農業局個人述法情況報告
X年,在上級黨委、政府和局黨組的正確領導下,在各位班子成員和全局干部職工的用心配合和大力支持下,我堅持深入貫徹黨的路線、方針、政策,全面落實市委、市政府各項決策和部署,立足服務“三農”,強化學習,嚴格自律,依法辦事,恪盡職守,務實苦干,促進全局干部職工作風轉變,推進全市農業經濟快速發展。
一、履行法治建設職責情況。
一是健全完善制度機制。成立了以我為組長、各分管領導為副組長,各相關站所負責人為成員的法治建設工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面;積極探索按制度辦事、按制度管人的辦法,組織建立健全了《X市農業農村局工作紀律總則(修訂)》,使全體人員有章可循,為全局工作的開展提供了有力保障。二是理清思路清晰職責。
制定工作計劃,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,將依法治市工作納入黨委(黨組)或單位年度工作要點,推進總書記全面依法治國新理念新思想新戰略大學習大調研大落實制度化、常態化,嚴格落實黨組中心組學法制度,把憲法、國家基本法律和與農業密切相關的法律法規列入局黨組中心組學習內容,先后X次在黨組理論中心組學習會議上學法;并將工作任務分解到每個部門,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力,扎實推動任務落實,督促領導班子其他成員和下級站所主要負責人依法辦事、統籌推進本單位法治建設工作,把法治工作與業務工作同部署、同推進、同督促,列入經常性工作,認真聽取法治建設工作匯報,及時研究解決法治建設中的重大問題。三是認真完成農業法治建設工作。
認真組織落實市委依法治市辦《關X感染的肺炎疫情防控工作方案》,為疫情防控提供有力法治保障和服務,下發了《關于加強農業農村生產及經營場所X感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》、《X市農業農村局關于進一步強化畜禽屠宰企業X疫情防控工作的通知》等一系列文件,加大防控措施;加強公共衛生、環境保護、食品藥品、安全生產、城鄉環境提升、旅游專項整治、社會治安、野生動物保護等重點領域嚴格執法,落實行政處罰自由裁量基權制度。截至目前,派出執法人員X人次,檢查農藥、肥料、獸藥、飼料、種子經營店和養殖場(戶)X家次,沒收街天無證流動擺攤銷售除草劑等農藥X件(X余市斤)、老鼠藥X公斤;依法沒收未經檢疫售賣豬肉X斤,并進行了無害化處理;辦理一般程序案件X起(辦結X起、正在辦理X起),共罰款X元整,沒收劣獸藥X盒;目前全市農業市場秩序得到全面治理,X家農藥店無上架銷售除草劑等高毒高殘留農藥;全面落實行政行政執法“三項制度”,根據相關文件要求,及時印發《X市農業農村局行政執法公示制度行政執法全過程記錄制度重大行政執法決定法制審核制度》,完善推行“三項制度”工作貫徹落實措施,認真收集匯總整理“三項制度”工作臺賬,嚴格按照“三項制度”要求開展行政執法工作;高度重視人大代表建議和政協提案辦理工作,及時將每個建議、提案落實到相關站所,并對承辦站所明確承辦要求,對承辦情況及時做好督導工作,同時在文字上嚴格把關,規范格式,共辦結建議、提案X件,從代表和委員反饋的意見來看,滿意率達X%。
四是加強執法隊伍建設。
成立了農業綜合行政執法大隊,配備了具有較高行政執法能力的執法隊伍,明確了農業綜合行政執法大隊單位類別、主要職責,定期對大隊開展的執法方面、案件方面、檔案方面監督檢查工作,提出整改意見建議X條,X年安排了X.X萬元作為農業綜合執法工作經費,組織農業綜合執法人員參加各類培訓X場,農業執法人員行業綜合治理力度不斷提高,現我市農業綜合執法改革基本完成,各項劃轉工作推進有序。二、嚴格執行重大行政決策法定程序。
我嚴格貫徹落實上級有關文件精神,以“把權力關進制度的籠子里”為要求,加強干部隊伍建設,提高干部職工依法行政、依法辦事水平。一是落實《X市人民政府重大行政決策程序規定》,對列入重大行政決策范圍的事項,嚴格按照規定程序決策;二是健全領導班子分工負責機制,對班子成員職能、職責進行了X次分工,嚴格執行民ZHU集中制;三是充分發揮政府法制機構和法律顧問、公職律師的作用,依法制定規章和規范性文件,嚴格執行規范性文件報送備案規定;四是項目實施上健全專家評審制度,避免決策失誤;五是健全黨組重大事項議事決策機制,保證“三重一大”事項經集體討論決定,非涉密議題提前分送班子成員思考,每位班子成員在集中討論時充分發表意見,嚴格執行“一把手”末位表態制度,注重聽取吸收不同意見,防止“正職+分管領導”完全主導決策,組織召開黨組會議X次,研究議定“三重一大”事項X余項;六是進一步規范行政許可審批服務程序,大力推進“放管服”、“簡證便民”、“政務服務”,進一步深化“放管服”改革,優化營商環境,落實“兩集中、兩到位”,實現人進、事進、權進政務中心,促進行政權力規范運行,提高行政效能。七是按照我局“三定”方案,合理、清晰地界定各股站室的職能和權限,規范崗位職責、工作程序、辦事紀律等資料,杜絕行政不作為亂作為現象;八是堅持以公開為常態、不公開為例外原則,全面推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開。對依法應當主動公開的信息,及時、準確、全面地向社會公開,對人民群眾申請公開的信息,依法在規定時限內予以答復,進一步推進農業重大建設項目、行政執法、行政許可等領域的信息公開。一年來,通過市政務公開欄、X農業公眾號、局公開欄等形式,向社會公眾和局干部職工公開了干部考核評優、選拔任用、發展黨員、職稱評聘、畢業生錄用、捐款捐物、財務開支等重要事項。通過市政務公開欄公開發布信息X條,在X農業公眾號公開發布信息X條。
三、認真履行普法責任。
一是組織召開“以案促改”警示教育會議、黨組理論中心組學習會議、全體黨員大會等會議,用X件違法案例對本單位職工開展以案釋法教育工作;二是帶頭執行干部職工學習制度和領導干部學法制度,把憲法和法律法規的學習列入局黨委中心組及干部職工的重要學習內容,制定了《X市農業農村局X年普法依法治理工作要點》;三是組織站所人員利用部門法律法規開展“生豬屠宰法律法規宣傳”、“X年保密法制宣傳活動”、“農作物病蟲害防治條例宣傳活動”,積極參與X年“X·X”國家憲法日集中宣傳活動等宣傳活動各宣傳法律法規活動;四是組織X名領導干部職工觀看民法典公開課、《中華人民共和國民法典》;五是認真組織開展農資打假、農產品質量安全檢測等工作,加強農資市場監管,規范農資經營行為,發放各類農業技術指南、法律、法規知識等各類宣傳材料共計X余份,現場指導和解答咨詢群眾X余人次,向群眾講解有關農業農村法律法規,解決群眾現場咨詢涉及種養殖業疑難問題X件,全年未發生重大農產品安全事故、未發生至人死亡的純農業機械農田作業事故和拖拉機道路交通事故,全市農產品安全形勢持續穩定向好。四、加強學習提高個人素質。
本人積極參加各種政治理論學習,認真學習了《中華人民共和國民法典》《農業法》、《X省農村工作守則》等法律、法規知識,努力提高自己的法治思想政治素質。自覺堅持用法治思維裝頭腦,指導工作,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,為人公道正派,堅持原則,自覺遵守國家的法律、法令和單位的各項規章制度,服從組織安排,忠實地做好本職工作。五、加強法制宣傳教育。
組織干部職工系統地學習《中華人民共和國民法典》《農業法》、《X省農村工作守則》等法律、法規知識;用心開展法制宣傳活動,加大宣傳力度,營造依法行政工作氛圍;利用學法用法普法考試平臺,加強教育培訓工作,提高干部隊伍素質,構建全局學法懂法依法行政的激勵機制,保證學習的制度化、經常化、自覺化;認真組織干部職工參加普法考試,不斷提高全局領導干部運用法治思維和法治方式推動工作的能力,同時嚴格執行綜治各項措施,嚴禁干部職工參與邪教組織,杜絕集體上訪、請愿等事件,嚴禁參與賭博、淫穢、吸毒、販毒和坑農害農等違法活動。加強與公安、消防等部門的聯系。一年來,我局干部職工無參加非法宗教、邪教組織;無人員到市、赴京上訪事件發生;無刑事案件、無犯罪行為、無火災事故、無人員傷亡的重大責任事故;無一起因預防處置不及時、不得當、造成人員傷亡治安災害事故、無吸毒賭博現象;無國家機關工作人員在工作中瀆職侵權導致重大群體性事件、公民死亡事件及危害公民健康、生命財產安全及公共財產安全的惡性案(事)件的情況;無刑事案件也未存在刑事案件移交;無領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形發生。