第一篇：醫院加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案

**醫院

加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案

為深入貫徹落實中央“八項規定”和《大田縣加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案》（田衛〔2014〕44號）精神，進一步促進我院衛生行風建設，提高服務效能，優化醫療服務質量，營造“便民、利民、惠民”的醫療服務環境，按照上級部署，我院全面開展貫徹落實“九不準”活動，實施方案如下：

一、總體要求

堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風問題，進一步加強行風建設，嚴肅紀律，深刻認識“九不準”的重要意義和要求。全院掀起學習貫徹“九不準”的熱潮，努力使遵守和執行“九不準”成為全體醫務人員的自覺行為。

二、實施對象 全院醫務人員

三、主要措施

（一）學習動員，廣泛宣傳，提高認識。

1.要強化對“九不準”的宣傳教育學習。通過印制“九不準”規定學習內容，召開動員大會，以及利用宣傳欄、觀看警示教育片和典型案例，廣泛宣傳學習教育，使職工思想統一到上級的部署要求上來，從思想上深刻認識“九不準”的重要性。

2.緊扣實際，健全工作措施。把貫徹執行“九不準”作為教育實踐活動的重要內容，研究制訂切實可行措施，不折不扣地落實“九不準”的每項要求。要求全院醫務人員認真對照“九不準”規定，反躬自省，自覺做到學習好、領會好、執行好，切實營造廉潔行醫的良好氛圍。

3.領導帶頭，嚴格執行。領導班子要以身作則、帶頭執行，大力弘揚醫療衛生行業的光榮傳統，加大對“我最喜愛的健康衛士”、“群眾滿意的醫療衛生機構、醫務人員”等醫療衛生行業先進個人、先進集體的表彰和宣傳力度，弘揚新風正氣。

三是加強醫德醫風管理。加強醫德醫風教育，建立醫務人員個人醫德檔案，將醫務人員的違反“九不準”行為記錄檔案，提高醫務人員的自律性。

四是暢通舉報渠道。實行開門整治，組織群眾廣泛參與，形成專項整治和群眾參與相結合的互動機制?？h衛生局設立舉報電話：7222132，院部設置舉報點電話7222047，暢通群眾投訴渠道，對群眾反映的違反“九不準”的問題線索，抓緊核查，營造良好的社會監督氛圍。

五是強化監督檢查。把監督“九不準”貫徹執行情況作為一項經常性工作來抓，堅持暗訪、查處、治理、曝光相結合，通過組織明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，建立每月報告制度，及時報告“九不準”實施落實情況，及時發現問題和隱患，嚴肅處理違反“九不準”的行為。

附件：1.**醫院加強醫療衛生行風建設“九不準”工作領導小組成員名單

2.加強醫療衛生行風建設“九不準” 3.**醫院“九不準”科室廉潔行醫承諾書

**醫院

2014年4月15日

聯絡員：吳培源

附件2

加強醫療衛生行風建設“九不準”

為進一步加強醫療衛生行風建設，嚴肅行業紀律，促進依法執業、廉潔行醫，針對醫療衛生方面群眾反映強烈的突出問題，制定以下“九不準”。

一、不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤

醫療衛生機構應當結合深化醫改建立科學的醫療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創收指標，嚴禁將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。

二、不準開單提成

醫療衛生機構應當通過綜合目標考核，提高醫療服務質量和效率。嚴禁醫療衛生機構在藥品處方、醫學檢查等醫療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫療衛生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫藥產品等收取提成。

三、不準違規收費

醫療衛生機構應當嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務項目價格，公開醫療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。

四、不準違規接受社會捐贈資助

醫療衛生機構及行業協會、學會等社會組織應當嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財物必須由單位財務部門統一管理，嚴格

五、不參與推銷活動和違規發布醫療廣告；

六、不為商業目的統方；

七、不違規私自采購使用醫藥產品；

八、不收受回扣；

九、不收受患者“紅包”。

承諾科室：

2014年

科室負責人：

日

月

第二篇：醫院落實加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案

醫院落實加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案

為了全面落實《XX縣衛生計生局落實加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案的通知》精神，結合我院工作實際，特制定本方案。

一.工作目標

以人民群眾反映強烈的問題為切入點，以堅決查處頂風違紀行為和情節嚴重、影響惡劣的典型案例為重點，糾建并舉，標本兼治，努力構建落實《加強醫療衛生行風建設“九不準”》長效機制，全面提升行業社會形象，建設人民滿意的衛生行業。

二.工作措施

醫院組織工作人員認真學習“九不準”，采取堅決措施，狠抓工作落實。

（一）貫徹落實《浙江省衛生廳關于依法加強醫療機構監督管理的若干規定》。

醫院不得向科室和醫務人員下達創收指標、開單提成，績效考核和工資分配要以服務數量、服務質量和社會評價與患者滿意度為核心綜合分配；不準虛假收費、重復收費、分解收費、套用標準收費及自立名目收費，嚴格執行住院費用“一日清單”制度；不準發布虛假醫療廣告，未經批準不得發布醫療廣告，不準承包、出租科室或出租科室單項診療業務，嚴禁醫院以合作分成等形式引進大型醫用設備。已經引進設備的，必須立即終止。

（二）嚴格規范公益性贊助管理。

醫院接受社會捐贈資助必須符合公益目的，必須完善有關票據或證據，并由單位財務部門統一管理。加強對醫務人員外出參加各種學術活動的管理，發現利用參加學術會議等名義接受相關利益方贈送的禮品、禮金或參加旅游、消費娛樂活動的，必須嚴肅處理。

（三）強化進一步醫院信息安全體系管理。醫院在年內必須安裝“反統方管理軟件”，嚴格處方統計權限和審批程序，實行分級管理。嚴厲查處以商業為目的利用各種途徑和方式統計醫務人員藥品、耗材使用量的違規行為。

（四）堅決糾正醫院醫藥購銷中的違紀違規行為。

建立和完善醫院內部藥品、耗材、醫用設備采購監管程序以及責任追究制度。必須全部參加省級醫療機構藥品集中網上采購，并與藥品、耗材、設備供應企業簽訂《廉潔采購協議書》。

（五）進一步強化醫院藥事管理。

醫院必須完善藥事管理與藥物治療學術委員會工作，進入醫院的所有藥品、耗材必須經過藥事管理與藥物治療學術委員會集體研究同意。要按照規定配備臨床藥師，組織開展處方、醫囑點評，每名醫師不少于50份處方、醫囑。全面落實醫院主要負責人是抗菌藥物臨床應用管理第一負責人制度，醫院抗菌藥物品種原則上不超過50種。嚴格執行抗菌藥物臨床應用分級管理制度，明確各級醫師使用抗菌藥物的處方權限。醫院必須設立細菌室，接受抗菌藥物治療的住院患者抗菌藥物使用前微生物檢驗樣本送檢率不低于30%。嚴格控制醫院抗生素臨床使用比例和使用強度，醫院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，急診率患者抗菌藥物處方比例不超過40%，專科醫院必須達到相應指標要求。堅決執行抗菌藥物臨床應用情況通報和誡勉談話制度，對不合理使用抗菌藥物的主要負責人，進行通報批評。

（六）規范服務行為，嚴肅查處各種過度醫療。

嚴格執行診療規范和標準，嚴格掌握住院指征和手術指征，堅持開展“三合理”督導檢查?？刂拼笮歪t療設備檢查費在醫療費用中的比例，醫院大型設備檢查陽性率不得低于75%。

（七）加大對醫院和醫務人員行為的監管力度。

強化醫務人員的職業道德教育。醫院要加強廉潔防控技術支撐建設，安裝“公立醫院廉潔風險防控管理軟件”系統，開展檢測工作。發揮社會監督作用，對于群眾舉報的醫務人員違紀違法案件必須進行查處。

（八）要進一步優化服務流程，完善便民措施，實行首問、首接負責制；

合理安排專家門診，多方式、多渠道公示專家出診信息；積極開展無假日門診、便民門診、午間門診及夜間門診；積極推行窗口、診間、出院、電話、網絡、社區等多種預約方式，醫院月平均預約率達40%以上，以緩解群眾看病難的問題。

三、實施步驟

（一）宣傳動員階段（20xx年6-7月）。

制度工作計劃，部署安排。組織開展全體工作人員，認真學習“九不準”，學習覆蓋率要達到100%.(二)自查自糾階段（20xx年7-9月）.按照全市貫徹

“九不準”的總體要求，積極落實各項工作措施，完善工作機制，深入開展自查自糾。對發現的問題，要采取有力措施，查找根源，認真梳理，對損害群眾利益的不法行為嚴肅查處，堅決糾正，做到立行立改。

（三）督導整改階段（20xx年10-11月）。

組織力量，對落實“九不準”情況，進行督導檢查，分類指導。醫院將組織檢查督導，通報督查結果。

（四）鞏固評價階段（20xx年12月）。

總結評估工作成效，建立和完善糾正行業不正之風的長效機制。組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”，對存在的問題進行跟蹤問效。工作進展情況要及時上報醫院行風建設“九不準”領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強工作領導。

要充分認識加強行風建設的重要意義，把行風建設作為目標考核的重要內容，切實加強組織領導，建立相關組織和工作機制。

（二）堅決貫徹落實。

準確把握“九不準”的要求和精神實質，采取多種形式，組織實施好學習貫徹工作。把“九不準”要求傳達至每名醫療衛生人員，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。

（三）強化監督檢查。

通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時發現工作中的問題，堅決、嚴肅處理違反“九不準”行為。要建立醫療衛生人員誠信從業信息管理系統，將醫療衛生人員的違規行為記入個人誠信記錄。要向社會公布投訴舉報電話，對群眾反映違反“九不準”的問題，必須嚴查嚴辦，決不故息。

（四）嚴格責任追究。

加強與公安、檢察和紀檢監察等執紀執法機關的配合，重點查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。要將衛生人員貫徹執行“九不準”情況列入醫療衛生人員考核、職稱晉升、醫德考評、醫師定期考核內容。對違反“九不準”的醫療衛生人員，根據情節處理；情節嚴重違反“九不準”的醫師，一律認定為本周期醫師定期考核不合格，將依法給予其責令暫停執業活動或吊銷執業證書等處罰。對工作不力導致發生嚴重問題的，追究當事人責任。

（五）加強宣傳引道。

大力宣傳廉潔文化建設，推進廉潔文化進科室、進病房，營造濃厚的廉潔氛圍和執業環境。注重發揮正面典型的示范作用，大力弘揚醫療衛生行業的光榮傳統，對先進個人、先進集體進行表彰。

附件：

加強醫療衛生行風建設“九不準”

一、不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤

二、不準開單提成三、不準違規收費

四、不準違規接受社會損贈資助

五、不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告

六、不準為商業目的統方

七、不準違規私自采購使用醫藥產品

八、不準收受回扣

九、不準收受患者“紅包”

第三篇：《加強醫療衛生行風建設“九不準”》

《加強醫療衛生行風建設“九不準”》

一、不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤。

二、不準開單提成。

三、不準違規收費。

四、不準違規接受社會捐贈資助。

五、不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告。

六、不準為商業目的統方。

七、不準違規私自采購使用醫藥產品。

八、不準收受回扣。

九、不準收受患者“紅包”。

第四篇：醫療衛生行風建設九不準

XXX院行風建設九不準

一、不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤

二、不準開單提成

三、不準違規收費

四、不準違規接受社會捐贈資助

五、不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告

六、不準為商業目的統方

七、不準違規私自采購使用醫藥產品

八、不準收受回扣

九、不準收受患者“紅包”

第五篇：醫療衛生行風建設“九不準”

關于醫療衛生行風建設“九不準”

規定心得體會

剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會首次將“創新社會治理體制”寫入黨的綱領性文件，明確要求：充分發揮好社會氣力參與社會管理，進一步激起社會組織活力。社會組織作為政府規范行業管理的一支重要氣力，有責任有義務在行業行風建設和職業道德規范上走在社會的前列。此次，國家衛生計生委、國家中醫藥管理局在全國推行“樹醫藥行業新風、強行業廉潔文化建設”，既是嚴格落實“中心八項規定”、積極貫徹黨的群眾線路教育實踐活動的具體步驟，又是進一步規范行業標準，加強行業自律的重要舉措。這勢必有力制止醫療衛生方面侵害群眾利益的行為，消除辦醫行醫中的不正之風，有效增進醫患和諧，社會公平。

《加強醫療衛生行風建設“九不準”》和《關于建立醫藥購銷領域貿易賄賂不良記錄的規定》，既是醫療衛生行業對社會的承諾，也是行業的紀律底線。行業組織作為管理和規范從業職員行為的社會組織，對行業風氣建設具有重要的監督職能。行業組織必須引導廣大從業職員認真踐行醫務職員職業精神，遵守《醫療機構從業職員行為規范》，宏揚醫療衛生行業光榮傳統，積極引領行業建立新風正氣。我代表全國衛生系統社會組織慎重承諾：

嚴格依照國家衛生計生委的要求，把落實“九不準”，糾正醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風作為行業展開黨的群眾線路教育實踐活動的重要內容，制定出更加具體、更有針對性、更便于操縱的制度措施，進一步規范從業職員的執業行為。

結合本身職責，嚴厲行業紀律、嚴守行業道德，積極配合監管部分建立醫療衛生職員誠信從業信息管理系統，將醫療衛生職員的違規行為納進個人誠信記錄，增進依法執業、推行廉潔行醫，努力使遵守和執行“九不準”成為行業從業職員的自覺行為。

以身作則、帶頭執行，以嚴厲的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律建立行業良好形象，自覺接受社會各界和人民群眾的監督。

在此，我們倡議全國各地的行業組織響應和參與“九不準”的學習宣傳并貫徹落實，攜手增進醫療衛生事業發展成果更多、更公平地惠及廣大人民群眾，為確保社會和諧有序作出自己的貢獻。

肝膽外科

李東

2015年12月11日