在全縣國(guó)有企業(yè)座談會(huì)上的主持講話

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是調(diào)度今年以來國(guó)有企業(yè)工作情況，研究加強(qiáng)我縣國(guó)有企業(yè)規(guī)范管理的思路舉措，進(jìn)一步提升縣屬國(guó)有企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平。

剛才，各企業(yè)匯報(bào)了經(jīng)營(yíng)管理情況，財(cái)政局匯報(bào)了國(guó)企管理工作，希望大家會(huì)后要抓好推進(jìn)落實(shí)。下面，就做好國(guó)企改革發(fā)展工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、明確功能定位，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)的責(zé)任感和使命感。

總書記指出，“國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的核心載體，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”，并提出了“三個(gè)有利于”的要求（有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能）。從中央和省、市層面看，國(guó)有企業(yè)大多處于關(guān)系國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域、重要行業(yè)，發(fā)揮著“排頭兵”“頂梁柱”的關(guān)鍵作用。從我縣情況來看，X家縣屬國(guó)有企業(yè)，涉及的經(jīng)營(yíng)范圍十分廣泛，包括招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、城市建設(shè)、投融資、安置樓建設(shè)、自然資源管理、供水供熱等諸多方面，承擔(dān)著非常重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障責(zé)任，與一般市場(chǎng)主體有很大不同。因此，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，既是貫徹中央決策部署和省、市工作要求的政治任務(wù)，也是推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)各部門必須要提高政治站位，堅(jiān)定不移做好推進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展這篇大文章。

今年以來，各縣屬國(guó)有企業(yè)深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，把服務(wù)全縣發(fā)展擺在核心位置，積極主動(dòng)作為，克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“雙招雙引”、投融資服務(wù)、引導(dǎo)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。特別是新成立的國(guó)有企業(yè)，邊規(guī)范邊運(yùn)營(yíng)，迅速承擔(dān)起各自的使命任務(wù)，工作成效值得肯定。

但實(shí)事求是地講，我縣國(guó)有企業(yè)起步較晚、發(fā)展緩慢，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮的實(shí)際作用與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比，還存在很大差距：一是盈利能力弱。目前各縣屬國(guó)有企業(yè)普遍存在小、散、弱的問題，缺乏盈利能力，基本不具有自身“造血”功能。目前，除少數(shù)企業(yè)擁有經(jīng)營(yíng)實(shí)體、主營(yíng)業(yè)務(wù)外，其他國(guó)企基本沒有經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)。二是融資進(jìn)展慢。年初縣里制定了X億元的融資任務(wù)，并層層分解到各集團(tuán)公司，但目前僅完成任務(wù)總量的X％。三是信用評(píng)級(jí)低。各企業(yè)普遍存在優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)儲(chǔ)備不足的問題，目前除去X集團(tuán)具備AA—資質(zhì)外，其他公司受營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)規(guī)模及權(quán)益等因素影響，信用資質(zhì)較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到評(píng)級(jí)條件，極大制約了企業(yè)發(fā)展和融資。四是運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范。目前，除東方熱電建立起相對(duì)完善的法人治理結(jié)構(gòu)外，其他國(guó)企的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層等治理機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有較大差距。企業(yè)內(nèi)部管控方面，運(yùn)營(yíng)管理、申報(bào)審批、考核獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制不明確、不規(guī)范，政企不分、政資不分的現(xiàn)象仍然存在。五是專業(yè)化程度不高。受企業(yè)規(guī)模、工資待遇等因素制約，難以吸引高層次的經(jīng)營(yíng)管理人才；現(xiàn)有國(guó)企干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作等方面的專業(yè)能力，難以適應(yīng)形勢(shì)要求。對(duì)這些問題，大家要拿出更加科學(xué)務(wù)實(shí)的辦法，切實(shí)加以解決。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，著力推動(dòng)國(guó)企做大做優(yōu)做強(qiáng)。

各縣屬國(guó)有企業(yè)要聚焦主業(yè)抓發(fā)展，在貫徹落實(shí)縣委、縣政府發(fā)展戰(zhàn)略中搭好平臺(tái)、做精主業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府戰(zhàn)略決策落實(shí)與企業(yè)效益增長(zhǎng)的雙贏。

一要提升企業(yè)規(guī)劃水平。科學(xué)合理的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是引領(lǐng)企業(yè)不斷走向強(qiáng)大的保證。各縣屬國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化戰(zhàn)略引導(dǎo)，圍繞發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步明確各自的功能定位和主營(yíng)業(yè)務(wù)，確保主業(yè)突出、特色鮮明。要明確時(shí)序進(jìn)度，圍繞發(fā)展目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，科學(xué)制定詳細(xì)的長(zhǎng)、中、短期計(jì)劃，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、繳稅等年度增長(zhǎng)計(jì)劃，確保國(guó)有企業(yè)發(fā)展朝著市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、效益化方向邁進(jìn)。

二要提升企業(yè)盈利水平。國(guó)有企業(yè)首先是企業(yè)，除了做好必要的民生兜底保障工作外，要把追求盈利作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方向，立足各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入。大家要徹底擺脫原行政體制的路徑依賴，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，聚焦市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持用企業(yè)的辦法辦企業(yè)的事。特別是要圍繞主業(yè)做文章，盯著項(xiàng)目，挖掘資源，延展產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍和領(lǐng)域，努力創(chuàng)出更大經(jīng)濟(jì)效益。

三要提升企業(yè)融資水平。當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、民生事業(yè)建設(shè)等都需要大規(guī)模的資金投入，但我縣的財(cái)政收入僅能滿足保工資、保民生和保運(yùn)轉(zhuǎn)需要。所以，依靠財(cái)政鋪攤子搞建設(shè)，幾乎是不可能的事情。這就迫切需要各縣屬國(guó)有企業(yè)加快創(chuàng)新融資方式，做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)融資支撐。大家要解放思想、敢于舉債融資，善于用未來的錢推動(dòng)現(xiàn)在的發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新方式，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)多元融資，積極吸引社會(huì)資本注資入股，參與具體項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資主體多元化。要用好政策、積極爭(zhēng)取資金，特別是國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情，出臺(tái)了一系列含金量高的政策，要高水平策劃包裝項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取債券資金。要挖潛資源、盤活存量資產(chǎn)，梳理、整合土地、廠房、教育、市政設(shè)施等閑置資源，加快資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本，讓沉睡的資源、潛在的資源動(dòng)起來。同時(shí)，要注重降低融資成本，將融資成本控制在合理范圍之內(nèi)。

四要提升企業(yè)投資水平。實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，是縣里對(duì)大家最基本的期望，也是大家最鮮明的工作導(dǎo)向。大家要以確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目的，審慎穩(wěn)妥開展對(duì)外投資，不斷提高國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資水平。要聚焦縣委、縣政府戰(zhàn)略決策搞投資，優(yōu)先保證縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展、民生事業(yè)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求。要主動(dòng)開拓業(yè)務(wù)抓投資，建立健全投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)瞅準(zhǔn)的項(xiàng)目，尤其是新興產(chǎn)業(yè)、新基建領(lǐng)域的科技型、高成長(zhǎng)性項(xiàng)目，要大膽投資、主動(dòng)投資，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。要大力提升企業(yè)評(píng)級(jí)，持續(xù)擴(kuò)大國(guó)有資產(chǎn)儲(chǔ)備，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)公司資產(chǎn)、負(fù)債、收益等進(jìn)行綜合評(píng)估，力爭(zhēng)在企業(yè)評(píng)級(jí)上盡快取得突破。

五要提升“雙招雙引”工作水平。要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在“雙招雙引”工作中的靈活性，加大資本招商、以商招商力度，推動(dòng)更多“雙招雙引”成果落地。要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)主管部門、招商部門的協(xié)同合作，推動(dòng)國(guó)企對(duì)外合作交流和對(duì)口招商。要加大向外資和社會(huì)資本開放力度，鼓勵(lì)縣屬國(guó)有企業(yè)全方位與國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以多種方式進(jìn)行合作，全方位參與產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，吸引更多有實(shí)力的世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來我縣投資。

三、全面規(guī)范管理，提升企業(yè)管理水平。

我們這批國(guó)有企業(yè)大都是從行政事業(yè)單位中剝離出來的，主要班子成員也來自于行政體系，大家在這個(gè)體系內(nèi)摸爬滾打幾十年，機(jī)關(guān)的套路、流程都很熟悉。但企業(yè)管理不同于行政管理，一定不能套用機(jī)關(guān)化、行政化的思維和辦法。要圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，突出抓好企業(yè)規(guī)范化管理，健全相關(guān)制度機(jī)制，盡快走上市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化的發(fā)展道路。

一要規(guī)范決策管理。著眼決策程序科學(xué)，抓緊建立健全黨支部會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事決策規(guī)則，重點(diǎn)規(guī)范企業(yè)投融資、產(chǎn)權(quán)交易、財(cái)務(wù)活動(dòng)、工程招投標(biāo)、原材料物料采購、設(shè)備采購、工程建設(shè)、選人用人等環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)決策行為，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，落實(shí)好合法性和風(fēng)險(xiǎn)性審查前置、“一把手”末位表態(tài)、全程討論紀(jì)實(shí)、違規(guī)決策終身責(zé)任追究等制度，決不允許個(gè)人或少數(shù)人獨(dú)斷專行，決不允許觸碰法律紅線。

二要規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理。以增強(qiáng)活力、提高效率為中心，積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán)管理方式，強(qiáng)化投資項(xiàng)目派駐董事、監(jiān)事職責(zé)，確保投資處于有效監(jiān)管狀態(tài)；要進(jìn)一步提高產(chǎn)權(quán)登記、評(píng)估質(zhì)量，定期開展國(guó)有資產(chǎn)清查，及時(shí)掌握國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值、構(gòu)成、使用情況等詳細(xì)信息，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

三要規(guī)范財(cái)務(wù)管理。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作體系，促進(jìn)國(guó)企資源集中、資金流動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)有資本價(jià)值創(chuàng)造能力。

四要規(guī)范人員管理。組織部門要牽好頭，嚴(yán)把用人關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)黨委班子、經(jīng)營(yíng)班子的職位設(shè)置，選好配強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把那些埋頭苦干、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的干部選拔到管理崗位上去。要嚴(yán)把國(guó)有企業(yè)進(jìn)人關(guān)，嚴(yán)格國(guó)有企業(yè)工作人員市場(chǎng)化招聘制度，確保人員招聘環(huán)節(jié)不出問題。要建立國(guó)有企業(yè)人員分類分層管理制度，探索市場(chǎng)化選聘高管人員機(jī)制，做好優(yōu)秀人才的引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)、使用工作，以更合理的制度環(huán)境，提高國(guó)有企業(yè)對(duì)稀缺人才的吸引力。

四、突出依法依規(guī)，切實(shí)提高國(guó)資監(jiān)管水平。

做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管是重要保障。要堅(jiān)持“放要放得活、管要管得住”，深化國(guó)資監(jiān)管領(lǐng)域改革，建立健全常態(tài)化監(jiān)管制度機(jī)制，有效降低國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

一要明確權(quán)責(zé)界線，管住行政行為。縣直各部門要按照政資分開、政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離原則，厘清與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門、國(guó)有企業(yè)之間的權(quán)責(zé)邊界，建立健全權(quán)責(zé)清單。經(jīng)濟(jì)主管部門要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)企改革要求，加快推進(jìn)“放管服”改革，為國(guó)企獨(dú)立自主決策和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)放權(quán)松綁。國(guó)資監(jiān)管部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，調(diào)整監(jiān)管方式，主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管，不缺位、不越位。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)，防止資產(chǎn)流失。抓緊完善企業(yè)內(nèi)控制度，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，建立健全內(nèi)控崗位授權(quán)、內(nèi)控報(bào)告審批、內(nèi)控審計(jì)檢查、內(nèi)控考核評(píng)價(jià)、重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等各項(xiàng)內(nèi)控制度，降低國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政、金融等部門要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)融資、信貸方面的管理，建立國(guó)有企業(yè)債務(wù)管理信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、信息通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等制度，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

三要加強(qiáng)外部監(jiān)督，筑牢發(fā)展底線。縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等部門要明確各自在國(guó)企監(jiān)管中的職責(zé)定位，建立協(xié)同機(jī)制，有效形成監(jiān)管閉環(huán)。審計(jì)部門要開展常態(tài)化審計(jì)，加強(qiáng)國(guó)資投資項(xiàng)目審計(jì)，全程跟蹤重大投資項(xiàng)目、重大工程建設(shè)、重大產(chǎn)權(quán)交易行為，實(shí)現(xiàn)國(guó)資經(jīng)營(yíng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。組織部門要建立健全系統(tǒng)人才庫和公平競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的監(jiān)督指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任追究，對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任而未履行、應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題而未發(fā)現(xiàn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

一要加強(qiáng)黨的建設(shè)。總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，明確和落實(shí)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。四大國(guó)有企業(yè)黨委要積極發(fā)揮作用，正確處理好黨組織與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間的關(guān)系，理順與下屬企業(yè)的組織關(guān)系，建立黨委前置研究討論重大決策事項(xiàng)清單，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)有企業(yè)得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”問題，形成上行下效的榜樣傳導(dǎo)機(jī)制。

二要提升能力素質(zhì)。企業(yè)運(yùn)營(yíng)不同于行政管理，企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，夯實(shí)自身本領(lǐng)是關(guān)鍵。要學(xué)企業(yè)管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代管理、公司運(yùn)營(yíng)、人力資源、企業(yè)文化等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高管理水平。要學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，潛心研究本企業(yè)、本崗位的專業(yè)知識(shí)，特別是財(cái)務(wù)知識(shí)、投融資、金融工具等方面，這樣才能時(shí)刻跟上發(fā)展的步子，才能說話有份量，干事有策略，發(fā)展有成績(jī)。要學(xué)經(jīng)驗(yàn)辦法，在座的各位要向業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)家、領(lǐng)軍企業(yè)學(xué)習(xí)，不僅要在成功案例中汲取經(jīng)驗(yàn)，更要從他人的失誤、失敗中找到教訓(xùn)，將自己鍛造成為優(yōu)秀的國(guó)企負(fù)責(zé)人。

三要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)要在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任上樹立良好形象。大家所在的企業(yè)，不論分屬哪種類別，都要主動(dòng)將社會(huì)責(zé)任承擔(dān)起來，做行業(yè)內(nèi)的道德標(biāo)桿企業(yè)。特別是供熱、供水等直接事關(guān)民生保障領(lǐng)域的，群眾對(duì)你們的感官認(rèn)知最直接，反應(yīng)最敏感，某種程度上你們就代表著政府形象，在這些基礎(chǔ)性民生領(lǐng)域，社會(huì)責(zé)任要優(yōu)于經(jīng)濟(jì)效益。要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，把社會(huì)責(zé)任理念和要求融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使履行社會(huì)責(zé)任成為指導(dǎo)企業(yè)的重要價(jià)值取向。要不斷豐富履行社會(huì)責(zé)任的方式方法，從扶貧、棚改、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手，積極參與公益事業(yè)，不斷擴(kuò)大企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面的影響力。

四要加大考核力度。健全完善國(guó)有企業(yè)發(fā)展考核辦法，打破平均主義、大鍋飯，明確考核重點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)及權(quán)重，把考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲任免相掛鉤，體現(xiàn)出干多干少不一樣、干好干差不一樣的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。要完善國(guó)有企業(yè)薪酬獎(jiǎng)勵(lì)與業(yè)績(jī)考核相掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，以“業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降”為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)考核和薪酬的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)薪酬與業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任相一致，倒逼企業(yè)自我加壓、提高效益。