第一篇:某領導班子2019年某某思想政治精神狀態工作作風
某領導班子2019年某某思想政治精神狀態工作作風一
根據**黨組《關于認真開好2020年度黨員領導干部民主生活會的通知》)精神,局黨委高度重視,周密安排,精心組織,圍繞聚焦“強化創新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處”主題,組織學習研討,積極征求各方意見建議,深入對照思想政治、精神狀態、工作作風3個方面查找梳理問題,對產生問題的根源進行了深層次的剖析,提出了努力方向及整改措施,現將對照檢查情況報告如下:
一、上年度查擺問題整改落實和黨性分析情況
(一)2020年度民主生活會查擺問題整改落實情況
2020年度“認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署”主題民主生活會,局領導班子和成員共征求查擺梳理學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定、對黨忠誠老實、履職盡責、糾正“四風”、廉潔自律等6個方面的問題xx條,研究制定各類整改措施xx項,建立了整改臺賬清單,采取分類推進、銷號管理的方式,逐一整改落實,截止2020年11月底,11條問題已全部整改到位,并對整改結果在全局范圍內進行了公開,接受職工群眾監督,公開期間沒有接到對整改結果有異議的情況反映。
(二)對照思想政治、精神狀態、工作作風3個方面黨性分析
在思想政治方面,局黨委領導班子能夠認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,把準政治方向、站穩政治立場、保持政治定力,班子成員能嚴守政治紀律、政治規矩,不忘初心、對黨忠誠,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。局黨委全面落實從嚴治黨責任,嚴格執行黨建及黨風廉政建設目標責任管理,分解
款公物給上級、下屬、親戚朋友結婚、辦喪事隨禮、送禮的情況,不存在利用名貴特產類特殊資源謀取私利、違規公款購買、違規收送、違規占用或特定關系人參與經營名貴特產類特殊資源等問題,也沒有違反規定的職務消費。班子成員個人
住房、人情消費、家屬子女就業方面均無違規問題。班子成員都沒有不良嗜好,沒有發生出入私人休閑會所、高檔娛樂場所行為及持有出入該類場所消費會員卡。
二、本年度民主生活會查擺的主要問題
在組織黨委班子專題學習研討的基礎上,采取群眾提、自己找、互相幫、集體議等形式,共征求和認領思想政治、精神狀態、工作作風3個方面的問題和意見建議30余條,經梳理歸納為11條,具體如下:
(一)思想政治方面,還存在持續改造不夠的問題
1.理論武裝還不夠深入。在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面還存在跟不緊,跟不住,跟不好的問題,特別是活學活用,轉化運用還不夠,主要表現在個別班子成員不能妥善處理工學矛盾,存在重工作、輕學習的思想,有“抓思想不如抓工作具體、抓修養不如抓行動直接”的主觀思維,沒有把學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到日常工作中,沒有真正內化為價值取向,思維素養,理念思路。
2.思路視野還不夠開闊。主要是有時不能完全站在政治和全局高度思考問題,看主流多、看末節少,看表面多、看根源少,看現象多、看本質少。班子從政治和全局的角度來觀察、分析保護區管理存在的問題還不夠深入,用習近平新時代中國特色社會主義思想等最新政治理論成果指導研究確定工作思路、推進舉措等方面還有不足,在思考、決策和建設發展上缺乏系統性、科學性和前瞻性。
3.嚴守政治紀律還不夠堅決。個別班子成員思想還沒有真正轉過來,執行紀律規矩,高壓所迫多于內心主導、被動服從多于習慣養成、法紀震懾多于政治自覺,有時還存在事不關己高高掛起、差不多就行的模糊心態,對上級法規政策、要求指示貫徹有時不夠及時徹底。
(二)在精神狀態方面,還存在擔當有為不夠的問題。
4.助手作用發揮不夠好。個別班子成員黨建、保護區業務、法規等方面的知識相對有所欠缺,創新精神不夠強,雖然提高業務的緊迫感很強,主觀上很想成為黨委抓工作的左臂右膀,但是由于相關知識欠缺的局限,對部分工作指導能力有限,工作中還有矛盾問題上交的現象,沒有很好的發揮助手作用。另外,受思維局限,有些工作展開還有所顧慮,打不開思路,放不開手腳,下不了決心,缺乏持之以恒的勁頭,有時抓工作的力度不足,分管的工作與上級和領導的要求還有差距。
5.難點問題破解還不夠有效。雖然班子對一些遺留問題,棘手難題,做了一些嘗試,但有的還是局限于面上,沒有真正觸及根源。主要表現在沒有
有從更高更深層次上領會上級的各項部署要求,工作上動腦不夠,開拓進取意識不強,缺乏迎難而上、爭創一流的勇氣和不甘落后、負重前行的韌勁。研究細節少,聽匯報多于實地調研,對基層群眾反映和訴求比較集中的機構改革、崗位工資晉升等問題有等待觀望和依靠上級現象,職工工資納入財政保障的后顧之憂未得到有效解決。極個別班子成員怕擔責,怕惹人,“寧愿少干事,只求不出事”,抓多了怕影響精力,弱化底下的自主性;抓狠了怕接受不了,觸碰利益引起反彈;抓過了怕有風險、捅婁子、擔責任,對上依靠主要領導發表意見拍板決策,避免自己擔責。
6.創造性開展工作的能力還不足。有的班子成員認為按照上級指示要求抓落實,就不會有什么大的問題,憑借自己的實踐經驗辦事,就不會有大的風險,因而在創新工作方法,創造性抓好工作落實方面做的還很不夠,有一種漸進求穩的思想,開拓創新的觀念沒有很好地確立起來。
(三)在工作作風方面, 還存在求真務實不夠的問題。
7.抓落實的力度還不夠。個別班子成員在抓工作過程中,對分管聯系單位全面從嚴治黨、資源管護、項目監管、科研監測等重點工作任務進展和完成情況,掌握不實不細,對存在的突出問題親力親為研究部署、督促落實不夠,不能及時向黨委班子和主要領導請示匯報,造成統籌掌握工作進展不及時,個別工作被動。
8.深入調查研究不夠。班子成員在深入基層上還有差距,面上檢查多,調查研究少,具體幫帶指導不夠及時有力。對工作中存在的問題批評指責多,指導幫帶少。聯系群眾的形象沒有真正樹立起來,對基層建設的情況還不夠了解,對基層群眾的意愿掌握還不夠清楚,眼睛向上看得多,向下看得少,關心基層群眾的疾苦,解決基層群眾的實際困難不夠。
9.對工作統籌協調不夠。班子在面對大項活動多,工作任務重的情況,不能及時統籌兼顧各項工作,尤其是溝通協調上級部門、地方部門、本單位部門方面還不夠積極主動。有時給基層安排工作、部署任務過于集中,致使基層工作撞車,影響了落實的質量效果。有的班子成員部署工作時存在不能根據機關干部的工作能力確定任務和標準,重有形輕無形,重行為輕思想、重結果輕過程的問題。
10.對形式主義問題制止不夠。在形式主義的杜絕方面做的還不夠完全。比如有時遇到相對緊急的上級檢查,為了爭取時間迎接檢查,個別單位部門組織人員補課不是補內容而是補筆記、背要點,分管的班子成員睜一只眼閉一只眼。在檢查中也總是盡量展示本單位的優點,而
對存在的問題躲躲閃閃、能避就避,不愿主動揭露。
11.過緊日子的意識有待加強。主要表現在個別班子成員存在風格不夠樸素,作風不夠勤儉的問題,在機關管理上做的不夠細,各保護站和科室在用水、用電、用紙等方面不同程度的存在浪費現象,艱苦奮斗、厲行節約的意識不強。
三、產生問題的原因分析
局領導班子嚴格對照思想政治、精神狀態、工作作風3個方面11條問題,全面、深刻的剖析了問題的產生根源,主要有以下幾個方面的原因:
(一)意識強化不夠,導致黨性修養有所放松。班子及成員在高舉旗幟、聽黨指揮的大是大非問題上頭腦是清醒的,立場是堅定的。但在一些具體問題上敏銳性不夠強,對社會上一些似是而非甚至一些錯誤觀點見怪不怪,對不健康甚至有損黨的形象的言論抵制力與監督力不夠,有時在原則問題上缺乏較真碰硬作風,對一些小事堅持原則性不夠好,存在小錯能改就行的錯誤思想,對自己及下屬有錯誤時,偶爾有做“老好人”的現象。對上級的決策指示學習不夠深入、理解不透徹,對階段性工作有急于求成的想法,對意識形態領域動態關注不夠,反應不夠靈敏。
(二)學習提升不夠,導致理想信念有所弱化。認為身處基層崗位,放松了自己在精神層面追求和政治信仰高標準要求,對新思想新理論的學習鉆研不夠,對政治理論學習熱情降低、要求不高,對未理解的重要講話、重要精神沒有窮究原委,深鉆細研不夠。在學習過程中有時還存在以干代學的現象,特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致學習的系統性不強,學習效果不佳。
(三)研究深入不夠,導致宗旨意識有所淡化。認為保護區管理工作直接面對的是森林生態系統、動植物資源,與廣大人民群眾接觸面窄點少,而單位經濟情況又是捉襟見肘,沒有條件也沒有能力解決職工群眾普遍關注的崗位晉升、工資待遇等問題,因此在自我管理上有松懈,自我要求上有放松,沒有做到想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所困,宗旨服務意識樹得還不夠牢。
(四)高度自律不夠,導致紀律觀念有所松懈。班子成員對自身要求時松時緊,不能時時處處對照《黨章》嚴格要求自己,沒能做到一以貫之約束自己的言行舉止。
某領導班子2019年某某思想政治精神狀態工作作風二
去年以來,市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,扎實推進防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治、供給側結構性改革、保障和改善民生、管黨治黨責任等重點工作,推動/經濟社會高質量發展和全面從嚴治黨向基層延伸。與此同時,我們落實中央、省委關于推進“兩學-做”學習教育制度化常態化的要求,堅持從班子帶頭學起,向全面要蓋發力,朝深入生動用功,深入開展集中學習探討,市委常委帶頭到基層上黨課,組織到省黨史陳列館參觀學習,扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、往深里走、往心里走取得了一定實效。特別是近期,我們按照關于認真開好2020年度民主生活會的有關要求,全體班了?成員圍繞主題,聯系各自工作,鎖定問題,深挖深剖,找準癥結根源,明確今后努力方向和改進措施。在市委常委們廣泛聽取意見、深刻進行自查、列山問題清單的基礎上,市委書記主持起草市委常委會對照檢查材料,召開常委會議討論審議,多次修改把關,并征求了市委委員、候補委員和部分黨代表以及縣市區委的意見,形成了市委常委會對照檢查材料。
一、全面總結,認真查找思想政治、精神狀態、工作作風方面存在的問題
小事,把群眾的小事當成大事,圍繞群眾在想什么、我們就謀什么,群眾需要什么、我們就干什么,讓群眾有更多就業、出彩的機會,讓孩子們能夠就近上學、上好學,讓每一位老人都能安享晚年、樂享天倫,讓每一個患者看病不再難、+再貴,讓弱勢群體感受到黨和政府的關愛、溫暖,讓房價不再困擾百姓、家家都能N“安居夢”,讓市民能夠沐浴清澈的陽光、呼吸新鮮的空氣喝上干凈的水、吃上放心的食品、找得到停車位、公共廁所,讓生活更舒適、更便捷更有尊嚴。
(三)嚴守黨的紀律,在整頓作風上出實招。一是帶頭執行黨的政治紀律。嚴格遵守黨章、黨的組織原則、黨內政治生活準則和《條例》《準則》,自覺接受黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律等方面的約束。自覺維護中央權威,在思想上、政治上、行動上回
黨中央保持高度一致,堅決不搞“上有政策、下有對策”,不“闖紅燈”鉆空子”打擦邊球
對貫徹中央決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通。-是堅決落實“兩個責任”。常委班子成員不僅要做到帶頭接受監督,加強相互監督,努力做到一起干事、共同干凈,而且要切實擔負起從嚴管理干部的主體責任,看好自己的門、管好自己的人,做到敢抓敢管,善抓善管,管好干部,帶好隊伍。三是切實強調正風肅紀。加大監管力度,加強對領導干部“8小時”以外的朋友圈、生活圈進行明查暗訪。禁止鋪張浪費,狠剎黨員干部利用婚喪喜宴之名大操大辦酒席、收受紅包禮金之風。堅決防止和嚴肅查處領導干部利用權力干預工程建設、項目招投標、土地轉讓、礦產資源配置的行為以及“提籃子”。
(四)注重用權為公,在謀求發展上促提升。一是注重用好干部。落實全國組織工作會議精神,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善干部選拔任用機制,加強年輕干部培養選拔,堅決防止選人用人不正之風。深化黨政機構和干部人事制度改革,完善領導班子和領導干部實績分類考核評價體系.提高選人用人科學化水平,打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。二是注重改革創新。緊密結合我市實際,沖破思想觀念的桎梏,突破利益固化的藩籬,積極穩妥推進全面深化改革工作。突出改革重點,把握好抓面上改革和抓重點改革的關系,找準改革的切入點和著力點,強化改革措施,扎實推進重點領域和關鍵環節的改革。加快推進理念創新、體制創新、科技創新和管理創新,進步營造支持改革、鼓勵創新、寬容失誤的改革創新氛圍。三是注重夯實基層。以貫徹《黨支部工作條例(試行)》和《農村基層組織工作條例》為契機,將更多的時間和精力、更多的人力和物力投向基層,切實加強基層黨支部建設,加火軟弱渙散村黨支部整頓力度,切實提高村級運轉經費標準,并建立農村和社區基層運轉經費逐年提高機制,力口大精準扶貧推進力度和幫扶力度,切實處理解決好基層的各類矛盾糾紛和突山問題。
(五)加強自身建設,在提高水平上下功夫。堅持集體領導和分工負責相結合,建立科學規范的工作運行機制。落實“三重一大”等基本制度,進一步研究明確常委會討論決定重大問題的內容,凡屬于重大
問題的事項,都必須由常委會按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決定。重大事項準備工作不充分不上會,沒有調查研究不決策。進一步提高常委會成員的議事決策能力,市委書記要善于集中歸納常委們的正確意見,協調各方工作,促進常委會形成共識和合力,提高集體領導的質量和效率。常委要堅持“分工不分家”,圍繞經濟建設中心和市委工作重心,加強學習調研,更好地把握全局、了解各方面工作,切實增強參與集體決策的能力。
某領導班子2019年某某思想政治精神狀態工作作風三
根據市紀委、市委組織部《關于認真開好2020年度全市縣以上黨和國家機關黨員領導干部XXXX的通知》(X組通字(2020,XX號)要求,XXX領導班子認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習黨章黨規,廣泛聽取機關黨員干部和服務對象的意見建議,對照職責使命、緊密結合實際,深入查找班子存在的問題,深刻剖析問題產生的原因,明確了整改落實的思路和措施。由我主持、班子集體研究,起草了對照檢查材料。下面,由我代表領導班子作對照檢查。
一、認識體會
2020年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放
40周年。面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,閉結和帶領全國各族人民貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,全面深化改革開放,黨和國家事業保持良好發展態勢,貫徹落實黨的十九大精神實現了良好開局。
我們深刻認識到:用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是做好一切工作的重要前提。我們必須堅持系統學、跟進學、聯系實際學,努力掌握貫穿于這一科學理論中的馬克思主義立場、觀點、方法,用以指導解決改造客觀世界和主觀世界的實際問題,自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。
我們深刻認識到:維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導,是保證全黨團結統一、步調一致,帶領全國各族人民決勝全面建成小康社會、奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本政治保證。我們必須更加牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護“,自覺在思想上政治上行動上同以習
近平同志為核心的黨中央保持高度-致,堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。
我們深刻認識到:實現黨的十九大描繪的宏偉藍圖,全面建成小康
社會,全面建成社會主義現代化強國,不斷實現人民對美好生活的向往,是新時代中國共產黨人矢志不渝的奮斗目標。我們必須自覺地把落實黨中央決策部署作為根本的政治擔當,勇于攻堅克難、敢于開拓創新,以只爭朝夕、夙夜在公的精神,扎實地把黨中央和省、市委的各項決策部署落到實處,為推動長春老工業基地全面振興、加快東北亞區域性中心城市建設而不懈努力。
我們深刻認識到:作風建設永遠在路上,鞏N拓展整治“四風”成果,保持優良黨風政風,必須從領導班子抓起、從領導干部做起。我們必須身體力行、以上率下,自覺做到廉潔自律,從嚴管好家屬子女和身邊工作人員,抓好家風家教,帶頭不搞任何形式主義、官僚主義,為全辦立好標桿、作好示范。
二、存在問題
XXX領導班子緊扣XXX主題,對照《通知》所列3個方面,認真查擺、深刻反思,主要存在以下問題和不足。
(一)思想政治方面
1.能夠認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義恩想,堅持做到集體學習和個人自學經常化、制度化,主動性和積極性都比較高。但學習的全面性還不夠,與工作關系密切的多學-些,與工作關系稍
遠的就少學一些,比如,對于習近平新時代中國特色社會主義政治思想學的較多,而對于軍事、外交等學習較少;學習的深入性還不夠,對習近平新時代中國特色社會主義思想只了解皮毛,對豐富內涵和精神實質理解不夠透徹,沒有做到學懂弄通;學習的系統性還不夠,融會貫通運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導I作實踐做的還不夠,結合實際、聯系我市改革發展大局創造性還不足,研究提出推進機構編制工作高質量發展的措施和辦法還不多。
2.能夠牢固樹立“四個意識”,堅定”四個自信”,把準政治方向、站穩政治立場、保持政治定力,嚴守政治紀律、政治規矩,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,自覺為黨和國家各項事業更好更快發展持續提供有力的機構編制保障服務。但工作站位的高度還不夠,還沒有把工作完全上升到全面加強黨的領導和實現新時代黨的歷史使命的高度來認識,體現機構編制工作的黨的觀念、政權觀念、群眾觀念還不夠強;工作落實的深度還不夠,對機構編制改革管理政策規定宣傳解讀還不夠充分,向部門、單位直接轉發通知、傳達要求的多丨深入溝通交流、幫助解讀消化的少,在積極主動向部[]單位解釋說明管理政策和工作程序,爭取理解支持方面做的還不夠多。
(二)精祌狀態方面
3.能夠堅定貫徹新發展理念,以奮發有為的精神狀態,創造性開展工作。但開拓創新的意識還不夠強,指導創新的能力有待提高,班子成員走出去考察學習還不多,思路眼界還不夠開闊,世界的眼光、全國的標準與本土的優勢結合不夠,看眼前、看局部多;看長遠,看周邊、全國先進經驗少。在少數改革推進工作中,還習慣于憑經驗、按套路做事,局限在老方法、老套路之中,“以改革的精神抓改革”做得還不夠,結合XX實際,研究改革管理創新性措施做法還不夠多,學習轉化外地經驗做法的意識還不夠迫切。
4.能夠積極應對新形勢新挑戰,敢于擔當責任、勇于直面困難,以對黨和人民高度負責的態度,以釘釘子的精祌狠抓各項工作落實。但攻堅克難的能力還有不足,對一-些需要破解深層次矛盾的問題、復雜棘手的難題,從更高的標準、更好的成效去思考去研究投入的精力還不足、注入動力還不夠,以開放的思維、時代的視角去攻堅破難有差距,只求過得去,不求過得硬,主動抓謀劃、推進抓落實的積極性還不夠高,攻堅克難的沖勁、敢闖敢試的猛勁、大膽負責的干勁有所下降。
(三)工作作風方面
5.能夠認真貫徹執行中央八項規定精神,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,但是抓落實的深度和強度有待進一步加強。服務基層意識還需不斷強化。雖然制定了《XXXXX聯系服務對象制度》,但落實還不夠到位,有時候還習慣于“坐堂式”辦公,深入基層不夠經常,體察
民情不夠直接,服務群眾不夠主動,還沒有真正和服務對象打成一-片。深入調查研究還需不斷斷強化。改革管理工作調研在系統謀劃和統籌安排上還存在不足,調研方式方法還主要集中在聽匯報、討論交換意見上,形式相對單一。對重點難點問題研究剖析得還不夠到位,調研廣度深度還不夠,調研成果運用上也基木停留在文稿層面,缺少對全市工作指導的借鑒價值,調研成果轉化得還不充分。真抓實干作風還需不斷強化。抓工作務求實效的初勁還有不足,有時也存在“重形式、輕實效,重宏觀、輕微觀”的現象,抓工作部署、監督檢查落實情況沒有形成完整鏈條、閉合回路,還做不到事事有督查、件件有跟蹤。
6.能夠嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,堅持“三會課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、民主評議黨員制度、個人有關事項請示報告制度,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律,做到清正廉潔、秉公用權。但有時對黨內政治生活落實情況的督促檢查、問責機制的建立完善上,對機關黨支部的日常管理、對黨員干部監督教育上還需要進一步加強。
第二篇:思想政治精神狀態工作作風3個方面民主生活
思想政治精神狀態工作作風3個方面民主生活一
按照市委活動辦關于黨的群眾路線教育實踐活動整改落實環節的相關要求,對照查找出的“四風”問題,我認真制定整改方案和措施,列出了整改清單,明確整改時限,逐項加以整改,現將整改完成情況報告如下:
一、遵守黨的紀律方面
自光榮入黨以來,我一直嚴守黨的各項政治紀律,政治上與黨中央高度保持一致,信仰信念始終是堅定的,大是大非面前立場分明,維護中央權威是高度自覺的,堅決貫徹執行黨的路線方針政策;深入學習和認真貫徹黨的十八大和習近平總書記一系列重要講話精神,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信;在組織紀律上,我嚴格做到個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,不發表有損黨的形象的言論,對黨無限忠誠,從未向組織討價還價;在廉政紀律方面,我嚴格執行國家有關財經制度,盡管我分管財務工作,但從不亂拿亂花國家一分錢,沒有貪污腐敗情況,也從不在自己分管領域插手工程項目,不索賄受賄,廉潔自律要求嚴格,恪守黨章和黨紀國法,不越雷池,不逾紅線,守住底線;嚴格遵守《黨員干部政治紀律“十嚴禁”》以及深入貫徹落實省委“八個決不允許”的規定,確保做到與中央、省市的要求保持高度一致。
二、遵守“八項規定”等政治紀律等方面
在中央“八項規定”及省市相關規定出臺后,本人認真學習領會并遵照執行,在工作和生活中沒有違反這些規定的情況發生。同時學習和對照《黨員干部作風“十不準”》的要求,對自身行為進一步進行規范,防止出現與中央、省、市相關精神相沖突的現象,按照中央、省、市關于禁止收送紅包禮金購物卡的要求,簽訂了《領導干部拒收拒送禮金禮券購物卡承諾書》,做到清廉為官,清白做人。
三、整改措施落實方面
在黨的群眾路線教育實踐活動中,通過采取形式多樣、渠道廣泛的征求意見工作,查擺出個人“四風”方面的突出問題12條。在整改落實環節中按照有關要求,重點將6條主要問題納入了個人整改清單,分別是:
一是針對工作不實的問題,我主要從三個方面著手進行整改,首先要求自己每月至少2次深入基層和企業就分管的工作進行摸底和調查,掌握第一手資料和基層實際情況,對分管工作全局做到心中有數;其次在安排部署工作從實際出發,工作措施力求針對性強、操作性強、實際效果突出第三是在工作中做到不僅有部署、有安排,更是有檢查、有督促、有結果,重點是抓業務科室的具體落實情況。
二是針對在工作中不敢擔當的問題,我主要通過增強責任意識,特別是在自己分管的市場體系建設工作上要加強監管和自律,確保工作清廉、建設安全;進一步培養自己商務工作“主人翁”意識,對局黨組安排的工作和職責范圍內的重點難點工作不回避、不推諉,敢于擔責,對于正視工作中出現的矛盾和問題,不兜圈子、不繞彎子,主動從解決問題出發進行思考和安排工作。
三是針對在工作中存在的紀律松弛現象,我首先從思想改造入手,放下“官本位”理念,在執行工作紀律和工作制度上做到自覺遵守、率先垂范;加強對自己分管的財務工作的監管,確保單位的財務紀律嚴格執行、“三公”經費管理規范,杜絕公款吃喝等不良現象;從小事做起、從身邊事做起,不早退、不遲到、不無故離崗,工作時間有事外出嚴格執行請假制度和告知制度。
四是針對存在的追求享受的思想,我自覺以焦裕祿、文朝榮等先輩先進為鏡,不與別人比吃比穿,把心思放在做實事、出成績上面,克服自己作為女同胞存在的一些愛打扮、愛攀比的思想,樹立艱苦樸素的工作和生活作風;樹立堅定的理想信念和樂觀積極向上的精神面貌,自覺抵制講排場、講享受等一些社會不良風氣的腐蝕。
五是針對性格急躁的問題,一方面加強學習,進一步提高個人修養,努力改變自己急躁的性格,做到遇事不慌、處亂不驚,謙虛、友善、大度、落落大方;另一方面加強與下級單位、服務對象和同事間的溝通與交流,多換位思考他們的客觀情況和實際困難,在工作上多予以關心和支持,減少不必要的指責和批評。
六是針對在工作存在的按部就班、缺乏創新的問題,我深挖問題產生根源,通過加強業務知識和政治理論知識的學習提升自己的工作水平和創新能力,并主動擯棄自己一些習慣性的、但是效率不高的工作思路和方法,尤其是在市場建設工作中,創新思路、邁開步子,采取更多更有效的工作措施切實為人民群眾建好市場,進一步健全城鄉市場體系網絡。
目前,經過前期自身的努力和單位同志的幫助,涉及轉變個人作風、能立行立改并需要長期堅持的16條個人整改措施均已落實到位,抓好業務科室工作既有部署安排、更有檢查、督促、結果,創新市場建設工作思路、健全城鄉市場體系網絡2條需要轉變工作思路和方式、整改成效需要在一定時間才能在工作中體現出來的整改措施正在抓緊落實當中,做到了以自身作風轉變為分管部門的同志樹立起一個好標桿。
四、負責的班子整改落實任務方面
作為班子成員之一,我除了針對自身查擺的“四風”問題進行整改落實,還在自己分管工作范圍內對班子的整改落實任務承擔相應責任。自班子的整改落實方案印發以來,我嚴格要求自己和分管的科室、人員切實落實好整改措施,把“反四風”、轉作風、提效能與業務工作同安排、同部署,切實為主要領導分憂解難,現班子的整改任務已基本落實,在自己分管領域內沒有出現新的“四風”突出問題或發現“四風”回潮、反彈的情況。
五、取得成果和下步打算
經過教育實踐活動的洗禮,我查擺了自身存在的“四風”方面的突出問題,并結合個人實際下功夫進行了整改落實,目前,整改成果初顯。在今后的工作和生活中,我將加倍小心,注意防范類似問題的反彈,加強政治理論學習,提升自身理論素養;夯實作風,與分管科室的同志一起,深入基層一線,加強市場建設及監管工作推進力度;嚴格要求,管好全局財務工作,保證財務收支公開透明,真正將“為民務實清廉”的要求落實到工作的每一個具體環節之中。
思想政治精神狀態工作作風3個方面民主生活二
在認真學習《關于加強干部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定》,《南昌大學集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》,對照切實解決影響發展環境的干部作風四個方面、十八種突出問題。本人認真梳理,深刻剖析,下方將自查自糾狀況匯報如下:
一、存在的問題
(一)在工作作風方面
工作扎實,作風過硬,能吃苦耐勞,不折不扣地完成各項工作任務。但有時對自我要求不夠嚴格,待人接物不夠細,大大咧咧,不注重細節、小節。對年輕老師的幫忙不夠多。
(二)在業務學習方面
系統地學習政治理論方面比較欠缺,對政治學習抓得不緊,滿足于一般化。對馬列主義、*思想、鄧小平理論和“三個代表”的思想深鉆細研不夠,滿足于學習了,不全面、不系統,缺乏對科學體系和精神實質的把握。對很多新事物、新知識學習也不透不深,研究的較少,掌握的不夠好。有時間就學、擠時間去學的自覺性比較差,個性是結合幼兒教育實際開展理論學習不夠。學一行、精一行的恒心和毅力不夠;在學習方面就存在搞實用主義,不相關的就但是問,對上級的有些重點工作了解不深不透。
(三)在具體工作方面
本人具有良好的服務意識,能從服務經濟的大局出發,淡泊名利,全心全意作好本質工作。但在工作中多數是處于奉命行事,落實任務,不能做到想領導之未想,超前思考,工作的全局性、前瞻性、創新性不夠,敢試敢闖、求新求變的意識不夠強;工作方法不夠活,自我認準的事理,就抓住不放,在處理問題上不夠靈活,方法不夠多。
二、問題產生的原因
1、對理論學習重要性和必要性的熟悉不足。沒有堅實的理論基礎,就沒有自覺地行動。工作中,只所以存在宗旨觀念不牢,理論水平不高等問題,要害就在于放松了自身的理論學習,有時把學習理論當作軟任務,把業務工作作為硬指標,出現了理論學習與業務工作脫節的現象。也正是由于缺乏堅實的理論的指導,才使自我在更好地為人民服務方面做的不夠到位。也因此自我逐漸放松了對自我的要求,不求有功,但求無過。
2、忽視了自我約束、自我監督,想問題辦事情依靠于服從分配,完成上級交辦的任務為準則,在用心主動、創造性地工作,強化自我約束、自我監督方面有所忽視。
3、隨著年齡的不斷增長,逐漸放松了對自我的要求,不象過去經常自我加壓,忘我、激進的工作精神有所退化。
三、整改的措施
1、深入學習理論知識。認真學習黨的理論,堅定理想信念,強化宗旨意識,端正工作態度,激發工作動力。
2、全面學習業務知識。扎實地學習自我的業務知識,透過現象看本質,把握工作中的內在規律,自覺按規律辦事。
3、進一步改善作風。思想上,理想信念堅定,精神樂觀,奮發向上,樂于奉獻,不計較個人名利和得失;工作上,愛崗敬業,踏實肯干,吃苦在前,享受在后,服從組織和單位安排,服務態度好,辦事效率高;生活中,同事團結,家庭和睦,為人謙虛謹慎,樂于幫忙他人。
4、經常學習規章制度。經常學習本單位的各項規章制度和黨紀、政紀、法規知識,不斷增強紀律觀念和職責意識,自覺做到警鐘長鳴,嚴格做到遵章守紀。
5、定期開展自我批評。階段性地對自我的學習、工作和思想進行總結,主要是查找問題和不足,邊查邊糾,自責不自寬,嚴格要求自我,不再“下不為例”,做到防微杜漸。
6、虛心學習身邊的先進模范。近朱者赤,近墨者黑。
總之,我將認真整改自身存在的問題和不足,增強黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀。力爭透過這次活動,自我在思想觀念、工作作風和自身素質上都有明顯進步。
2020優秀黨員自查報告范文(五)
作為一名普通黨員,要充分發揮共產黨員先鋒模范作用,持續先進性,當好國門仆人,就務必要對自身的黨性予以客觀、公正、正確的分析,對自身在思想、工作、作風等方面存在的問題進行系統總結和剖析,有針對性地查擺個人在人生觀、世界觀、價值觀、理想信念、宗旨觀念以及是否存在違反五條禁令,是否存在吃拿卡要等十方面方面題邊進行邊查、邊改、邊提高,只有找出問題,改正錯誤,自查自糾才能持續一名共產黨員的先進性,才能在身邊檢工作和學習中起到先鋒、模范、作用,我的自查自糾。
一、思想認識上,我基本做到了一名配送司機應盡的職責和義務,但與一名真正合格共產黨員的要求還有必須的差距,主要表此刻以下:
思想作風是黨性修養的第一課,是正確行為的先導,持續純潔性,個人修養是根本內因,增強黨性是決定因素,要嘉定理想信念,抓住理論五章這個核心,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,認真學習實踐中國特色社會主義理論體系,做到真學,真懂,真信,真用,自覺劃清馬克思主義與非馬克思主義等重大是非界限,旗幟鮮明地址各種錯誤思想理論影響。抓好學習培訓,自覺踐行社會主義榮辱觀,不斷提高理論水平,提升思想境界,切實筑牢思想道德防線。
二、存在的主要問題。
(一)工作作風工作作風還不夠扎實。主要表此刻:對付工作有時抱有應付的態度,存在只追求數量,輕視質量的態度,缺少腳踏實地的工作作風。作為一名新共產黨員,一名站先進群眾的一員離要求還存在很大差距。這些問題的存在,主要是放松了對自我的要求,放松了學習,降低了一個黨員標準所然。
(二)工作狀態觀念淡化,服務意識不夠強。進取精神不強,隨著年齡的增長,工作熱情下降,影響了工作的展開。對自身存在的問題沒有認真扎實從主觀上找原因,總是避重就輕,沒有得到根本性的改變。從個人查找的問題,剖析思想根源,制定整改措施。
三、整改措施
1、加強理論學習,努力提高理論修養,樹立黨員意識,堅定黨的理想信念,不斷加強共產主義道德修養,樹立人民利益高于一切宗旨觀,注重從實際出發,遵循客觀規律,工作中學會不斷開拓創新。
2、配送職責重,要以高度的政治職責感、使命感和愛崗敬業的事業心,踏踏實實、勤勤懇懇地做好配送本職工作。
3、抓好業務知識的學習,在工作之余要不斷學習業務知識,全面提升業務素質,個性是在形勢飛速發展、競爭日趨激烈的新形勢下,業務是做好配送工作的基礎,也是干好配送事業的源泉,要自覺把業務學習作為一種追求、一種修養、一種職責。
4、要加強自身修養,廉潔自律。不斷加強黨性修養,切實增強黨性觀念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,著力解決好權力觀、地位觀、利益觀問題,正確對待錢財、正確對待人情交往,堅持清正廉潔,不畏強權,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。
5、在以后的工作狀態中要密切聯系群眾,作為持續黨的純潔性的基本要求。始終密切聯系群眾是我們配送的法寶,今后工作中,要樹立服務群眾的該觀點,深入到客戶中去,研究業務發展存在的問題,找出影響工作發展的瓶頸,解決影響工作的因素,用心向上級爭取吧服務行業為自我的職責,為公司更快更好發展出一份力,流一份汗。。。
6、不斷加強黨性修養和作風建設,不斷增強自我凈化,自我完善,自我革新,自我提高的潛力,有效抵制拜金主義,享樂主義,極端個人主義的侵蝕,牢固樹立正確的人生觀,擁抱共產黨的政治本色,爭創一流工作作風,爭創一流工作狀態、爭創一流業績。迎接黨的xx大勝利召開。
總之,針對以上分析出來的問題和制定的整改措施,我將在今后的生活、工作和學習中,時時自查自糾,嚴格要求自我,不斷完善自我,加強修養,錘煉黨性,爭做一名合格的優秀的共產黨員。
第三篇:“思想政治、精神狀態、工作作風、為民情懷4個方面”黨性分析報告
“思想政治、精神狀態、工作作風、為民情懷4個方面”黨性分析報告
這次會議的主題是,強化創新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。根據認真開好民主生活會有關要求,xx局領導班子緊緊圍繞會議主題,認真制定實施方案,嚴格做好各項準備工作,通過自己查、領導點、群眾提等方式,多渠道、全方位、深層次敞開大門聽取各方面意見建議,重點從思想政治、精神狀態、工作作風、為民情懷等4個方面查找自身存在的差距和不足,并進行深刻原因剖析,明確了努力方向和改進措施:
一、存在的突出問題及具體表現
(一)在思想政治方面
一是加強政治理論學習還有差距。
具體表現為:學習不夠系統,存在“分散化、碎片化”問題,政治理論功底有待再加強。比如,學習馬克思主義論著中政治、經濟篇目內容比較多,其他方面學習少。學習思考深思細悟不夠,存在“淺嘗、粗泛”問題,政治思想水平有待再提高。比如,學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面,有選擇性學習的傾向:規定篇目學得多,其他學得少;涉及到地方發展的內容學得多,其他學得少;涉及到自己分管工作的內容學得多,其他學得少。二是強化政治意識還有差距。
具體表現為:理論武裝不夠強、政治站位不夠高等。更進一步增強宗旨意識,在服務中錘煉黨性。要持之以恒地堅持黨的群眾路線,以“群眾滿意”和“群眾需要”作為工作的出發點和落腳點,作為我們干事創業成功的“唯一標準”,要真真正正靜心謀思路、虛心聽建議、恒心抓落實、真心做服務,真心實意為人民群眾解惑、解憂、解困,讓廣大人民群眾切身感受到黨和政府“初心使命”、“責任擔當”、“為民情懷”。比如,自己的世界觀、權利觀、事業觀滿足于現階段的要求,沒有放到黨和國家未來發展的新要求來進一步提升。三是增強大局意識還有差距。
具體表現為:存在“本位主義”、“考慮局部利益過多”等問題。比如,在貫徹執行中央和上級黨委決策部署時,有時還存在處理長遠利益和需要與近期利益和需要不夠妥善的問題。一是存在淺嘗輒止、不深不透的傾向。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習缺乏連續性、系統性、全面性,沒有深刻領會到政治上要站位高,就必須要學得深,學習上不去,就不可能真正同以習近平同志為核心的黨中央自覺保持高度一致。沒有更深刻地認識到這一思想的真理偉力,距離真正地內化于心、外化于行還有較大差距。工作中出現了問題而又不能解決的,沒有在第一時間從這一偉大思想中找答案、以這一偉大思想作引領,在真學、真懂、真信、真用上欠功力。二是存在孤立零散、實用主義的傾向。更多站在職責角度、操作角度“就事論事”,跟紀檢監察工作有關的就多學一點、跟紀檢監察工作聯系不是很緊密的就很少涉獵,局部地而非全面地、零散地而非系統地學習,有在學習中搞“實用主義”的現象。(二)在精神狀態方面
一是在實現“兩個維護”從“令行禁止”到“高度自覺”的提升上認識不夠到位。
雖然能夠堅決做到把“兩個維護”作為黨中央對我們的要求來執行,但對紀檢監察機關作為政治機關,作為黨內監督和國家監察專責機關,在“兩個維護”上擔負著特殊歷史使命和重大政治責任的認識還不夠充分和堅定,對把“兩個維護”提升到這是黨和國家根本需要、人民和民族根本需要、每個忠誠的共產黨員根本需要的高度去認識還有一定差距。比如,在加強對黨員干部的紀律和規矩教育、讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活方面,主動謀劃得少,措施還不夠硬,方法還不夠實。再比如,較少從政治問題和經濟問題交織的高度開展審查調查,對違反政治紀律和政治規矩案件背后的不廉潔問題挖得還不夠透,習慣于盯著個案中的經濟問題、違法金額。二是在加強黨對反不廉潔工作的集中統一領導上認識不夠到位。
在實行一套人馬、履行雙重職責,強化上級紀委監委對下級紀委監委的領導上,體制機制做得還不夠細、不夠實。在協助市委履行主體責任方面,協助的職責擺得不到位,監督的職責發揮不充分,有效的載體提供得不具體,沒有充分用好問責利器,有時是怕越位,有時是參謀助手作用發揮得不好。(三)工作作風方面
一是在協助市委落實主體責任上有欠缺。
對各縣區和市直局委政治生態把握得不夠全面準確,政治生態“畫像”工作做得不夠科學及時,在為市委提供主要領導干部的廉政“體檢單”上有盲區。與領導干部關鍵的少數”談心談話少,咬耳扯袖、紅臉出汗不夠。對個別縣區和市直局委履行主體責任不到位的一把手板起臉來問責追責還不夠。對一些同志在黨風廉政建設上盲目樂觀的思想傾向還沒有高度警覺、及時糾正。二是在構建“四個全覆蓋”權力監督格局上有欠缺。
紀律監督的“金箍”還不夠緊,監察監督的“拳頭”還不夠硬,巡察監督的“利劍”還不夠利,派駐監督的“探頭”還不夠亮。尤其是面對監察體制改革后,監察對象增加很多、紀檢監察人手不足的情況,有時有畏難情緒,感覺“管不過來”“管不到底”,忙于應付,在管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時上精準把握不夠,精準把握政策、精準處置上下功夫不深。對市級領導班子成員日常監督提醒不夠。(四)為民情懷方面
一是認真開展批評和自我批評堅持得不夠好。
對標總書記提出的“lk標準”,紀委監委領導班子民主生活會質量還不夠高,“辣味”還不夠濃,有時存在著批評怕傷和氣、自我批評怕丟面子的思想顧慮,與以整風精神開展積極健康的思想斗爭相比還有差距。和同志們日常工作交往中,也存在著多栽花少種刺的好人主義現象。二是能夠堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,但不夠經常,與黨章要求相比還有差距。對于自己直接聯系的和由市紀委干部擔任下派第一書記的貧困村,雖然對提出的問題能夠出面協調解決,但主動關心不夠,往往是市委有要求了才去村里走走看看,主動深入貧困村訪貧問苦少,幫扶實效還不夠明顯。二、產生問題的原因分析
1.黨性修養不夠。一是理論武裝不徹底。班子成員對理論知識的學習不夠系統、全面,開會學習多,平時學習少,集中學習多,獨自學習少,對新事物、新知識學習掌握不夠好,理論與實踐聯系的緊密型、有效性不強。二是批評與自我批評不夠。批評多了怕傷面子,批評重了怕傷感情,班子成員間出于公心的揭短
亮丑不多,導致發現問題、解決問題不及時。三是問題整改不夠。今年以來,縣委縣政府結合上級要求,開展了作風建設的系列活動,但班子成員在活動中反思自身不夠,少數問題整改不及時。
2.服務意識不強。由于社會的深刻變革,經濟的快速發展,文化的相互激蕩,大家的思想觀念、生活方式和價值取向產生了多方面的影響,全心全意為人民服務的宗旨意識沒有樹牢。覺得本局工作長期以來運轉有序,形成了一套有效機制和模式,開展工作時征求意見就相對減少,忽視了新形勢下新要求。班子成員對工作認真勤勉,但缺少換位思考,沒有始終以方便服務對象為出發點,主動服務、上門服務不夠,各項工作雖然完成,但直通群眾心理還差“最后一米”的距離。
3.奮斗精神不足。一是優良傳統傳承不夠。對黨在長期實踐中形成的優良傳統堅持和弘揚不夠,紀律和規矩意識有所弱化,勤儉樸素、艱苦奮斗理念沒有樹牢,沒有時刻對照黨章黨規約束自身、做出表率。二是實事求是堅持不夠。深入調查研究沒有堅持,少數班子成員習慣于坐在辦公室等待匯報,主動走出去深入科室做得不好,與鄉鎮的交流也不多,沒有掌握第一手資料和先進做法,降低了決策的科學性。三是擔當精神有所減弱。班子成員局限于做好分管工作,對其他工作提建議不多。工作的標準有所降低,少數工作沒有堅持高標準、嚴要求推進。
第四篇:領導班子工作作風改進工作意見
領導班子工作作風改進工作意見3篇
范文一
當前,各級開展的“為民、務實、清廉”教育活動,其最終目的就是改進和加強領導班子作風建設。領導班子作風建設是干部隊伍建設的核心和靈魂。我認為應從以下四個方面加強和改進領導班子作風建設。
一、相互尊重,團結共事,營造和諧的工作氛圍
一個領導班子就是一個戰斗的集體,其團結與否,直接關系到整個隊伍的凝聚力和戰斗力,事關地稅事業的成敗與得失。因此,改進領導班子作風建設必須始終將“團結”二字擺在核心位置。一是執行重大事項集體研究制度,嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求和黨的民主集中制原則,堅持集體領導,分工負責,一把手“當班長不當家長”,搞“群言堂不搞一言堂”。在重大問題上,無論是正職還是副職,都要與班子成員和有關人員交心通氣,在廣泛征求意見的基礎上,經過黨組會或局長辦公會集體研究決定。比如,在人員的使用上,要在認真考察的基礎上,廣泛走群眾路線,再由局黨組會研究,民主推薦、進競爭上崗,經公示后,再作出任職決定,這樣既有利于班子團結,又增加了民主決策的透明度。二是相互尊重,建立正常的同志關系。班子成員之間無論事情大小,都能本著互敬互讓、相互尊重的原則來處事。班長要虛心聽取副職的意見,而副職遇到問題要主動與班長請示匯報,做到講實話、談實情、交實底,融洽關系。三是正確處理“集權”與“放權”的關系。充分發揮班子成員的主觀能動性。按照分工,大膽認真地履行職責,作為班長,不要以一局之長自居,而要放手依靠副職,相信副職,讓副職充分行使自己的職責;作為副職,對待工作要不等不靠,并且積極主動出注意,想辦法,提建議,保證了班子成員之間的配合默契,充分發揮班子的整體領導能力。這樣,在班子成員的帶動下,一般干部就能夠在工作中相互支持、相互促進、同心同德、團結共建,有力地促進全局各項工作的順利開展。
二、率先垂范,從我做起,樹立良好的領導形象
領導的表率作用是領導素質的具體體現,是密切聯系群眾、樹立群眾威信的無聲語言和無形紐帶,是做好“建一流班子,帶一流隊伍”的關鍵。局班子成員要從自身做起,培養了清正廉潔、艱苦奮斗、以身作則、依靠群眾的良好作風,給同志們做出榜樣,得到同志們的贊揚,從而增強了局領導班子駕馭全局的能力。其表率作用可歸納為“三帶頭、一堅持”,一是帶頭遵守縣局制定的各項規章制度。局一把手首先要對各項規章制度以身作則,嚴格遵守。二是帶頭做到清正廉潔。領導干部廉潔自律問題是社會上一個熱點問題,領導班子要把廉政建設放在重要位置來抓。要經受住“情”與“法”的考驗,為同志們嚴格執法鼓勁、撐腰。三是帶頭兢兢業業干事業。在實際工作中,領導的帶頭就是無聲的命令,就會激發廣大干部的工作熱情。四是“一堅持”。即在用人方面堅持民主集中制的原則,推行競爭上崗制度。積極推行競爭上崗制度,通過民主推薦、主動報名、演講答辯、資格審查、業務考試、民主投票、黨組研究、任前公示等程序,讓能者上,庸者下,優化干部隊伍結構,建立起公平、透明的用人機制。這樣才會增強班子乃至整個隊伍的凝聚力和向心力,促進了地稅各項工作的順利開展。
三、依托載體,寓教于樂,凝聚向上的工作作風
載體活動開展得好,就會形成向上的工作作風,帶動整個干部隊伍作風和精神風貌的轉變。從我們單位來說,近些年來,我們一直十分重視思想政治工作,先后開展了一系列載體活動,樹立了先進典型,轉變了工作作風,得到了各級的充分肯定,思想政治工作的開展也為我局贏得了很多榮譽。先后被縣委授予思想政治工作創新獎,被市局授予局長特別獎勵。今年以來,我們以“為民、務實、清廉”教育活動為契機,大力開展“以人為本,抓學習,提高素質;以德為先,講團結,構筑和諧;以職為天,抓落實,爭先創優”活動,努力提高干部隊伍的戰斗力和凝聚力。通過這項活動,進一步增強了思想政治工作的針對性和實效性,營造了一種團結協作、無私奉獻、廉潔高效的濃厚工作氛圍,極大激發了大家工作的積極性,促進了地稅干部隊伍整體素質的提高和稅收各項工作的順利開展。
四、廉潔從稅,警鐘長鳴,加強廉政和行風建設工作
廉潔自律是領導班子作風建設的保證,要把廉潔自律作為最嚴格的約束,始終做到為政清廉。我局領導班子始終如一地堅持抓住廉潔從稅不放松。
(一)構筑稅務干部反腐的思想防線。每年年初,縣局一把手都要在全局大會上與各分局、稅務所的一把手簽訂《黨風廉政責任狀》,年內多次進行考核,年底按責任狀內容嚴格驗收。制訂了紀檢監察各項制度落實責任制。堅持廉政學習日制度,通過學習廉政法規、文件、講話和觀看反面典型記錄片,使大家對反腐敗工作的重點有了清醒認識,進一步增強了廉潔從稅的信心和決心。上半年,我們組織了全體科、所長及部分不同崗位的稅務干部前往第四監獄接受警示教育,并聽取了服刑人員的現身說法。通過接受警示教育,稅務干部的心理受到了極大震動,進一步增強了拒腐防變的自覺性。
(二)認真做好行風評議工作。在行風建設中,要從服務納稅人入手,硬件到位,制度到位,為納稅人提供快捷、方便的服務。要制訂嚴格的行風評議紀律,對違反者施與重罰。要將當前開展“三治”“務實、為民、清廉”活動同行風建設有機結合起來,通過開展這些活動,促進機關效能建設,進一步加強和改進作風建設,樹立起地稅良好的形象。
范文二
一、樹立良好學風,著力在提高領導班子理論素養上下功夫
一是要堅持政治理論學習。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,用科學發展觀武裝頭腦,用國家法律法規和現代科學技術武裝頭腦,不斷提高領導班子成員運用馬克思主義的立場觀點和方法去分析問題和解決問題的能力;不斷提高運用鄧小平理論、“三個代表”重要思想指導實際工作,解決復雜矛盾和問題的能力;不斷提高運用科學發展觀統領國稅工作全局的能力;不斷提高運用國家稅收法律法規和現代科學技術指導稅收實際工作的能力。二是要堅持解放思想。通過不斷的學習促進思想的不斷解放,觀念的不斷更新。堅決改變從本本出發、憑經驗辦事的慣性思維,克服本本主義和經驗主義。三是要樹立終身學習觀念。把學習當作一種責任、一種素養、一種覺悟,著重在學以立德、學以增智和學以致用上下功夫,做到知識上廣博、理論上明白、政治上成熟、政策上吃透,力求學有所成。四是要加大更新知識自主培訓力度。目前,現行的區局班子成員的更新知識培訓主要是通過總局、省局的統一組織實施,其更新知識的培訓時間相對滯后。因此,市局應自主將區局班子成員每年安排一次不少于一周的知識更新培訓。要通過自主培訓,使班子成員及時更新、補充和拓寬相關知識,及時了解和掌握與稅收工作有關的新知識、新理論和新技術,并利用所學理論和知識,不斷完善和改進工作方法,提高班子成員的綜合素質和工作效率。五是要完善學習制度。繼續堅持參加黨組中心組學習,并通過自學、互相學和專家講及黨組會議、局長辦公會、民主生活會等多種方式和形式集中學習,努力提高班子成員的理論功底和素養。
二、端正思想作風,著力在提升領導班子的創新能力上下功夫
一是要解放思想,更新觀念。做到對事物的發展有一定的前瞻性,考慮問題有一定的系統性,工作中具有一定的創造性,使國稅機關始終保持奮發有為、朝氣蓬勃的生機和活力。二是要創新思路,培育和發展特色,不斷提高國稅機關核心競爭力。就是要實事求是、科學總結稅收工作歷史經驗,根據發展變化了的實際和情況,提出新的發展理念和舉措,為國稅事業科學發展“把脈定向”。三是要提高行政執行力和行政效能。要抓住實施“作風建設年”的有利時機,以敢為人先、敢于突破的精神用好機遇,優化發展環境,激發班子成員銳意進取、開拓創新的積極性,營造創新工作的濃厚氛圍,推動各項工作再上新水平。具體工作中,要注重以下幾個方面:首先,要注重提高重點工作執行力,避免就對當期布置的重點工作執行力不強,導致工作任務完成不好,而指責下面的現象。作為班長在召開局務會或月度例會布置工作之前,要先召開局長辦公會,就當期重點工作,由各分管領導專題匯報,會上進行分析形勢、找準薄弱環節、統一思想認識,有的放失,增強布置當期重點工作的針對性,進一步提高行政執行力。其次,要強化領導干部責任制管理和責任追究制,避免班子成員年終考核流于形式的現象。班子成員的考核要細化,考核內容要具體化,對班子成員考核表中的項目還應細致分析,找出需要改進的問題,就扣分部分要結合群眾座談的意見或建議,上級組織應有針對性的選擇對象談話,幫助其克服不足,進一步強化責任管理,提高工作效能。再次,要堅持班子成員的輪崗制度化,促進干部合理流動,優化干部結構,充分調動領導干部工作積極性、主動性和創造性,為國稅事業的發展提供有力的組織保證。以此,進一步強化領導干部隊伍建設,增強領導班子的工作活力,提高工作效能,促進領導班子的黨風廉政建設。
三、改進工作作風,著力在加強領導班子執行力上下功夫
一是要把對上負責與對下負責統一起來。要準確把握“上情”,深刻領會上級精神,對文件和規定的具體要求心中有數,確保與上級指示精神合拍對路,自覺按照上級黨組的指示要求,注重“三個查找”。即要著重查找履行職責使命意識強不強、工作是否上心盡心,工作中有無弄虛作假、做表面文章的問題;查找工作指導夠不夠科學、有無以開會造聲勢、以發文代替抓落實的形式主義傾向;查找事業心責任感有沒有逐漸弱化、革命意志和奉獻精神有沒有淡化,是否想個人得失和升職換位多,想工作和求事業少的現象。二是要改進求真務實的工作作風,即要腳踏實地、埋頭苦干、兢兢業業,多做艱苦細致、默默無聞的工作,多辦打基礎、管長遠的事情,使各項工作經得起干部職工的檢驗、實踐的檢驗。三是要真抓實干、務求實效。即要以強烈的事業心責任感抓落實,不追風、不盲從,唯實情、務實功。對遇到的矛盾和困難,時刻保持昂楊的戰斗精神,敢于迎難而上,不打“退堂鼓”,做到每一項工作都有布置、有檢查、有講評,杜絕只說不干的現象。同時,要注重解決問題。即要教育引導班子成員,敢于正視問題,善于發現問題,不回避矛盾,不推卸責任,積極協調力量治弱補短,盡心盡責把難事解決好,確保各項工作任務的完成。
四、轉變領導作風,著力在增強領導班子服務能力上下功夫
一是班子成員要牢固樹立領導就是服務、權力就是責任的觀念,切實解決好為誰掌權、為誰工作、為誰服務這一根本問題,真正把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為想問題、做決策、辦事情的依據,真正在機關樹立起“領導就是服務”的觀念,真心實意地為群眾服務,為單位科學發展服務。二是班子成員要把為國聚財擺在首要的位置,樹立高目標、追求大作為,要以強烈的事業心和高度的責任感對待自己的工作,求真務實,真抓實干,勇于做事,敢于擔當,兢兢業業,恪盡職守,在其位謀其政、在崗位盡責任,切實提高工作質量和效率,發揮國稅系統的優勢,以一流的業績,為地方經濟發展做貢獻。三是班子成員要勤政為民,誠心誠意為納稅人服務,要切實抓好在改善服務態度、提高服務質量、提高辦事效率等方面上下夫,努力構建和諧的征納氛圍。特別是納稅人的來信來訪,凡涉及納稅人切身利益的問題,班子成員要親自處理,即要深入了解情況,認真傾聽納稅人的呼聲,又要把工作著力點放在解決納稅人具體涉稅問題上。四是班子成員要進一步完善聯系點工作制度,加強對基層工作的具體指導,幫助基層釋疑解惑,排憂解難。真正的做到了解情況到一線、解決問題到一線,融洽感情到一線,切實弘楊重實際、說實話、求實效的良好風氣。同時,要悉心體察干部職工疾苦,關心和解決大家的工作、生活、學習上的困難。
五、樹立民主作風,著力在提高領導班子凝聚力上下功夫
一是要堅持民主集中制,正確把握好民主基礎上的集中和集中指導下的民主的辯證關系,民主決策、科學決策。在決策過程中,廣泛征求干部群眾的意見,先當學生,再當先生。二是要敢于拿起批評與自我批評的思想武器,通過團結--批評--團結的公式來解決班子成員之間的思想問題,消除誤會誤解。首先,在開展批評與自我批評時要做到亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛,敢于觸及矛盾,觸及事實,觸及靈魂,做到大事講原則,小事講風格,不糾纏細枝末節。其次,要注重提高民主生活會質量,克服方法有余,質量不高的現象。作為班長,不僅要帶頭開展自我批評,而且要對每個班子成員的剖析材料進行評價,特別是針對班子成員存在的問題,不回避、不護短,要敢于進行當面點評。再次,要把談話、談心活動制度化,班子成員之間每半年至少談心一次,努力構建和諧班子,增強班子的凝聚力,只有一個團結的班子,才能帶好一支隊伍。三是主要班子成員要當好“主心骨”。主要班子成員肩負著謀劃全局、發展事業、帶好班子、用好干部、樹好風氣的重任。要統攬全局,協調各方,集思廣益,凝心聚力,人盡其才,才盡其用,調動一切可以調動的積極因素,努力形成團結協作搞建設,同心同德謀發展的良好氛圍。四是班子成員要密切配合,彈好“協奏曲”。班子成員是主要班子成員的左膀右臂,對各項目標任務的圓滿完成,具有舉足輕重的作用。班子成員要全力支持,配合主要領導的工作,正確處理好與班子其他成員之間的關系,團結協作,優勢互補,發揮班子的整體合力。
六、純潔生活作風,著力在鑄牢領導班子拒腐能力上下功夫
班子成員要帶頭常修為政之德,常思貪欲之害,常棄非分之想,遠離奢靡生活、拒腐防變。一是帶頭廉潔自律。領導干部的號召力、影響力、說服力,在很大程度上取決于是否清正廉潔。因此,班子成員要堅定理想信念,不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀,正確運用權力,自覺做到自重、自省、自警、自勵,始終保持一個領導干部的氣節和本色。二是帶頭樹立正確的榮辱觀。班子成員要自覺做“八榮八恥”的積極實踐者,生活正派,情趣健康,講操守,重品行,堅持以廉養心、以苦勵志、以儉修身、以慎施政,牢牢守住思想道德底線、黨性原則防線和法規紀律紅線,主要培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是帶頭執行黨風廉政建設責任制。班子成員要堅持原則,敢抓敢管,切實承擔起黨風廉政建設的領導責任,堅持開展廉政建設和專項治理工作,認真查找執行廉潔自律規定的薄弱環節,組織制定建立預防措施和管理制度,努力構建反腐倡廉的長效機制。四是帶頭接受監督。班子成員要自覺接受班子內部的監督,通過民主生活會、組織生活會、談話、談心等活動,相互之間早提醒,做到防微杜漸,避免小問題變成大錯誤。要誠心誠意接受黨內外群眾的監督,真誠歡迎來自各方面的意見和批評,做到有則改之,無則加勉,發揚成績,糾正錯誤,更好的為群眾服務,更好的為稅收經濟和區域經濟發展服務。
范文三
為進一步轉變宣傳部機關工作作風,增強服務意識,提高工作效能,努力營造奮發向上、開拓創新、樂于奉獻、務實高效的工作氛圍,促進全縣經濟社會又好又快發展,結合部機關作風現狀,現就進一步加強和改進機關作風建設提出如下意見:
一、部機關作風建設存在的主要問題
干部作風是影響干事創業的重要方面,部機關干部職工在落實黨的政策、服務人民群眾、營造“全力全速、干事創業”的濃厚輿論氛圍,推動全縣經濟跨越發展中發揮了重要作用,干部作風的主流是好的,但在具體工作中,也還存在一些不容忽視的問題,突出表現在:一些干部學習抓的不緊,學風不濃;一些干部發展意識、進取意識、創新意識不強,墨守成規,安于現狀,創造性開展工作不夠;少數干部責任感不強,工作不扎實,缺乏主動性;有的工作效率低下,辦事拖拉,質量不高;有的遇事推諉扯皮,做表面文章;個別干部紀律松散,上下班遲到早退,上班期間干一些與工作無關的事等,這些問題雖然存在于個別和少數干部身上,但直接影響著部機關的威信,影響干部隊伍的形象。因此,我們必須充分認識加強作風建設的重要性和必要性,把加強和改進機關作風建設作為當前和今后一個時期的一件大事,放在重要位置,切實抓緊抓實抓好,抓出成效。
二、加強和改進機關作風建設的指導思想、目標要求和工作原則
指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,從機關干部思想政治建設抓起,從服務基層、服務群眾、服務全縣中心工作做起,著力轉變機關作風,提高干部素質,樹立機關干部開拓創新、與時俱進、奮發有為、團結協作的新形象。
目標要求:深入學習和貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,圍繞中心,努力作為,著力解決機關干部隊伍中存在的與新形勢新任務不相適應、不相符合的突出問題,牢固確立“為縣委、縣政府服務,做黨委、政府的喉舌;為人民群眾服務,做老百姓的知音;為新聞媒體、文化單位服務,做宣教系統的后勤;為鄉鎮、文教系統服務,做基層的娘家”的理念,努力爭創學習型、創新型、實干型、服務型、廉政節約型機關。通過開展“四服務一爭創”活動,建設一支廉潔、高效、務實、創新和培養“坐下來能寫,站起來能說,走出去能干”的新型宣傳干部隊伍,樹立一流作風、塑造一流形象、爭創一流業績,不斷提升機關內部的凝聚力、執行力、創造力、公信力,使我部機關作風建設再上新臺階。
工作原則:堅持“解決實際問題,促進工作;正面教育為主,標本兼治;領導干部帶頭,率先垂范;健全完善制度,創新方法”的原則。
三、加強和改進機關作風建設的主要任務
(一)樹立勤奮好學、學以致用的學風,努力爭創學習型機關。一是要牢固樹立終身學習的理念,教育和引導廣大干部職工改變不學習照樣能夠干工作、不愿意認真學習的思想,滿足于一知半解、淺嘗輒止的態度和敷衍了事的做法,把學習作為政治責任、精神追求、立身之本和干事創業之基,既從書本中汲取知識,又從實踐中加強學習,積極爭做學習型干部,爭創學習型機關,切實在機關內部形成勤于學習的風氣、樂于求知的風氣和勇于創新的風氣,著力提高自身素質,不斷適應新的形勢。二是要建立健全學習制度,堅持集體學習和自學相結合,認真組織干部職工深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發展觀、構建和諧社會、黨的執政能力、社會主義榮辱觀和社會主義核心價值體系等黨的最新理論成果,用科學理論武裝頭腦。三是加強業務知識學習,做到計劃、內容、時間、效果“四落實”,切實增強學習實效。四是要注重學以致用,把理論學習同各自的具體工作結合起來,緊密聯系思想和工作實際開展學習討論,努力探索解決問題的新方法、新途徑。把著眼點放在解決各種實際問題、營造全縣干事創業的濃厚氛圍上,把落腳點放在推動各項工作上,堅持用科學理論指導實踐,真正把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。
(二)樹立解放思想、開拓創新的風氣,努力爭創創新型機關。一是要大力推進思想觀念的創新。按照科學發展觀的要求,堅持實事求是、解放思想、與時俱進,破除安于現狀、不思進取、墨守成規的思想,樹立敢想敢干、開拓創新的意識,在研究新情況、解決新問題中不斷推進思想解放和觀念更新。要敢于突破條條框框和已有的經驗,在加強實踐和加快發展中得新知、強素質、增才干,使思想和行動更加符合時代的要求。二是大力推進工作實踐的創新。要圍繞全縣中心工作,創造性地開展工作,進行工作創新;圍繞提高行政效能,優化發展環境,進行體制創新;圍繞轉變機關作風,提高服務質量,進行機制創新;圍繞解決工作中的熱點難點問題,提高工作的實效性,進行工作方式方法創新。注重在工作中邊實踐、邊探索,不斷豐富創新內容,加大創新力度,把創新工作不斷推向深入。三是建立完善促進創新的激勵機制。把創新成果的推出和創新工作的效果,作為評選先進、評價干部和目標考核的一項重要內容,充分調動廣大干部職工的工作積極性、主動性和創造性,激發廣大機關干部職工的工作熱情,營造創新工作的濃厚氛圍,推動各項工作再上新的臺階。
(三)樹立真抓實干、務求實效的作風,努力爭創實干型機關。一是要建立健全調查研究制度,制定和落實調研計劃。領導干部結合工作實際和分管工作每年要深入基層調研,了解實情、指導工作、解決問題。要根據調查了解到的情況,及時撰寫有情況、有分析、有見解的調研報告,反映調研成果,為科學決策提供依據,為解決重點、難點、熱點問題出謀劃策。二是要樹立強烈的事業心和責任心,以飽滿的精神狀態投入工作,堅決反對無所事事、心浮氣躁的不良習氣;要進一步提高工作效率和質量,說干就干,干就干成,干就干好,干就一流,堅決反對得過且過、拖拖拉拉的不良習氣;提倡勤于思考、敢于創新,做到重實際、說實話、求實效,堅決反對脫離實際、瞻前顧后的不良習氣。對部機關安排的各項工作必須在規定時間內抓好落實,有特殊情況不能完成的,要及時匯報。三是要嚴肅工作紀律。大力提倡和落實“五個嚴禁”,切實做到“五個不讓”。即:嚴禁上下班遲到早退和工作期間上網聊天、玩游戲、外出辦私事,嚴禁干部職工參
與賭博或變相賭博,嚴禁不文明言行舉止,嚴禁打著領導和單位的旗號辦私事,嚴禁傳播散布違背黨的政治紀律的言論和小道消息;不讓機關工作在我這里受阻,不讓交辦事項在我這里延誤,不讓差錯失誤在我這里發生,不讓來機關辦事的同志在我這里受到冷落,不讓機關形象在我這里受損。與此同時,要嚴肅保密紀律和會議紀律,落實保密制度,嚴格會場秩序,堅決杜絕無故缺席、低聲喧嘩等不良現象。四是要明確工作目標,強化工作責任,形成“千斤重擔大家挑、人人頭上有指標”的工作格局。要建立抓落實的責任機制、激勵機制、督查機制和考評機制,引導和促使各級干部把心思放在抓落實干實事上,保證各項工作任務落到實處。
(四)樹立心系群眾、服務人民的作風,努力爭創服務型機關。一是增強服務意識。緊緊圍繞發展第一要務,強化服務意識,提高服務本領,恪盡服務職責,把全心全意為人民服務作為機關一切工作的出發點和落腳點,建立健全方便群眾辦事的公開承諾制度,認真兌現服務承諾,全面落實便民、利民服務措施,少講客觀多辦實事,少設禁區多開綠燈,最大限度地方便基層和群眾辦事,做到讓組織放心,讓群眾滿意。二是要改進服務態度。廣泛開展“行政提速、服務提質”活動,認真落實首問責任制、政務公開制、限時辦理制、熱情服務制、民情報告制、過錯追究制等機關干部優質服務承
諾制度,堅決杜絕門難進、人難見、臉難看、事難辦的現象發生。對前來辦文辦事、聯系工作的人員和來訪群眾,要堅持送一張笑臉、問一聲好、讓一個座、倒一杯水、給一個滿意答復的“五個一”服務承諾制度,能辦的立即辦,難辦的想方設法辦,暫時不能辦的要說明原因,取得群眾理解。三是要堅持服務于民。把解決民生問題放在各項工作的首位,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事,努力讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發展的成果。
(五)樹立艱苦奮斗、勤儉節約的作風,努力爭創廉潔型機關。一是大力弘揚艱苦奮斗的精神。牢固樹立過緊日子的思想,辦一切事情都要遵循勤儉節約、艱苦創業的原則,量力而行,精打細算,講求實效。要進一步規范接待行為,嚴格接待標準,堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等現象。不準超標準接待。要嚴肅紀律,不增加基層負擔。二是要增強節約意識,從現在做起,從身邊事做起,自覺養成節約一度電、一張紙、一滴水、一分錢電話費的良好習慣。進一步完善公務車輛、單位電話、文印服務等使用管理辦法,建立機關用電、供水、耗油等資源消耗臺賬,加強節能降耗的監督與檢查,從制度上保證厲行節約的各項措施落到實處。三是嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,教育廣大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀。四是積極推進黨務公開工作,不斷創新公
開形式,規范公開內容,公開辦事程序、辦事依據和辦理結果,凡應需公開的內容和事項,都要按規定進行公開,提高透明度,自覺接受干部群眾和社會的監督。
四、加強和改進機關作風建設的幾點要求
1、充分認識、深刻領會。部機關干部要充分認識新形勢下加強和改進機關作風建設的重要性和必要性,把這次加強機關作風建設作為提高自身素質,服務人民群眾,做好各項工作的重要內容和措施,高度重視,認真對待。
2、身體力行,率先垂范。機關作風建設是一項長期的政治任務,每位領導、干部要結合自身思想、工作、生活實際,針對近年來在工作作風中存在的突出問題,身體力行,率先垂范,認真查擺。切實解決作風方面存在的突出問題,以良好的形象,良好的作風做好本職工作,取信于民。
3、改進作風,努力工作。20**年宣傳部機關工作的思路和目標已經確定,關鍵在于抓落實,部機關全體領導、干部一定要以這次作風建設為契機,不斷加強自身建設,創新工作方法,努力為實現我縣“爭當欠發達縣科學發展排頭兵”的奮斗目標提供精神動力、智力支持和良好的輿論氛圍。
第五篇:領導班子思想政治建設考核
加強領導班子思想政治建設是提高黨的執政能力的基礎工程。加強領導班子思想政治建設就必須對領導班子思想政治建設成效進行科學評價,就必須科學構建其思想政治建設的考核體系。
近年來,我縣不斷加強對領導班子思想政治建設的實踐和探索,特別是去年以來,緊緊圍繞落實科學的發展觀和樹立正確的政績觀這兩大主題,對領導班子的考核的內容和形式進行了完善創新,邁出了領導班子思想政治建設考核的關鍵步伐。然而隨著干部人事制度改革的不斷深入,領導班子思想政治建設考核還存在一些不容回避的問題和亟待破解的難題。一是考核主體過于單一。領導班子思想政治建設如何,其政績大小、功過是非往往是上級評價重于下級評價,有時甚至是上級個別領導說了算,群眾公認很難落實,尤其是上級與下級在某些政績問題上出現認識上的偏差時,更容易出現類似情況。這就導致了領導班子和領導干部在有矛盾、有沖突時往往只對上級負責,不對下級負責。二是以偏概全。對領導班子的考核應當是全面的,而現在往往出現了對領導班子的考核,主要集中在經濟發展的一張報表上,把領導班子建設與幾個經濟指標劃等號,熱衷于排位置,導致一些領導班子忽視思想政治建設。有的領導班子熱衷于鋪攤子、上項目、單純追求增長指標,忽視當地實際,不顧民力、不顧財力,不重視經濟發展的速度與效益的統一,忽視經濟和社會的協調發展,忽視人與自然的和諧發展。有的領導班子為了追求高指標、相互攀比,不惜弄虛作假。極個別領導班子信念發生動搖,政治立場發生偏差,在大是大非面前迷失方向。有的領導班子甚至出現“班長”帶頭腐敗,出現了“窩案”,垮掉了整個班子。三是考核方法單調。對領導班子考核的手段單調,往往停留在就事論事的層面上,缺少全面分析。不能根據地區的目標定位、領導干部的崗位職責和在考核中遇到的實際情況靈活調整考核方法,影響了考核工作的效率和考核結果的準確性。四是考核指標不夠真實。各部門、各單位在確定目標時,常常各打自己的小算盤,更有甚者,少報多完成,考核指標的確立缺乏合理性,使考核結果在一定程度上存在虛假成分,影響了考核結果的真實性。五是考核結果與使用不夠緊密。由于領導班子和領導干部實績考核大多在下一年的第一季度,有的甚至到下一年的中期才能完成,而各地的領導班子調整大多在每年末進行,從而使實績考核與各級領導班子調整相脫節。為此,加強領導班子思想政治建設必須從解決誰來評判、評判什么、怎樣評判等方面入手,科學合理地構建切實可行的領導班子思想政治建設考核體系。
一、科學構建領導班子思想政治建設的考核主體,解決由誰來評判的問題。
目前對領導班子的考核主要是組織、人事部門,這種考核雖有一定成效,不可缺少,但其單一的考核主體也帶來諸多的弊端。要解決這個問題,必須解決領導班子的產生問題,即“誰產生、誰負責、誰考核”,建立由組織部門牽頭,相關部門聯合、黨員群眾廣泛參與的立體考核體系。參與考核的主體要從組織人事部門的考核人員向縣黨代表、人大代表、政協委員、紀委人員、軟環境建設監督員、單位的服務對象、駐外招商人員等群體延伸。比如,去年縣委組織部在對鄉鎮領導班子考核時就實行了縱橫交錯的立體化考核,擴大考察的參與面。請縣級領導對各鎮黨政班子及正職進行測評;縣分管領導和縣業務主管部門領導對各鎮對口的分管領導進行測評;縣軟環境建設辦公室和駐外招商組成員對各鎮副鎮級以上領導干部進行測評。縣級機關本部門及全體人員參加測評外,還請各鎮對口分管領導、單位服務對象、行風監督員參加測評。同時還按照考核主體多元化的要求,對不同的領導班子采取不同的考核主體。如人大領導班子是由人大產生,黨委領導班子由黨代會產生,政府領導班子由人大和人大常委會產生,政協領導班子由政協代表大會產生,部門領導班子則由上級部門產生。根據這一要求,必須由產生不同領導班子的主體參與考核,并始終堅持“黨管干部”的原則和“一切權利屬于人民”的原則,由黨委組織部門統一扎口,實施立體化考核。在此基礎上,接受社會的評價也是不可缺少的渠道。社會評價領導班子和領導干部實績的渠道有三:一是當地政府所轄范圍內的人民群眾、人民代表的評價;二是媒體的評價,尤其是有關媒體的批評報道,相對而言,批評報道較客觀、準確,輿論監督不可缺少,當然注重媒體的評價,必須防止人為的“吹捧”。三是社會中介機構的評價。若來自社會評價渠道暢通,客觀公正,再加上組織、人事部門的評估,就能夠比較完整地反映領導班子思想政治建設情況。
全方位的、立體式的領導班子思想建設考核的主體的設置不僅可以有效地克服考核領導班子的弊端,而且能較好地解決領導班子正確的考準評實的問題,促進領導班子真正樹立正確的群眾觀,真正做到“權為民所用、情為民所系,利為民所謀。”
二、科學設置領導班子思想政治建設考核的主要內容,解決考核什么的問題。
1、領導班子思想政治建設的考核內容要堅持科學可行性。構建領導班子思想政治建設考核指標體系,是對領導班子任期考核的重要手段,是檢驗、衡量領導班子和領導干部思想政治素質的重要標尺。科學設置領導班子思想政治建設的考核指標,是考核體系中的核心環節。設置的領導班子思想政治建設考核內容和指標體系,要具有導向性能對領導干部能起到引領和約束作用,充分反映上級對領導班子思想政治建設的各項要求;要有科學性能突出注重工作實績這個重點,能把全面建設小康社會的績效擺在重要位置,突出領導干部在履行崗位職責工作實踐中的實績成效;要有可信性能準確反映領導班子成員思想政治建設的主觀努力程度及效果,指標體系應區分取得實績的主觀和客觀因素、難易程度,有效甄別領導班子集體政績與個人作用,防止一績多用、前績后用或集體政績個人使用的現象產生;要有可行性具有可操作性,指標內容少而精、力求簡捷、方法易行。
2、合理設置領導班子思想建設的考核內容。
(1)考核理論武裝。政治上的堅定來源于理論上的清醒,領導班子思想政治建設,最重要的最緊迫的是加強和改進領導班子和領導干部的學習。考核的目的是使領導班子成為“學習型班子”。堅持學中干、干中學,努力提高領導班子的學習能力,以跟上日新月異的新時代,適應千變萬化的新情況,應對錯綜復雜的新局面。一是學理論。領導班子只有用馬克思主義武裝起來才能提高班子的整體思想素養和精神境界,才能總攬全局、科學決策。要考核領導班子能否有計劃、有重點的精讀一些馬克思主義的經典著作,把握其基本觀點、領會其精神實質。當前,要重點考核領導班子能否自覺學習貫徹“三個代表”重要思想,能否成為持久學、深入學的表率;能否真正成為“三個代表”重要思想的實踐者;能否在原則問題上辨別是非堅定立場。二是學新知識。學以增智,未來競爭中惟一優勢是比別人學得更快。要考核領導班子能否更快更好地學習新知識,不斷拓展和更新知識,領導班子成員能否成為知識的接受者和傳播者。三是運用能力。理論的意義全在于實踐。領導班子思想政治建設很重要的一環就是要把學與思、知與行結合起來,做到學用相長,融會貫通,提高領導班子的實際工作水平,具體操作能力。考核的具體內容為:①理論學習能否與本地實際聯系起來,能否解決當前本地區、本部門、本單位的各種矛盾,能否找出各種矛盾的共性,獲得對事物發展規律的統一認識,能否增強工作的原則性、預見性、系統性和創造性;②能否使學習轉化為生產力與創造力,轉化成改造客觀世界的巨大推動力,能否促進經濟社會的協調發展。
(2)考核制度建設。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,也是監督領導班子成員的重要機制。民主集中制堅持得好與壞直接影響領導班子的團結狀況、決策水平以及凝聚力和戰斗力的高低。領導班子必須加強制度建設。領導班子要認真落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,推進決策和科學化和民主化。一要考核領導班子能否堅持集體領導。開展方向性、全局性、戰略性的問題和干部的任免使用,經濟社會發展的重要決策能否由領導班子集體討論決定。集體決定的事項即使有不同意見,班子成員能否堅決執行,能否堅持和完善集體領導與個人分工負責相結合的制度。二要考核領導班子能否充分發揚民主。領導班子能否在決策前注重決策方法,能否發揚民主、充分聽取專家、學者的意見,能否聽取群眾意見,能否聽取不同意見,能否堅持不盲目決策,能否集體決策不由個別人說了算。三要考核領導班子能否加強制度建設。一是能否將健全的規章制度切實予以落實;二是能否根據形勢任務變化和黨的建設的需要,積極探索和建立新的有效的領導班子建設的制度。能否落實權責,使集體領導制度程序化。四要考核領導班子能否開好領導班子民主生活會。堅持民主生活會制度,是領導班子思想政治建設的重要措施。能否開好民主生活會:一看會前準備情況,每次民主生活會能否解決當前的突出問題;二看班子成員能否積極開展批評與自我批評,班子成員能否開誠布公、理解寬容、合作共事、精誠團結,能否認真對照和檢查自己的思想作風情況;三看能否有針對性地制定整改措施,抓好落實。
(3)考核發展政績。堅持立黨為公、執政為民,是“三個代表”重要思想的本質,也是考核領導班子思想政治建設的關鍵所在,領導班子思想政治建設就是要把握立黨為公、執政為民的這個本質要求,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀。發展是硬道理,領導班子能否解決好本地區、本部門、本單位的發展問題,是衡量領導班子思想政治建設成效的基本標準。
一是要科學設置領導班子政績考核的指標。政績考核能否樹立科學的發展觀與正確的政績觀,解決好如何發展、為誰創造政績和怎樣創造政績等問題。考核的政績指標既要系統全面、又要突出重點,既要科學合理、又要有可操作性。政績考核的指標要便于分解、監控和考核,做到清晰、具體,避免過于籠統抽象或過細繁鎖。考核指標要注意把定性分析與定量分析有機結合起來,注重反映領導班子工作的過程和效果。凡能量化的指標都要量化,不能量化的也要提出明確具體的定性要求。政績考核指標體系由經濟建設指標、社會事業和精神文明建設和黨建工作指標兩大部分23個子項指標構成。對領導班子整體政績考核具體指標體系見附表。
二是指標權重和分值的劃分方法。把鄉鎮領導班子政績考核的兩方面內容所含項目指標設計為滿分100分。具體指標的分值設置和權重劃分,應有所區分、各有側重。各項指標具體的權重劃分和分值設置,應按干部管理權限,由管理主體根據各地、各部門實際及工作難易程度確定。對具有全局性、關鍵性項目的指標,賦于較大分值和權重;對難于定量考核的指標,可采取定性分析比較;要綜合分析和統一平衡三大方面內容之間及各項指標之間的權重比例并確定合理的分值。應根據不同級別,不同崗位領導班子所承擔的任務的不同,注重把班子集體和班子成員區分開來。考核領導班子整體實績時,應按考核內容按比例分解總分。對班子成員考核內容和指標的權重主要依據發展定位、地區差異、發展基礎、職級類別、崗位職責、工作任務和目標完成情況,個人分工等因素綜合考慮確定,班子成員應根據分工職責要求和工作主次情況來確定權重。一般主管、分管的工作應大于兼管、協管的工作;重點工作的權重應相對大于一般工作。
三、科學制定領導班子思想政治建設考核的方式和程序,解決怎樣考核的問題。
領導班子思想政治建設考核方法是否科學、決定著考核工作是否可操作和考核結果是否客觀公正、真實可靠。
1、考核過程中要兼顧三個方面的因素:一是考核的標準是為民、務實、清廉,其原因在于一些領導班子在實施一些決策的時候,不講成本,一味追求結果、追求“轟動效應”。其結果往往是勞民傷財,浪費驚人。考核領導班子思想政治建設不僅要看結果,而且要看結果的過程中是不是最大限度地降低各方面的成本,是不是給老百姓帶來了麻煩,是不是求真務實。二是要按照“突出工作實績的原則”,合理確定“德、能、勤、績、廉”五項考核內容的不同比重,既不能以點帶面,以偏概全、也不能面面俱到、不分主次。三是要按照考核主體與考核對象的信息對稱度,即“知情度、關聯度、責任度”的關系,合理確定考核主體中不同層面的人員比重,使各方面的參與權與意愿都能得到反映。構建領導班子思想政治建設考核機制,必須探索并不斷擴大群眾知情、參與、選擇、監督的方式和途徑,真正解決好“誰來評價”的問題。(1)要落實群眾對領導班子工作的知情權,保證領導班子政績的公開透明。公開的實質就是擴大群眾的知情權。為此,要探索領導班子思想政治建設的公示制度,明確把領導班子思想政治建設的考核內容、考核標準及尺度交給群眾,并將群眾評價結果向社會公開,接受監督,同時要輔以網上信箱、開通專門電話等方式,吸取社會各界的評價,拓寬群眾的知情渠道。(2)要落實群眾對領導班子工作的參與權、選擇權與監督權,保證領導班子政績符合民意、深得民心。落實群眾參與權方面,主要是注意解決好保證群眾廣泛地參與問題,在評價領導班子政績上就要更多地以民主測評方式進行定性評價,然后轉化為得分,要在政績指標體系中,重點選擇與民生密切相關的就業、社保、環保、教育、衛生等社會事業發展情況進行公眾隨機抽樣的滿意度測評。落實群眾監督權方面,重點是確保對領導班子和領導班子主要負責人的監督,充分利用大眾傳媒、網上信箱等載體,廣納群言,方便群眾監督。總之,要以《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》和黨的十六屆四中全會精神為依據,本著“于事簡便、于法周延、考準評實”的原則,采用科學的考核方法。
2、考核具體操作程序。領導班子思想政治建設考核操作步驟分“三步走”:一是年初由領導班子主要領導填寫思想政治建設目標任務書;二是年中對照檢查督促,由班子主要領導內部逐條述職、評議;三是年末考核評分:第一步,思想政治建設考核預告。由考核辦公室發布。第二步,思想政治建設考核申報。由領導班子及其成員根據年初填報的目標任務書的內容及主要指標進行自評。第三步,領導班子及其成員對照《任務書》的指標進行述職、述廉。第四步,實行立體化測評。采取上級、同級、下級及相關知情人員的立體方式,由群眾對領導干部述職情況進行民主評議、測評打分。第五步,調查分析:通過個別談話、召開座談會、走訪和查閱資料等形式進行調查分析,對相關指標進行核對。第六步,縣委審定。先由組織部門對考核的結果梳理匯總,再報縣委審定。第七步,通報結果。考核結果由考核辦公室適時進行通報反饋。
四、科學運用鄉鎮領導班子和領導干部實績考核的結果,解決評判結果如何運用的問題。
要解決考核結果的有效運用的問題。必須制定科學的、有效運用的考核結果的剛性規則。考核領導班子思想政治建設的目的,就是為了更好地對領導班子實施監督管理,對領導班子個別成員實施擇優劣汰。要按照規則在先的原則制定考核結果應用的剛性規則,形成正確的導向。否則,考核使用管理相分離,就失去了考核的意義。把考核結果確定為優、良、中、平、差五個等次,并將考核結果予以公示。對民主測評中實績突出和實績較好之和達到80%以上,經組織考核工作努力、實績明顯、綜合素質較高的干部為“優”者,班子成員在同等條件下優先提拔;被評為“良”者,班子成員當年不能提拔;被評為“中”者,班子成員兩年內不能提拔;被評為“平”者,要給予警示教育,被評為“差”者及連續兩年被評為“平”者,要免去主要領導的職務。這樣的剛性規則彰明較著、能上能下、獎罰嚴明,能激勵領導班子加強思想政治建設、產生1+1>2的效果,創造符合人民根本利益的政績。
構建鄉鎮領導班子和領導干部實績考核體系,是對領導班子和領導干部的一種直接監督,是實現“陽光操作”的有效途徑,要結合國情,因地制宜,努力把握領導班子執政能力建設的規律性,增強創造性,提高科學性。