第一篇:打擊牲畜盜竊總結
**鄉(xiāng)打擊牲畜盜竊行動總結
為進一步加大打擊盜竊牲畜犯罪力度,維護廣大人民群眾的合法權益,保障農牧區(qū)社會穩(wěn)定。根據縣委指示,結合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、草原站、林管站、廣播站、客運站等七個部門聯(lián)合開展預防和打擊盜竊牲畜犯罪活動的專項行動,進一步加大對盜竊牲畜犯罪案件的預防、偵破和打擊力度,發(fā)動全社會各方面的力量,采取各種行之有效的方法,不斷強化治安防范措施,確保各族群眾的財產免受侵害,促進社會和諧穩(wěn)定。現將今年所做工作作如下簡要總結:
一、加強領導
為切實加強對盜竊牲畜犯罪活動的預防和打擊工作的指導,鄉(xiāng)綜辦成立預防和打擊盜竊牲畜犯罪活動專項行動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦,辦公室日常工作由**同志負責。村兩委班子一把手親自過問、親自協(xié)調,有針對性地采取有關措施整治牲畜被盜問題,取得了良好的效果。
二、明確責任
鄉(xiāng)綜治辦負責發(fā)起這次行動,協(xié)調各方面的力量,嚴厲打擊嚴重危害社會治安和國家經濟建設的犯罪活動。
派出所是全鄉(xiāng)社會治安的主管部門,在社會治安綜合治理工作中肩負著重要的職責和任務。要加大偵查破案力度,嚴厲打擊各種犯罪活動。
司法所負責開展法制教育的動員組織工作,重點加強對基層農牧區(qū)干部群眾的法制教育,推動依法治鄉(xiāng)進程。同時,認真做好刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作,努力減少重新犯罪。
草原站是畜牧業(yè)生產經營的行政主管部門,要緊密配合派出所嚴厲打擊盜竊牲畜犯罪活動。
廣播站、林管站要加強與派出所、草原站的密切協(xié)作,認真做好預防和打擊盜竊牲畜的宣傳教育活動,提高農牧民對自養(yǎng)牲畜的防范意識,促進農、林、牧同步發(fā)展。
客運站要積極協(xié)助派出所打擊盜竊牲畜犯罪活動,對來路不明的牲畜嚴禁運輸。
三、加大宣傳
配合鄉(xiāng)安監(jiān)站對各站所、學校、清真寺進行安全檢查時,要求各單位向職工、學生、信教群眾等大力宣傳打擊和預防冬季牲畜盜竊知識,提出“看好自己的門、管好自己的畜”的宣傳口號,從而提高農牧民預防牲畜盜竊意識。
鄉(xiāng)綜治辦會同各有關部門,以派出所為基礎,充分發(fā)揮基層治保會、調委會、民兵治安聯(lián)防隊作用,認真落實大小牲畜群轉場和定點放牧期間的防范、管理、查處和打擊措施。司法所、草原站、廣播站、草原站、客運站等部門各司其職,積極配合派出所關于開展預防和打擊盜竊牲畜犯罪活動的宣傳、組織、動員和發(fā)動群眾工作,積極做到預防為主。我鄉(xiāng)綜治辦配合派出所、聯(lián)防隊、民兵應急分隊等對轄區(qū)的村、站所、學校、加油站等重點單位、街道進行夜間拉警笛巡邏、查崗,起到了極大的震懾作用,為我鄉(xiāng)今后長治久安打下了堅實的基礎。
**鄉(xiāng)綜治辦 年10月
2011
第二篇:XX打擊防范盜竊違法犯罪工作報告
XX打擊防范盜竊違法犯罪
專項行動工作情況自查報告
按照XX綜委(2013)4號文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,我5月3日起開展打擊防范盜竊違法犯罪專項行動,現將工作開展自查情況匯報如下。
一、加強領導,提高認識
鎮(zhèn)黨委、政府充分認識盜竊違法犯罪的危害性和后果,將其納入議事日程,成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,政府鎮(zhèn)長、政法委書記及派出所長為副組長,綜治辦、派出所、司法所、各村支書主任為成員的打擊防范盜竊違法犯罪專項行動工作領導小組,將其作為正在開展的社會治安綜合整治工作的組成部分,書記負總責,政法委書記具體抓,相關職能部門各司其職,確保工作落到實處,見成效,第二季度截止目前,我鎮(zhèn)無盜竊案件發(fā)生。
二、具體工作措施
1、進行動員部署,開展調查摸底,召開黨委會研究,有針對性制定工作方案,并召開了一次鎮(zhèn)、村、部門干部會,進行動員部署。
2、集中打擊整治,加強宣傳工作,提高廣大群眾知曉盜竊違法犯罪專項斗爭密度,大力營造全社會支持參與盜竊違法犯罪專項斗爭的濃厚氛圍。
3、利用趕場天設立專門咨詢和上報點,動員群眾力量,抓好群防群治工作,提高群眾自我保護意識,不給違法犯罪分子留機會。
4、提高群眾生活質量,遇重大節(jié)日開展相關安全生產等相關活動,營造“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”良好氛圍。
明確責任,強化措施,嚴厲打擊盜竊違法犯罪活動,實行屬地管理原則,各村各部門加強對重點地段治安巡邏力度,派出所加大巡查和打擊力度。
XX人民政府
XX社會治安綜合治理委員會2013年9月22日
第三篇:打擊盜竊破壞三電方案
XX鎮(zhèn)打擊盜竊破壞“三電”工作實施方案
為進一步加強電力、電信、廣播電視設施安全保護工作,進一步落實市、縣綜治委關于建立打擊盜竊破壞“三電”設施長效工作機制的部署,確保我鎮(zhèn)重要電力、電信、廣播電視設施的安全運行,維護國家、集體和群眾的根本利益。按照中央、省、市有關部門部署,決定在全鎮(zhèn)范圍內繼續(xù)深入開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施違法犯罪專項斗爭。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指引,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強地方黨委、政府的組織領導,加強部門協(xié)作、企地共建、綜合治理,繼續(xù)保持對盜竊破壞“三電”設施違法犯罪活動嚴打嚴防高壓態(tài)勢,堅持打防結合、標本兼治,積極探索建立長效工作機制,確保重要“三電”設施安全運行,為促進國民經濟又好又快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)。
二、工作目標
通過開展打擊盜竊破壞“三電”設施專項斗爭,破獲盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施的重大案件,打掉違法犯罪團伙,懲處違法犯罪人員,堅決遏制盜竊、破壞電力、電信、廣播設施案件的高發(fā)勢頭;嚴格廢舊金屬收購站點的監(jiān)管工作,清理取締無牌無照經營站點,切實從源頭上堵住銷臟渠道;切實加強電力、電信、廣播電視企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作;加大宣傳力度,提高廣大人民群眾對保護電力、電信、廣播電視設施的重要性的認識,建立長效工作機制,確保北京奧運會的勝利舉辦。
三、工作重點
重點解決盜竊破壞“三電”設施案件頻發(fā)、無證無照經營及非法收購被盜電力、電信、廣播電視設施器材的廢舊金屬收購站點、部分“三電”企業(yè)防范薄弱,以及危及電力、電信、廣播電視設施安全運行的突出治安隱患等問題。
四、工作步驟
(一)宣傳部署階段。在此期間,各村(居)委要認真貫徹落實市綜治委文件精神,認真開展打擊破壞盜竊“三電”設施違法犯罪專項斗爭集中宣傳工作,制訂工作方案,確定工作重點,細化工作要求,提出具體落實措施,責任到人。
(二)集中打擊整治階段。各村(居)委要在 “三電”整治的基礎上,認真進行排查,確定整治的重點和治安亂點,分解任務,細化要求,明確時限,落實責任,突出重點,強化措施。公安機關要加大打擊整治工作力度,嚴厲打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施活動,徹底清理廢舊金屬收購站點,使其守法經營,最大限度消除危及“三電”設施安全運行的治安隱患,確保我鎮(zhèn)重要電力、電信、廣播電視設施的絕對安全。
五、工作措施
(一)宣傳發(fā)動,營造聲勢。各村(居)委要認真貫徹落實縣綜治委文件精神,認真開展打擊盜竊破壞“三電”設施專項斗爭宣傳發(fā)動工作,結合實際制定宣傳方案,充分利用廣播、電視、報紙、手機短信等各種媒介進行宣傳,形成強大的輿論聲勢。充分調動廣大人民群眾參與專項斗爭的積極性,實行有獎舉報,獎勵舉報線索的有功人員。
(二)加大對廢舊金屬收購站點摸排登記和清理整治工作。工商、公安等相關部門要密切協(xié)作,加大對廢舊金屬收購站點的清理整治工作,堅決查處無照經營、收贓銷贓等違法行為,要在涉嫌收贓的收購站點蹲守檢查,獲取證據,準確打擊,從嚴查處運贓銷贓渠道。
(三)對重點地區(qū)加大巡邏防控力度。各村(居)委要加大摸排力度,對摸排出的重點單位、路段、重點地區(qū)要加大巡邏防控力度。要成立工作組督查指導,采取綜合治理措施,摸排從事此類違法犯罪的高危人群,嚴密防范、精確打擊此類違法犯罪活動,堅決扭轉盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施違法犯罪突出問題的被動局面。
(四)加大對出租房屋、流動人口的管理。各分場要切實加強對電力、電信、廣播電視設施周邊及沿線的出租房屋、閑置房和外來流動人口的治安管理,嚴密防范,嚴厲打擊流竄犯罪活動。
(五)建章立制,建立長效工作機制。各單位要加強建章立制工作,不斷完善各項工作制度,探索工作方法,鞏固和發(fā)展專項斗爭成果,建立健全長效工作機制。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)綜治委將適時組織人員對各分場工作開展情況進行明查暗訪,對工作開展扎實有效的單位予以表揚,對因工作措施落實不力,發(fā)生重大盜竊破壞“三電”設施案件影響通訊線路暢通給予通報批評,黃牌警告,直至一票否決。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各村(居)委要充分認識保護“三電”設施安全的重要性,把“三電”專項斗爭納入重要議事日程,為確保專項斗爭取得實效。鎮(zhèn)綜治委成立工作領導小組,以綜治委主任為組長、綜治辦主任為副組長,并下設辦公室,負責日常工作的開展。建立健全“三電”設施安全保護工作制度,切實加強組織領導和協(xié)調工作,研究解決“三電”設施安全保護工作中存在的突出問題,不斷提高“三電”設施安全保護工作水平。
(二)明確職責,加強協(xié)作配合。嚴格按照縣綜治委提出的各項要求,根據自身職能,制定“三電”專項斗爭工作實施方案,充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,建立職責明確、配合到位的聯(lián)動協(xié)作機制,形成工作合力。
(三)暢通渠道,加強信息報道。各分場要嚴格情況報告制度,逐月報送專項斗爭工作進展情況;重大案件、事件、信息和其他重要問題及時報告。
XX鎮(zhèn)人民政府 2010年3月2日
第四篇:防范打擊盜竊犯罪的調研8.5
防范打擊盜竊犯罪的調研
針對我縣近年來盜竊犯罪居高不下的現狀,我對2009年6月30日至2010年6月30日期間我縣發(fā)生的所有盜竊案件進行了調研,調研情況如下:
一、盜竊犯罪的總體情況:
2009年6月30日至2010年6月30日,我縣共立各類盜竊刑事案件262起(其中城區(qū)立196起,占74.8%;立盜竊摩托車、電動車案件106起,占40.5%),破95起(其中破獲盜竊摩托車、電動車66起,占69.5%)。
(一)發(fā)案區(qū)域和類型:盜竊案件多發(fā)在城區(qū),占發(fā)案總數的74.8%;案件易發(fā)地域多為居民小區(qū)、網吧、超市門口。案件類型以盜竊摩托車、電動車案件居多,占案件總數的40.5%。
(二)作案手段和嫌疑人情況:盜竊摩托車、電動車作案手段多為強行破壞車頭鎖、采用液壓鉗剪斷鏈鎖等;從破獲情況看,嫌疑人多為15至45歲的男青年,多為一人或多人多次作案。
(三)破案打擊情況:共破獲盜竊摩托車、電動車案件66起,占破獲案件總數的69.5%。但破獲案件大多為積案,多為系列案件、團伙案件,共打掉盜竊摩托車、電動車犯罪團伙8個,抓獲犯罪嫌疑人20人。
二、盜竊犯罪滋生攀升的原因及發(fā)展新動向:
(一)盜竊犯罪滋生攀升的原因:
1、社會經濟轉型期的影響。客觀上,我國經濟發(fā)展正處于轉型期,大量社會矛盾累積,人口流動頻繁,貧富差距拉大,無業(yè)、失業(yè)人員增多是主要原因。
2、社會管理方法滯后。主觀上,公安機關等社會管理部門管理措施沒有跟進,創(chuàng)新能力差,管理方法簡單粗糙,不適應發(fā)展迅猛的社會動態(tài)變化。
3、部分單位、小區(qū)安防設施落后。從我縣盜竊案件易發(fā)的區(qū)域看,我縣大多數超市商場、網吧和部分居民小區(qū)無物業(yè)管理人員和電子監(jiān)控設備,致使盜竊犯罪極其猖獗。
4、群眾防范意識差。一些群眾防范意識淡薄,機動車輛亂停亂放,不鎖車頭鎖、無鏈鎖。摩托車、電動車不申報登記,不入戶掛牌,也是盜竊摩托車、電動車犯罪不斷發(fā)生的原因。
5、銷贓渠道沒有得到有效控制。一些車輛維修店唯利是圖,非法收購來歷不明車輛,拼裝拆解后出售。部分群眾貪圖小便宜購買贓車,致使黑車交易屢禁不止。
(二)盜竊犯罪發(fā)展新動向:根據近年來破獲的盜竊案件,盜竊犯罪在我縣呈現以下新動向:
1、流竄犯罪、團伙犯罪增多。跨縣跨市跨省流竄犯罪、團伙犯罪日益突出。例如,去年夏季,我局根據周至警方查獲的一輛贓車入手,打掉的李四虎、劉軍、吳元龍等盜竊摩托車團伙,破獲跨省系列盜竊摩托車案件12起,涉案價值20余萬元。該團伙2008年以來多次流竄山西、河南、陜西等地盜竊摩托車,機動性強、成員分工明確、甲地作案、乙地銷贓。
2、流動人口、吸毒人員犯罪突出。在抓獲的20名盜竊摩托車、電動車犯罪嫌疑人中,外縣市人員10人,占抓獲人數的50%;吸毒人員2人,占抓獲人數的10%。去年抓獲的李四虎、劉軍、吳元龍、李丁、梁熙雄、陳春友等都為外縣人暫住或流竄我地作案。今年在對全縣吸毒人員摸排中,我局以毒資來源入手,最終破獲了鄧志紅盜竊摩托車、電動車案件10起,韓苗苗盜竊摩托車、電動車案件4起。
3、犯罪嫌疑人反偵察意識增強。盜竊犯罪嫌疑人反偵察意識普遍增強,四處流動作案,作案后駕車迅速逃離,到外地銷贓。
三、盜竊犯罪打防建議:
(一)緊跟社會治安形勢變化,不斷創(chuàng)新公安社會管理方法。
1、強化信息研判工作,以信息引導打擊破案。每月或每旬召開一次警情分析研判會,根據發(fā)案規(guī)律特點,按照什
么犯罪突出,就打擊什么犯罪的原則,組織開展嚴打整治行動。通過打擊現行、治安清查整治,遏制刑事發(fā)案,維護全縣的社會穩(wěn)定。
2、改進傳統(tǒng)破案手段,加快網上作戰(zhàn)進程,網上串并案件,提高打擊流竄、團伙犯罪的能力。案發(fā)后,要盡快將獲取的案件信息上網查詢比對、串并案件,要廣泛搜集旅館業(yè)、銀行、各主要路口視頻監(jiān)控信息及臨近縣市發(fā)破案信息,加強辦案協(xié)作平臺的應用,切實提高打擊流竄、團伙犯罪的能力。
3、加強特行管理和吸販毒人員管控。加強對旅館、美容美發(fā)、歌舞娛樂、網吧及廢舊金屬收購、摩托車電動車維修業(yè)的管理,不定期開展清查整頓,從中發(fā)現打擊違法犯罪活動。深入開展大收戒行動,對全縣吸、販毒涉毒人員徹底清查,全部錄入禁毒系統(tǒng),嚴防失控漏管;加強易制毒化學品管理,強力推進禁毒信息化建設,提升禁毒工作水平。
(二)以組建群眾性治安巡邏隊伍和落實“天眼工程”視頻監(jiān)控器材安裝為主,編織“天羅地網”,構建大防控格局。
1、以“兩見警”卡點和農村(社區(qū))警務室為依托,由民警帶領群眾性治安巡邏隊有針對性地在重點時段、路段巡邏,以減少和震懾違法犯罪。
2、由政府主要領導牽頭,督導落實“天眼工程”視頻
探頭安裝,在城區(qū)和人口密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、單位安裝探頭,在大型商場、超市門口、車輛停放點強行推廣安裝探頭。
(三)強化治安防范宣傳,號召群眾參與,形成全社會打擊違法犯罪的合力。與電視臺、電信部門加強聯(lián)系,每旬或每月編發(fā)防范提示和警情通報,公布案件線索有獎提供號碼,號召全民參與治安管理。(5
城固刑警大隊 王紅波)
第五篇:關于公安機關打擊入室盜竊案件的調研分析
據有關統(tǒng)計資料,2008年**縣共發(fā)生入室盜竊案件291起,造成直接經濟損失約1037.8萬元。這類案件的發(fā)生,不僅使轄區(qū)單位和群眾的財產安全受到損失,還在一定程度上影響了了群眾安全感和對公安機關執(zhí)法滿意度,給建設平安、和諧**也帶來負面作用。因此,盡快遏制和減少此類案件的發(fā)生,為廣大人民群眾創(chuàng)造一個安全、舒心的治安環(huán)境,增
強群眾安全感和滿意度,嚴厲打擊此類犯罪,顯得尤為重要。下面以我縣入室盜竊案件為例,研究其作案特點,分析其作案原因,并提出對策及建議。不妥之處,請同志們批評指正。
一、當前入室盜竊案件的基本特點
(一)關于發(fā)案區(qū)域。入室盜竊案件主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村及其街道,縣城主要發(fā)生在居民小區(qū)、商鋪、城鄉(xiāng)結合部及單位。發(fā)生在高檔住宅及物業(yè)管理較為嚴格的、設施較為完善的大型住宅區(qū)的案件相對較少,如濱河灣小區(qū)。
(二)關于發(fā)案時間。從接到報案的時間和破獲的案件情況來看,絕大多數案件發(fā)生在清晨7至9時報案,夜晚則很少報案,因此案發(fā)大多在凌晨1至5時。另外在農村,逢集、廟會、農忙季節(jié)發(fā)生在農宅的盜竊案件則是發(fā)生在白天家中無人的時間段。
(三)關于作案手段。一是采用撬棍、螺絲刀等撬壓工具強行破壞門鎖入室盜竊。發(fā)生在偏遠鄉(xiāng)村及辦公場所的盜竊案主要采用這種手法。二是用特殊工具扭鎖芯開門或用軟物塞鎖芯開門行竊。因作案工具小巧易帶,難以被人覺察,開門動作無聲響、省力省時,如同鑰匙開門,極易得手。三是作案人多為慣犯,結伙作案。作案人作案時往往衣冠楚楚,團伙成員望風、破門開鎖、入室行竊分工明確,且多使用手機等通訊工具聯(lián)絡,作案得手后迅速乘坐交通工具逃離現場,具有較強的隱蔽性。四是入室盜竊案件很容易轉化成搶劫案件,對事主生命安全造成威脅。作案人入室后,往往先進入廚房取菜刀,一旦遇到有人回家,便持刀相威脅,對事主人身安全造成直接危害,有的轉化成搶劫殺人。
(四)關于作案人數。作案人多為有劣跡、前科人員,多數案件系2人以上結伙作案,以便互相支持、協(xié)助,便于逃竄。從已抓獲的犯罪嫌疑人,多數犯罪嫌疑人為成年男性,身體素質好且具備豐富違法犯罪經驗的人員。
(五)選擇作案對象。作案人入室后,首要選擇現金、金銀首飾、貴重手表、手機等價值高、易攜帶、易銷贓的物品。在鄉(xiāng)村發(fā)生的盜竊案有還拌有盜竊一些生活用品。
二、入室盜竊案件的成因分析
通過對入室盜竊案件的分析,主要有以下幾個方面的原因:
(一)犯罪外部原因。經濟社會快速發(fā)展、社會財富大量增加是案件多發(fā)的根本原因。從犯罪發(fā)展規(guī)律來看,隨著我縣近年來經濟的高速發(fā)展,商業(yè)日益繁榮發(fā)達,群眾日漸富裕,社會財富大量集中城區(qū),給犯罪分了提供進行違法犯罪的經濟重要條件。
(二)犯罪主體原因。入室盜竊犯罪主體,可以分為四種類型:一是致富型。絕大多數入室盜竊犯罪主體實施盜竊犯罪并非因生活所迫,而是為了追求迅速致富,但是通過正常途徑很難實現,于是選擇盜竊等侵財犯罪作為脫貧“捷徑”。二是謀生型。有一部分入室盜竊犯罪人,其原始動因是因為進城后,因無一技之長,很難找到就業(yè)機會,為了生存,不惜冒險去從事盜竊等侵財犯罪。三是順手牽羊型。部分入室盜竊犯罪主體可能有職業(yè),在日常生活中,一旦發(fā)現機會,偶爾實施入室盜竊。四是以偷盜為生,好逸務勞的慣犯。
(三)社會防控原因。社會防控手段整體滯后,入室盜竊犯罪破案率低,認定難,處罰輕,打擊不力。實施犯罪風險低,“利潤高”,是造成當前入室盜竊犯罪高發(fā)態(tài)勢居高不下的最主要原因。主要表現在:一是便利的交通重要任務為犯罪分子提供多發(fā)的地利條件。我縣位于信陽市中部,312國道與107國道交匯,京九鐵路與西寧鐵路交匯,大廣高速與滬陜高速從境內橫穿,省道、縣道、鄉(xiāng)村道路發(fā)達,交通方便迅捷。這些經濟建設的成果,在促進社會發(fā)展、改善人民生活的同時,也給犯罪分子作案提供了極大方便。二是社區(qū)管理滯后于犯罪手段。小區(qū)設計不科學、不合理,功能不完善,建筑設施落后、老化是案件多發(fā)的客觀條件。我縣的許多居民小區(qū),存在著明顯的設計不合理、功能不完善的問題。四通八達,出入口無控制設施,人員隨意進出,小區(qū)在設計上未能從安全防范角度認真考慮,以致防范明顯滯后,給犯罪分子以可乘之機。另外社區(qū)管理也存在是社區(qū)管理處責任心不強,極少研究社區(qū)治安居家安全運作的問題,保安隊伍年齡偏大,素質不高,更談來是有盤查技能和緝捕技術。社區(qū)治安管理職責不清,只管物業(yè),不管治安的情況普通存在,難以發(fā)揮整體效益。公安機關對社區(qū)治安管理的指導和協(xié)調工作不力。小區(qū)居民很難見社區(qū)民警對社區(qū)物業(yè)單位開展治安業(yè)務指導。三是粗心大意、疏于防范是案件多發(fā)的內在原因。通過對發(fā)生的案件進行現場勘查和詢問受害人發(fā)現,多數案件的發(fā)生,主要原因還是防范意識不強、防范手段薄弱、防范措施不落實。在對許多受害單位和受害人進行調查詢問中發(fā)現,許多人根本就沒有加強防范的思想,粗枝大葉、粗心大意,防范意識薄弱。如一些居民在家中存放大量現金,一些商家把大筆貨款放在柜臺內,不上鎖。同時,還有一部分人由于自身經濟條件好,對少部分財物損失滿不在乎,也在一定程度上疏于防范。新時
代城市居民之間感情淡漠、關系疏遠造成鄰里防范,相互照應、提醒不足。由于城市居民數量大,生活方式不同,彼此往來少,缺乏感情,造成鄰里之間的初級社會關系日趨淡化,鄰里守望、互助等傳統(tǒng)防范已不奏效。如有的居民發(fā)現對面鄰居家被盜,既不報案、也不阻止,事不關己,高高掛起。人防力量嚴重不足,流于形式,沒有專門的防范力量,僅有幾名守門老人分散在若干內小區(qū)內,后半夜多數在閉門睡覺,無人巡邏、守護,致使違法犯罪分子大搖大擺自由進出、案件屢發(fā)。偵查措施滯后于法制建設。四是技術防范十分匱乏,推廣應用程度不夠。目前,我縣城區(qū)技防設施應用只有城關的監(jiān)控系統(tǒng),較好的小區(qū)是濱河灣小區(qū)建成使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮了較好的作用,其次是部分商店與110進行了聯(lián)網,而其他單位、小區(qū)、商場,大多沒有采用技防設施。
(四)案件的外在因素。從古至今,盜竊案件的偵破歷來是難度很大的警務工作。近年來尤其是去年開展的打擊“兩搶一盜”專項斗爭,我縣公安機關為打擊盜竊犯罪,采取了許多行之有效的措施,也收到了明顯的成效。但是,冷靜、理性、客觀、認真地分析公安機關現有的工作方式、模式和運轉機制,確實存在一些不足之處和值得改進、加強的地方。一是公安機關運轉機制不適應犯罪預防和打擊犯罪的需要,貓鼠不同步的問題比較突出。現有的工作機制仍然是八小時工作制,八小時外僅有少量值班民警應付運轉。而在深夜盜竊案件多發(fā)的時段,卻不能保證足夠的警力從事巡邏防范、打擊現行等工作。在案件發(fā)生后,也沒有足夠的警力在第一時間迅速開展相關案偵工作,而是由值班民警出現場后,第二天再移交刑警大隊,有時失去了破案的最佳時間。二是串并分析、蹲坑守候、打擊現行的工作沒有充分開展。面對案件高發(fā)的勢頭,由于任務繁重、警力不足、精力不夠以及警務理念、責任心等諸多因素,公安機關在對案件進行串并分析、蹲坑守候、打擊現行上顯得明顯不夠。現在破獲的案件,多數是“撿死耗子”靠群眾扭送現行,少有通過串并案、打現行破獲的。三是控制銷贓、陣地控制、刑嫌調控、情報資料、特情耳目等刑偵基礎工作不扎實,服務現實斗爭的作用發(fā)揮不夠。長期以來,公安機關一提到基礎工作,往往強調的是治安基層基礎工作,而對刑偵基礎工作重視不夠,抓得不夠扎實,一些基礎工作流于形式,個別單位甚至為應付檢查搞花架子,在一定程度上削弱了服務偵查破案的作用。從偵破盜竊案件的經驗來看,發(fā)揮控制銷贓、情報資料、特情耳目等刑偵基礎工作的作用尤為重要。四是基層公安機關刑偵工作科技含量不高,刑事技術手段落后,很大程度上影響了案偵工作。作為打擊犯罪主打力量的基層公安分縣局和派出所,沒有技術偵查的手段和權限,很多能應用技偵手段偵破的一般性盜竊案件,因案件本身性質和影響程度又不能爭取技偵部門使用技術手段,而大多靠傳統(tǒng)的方法進行偵破,以致入室盜竊案的破案率較低。五是宣傳發(fā)動群眾、組織開展安全防范力度不夠。從“大走訪”活動的效果上看,我們依靠群眾確實破了一些案件,降低了發(fā)案率,體現了“警力有限、民力無窮”,但是不容否認的是我們的民警在深入轄區(qū)開展群眾工作、組織安全防范的工作不扎實,發(fā)動群眾不夠,安全防范宣傳不夠,推廣防范措施、提高轄區(qū)單位、群眾的防范意識和水平不夠,在案件發(fā)生后,協(xié)助開展摸底排查、收集案件線索方面作用發(fā)揮不夠好。這些都值得我們一線民警深思。
三、入室盜竊案件的對策與建議
(一)堅持以防為先。牢固樹立防范勝于打擊的思想,多措并舉,狠抓犯罪預防工作。一是切實加大防范宣傳力度,增強群眾的防范意識,提高防范水平。二是堅定不移地走群防群治之路,強化社會治安綜合治理,健全治安防控體系。當前,要重點狠抓群防組織建設,健全單位、社區(qū)、街面“三張網”建設,充分發(fā)揮群眾自防作用。三是積極推廣、落實人防、物防、技防、犬防相結合的防范措施。特別是要以“平安杯”社會防控體系建設為契機,大力推廣技術防范;以城市店鋪為主的110聯(lián)網報警體系建設、居民小區(qū)社會化防控監(jiān)控系統(tǒng)建設,主街道及重要路口的紅外監(jiān)控系統(tǒng)建設,強力推動社會治安防控向產業(yè)化發(fā)展,確實減少可防性案件發(fā)生。
(二)堅持以巡為要。發(fā)揮基層派出所轄區(qū)情況熟的優(yōu)勢,形成以派出所社區(qū)民警、巡警隊為主的有效巡防機制。責任區(qū)刑警中隊要和轄區(qū)派出所緊密結合,在有效解決派出所警力不足的基礎上,要建立社區(qū)民警、管段民警責任制,充分發(fā)揮派出所社區(qū)民警轄區(qū)情況熟悉的優(yōu)勢,在兩個重點時段內,在重點區(qū)域加大便衣的巡防和蹲坑守候,尤其是在第二時段內,重點應盤查街面小巷內2人以上可疑人員,對攜帶斷線鉗、手電、改錐、千斤頂等工具或者是人力三輪車的人員應立即帶回審查,指紋、足跡要及時進行比對,從中帶破一批案件。
(三)堅持以打為路。加強現場勘查及刑事特情建設。各級刑偵部門每當接到此類報案,應第一時間趕到現場,進行現場勘查,提取現場指紋、足跡,進行并案分析,為日常盤查可疑人員比對指紋、足跡提供資料。全面加強刑事案件尤其是入室案件的現場勘查工作,力爭使入室盜竊案件的現場勘查率達到理想的程度。要提高入室盜竊案件的痕跡提取率,充分發(fā)揮指紋自動識別系統(tǒng)遠程工作站作用,提高刑事技術作用率。加強刑事犯罪情報資料的收集與分析,為串并案件和領導決策提供依據。加強刑事特情工作,物色可靠特情,為加大入室盜竊案件偵破力度提供有效幫助。同時,應加強對舊貨業(yè)、二手機市場、打金業(yè)、典當業(yè)、摩托車行修理業(yè)、旅館業(yè)的監(jiān)督,從中物色特情耳目,控制銷贓途徑,從中發(fā)現犯罪線索,及時予以打擊。
(四)堅持以查為重。加大對無牌無證摩托車駕駛人和乘坐人的輯查工作。在城區(qū)和城郊結合部范圍內駕駛的無牌無證摩托車往往是街頭搶奪或入室盜竊案件的嫌疑人。為此,各級交警部門應積極與各派出所配合,展開輯查工作,對駕駛和乘坐無牌無照或牌證模糊不清的人員,要全面進行審查,同時,依法對其住所進行搜查,以獲取贓物罪證。
(五)堅持以治為本。積極建言獻策,在城市規(guī)劃、小區(qū)建設等方面充分提出犯罪預防和安全防范建議要結合建設步伐,公安機關要主動、超前工作,主動向黨委政府匯報,主動與城市建設、規(guī)劃部門和建筑設計等部門聯(lián)系協(xié)調,從犯罪預防的角度,積極提出安全防范建議、意見、要求,敦促政府和這些部門多從安全角度綜合考慮,進行城市規(guī)劃、小區(qū)建設和房屋設計,以優(yōu)化環(huán)境,減少犯罪機會。