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第一篇：關于低保領域違法違紀違規行為排查方案（大全）

關于低保領域違法違紀違規行為排查方案范文

為打擊低保領域違法違紀違規行為，營造風清氣正的低保管理環境，根據省領導批示精神和省民政廳、市民政局有關要求，制定以下實施方案。

一、任務目標

堅持問題導向，開展低保領域違法違紀違規問題專項排查，嚴肅處理問責，通報曝光典型案例，發揮震懾警示作用，全面解決低保工作中存在的違規辦理低保、騙取低保等問題，做到應保盡保、應退盡退，程序規范，陽光公正，營造進出有序、風清氣正、群眾滿意的低保工作格局。

二、排查內容

違規辦理低保；買賣低保資格；吃拿卡要、貪污、侵占、套取、挪用、冒領、克扣低保金；低保金發放遲緩、不準確、不足額；鎮街、村（社區）干部徇私舞弊、優親厚友；低保管理不規范，審核審批不嚴格，公開不到位，保障不透明，導致“錯保”、“漏保”、“政策保”“平均發放”、“輪流保”；在低保工作中，繞過審核審批程序，不經調查，直接納入低保等。

三、工作措施

（一）集中查處違規辦理低保、買賣低保資格、吃拿卡要等低保領域違法違紀違規問題，打造風清氣正低保環境。各鎮街要全面公開在保人員信息，公開接受群眾監督。拓展問題線索排查來源，設立排查行動辦公室和專門的舉報受理電話、舉報箱、來電來訪投訴舉報登記薄，全面梳理排查來信來訪、救助熱線、網絡平臺、媒體曝光、“四不兩直”、第三方抽查、走訪群眾等渠道反映的情況，從中發現低保領域違法違紀違規問題線索，做到排查線索不留死角盲區。同時，對于群眾舉報反映的“人情保”、“關系保”、“錯保”等問題，要及時調查核實，并將調查結果進行公示。加大對重大違法違紀違規案件的查處力度，發現一起就查處一起、曝光一起，達到查處一個、震懾一批、影響一片的效果。要發動鄉鎮（街道）、村（社區），組織人員力量，逐村排查“人情保”、“關系保”、“錯保”等。排查過程中要注重發現“應保未保”的困難群眾，并及時按程序將符合條件的困難群眾納入低保范圍。

（二）集中對現有低保對象開展拉網式的全面自糾排查，全面清理不符合現行低保條件人員，做到應退盡退，應保盡保。各鎮街要集中時間、人力、物力全面開展一次在保對象的拉網式排查、復核、清理。一要排查辦理低保時的審核審批程序是否合規，低保經辦人員和近親屬享受低保備案制度是否落實到位，審核審批過程中是否在申請人所在村（社區）公示，在保過程中是否定期復核。二要排查與低保對象認定有關的制度落實情況。排查是否存在繞過審核審批程序、不經調查納入低保的情況；重點排查享受低保的家庭和個人是否符合政策規定，是否存在“人情保”、“關系保”“錯保”。三要排查低保辦理是否存在推諉扯皮、優親厚友、買賣低保資格、吃拿卡要等情形，低保金管理發放是否存在貪污、侵占、套取、挪用、克扣、冒領、發放不準確、發放不及時、發放不足額等違規違紀行為；是否存在符合條件但未納入低保的“漏保”情況；基層干部是否存在違反低保政策，搞“平均保”“政策保”或“輪流發放”等問題。

（三）立足“當下改”，著眼“長久立”，從完善政策措施、加強規范管理、加強能力建設等方面建立健全長效工作機制。一要梳理政策程序，邊梳理邊完善，防止制度漏洞。根據國家、省、市低保政策法規，對照檢查并修改完善本地低保制度，堅決廢止有悖于現行政策規定運行的規章制度，切實糾正違反政策規定的錯誤做法。二要加強日常管理，定期復核低保家庭的人口、收入、財產狀況，根據變化情況及時增發、減發或者停發低保金。要規范應用低保行政文書，健全低保檔案管理制度。要嚴格落實近親屬備案制度和長期公示制度，確保低保公開透明。三是要加強低保經辦服務能力建設，確保低保審核審批及日常管理等工作正常運行。定期開展低保業務知識講座，組織深入學習低保領域違規違紀違法案例，教育基層低保工作人員按規定辦事、按程序辦事。

四、時間和步驟

（一）自查自糾階段（x月x日—x月xx日）

各鎮街對低保領域存在的違法違紀違規問題進行全面排查自糾，對本鎮街在保對象進行全面排查復核，對經濟條件好轉、不再符合低保條件的低保戶要按程序退出低保。對群眾通過反映、舉報、投訴且有異議的、網絡媒體曝光的、“四不兩直”和第三方抽查存疑的、低保工作人員和村兩委班子近親屬享受低保的要列為重點核查對象，從資格條件、辦理程序兩方面深查細查倒查。對疑似隱瞞收入、財產等狀況騙取低保的要逐一入戶調查界定。排查自糾過程中，發現存在吃拿卡要、買賣低保資格、違反規定辦理低保、不按規定發放低保金或貪污侵占等違法違紀違規情形的，要堅決做到“零容忍”，該追繳低保金的第一時間追繳，該曝光的要公開曝光，對負有責任的經辦管理人員要移交紀檢部門依紀給予嚴肅處理。違法違紀違規線索一經查實，要連同處理情況于x月xx日前報區民政局，同時報送經主要負責同志簽字、蓋章后的低保領域違法違紀違規問題自查自糾報告、低保領域違法違紀違規問題專項排查進展統計表，專項排查工作成效將納入年底對鎮街重點工作評估范圍。

（二）督導檢查階段（x月xx日—x月xx日）

區民政局將抽調工作人員組成督查組，通過“四不兩直”督導，對鎮街專項排查情況進行全面驗收，特別是對群眾反映強烈的進行重點復查。對排查不認真、走過場、發現線索不調查、查實不處理的，將提請區政府通報通報批評，并對相關責任人，進行責任追究。

（三）總結完善階段（xx月x日—xx月xx日）

總結專項排查工作，著力查缺補漏，鞏固深化排查成果。大力宣傳專項排查成果、低保政策、長期公示方式及監督舉報渠道，提高群眾對低保領域違法違紀違規問題的監督舉報意識。加強低保領域投訴舉報等信訪事項辦理工作，定期聯合網信辦、xxxxx熱線等部門主動檢索梳理群眾信訪訴求，規范處理流程，做到有線索必調查，調查必出結果，出結果必反饋，群眾對反饋結果不理解不滿意的，要在確保調查結果無誤情況下耐心做好解答。對專項排查工作中發現工作機制上的薄弱短板進一步完善，通過建章立制促進低保領域違法違紀違規問題查處工作常態化。

五、工作要求

（一）加強領導，廣泛發動。本次專項排查時間緊、任務重，各鎮街要加強統籌協調和指導，主動擔當，切實擔負起專項排查的主體責任，結合正在進行的深入整治群眾身邊腐敗和不正之風工作、農村低保專項治理鞏固提升行動要求，全力以赴，全面、深入、扎實地開展專項排查，確保專項排查工作取得應有成效。要精心組織，切實加強政策宣傳，讓群眾知道專項排查的重要意義，引導群眾參與到線索挖掘當中。

（二）責任到位，確保實效。各鎮街要嚴格按照實施方案，細化排查內容和措施，壓實排查責任。建立排查臺賬，違規納入低保范圍的人員，要堅決依法依規清理。對符合條件的人員，要按規定程序、在規定時限納入低保、確保應退盡退，應保盡保。對排查中發現的違法違紀違規問題，要依法依紀追究相關人員責任，并及時移交有關部門嚴肅查處，確保專項排查工作不走過場。

（三）抓好整改，確保穩定。各鎮街在排查過程中要做到發現問題，立即整改，不留隱患。要結合整改，進一步健全制度，優化程序，強化管理，完善長效機制，鞏固專項排查成果。對因清退低保產生的矛盾突出問題，要積極引導，妥善處理，防止工作方法簡單粗暴、激化矛盾，確保社會穩定。

第二篇：住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法

住房城鄉建設部關于印發《住房城鄉建設領域違法違規行為舉報

管理辦法》的通知

建稽[2014]166號

各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市住房城鄉建設委、規劃委、市政市容委、園林綠化局，天津市城鄉建設委、規劃局、國土資源房屋管理局、市容園林委，上海市城鄉建設管理委、規劃國土資源管理局、住房保障房屋管理局、綠化市容管理局，重慶市城鄉建設委、規劃局、國土資源房屋管理局、市政管委，新疆生產建設兵團建設局：

現將《住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2014年11月19日

住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法

第一條為規范住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理，保障公民、法人和其他組織行使舉報的權利，依法查處違法違規行為，依據住房城鄉建設有關法律、法規，制定本辦法。

第二條本辦法所稱住房城鄉建設領域違法違規行為是指違反住房保障、城鄉規劃、標準定額、房地產市場、建筑市場、城市建設、村鎮建設、工程質量安全、建筑節能、住房公積金、歷史文化名城和風景名勝區等方面法律法規的行為。

第三條各級住房城鄉建設主管部門及法律法規授權的管理機構（包括地方人民政府按照職責分工獨立設置的城鄉規劃、房地產市場、建筑市場、城市建設、園林綠化等主管部門和住房公積金、風景名勝區等法律法規授權的管理機構，以下統稱主管部門）應當設立并向社會公布違法違規行為舉報信箱、網站、電話、傳真等，明確專門機構（以下統稱受理機構）負責舉報受理工作。

第四條向住房城鄉建設部反映違法違規行為的舉報，由部稽查辦公室歸口管理，有關司予以配合。

第五條舉報受理工作堅持屬地管理、分級負責、客觀公正、便民高效的原則。

第六條舉報人應提供被舉報人姓名或單位名稱、項目名稱、具體位置、違法違規事實及相關證據等。

鼓勵實名舉報，以便核查有關情況。

第七條受理機構應在收到舉報后進行登記，并在7個工作日內區分下列情形予以處理：

（一）舉報內容詳細，線索清晰，屬于受理機構法定職責或檢舉下一級主管部門的，由受理機構直接辦理。

（二）舉報內容詳細，線索清晰，屬于下級主管部門法定職責的，轉下一級主管部門辦理；受理機構可進行督辦。

（三）舉報內容不清，線索不明的，暫存待查。如舉報人繼續提供有效線索的，區分情形處理。

（四）舉報涉及黨員領導干部及其他行政監察對象違法違紀行為的，轉送紀檢監察部門調查處理。

第八條對下列情形之一的舉報，受理機構不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于住房城鄉建設主管部門職責范圍的；

（二）未提供被舉報人信息或無具體違法違規事實的；

（三）同一舉報事項已經受理，舉報人再次舉報，但未提供新的違法違規事實的；

（四）已經或者依法應當通過訴訟、仲裁和行政復議等法定途徑解決的；

（五）已信訪終結的。

第九條舉報件應自受理之日起60個工作日內辦結。

上級主管部門轉辦的舉報件，下級主管部門應當按照轉辦的時限要求辦結，并按期上報辦理結果；情況復雜的，經上級主管部門批準，可適當延長辦理時限，延長時限不得超過30個工作日。實施行政處罰的，依據相關法律法規規定執行。

第十條上級主管部門應對下級主管部門報送的辦理結果進行審核。凡有下列情形之一的，應退回重新辦理：

（一）轉由被舉報單位辦理的；

（二）對違法違規行為未作處理或處理不當、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十一條舉報件涉及重大疑難問題的，各級主管部門可根據實際情況組織集體研判，供定性和處理參考。

第十二條上級主管部門應當加強對下級主管部門受理舉報工作的監督檢查，必要時可進行約談或現場督辦。

第十三條對存在違法違規行為的舉報，依法作出處理決定后，方可結案。

第十四條舉報人署名或提供聯系方式的，承辦單位應當采取書面或口頭等方式回復處理情況，并做好相關記錄。

第十五條舉報件涉及兩個以上行政區域，處理有爭議的，由共同的上一級主管部門協調處理或直接調查處理。

第十六條受理機構應建立舉報檔案管理制度。

第十七條受理機構應定期統計分析舉報辦理情況。

第十八條各級主管部門應建立違法違規行為預警預報制度。對舉報受理工作的情況和典型違法違規案件以適當方式予以通報。

第十九條負責辦理舉報的工作人員，嚴禁泄露舉報人的姓名、身份、單位、地址和聯系方式等情況；嚴禁將舉報情況透露給被舉報人及與舉報辦理無關人員；嚴禁私自摘抄、復制、扣壓、銷毀舉報材料，不得故意拖延時間；凡與舉報事項有利害關系的工作人員應當回避。

對于違反規定者，根據情節及其造成的后果，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條任何單位和個人不得打擊、報復舉報人。對于違反規定者，按照有關規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條舉報應當實事求是。對于借舉報捏造事實，誣陷他人或者以舉報為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應當依照法律、法規規定處理。

第二十二條各省、自治區、直轄市主管部門可以結合本地區實際，制定實施辦法。

第二十三條本辦法自2015年1月1日起施行。2002年7月11日建設部發布的《建設領域違法違規行為舉報管理辦法》（建法[2002]185號）同時廢止。

第三篇：醫療機構醫保違規行為方案

醫療機構醫保違規行為方案

一、工作目標

以人民健康為中心，堅持把基金監管作為醫保工作的生命線，通過開展全縣定點醫療機構醫保違法違規行為全覆蓋專項治理工作，堅決剎住欺詐騙保不正之風，探索建立嚴密有力的醫保基金監管機制，確保廣大參保人“治病錢”“救命錢”安全高效、合理使用，推動醫療保障事業高質量發展。

二、工作重點

（一）醫療機構醫保管理問題

*．未按照規定保管財務賬目、會計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細、藥品和醫用耗材出入庫記錄等資料；

*．未建立醫療保障基金使用內部管理制度，沒有專門機構或者人員負責醫療保障基金使用管理工作；

*．未按照規定向社會公開醫藥費用、費用結構等信息；

*．除急診、搶救等特殊情形外，未經參保人員或者其近親屬、監護人同意提供醫療保障基金支付范圍以外的醫藥服務；

*．未按照規定通過醫療保障信息系統傳送醫療保障基金使用有關數據；

*．未按照規定向醫療保障行政部門報告醫療保障基金使用監督管理所需信息；

*．拒絕醫療保障等行政部門監督檢查或者提供虛假情況。

（二）一般違法違規問題

*．分解住院、掛床住院；

*．重復收費、超標準收費、分解項目收費；

*．違反診療規范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復開藥或者提供其他不必要的醫藥服務；

*．為參保人員利用其享受醫療保障待遇的機會轉賣藥品，接受返還現金、實物或者獲得其他非法利益提供便利；

*．串換藥品、醫用耗材、診療項目和服務設施；

*．將不屬于醫療保障基金支付范圍的醫藥費用納入醫療保障基金結算；

*．導致醫療保障基金損失的其他違法行為等。

（三）欺詐騙保問題

*．誘導、協助他人冒名或者虛假就醫、購藥，提供虛假證明材料，或者串通他人虛開費用單據；

*．虛構醫藥服務項目；

*．偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫學文書、醫學證明、會計憑證、電子信息等有關資料；

*．其他騙取醫療保障基金支出的行為。

三、實施步驟和措施

（一）學習教育階段（*-*月）。

召開全縣醫保定點醫療機構專項治理工作會議；組織醫保局內部工作人員學習貫徹《醫療保障基金使用監督管理條例》，圍繞“宣傳貫徹條例、加強基金監管”全省醫保基金監管集中宣傳月主題，組織開展適宜形式、深入人心的宣傳活動，加大對專項治理工作的宣傳力度，向社會公布舉報方式、公開專項治理內容、通告工作進展，引導公眾正確認知、主動參與基金監管工作，充分發揮群眾監督作用。

（二）存量問題清零階段（*-*月）。

*-*月份，縣醫保各部門要把自組建以來至*年*月底，經飛行檢查、信訪舉報、自查自糾發現但未查處完結的問題，進行整改銷號，存量清零；要逐項清查、建立臺賬，并明確責任人員、時間表和路線圖。*月*日前，機關各股室、中心要全面總結歷史問題清零情況，并形成書面材料報縣醫保局。

（三）現場檢查全覆蓋階段（*-*月）。

縣醫保局組織機構力量，對轄區內全部定點醫療機構*年*月*日至*年*月*日醫保政策執行情況開展現場檢查。現場檢查要做到全覆蓋。其中，對“三假”（假病人、假病情、假票據）問題治理可以追溯到*年，并貫穿到全年基金監管工作中。

（四）抽查全覆蓋階段（*-*月）。

縣醫保局會同縣衛生健康委抽調醫保業務骨干（或第三方）成立檢查組，采取隨機方式，對縣內上一基金支付排名前*位、以及舉報投訴集中且違規問題突出的定點醫療機構進行抽查，抽查比例不低于*%。抽查可以與醫保經辦機構審核結算、稽核檢查評估同步開展。在專項治理期間，縣醫保局應當根據醫療保障基金風險評估、舉報投訴線索、醫療保障數據監控等因素，確定檢查重點，組織開展專項檢查。

對檢查抽查中發現定點醫療機構醫保管理和一般違規違法問題，要責令改正，約談有關負責人，造成醫保基金損失的，按照《條例》和協議規定追回醫保基金，并處以罰款。

對檢查抽查中發現定點醫療機構“三假”等嚴重欺詐騙保問題，要嚴格按照《條例》和協議規定追回醫保基金，處以頂格罰款、暫停醫保醫藥服務、直至解除協議，堅決做到發現一起、徹查一起、嚴懲一起、曝光一起。

（五）總結完善階段（*-*月）。

縣醫保局認真總結專項治理中的好經驗、好做法，把專項治理期間形成的有效措施制度化、常態化，并將專項治理情況形成書面報告及相關典型案例及時報送市醫保局。縣醫保局將全縣*年專項治理情況形成專題報告上報市醫保局和縣委、縣zf、縣紀委監委。

四、工作要求

（一）提高政治站位，落實監管責任。

要以太和醫療機構騙保問題為鏡鑒，增強政治意識，提高政治站位，縣醫保部門主要負責同志為專項治理第一責任人，要把準重點，突破難點，確保專項治理工作部署落實到位，堅決打贏專項治理攻堅戰。對未履行、不當履行或違規履行監管職責的，嚴肅追責問責；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關處理。

（二）健全監督機制，提升監管實效。

縣醫保局要堅持問題導向，汲取太和事件教訓，針對專項治理發現的薄弱環節和問題，認真歸納梳理，深刻剖析原因，找準癥結，舉一反三，堵塞漏洞。要認真排查基金監管工作短板，建立健全大數據篩查、駐點督導、醫保社會監督員、視頻監控、網格化管理等制度，細化風險防控措施，不斷提高醫保基金監管能力和水平。

（三）加強部門協同，形成監管合力。

縣醫保局要積極主動與衛生健康、紀檢監察等相關部門溝通協調，充分發揮牽頭作用，加強信息互通共享，及時將有關違規違紀違法問題和線索，移送紀檢監察、衛生健康和市場監管等部門，探索建立一案多查、一案多處工作機制，形成基金監管合力。

第四篇：社會工作在低保領域的作用

10191

12號

王潔

社會工作在低保領域中的作用與功能

一、導論

低保救助社會工作是一種旨幫助低保或低保邊緣的社會成員，在其獲得物質方面社會救助的同時，得到精神方面的提升和社會功能的恢復，直至擺脫生活困境，或減輕困境的專業服務活動。具體表現在提供物質援助、信息審核跟進的同時，向對象提供技術培訓、信息服務、心理輔導、精神慰藉、行為矯正、共建互助網絡等等服務援助，使低保社會工作更具人性化、更有成效。低保制度的實施與低保工作的開展是隨著我國城市貧困現象的浮出而產生的。（注：摘自百度百科）記得看過一篇報道講的是有一個人資產已上達了百萬元，卻連續兩年一直吃著低保；而且在這個人所在的區縣共有3萬多名吃低保的人員，其中有1萬余人是18至35歲的青年。他們大多有工作能力，卻熱衷當“低保懶漢”，寧愿在家打麻將，也不要民政部門推薦的工作。百萬富翁吃低保，確實時稀罕、滑稽、荒唐，就當它是個別現象；但是體魄健全、正值黃金年華本應自食其力的青年人也熱衷于做一個“低保懶漢”，那么肯定就不是個別現象了，更不是偶然因素所致。所以說，社會工作的介入是非常有必要的，我們當下不該有這么樣子的“低保懶漢”出現，應該讓那些真正需要幫助的人們得到真正的救助。

二、社會工作在社會救助低保領域中的作用

社會救助領域是社會工作誕生的領域，也是社會工作最主要的服務領域。在１８世紀中期的時候，歐美國家就開始使用“友善訪問員”來協助社會救助政策的實施。這些“友善訪問員”就是專業社會工作者的前身，他們在工作過程中不但負責甄選貧困家庭享受救助的資格，同時也深入了解貧困對象的需求，為他們提供所需要的服務。社會工作服務領域在逐漸不斷增加，服務的對象不斷擴展，職業化和專業化水平也相應提高，但貧困弱勢群體始終是主要的服務對象。

（一）社會工作在低保中的服務內容

1、預防對象自身方面：

社會工作者可以扮演宣傳者的角色，積極開展各種社區宣傳活動。讓居民可以了解到低保具體的工作程序是什么和應得的權利有哪些，但是要預防對低保的依賴以及杜絕騙保的現象產生。

倡導低保的對象通過勞動就業解決自身困難，同時向政府呼吁，提供信息以及輔導對象去尋找就業機會，要倡導勞動力市場規范，主要是建立在最低工資標準和消除就業歧視方面的能力。

2、治療方面：

針對低保對象的需求是各式各樣的，例如，對象的健康、婚姻質量、親子關系是否有沖突、子女教育等等。既要動員傳統的社區、單位、居民家庭志愿者的參與，也要注入社會工作的專業內涵，有針對性的幫助低保對象尋找有關的社會資源，可以是政府、媒體、鄰里、朋友、親屬等等的共同參與，提供低保救助對象所需要的幫助。

3、發展方面：

社工可以挖掘低保、低保邊緣戶。提供個人服務，鼓勵和協助失業及低收入的低保人員尋找全職的工作。可以是，提供多元化的輔導服務；、幫助社區內的低保居民尋找適合他們的工作；提供就業方面信息及勞動市場的資訊。

三、社會工作在低保中的功能及對社會發展起到的作用

（一）社會工作在低保中有2個方面的功能

1、發揮社會工作在促進低保救助對象自強自立、緩解對低保對象對福利依賴方面的功能。

隨著我國的經濟水平在不斷逐漸的上升，同時社會救助覆蓋范圍也在不斷的擴大，救助水平持續的上升，救助的領域也越來越大。但是許多有勞動能力的低保救助人員在經過自身工作和拿低保過日子的比較下選擇了去依賴低保救助，而不是去工作或者干一些其他自食其力的勞動。像這樣的現象在國際上被稱為“福利依賴”，它導致了許許多多有限的救助資源浪費。所以可以從這方面看出，要解決“福利依賴”，我認為所要做的就是讓有勞動能力的低保對象經濟自主，而在這方面社會工作者就無疑就是實施的承擔者了。我們把這種救助放入社會工作內的話，社會工作者可以運用她們自己學到的專業方法和技巧，首先是幫助救助對象改變他本身的心態和價值觀，樹立自食其力的信心；其次是通過就業輔導、職業訓練、科技知識普及等方法提升救助對象自身的能力；再次是通過各種途徑為低保對象提供就業或勞動的信息，為他們建立一個社會支持網絡。最后是通過各種方式倡導勞動力就業市場的規范、勞動者權益的維護以及告訴他們國家政策對貧困地區的扶持，改變救助對象的就業和生存環境。

2、發揮社會工作在解決低保救助對象的問題上和滿足低保救助對象需求方面的功能。

首先可以看一下這個案例洪都街洪鷹社區居民王某，他和妻子都是殘疾人，王某沒有找到合適的工作，整個家庭主要靠全額低保金生活，生活仍很困難。王某正在為之苦惱的時候，新的問題又接踵而來。據了解，原來是王某與兒子（小王）之間的溝通出現了障礙。由于王某對小王的要求過于嚴格，小王沒有考到學校重點班，王某便經常打罵他，導致小王產生了的叛逆心理，父子關系很緊張。區民政局社會救助中心社工得知后，針對這些問題，社工秉持助人自助的理念，運用專業的方法和技巧，制定了比較詳細的服務策略和方案。首先通過與小王多次溝通，與小王建立信任關系，幫助小王宣泄不良情緒。然后通過與王某交談，了解王某真實想法，并指出他在教育孩子方面的一些錯誤認識和方法，促使王某反思自己的教育方式。社工還引導小王來社區做志愿者，幫助一些低年級的、家庭貧困的子女學習功課，使其認識到這個社會還有很多的弱勢群體，他們的命運只能依靠自身的努力來改變。通過讓他了解生活的疾苦，體驗社會，反思自我；另一方面也學會回報社會。社工還帶小王到江西某大學里參觀，激勵他在學習上的興趣。同時，社工與小王共同制定學習計劃和目標。最后，社工運用角色扮演的技巧，通過讓小王重演家庭中曾發生過的事情，回顧自己原有的感受，理解父親的良苦用心，鼓勵小王在與父親交談時說出自己的真實感受，得到父親理解。通過區民政局工作人員以及社工們的努力，父子之間的話多了，關系也變好了，最終父子間的堅冰融化了。（網上找的案例）

通過這個案例可以看出作為社會的弱勢群體，他們及其家庭除面臨經濟危機以外，還有許許多多的其他需要問題，例如，社會對他們的歧視，有可能他們的心理壓力大、對生活缺乏信心，婚姻家庭問題、子女教育問題等等。我們可以運用專業的知識和方法，有效地幫助他們宣泄心理的壓力，樹立起對生活的信心，改變他們對周圍環境和群體的消極態度。一方面可以幫助他們協調解決婚姻和家

庭危機，維護家庭和諧；另一方面也可以為他們建立鄰里、勞動場所和社區的支持網絡，為他們提供更多改善家庭生活的社會資源，改變周圍人群對他們的歧視等等。

（二）社會工作在低保救助領域對社會發展起到的作用

我認為社會工作在低保領域發展起到的作用，一是建立了以救助為核心的機構。假如困難需要的對象要改變生活現狀,其實最根本的出路還是就業,低保救助只是一種輔助的手段。二是通過救助資源的整合，集聚社會工作的能量，提升社會救助的能力，將更多社會工作資源惠及低保困難對象的領域中，實現低保救助效益最大化，做到低保救助不重不漏，不偏不倚。三是社會工作的專業化可以更具體的關心有困難的群體，改善弱勢群體的生活，從而促進經濟社會持續協調發展的需要。四是社會工作的介入可以使低保懶漢的現象降低，從而使真正需要幫助的對象得到較好的保障。

四、總結

社會救助主要是對社會成員提供最低生活保障，其目標是扶危濟貧，救助社會脆弱群體，對象是社會的低收入人群和困難人群。社會救助體現了濃厚的人道主義思想，是社會保障的最后一道防護線和安全網。因此保障他們的基本生活，是社會工作的介入，社會工作的介入可以讓低保對象更好的生活，讓他們感受到社會對他們的幫助，社會工作的介入其實是和一群需要人文關懷低保困難對象打交道的，幫助他們了解低保政策等，落實好國家低保政策的重要而嚴肅的工作。做好這項工作不僅需要熟悉政府關于“低保”的政策和制度，而且還需要運用專業的社會工作知識，助人的理念和怎樣才能和低保對象有效的進行溝通。不僅實行的是社會救助，而且傳遞的是自助的精神。通過幫助低保對象，使低保對象重新肅立起對工作信心，在社會工作者的努力和政府的支持下，協助低保對象找到工作，回歸社會。

（備注：部分資料來源于網站）

第五篇：住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法2014

住房城鄉建設領域違法違規行為舉報

管理辦法