第一篇:2019年書記全面從嚴治黨發言稿-
2019年書記全面從嚴治黨發言稿-范文匯編
全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治,加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。下面是小編整理的全面從嚴治黨發言稿,希望對大家有所幫助。
【1】全面從嚴治黨發言稿
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴治黨思想,指導推動黨的建設取得明顯進展和成效,呈現出全面從嚴治黨新常態。
黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。對我們這樣一個擁有8600多萬黨員、在一個13億多人口大國長期執政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。總書記全面從嚴治黨思想的形成,有其歷史淵源和現實基礎,是對從嚴治黨規律的深刻認識和深入把握。
歷史經驗的深刻總結。從嚴治黨是我們黨的優良傳統和寶貴經驗。新民主主義革命時期,我們黨通過古田會議、延安整風,解決了當時黨內存在的突出問題,積累了從嚴治黨的經驗。新中國成立后,我們黨果斷處理劉青山、張子善腐敗案,嚴肅了黨的紀律,樹立了從嚴治黨的形象。改革開放以來,我們黨明確提出黨要管黨、從嚴治黨方針,黨的建設新的偉大工程同黨領導的中國特色社會主義偉大事業緊密結合、相互促進。但在一些地方和單位,從嚴治黨并未真正落到實處,導致四風問題越積越多,黨內潛規則越來越盛行,政治生態受到污染,損害了黨的威信和黨的形象。
解決黨內問題的現實訴求。近些年來,隨著市場經濟發展、社會轉型,價值取向日趨多元化,部分黨員、干部不信馬列信鬼神,理想信念動搖、黨性修養弱化;部分地方對中央決策部署打折扣、搞變通,奉行上有政策、下有對策干部選拔過程中唯票、唯分、唯GDP、唯學歷、唯年齡,黨的紀律特別是政治紀律松弛,一些基層黨組織軟弱渙散;形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止,腐敗現象愈演愈烈,引起群眾強烈不滿;制度不完善、制度執行力不夠的現象普遍存在。只有全面從嚴治黨,才能解決黨自身存在的突出問題。
完成歷史使命的必然選擇。時代和實踐的發展,總是不斷對我們黨提出新要求,對黨的執政能力提出新任務,賦予黨的建設新的時代內涵。今天,黨面臨的歷史機遇與現實挑戰前所未有,實現兩個一百年的奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,要求我們黨提高執政能力、執政水平。只有全面從嚴治黨,才能提高黨駕馭全局、推動發展、化解矛盾、應對風險的能力,承擔起歷史賦予我們黨的崇高使命。
黨的建設規律的客觀要求。全面從嚴治黨重大戰略思想,是在深刻總結黨的建設正反兩方面經驗教訓基礎上提出的,標志著我們黨自覺把握和運用執政黨建設規律能力的進一步提高。黨的建設是一個有機整體,思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設相互聯系、相輔相成、缺一不可,缺少其中一個方面,或其中一個方面跟不上,黨的建設就不能全面推進。只有全面從嚴治黨,黨的建設各方面同向發力、整體推進,才能避免出現短板效應,從而始終保持黨的先進性和純潔性,不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。
【2】全面從嚴治黨發言稿
總書記強調,全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求,并對推進全面從嚴治黨作出重要部署。我們要深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,奮力推進全面從嚴治黨,為推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國,實現兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢,提供堅強保證。
以思想建黨為根本。思想建設是黨的建設的首要任務,貫穿于黨的各項建設之中。總書記強調,理想信念是共產黨人精神上的鈣,思想上的滑坡是最嚴重的病變。思想上松一寸,行動上就會散一尺。思想教育要突出重點,深入開展理想信念和宗旨教育,加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,堅守共產黨人精神追求,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,煉就金剛不壞之身。要教育引導全黨同志特別是各級領導干部堅持兩個務必,自覺為黨和人民不懈奮斗。要加強警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。他要求,領導干部要自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強道德修養,追求健康情趣,把好權力關、金錢關、美色關,做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。以從嚴治吏為重點。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,重在從嚴管理干部。總書記指出,干部掌握著方方面面的權力,是黨的理論和路線方針政策的具體執行者,如果干部隊伍素質不高、作風不正,那黨的建設是不可能搞好的。我們國家要出問題主要出在共產黨內,我們黨要出問題主要出在干部身上。他強調,對干部選拔任用要嚴格把關,堅決防止帶病提拔。要堅持好干部的五條標準,即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。黨的干部是人民公仆,自當在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。他指出,共產黨最講認真,要把認真作為干部管理工作的一條重要原則,強化干部講規矩意識。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。各級黨組織要把嚴明紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。既要加強教育引導,又要認真查處違規違紀行為,使干部懂規矩、守規矩。
以改進作風為突破口。黨的作風建設關系黨的生死存亡。總書記從嚴治黨的新部署,正是從作風建設開局的。他指出,不正之風離我們越遠,群眾就會離我們越近。古今中外,因為統治集團作風敗壞導致人亡政息的例子多得很!我們一定要引為借鑒,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題。他強調,抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點。作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功。他要求,各級干部要從我做起、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,努力營造良好從政環境。要從解決四風問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風,努力改進學風、文風、會風,加強治本工作,使黨員、干部不僅不敢沾染歪風邪氣,而且不能、不想沾染歪風邪氣,使黨的作風全面純潔起來。他認為,嚴肅的黨內生活,是解決黨內自身問題的重要途徑。強調從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起,從嚴治黨最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。要下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題,提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性,使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
以反腐肅貪為要務。反對腐敗、建設廉潔政治,是全黨的重要政治任務,也是人民群眾十分關注的重大政治問題。總書記反復強調反腐倡廉建設和反腐敗斗爭的重要性,指出腐敗是社會毒瘤,如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國。他強調,我們黨面臨的趕考遠未結束,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要保持高壓態勢不放松,查處腐敗問題,堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,發現一起查處一起,發現多少查處多少,把反腐利劍舉起來,形成強大震懾。要把權力關進制度的籠子,加強對權力運行的制約和監督,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要深化黨的紀律檢查體制改革,加強制度創新,強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督,推動紀委雙重領導體制落到實處。
以制度治黨為保障。總書記高度重視制度建設對從嚴治黨的作用,要求通過科學嚴密的制度安排實現從嚴治黨常態化。他強調,從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力。要把思想建黨和制度治黨緊密結合起來。制度治黨的前提是制定和完善黨的制度體系。針對近些年制度建設存在的主要問題,總書記對于制度的制定和完善提出了明確要求。他指出,制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性;要搞好配套銜接,做到彼此呼應,增強整體功能;要按照于法周延、于事簡便的原則提高制度制定質量;制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見,從而增加對制度的認同。總書記尤其重視制度的執行力問題,強調要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留暗門、不開天窗,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。黨的十八大以來,黨的建設取得的明顯成效和進展,與黨的各項制度執行力的提高密不可分。
【3】全面從嚴治黨發言稿
全面從嚴治黨涉及宏觀與微觀、繼承與創新、憲法法律與黨內法規、黨內與黨外等方方面面的關系,妥善協調和處理好這些關系,有利于推進全面從嚴治黨。
頂層設計與具體落實的關系。全面從嚴治黨涉及面廣,需要宏觀謀劃、整體布局,從戰略的高度來把握,形成從嚴治黨長效機制。同時,全面從嚴治黨的舉措只有落細落小,才能收到實際效果。為此,既要細化從嚴治黨的措施、方法,也要明確從嚴治黨的目標、責任。從嚴治黨是各級黨委、書記、相關部門的責任,也是全體黨員、干部的責任。各級黨委必須把抓好黨建作為最大的政績,把從嚴治黨責任承擔好、落實好。弘揚傳統與改革創新的關系。我們黨在長期實踐中積累了從嚴治黨的寶貴經驗。如,著重從思想上建黨,重視支部建設與干部隊伍建設,倡導開展批評與自我批評,堅持密切聯系群眾,等等。這些經過實踐證明行之有效的經驗,對于全面從嚴治黨仍然具有重要意義,無疑應該繼承和弘揚。同時,面對新的時代條件和當前黨內存在的突出問題,應以改革創新精神推進全面從嚴治黨,創新理念方法,改革體制機制,實現繼承傳統與改革創新的有機統一。
憲法法律與黨內法規的關系。黨必須在憲法和法律范圍內活動。從嚴治黨首先要求黨員、干部遵守憲法和法律,運用法治思維、法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。同時,黨內法規既是管黨治黨的重要依據,也是全面依法治國的有力保障。各級黨組織和黨員、干部不僅要模范遵守憲法和法律,而且要依據黨內法規以更高標準嚴格要求自己。十八屆四中全會將完善的黨內法規體系納入中國特色社會主義法治體系范疇,彰顯了黨內法規的重要性。全面從嚴治黨既要依據憲法和法律管黨治黨,也要運用黨內法規管黨治黨。
黨內與黨外的關系。全面從嚴治黨關鍵在黨自身。各級黨組織在尊重黨員主體地位、充分發揮黨內民主的同時,對黨員、干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,才能解決黨內存在的各種問題。同時,要注意發揮人民民主對于從嚴治黨的推動作用,發揮社會組織、社會輿論對從嚴治黨的監督作用,通過順應人民群眾的期盼訴求,推進全面從嚴治黨。
第二篇:黨工委書記“全面從嚴治黨”專題研討發言
壓實主體責任全面從嚴治黨——開發區黨工委書記“全面從嚴治黨”專題研討發言
提綱
一、提高政治站位,準確把握全面從嚴治黨新內涵
1.是準確把握管黨治黨歷史經驗
2.是準確把握“四個自我”重要闡述
3.是準確把握新形勢下的任務要求
二、保持政治定力,始終堅持全面從嚴治黨不動搖
(一)堅持強化理論武裝
(二)堅持以黨的政治建設為統領
(三)堅持從嚴從緊從實
(四)堅持標本兼治
(五)堅持以人民為中心
(六)堅持懲前毖后
三、強化責任擔當,著力推動全面從嚴治黨再出發
1.是堅決扛起黨委主體責任
2.是切實履行紀委監督責任
3.是從嚴鍛造執紀鐵軍
正文:
開發區黨工委深入學習貫徹十九大及十九屆歷次全會精神,聚焦全面從嚴治黨,堅持把紀律和規矩挺在前面,堅決做到有腐必反、有貪必肅,是深入推進黨風廉政建設和反FB斗爭任務的必然要求。...開發區以政治建設為統領,持續凈化政治生態,不斷壓實各級黨組織管黨治黨主體責任,推動紀律和作風建設全面加強,以新思路、新舉措贏得新成效。
一、提高政治站位,準確把握全面從嚴治黨新內涵
開發區黨工委深入學習領會十九屆中央紀委六次全會、省紀委十四屆四次全會和市紀委七屆六次全會精神,始終堅持問題導向、改革導向、效果導向,把黨風廉政建設和反FB斗爭不斷引向深入。
1.是準確把握管黨治黨歷史經驗
深刻領會“五個必須”,將中國共產黨多年來管黨治黨的理論實踐成果,化作新時代繼續推進全面從嚴治黨的重要遵循和行動指南。
2.是準確把握“四個自我”重要闡述
始終保持共產黨人敢于斗爭的風骨、氣節、操守、膽魄,自覺同各種違背原則,...紀黨規、損害黨中夾權威的現象作堅決斗爭,堅決消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,在守正出新中實現自我跨越。
3.是準確把握新形勢下的任務要求
深刻把握“五個始終”,自覺以新的認識指導新的實踐,進一步明確工作目標,聚焦難點重點,堅持標本兼治,不折不扣把各項部署落實到位,推動開發區構建良好政治生態邁上新臺階。
二、保持政治定力,始終堅持全面從嚴治黨不動搖
開發區黨工委堅守政治信仰不變色、政治立場不動搖、政治方向不偏移,做到“六個堅持”,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,推動清廉金開建設取得更大成果。
(一)堅持強化理論武裝
進一步在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,學深悟透,融會貫通,以理論上的清醒確保政治上的堅定,自覺將其作為強大的思想理論武器、科學的行動指南,在各項工作中全面準確貫徹落實。
(二)堅持以黨的政治建設為統領
不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,切實把“兩個維護”落實到行動上。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,使活動出亮點、出成果、出經驗。要把講政治落實到強化監督、執紀審查、調查處置、政治巡察、問責追責全過程和各環節,防止“標簽式”“浮萍式”的政治敷衍。要全力做好巡視整改工作,嚴格落實整改方案,做到問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過。
(三)堅持從嚴從緊從實
針對“不擔當、不作為、不規矩、不適應”等四方面“頑癥”,扎實開展“扛責任、強擔當、治頑癥、促發展”作風建設專項行動。堅決向形式主義、官僚主義亮劍,促使廣大黨員干部主動履職盡責。嚴糾“四風”隱形變異問題,持續
緊盯重點崗位和關鍵領域,緊盯“四風”新形式、新動向,堅持不懈、堅決糾治,管出習慣、抓出成效。構建親清新型政商關系。準確把握“親”與“清”的辯證關系,做到“清”上加“親”“清”上有為,同時深化“三清理一規范”專項行動,堅決防止領導干部權力“尋租”。
(四)堅持標本兼治
無禁區、全覆蓋、零容忍開展反FB斗爭,不給FB分子留任何希望,不讓FB現象有滋生蔓延的空間。持續深入開展黨章黨紀黨規學習,加大廉政教育力度,用足用好違紀違法反面典型,增強紀律教育的說服力、感染力。貫通運用監督執紀“四種形態”,堅持嚴管厚愛相統一,時刻用紀律的尺子約束、衡量領導干部的行為。緊盯事關穩定發展全局的重大工程、重點領域、關鍵崗位,重點查處政治問題和經濟問題相互交織的FB案件。做好執紀執法“后半篇文章”,針對監督檢查、巡視巡察和審查調查中發現的機制漏洞,及時打上制度補丁,切實做到用制度管權管事管人。
(五)堅持以人民為中心
積極回應群眾關切,大力開展“基層清廉建設提升年”活動。大力實施基層“六大清廉”建設,推進清廉機關、清廉學校、清廉醫院、清廉村居、清廉企業和清廉文化建設。深化侵害群眾利益行為專項整治,緊盯扶貧、民生、涉黑涉
惡三個領域,打好整治FB組合拳。推動全面從嚴治黨向基層延伸,重點發現和推動解決村(居)黨組織軟弱渙散問題、群眾身邊FB和作風問題、涉及民生領域的突出問題。
(六)堅持懲前毖后
切實提高思想認識,著力把警示教育覆蓋到每一名黨員干部、每一名行使公權力的公職人員。扎實開展“十項行動”,充分挖掘和利用本地清廉文化資源,通過開展豐富多彩的清廉文化活動,在開發區形成濃厚的崇廉尚廉氛圍。
三、強化責任擔當,著力推動全面從嚴治黨再出發
開發區黨工委積極構建主體明晰、有機協同、層層傳導、問責有力的全面從嚴治黨落實機制,真正把管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,做到守土有責、守土盡責、守土負責。
1.是堅決扛起黨委主體責任
作為全面從嚴治黨的第一責任人,要帶頭帶好班子,管好隊伍,對一般性、輕微性、苗頭性問題,及時咬耳扯袖,讓紅臉出汗成為常態;要敢于動真碰硬,敢做“惡”人,敢講“丑”話,對不收手、不收斂、頂風違紀現象進行嚴肅處理;要認真履行“一崗雙責”,把黨風廉政建設工作與中心工作、業務工作結合,同部署、同落實、同檢查,管好自己的“一畝三分地”。
2.是切實履行紀委監督責任
著力強化黨委對反FB工作的集中統一領導,強化上級紀委對下級紀委的領導。認真履行對黨委全面從嚴治黨的協助職責,推動主體責任、監督責任貫通協同、形成合力。
3.是從嚴鍛造執紀鐵軍
加強開發區紀檢監察干部隊伍教育管理,以刀刃向內的勇氣自我革命,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀律鍛造紀檢監察隊伍,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。
第三篇:如何全面從嚴治黨
十九、如何全面從嚴治黨
1、堅持黨要管黨、從嚴治黨;
2、堅持思想建黨與制度建黨相結合;
3、加強組織、紀律和作風建設;
4、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
我國政黨制度與西方多黨制度的區別
一、我國的政黨制度與資產階級兩黨制或多黨制所代表的階級利益根本不同。中國共產黨從誕生之日起,就制定了反映中國工人階級和最廣大勞動人民利益和意志的綱領。西方國家的兩黨制和多黨制是在資本主義私有制的經濟基礎上和資產階級議會民主的政治原則下建立、發展起來的,是資本主義制度和資產階級根本利益的天然維護者。
二、我國各政黨之間的根本利益與西方資產階級各政黨間的根本利益的情況不同 我國在消滅了剝削制度和剝削階級、確立了社會主義制度以后,已不再存在根本利益對立的階級和階層,只是不同的階級、階層和利益集團還存在,他們僅在具體利益方面,存在著具體的差別。而西方國家各資產階級政黨之間則存在著主要利益沖突和激烈的政治斗爭。
三、我國的多黨合作是以中國共產黨領導為前提的各政黨之間的通力合作、互相監督,不存在反對黨、在野黨的問題。
在我國人民民主專政體系中,中國共產黨是執政黨,是領導力量,其他各民主黨派在政治上都要接受共產黨的領導,是中國共產黨的親密友黨。這是我國政黨制度的主要格局。西方國家實行的各主要政黨輪流執政的制度,則在國家政權中,一黨或幾個黨是執政黨,另一個黨或幾個黨就是反對黨,在野黨,因而存在著在朝黨與在野黨的根本利益紛爭。
一、以黨建為核心,抓好責任承擔與落實。一是以抓重點、攻難點、促亮點為目標,狠抓黨(工)委書記抓黨建“20條標準”的落實。切實強化黨委書記抓黨建工作“第一責任人”意識,通過加強指導、嚴格考核,力爭基層黨建工作緊盯重點、突破難點、形成亮點。二是與黨(工)委書記、機關黨組書記簽訂目標責任書。堅持圍繞中心服務大局,把黨的建設和中心工作一起抓,抓具體、抓深入。
二、以黨性為根本,抓好思想教育與引導。一是加強黨性道德教育。在干部教育培訓中,探索把更豐富、更有針對性的有關法治國家、法治政府,法治社會建設的課程內容納入黨校主體班教學,更好地提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。二是加強警示警醒教育。讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,組織黨員干部去監獄開展廉政警示教育。
三、以黨風為主題,抓好作風改進與建制。一是堅持常抓嚴抓。作風建設要嚴抓、細抓、常抓,做到水滴石穿,要真抓、實抓、很抓,做到抓鐵有痕、踏石留印。二是要建立長效機制。建立和完善黨的有關作風建設的規定和規則,繼續推行“三治三提”,使黨的作風全面純潔起來。
四、以干部為重點,抓好選拔任用與監督。一是加強干部選拔任用工作的管理。堅持選拔一批“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的優秀干部。二是加強干部監督工作。強化干部選拔任用責任追究,加大檢查力度,及時發現和糾正存在的問題,嚴格執行組織人事紀律。
五、以落實為關鍵,抓好制度完善與執行。一是完善制度規定。對于對不適應形勢發展需要的,脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐的,該廢止的堅決廢止,該修訂的及時修訂,切實提高制度建設的質量。二是抓好制度執行。嚴格執行黨員發展條例、干部選拔任用條例、干部干部選拔任用監督意見等規章制度,堅持做到執行制度不走樣。
第四篇:全面從嚴治黨
全面從嚴治黨
中國共產黨歷來十分重視從嚴治黨。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊,要永遠保持其先進性和純潔性,并帶領中國人民在本世紀末實現中華民族偉大復興的艱巨而又光榮的歷史使命,就必須全面從嚴治黨。在社會轉型和全面深化改革的關鍵時期,黨面臨著嚴峻的“四大考驗”和“四大危險”,只有在“嚴”字上下足功夫,嚴密構建鐵的紀律與規矩,嚴格遵守和執行黨紀黨規,才能轉危為安,化險為夷。
2014年,全面從嚴治黨成為中國執政黨加強自身建設的一大關鍵詞,“從嚴”二字,也已成為中國國家機關黨的建設新常態。2014年12月,總書記在江蘇調研時強調,要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。[1] 對于管黨治黨來說,“全面”二字至少包含三個層面。一是內容無死角,涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域。二是主體全覆蓋,從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責任,黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。同時,落實管黨治黨主體責任,意味著一把手不僅僅“獨善其身”,還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈,要把從嚴治黨常態化、制度化。[2]
全面從嚴治黨的必要性
我們黨的發展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴治黨的過程。黨的十一屆三中全會以來,面對經濟建設中暴露的弊端,鄧小平堅決地指出,“這個黨該抓了,不抓不行了。”“從嚴治黨”在黨的十四大正式提出并寫入黨章;黨的十五大、十六大在黨建部分中反復重申黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針;黨的十七大將從嚴治黨貫穿于黨的建設的各個方面;黨的十八大報告指出:“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務,實現‘兩個一百年’奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。”
從嚴治黨是黨的建設的根本原則,貫穿黨建始終。我們黨領導革命、建設和改革的過程中越是面對危險和難題之時,越是需要加緊對黨的治理、提高管黨治黨水平之時。因此,對當今正處于社會轉型期、正在進行全面深化改革的中國來說,從嚴治黨不僅具有歷史意義,更有深刻的現實內涵。
之所以強調黨的十八大之后“新時期”語境之下從嚴治黨的必要性和極端重要性,原因主要有:一是從世情方面來看,隨著中國的GDP總量超過日本,成為全球第二大經濟體,中國在世界中承擔著更多的大國責任,中國已經與世界各國在共同利益基礎之上構成“命運共同體”。因此,我們黨能否加強紀律、統一意志、統一行動,是面對復雜國際形勢作出正確判斷的關鍵。從嚴治黨的世界歷史意義在于,我們黨會團結帶領全國各族人民經受住各種風險與困難,完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。二是從國情方面來看,我們經濟發展不平衡、不協調、不可持續問題;一些領域存在道德失范、誠信缺失現象;社會矛盾明顯增多,教育、就業、醫療、住房、生態環境等關系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題,同樣需要我們從嚴治黨。三是從黨情來看,我們黨執政已逾耳順之年,除了黨所處的社會生態發生了很大變化,黨的自身情況也發生很大變化。因此,“如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們這個黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰”。
全面從嚴治黨意義
一、全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨,包含著豐富的內容,同時又與總書記提出的戰略布局緊密聯系在一起,是這個戰略布局的一個重要組成部分。全面從嚴治黨滲透到其他“三個全面”當中,黨掌握著巨大的權力,只有正確地運用這種權力,才能實施正確的領導,黨的機體是否健康,黨的領導水平和執政能力是否適應形勢和任務的需要,都關系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領導。全面建成小康社會,需要我們黨提高領導水平。黨領導改革,黨的自身建設也必須改革,并且提高黨對改革開放領導的科學化水平。黨領導制定憲法和法律,黨也必須在憲法和法律范圍內活動,依憲治國、依法治國,把權力“關進制度的籠子”。在“四個全面”的戰略布局中,全面從嚴治黨占有重要地位,與其他“三個全面”之間有著密切的聯系,必須相互配合,相互協調,共同推進。
二、全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報告指出,當前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”。同時我國改革已經進入攻堅期和深水區,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革。當前改革需要解決的問題格外艱巨,必須一鼓作氣。只有堅持全面從嚴治黨,堅定黨員干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐敗,加強組織建設,形成風清氣正的良好環境,才能沖破利益固化的藩籬,保證改革爬坡過坎,沿著正確方向順利推進;才能使黨真正成為中國特色社會主義事業堅強領導核心,贏得人民群眾的支持和信任。
三、全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興中國夢的政治保證。新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽時,習近平同志提出并深刻闡述了實現中華民族偉大復興的中國夢。中國夢生動形象表達了全體中國人民的共同理想追求,昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景,為堅持和發展中國特色社會主義注入新的內涵和時代精神。總書記在中外媒體記者見面會上說,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,中國共產黨與中華民族的前途命運,構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。全面從嚴治黨,鍛造堅強領導核心,就能為協調推進“四個全面”提供方向指引,為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。
四、全面從嚴治黨是新形勢下鞏固黨的執政地位的必然要求。我們黨成為執政黨,是黨在推動中國歷史前進過程中經過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長期執政的實踐中,肩負的使命更加重大,承擔的責任更加繁重,新情況、新問題層出不窮,人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產黨人必須增強憂患意識,保持黨同人民群眾的血肉聯系,不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。從以毛澤東同志為代表的中國共產黨人“進京趕考”開始,我們黨就始終保持警醒,不斷強化自覺,努力交出優異答卷。新的歷史條件下,“四風”等可能導致“亡黨亡國”的消極腐敗因素,對我們黨造成嚴重危害,構成嚴重威脅。只有堅持全面從嚴治黨,持久深入推進作風建設,通過治標進一步為治本贏得時間,堅持標本兼治,使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型,才能實現黨長期執政和國家長治久安。
新時期從嚴治黨的重要內涵
黨風廉政建設的內在要求。黨風廉政建設是我們黨的建設的重大任務,黨始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識。我們黨清醒地認識到,黨在長期執政條件下有權力異化、進而腐化變質的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復雜嚴峻,一些領域腐敗現象易發多發。黨的十八大以來,中央巡視組發現的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷。
因此,從嚴治黨的“嚴”是黨風廉政建設的關鍵。總書記提出的“三嚴三實”為從嚴治黨語境中的“嚴”下了精準的定義,即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。嚴以修身就是要“加強黨性修養、自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣”,黨員干部真正做到嚴以修身,才能率先垂范,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。由此看來,黨風廉政建設作為廣大干部群眾始終關注的重大政治問題,從嚴治黨不僅僅為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,重要的是從嚴治黨內嵌著科學治黨、民主治黨的治黨機制,既是建立健全懲治和預防腐敗體系的國家戰略和頂層設計中的基礎環節,又是認真執行黨規黨法,并將其貫穿到改革和發展之中的行動力體現。
科學治黨的前提條件。從嚴治黨不僅僅是指嚴明黨的政治紀律,更是作為治黨中的科學理念和科學手段。科學治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中強調的黨的制度科學化,即“推進黨的制度科學化、規范化、制度化”,以及“加強和改進新形勢下黨的建設,必須全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,提高黨的建設科學化水平”。
從嚴治黨作為統領黨的建設的一項基本原則和基本思路,在黨進行各個方面的具體建設之時就表現為科學治黨。科學治黨作為治理黨的一種機制,滲透著戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維的思維方式,這五種思維本質上是一種科學思維,在治理黨的過程中化作科學的執行力。
從嚴治黨的主體責任
一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義
(一)落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標,全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,首先要堅持全面從嚴治黨,把自身建設搞好,鍛造堅強領導核心。當前,治黨不嚴的問題還比較突出,一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散,缺乏戰斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨,如果不明確責任、不落實責任、不追究責任,從嚴治黨就是一句空話。當前,只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,才能解決好自身存在的突出問題,使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨,帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。
(二)落實黨委主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現象趨于嚴重化,系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生,窩案串案時有發生,“小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態勢下,有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看,非常“復雜”。區域性腐敗和領域性腐敗交織,用人腐敗和用權腐敗共存,體制內和體制外勾結,權錢交易、權色交易、權權交易同在,利益關系盤根錯節,腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,當前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態,落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務,要求各級黨委必須切實扛起主體責任,把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來,切實增強責任感、緊迫感,保持堅強政治定力,從嚴治黨,匯聚全黨之力,堅決打贏反腐敗攻堅戰。
(三)落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定:“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”,非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求,實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。總書記多次強調,各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責。
二、當前在落實主體責任中存在的一些問題
去年以來,中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求,研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,逐級傳導壓力,強化措施,強力推進,有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減,呈現“上熱中溫下冷”的現象,尤其是市以下,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會和表態階段,有的領導干部當老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。
(二)“口號喊在黨委,工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前,落實主體責任的氛圍已經初步形成,口號喊得很響。但實際工作中,有的地方責任意識不強,沒有親自做執行和推動的工作,落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊檔案資料,寫好工作匯報,被動應付。
(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年,各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一,習慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實責任”。現在落實主體責任,上級文件發的少了,有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部,尤其是新提拔的領導干部,對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現象。
(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”,內容泛化,缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系,定性多定量少,發現問題的能力不強,不能全面準確反映責任制落實情況。
(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結,搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛,責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀處分。
三、落實主體責任要把握好幾個重點
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任,增強責任意識是前提和基礎。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容,作為黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容,切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任,關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設真正擺上突出位置,與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現,班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。落實主體責任,必須找準著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面,結合“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”主題教育,加強紀律執行,嚴查違紀行為,用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準,從嚴管理監督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”,維護群眾利益,防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子,加大對違反制度規定查處力度,著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解,科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關制度,通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。
(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心,責任難以落實下去,一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責,讓落實責任不力追責問責成為新常態,誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷,都要倒查追究責任,通過問責一個,達到警醒一片的效果。
第五篇:街道黨工委書記全面從嚴治黨述職報告三頁
街道黨工委書記全面從嚴治黨述職報告
今年以來,x街道黨工委深入學習黨的十九屆XX全會和省市黨代會精神,堅決落實中央、省市委決策部署,我認真履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,干字當頭,實字打底,聚力譜寫全面從嚴治黨新篇章。
一、上點評問題整改情況
上點評的“關于黨建工作責任制機制不健全”等6個問題全部整改到位并長效堅持。
二、工作開展情況
一是突出固本強基,基層黨建有為有效。
深入學習貫徹市委書記調研講話精神,充分激發廣大黨員的模范擔當。強化思想引領。深化學習教育,開設x講堂,建立“學講評”機制,組織黨工委中心組學習、主題宣講等x多場次,旗幟鮮明推動新思想成為廣大黨員的“主心骨”。強化隊伍錘煉。深入開展“兩在兩同”建新功行動,一切圍著園區轉,一切盯著項目干,組織服務園區、疫情防控、信訪穩定、控違拆違“四個一線”大比武,x名村干部提拔重用,x名同志光榮入黨。強化項目推進。創新實施“雛雁培育”和“書記帶著書記干”的“青藍”工程,招錄村后備干部x名。建成提升科x黨群服務中心、x等x個黨建示范點和活動陣地,推動基層黨組織全面進步。二是突出嚴管爭先,黨風廉政建設落地落實。
大力弘揚“x”,著力營造激情滿滿、昂揚向上的政治生態。著力鍛造工作作風。x次明察暗訪,x人次通報談話等多形式全面亮劍“庸懶散浮拖貪”,扎實開展“我為群眾辦實事”活動,推動“真抓實干、爭先快干”融入干部血脈,成為自覺追求。著力嚴肅執紀問責。圍繞重點任務,給予工作不力等問題黨員黨紀處分x人,“第一種形態”處置x人,立行立改巡查發現突出問題x個,推動黨員干部習慣在監督的環境下工作,習慣在法治的軌道上用權。著力強化政治監督。召開黨風廉政建設部署會、廉潔過節警示會等專題會議x次,常態化開展談話談心,“一崗雙責”監督檢查月度、季度“全覆蓋”。三是突出塑魂立心,意識形態工作向上向好。
堅持抓在經常、融入日常,持續做好意識形態領域引導管理。抓嚴工作責任。始終把意識形態工作擺在重要位置,帶頭落實,定期調度;督促分管領導具體抓、抓具體,健全分析研判等工作機制,形成齊抓共管工作格局。抓好主流價值。創新開展“x”評選活動,全力推進全國x典范城市創建迎檢,廣泛開展“阻擊疫情志愿同行”等主題實踐活動x多場次,文明實踐之光溫暖街道。堅持以文化人,“x”等系列活動、“x”等文化品牌打造,不斷滿足群眾精神文化需求。抓牢風險防控。堅守網絡意識形態主戰場,高效使用“學習強國”平臺,“人人上平臺、人人愛學習”氛圍濃厚。積極解決民生通平臺反映問題x余件,妥善化解處置輿情x起。常態化開展非法宗教“清零行動”,榮獲全省僑務工作先進單位。三、存在的主要問題
一是黨建工作的創新亮點還不夠突出;
二是履行黨風廉政建設“一崗雙責”措施還不夠扎實;三是意識形態工作新形勢新任務的認識還不夠深刻。四、下一步工作打算
下一步,我們將堅決貫徹本次會議精神和x書記講話要求,以更高的站位、更強的擔當扛起全面從嚴治黨主體責任,為爭創國家級開發區,全市“x、x”作出新的更大貢獻。
一是堅持不懈夯實堅強戰斗堡壘。
扎實推進“黨建強基”三年行動計劃,組織實施“紅色引擎”十項工程,筑牢建強“硬堡壘”“先鋒隊”,更好為園區企業提質增效、群眾增收致富保駕護航。二是堅持不懈打造過硬工作作風。
大力弘揚“x”,深化“四個一線”大比武,激發黨員干部勇于捍衛榮譽、敢于爭當尖刀,有血性、在狀態,熱情騰騰干事創業。三是堅持不懈匯聚磅礴奮進力量。用好x講堂,不斷引導廣大黨員干部牢記“國之大者”,堅決捍衛“兩個確立”。深化“x”創建評選,持續打造書香品牌,持續增強凝聚力向心力。