三、君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化（二課時(shí)）

一、課程標(biāo)準(zhǔn)

了解漢至元朝政治制度演變的史實(shí),認(rèn)識(shí)中國古代政治制度的特點(diǎn),初步培養(yǎng)汲取歷史經(jīng)驗(yàn)以應(yīng)用于現(xiàn)代政治建設(shè)的能力.二、課前——結(jié)構(gòu)化預(yù)習(xí)，自主生疑

（一）結(jié)構(gòu)化預(yù)習(xí)：①認(rèn)真閱讀教材，用黑色或藍(lán)色筆規(guī)范地標(biāo)注下列知識(shí)，劃出關(guān)鍵詞句；②用紅筆標(biāo)注自己不明白的問題或提出你的疑問；

③用心記住最基礎(chǔ)的知識(shí)和概念。

1.法令出一

（1）皇權(quán)的主要特點(diǎn)：、；呈不斷加強(qiáng)趨勢(shì)。

（2）官僚體制的基本原則：、。

2.君權(quán)和相權(quán)

（1）漢至宋代的發(fā)展演變

①漢代：

頻繁更換丞相，形成“中朝”（內(nèi)朝）與“外朝”格局。

②唐代：實(shí)行，三省的最高長官都是

。相權(quán)有所分散。

③宋代：設(shè)

；“參加政事”。

（2）總趨勢(shì)：

。通過分權(quán)以削弱相權(quán)。

3.中國古代王朝的監(jiān)察體制

（1）發(fā)展演變

①秦：，負(fù)責(zé)監(jiān)察中央官吏。

②西漢：御史大夫，負(fù)責(zé)監(jiān)察中央行政機(jī)構(gòu)；

負(fù)責(zé)監(jiān)察地方政治。

③以后歷朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)：、等。

（2）評(píng)價(jià)

①積極：。

②消極：。

4.選官制度的歷史變化

（1）發(fā)展演變

中國古代主要的選官制度大體經(jīng)歷了：、、三個(gè)階段。

（2）察舉制

定義：由官吏察訪合適的人才，向中央

予以任用的選官制度。

演變：漢武帝時(shí)期開始推行，魏晉南北朝時(shí)期發(fā)展成為。

評(píng)價(jià)：。

（3）科舉制

定義：用的辦法來選拔人才。

評(píng)價(jià)：進(jìn)步性：。

弊端：。

5.行省的設(shè)置

（1）元代地方最高常設(shè)行政機(jī)構(gòu)是，簡(jiǎn)稱。

（2）在十大行省之外，還有兩個(gè)單列的行政區(qū)劃：

。

（3）職權(quán)：行使權(quán)力時(shí)受到中央節(jié)制；定期。

（4）中央對(duì)行省官員的管理：。

（5）影響：

；有利于維護(hù)統(tǒng)一，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。

(二)預(yù)習(xí)檢測(cè)

1.以下不能反映出中央對(duì)地方的管理日益加強(qiáng)的趨勢(shì)是

（）

A.秦朝在全國推行郡縣制

B.漢朝設(shè)刺史制度

C.唐實(shí)行三省六部制

D.北宋設(shè)置通判

解析：秦朝的郡縣制、漢朝的刺史制度、北宋的通判都是中央加強(qiáng)對(duì)地方的控制，而唐三省六部制是分割丞相的權(quán)力，起到加強(qiáng)皇權(quán)的作用，與題意不符合。C項(xiàng)符合題意。

2.宋朝大臣文彥博曾說“為與士大夫治天下，非與百姓治天下”，這明顯體現(xiàn)出中國君主專制制度的特點(diǎn)是

（）

A.皇權(quán)高度加強(qiáng)

B.皇權(quán)制度與官僚制度的結(jié)合C.皇權(quán)制度與神權(quán)制度的結(jié)合D.以官僚體系為工具的中央集權(quán)制度正式形成生成問題

解析：解讀材料類題的關(guān)鍵是弄清材料所表達(dá)的基本思想或觀點(diǎn)。此材料中的觀點(diǎn)即治天下是“為與士大夫治天下”，從中可以得出結(jié)論。B符合題意。

日期

自評(píng)

組評(píng)

三、課中——合作探究、互動(dòng)解疑

(一)圖文說史

“法令出一”“別黑白而定一尊”“天下之事無小大皆決于上”

——《史記·秦始皇本紀(jì)》

下面秦始皇后有作為皇帝的代表,你知道他們都是嗎?

(二)互動(dòng)解疑

問題1、完成漢、唐、宋、元、明削弱相勸的措施表，從中可以看出君權(quán)與相勸演進(jìn)的趨勢(shì)如何？實(shí)質(zhì)是什么？

自秦以后削弱相權(quán)的主要措施簡(jiǎn)表

朝代

主要措施

秦朝

設(shè)立丞相，丞相權(quán)力很大

漢朝

唐朝

宋朝

明朝

廢除丞相，權(quán)分六部

趨勢(shì)

實(shí)質(zhì)

問題2、整理完成中國古代選官制度變化表，中國古代選官制度的演變有何特點(diǎn)？

世官制

察舉制

九品中正制

科舉制

實(shí)行時(shí)間

標(biāo)準(zhǔn)

特點(diǎn)

局限

演變特點(diǎn)

閱讀材料探究解決問題

材料一

清人趙翼在《廿二史札記》中說：“高門華閥，有世及之榮；庶姓寒人，無寸進(jìn)之路。選舉之弊，至此而及。然魏、晉及南北朝三四百年，莫有能改之者?！薄叭酥魉觳荒芙枰约?，于是，不得不用寒人。

《唐摭言》載：“文皇帝（隋文帝）撥亂反正，物盛科名，志在牢籠英彥?！?/p>

材料二

唐太宗在金殿瑞門見新科進(jìn)士魚貫而出，得意地說：“天下英雄，入吾轂中。”

元朝高明在《琵琶記》少小須勤學(xué)，文章可立身。滿朝朱紫貴，盡是讀書人。自小多才學(xué)，平生志氣高。別人懷寶劍，我有筆如刀。朝為田舍郎，暮登天子堂。將相本無種，男兒當(dāng)自強(qiáng)。

明代思想家顧炎武則說：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也?！?/p>

問題3：從材料一，科舉制產(chǎn)生的原因有哪些？結(jié)合材料二談?wù)勀銓?duì)科舉制作用的看法？

問題4：什么是行省？行省制度的主要內(nèi)容有哪些？行省制度的設(shè)立有何意義？

（三）課堂總結(jié)

君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化——（漢—元政治制度的演進(jìn)

制度

演進(jìn)

演進(jìn)的特征

皇帝制度

至高無上、獨(dú)斷性、隨意性

丞相制度（君權(quán)與相權(quán)）

漢：頻繁更相、設(shè)立中朝

唐：三省六部制

宋：設(shè)副宰相，分行政權(quán)；設(shè)樞密院，分君權(quán)；設(shè)三司，分財(cái)政權(quán)；

監(jiān)察制度

漢：中央——御史大夫；地方——刺史制度

以后：御史臺(tái)、都察院等;宋：提刑司專職監(jiān)察刑獄

選官制度

漢：察舉制

魏晉南北朝：九品中正制

隋唐宋元：科舉制（明清發(fā)展為八股取士）

地方行政制度

漢：郡縣制、封國制，郡國并行

元：行省制度

四、課后——拓展訓(xùn)練、內(nèi)化遷移

1.皇帝制度始于

（）

A.秦始皇

B.漢武帝

C.黃帝

D.炎帝

2.在位時(shí)期注意從身份低微的士人中破格用人，參與國家政

治中樞的主要決策，形成“內(nèi)朝”和“外朝”政治現(xiàn)象的皇帝是

（）

A.秦始皇

B.漢武帝

C.唐太宗

D.宋太祖

3.下圖是秦與隋唐時(shí)期的中央官制示意圖，比較兩圖，最能說明的是

（）

A．唐代中央官吏日漸增多

B．唐代以分散相權(quán)而保障君權(quán)

C．唐代尚書省權(quán)力最大

D．太尉與御史大夫的權(quán)力分別下放到兵部與吏部

4.中國古代監(jiān)察制度完備，但效能有限，其根本原因是（）

A.監(jiān)察官員素質(zhì)低下

B.政治腐敗

C.監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身腐敗

D.專制制度的本質(zhì)決定

5.我國古代選官制度的演進(jìn)大體先后經(jīng)歷了下列哪三個(gè)階段

（）

A.察舉制、科舉制、世官制

B.察舉制、科舉制、九品中正制

C.世官制、察舉制、科舉制

D.察舉制、世官制、科舉制

6.隋唐實(shí)行科舉制的進(jìn)步意義主要是

（）

A.將知識(shí)分子引入統(tǒng)治集團(tuán)，擴(kuò)大封建統(tǒng)治基礎(chǔ)

B.對(duì)皇帝的專制權(quán)力有一定抑制作用

C.促進(jìn)了科學(xué)文化的發(fā)展

D.削弱了顯貴的特權(quán)

7.我國現(xiàn)在最高地方行政區(qū)劃是“省”。這種省制始創(chuàng)于

（）

A.唐朝

B.北宋

C.元朝

D.明朝

8.元朝時(shí)管轄西藏和四川、青海部分地區(qū)的機(jī)構(gòu)是

（）

A.中書省

B.宣政院

C.行中書省

D.尚書臺(tái)

9（選作題）.閱讀下列材料：

材料一

漢武帝時(shí)，董仲舒建議，“臣愚以為使者諸侯，郡守、二千石各擇其吏民之賢者，歲貢各二人?！逼渲幸蟮胤娇磕晖婆e二人。

材料二

今立中正，定九品，高下任意，榮辱在手，操人主之威福，奪天朝之權(quán)勢(shì)?；蛞载涃V自通，或以計(jì)協(xié)登進(jìn)?！且陨掀窡o寒門，下品無勢(shì)族。慢主惘時(shí)，實(shí)為亂源。

材料三

此種制度較廣泛地向地方各階層的地主們打開了入仕的途徑。因而各地地主特別是過去的寒門，商人地主等……也取得了高官厚祿，參與政權(quán)。

請(qǐng)回答：

（1）材料一反映的是我國歷史上選拔人才的什么制度？在此前的奴隸制時(shí)代我國主要采用的選官制度是什么？

（2）材料二描述的又是哪種選官制度？它主要盛行于哪一歷史時(shí)期？

（3）材料三反映的是什么制度？它產(chǎn)生于什么時(shí)期？試從追求公平公正的角度加以簡(jiǎn)評(píng)。

日期

自評(píng)

組評(píng)

三

君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化

二、（一）

1.（1）獨(dú)斷性（權(quán)力天下獨(dú)尊）、隨意性

（2）維護(hù)皇權(quán)、服務(wù)于皇帝。

2.（1）①漢武帝

②三省六部制

宰相

③中書門下

（2）皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。

3.（1）①御史大夫

②刺史

③御史臺(tái)、都察院

（2）①在一定程度上，有利于政治清明，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，有利于維護(hù)封建統(tǒng)治秩序

②由于專制制度的本質(zhì)，監(jiān)察的實(shí)際效能是有限的，在很大程度上是帝王的耳目和工具。

4.（1）“世官制”、“察舉制”、“科舉制”（2）推薦

九品中正制。體現(xiàn)封閉特征，民意無從體現(xiàn)（3）分科考試

進(jìn)步性：打破了世家大族對(duì)官場(chǎng)的壟斷，有利于提高行政效率，形成了重學(xué)風(fēng)氣，體現(xiàn)了公平公正。弊端：科舉考試的科目及內(nèi)容，大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范圍，特別是明清八股取士，被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí)的人，其消極性日益顯現(xiàn)。

5.（1）行中書省

行?。?）中書省直轄的“腹里”；宣政院管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)（3）覲見皇帝，向皇帝述職（4）中央以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，并且采取省官互遷的方式加以控制（5）有利于中央對(duì)地方的管理；有利于加強(qiáng)中央集權(quán)；有利于調(diào)整中央和地方的關(guān)系。

三、（二）

1.自秦以后削弱相權(quán)的主要措施簡(jiǎn)表

朝代

主要措施

秦朝

設(shè)立丞相，丞相權(quán)力很大

漢朝

武帝頻繁更相；設(shè)立中朝制度

唐朝

三省六部制

宋朝

設(shè)副宰相，分行政權(quán)；設(shè)樞密院，分軍權(quán)；設(shè)三司，分財(cái)政權(quán)；

明朝

廢除丞相，權(quán)分六部

趨勢(shì)：君權(quán)不斷強(qiáng)化，相勸不斷削弱，直至被廢除

實(shí)質(zhì)：君主專制的強(qiáng)化

2、世官制

察舉制

九品中正制

科舉制

實(shí)行時(shí)間

西周至春秋

漢

魏晉南北朝

隋唐宋元明清

標(biāo)準(zhǔn)

血緣

德行（賢良方正）

德才（實(shí)際上是門第）

考試成績(jī)

特點(diǎn)

官職世襲

以官舉士，來源基層，但帶有封閉性特征

設(shè)立中正官，人才分等

擇優(yōu)錄取，仕途開放

局限

被限定在貴族范圍

以官舉士、權(quán)操于上

成為世族把持政權(quán)工具

八股取士，束縛思想

演變特點(diǎn)：選舉標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)

血緣——德行——?jiǎng)萘Α拍?，選拔標(biāo)準(zhǔn)趨向公開公平

方式：由舉薦評(píng)定授官到科舉考試，選拔方式趨向嚴(yán)密、科學(xué)

裁決權(quán)力呈現(xiàn)：地方——中央——皇權(quán)，越來越符合君主專制中央集權(quán)的需要

3、原因：南北朝時(shí)，士族制度極端腐朽，漸趨衰落。庶族地主發(fā)展成為一種重要的社會(huì)政治力量，參與政權(quán)。朝建立、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，需要建立新的選官制度以鞏固統(tǒng)治

作用：積極：①破除世家大族壟斷官場(chǎng)的情形。

②保證政府行政人員的來源，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ).③提高官員的素質(zhì)和政府的行政效率。④促進(jìn)社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成。

⑤相對(duì)公平公正。

局限：①考試科目和內(nèi)容，大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范圍。尤其是明清八股取士，不利于實(shí)用學(xué)問和技術(shù)的發(fā)展；②被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí)的人。

③實(shí)質(zhì)是一種將“天下英雄”誘入最高權(quán)力者能夠控制的范圍之中的制度

4、行省，是行中書省的簡(jiǎn)稱，是元朝地方最高行政機(jī)構(gòu)，并為一級(jí)政區(qū)名稱?；蛑环Q省。

內(nèi)容：全國分設(shè)十個(gè)行省，行省之下設(shè)路、府、州、縣，在西南少數(shù)民族聚居區(qū)設(shè)土知府、宣慰司.另有兩個(gè)單列行政區(qū)劃：中書省轄區(qū)——腹里；宣政院轄區(qū)——西藏和四川、青海部分地區(qū)

職能：代表中央管理地方行政、軍事、賦稅征收和軍隊(duì)調(diào)動(dòng)，但受中央節(jié)制，行省官員須定期朝覲，省官互遷

意義：便利中央對(duì)地方的管理控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。行省制度的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端，影響深遠(yuǎn)。

（三）漢——元政治制度演進(jìn)的特征

（1）皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)日益削弱。

（2）重視監(jiān)察，效能十分有限。

（3）重視選官制度的建設(shè)，科舉制成為隋唐以后重要的選官制度

（4）中央對(duì)地方的集權(quán)不斷加強(qiáng)，行省制度便利了中央對(duì)地方的管理。

四、1.A

2.B

3.B.4.D

5.C

6.A

7.C

8.B

9.（1）察舉制。世官制。

（2）九品中正制。魏晉南北朝。

（3）科舉制。隋（或隋唐）。以嚴(yán)格的考試作為選官方式，從追求公平公正的角度來看，有一定的合理性、進(jìn)步性。