社會主義的偉大號召。從那時以來，我們黨團結帶領全國各族人民不懈奮斗，推動我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，推動我國國際地位實現前所未有地提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態屹立于世界的東方。”

在這40年中，黨和國家大力支持科學技術的發展，并依靠其進步不斷帶動基礎設施完善、促進社會整體經濟文化事業發展。僅僅從城市公共交通這一個方面分析我國的發展：一方面，從數據角度來看，2016年我國公共交通車輛運營數達538842輛，運營線路總長度為729418公里，公共交通客運總量為8441316萬人次。另一方面，從日常生活實際體驗來看，我們也可以深刻體會到城市公共交通的的飛速發展。以國家大力支持的高鐵事業為例，其不僅促進了交通事業的進一步發展，而且在促進區域經濟平衡發展和貫徹我國走出去戰略方面具有十分重要的意義。第一，高鐵的發展促進了交通事業的發展，對于居民交通體驗的提升具有十分重要的意義。高鐵的高速特征為各地區之間的來往提供了十分便利的條件，大大改善了以往普通火車乘坐時間較長的缺陷。第二，高鐵的發展有利于提高城市的可達性水平并在此基礎上促進區域經濟平衡，這顯著影響了中國區域經濟的空間格局。由于高鐵的自身的高速特點帶來的能夠快速實現資源流動的優勢，大量相關資源向高鐵沿線城市聚集，并在此基礎上以規模經濟為初始表現進一步產生以點帶軸、以軸帶面的擴散效應。從長遠來看，這種擴散效應以及相應的城市群的聯動發展必然會促進相對落后地區經濟區位條件的改善，從而形成更大空間范圍內的分工協作系統、逐步扭轉中國區域經濟不平衡發展的狀態。第三，伴隨著高鐵技術的進一步發展，高速鐵路已經成為中國制造的名片和中國制造全球化的抓手，中國的高鐵大國地位無可置疑。至2015年底，中國高鐵總里程已經達到了1.9萬公里。目前，高鐵已經成為“走出去”的重要組成部分以及一帶一路戰略的重要助力，在我國對外展現科技發展水平、提高國際地位及提升人民對于國家的自豪感方面均發揮著十分重要的作用。

在這40年中，黨和國家在大力推進基礎設施建設、帶動社會整體經濟發展的同時重點關注人民的獲得感，多方面、多角度為提高人民的生活水平而奮進。首先，我國人民的整體生活水平有著顯著的提升。一方面，從數據角度來看，2016年我國國內生產總值為743585.5億元，而居民人均可支配收入已經達到23821元，同比增長8.4%；另一方面，從生活實際體驗來看，物質與精神生活水平明顯有了提升。例如，互聯網以及電子支付的發展讓出門不帶錢包就可以進行支付成為可能。其次，黨和國家積極促進地區之間均衡發展。例如，最近幾年我國農村地區居民的人均可支配收入總體增長快于城鎮居民人均可支配收入增長，充分反映了農村居民生活水平提高的趨勢。以2016年數據為例，城鎮居民人均可支配收入同比增長7.8%，而農村居民人均可支配收入同比增長達到了8.2%。最后，黨和國家將提升人民整體生活水平與扶貧工作有效結合。目前我國貧困人口數目正在逐步減少，2016年全國9個省區市向國務院扶貧開發領導小組申請28個貧困縣退出。相信十八屆五中全會上提出的全面建成小康社會新的目標要求即“我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困”在黨和人民的共同努力下很快就能夠成為現實。

到目前為止，經過40年的艱苦奮斗與不懈努力，社會總體建設水平以及人民生活水平都有了顯著性的提高。正如總書記在黨的十九大報告中所述，“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。”

而談及這40年間取得如此巨大成就的原因，我們一定不能忘記關鍵性的因素：中國共產黨的正確領導。總書記在建黨95周年紀念大會上強調：“辦好中國的事情，關鍵在黨。”同時他也在黨的十九大上這樣說道：“偉大的事業必須有堅強的黨來領導。只要我們黨把自身建設好、建設強，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，就一定能夠引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸!”中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的性質宗旨決定了改革開放的價值取向是最大限度滿足人民的利益要求；同時黨的獨特優勢即理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切群眾聯系的優勢也決定了只有黨能夠擔當起領導改革開放的歷史重任。

中國的成功實踐證明改革開放的領導核心和推動力量是中國共產黨。在這40年中，黨積極推動中央改革與地方政府創新相結合。在中央層面，鄧小平是改革開放的總設計師，而以江澤民為核心的黨中央、以胡錦濤為核心的黨中央、以習近平同志為核心的黨中央，不斷開創改革開放的新局面，推動改革開放適應不同時期的形勢；在地方層面，廣大黨員積極貫徹中央層面的政策措施，推動改革開放的進行。正是中央與地方力量的有機結合，才推動了改革開放取得成功、推動了中華民族走向偉大復興。

當然，在這40年中雖然我們已經取得了令人矚目的成就，但是我們在推動中華民族走向偉大復興的道路上仍然需要繼續奮進。根據彭文生的觀點，以前我國能夠實現迅速發展離不開制度變革以及人口結構變化的因素，而目前伴隨著社會總體外部需求疲軟以及內在需求供給潛力放緩，總體來看我國面臨著經濟增長趨勢性放緩、收入分配失衡以及高儲蓄率、房地產泡沫和信用擴張的復雜情況，需要依靠轉型的政策路徑促進國家的進一步發展。

我想，作為當代大學生，在國家面臨著重要發展機遇的時刻，我們應該積極為中國夢的實現貢獻自己的力量，為國家的發展添磚加瓦！正如總書記在黨的十九大報告中所述，“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是歷史的、現實的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。”相信在黨的領導、人民的努力下，中國將會有越來越好的發展！

第四篇：改革開放家鄉的巨大變化

改革開放家鄉的巨大變化

摘要：隨著改革開放的實施，國家大力對經濟進行深入建設，我國沿海一帶以珠海三角洲為主的區域經濟實力日益加強。隨著科技與經濟的進步，人民的生活水平不斷提高，國家也從吃不飽到最后餓不死和現在的吃的好的飛躍式的進步，這些成果無不歸功于改革開放的實施。如今東南海沿海一帶，長江中下游，以廣東，深圳，福建，以及科技發展中心的上海為代表的經濟發展區在改革開放的影響下在近30年的進步終于蛻變成不可缺少的經濟要地和獨一無二的貿易圣地。

關鍵詞：改革開放 發展 建設

福建自古以來就是漁米之鄉，地處中國東南部，東與臺灣相接壤，西臨江西以世界聞名景點武夷山作為分界點。福建優越的地理優勢給它帶來了豐富的經濟收入，在加上近30年的改革創新與進步，無論在經濟、文化、貿易、旅游都有著大幅度的提高。而且社會主義市場經濟體制逐步建立，綜合國力日益增強，人民生活水平大大提高，以改革開放為契機，福建不斷完善發展思路，大力推進結構調整，加快發展社會事業，著力提高人民生活水平，國民經濟和社會發展發生了翻天覆地的變化。

一、產業結構調整取得成效

經濟發展與產業結構是相互依賴、相互促進的，產業結構是經濟發展的結果，同時也是經濟發展的動力。1978年以來，我省經濟發展經歷了五個比較明顯的周期：改革開放初起到1983年是第一個經濟增長周期，1984－1986年是第二個周期，1987－1990年是第三個周期，1991－1996年是第四個周期，1997－2001年是第五個周期。2002年開始進入了第六個增長周期，2002年到2007年GDP增長速度分別為：10.2％、11.5％、11.8％、11.6％和14.8％，2007年達15.2％。改革開放以來在經濟發展的推動下，福建國民經濟三次產業結構仍沿著第二產業、第三產業比重上升，第一產業比重下降的通道行進，仍處在工業化加速發展階段。

改革開放30年來，福建堅持因地制宜，著力調整產業結構。在“堅持以農業為基礎，加快推進工業化進程，大力發展第三產業”的調整方針指導下，采取各項積極有效的措施，不斷加快產業的調整步伐，結構調整取得顯著成效。三次產業的比例從1978年的36.0：42.5：21.5調整為2007年的10.8：49.2：40.0。第一產業比重下降了25.2個百分點，第二產業、第三產業比重分別上升了6.7個和18.5個百分點。

（一）農林牧漁業布局調整，結構逐步優化

農林牧漁業經濟在快速發展的同時，內部結構得到優化。農業在農林牧漁總產值中所占比重由1978年的77.7%下降為2007年的40.5%，下降37.2個百分點；林、牧、漁業所占比重不同程度提高，其中林業產值所占比重由1978年的6.4%提高到2007年的7.1%，上升0.7個百分點；牧業產值所占比重由1978年的10.5%提高到2007年的20.1%，上升9.6個百分點；漁業產值所占比重由1978年的5.5%提高到2007年的28.0%，上升22.5個百分點，標志著全省農林牧漁業生產已逐步改變單純依賴農業的單一狀況，逐步形成了體現山海田優勢的生產結構。全省農業經濟結構得到了改善。農業扭轉了單純抓糧食的生產格局，非糧作物和茶葉、水果比重提高，2007年與1978年比，全省糧食作物播種面積調減，而有福建優勢的煙葉、油料、蔬菜、瓜類、甘蔗等經濟作物播種面積不斷擴大，糧食作物面積與非糧作物面積比重由1978年81.9：18.1調整為2007年57.2：42.8。營林結構進一步優化。畜牧業改變了只重生豬生產的單一結構，家禽及草食動物飼養比重不斷提高。漁業逐步向高優產品轉化，養殖規模不斷擴大。

（二）工業主體地位增強，內部結構持續優化

隨著經濟的加速發展，工業成為福建經濟發展最主要的推動力，工業在全省經濟中的主體地位進一步提升。2007年，全省工業增加值4018.42億元，占GDP的比重達43.4％，比1978年提高了7.5個百分點，其作為地區經濟發展的主導作用進一步加強。工業重型化趨勢進一步顯現。總產值輕重工業比重由1978年的58.9:41.1轉變為2007年的45.4:54.6，重工業比重上升了13.5個百分點，比輕工業高出9.2個百分點。表明福建輕重工業格局已由改革開放之初的“輕高重低”轉變為“重高輕低”，標志著福建工業經濟增長已從輕工業拉動為主導轉向以重工業為主導，工業進程進入到重工業化的新發展階段。

工業結構繼續改善，工業部門已形成門類齊全、初具規模的行業體系。改革開放以前，福建基礎工業長期落后于國民經濟的發展，能源、原材料等基礎產業的“瓶頸”制約比較突出。改革開放后，注重對能源、原材料增量的投入，能源工業得到較快發展，大大緩解了對工業經濟發展的制約作用。特別是著力培育的電子、機械、石化三大主導產業發展迅速，2007年，全省規模以上工業三大主導產業完成總產值5146.09億元，比1978年增長（29.11億元）175.8倍，占規模以上比重由1978年的37.0%上升至2007年的41.1%。

隨著改革的深入發展，企業以資產為紐帶，通過“三改一加強”加快了現代企業制度建設和投、融資體制改革，企業組織結構得到優化，競爭力提高，工業企業規模不斷壯大，涌現出了一批大型骨干企業，成為國民經濟的中流砥柱。到2007年底，全省大中型工業企業達1648家，其工業總產值和資產總額分別占規模以上工業的60.5%和63.3%。1978年全省沒有一家產值上億元的工業企業，2007年產值上億元的企業達到2082家，其中10億元以上136家。

（三）服務業總量躍升，新興行業迅速興起

近幾年來，政府把發展服務業作為經濟增長的重要環節來抓，各地紛紛出臺鼓勵和促進服務業發展的政策措施，在社會各界的充分關注下，全省服務業在總量增長的同時，行業結構得到進一步調整改善。2007年，全省服務業經濟總量規模突破3500億元，達到3697.60億元，是1978年的259.5倍，年均增長13.6％。以信息技術為代表的新經濟的迅速發展，帶動了電信業、計算機服務業和軟件業等快速發展。住房制度改革的不斷深入也推動了房地產業的迅猛發展。同時，居民生活水平的提高和隨之而來的觀念的轉變使得對醫療保健服務、文化、教育服務等方面的需求快速增長，從而帶動了這些行業的發展。可以說現代物流、房地產業進入黃金增長期，金融、餐飲、旅游、文化娛樂、教育等行業也正實現新的跨越。在服務業傳統行業平穩發展的同時，新興行業迅速崛起。批發和零售貿易業比重不斷上升，占GDP的比重由1978年的5.2%上升至2007年的8.7%，上升了3.5個百分點；社會服務業、衛生體育和社會福利業、教育、文藝廣播電影電視業和科學研究和綜合技術服務業等比重均有不同程度的上升。

二、經濟所有制結構多元化發展

伴隨市場化改革的深入，福建在積極推行公有制經濟等多種有效實現形式的同時，大力發展非公有制經濟，所有制結構調整取得新進展，在公有制經濟控制力和經濟效益不斷增強的同時，非公有制經濟迅猛發展，成為拉動全省經濟快速增長的重要力量，多種所有制經濟共同發展的格局逐步形成。

（一）公有制經濟活力和影響力提高

全省各地充分發揮公有制經濟的主體地位，通過資產重組，優化資本結構，調整國有經濟的戰略布局。積極推動國有資產存量從傳統競爭性產業向新興產業轉移，按照“有進有退、有所為有所不為”的方針，從深化企業產權制度改革入手，著眼于提高國有經濟競爭力和控制力，加速推進國有經濟戰略性改革，取得明顯成效。通過改組改制、兼并重組、拍賣破產等，減少了國有企業數量，2007年全省國有企業243家，比2000年減少541家，下降69.0%，但企業效益得到大幅度提高，2007年國有企業資金利稅率和流動資金周轉次數分別為18.8%和3.54次，比2000年分別提高7.7個百分點和1.86次，并在調整產業結構、股權結構、資本負債結構、人員結構、組織結構等方面取得積極進展。首先，通過資產重組與結構調整，國有經濟在競爭性領域的比重逐步降低，更多的資產逐步轉移、滲透到公益性、基礎性、技術性領域。其次，通過扶優扶強，國有大企業力量得到加強。2007年國有控股大型企業18家，擁有資產1089.37億元，實現工業總產值794.62億元，實現銷售收入819.90億元，國有控股大型企業擁有資產、實現工業總產值、銷售收入占全部國有控股工業比重分別為41.3%、42.7%、43.8%。第三，企業股權從單一走向多元，國有資本的控制力增強，企業活力倍增。不少企業通過減持國有股，吸收民間資金入股等提高國有股的控制力，增加國有經濟活力。第四，資產負債率逐步下降。通過債轉股、轉增國家資本金、增資減債、債權轉股權等形式降低資產負債率，2007年國有企業資產負債率為58.8%，比2000年下降6.1個百分點。第五，企業經營管理者素質不斷提高，企業人員結構趨于合理。打破“鐵工資、鐵飯碗、鐵交椅”的傳統用人方式，轉變國有職工身份，精簡富余人員，建立管理人員競聘上崗，能上能下，職工擇優錄用，能進能出，收入能增能減的機制是近年企業內部三項制度改革的重要成果。同時，在具有自然壟斷性的基礎產業部門和關系國民經濟命脈的重要部門和關鍵領域，國有經濟仍具有絕對優勢和較強的控制力。

（二）非公有制經濟生機勃勃，民營和“三資”經濟發展迅速

隨著經濟體制轉軌工作的加速推進，全省進一步鼓勵和支持私營個體和三資等非公有制經濟發展，民營和“三資”等非公經濟日漸成為國民經濟增長的重要推動力量。

1、民營經濟規模迅速擴張。2005年，全省民營經濟實現增加值4188.46億元，占全省GDP的比重達63.9％，比1978年的46.7%提高17.2個百分點，而且這一比重呈逐年增高的趨勢，1997年、2000年、2003年我省民營經濟經濟占全省GDP的比重分別為59.5%、60.0%、60.2%，民營經濟已成為推動我省經濟增長的重要力量。

福建民營企業產業層次不斷提升。民營企業涉足的產業領域越來越廣，廣度和深度不斷提升，科技含量進一步提高，產品結構從低檔次、松散型逐步向系列化、集群化方向轉變，并注重品牌塑造和科技創新。已初步形成了以非公有制經濟為主體的紡織、服裝、鞋業、工藝陶瓷、電子電機等產業集群約六十個，在全國有較高知名度也比較有代表性的產業集群主要有：以晉江﹑石獅為主的服裝旅游鞋產業集群，以德化為主的陶瓷產業集群，以安溪為主的茶葉產業集群，以南安為主的建材產業集群，以福安為主的電機產業集群，以古田為主的食用菌產業集群。

更值得關注的是，民企品牌戰略已從注重外延式轉變為走內涵式發展的道路。不少企業通過積累搞研發，走自主創新之路。而七匹狼、安踏等部分民企則已經進入品牌經營的更高級階段，開始將加工制造階段外包，企業主要掌握研發與營銷。“打虎親兄弟，上陣父子兵”的家族式經營已經越來越多地向股份制、合資合作和現代企業制度方向發展。

2、“三資”企業迅猛發展，貢獻突出。福建在加快國有工業企業改革的同時，大力鼓勵、扶持發展“三資”工業，“三資”工業迅猛發展，對經濟增長的貢獻作用越來越顯著。2007年規模以上“三資”工業實現工業產值6848.07億元，是1985年的867.9倍，占規模以上工業總產值的比重為54.7%，比1985年提高了49.3個百分點。特別是一些大型外商和港澳臺商投資工業企業，更是迅猛發展。2007年，福建62家大型外商和港澳臺商投資企業實現工業產值1686.97億元，占規模以上工業總產值13.5%。

與此同時，省里還制定了山海協作重點項目貸款貼息資金管理辦法，進一點加強對山海協作項目與資金的管理。確定了36家示范工程（項目）和59家重點骨干項目，已累計下達山海協作重點項目貸款貼息資金1.18億元。山海協作逐步向多元化、多層次、全方位發展，引導了外企、鄉企、私企、金融部門、高等院校、科研機構參與山海協作；促進了農業綜合開發，發揮自然資源整體優勢，發展有特色、效益高的經濟作物和名特優產品；推進了農業、林業、水電、旅游、礦產等優勢資源的合理開發及其產品的深度加工；加快了資源優勢轉化為經濟優勢，形成以特色資源加工、綠色產品開發、旅游生態經濟為主導的產業特色；加大了山區科技成果和農村新技術推廣力度，發展勞動密集型產業，以高新技術改造老工作基地，促進區域經濟協調發展。

參考文獻：

1、中共中央文獻研究室，《改革開放三十年重要文獻選編》，中央文獻出版社，2008-12-01

2、丁志隆，《改革開放三十年重要檔案文獻：福建》，中國檔案出版社，2010-9-01

3、福建省檔案局，《福建改革開放三十年重要檔案文獻》，中國檔案出版社，2008-12

第五篇：改革開放以來旬陽的巨大變化

旬陽縣衛生事業改革與發展的調查報告

按照縣政協2010年11月16日的會議安排,用了近半個月的時間走訪了縣直醫療衛生單位主要領導,政協辦、社事委一道聽取了衛生局領導 “十二五期間城鎮化進程中衛生事業發展”設想匯報，同部分鄉鎮衛生院長進行了座談,部分民營機構負責人進行了對話，同時走訪部分群眾了解了對醫療衛生方面的要求和建議，對衛生事業改革與發展所取得的成就，面臨的形勢、發展的趨勢和十二五規劃設想，有了初步的認識，現報告如下：

一、衛生事業改革與發展所取得的成就

“十一五”期間全縣衛生事業以科學發展觀為指導，堅持“以農村為重點，預防為主，中西醫并重”的衛生工作方針，以保障全縣經濟發展和人民群眾身體健康為要務，在合作醫療，三級醫療衛生服務網絡建設，人力資源配置，整體服務能力等各個方面和水平取得了明顯的成效。

1、衛生服務體系基本健全。全縣現有醫療機構434個，正式職工1131人，專業技術人員974人，大專以上學歷623人，中、高級人員290人。醫療用房3萬余平方米，固定資產近億元。縣、鄉、村三級衛生網絡基本健全，衛生資源配置日趨合理。醫療衛生機構綜合服務能力顯著提高，服務功能得到了提升，可基本滿足廣大群眾的醫療保健要求。

2、農村衛生事業長足發展。一是省政府《關于加強農村工作的實施意見》（陜政發[2006]33號）得到了全面貫徹落實，財政預算到位。二是通過各種形式和各類培訓人員素質明顯提高，十一五期間新增專業技術人員271名，三是創等達標工作取得成效，縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院進入“二甲”行列。

3、疾病預防控制中心工作著有成效。國家擴大計劃免疫規劃工作得到落實，基礎有效接種率達到95%以上，結核病治療歸入國家減免，艾滋病防治、“四免一關懷”政策得到落實。傳染病發病率處于低流行狀態，處置突發事件能力明顯提高，地方病防治、職業病防治、飲用水監測等工作深入開展，健康教育工作得到加強，衛生創建省級衛生集鎮一個、市級五個、市級衛生單位22個、衛生村10個。

4、婦幼衛生工作得到加強，孕產婦死亡率控制在40/10萬以內，嬰兒死亡率控制在6‰以內，住院分娩率達97%，婦女兒童健康指數有了較大提升。

5、衛生監督工作積極推進，探索完善了縣、鄉、村三級聯動衛生監督工作機制，餐飲單位衛生許可證持證率、從業人員健康證培訓合格率達98%以上。開展打擊非法行醫，強化醫療服務市場，保證了全縣群眾醫療安全和食品安全。

6、醫療保障水平逐步提高。2005年實施新農合以來，參合人員在市、縣、鄉醫療機構住院醫療費用報銷比例提高到45%、65%、80%，報銷補償 提高到人均2萬元，特大病最高可達7萬元，大病住院人均補償醫藥1650元，參合率達95%。城鎮居民醫療保險參保率逐步提高。

二、面臨的形勢

1、十一五期間衛生事業發展處于轉型時期，從衛生事業走向市場經濟又轉歸到公益性，原有的醫療模式、醫務人員的思想意識都需要有較大的轉變，對政府的管理職能有了新的要求。

2、隨著城鎮化進程的推進，人口分布將會有重大變化，醫療資源將會隨著人口分布變化而重新調整和配置，位移人口的環境改變將會影響疾病譜的變化。

3、基礎網絡薄弱，基礎設施脆弱，村級衛生室沒有達到全覆蓋，農村公共衛生保障能力不夠，缺人員，缺經費、缺設備的現象依然存在。

4、人力資源總量不足。整體素質偏低，復合性人才匱乏，人才缺乏有序流動，人才結構不盡合理，人才斷層，科研能力，創新能力有待提高。

5、管理體制，運行機制有待完善，監管力度，區域衛生規劃有待加強，基本醫療保險管理體制規范。

三、發展趨勢

1、加快推進和諧社會建設的戰略決策對衛生事業發展創造了良好的政策環境。堅持民生優生，著力改善民生，健康保障，衛生先行，衛生事業發展位置更加突出。

2、國家統籌城鄉發展的基本方略為基層醫療衛生事業發展帶來了新機遇。縣級綜合醫院及鄉鎮衛生院作為基本醫療服務單位，國家投入將會進一步加大，扶持力度將進一步增強。

3、基本公共衛生服務均等化，人均標準將會逐步提高，基本公共衛生服務項目將全面鋪開，人們的健康意識健康知識，健康行為將得到改善，慢性疾患的早發現，早預防，早治療，將得到有效實施。

4、衛生基礎設施建設向農村傾斜，三級衛生服務網絡逐步健全，形成以縣級機構為龍頭、鄉鎮衛生院為依托、村衛生室為基礎的三級衛生服務網絡，群眾就醫條件明顯改善，就醫負擔將會得到減輕。

5、醫藥衛生體制改革將深入推進。一是基本醫療保障覆蓋面進一步擴大，提高群眾受益水平；二是國家基本藥物制度的落實，降低群眾的藥費負擔，確保用藥安全。三是基層醫療衛生服務體系完善，改善群眾就醫條件。四是城鄉基層醫療衛生機構普遍落實居民健康檔案，健康教育免疫規范，傳染病防治，兒童保健，婦女保健，老年人保健，慢性病管理，重性精神疾病患者管理，60歲以上老年人健康體檢等國家基本公共衛生服務項目。五是建立和完善基層醫療衛生機構補償機制和以服務數量、質量，群眾落實度為核心的考核機制。為群眾提供“安全、有效、方便、價廉”的醫療衛生服務。

四、“十二五”規劃中值得思考的問題

1、依照十二五規劃重點項目的設想，將新增床位800余張，按床位：人員比為1:1.2—1.5計算，需新增人員900—1200余人。可見人才的培養和引進矛盾將十分突出。

2、民營醫院的發展，國家鼓勵民營醫院的發展，但民營醫院的運行成本壓力巨大，一是設施、設備需自籌資金投入要折舊、還息。二是人員工資全部自籌。三是政策的調整，如基本藥物制度的零差率等。將使其原預算收益減少，特別是山區縣群眾的經濟基礎薄弱，民營醫院的營利性決定了它的競爭劣勢（無價格優勢），人才的劣勢（起步階段）整體治療水平的劣勢（技術力量不足），特別是醫療水平的劣勢明顯。

3、財政投入，醫藥體制改革的要求財政投入加大，中央財政轉移支付的力度增加、但地方配套的能力有限，財政供給不足的矛盾將會突顯。

4、人才結構調整，醫技人員比例偏低，診療技術診療手段不高。鄉鎮衛生院尤為突出。兒科醫務人員特別緊缺如口腔、耳、鼻喉科專科醫生匱乏。

5、構建和諧醫患關系，醫患矛盾問題突顯，依法依規維護雙方各自的權益、責任和義務，對待化解矛盾，減少糾紛。支持合理訴求，打擊惹事生非行為，保障群眾合法權益，維護醫療正常秩序。鄭州航院1102093