鎮(zhèn)黨委書記在2019年第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作交流會(huì)上的發(fā)言--抓產(chǎn)業(yè)

增后勁

優(yōu)服務(wù)做強(qiáng)高質(zhì)量趕超發(fā)展財(cái)力保障

八里店鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委八屆六次全會(huì)精神，按照“一四六十”工作體系和區(qū)委“靠前站、馬上辦、講實(shí)效”的要求，全力抓產(chǎn)業(yè)、增后勁、優(yōu)服務(wù)，不斷壯大財(cái)政實(shí)力。2018年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入20.5億元，增長(zhǎng)22.75%；今年1至2月，完成財(cái)政收入5.77億元，同比增長(zhǎng)52.15%。主要做法是：

一、抓三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐財(cái)力強(qiáng)。

始終堅(jiān)持把做大產(chǎn)業(yè)作為做大財(cái)力的基礎(chǔ)。一是做穩(wěn)一產(chǎn)。依托“三個(gè)萬(wàn)畝”，加快弘鑫水產(chǎn)、“夢(mèng)田源”等一批農(nóng)業(yè)“大好高”項(xiàng)目建設(shè)，以龍頭帶基地、帶農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)增加、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)夯實(shí)。今年力爭(zhēng)完成市農(nóng)業(yè)“大好高”項(xiàng)目5個(gè)。二是做優(yōu)二產(chǎn)。受限工業(yè)平臺(tái)拓展，實(shí)施優(yōu)強(qiáng)企業(yè)培育扶持，“低散亂”企業(yè)整治出清，優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)引導(dǎo)入園的策略。一方面，千方百計(jì)滿足金洲、德宏、飛劍等土地指標(biāo)需求，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。2018年，實(shí)現(xiàn)稅收超億元企業(yè)4家、超5000萬(wàn)元企業(yè)2家；另一方面，以“五未土地”處置為抓手，盤活土地966畝，低效提升220畝，騰退企業(yè)8家，取締木線條小作坊114家，畝均稅收從上一年度的11.1萬(wàn)元/畝提高到15.6萬(wàn)元/畝，提升40.72%。三是做強(qiáng)三產(chǎn)。圍繞東部新城建設(shè)，會(huì)同區(qū)城投集團(tuán)，加快商業(yè)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)的建設(shè)開發(fā)。去年，區(qū)文體中心、奧奇夢(mèng)工廠、上實(shí)洲際皇冠假日酒店等一批項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)；17個(gè)高端房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)；實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)稅收12.33億元，增長(zhǎng)26.5%，占財(cái)政總收入60.15%。

二、抓能級(jí)提升，以后勁足開拓稅源足。

始終把東部新城能級(jí)提升作為重中之重，不斷培育新動(dòng)能、拓展新稅源。一是打造大平臺(tái)。城市平臺(tái)，著力實(shí)現(xiàn)東部新城核心區(qū)征遷雙清，全力保障絲綢小鎮(zhèn)、基礎(chǔ)設(shè)施、合作開發(fā)等28個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。工業(yè)平臺(tái)，除臨港外，布局2個(gè)小微產(chǎn)業(yè)園，招引智能制造小微企業(yè)入園，目前，萬(wàn)馬產(chǎn)業(yè)園一期建成，簽約企業(yè)16家；南片小微產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。農(nóng)旅平臺(tái)，以世界鄉(xiāng)村旅游大會(huì)永久會(huì)址落戶為契機(jī)，加快打造潞村、移沿山兩大田園綜合體，目前200戶農(nóng)房拆遷騰空全面啟動(dòng)。二是招引好項(xiàng)目。依托“長(zhǎng)三角一體化”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極謀劃高鐵東站及吳興大道沿線商業(yè)帶建設(shè)，緊盯中國(guó)園藝小鎮(zhèn)、愛(ài)琴海商業(yè)廣場(chǎng)、積微電商總部等一批投資超10億以上大項(xiàng)目，推出商業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)一季度實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目6個(gè)以上，總投資60億元。三是挖掘新稅源。全力開展區(qū)域內(nèi)外來(lái)建筑企業(yè)、私房出租房產(chǎn)稅等社會(huì)化征管工作。2018年，完成社會(huì)化征稅

1.54億元，同比增長(zhǎng)

30%；1200戶私房出租房產(chǎn)稅征收實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、抓環(huán)境保障，以服務(wù)優(yōu)實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)優(yōu)。

當(dāng)好“店小二”，開展“三服務(wù)”。一是強(qiáng)服務(wù)。建立鎮(zhèn)班子成員帶隊(duì)的“店小二”服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系全覆蓋，解決企業(yè)融資難、用工難、子女就學(xué)難等問(wèn)題22個(gè)。深化項(xiàng)目全程代理機(jī)制，一對(duì)一落實(shí)承諾報(bào)備制等改革措施，5個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)早落地、早開工、早建設(shè)，真正變“企業(yè)跑”為“干部跑”和“數(shù)據(jù)跑”。二是建機(jī)制。在鎮(zhèn)財(cái)政所、黨群服務(wù)中心及區(qū)行政服務(wù)中心建立3個(gè)固定代征點(diǎn)和1個(gè)流動(dòng)代征點(diǎn)的服務(wù)體系，專人負(fù)責(zé)，第一時(shí)間捕捉信息、第一時(shí)間上門服務(wù)，確保轄區(qū)內(nèi)稅源不流失、轄區(qū)外稅源多爭(zhēng)取。2018年，實(shí)現(xiàn)外來(lái)建筑企業(yè)征稅35家，同比增加25%。三是降成本。在抓好征收工作的同時(shí)，主動(dòng)配合稅務(wù)等部門，做好“降本減負(fù)穩(wěn)增長(zhǎng)”系列政策宣傳和貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)惠企減負(fù)政策落地生根，增強(qiáng)企業(yè)獲得感，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四、抓風(fēng)險(xiǎn)防控，以增長(zhǎng)穩(wěn)確保化債穩(wěn)。

切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，圍繞五年化債計(jì)劃，明確年度任務(wù)。通過(guò)盤活政府資產(chǎn)、土地出讓金返還等措施落實(shí)化債舉措。2018年，處理拍賣政府名下商業(yè)房產(chǎn)4500萬(wàn)元，完成化債2.8億元，化解率15.5%。同時(shí)，大幅度壓縮政府性投資項(xiàng)目，2019年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算按照“保急需、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的要求，排定實(shí)施項(xiàng)目13個(gè)、1270萬(wàn)元，投資額同比下降86.13%，全面控制債務(wù)規(guī)模。

下一步，我們將咬定目標(biāo)不放松，擼起袖子加油干，以起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的姿態(tài)，“奮進(jìn)新時(shí)代勇當(dāng)排頭兵”，確保“開門紅”，力爭(zhēng)“全年紅”，為湖州加快高質(zhì)量趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！