安全生產費用使用管理實施細則（項目）

第一章

總　則

第一條

為加強XX項目（以下簡稱本項目）安全生產費用管理，規范安全生產費用的使用，切實保證安全生產費用的有效投入，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《XX安全生產監督管理辦法》、《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》等法律法規及規定，結合本項目工程實際，特制定本細則。

第二條

本項目各參建單位必須嚴格遵守本細則。

第三條

本細則所稱安全生產費用是指承包人按照有關規定和合同文件要求，為達到施工安全標準，專門用于采購和更新施工安全防護用具及設施、落實安全施工措施、完善和改進安全生產條件等加強安全生產管理所需的費用。

按照施工招標文件各標段工程量清單102-3總額的80%對安全生產經費進行清單化，按清單實施情況進行計量。余下的20%作為預備費用，隨著工程進展情況逐步清單化計量。

第四條

安全生產費用管理堅持“項目計取、保證投入、規范使用”的原則

第二章

使用范圍

第五條

安全生產費用應當按照有關規定，在以下范圍內使用：

一）完善、改造、維護安全防護和特種設備檢驗檢測支出

1.施工期間設置的臨時交通安全設施費用，包括跨越公路、村鎮處施工現場防護、隔離等設施，橋下通航、通車及行人通道等立體施工作業時的防撞、防落裝置，警示標志、信號燈等費用，隧道、橋梁、拌和場、路基開挖等作業區出入口和上下施工便道臨邊防護、防滑等設施的費用；

2.高空作業、水上作業、灌注樁施工等防止物體、人員墜落設置的安全網、棚；

3.安全警示、警告標志、警示燈、標牌及安全宣傳欄，現場拆除物體時的警戒繩等購買、制作、安裝及維護的費用；

4.特種設備、壓力容器、避雷設施等檢測檢驗費；

5.其它安全防護、檢測設施、設備的費用（但不應包括《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》中的“安全及文明施工措施費”，即施工期間為滿足安全生產、文明施工、職工健康生活所發生的費用）。

二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出

1.各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥品及器材費用；

2.安全帽、保險帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等現場作業人員安全防護用品費用；

3.其它專門為應急救援所需而準備的物資、設備、工具的費用。

三）安全生產檢查與評價支出

1.安全生產專項檢查費用、安全評價費用；

2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。

四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出

1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監控、監管費用；

2.爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的防護費用；

3.對有重大危險的分部、分項工程安全專項施工方案進行專家咨詢、論證、審查的費用。

五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出

1．安全生產“三類人員”、特種作業人員、管理人員和一線作業人員的安全教育培訓及再教育費用；

2．組織應急預案演練費用。

六）其它與安全生產直接相關的支出

1.召開安全生產專題會議、開展安全生產宣傳等相關活動；

2.舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動；

3.安全經驗交流、現場觀摩；

4.購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料；

5.配備給專職安全人員用于安全生產管理的專用物品、器材；

6.總監辦和駐地監理辦共同認定的其它安全生產費用。

第六條

承包人在以下范圍內發生的費用，屬于公路水運工程基本建設項目概算預算編制辦法中的安全及文明施工措施費、臨時設施費和企業管理費，均不應列入安全生產費用。

一）承包人應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險；

二）承包人為其雇員、作業人員提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險；

三）工地臨時辦公、宿舍、食堂等現場辦公生活設施為達到安全要求所需費用；

四）施工作業所設置的安全用電、支架，基坑防失穩支撐等設備；

五）爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的儲存倉庫建設；

六）用于施工現場管理的車輛購置和使用費用。

第三章

費用支付

第七條

承包人的安全費用支付申請，按照安全生產經費清單，結合現場各分部分項工程實際情況，每月據實申報計量申請到質安科，經質安科審核后在計量中支付。

對簽認虛假資料的駐地監理辦處予虛報金額20%的違約金，對相關責任人根據合同約定進行違約處理。

一）承包人在工程建設初期，根據本標段分部分項工程的劃分每一個分部分項工程所應分攤的安全生產費用，形成安全生產費用清單，經駐地監理辦審核，總監辦審批并執行；

二）每一個分項工程安全設施、設備完成后由駐地監理辦組織相關人員共同驗收評定分數，按照得分占總分的相應比例計量該項的安全生產費用。對不滿足安全要求的分項工程進行相應處罰。并要求其限時整改完成；

三）對評分在90分-100分范圍內的分項工程，整改完成后該項工程安全生產費用可全額計量；

四）對評分在75分-90分范圍內的分項工程，整改完成后該項工程安全生產費用按相應比例計量；

五）對評分低于75分的分項工程，不能進行下一道工序施工，整改完成后重新報檢。

第八條

《安全生產費用支付申請表》申報及審批流程

承包人申報→駐地監理辦安全專監審核→駐地監理辦駐地高監審核→總監辦質安科審核→總監辦合同計量科（轉入計量支付程序）

第四章

費用支付

第九條

安全生產費用實行專款專用，財務管理中單獨設立安全生產費用專項使用臺賬。承包人在施工過程中應確保專項費用的投入。

第十條

駐地監理辦應認真履行安全生產監督義務，對承包人落實安全生產費用情況進行現場監理。

第十一條

駐地監理辦在日常檢查過程中，應對照檢查承包人安全生產費用項目組成的投入及使用情況。駐地監理辦未按本規定對安全生產、文明施工措施情況進行現場監理的，應承擔相應責任。

第十二條

總監辦應加強對安全生產費用的使用、核查情況的監督檢查，督促承包人、駐地監理辦落實。