第一篇:在住建局xx活動動員部署會上的講話
在住建局xx活動動員部署會上的講話范文
同志們:
這次會議主要任務是:動員全局各級黨組織和黨員干部,扎實開展“我為住建添光彩”活動,以此為抓手持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,打造模范機關,激勵全局黨員干部奮勇爭先、擔當作為,為譜寫X更加出彩的絢麗篇章做出更大貢獻。近段時間以來,局黨組立足工作實際,結合貫徹落實五中全會精神,經過認真思考謀劃和廣泛征求意見建議,決定在全局組織開展“我為住建添光彩”活動,制定出臺了具體實施意見和配套文件。下面,我講幾點意見:
一、要深刻認識開展“我為住建添光彩”活動的重大意義
當前,我國發展進入新階段,住房城鄉建設工作面臨新形勢新任務。五中全會提出,要完善新型城鎮化戰略,推動區域協調發展,實施城市更新行動,推進以人為核心的新型城鎮化,對我市轉變城鄉建設發展方式、科學推進新型城鎮化提供了政策機遇;黨中央立足“兩個大局”,提出加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,大力實施擴大內需戰略,推動更加公平、更有效率、更可持續、更加安全的發展;我市面臨黃河流域生態保護和高質量發展、加快“兩心兩圈”建設、推動縣域經濟高質量發展等重大機遇,對城鄉建設管理工作提出更高要求;特別是人民群眾對生態宜居、健康舒適、安全有序、智慧人文等美好生活需要期望越來越高。新的形勢和新的任務,對住房城鄉建設工作提出了新的更高要求,需要我們發揮職責作用,凝心聚力,擔當作為,不斷滿足人民群眾的美好生活需要。
第一、扎實開展“我為住建添光彩”活動是加強黨建引領、強化理論武裝的需要。習近平總書記強調,理論創新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中三中四中五中全會精神,不斷與時俱進、豐富創新。特別是習近平總書記關于住建工作重要論述和指示批示精神,包括新型城鎮化、住房建設、城鄉建設管理、歷史文化保護傳承、城市與建筑風貌塑造、城市安全等,內涵豐富,博大精深,是我們做好各項工作的根本遵循。當前,我們對習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關于住建工作重要論述和指示精神學習貫徹還不夠系統深入,沒有做到融會貫通、入腦入心,貫徹落實還不夠全面到位。通過開展“我為住建添光彩”活動,進一步強化理論武裝、提高政治統領,組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記重要論述和指示精神、市委市政府重大部署,對標對表、融會貫通,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的建設高質量推動住房城鄉建設高質量。
第二、扎實開展“我為住建添光彩”活動是全力推動住房城鄉高質量發展的需要。經過全市上下共同努力,特別是全面實施百城建設提質與文明城建設創建,我市城鄉面貌發生了很大變化,城市品質顯著提升,人民群眾獲得感明顯增強。但我市城鎮化仍低于全國7.4個百分點,處于城鎮化加速與提質并重階段;城市建設由大量建設、大量消耗、大量排放向綠色生態、內涵集約、提質增效轉變。與自己比,我市城鄉建設管理水平有較大提升,但與先進市市相比、與人民群眾期盼相比還有很大差距。通過開展“我為住建添光彩”活動,激勵廣大干部職工干事創業的積極性,振奮精神、開拓進取,聚焦高質量發展和民生關切,深入開展調查研究,大興調查研究之風,努力摸清實情、找準問題、破解難題,不斷提高調查研究和解決問題的能力,開創各項工作新局面,推動住房城鄉建設事業高質量發展,積極服務全市發展大局。
第三、扎實開展“我為住建添光彩”活動是激勵全局黨員干部奮力擔當作為的需要。習近平總書記指出,擔當是領導干部必備的基本素質,并強調干部要有擔當,有多大擔當才能干多大事業,能否敢于負責、勇于擔當,最能看出一個干部的黨性和作風。總體上看,全局黨員干部是好的,絕大多數同志政治堅定、擔當作為、工作富有成效,但也有個別同志不擔當、不作為,不想干事、不愿干事,遇事推諉拖沓、消極應付,距離新時代賦予的職責使命還有很大差距。通過開展“我為住建添光彩”活動,在進一步加強黨員干部黨性和理論教育、全面提高黨員干部黨性修養的同時,改進黨員干部發現培養和隊伍建設,注重在急難險重和重點工作、學習研討、改革攻堅中看干部擔當作為,進而發現培養、鍛煉使用干部,樹立鮮明導向,激勵干部職工心無旁騖、凝心聚力、干事創業。
第四、扎實開展“我為住建添光彩”活動是轉變機關工作作風的需要。住建工作與經濟社會發展密切相關,與人民群眾生產生活息息相關。面臨新階段新形勢新任務,迫切需要進一步轉變工作作風,提高工作效率和標準,從嚴從實擔當作為,更好履行我們肩負的職責使命。為確保中央、市委市政府和局黨組決策部署不折不扣、全面貫徹落實,局黨組建立局長議事會制度、工作難題專班推進機制和定期督查通報制度,每月對重點工作進行部署調度,對工作推進中的困難問題、實行專班研究推進落實,加強重點工作和專班推進事項跟蹤督導問效,確保各項工作任務如期高質量完成,進一步樹立和發揚言必行、行必果、雷厲風行、高效推進落實的機關工作氛圍。
二、扎實開展“我為住建添光彩”活動的主要內容
扎實開展“我為住建添光彩”活動,是當前和今后一個時期局黨組全面加強黨的建設總抓手,主要體現在三個方面:
一要持續營造學的氛圍。主要是強化理論武裝,創新載體方法,教育引導黨員干部與黨中央和市委對標對表,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是持續強化理論武裝。主要是組織各級黨組織分專題學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、關于住房城鄉建設工作重要論述和指示精神、市委市政府重大決策部署等,結合工作實際,交流心得體會和落實思路舉措。組織相關處室、局屬單位負責同志立足工作職責和實際,開展學習研討或調研成果交流活動,由機關處室和局屬單位負責同志輪流進行,督促引導黨員干部加強政策理論學習,研究思考問題,做到與黨中央和市委市政府要求部署對標對表、融會貫通。二是大力開展“雙創雙爭”活動。開展“雙創雙爭”活動是局黨組結合我局實際,創新黨建工作的有益探索。圍繞重點工作開展、基層黨組織建設、重大問題調查研究等,每年組織評選先進黨支部、文明處室和優秀共產黨員、先進工作者,將黨建工作具體化、經常化、項目化,落實和體現到各級黨組織和黨員干部的實際工作成效,并作為考核評先、干部選拔任用等重要依據,推動各項工作積極有效開展。
二要持續營造干的氛圍。空談誤國,實干興邦。習近平總書記反復強調,黨員干部要做起而行之的行動者,不做坐而論道的清談客。圍繞持續營造干的氛圍,重點抓好三件事:一是健全干部發現培養和選拔任用機制,更好發現、培養、鍛煉、使用干部,激勵黨員干部爭先進位、積極作為;二是深入開展重大問題研究,提高黨員干部調查研究和解決問題能力;三是加強督查問效和工作難題專班推進,確保各項目標任務圓滿完成。在全局營造齊心協力、干事創業的濃厚氛圍,提升住建工作在經濟社會發展大局中的地位和作用。
在健全干部發現培養和選拔任用機制方面:以正確用人導向引領干事創業導向,讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。一是建立干部發現識別機制,注重在急難險重和重點工作、改革攻堅、調查研究、學習研討等中發現識別干部,加大對平時考核、年度考核、“雙創雙爭”結果的運用。二是健全干部培養機制,創造條件讓優秀干部在關鍵、吃勁崗位培養鍛煉,提高解決實際問題、處理復雜矛盾和改革創新能力。三是健全干部激勵機制,堅持正向激勵,突出平時考核和評優引導作用,讓忠誠、干凈、擔當的干部受重用、有作為。四是健全容錯糾錯機制,按照“三個區分開來”,旗幟鮮明為敢擔當者擔當,使干部放下包袱、輕裝上陣。五是樹立鮮明的選人用人導向,堅持好干部標準,注重選拔在急難險重任務、市委市政府重點工作、重大改革攻堅等工作中實績突出的干部,把識人的功夫下在平時,注重干部一貫表現,選出的干部讓組織放心、干部服氣、群眾擁護。
在深入開展重大問題研究、推進城鄉建設高質量發展方面:順應新階段新任務,集中全局全系統力量,大興調查研究之風,學習政策法規和專業知識,深入研究問題、解決問題、推動工作。一是筑牢安全生產底線。厘清住房城鄉建設系統安全生產權責邊界,找準監管盲區、短板弱項,堵塞漏洞,健全機制,堅決守牢安全生產底線,以保安全生產促行業規范。二是聚焦主責主業,推動住房城鄉建設行業轉型發展。房地產、建筑業、勘察設計咨詢業是住建部門的主責主業。要牢固樹立“房住不炒”定位,因城施策促進房地產市場平穩健康發展,培育引導合理住房消費,完善租購并舉的住房體系,不斷滿足居民美好居住需要;以大力發展裝配式建筑和綠色建筑為抓手,加快建筑業轉型升級,大力推進建筑工業化,支持建筑企業做強做大,推動我市由建筑業大市向建筑業強市跨越;大力繁榮設計創作,創新體制機制,推動勘察設計企業做強做大,全面推行城市設計,加強城市和建筑風貌管理管控,講好黃河文化河南故事,彰顯傳承城市特色。三是發揮職責作用,集中精力抓好城鄉建設管理主戰場。主要是著力打造健康城市,組織開展城市體檢,補短板強弱項,治已病防未病,指導城市高質量發展;以深入實施百城建設提質工程為抓手,聚焦城市“安全、整潔、有序、智能”,實施基礎設施和公共服務補短板,破解工作推進中的難題,提升城鎮綜合承載和安全發展能力;對標先進城市提升城市精細化管理水平,以繡花功夫推動城市管理規范化、標準化、智慧化;大力推進老舊小區改造和創建綠色社區,改進提升物業服務,推動完善社區治理;加強歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護發展,助力鄉村振興;建立科學合理、層級清晰的技術標準體系,為建設安全舒適、綠色生態、整潔有序、智慧人文的城市提供支撐;深化“放管服”改革,優化營商環境,為基層和企業減負增能,激發行業發展活力;圍繞縣域治理“三起來”,研究推進城鄉貫通、融合發展,實現新型城鎮化與鄉村振興有機銜接。四是貫徹落實黨中央和市委市政府重大戰略部署,提升住建工作在經濟社會發展大局中的地位作用。深入學習貫徹黃河流域生態保護和高質量發展、打造“雙心雙圈”、推動縣域經濟高質量發展等重大部署,全面落實十九屆五中全會精神,堅持新發展理念,緊扣高質量發展,科學編制“十四五”全市住房城鄉建設規劃,推動“兩個百年”奮斗目標有機銜接,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。五是創新思路舉措,有效破解行業監管中面臨的瓶頸制約等突出問題。深入梳理和研究新形勢下基層反映強烈的突出問題,比如市縣普遍反映的城市管理與執法權責邊界、城市設計與城鄉規劃有效銜接、物業矛盾調處化解等突出問題,分專題研究行之有效的對策舉措,切實履行好職責使命。全局黨員干部特別是領導干部要深刻認識大力開展調查研究的重大意義,自覺將開展重大問題研究融入日常工作,爭做行家里手,科學高效推動工作開展。
按照市委市政府決策部署,持續深入實施百城建設提質工程與文明城市創建。根據X市長和X副市長指示,局里集中力量研究起草了《深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發展三年行動計劃》,涵蓋住房城鄉建設工作各個方面,是統籌推進住房城鄉建設的有效載體,也是全市住建系統圍繞中心、服務大局、擔當作為的一張靚麗名片。深入開展調查研究,就是集中全系統及有關方面力量,圍繞貫徹落實五中全會戰略部署,立足部門職責和實際,對一些事關住建領域改革發展的重大問題和民生關切的焦點問題深入開展專題調研,提出對策措施,力爭上升為相關政策制度、標準規范,為深入實施百城建設提質工程、推動以人為核心的新型城鎮化提供有力支撐。
在加強督查問效和工作難題推進落實方面,主要是建立三項機制:一是建立局長議事會制度。原則上每月底召開局長議事會,根據局工作臺賬,通報重點工作任務完成情況,分析查找原因,提出針對性對策措施;安排部署下月重點工作和重要活動安排,明確牽頭領導和牽頭處室,做到任務明確、責任落實。二是建立工作難題專班推進機制。針對工作推進中的困難問題,由局領導牽頭,建立專班推進工作機制。涉及人事方面的問題,由分管人事工作局領導牽頭,相關局領導、人事處、涉及處室或單位參加,專題研究推進落實;涉及業務工作方面問題,由分管局領導牽頭,涉及的業務處室、局屬單位主要負責同志、相關負責同志參加,深入研究推進落實。重大問題由工作專班在深入研判、提出可行性意見基礎上,提請局黨組會或局務會研究解決。三是建立督查通報機制。局辦公室、機關黨委要會同駐局紀檢監察組組成督導組,對照黨中央國務院、市委市政府、住建部要求部署和局黨組會、局務會決定事項、專班工作等,健全工作臺賬,跟蹤督導,每月通報重點任務推進情況、工作亮點和存在問題,作為“雙創雙爭”、年終考核、干部選拔任用等重要依據。
三要持續營造嚴的氛圍。一是嚴格落實全面從嚴治黨各項制度。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真落實“三會一課”等制度,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持之以恒正風肅紀,嚴格落實中央八項規定和市委市政府實施意見,規范辦文辦會、調研督查、機關運轉、公務接待等,嚴禁打折扣、搞變通,營造風清氣正的政治生態。二是健全完善制度規定。聚焦市委巡視和審計發現問題整改,在嚴肅財經紀律、“三重一大”事項等方面完善制度,形成用制度管人管事管權的長效機制。深化“放管服”改革,規范行業監管和權力運行,樹立住建部門良好形象。
三、要深入開展“我為住建添光彩”活動
開展“我為住建添光彩”活動,局黨組就是要團結帶領全局各級黨組織和黨員干部不忘初心、牢記使命,勇于擔當、積極作為。就是要強化武裝,深入學習貫徹黨中央和市委重大要求部署,對標對表、融會貫通,不折不扣貫徹落實;守牢底線,堅決守住安全生產和黨風廉政建設兩條底線,營造和諧穩定發展環境;健全隊伍,改進和加強隊伍建設,激勵干部職工干事創業;干出成效,大興調查研究之風,堅持新發展理念和以人民為中心,立足部門職責和工作實際,研究問題、解決問題、破解難題,加強跟蹤問效,提升服務全市發展大局能力。
全局各級黨組織和黨員干部要深刻認識開展“我為住建添光彩”活動的重大意義,進一步振奮精神、真抓實干、凝心聚力,將個人聰明才智和滿腔熱情投入住房城鄉建設發展,為譜寫X更加出彩絢麗篇章、開創新時代社會主義現代化建設新征程貢獻力量。
一要進一步加強理論武裝、強化政治統領。以扎實開展“我為住建添光彩”活動為載體,組織各級黨組織和黨員干部分專題深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于住房城鄉建設工作重要論述和指示批示精神,認真學習住房城鄉建設領域法律法規、政策制度、規范標準和專業知識,不斷提升政治統領和工作能力水平。要制定出臺“雙創雙爭”評價標準,圍繞重點工作開展、基層黨組織建設、重大問題研究等實效,組織開展創建先進黨支部、文明處室和爭做優秀共產黨員、先進工作者活動,作為考核評先、干部發現培養和選拔任用等重要依據,充分調動全局黨員干部干事創業的積極性主動性,提升服務大局能力,確保黨中央和市委要求部署不折不扣貫徹落實,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二要加強重大問題研究、努力干出成效。習近平總書記中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班上的重要講話強調,我們黨領導人民干革命、搞建設、抓改革,都是為了解決實際問題。提高解決實際問題能力是應對當前復雜形勢、完成艱巨任務的迫切需要,也是年輕干部成長的必然要求。要求年輕干部提高七種能力,其中包括調查研究能力,指出調查研究是做好工作的基本功,一定要學會調查研究,在調查研究中提高工作本領和解決問題的能力。
市直部門主要職責是研究政策、制定和執行政策、加強指導監督。為科學推動住房城鄉建設,結合市委巡視反饋問題整改,局黨組決定在全局全系統大興調查研究之風,當前和今后一個時期重點調研課題已經印發,主要是守牢全系統安全生產底線、聚焦主責主業做強做大行業企業、集中精力抓好城鄉建設主戰場、貫徹落實中央和市委市政府決策部署提升住建部門地位作用、基層反映突出問題和群眾急難愁盼事等,研究提出了10多項調研課題,這些課題有些是即期的,大多是需要持續深化研究,也是當前和今后一個時期局黨組研究推進的重點工作。局機關各處室、局屬各單位要結合研究謀劃“十四五”規劃,以提出的這些調研課題為主,但不局限于這些調研課題,統籌開展調查研究和業務工作,注重吸收全系統力量和高校、科研院所力量,組成專班開展相關調研,切實摸清實情、找準問題、破解難題,提出真知灼見和對策建議。要加強調研成果運用,及時將調研成果上報市委市政府和局黨組提供決策參考,爭取上升為市委市政府重大決策部署,并作為下一步重點工作抓好推進落實,合力推動全市住房城鄉建設事業高質量發展。
局黨組高度重視調查研究工作,將積極開展調查研究、調研成果研討交流、指導推動重點開展作為發現培養、考核評價、鍛煉使用干部的重要渠道之一。從目前我局實際出發,要進一步加強調查研究力量,選調政策水平高、工作能力強的優秀干部充實到研究室工作。同時,健全調查研究工作機制,每個處室、局屬單位要明確1名年富力強、政策水平較高的同志作為聯絡員,負責與研究室協調對接、參與相關調研工作。局機關處室、局屬單位可選派優秀年輕干部,采取定期或不定期、或兼職方式到研究室鍛煉歷練,擴大干部視野,提升綜合素質,加快干部成長進步。
習近平總書記多次強調,年輕干部要提高抓落實能力,干事業不能做樣子,必須腳踏實地,要有釘釘子精神,抓鐵有痕、踏石留印,穩扎穩打向前走,過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,不斷通過化解難題開創工作新局面。這不僅是對年輕干部的要求,也是對全體黨員干部尤其是領導干部的諄諄教誨。現在,我們一些同志對中央、市委市政府和局黨組安排部署還習慣于開個會議、發個文件就算安排部署了,安排部署了就算貫徹落實了,對市縣具體落實情況、有什么困難問題不清楚不研究,督促指導、跟蹤落實不到位,導致有些工作落實在文件上、會議上、口頭上,這就是形式主義、官僚主義!講政治不是空洞的,要堅決避免“說了等于做了、做了等于做好了”的錯誤傾向,以嚴實作風、一步一個腳印抓好各項工作落實,如期高質量完成各項目標任務。
三要堅決守牢底線,確保全系統和諧穩定。沒有安全穩定的環境,一切無從談起。前一段時間,由于各種原因,系統內安全生產事故多發頻發,給我們的工作造成了被動,對其他各項工作順利推進也帶來了不利影響,教訓十分深刻。要毫不動搖堅持安全生產這個底線,厘清住房城鄉建設系統安全生產權責邊界,找準監管盲區、短板弱項,制定針對性政策措施,堵塞漏洞,完善機制,以確保安全生產倒逼行業規范發展。同時,要加強工程質量安全監管,持續推進問題樓盤化解,扛穩防范化解風險政治責任。另外,黨風廉政建設是另一條高壓線,全局黨員干部要嚴格遵守廉潔自律各項制度規定,堅決不能觸碰這條高壓線,否則對自己、對家人、對單位、對事業都會造成無法挽回的損失,確保全局全系統和諧穩定的發展局面。
四要處理好開展“我為住建添光彩”活動與業務工作的關系。開展“我為住建添光彩”活動是局黨組統籌全面加強黨的建設、科學推進住房城鄉建設事業高質量發展的工作總抓手,既包括強化黨建引領、確保與黨中央和市委對標對表、貫通落實,還包括大興調查研究,提高黨員干部研究問題解決問題能力;健全完善干部發現培養和選拔任用機制,激勵引導黨員干部爭先進位、擔當作為;加強工作督查問效和工作難題研究解決,確保各項目標任務圓滿完成。因此,扎實開展“我為住建添光彩”活動與全局各項工作是一個完整的整體,不能將開展“我為住建添光彩”活動與業務工作單純分割開來,片面地以開展活動來開展活動,要統籌推進、相互促進、相得益彰,共同推進機關建設和工作開展。
四、要健全干部發現培養和選拔任用機制,充分調動全局干部職工工作積極性主動性
“為政之要,莫先于用人。”黨員干部的發現培養和選拔任用,關系到干部成長進步,關系到住房城鄉建設事業改革發展,關系到經濟社會發展大局。總體想法是,以正確的用人導向引領干事創業導向,讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。經局黨組研究決定,圍繞開展“我為住建添光彩”活動,健全干部發現培養和選拔任用工作機制,作為開展活動的重要內容推進實施,進一步激勵干部干事創業,為住房城鄉建設事業增光添彩。
(一)關于干部工作的總體考慮。我來到局里已經五個月了,通過工作交流和聽取各方面意見,對局里干部隊伍整體情況有了一定了解。這段時間,我和黨組的同志也在考慮下步干部工作如何推動,基本確定這樣一個思路,那就是統籌謀劃、分步實施、小步快走。
堅持統籌謀劃。一是統籌考慮機關各層級干部的選拔使用。健全干部發現識別機制,結合各個層級干部崗位空缺情況,讓符合條件的優秀干部有機會脫穎而出,讓大家干事創業的舞臺越來越寬廣。二是統籌考慮干部選拔和交流。對在同一崗位工作時間較長的干部,按照人崗相適的原則逐步交流到合適崗位上使用;三是統籌考慮機關和局屬單位干部雙向交流。無論是機關干部還是局屬單位的干部都是我們局的干部,逐步暢通機關和局屬單位雙向交流渠道,建立干部能進能出的正常交流機制,解決一次任職定終身的問題。四是統籌考慮各年齡段干部使用。各年齡段的干部構成了全局干部的整體,這個整體要成為一潭活水、充滿生機,用足用活職務職級兩種干部選拔渠道,充分發揮好各年齡段干部的作用,讓德才表現好、群眾口碑好的各年齡段干部都感覺有干頭、有奔頭,做到人崗相宜、用當其時、用當其才。五是統籌考慮編制管理和缺職調整。結合各處室編制和領導職數空缺情況,合理調配人員,實現各處室人崗責相匹配。
堅持分步實施、小步快走。干部工作是個系統工程,解決起來需要一個過程,不可能畢其功于一役,要抓住一個階段的主要矛盾,分層次分步實施,通過一個階段,把干部工作理順。
(二)如何選出好干部。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。必須樹立講擔當、重擔當的用人導向。一是堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為,注重從精神狀態、作風狀況看政治素質,既看日常工作擔當,又看大事要事難事中的表現。二要堅持有為才有位,突出實干實效,注重選拔工作實績突出的干部。三要堅持全面、歷史和辯證地看干部,看干部一貫表現和實際能力,看干部究竟干了哪些事、干得怎么樣、干成了哪些事,不能簡單以一時一事取人。
選出的干部究竟是不是好干部,群眾有公論,干部也有比較。在干部選拔中實行民主推薦是擴大選人用人民主,改變少數人說了算的現象。但不是只有投票推薦一種方式,還有組織人事部門的平時了解、醞釀動議階段廣泛聽取方方面面意見等多種形式。干部選用重在知事知人,要發揮局黨組在知事識人方面的作用,因此局黨組在規范干部選拔工作機制中明確提出,在醞釀階段就干部德才水平、人崗相適、群眾口碑和評價等充分征求局領導、處室負責人、服務對象、干部職工的意見,綜合多渠道、多層次、多側面了解的情況,把那些真正公道正派,有能力有責任,想干事干成事的干部選拔出來,使選出的干部讓黨組放心、干部服氣、群眾滿意。
(三)要嚴格干部選任程序和紀律。選人用人是有嚴格程序規定的,要嚴肅工作紀律,建立干部選拔任用全程記實機制,杜絕選任前封官許愿和跑官要官、選任中跑風漏氣、選任后賣乖討好等不正之風,確保紀律嚴肅、程序規范、風清氣正。干部選任工作有正常的監督投訴渠道,可向組織部門反映,也可向紀檢監察機關投訴,但要實事求是,不能捕風捉影,更不能惡意打擊報復。全局黨員干部要一起努力,共同營造干事創業、風清氣正的濃厚氛圍,更好履行市委市政府賦予的職責使命。
(四)這里,與大家交流一些認識體會。第一,什么樣的干部才是好干部。習近平總書記指出:好干部的標準,大的方面說就是德才兼備。政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過,概括起來就是信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。一個干部有才無德,不是好干部,能力越強、危害就越大;有德無才,也不是好干部,政治上雖然可以信賴,但難以托付重任。只有德才兼備的干部才是好干部。好干部不等同于好人,首先要是個好人,為人公道正派,遇事出以公心;第二還要有能力,習近平總書記強調,年輕干部要提高調查研究、科學決策、改革攻堅、應急處突等七種能力。有的干部,可能是個好人,但是擔當不起當前改革發展穩定的重任;第三還要想干事,能夠擔當盡責,遇到矛盾和問題敢于迎難而上,急難險重工作敢于勇挑重擔。之所以談一談好干部與好人的區別,就是要堅持好干部標準來識別和推薦干部,如果連好干部的標準都弄不清了,不僅不會起到標桿作用,反而對調動干部工作積極性起了反作用,不利于事業發展。
第二、正確看待干部調整。首先要正確看待自己,我們都是社會的一員,應保持一顆平常心,給自己一個準確定位,正確看待自己的能力、素質和缺點不足,保持良好心態,知足是福,走好人生每一步。要正確看待別人,以包容之心對待同志,是個人良好修養的體現。俗話說“尺有所短、寸有所長”“欲達則達人”,應多看別人身上的長處,把別人的優點當做自己學習的標桿,見賢思齊。每個人身上都有長處、也有不足,不能拿自己的長處比別人的不足。很多同志一心撲在工作上、用在干事上,要有胸懷看到身邊同志成長起來而感到欣慰,傳承好事業的接力棒。要正確看待組織,我們都是黨組織的一份子,黨員干部的成長固然離不開個人努力,但每走一步都是組織的培養,如果沒有組織就沒有我們的一切。我們要敬畏組織、相信組織、維護組織、服從組織、感恩組織,以感恩的心態自覺服從組織決定,將自己的聰明才智傾注黨和國家的宏偉事業。
同志們,面臨新階段新形勢,面對中央和市委市政府賦予的職責使命、人民群眾對美好生活的愿望期待,住建部門重任在肩、使命光榮。局黨組有決心、有信心帶領全局全系統黨員干部,以扎實開展“我為住建添光彩”活動為抓手,進一步凝心聚力、奮力拼搏,努力開創全市住房城鄉建設高質量發展新局面,為譜寫X更加出彩的絢麗篇章、開啟新時代社會主義現代化建設新征程做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
第二篇:在住建局作風紀律集中整頓動員大會上的講話
在全局作風紀律集中整頓動員大會上的講話
陽谷縣建設局黨委書記、局長孟慶平
(2010年7月9日)
同志們:
按照縣委、縣政府工作安排,今天,我們召開這次局作風紀律集中整頓動員大會,主要目的是貫徹落實縣委、縣政府和縣紀委有關文件精神,進一步強化組織紀律觀念,轉變隊伍工作作風,提高工作效能,提升整體形象,推進建設工作又好又快發展。
剛才,各位分管局長宣讀了《陽谷縣建設局作風紀律集中整頓實施方案》,明確了有關工作紀律,簽訂了黨風廉政建設責任書,有關單位的同志又做了典型發言。下面我提幾點要求:
一、充分認識這次活動的重要意義。
縣委、縣政府于7月6日召開了全縣作風紀律集中整頓動員大會。我們召開局作風紀律集中整頓大會,這既是適應形勢發展的需要,提高干部隊伍素質,推進整體工作上檔提速的需要,也是我們扎實推進各項工作順利開展的需要。無論是什么部門,哪個單位,有了好的工作作風和紀律,就能帶領廣大干部職工認清形勢,積極進取,面臨的一切問題都會迎刃而解,整體隊伍形象和工作水平就會得以提升。
二、各單位要迅速行動。
要認真組織本單位干部職工學習縣委、縣政府和局黨委實施方案以及有關文件精神,讓每一位干部職工領會上級的有關會議精神,做到入耳入腦入心。扎實開展作風紀律整頓,力求達到干部隊伍的政治思想明顯進步,工作作風明顯改進,紀律觀念明顯增強,監管-1-
和服務水平明顯提高,更有力的促進建設工作的開展。
三、各單位要立即部署,抓好落實。
要按照《實施方案》的要求,針對各單位實際分階段進行,要按照整頓的重點,認真抓好以下七個方面的紀律整頓:政治紀律方面、組織紀律方面、廉政紀律方面、法制紀律方面、服務紀律方面、財務紀律方面、工作紀律方面。對照檢查整改工作階段的要求,對照崗位職責要求,結合工作實際,通過集體查擺、個人自查相結合,找出存在的問題,分析原因,把問題查深查透,把原因找準找對,找差距、查問題,抓整改、促提高。領導班子成員要率先垂范,首先從自身查問題,找原因,以帶動全局對照檢查工作,確保對照檢查不走過場。針對查找出來的主要問題,制定相應的整改措施,嚴格落實整改責任,限期進行整改,著力解決本單位干部職工在思想作風、工作作風、依法行政、廉潔自律和組織紀律等方面存在的問題,促進干部隊伍作風紀律進一步轉變。
我們建設局大多數同志兢兢業業、扎扎實實,過來一直表現很好。但個別單位、個別同志在工作思路、工作作風、工作方式方法等方面仍然存在一些問題,個別單位還存在內部管理混亂、個別成員不團結、配合不力、令行禁不止等現象。
一是工作思路問題。有少部分同志,甚至包括個別領導同志思想僵化,習慣于因循守舊、墨守成規,習慣于拿傳統做法干現在的工作,不能正確地判斷形勢,不能結合當前建設局的實際情況來處理工作。思路不清,分不清輕重緩急,不會抓主要矛盾,看不準事,因小失大,顧此失彼,工作中存在很大的盲目性。要會抓抓主業,一定要把握工作的準確性,該抓死、抓牢的工作一定不要放松。人的思想解放程度,決定著你方方面面的發展速度,思想解放問題是
一個長期的、永恒的問題。同志們過去不合適的觀點要換、思想要轉。
二是工作作風問題。有些同志服務意識淡薄,態度不謙虛,依然存在錯位、越位、不到位的現象;有些同志在位不謀政,在崗不干事。工作中只考慮個人小單位利益,為群眾辦事的服務意識不強;有些同志善于做表面文章,工作不深入,敷衍了事,不催不干,比較漂浮;有些同志見利就搶,見難就讓,好事是自己的,難事推給別人。不想著干事、不會干事,不考慮工作,出工不出力。不該說的也說,不該評論的妄加評論。不琢磨工作,專門琢磨人,專門撥弄是非;有些領導同志關心基層力度不夠,分管工作大撒把,工作不大膽,管理力度小。分管領導就是為基層服務的,要多為基層分憂,不要為基層添亂。分管工作不是個人分管,而是組織賦予你的一項職責。威信、威信,組織給的是威,信要由你自己來樹立。領導同志不能永遠當外行,不能總是老好好,時間長了能落出來的也會落不出來;有些同志認不清工作大局,看不準確當前形勢,依然我行我素,自由散漫,處理私事的時間和精力比用于工作的時間多,私心極度嚴重,領導在是一種表現,領導不在又是一種表現,專門做給領導看。不能假公濟私,在生產、經營、銷售上,要公開、公平競爭,單位政策性的費用,該交的要交,不僅要交,而且要帶頭交。要學會彈鋼琴,多干實事。不能表面一套,背后一套。希望這些同志要正確認識、正確溝通,盡快轉換思想。否則,就要落伍,就會沒市場,就會在同志們面前站不住腳。
三是工作方式方法問題。有些同志處理問題不果斷,處理事情優柔寡斷,你好我好大家好,工作起來,原則性不強,就是干不成事。我們提倡的是積極進取、雷厲風行、真抓實干的工作作風,關
鍵時刻要挺得出。同志們要扎實處理事,干成事。干成一件事,就要處理干凈一件事,不要留遺留問題,有問題要盡快的處理,不能繞著走。
四是單位內部管理問題。主要是行政管理。這項工作,一把手要切實負起責來,在其位要謀其政,要敢于堅持原則,敢于碰硬,辦事要公道正派。過來我經常講,我們干的是工作,工作就是工作,我們對的是事,不是人。我也一直強調團結問題,團結出凝聚力,團結出戰斗力,團結至關重要,從中央到地方,哪一級不團結也不會長久。我們個別基層班子不團結,不能制度化管理,單位形不成核心,到處占山頭。在工作中,一把手自身首先要站正,要從工作考慮事、從大局考慮事,只要對起工作、對起同志了,絕大多數人擁護你,你就做對了,就有威信,否則,就沒市場。作為一把手,要有良好的心理素質,要用人所長、避其所短,要抓好班子、帶好隊伍,要讓干事的有舞臺,要關心體貼同志們,同志們更要維護好自己的領導人。今后,各單位領導班子都要做到大事講原則,有政策法制觀念;小事講風格,有肚量能裝事。樹正氣,壓邪氣,保持良好的機關管理秩序和心態,這才是我們提倡的風氣。今后同志們干事和說話都要圍繞“三個有利于”,即:有利于團結、有利于工作、有利于形象。要少講空話,少講虛話,多干真事、多干實事。既要務實,又要扎實;既得干事,又要干凈。在今后的工作和生活中,同志們還要注意加強信息溝通,構架和諧社會,需要相互關照、理解,婚喪嫁娶按局里的規定辦,以后只要不是隱私,該通氣的要及時通氣。
五是建設執法問題。局屬有執法、收費職能的科室,尤其是兩個執法大隊,過來工作非常辛苦,效果也不錯,但是有個要求,既
得干成事,還不能出事。工作要有度,要把握準,水平和能力都體現在這個“度”上。我們提倡文明執法,有些問題能商量的,就不要申請法院強制執行。執法要注意方式方法,注意策略,注意和諧。收費要到位,要嚴格執行省市縣各項收費政策和標準,既得有原則性,還要有靈活性,社會上各種關系不可能避免,能照顧得要體現照顧,盡量少樹立對立面。有些事情不抓就不抓,抓就抓死,一抓到底。處理問題要快刀斬亂麻,能一天處理完的絕不能拖到第二天。在執法問題上,有關領導同志要多深入基層,不能大撒把,該見面的要親自見面,該做工作的要親自做工作。在執法、收費問題上,任何單位和個人都不能各自為政,有利搶著干,沒利就抵觸,都要樹立全局一盤棋的思想,彼此搞好密切配合,齊心協力,把工作干好。
七是加強學習問題。特別是這兩年剛走上工作崗位的年輕同志,別管你原來是科班畢業的,部隊專業的,還是從外單位調來的,都面臨著新崗位、新知識、新業務學習的問題,更要加強學習。09年局機關堅持了每周集中學習制度,各大單位也都安排了集中學習時間。但同志們更要利用好業余時間,要把更多的精力放在多讀書上、多看報上、多學習一些法規政策和業務知識,運用所學知識盡可能的干好本職工作。年輕的同志以后根據工作需要,調整進步的機會是有的,即使不調整崗位,配合工作時也要通路。一句話就是在位要精,不在要通。
以上我講的這些問題有個性的、也有共性的,是我們開展這次作風紀律集中整頓的方向,需要引起全體同志的高度重視和對位思考,并認真做好整改落實。
四、領導干部要以身作則。
各單位負責人要切實履行職責,把本單位的整頓活動開展起來。特別是領導班子成員要率先垂范,認真履行職責,大事講原則,小事講風格,把一切為了工作,一切從工作出發作為落實會議精神的歸宿,作為實現工作突破的出發點,要圍繞我縣建設工作的發展和水平的提升來考慮問題。各單位負責人,要站在大局的高度,結合本單位實際,有利于工作的事情多做,有利于工作的話多說,要樹立良好的個人形象,嚴格要求自己,注重工作細節,要帶領本單位干部職工,服從大局的安排,扎實做好作風紀律整頓。
五、要扎實開展各項工作。
要增強工作緊迫感、責任感和使命感,撲下身子,努力工作,創新工作新思路。從其他縣市局發展情況來看,各縣市局你追我趕、競相發展,干事創業勢頭很猛,競爭局面相當激烈,這些也給我們事業的發展帶來了壓力和挑戰。我們召開這次作風紀律整頓會議的目的,就是確保各項工作的順利開展,要把這次會議作為檢驗我們工作開展好壞的標準,作為推動我們工作開展的動力。各單位要正確處理好開展整頓工作與抓好日常工作的關系,統籌兼顧、合理安排,做到抓作風紀律整頓和開展日常工作“兩不誤、兩促進”,確保隊伍作風紀律整頓工作取得預期效果,達到整頓的目的,為下一步開展好各項工作打下堅實的基礎,確保今年的各項工作目標走在其他縣市局前列。
第三篇:在征兵動員部署會上的講話
在征兵宣傳工作動員部署會上的講話 同志們:
剛才,部長講評了2010征兵工作,介紹了今年的兵役登記情況,政委安排部署了征兵宣傳工作,我完全同意,希望各相關單位對照要求認真抓好貫徹落實。下面,就貫徹好此次會議精神,扎實推進相關工作開展,我講幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好新形勢下征兵工作的責任感和使命。
黨的十七屆五中全會指出,“要加強國防和軍隊現代化建設,提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力”。征兵是國防和軍隊現代化建設的一項基礎性工作,是黨、國家和人民賦予地方各級政府的一項重要職責。我們要從講政治的高度,從國防和軍隊現代化建設的大局出發,充分認識新形勢下做好征兵工作的重大意義,把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務來完成,作為貫徹落實黨的十七屆五中全會和全面貫徹科學發展觀的具體行動,擺上重要位置。《中華人民共和國憲法》第五十五條規定:“保衛祖國、抵抗侵略是中中華人民共和國每一個公民的神圣職責。”“依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。”這些規定,體現了保衛祖國人人有責的思想,體現了公民在服兵役問題上有著同等的權利和義務,實行義務兵制就是公民的基本權利和義務在保衛國防方面的具體體現。兵役義務不是一般的,它關系著國家的安
危,民族的存亡,是國家和民族利益在法律上的體現,是法律賦予公民的神圣職責,是不能以個人意志為轉移的。每一個達到服兵役年齡的公民,都必須按規定和要求依法應征服役,履行自己應盡的義務。
二、加強宣傳,廣泛動員,切實加強新形勢下增兵工作的輿論導向和社會氛圍
一是要扎實搞好宣傳動員,營造良好的征兵氛圍。要正視當前部分適齡青年參軍的積極性有所下降和家庭、單位、社會對青年參軍的支持程度不如以前的現實,認真分析查找原因,有針對性地做好思想政治工作,尤其是深入做好宣傳發動。各村要運用各種行之有效的手段,結合全民普法和國防教育,廣泛深入地開展兵役法規的宣傳,使廣大群眾真正從思想上關注征兵工作,從行動上配合征兵工作,提高廣大適齡青年應征入伍的自覺性,形成全鎮關心支持國防和軍隊建設的良好氛圍。
二是要加大現行兵役法規的執法力度。在新形勢下,征兵工作面臨許多新情況新問題。如部分群眾國防觀念和依法服兵役的意識日漸淡薄;廣大青年人生選擇呈現多樣化,增強了征集高素質兵員的難度;少數單位和個人違反兵役法規,拒絕、逃避兵役登記、體格檢查等。這些問題的出現,對依法開展征兵工作提出了新的更高的要求。這就要求我們必須進一步加大兵役法規執法力度,嚴格按照《國防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》的要求來開展征兵工作。各相關部
門要進一步強化執法意識,加大依法征兵力度,做到政府依法征兵,公民依法履行兵役義務,各村依法完成征兵任務。派出所要緊緊圍繞保證新兵質量,嚴格征兵政策規定,提高工作標準,切實承擔起為部隊選好兵、送精兵的社會責任。
三是要認真抓好廉潔征兵。加強征兵廉政建設是維護兵役機關形象、提高兵員質量的重要保證。在征兵過程中,征兵工作人員要切實樹立廉潔征兵的思想,嚴格執行標準,要堅持原則,弘揚正氣,真正做到以公開求公正,以公開保證質量,以公開贏得信譽,樹立好政府形象,維護好部隊聲譽。
三、加強領導,密切配合,確保按時完成征兵任務征兵工作是一項硬性的政治任務。各級必須加強領導,精心組織,科學籌劃,齊抓共管。
一是切實加強組織領導。各級各部門要把征兵工作作為當前的重點工作,列入議事日程。相關單位一把手要親自抓,親自管,親自安排部署征兵任務,做到重要環節親自把關,重要問題親自處理,保證不折不扣地完成市征兵辦分配的征兵任務。
二是明確責任,密切配合。按照職責分工,各司其職,各負其責,通力合作。公安部門要抽調思想政治好、作風紀律嚴的同志參加政審工作,嚴把政審關;衛生部門要抽調責任心強、業務精的醫務人員參加征兵初檢工作,確保新兵身體質量關;民政部門要切實做好優扶安置工作,對優撫安置政策的落實情況搞好檢查。
三是積極探索和改進工作方法。今冬征兵工作與去年相比,雖然沒有什么明顯變化,但這并不等于我們高忱無憂,絕不能掉以輕心,放松工作標準和要求。要堅持與時俱進,開拓創新,不斷研究新情況,解決新問題。要把工作想得復雜些,把問題和困難估計得大些,把解決的方法想得多些、想得全面些。各級各部門要認真搞好調查研究,善于發現問題和解決問題,特別是及時發現和解決影響制約新兵質量的“瓶頸”問題和深層次問題,始終盯著問題做工作,盯著薄弱環節抓落實,以創新的思維、前瞻的眼光,創造性地抓好今冬征兵工作。
同志們,做好新形勢下的征兵工作,使命光榮,責任重大。我們要以科學發展觀為指導,在縣委、縣政府和縣人武部的領導下,振奮精神,開拓創新,扎實工作,狠抓落實,高標準、高質量地完成今年的征兵任務,為加強國防和軍隊現代化建設做出新的貢獻。
第四篇:在住建系統推進作風建設專項活動動員會上的講話
在住建系統推進作風建設專項活動動員會上的講話 同志們:
經局黨組研究,決定今天召開住建系統“三治三提”推進作風建設專項活動動員大會,主要是讓大家統一思想,提高認識,在全局上下迅速掀起以“治庸、治懶、治散,提質、提速、提效”為主要內容的作風專項整治活動,促使我局廣大干部職工進一步改進作風,提高服務質量,提高辦事速度,提高工作效率,為實現我縣城鄉建設跨越發展提供堅強的作風保障。
下面,就如何開展好此次活動,我講三點意見:
一、統一思想,提高認識
作風涉及群眾切身利益,體現黨和政府形象,事關改革發展穩定大局。我局決定集中半年時間,在全局廣大黨員干部中深入開展“三治三提”推進作風建設專項活動,硬起手腕,下大力氣,向庸官問責,向懶員說不,向散癥下藥。
(一)永葆黨的先進性。開展“三治三提”推進作風建設專項活動,就是要切實解決我局少數領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題,抵制歪風邪氣,弘揚新風正氣,以作風促政風帶民風,永葆黨的先進性。
(二)樹立住建系統良好形象。開展“三治三提”推進作風建設專項活動,就是要進一步強化公務人員宗旨意識、責任意識、服務意識和效率意識,著力解決工作中出現的熱點、難點問題,樹立住建系統新形象。
(三)推進黨風廉政建設。開展好“三治三提”推進作風建設,就是要在整個系統內部營造一種公平、公正、公開的服務環境,實現職權行使規范化、權力運行透明化,讓腐敗行為在我局失去滋生的土壤,從而有效防止和減少腐敗現象的發生,切實把反腐倡廉工作引向深入,推進黨風廉政建設。
(四)提高干部隊伍素質。開展“三治三提”推進作風建設,可以有效地提升我們單位干部素質,使廣大干部以嶄新的精神風貌,扎實的工作作風,較強的能力素質,切實擔負起推進城鄉建設各項工作的重任。
二、著重做好五個方面工作
(一)要愛局如家,愛崗敬業。一是要有責任意識。二是要有集體意識。三是要有敬業意識。
(二)要“在其位,謀其政”。一是要防止“在其位,不謀其政”。二是防止“不在其位,謀其政”。
(三)要做到“令行禁止,上下一心”。只有令行禁止,才能保證上下聯動,才能保證上級的指導思想、工作部署、工作目標的一致性,才能上下統一意志,團結一心,完成既定任務。
(四)要內強素質,外樹形象。一是要加強學習,提高綜合素養。二是要自覺遵守各類規章制度。三是待人接物,態度要謙和。四是工作態度要務實。五是提高工作效率。
(五)要處理好單位之間的關系。一是要全面完成上級的工作部署。二是給其他單位做好配合。三是要協調好局機關內部單位之間的關系。
三、加強領導,精心組織
一是明確責任,領導帶頭。專門成立了住建局“三治三提”推進作風建設活動領導小組,二級機構也要明確相應機構,領導班子要起到帶頭作用,真正把這次“三治三提”推進作風建設專項活動作為當前的一項重要任務。
二是注重結合,務求實效。各股室、二級機構要以這次活動為契機、為動力,充分調動大家干事創業的積極性,強化責任,真抓實干,使各項工作不斷取得新的成效。
三是深入宣傳,營造氛圍。廣泛動員,深入宣傳,典型引路,正反結合,鼓勵先進,鞭策后進,努力在全系統范圍內形成領導重視、干部參與、群眾關心的濃厚氛圍,為活動的深入開展創造良好的社會環境
第五篇:在住建局系統建工作重點任務推進會上的講話
在住建局系統2018年黨建工作重點任務推進會上的講話
同志們:
黨的十九大把黨的建設納入到“四個偉大”的戰略框架中,強調其“決定性作用”,將全面從嚴治黨提高到了一個前所未有的高度。近年來,大家也普遍認識到了黨建工作的極端重要性,普遍感受到了來自各級傳導的強大壓力,有的同志還親身經歷了各種級別的黨建巡視巡察。這些都表明,黨建工作已經進入了新的發展階段,迎來了不同以往的新常態。這個常態,就是黨建工作只會越來越重要,越來越加強;黨建工作的標準只會越來越提高、越來越具體。今天,我們召開全局系統黨建工作重點任務推進會,就是要認真研究謀劃如何適應新形勢新常態,推動黨建工作再上新臺階,促進住建事業再譜新篇章。
過去的一年,在市委的堅強領導之下,全局系統全面加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設,積極推進全面從嚴治黨,為住建事業持續健康發展提供了堅強政治保證和強大精神動力。市紀委駐局紀檢組聚焦主責主業,強化監督執紀問責,為住建領域各項工作的全面推進營造了風清氣正的良好環境。總的來說全局黨建工作展現出新氣象新作為,服務中心大局成效明顯。但在肯定成績的同時,也要清醒地認識到當前全局黨建工作與全面從嚴治黨要求之間存在的差距和不足:一是少數黨組織在落實黨建主體責任上力度不夠,壓力傳導不足,一些基層支部功能偏弱、作用不強;二是個別黨員干部還未能完全適應全面從嚴治黨要求,紀律規矩意識偏弱,擔當意識不強;三是有些單位黨建工作不規范、不到位,一定程度存在“不經常”、“一般粗”等問題,與住建中心工作融合不夠;四是黨建工作活動方式和載體還需不斷創新,體現住建特色不夠。對此,我們要勇于直面、高度重視、狠下功夫,著力加以解決。
今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全局系統黨的建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞中央、省、市決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面實施“黨建領航工程”,深入踐行“四責四諾”,全面推進黨支部“五化”建設,為打造“六個住建”提供堅強保證。剛才,建輝同志對今年黨建工作進行了安排部署,偉龍同志就黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求,請大家認真抓好落實。下面,我就貫徹落實中央、省、市全面從嚴治黨要求,進一步抓好黨建工作講幾點意見。
一、把全面從嚴治黨的要求體現在增強看齊意識、堅定正確政治方向上
十九大報告把黨的政治建設納入黨的建設總體布局,強調“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”,充分凸顯了政治建設的極端重要性。全局系統廣大黨員干部要旗幟鮮明講政治,堅持不懈抓學習,始終做到站位要高、眼光要遠,立場不移、初心不改。
一要讓“兩個堅決維護”扎根靈魂深處。牢固樹立“四個意識”,把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為最大的政治,讓“兩個堅決維護”扎根靈魂深處,體現在具體言行上,落實到實際工作中。也就是說,全局各級黨組織、廣大黨員干部都要向中央、省委省政府和市委市政府看齊,與中央、省委省政府和市委市政府決策部署對標對表;大事小事考慮政治影響,該報告的報告,該請示的請示,切實把講政治貫穿于工作全過程、各方面。
二要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前及今后一段時期重要政治任務,著力在學懂、弄通、做實上下功夫。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,積極運用“紅星云”、“紅土地”、黨員干部教育培訓網絡學院等微信、網絡載體,采取個人自學、集中輔導和專題研討等多種形式,實現全局系統黨員干部學習貫徹十九大精神全覆蓋,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。通過學習,把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到推動住建事業發展的中心任務上來。
三要嚴守政治紀律和政治規矩。習近平總書記強調,全面從嚴治黨,“嚴”要有標準,“治”要有依據。黨的紀律和規矩就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據。要把嚴明紀律和規矩作為總抓手,堅持紀嚴于法、紀在法前,用紀律和規矩管住、管好黨員干部。黨章是黨的根本大法,全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,是對黨章規定的具體化,明確了管黨治黨的“紅綠燈”。我們要深入學習、全面掌握,自覺用黨章衡量、規范言行,牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線,學深悟透、學以致用,始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二、把全面從嚴治黨的要求體現在落實主體責任、提升黨建水平上
習近平總書記指出,從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。主體責任是各級黨組織的職責所在。要把抓黨建作為第一職責、最大政績,聚焦問題、厘清認識,自覺把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
一要強化責任擔當。各級黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責,把抓好黨建當作分內之事,主動研究、親自部署、經常檢查;班子成員要履行好“一崗雙責”,加強對分管單位和部門黨風廉政建設的指導和監督,做到發現問題和苗頭及時提醒、及時談話、及時報告、及時處理。局黨委班子成員全年到局屬支部聯系點指導工作不少于6次,上黨課不少于1次,各黨支部(總支)書記要給所在黨支部(總支)全體黨員上1次黨課。各級黨組織負責人要切實做到履職盡責不放手,“看好自家門、管好自家人”,層層傳導壓力,層層壓實責任;廣大黨務干部要強化責任擔當,干一行愛一行,鉆一行精一行,真正做到有為有位、以為立威。
二要完善責任體系。十九大報告和修訂的黨章對單位黨委(黨組)抓黨建的職責進行了新定位,由“指導”改為“領導”,我們要主動適應這一新變化,進一步健全責任體系,強化局黨委、機關黨委、各黨支部(總支)和黨員“3+1”主體責任的落實,形成責任落實大格局。要全力推行“四責四諾”,優化黨建工作清單管理,打造知責、擔責、履責、盡責的責任鏈條,進一步強化全局黨員干部的責任意識和執行能力,營造狠抓落實、“馬上就辦”的濃厚氛圍。3月份,全局系統層層簽訂了“四責四諾”公開承諾書,并以不同方式進行了公示,剛才各科室、各單位又遞交了黨建工作和黨風廉政建設責任狀,一定要加強執行力建設,避免把責任書、責任狀當成擺設品、免責書,切實加大責任落實督促檢查力度,促進主體責任落實,為黨建工作提供有力保障。
三要提升擔責能力。建設一支“高素質專業化”干部隊伍,是我們抓好黨建工作的力量源泉。習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出全面增強黨執政本領的要求,即增強學習、政治領導、改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險八項本領,并在今年1月5日學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發表重要講話,提出了信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的五點要求。“八項本領”“五個過硬”這既是對“關鍵少數”高級領導干部提出的“硬標準”,也是對全體黨員領導干部發出的“動員令”,為廣大黨員干部為官從政、干事創業、立德做人提供了重要遵循。今年我局干部教育培訓工作將以提升“八項本領”為重點,以“五個過硬”為目標,采取“1+4”的形式,即抓好黨委理論學習中心組集中學習,組織好黨務工作者、專業技術人員、文秘工作者、中層干部4個專題培訓,全力培養造就高素質專業化干部隊伍。
三、把全面從嚴治黨的要求體現在提升組織力、夯實黨建基礎上
黨的十九大報告提出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。住建系統目前有56個支部(總支)、850名黨員(含“兩新”黨組織支部15個,黨員42名),如何把這些組織資源轉化為組織優勢,關鍵是組織要建強、活動要有效、作用要發揮。
一要在深化支部標準化建設上下功夫,建強組織。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,將2018年確立為“基層黨建質量提升年”,把抓支部建設作為今年黨建工作的重點。要認真貫徹近期湖南省出臺的《關于推進黨支部“五化”建設的意見》,補短板、強弱項,把壓力層層傳導下去,讓每一個支部都強起來。要注重培育典型,著力打造特色品牌,總結推廣一批支部工作法,相互學習交流經驗,共同提高基層黨組織的建設水平。要高起點、高標準地推進“兩新”組織黨建工作,擴大“兩新”組織黨建工作覆蓋面,提升兩新黨組織的引領力、凝聚力和助推力,促進黨建工作和“兩新”組織運轉目標同向,同頻共振,互促共贏,共同發展。
二要在嚴肅黨內政治生活上下功夫,增強活力。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上,專門講到基層黨支部“三會一課”走過場的問題。通過政治巡察以及黨建工作督導檢查發現,我局還存在個別單位民主生活會照搬照抄材料,業務學習代替政治學習等不嚴肅不認真的現象,務必引起高度重視。各級黨組織要按照黨內政治生活《準則》辦事,嚴格執行民主集中制,認真開展“支部主題黨日”活動,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨內組織生活制度,用好批評和自我批評這個武器,同時豐富組織生活載體和方式,使支部工作更接地氣、更有實效,切實鞏固夯實黨支部教育管理監督黨員的功能。
三要在提升基層黨組織功能上下功夫,發揮作用。基層黨組織作為黨執政的“神經末梢”,政治功能是其基本功能。發揮政治功能,就是要宣傳黨的主張,執行黨的決定,把各方面力量動員、凝聚、組織起來,確保黨的各項工作任務落到實處。要體現服務,做好黨內激勵、關懷和幫扶工作,為群眾解難事、辦實事,讓黨的組織真正成為溫暖的“黨員群眾之家”;要推動發展,想方沒法為黨員提供發揮先鋒模范作用的舞臺,繼續組織開展“黨員先鋒崗”創建等活動,使每名黨員都成為一面旗幟,每個黨支部都成為一個戰斗堡壘;要豐富載體,扎實開展“黨建+項目”把支部建在工地上活動,通過試點示范,認真總結、全面推廣,以黨建帶工建,通過指導在建項目工地的基層黨建工作,促進在建工程項目的工程質量、安全生產、文明施工等進一步提高,實現項目建設與黨建工作的融合發展、和諧雙贏。當前,基層一線有不少工作踏實的、技能突出的、積極進取的黨員,要善于挖掘,善于捕捉,善于宣傳,讓基層多出典型,多樹標桿,多帶動、多引領,用組織的力量凝聚人心,用標桿的力量激勵成長。
四、把全面從嚴治黨的要求體現在持之以恒正風肅紀、深化作風建設上
習近平總書記強調,全面從嚴治黨決不能半途而廢,必須以永遠在路上的韌勁和執著,把“嚴”字長期堅持下去。經過不懈努力,目前全局系統“四風”得到了有效遏制,但我們要清醒地看到,作風問題具有很強的頑固性和反復性,容不得一絲懈怠,必須要保持常抓的韌勁、抓長的耐心,以釘釘子的精神抓實抓牢抓好。
一要把嚴格執行中央八項規定精神作為改進作風的行動標尺。十九大后中央政治局第一次會議就審議通過貫徹落實八項規定《實施細則》,省、市也及時制定了貫徹落實的有關規定,全局系統黨員干部要認真學習、逐條對照,從嚴從緊抓好落實。特別是要按照省委、市委關于違反中央八項規定精神突出問題專項治理的安排部署,圍繞違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收受紅包禮金、違規變相公款旅游等突出問題,切實整改,常抓不懈,嚴防反彈。領導干部要以身作則、以上率下,不僅要做積極參與者,更要做帶頭踐行者;不僅要表態有力,更要表率得力。要緊盯重要領域、關鍵崗位、重要時點,著力加強監督執紀,抓好信訪舉報,鞏固運用巡察成果,堅持嚴字當頭,失責必問,問責必嚴;要全力配合市紀委派駐紀檢組工作,充分發揮機關黨委作用,用好“四種形態”,促進氣正風清。
二要把保持黨同人民群眾的血肉聯系作為改進作風的核心問題。隨著經濟社會的快速發展和民主法制化建設的推進,廣大人民群眾對各級干部的期待和要求越來越高,干部作風很容易成為社會敏感問題。一言不慎,可能會引起干群對立;一事不周,可能會釀成事端;一時拖拉,可能會導致民怨民憤。住建部門是重要的民生部門,我們必須始終把群眾滿意作為自覺自主的追求,保持對群眾的敬畏之心和敬重之情,以良好的作風贏得群眾的支持和信賴。為此,要進一步增強群眾觀念,大興調查研究之風,“坐”到群眾板凳上,“想”到群眾心坎里,“干”到群眾家門口,在聯系服務群眾的“最后一公里”架上連心橋。要繼續抓實做好“干群一家親,黨群心連心”幫扶、精準脫貧駐村幫扶等活動,定期到困難群眾幫扶聯系點、雙聯單位(市牡丹服裝廠)走訪,訪民情、聽民聲、解民難。要繼續落實領導帶班值班、領導包案制度,變群眾“上訪”為干部“下訪”,將矛盾處理在基層,化解在萌芽狀態。
三要把保持清正廉潔作為改進作風的紅線要求。一方面,要管好自己,嚴格自律。住建部門雖然不是“權大氣粗”的單位,但多少也是有一定權力的,建設工程從勘察設計、招標投標、施工許可、預售許可到竣工驗收,我們都是主管部門;棚戶區改造、國有土地上房屋征收、地下綜合管廊、黑臭水體、新型城鎮化、建筑節能、農村危房改造等,我們把著項目統籌和資金撥付關口,如果不能嚴格要求自己,不能廉潔自律,廉政風險就會增大,就會不可避免出問題。為此,我們要心存敬畏之心,始終以如履薄冰,如臨深淵的態度對待工作,盡心竭力,爭做優秀的干部,不做優越的干部,用實際行動維護自身良好形象。另一方面,要管好家人,帶好隊伍。要注重家教家風,從嚴履行“一崗雙責”,對違反黨的原則、損害群眾利益的事敢管敢嚴,對工作疲沓、不負責任的人真管真嚴,對隱形變異、反彈回潮的問題長管長嚴,引導廣大黨員干部始終堅守自重的覺悟、自警的清醒、自律的底線。
五、把全面從嚴治黨的要求體現在聚焦中心工作、服務住建事業發展大局上
習近平總書記多次強調,黨建工作任務很多,核心是服務中心、建設隊伍,促進本部門本單位各項任務的完成。我們要把握好這個定位,把黨建工作與住建事業發展緊密結合起來,主動服務、積極融入,為住建事業改革創新、健康發展把控方向、提供動力。
一要全面凝聚力量。要及時掌握黨員干部思想動態,引導黨員干部克服“為官不易”的消極情緒,杜絕“為官不為”的懈怠思想,提振攻堅克難的精氣神,全方位點燃、釋放黨建工作這個“紅色引擎”產生的強大動能,充分發揮領導干部的典型示范作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在凝聚眾心、匯聚眾力中推進住建事業的蓬勃發展。要把團結作為樹好形象的重要信條,一個集體只有團結才有戰斗力,懂團結是大智慧,會團結是大本事,真團結是大境界。切實做到不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,相互之間多補臺、不拆臺,多配合、不計較,多溝通、不挑剔,真正做到心往一處想,勁往一處使,合心、合力、合拍干事創業。
二要深入調查研究。習近平總書記在黨的十九屆一中全會上強調,要在全黨大興調查研究之風,今年中共中央辦公廳印發《關于加強調查研究提高調查研究實效的通知》,省委決定在全省開展“抓重點、補短板、強弱項”大調研活動。在此基礎上,市委市政府在全市范圍內開展“抓重點、補短板、強弱項——五聯五問”大調研活動。我局積極響應,堅持問題導向,領導帶隊聯、科室(單位)重點聯、黨員干部職工全員聯,開展調研達400余人次,收集反饋問題83個,形成調研成果14個,總體來看,我局“五聯五問”取得了較好成效,解決了一些問題,但住建系統點多、線長、面廣,任務艱巨,各單位(科室)要緊急圍繞雙修雙改、民生實事、住房保障、產業發展、污染防治、行業管理,深入基層、深入一線,廣泛開展調查研究,為黨組織提供有深度、有分量、有價值的決策參考,真正把黨建工作資源轉化為發展資源、工作優勢轉化為發展優勢、工作活力轉化為發展動力,努力解決制約住建發展的瓶頸問題。
三要深化改革創新。當前受嚴防政府債務風險、規范政府購買服務等宏觀融資環境及融資政策的影響,住房城鄉建設發展形勢嚴峻復雜,發展的模式、結構、方向、動力等都必須有根本性的調整和轉變,才能適應形勢的發展變化,實現穩中求進的總體目標。一方面,雙修雙改項目要按“停、緩、調、撤”原則及時調整,但減量并不意味著減“勢”,工作力度只能加強不能減弱;另一方面,工作重點要由大規模基礎設施建設轉向做強做優產業發展上來,特別是要緊盯主業,大力扶持裝配式建筑產業鏈和建材行業產業聯盟發展壯大;同時,民生實事絕不能打折扣,16331戶棚戶區改造、2315戶建檔立卡貧困戶農村危房改造必須完成。面對艱巨的任務和嚴峻的形勢,我們必須主動適應住建工作發展新常態,著眼于解決住建工作中的重大現實問題,堅持五大發展理念,以改革創新為驅動源,積極探索,勇于實踐,推動住建事業高質量發展,以改革創新的成果增添黨建工作的生機和活力。
同志們,目標已經明確,思路已經清晰,關鍵在執行、在落實。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委市政府的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,戮力同心,真抓實干,推動全面從嚴治黨向縱深發展,努力開創我局黨建工作新局面,為建設“五個湘潭”做出新的更大貢獻!