第一篇：依靠群眾監督心得體會

依靠群眾監督心得體會

群眾路線是我黨的根本工作路線。堅持讓群眾廣泛參與，是開展科學發展觀活動的基本原則;依靠群眾力量，是民主解決問題的重要手段;接受群眾監督，是確保學習實踐活動取得實效的重要保證。

依靠群眾的監督，是學習實踐活動不斷深入進行的需要。目前，各參學單位已經完成了分析檢查階段的各項任務，整體轉入整改落實階段。相對前兩個階段，整改落實階段的活動更要求務實求實抓落實。工作不實，就無法使整改措施落實到位;整改措施不到位，就無法使查找出的問題得以解決。在學習實踐活動的前期，我們廣泛發動群眾參與活動，熱情鼓勵群眾支持活動，緊緊依靠群眾監督活動，通過深入調研、解放思想討論、領導班子民主生活會、形成分析檢查報告等環節，問政于民，問計于民，征求和梳理出了許多有助于促進活動、改進工作、解決問題的意見和建議，對確保活動的深入進行起到了重要的促進作用。實踐證明，群眾的監督是搞好學習實踐活動的重要保證。現在，隨著活動的深入開展，中央學習實踐科學發展觀活動領導小組對抓落實的要求更高。在這種情況下，接受群眾的監督就顯得更為重要。為此，我們必須進一步拓寬群眾監督的廣度，加大群眾監督的力度，以提升群眾監督的效果。

依靠群眾的監督，是確保整改落實的需要。學習調研階段和分析檢查階段是學習實踐科學發展觀活動的基礎，而整改落實階段則是整個活動的關鍵和重點。這個階段的工作若做不實、做不好、達不到應有的效果，那就會使整個活動前功盡棄，難以實現中央提出的目標要求。對此，我們要充分認識做好整改落實工作的重大意義。若要使查找和梳理出的問題整改解決好，就必須將整改的方案、要求及過程公開透明，讓群眾在更大的空間監督和評判活動的成效。因為要解決的問題都是群眾反映強烈的、影響科學發展的、急需解決的突出問題，對其措施的落實、問題的整改、效果的好壞，群眾最有發言權、評判權。目前，學習實踐活動已取得了一定成效，但也有些單位不同程度地仍存在重形式、輕效果，務虛多、務實少的問題。我們要堅決克服把整改寫在紙上、把措施講在嘴上、把方案貼在墻上的形式主義;要堅決克服虎頭蛇尾、應付差事、甚至弄虛作假的行為和現象。各單位要真正做到真抓、實抓、深入抓，將整改落實階段的各項工作切實抓出成效來。

依靠群眾的監督，是實現群眾對學習實踐活動新期待的需要。中央對學習實踐科學發展觀活動的目標要求與群眾的期望是一致的、統一的。學習實踐活動的后期工作特別是整改落實，必須體現群眾的意愿，按照群眾的要求做好工作。而要做到這一點，就必須在整改落實中隨時聽取群眾的意見，收集群眾的建議，依靠群眾的監督和支持，不斷完善整改落實的具體措施和方法，確保標準不降低、時限不推延、要求不減弱，切實將學習實踐活動打造成群眾滿意工程，真正實現中央提出的“人民群眾得實惠”的目標要求。

第二篇：依靠群眾監督心得體會

群眾路線是我黨的根本工作路線。堅持讓群眾廣泛參與，是開展科學發展觀活動的基本原則；依靠群眾力量，是民主解決問題的重要手段；接受群眾監督，是確保學習實踐活動取得實效的重要保證。

依靠群眾的監督，是學習實踐活動不斷深入進行的需要。目前，各參學單位已經完成了分析檢查階段的各項任務，整體轉入整改落實階段。相對前兩個階段，整改落實階段的活動更要求務實求實抓落實。工作不實，就無法使整改措施落實到位；整改措施不到位，就無法使查找出的問題得以解決。在學習實踐活動的前期，我們廣泛發動群眾參與活動，熱情鼓勵群眾支持活動，緊緊依靠群眾監督活動，通過深入調研、解放思想討論、領導班子民主生活會、形成分析檢查報告等環節，問政于民，問計于民，征求和梳理出了許多有助于促進活動、改進工作、解決問題的意見和建議，對確保活動的深入進行起到了重要的促進作用。實踐證明，群眾的監督是搞好學習實踐活動的重要保證。現在，隨著活動的深入開展，中央學習實踐科學發展觀活動領導小組對抓落實的要求更高。在這種情況下，接受群眾的監督就顯得更為重要。為此，我們必須進一步拓寬群眾監督的廣度，加大群眾監督的力度，以提升群眾監督的效果。

依靠群眾的監督，是確保整改落實的需要。學習調研階段和分析檢查階段是學習實踐科學發展觀活動的基礎，而整改落實階段則是整個活動的關鍵和重點。這個階段的工作若做不實、做不好、達不到應有的效果，那就會使整個活動前功盡棄，難以實現中央提出的目標要求。對此，我們要充分認識做好整改落實工作的重大意義。若要使查找和梳理出的問題整改解決好，就必須將整改的方案、要求及過程公開透明，讓

群眾在更大的空間監督和評判活動的成效。因為要解決的問題都是群眾反映強烈的、影響科學發展的、急需解決的突出問題，對其措施的落實、問題的整改、效果的好壞，群眾最有發言權、評判權。目前，學習實踐活動已取得了一定成效，但也有些單位不同程度地仍存在重形式、輕效果，務虛多、務實少的問題。我們要堅決克服把整改寫在紙上、把措施講在嘴上、把方案貼在墻上的形式主義；要堅決克服虎頭蛇尾、應付差事、甚至弄虛作假的行為和現象。各單位要真正做到真抓、實抓、深入抓，將整改落實階段的各項工作切實抓出成效來。

依靠群眾的監督，是實現群眾對學習實踐活動新期待的需要。中央對學習實踐科學發展觀活動的目標要求與群眾的期望是一致的、統一的。學習實踐活動的后期工作特別是整改落實，必須體現群眾的意愿，按照群眾的要求做好工作。而要做到這一點，就必須在整改落實中隨時聽取群眾的意見，收集群眾的建議，依靠群眾的監督和支持，不斷完善整改落實的具體措施和方法，確保標準不降低、時限不推延、要求不減弱，切實將學習實踐活動打造成群眾滿意工程，真正實現中央提出的“人民群眾得實惠”的目標要求。

第三篇：群眾監督管理制度

金陽新區環境保護局群眾監督制度 為加強群眾監督力度，建立和推行公開、投訴、處理、評議為一體的群眾監督制度，拓寬人民群眾監督的渠道，推進黨風廉政建設，我局特制定群眾監督制度。

一、實行透明投訴制度

向全社會公布投訴熱線“12369”、“4118983”，認真受理群眾投訴，主動接受群眾監督，及時予以回訪。建立健全局信訪調查處理日制度，局領導主動接訪，帶案下訪，面對面聽取群眾投訴反映，由局領導牽頭著手解決問題。

二、實行會議制度

主動傾聽來訪群眾的呼聲，及時做好記錄按時限辦結，并將定期召開會議，了解信訪、來訪案件辦結情況，切實解決好環境污染問題。

三、實行意見征求制度

在局內及各基層環境管理單位設立群眾意見箱，征求群眾關于環保工作和隊伍建設的意見建議。

四、實行問卷調查制度

不定期向服務對象和管理對象發放問卷調查，及時了解掌握群眾對工作的意見和滿意度以及隊伍中存在的問題。

五、實行回訪走訪制度

不定期開展回訪活動，隨機選擇服務對象和管理對象，通過走訪、電話回訪、座談會等方式，重點了解他們在業務辦理、接受監管過程中有無遇到辦事人員或執法人員“吃、拿、卡、要”、態度蠻橫、執法粗暴等問題。

六、實行專家評審制度

對敏感建設項目，在嚴格按照程序辦理的基礎上，邀請企業、社區、群眾、專家評審團等三方代表召開聽證會，坦誠交流，接受監督，確保建設項目審批工作透明、公開、公正。

七、實行公開承諾制度

通過掛牌上墻、公開欄公示等形式，對辦理事項、辦事程序、辦結時限及收費標準向全社會公開承諾，并不斷予以調整完善。

八、實行媒體網絡民意互動制度

認真對待全市各大媒體的負面報道，及時調查處理并予以反饋。

金陽新區環境保護局

二○一一年四月二十五日

第四篇：反腐倡廉預防為主,群眾監督警鐘長鳴

反腐倡廉預防為主，群眾監督警鐘長鳴

什么是職務犯罪？職務犯罪是指國家工作人員利用職務便利實施的貪污受賄、玩忽職守、徇私舞弊等、或者侵害公民權利，破壞國家對公務活動的管理職能，依照刑法應當受刑法處罰的行為。

職務犯罪的的主要表現形式？

1）利用職權謀取私利、進行權錢交易，徇私枉法。主要發生在一線執法業務工作部門的執法環節上，問題的性質是觸犯刑律。其具體表現為主體利用手中職權直接為當事人謀取利益，徇私枉法，進行權錢交易。

2）侵犯國家、集體、公民及法人的合法權益，違法辦事。問題的性質是嚴重違反法律規范。其具體表現是利用職務特權，違法操作，嚴重侵犯了相對主體的合法權益，使國家、集體、公民及法人受到財產、人身及秩序上的損害。

3）嚴重違反法定程序辦事，違背“程序合法實體公正”的要求。由于行為主體不能按照法定程序處理，程序不公正，從而導致實體公正也無從體現，直接影響了行使職權的客觀公正。褻瀆了公權力的尊嚴，而且損害了相關職能部門的榮譽和形象。

職務犯罪的構成要件？

1）主體：職務犯罪的主體在我國法律中規定：一是國家機關中從事公務的人員；二是國有公司、企業、事業單位和人民團體中從事公務的人員；三是國家機關、國有公司、企業和事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位和社會團體中從事公務的人員；四是其他依照法律從事公務的人員。

2）主觀要件：是指行為人對其行為的危害后果，所持的一種心理和心理狀態。

3）客體：侵害的是國家對職務活動的管理職能。

4）客觀要件：我國法律規定職務犯罪的客觀要件主要有以下三種形式：一是利用職務之便；二是濫用職權；三是嚴重不負責任，不履行或不正確履行職務。

職務犯罪可分為哪四種/

1）貪污賄賂犯罪。

2）瀆職犯罪。

3）侵犯公民人身權利民主權利的犯罪。

4）國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪。

第五篇：關于切實發揮工會群眾監督作用

關于切實發揮工會群眾監督作用,促進企業安全生產的若干具體措施

各地級以上市總工會，省級產業工會、省直機關工會及有關廳（局）工會：

最近，胡錦濤總書記、溫家寶總理針對抓好安全生產工作作出了一系列重要指示。胡錦濤總書記強調“加強安全生產工作，關鍵是要全面落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。要牢固樹立以人為本的觀念，關注安全，關注生命，大力建設安全文化，切實把安全生產抓細抓實抓好。”溫家寶總理在兩會的中外記者見面會上，強調指出：“要發揮各級工會組織的作用，特別是對安全生產的監督作用，使各級工會能夠盡到維護群眾切身利益和安全的責任。”為了貫徹落實中央領導的指示精神，進一步發揮工會群眾監督作用，促進企業安全生產，提出若干具體措施如下：

一、充分認識做好安全生產群眾工作的重要性和緊迫性，切實履行法律賦予工會的監督職責。

安全事故多發的原因是多方面的，最主要的是：一些地方政府和企業對安全生產的重要地位缺乏足夠的認識，存在重經濟、輕安全的傾向；各級安全生產責任制衰減或不到位，企業安全管理混亂，違章指揮、違章作業嚴重；企業安全投入不足，欠賬較多，生產安全設施設備落后；安全教育工作薄弱，職工隊伍安全技術素質低，安全執法和監督不到位等。

今年是我國實施“十一五”規劃的開局之年，做好今年的安全工作意義重大、責任重大、任務艱巨。各級工會組織要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和實現安全發展的戰略高度，充分認識做好勞動保護工作的極端重要性和現實緊迫性，認真貫徹勞動安全衛生法律法規，圍繞“組織起來，切實維權”的總要求，以非公有制企業為重點，以“安康杯”競賽活動為載體，突出機制、制度建設，強化勞動保護基層組織和基礎工作，落實“預防為主，群防群治，群專結合，依法監督”的原則，全面履行國家安全生產管理工作格局中“群眾監督參與”的職責，切實維護職工安全健康合法權益，為我省實現安全生產，爭當全國排頭兵作出貢獻。

二、開展群眾性監督檢查活動，排查隱患，督促整改。地方工會要充分發揮勞動保護監督檢查員的作用，配合政府部門或獨立對企業進行群眾性的安全監督檢查，重點檢查易發生群死群傷特大惡性事故的行業、領域和部位的重大安全隱患，尤其要注意職工上崗前的安全教育培訓問題。對于檢查發現的重大問題，不僅要發出《限期整改通知書》督促企業及時整改，還要向政府有關部門通報。

企業工會要組織勞動保護監督檢查委員會委員、小組勞動保護檢查員和職工開展“查隱患、堵漏洞、保安全”活動，及時發現生產環境與設施方面存在的事故隱患，查出的事故隱患要以通知書的形式及時通知企業負責人，企業工會要督促整改；對暫時未建立工會的非公有制企業，地方總工會要承擔對其進行監督檢查的責任；對企業存在的嚴重安全隱患，工會要敢于說真話，敢于監督，善于監督；對不具備起碼安全生產條件，危害職工健康權益的突出問題，要積極會同有關部門，采取切實措施推動企業進行整改；對無視國家法律，給職工生命安全和身體健康造成嚴重傷害的，工會要提請政府有關部門依法查處。

三、引導和教育職工遵章守紀，支持職工保障安全的合理要求。各級工會要利用各種宣傳陣地和形式，堅持不懈地宣傳國家安全衛生法律法規和企業的規章制度，企業工會要監督企業認真實行三級安全教育制度，不斷提高職工安全素質，增強事故預防和應急處理能力；企業工會要培養和選用一批長期在生產一線，熟悉安全生產工作，責任心強，文化程度較高的職工擔任工會小組勞動保護檢查員（現場安全群眾監督員），加強對作業現場從業人員安全生產行為的監督。堅決抵制違章指揮和強令冒險作業，發現可能危及生命安全的緊急情況時，應及時報告并協助有關人員立即組織工人撤離危險場地。

四、建立事故隱患舉報制度。

地方工會和企業工會要發動和鼓勵職工群眾對事故隱患進行舉報并盡快設立舉報信箱，公布舉報電話，暢通舉報渠道，為廣大職工舉報安全衛生重大隱患提供便利。要認真受理職工舉報的問題，及時向企業或有關部門反映重大事故隱患信息，督促有關方面采取切實措施消除隱患。對舉報人要給予獎勵，同時要保護其合法權益。

五、充分發揮勞動保護維權機制的作用，切實維護農民工在企業生產過程中的安全健康合法權益。地方工會要在已建立勞動關系三方協調機制、政府與工會工作聯席會議等制度的基礎上，進一步整合社會資源、調動各方面力量，建立完善工會維權機制，大力推行“一法三卡”（事故隱患和職業危害監控法、安全檢查提示卡、有毒有害化學物質信息卡、危險源點提示卡）和工會主動參與企業改善勞動安全衛生條件等有效措施。要以事故多發和職業危害較大的行業為重點，幫助、指導農民工簽訂具有安全衛生實質內容和條款的勞動合同，堅決杜絕生死合同。各地應當積極推廣佛山市開展非公有制企業區域性勞動保護試點工作的經驗，如制定《區域性勞動保護安全衛生委員會工作制度》、《工聯會組織職工代表巡視檢查活動制度》等，充分表達廣大職工對安全生產工作的意愿和要求。地方工會要為企業工會尤其是非公有制中小企業工會撐腰，必要時上級工會應代行下級工會履行有關維權職能。

六、深入開展“安康杯”競賽活動。

各級工會組織要充分發揮“安康杯”競賽載體的作用，把“安康杯”競賽活動拓展到非公有制等各種所有制企業中去，把職工教育培訓、創建安全合格班組、企業文化建設等工會勞動保護的一些業務活動逐步納入到“安康杯”競賽活動中去。當前要廣泛組織發動職工開展以“班組安全建設亮點演示”、“安全在我心中”演講和“安全生產宣傳作品大賽”為主題的“全省職工安全文化建設系列活動”，通過開展不同主題的群眾性活動，使競賽內容更加豐富、更具活力和生命力。要把“安康杯”競賽活動與企業安全生產管理、監督組織網絡建設相結合；與企業全過程、全方位、全員安全管理相結合；與監控、整改事故隱患相結合；與合理化建議、群眾性技術創新相結合；與建立職業安全健康管理體系相結合；使“安康杯”競賽活動逐步成為工會勞動保護工作的一項系統工程、品牌工程。要樹立“安全消防工作永不言好”的理念，深入持久地把“安康杯”競賽活動開展下去。

七、加強領導，落實責任制。

促進安全生產、維護職工安全健康合法權益是工會維權工作的重中之重。要加強領導，地級以上市總工會要建立相應的勞動保護機構，配備足夠的專門工作人員，各縣(區)總工會、地級以上市總工會分管勞動保護工作的領導必須向省總工會申報“工會勞動保護監督檢查員”，并參加相應的培訓。加強工會勞動保護監督檢查隊伍網絡建設，努力構筑維護工會法權益的“安全網”。要造就一批懂政策、懂法律、懂理論、懂技術，既有調查研究能力，又有綜合分析和解決實際問題能力的工會勞動保護專家隊伍，支持、關心和愛護勞動保護干部，為他們開展工作創造有利條件。省總工會決定今年表彰一批在工會勞動保護檢查工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，各級工會要注意抓典型推廣先進經驗.進一步落實全國總工會下發的《工會勞動保護工作責任制(試行)》，對不履行責任制，造成嚴重后果的，要堅決追究其相應的責任。

八、檢查與考核。

各地級以上市總工會對貫徹落實《廣東省總工會關于切實發揮工會群眾監督作用促進企業安全生產的若干具體措施》（以下簡稱措施）要結合實際，作出具體安排，實行分類指導。每半年對落實全國總工會頒發的工會勞動保護監督檢查三個條例和省總《措施》情況進行一次檢查，并把貫徹執行情況和傷亡事故情況上報省總工會。從2007年起，省總工會對各市總工會，中央駐粵和省屬產業工會執行《措施》情況和傷亡事故情況，在全省進行通報。對執行《措施》取得顯著成效的給予通報表揚；對執行《措施》不力的給予通報批評。

福建省明隆裝飾工程有限公司

二0一0年一月十二日