第一篇:在加強廉政風險防控工作會議上的講話
在加強廉政風險防控工作會議上的講話
日前,xx組織廳xx處、xxx全體人員召開談話提醒和作風建設自查自糾會議,對黨風廉政建設和下半年工作部署提出要求。
分別匯報了近期工作情況和作風自查情況,部分與會人員對自身工作情況進行檢視剖析。
一、因責任、擔當、服務和能力問題,當前工作仍存在六方面的不足。
一是學習力不足,學習的自覺性、深度、廣度和角度還不夠,沒有把文件精神和具體工作有機結合起來,缺少“帶著問題學、深度思考學”的意識。
二是研究力不足,面對當前“一手抓好汛期地質災害防治工作,一手抓好地質災害綜合治理”的形勢,發現問題、研究問題和解決問題的能力還不夠。
三是推動力不足,推動各地貫徹落實三年行動各項任務力度還不夠,未能及時掌握地方動態。
四是執行力不足,對于布置的任務未能按時按質完成,缺少全局觀念。
五是督促力不足,跟進重點工作的力度不夠,督促的辦法未完善。
六是協調力不足,未能充分調動全省xx系統和地勘隊伍人員的積極性。
二、全體人員要做到五個方面的強化。
1、強化政治機關意識,建成模范機關
要提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記關于模范機關創建的重要講話和省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制,著力在抓好模范機關創建重點任務落實上下功夫,堅持第一議題制度,堅決完成中心工作,堅決做到兩個維護,做好三個表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
2、強化一崗雙責,堅持業務和黨建兩手抓
認真梳理黨建工作,完善黨建聯系點、領導干部組織生活、意識形態工作等臺賬。
3、強化責任意識,善于謀劃推動發展
要更加注重頂層設計建設,做好統籌協調組織。
要從抓項目向抓總體規劃轉變,抓好規范標準和指引的制定,以點促面推動工作發展。
要更加注重汛期地災防御和三年行動方案兩手抓,做好項目管理、政策指引、培訓宣傳、質量把關等工作。
要更加注重調動省直單位和地勘隊伍的積極性,壓實地災防御各項責任。
要更加注重調查研究,善于發現問題,研究問題,選出典型,跟蹤督辦。
4、強化整體系統的意識,推動防御工作水平
提升技術裝備建設,提升群測群防人員素質,提升科研成果轉化能力,提升自身隊伍能力建設,推動地質災害防御工作整體水平。
5、強化廉政風險防控意識,守住底線,不越紅線
認真貫徹落實省xx廳關于在xxx工作中加強廉政風險防控的通知要求,組織相關管理人員、招標代理單位、督項目中標(或受委托)單位集中學習文件精神,簽訂廉政承諾書,避免“項目建起來,干部倒下去”,切實把地質災害防治工程打造成“陽光工程”“廉潔工程”“民心工程”。
第二篇:廉政風險防控工作會議上的講話
在廉政風險防控工作會議上的講話
(2012年6月22日)
同志們:
這次會議,是按照縣委、縣政府要求,對開展廉政風險防范管理工作進行動員部署。剛才,***同志傳達了《縣殘聯開展廉政風險防控工作的實施方案》,明確了開展廉政風險防范管理工作的指導思想、目標任務和具體步驟,大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就開展廉政風險防范管理工作,講三點意見。
一、統一思想,充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義
開展廉政風險防范管理是落實我縣反腐倡廉建設的重要舉措,是加強對公共權力運行監督、促進黨員干部廉潔從政的客觀需要,是創新紀檢監察工作方式、提高反腐倡廉建設科學化水平的有益探索。開展廉政風險防范管理,將管理學中的風險管理理念引入反腐倡廉實踐,把建立風險防范機制與對行政權力的監督結合起來,將預防腐敗工作落實到權力運行的全過程,具有較強的針對性和可操作性,體現了黨風廉政建設向科學化、制度化、規范化推進的要求,是用發展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機制的積極探索,為有效預防腐敗創建了新機制,也為紀檢監察工作的不斷創新和發展提供了新平臺。
二、注重實效,積極推進廉政風險防范管理工作
根據縣委、縣政府統一部署,我會力爭建立健全制度保障、程序運行、考核評價等配套體系,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范管理長效機制。在具體工作中,抓好以下幾個方面:
(一)全面查找風險點,做好風險防范基礎工作。一是明確風險點的查找針對的是崗位,目的是為了更好地愛護和保護干部。二是以界定工作職責為基礎,以梳理工作流程為主線,從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制以及外部環境等方面入手,全面深入查找可能存在的風險點及其發生的部位和環節。三是分層進行,重點突出。按照崗位、科室、單位三個層面,突出抓好具有人、財、物管理、行政審批等職能的重點部位和關鍵環節。
(二)準確評估風險點,制定相應防控措施。在查找廉政風險點的基礎上,要結合實際情況,對查找出來的廉政風險進行梳理匯總和審查評估,按照風險發生幾率和危害損失程度,確定風險等級,明確監管權限。在風險評估的基礎上,進一步梳理風險類型,制定相應的防控措施。
(三)有效防控風險點,實施動態跟蹤監督。廉政風險防范,關鍵在于防范。綜合運用教育、制度、監督等手段,把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力有機結合起來,構筑風險防范管理工作的長效機制。
(四)檢查評估風險點,修正完善風險防控機制。建立動態評估制度,采取聽匯報、召開座談會等方式,對廉政風險防范管理工作進行階段總結和自查。對檢查中發現的問題,及時研究,認真糾正,不斷完善。
三、加強領導,把握關鍵,確保工作落到實處
(一)強化領導,落實責任。開展廉政風險防范管理工作,關鍵在領導。要把開展廉政風險防范管理作為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的重要內容,擺上議事日程,切實抓緊抓好。單位主要負責人將認真履行第一責任人的職責,各分管領導要加強具體指導。
(二)把握關鍵,注重實效。要按照會議要求,迅速行動,把風險點查找,落實到具體崗位,細化到權力運行的具體環節,做到崗位職責明確、崗位風險清楚、化解風險的措施得力。
(三)輿論引導,營造氛圍。要充分利用網絡、宣傳欄等,廣泛宣傳開展廉政風險防范管理的重要意義。
同志們,開展廉政風險防范管理工作,標準要求高,工作任務重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求,扎實做好廉政風險防范管理工作,不斷提升反腐倡廉建設水平,為推進我縣殘疾人事業發展作出積極的貢獻!
第三篇:廉政風險防控講話
在交通局廉政風險防控管理試點工作會上的講話
一、廉政風險防控管理的定義
廉政風險防控管理是將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際,針對黨員干部日常工作生活中可能出現或正在演化中的腐敗問題,采取前期預防、中期控制、后期處置等措施,依托計劃、執行、考核、修正的循環管理機制,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。通俗地講,就是查找出黨員干部日常工作生活中的廉政風險,有針對性地制定防范措施,在權力運行的各個環節對廉政風險實施控制,從而最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。
二、廉政風險防控管理工作開展情況
1、從全國來看,2007年10月,北京市崇文區將風險管理理論引入預防腐敗工作,在全國率先開展廉政風險防范試點。2009年,北京市全面推開廉政風險防范管理工作。目前,上海、河北、吉林、江西等省市和財政部、國家工商總局、國家稅務總局、海關總署等部門也全面推行廉政風險防范管理。
2、從我省來看,2008年,我省工商系統開始探索廉政風險點防范管理,在局部進行試點,2009年擴大到省局機關、市工商局和部分縣工商局,今年在工商系統全面推開。2009年起成都、眉山、瀘州、遂寧、達州等市也陸續開展試點或全面推動廉政風險防控管理工作。省國稅系統也從2008年開始在全省國稅
1 系統開展廉政風險防范管理工作。
這里我對..局開展廉政風險防控管理工作講幾點意見。一是要統一思想認識,加強組織領導。推行廉政風險點防范管理工作,是貫徹落實黨的十七大關于以改革創新精神推進反腐倡廉建設要求的一項重要舉措,也是完善具有交通系統特點的懲治和預防腐敗體系的一項重要工作,也是從源頭上防治腐敗的一項創新和探索。
二是要明確工作內容,突出工作重點。要嚴格按照既定方案組織實施好動員、查找風險點、風險等級評估、制定防范措施、檢查考核等環節工作,注意把住“三個重點”:一是要把住風險點防范的重點內容,即以防范行使行政審批權、行政執法權、隊伍管理權過程中易發多發的廉政風險和監管風險為重點,尤其要結合工作職能,以監管、行政許可、執法、收費、財務、人事和重大項目等七個方面作為廉政風險點防范的重點領域,對象以各級領導干部工作崗位,行政審批、行政執法和管理人財物的工作崗位為重點。二是要把住查找風險點表現形式的重點。查找風險點以界定工作職責(單位、部門、崗位)為基礎,從梳理工作流程入手,分析已有案件和各種社會信息,查找可能存在的廉政風險和監管風險及其發生的部位和環節。在查找風險點表現形式時一定要抓住重點,把跟履行職責密切相關的、容易造成嚴重后果的風險點反復篩選出來加以重點防范,不要面面俱到,把工作中的一般性問題和與履行職責無關的問題都列為表現形式。
2 三是要把住風險點防范管理工作的重點。在制定防范措施上,要綜合運用教育、制度、監督等多種手段,在開展針對性廉政教育和業務技能培訓、規范工作流程、建立行之有效的制度上下功夫。對共性的防范措施要注意梳理歸納,對只適用于某一個風險點的防范措施要具有針對性和可操作性。在風險點管理上,要通過設立舉報箱、開設網上投訴專欄、公開監督舉報電話、及時收集干部群眾意見、工作流程再造等方式建立廉政風險點監控網絡,及時發現問題。在發現問題的后期處置上,要通過警示提醒、誡勉糾錯、責令改正等方式提醒身處風險中的單位和個人,改進存在風險的工作,避免苗頭性、傾向性問題演化成腐敗行為。
3、要緊密結合其他中心工作,增強與其他工作的互動性。要找準結合點,增強互動性,達到相互促進、相互補充的效果。
4、要緊貼本單位實際,注重不斷總結提高。要注意結合單位實際,因地制宜地做好本單位的廉政風險點防范管理,開拓思路,大膽實踐,創造性地開展工作。要及時掌握開展廉政風險防范管理工作中出現的新情況、新問題,對在推行廉政風險點防范管理工作時遇到的難點、如何加以解決、產生什么樣的實際效果、還有哪些需要把握等問題要不斷總結、認真探討,要努力形成廉政風險防范管理長效機制。
建立廉政風險防范機制,既是對新時期預防腐敗工作積極有益的探索,也是在科學理論指導下的有益實踐。希望我們交通局在這項工作中大膽創新思路,求真務實,力戒形式主義和表面文章,通過全局上下共同努力,把這項工作抓出特色,抓出水平,3 創造出具有規劃建設行業特點的建立廉政風險防控機制建設工作經驗,為完善懲治和預防腐敗體系做出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
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第四篇:廉政風險防控動員會講話
在全局廉政風險防控機制建設
工作動員會上的講話
趙超
(2011年4月15日)
同志們:
今天召開這次會議,就是要進一步深化認識,統一思想,是廉政風險防控機制建設工作的動員和部署。省委、省政府高度重視廉政風險防控機制建設,總局黨委召開專門會議進行部署,管理局黨委又召開視頻會議,可以說,開展廉政風險防控機制建設工作是深入開展黨風廉政建設和反腐敗的又一個重要舉措,必須高度重視,切實抓好。按照會議安排,講幾點意見。
一、提高認識。廉政風險一般包括三種情況:一是工作崗位特殊,公職人員以權謀私或不正確履行職責;二是工作程序和個人自由裁量權空間過大,造成權力失控和行為失范;三是缺乏制度約束及工作時限、標準、質量等明確規定。管理權一旦不能有效受控,勢必發生不正、不嚴、不公、不廉等不規范行為。在這里從工作層面強調“三個明白”:
一是要讓各級領導人員明白?!爱敼僦?,惟有三事,曰清,1
曰慎,曰勤。”“凡為吏之道,必精潔正直,慎謹堅固,審悉無私,微密纖察,安靜毋苛,審當賞罰”。開展廉政風險防控機制建設工作,是當好領導、做好管理、帶好隊伍的有效措施,是領導人員履行“一崗雙責”的有力抓手。我們的各級領導干部大多掌管著一定的權力和資源,大多是部門、行業的精英,做的好就能夠創造巨大的成效,反之,則給國家帶來不可估量的損失。所以要首先做好廉政防控,要加強對其權力運行的有效制約,要在強化監督上進行有效應對,要針對重點時期加強監督,要與具體業務工作緊密結合,強化預防監控。各單位部門要以此次廉政風險防控建設為契機,全面規范工作,把風險防控工作當成自己份內的事和應盡的職責,融入到工作中去。各單位黨政主要領導要切實履行“一崗雙責”,帶頭查找自身廉政風險,帶頭制定防控措施,帶頭抓好自身管轄范圍內的廉政風險防控機制建設工作,確保預防腐敗的各項要求具體落實到每一個崗位和每一個人。每一名領導人員和管理人員都應當認識到,開展這項工作是一個再認識、再規范的過程,是一個自我提醒、自我提高的過程??鬃釉唬骸捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從?!蔽覀兊念I導干部要以身作責,帶頭開展好廉政建設。
二是要讓每個有業務處置權的管理人員明白。“天下之事,患常生于忽微”,“不矜細行,終累大德”。開展廉政風險防控工作,不是說單位和組織不信任誰,要查誰、要整誰。我們每一名處在業務處置權崗位的人員,在實際工作中都不可避免的在不同程度
上面臨著這樣那樣的誘惑,也就存在著廉政風險,稍有不慎就可能犯錯誤。開展廉政風險防控機制建設工作,正是要將我們每一個有業務處置權的崗位手中的權力“曬”之于眾。陽光是最好的消毒劑,陽光也是對健康最好的保護傘。讓權力在公開、透明的環境中運行,既是對權力的制約和限制,更是對行使這些權力的人員的關心和愛護。胡錦濤總書記指出,要“堅持對干部的監督與發揮干部的主觀能動性相結合”。只有各級管理人員發揮出自身能動性,才能更加有效地預防腐敗。要認真梳理崗位責任,細化工作流程,查找風險點,防范措施都應當從自身做起,造就干部樹立:“民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行”的公仆意識,為民做好事、辦實事、出實招。
三是要讓做紀檢監察工作的同志明白?!胺菜滋煜轮笫拢異u士人之美節,為政者,當以扶綱常、正名分、重道義為第一?!绷L險防控機制建設工作不是上級派給我們的額外任務,而是紀檢監察人員貫徹反腐倡廉“三個更加注重”要求的有效途徑,是既不傷害人又保護人的工作,是我們抓預防腐敗的有效載體。所謂預防,就是防范于未然,把工作做在前面?!胺彩骂A則立,不預則廢”就是這個道理。同時,這項工作具有創新性、科學性和可操作性,通過對不同廉政風險點采取防范措施,有效地將外部監督與內部監控結合起來,提高監督效能,使我們的反腐倡廉工作達到事半功倍的效果。
我前面說的這“三個明白”,有利于增強我們方方面面工作的責任感和自覺性。希望各單位高度重視、深刻理解,經常講、反復講,貫穿這項工作的始終。
二、找準風險點。查找風險點是開展這項工作的前提,是區別于以往預防腐敗工作的重要標志,是突出教育、制度、監督的關健點,是開展廉政風險防范有針對性、有效性和可操作性的基礎工作。各單位在查找風險點的過程中要把握四個環節:
一是清權確權。首先要明確部門和崗位的職責,進而細化工作流程,這是查找風險點的基礎和前提。二是找準風險點。要圍繞每項工作中各個崗位的權力運行這個核心找準可能出現廉政問題的關鍵點和關鍵環節。在此再強調一下,一定要把“管理人員自己找”放在突出位置,輔之以群眾幫、領導指、組織審等形式。風險點查得越細、越實、針對性越強,效果也就越好。三是分析評估風險。要按照風險發生的幾率、危害程度和違法、違紀的性質等方面確定風險等級。針對不同單位、部門的不同風險等級來確定采取工作措施的力度。四是做好風險點的把關和公示。要確保查找的風險點切中要害,是具體的、全面的。對不合格的風險點要打回去重新查。要將查找出的風險點登記造冊,建立臺賬,通過多種形式進行公示,在更大的范圍內征求意見。這既有利于部門之間開展工作,也有利于群眾對部門的監督。
三、健全運行保障機制。廉政風險防控的實質是以制度來約束權力。健全運行保障機制是保證廉政風險防控機制建設落實的關鍵環節,下一步要著重建立健全六個方面的機制:
一是監督檢查機制。要按照層級管理的原則,建立經常性的上級監督下級的制度;可以通過與業務工作檢查相結合的方式,通過定期自查和重點抽查,對風險是否出現、防范措施是否到位、制度是否完善等情況進行監督。二是考核評估機制??己嗽u估是檢驗工作的重要手段。要制定詳細的方案,每半年和年終結合黨風廉政建設責任制檢查和業績考核,對廉政風險防控機制建設工作進行考核評估,并把考核結果作為獎勵、晉級、評先評優的重要依據。三是糾錯修正機制。根據監督檢查和考核評估的結果,及時糾正存在的問題、完善工作措施、修改工作方案。四是風險預警機制。風險的特征是客觀性和不確定性。要對工作中查找的各類風險和等級進行分析,從中歸納總結出各類風險的產生原因、特征和危害,進而制定預防措施,使風險在剛剛產生或出現苗頭時就能被及時發現并遏制,將損失降低到最小程度。五是群眾評價機制。工作做得好不好,群眾的評價是關鍵。六是責任追究機制。對出現問題的單位、部門和個人,要按照“一崗雙責”的要求,追究其直接責任和領導責任,切實保證優者有其獎,劣者有其罰。這六項機制的健全和完善是保證廉政風險防范管理工作深化和細化的有效載體。
四、處理好幾個關系。一是與懲防體系建設的關系。這項工作不是割裂開的單獨的工作,是預防體系的一部分,是對教育、制度、監督的具體延伸。二是與黨風廉政建設責任制的關系。這項工作是對“一崗雙責”的具體化,與責任制工作是相互促進的關系。三是與業務工作的關系。廉政風險防控機制建設工作是深入到業務中抓預防腐敗,只有真正融入業務工作才能發揮其更好的作用,所以它是對業務工作的支撐和保障,與業務工作是一體的,不能分割開來。四是與解決各單位突出問題的關系。從以往的工作情況來看,突出問題的產生往往伴隨著各種風險,其中也包括廉政風險。要圍繞涉及企業發展和職工利益的突出問題找準廉政風險,防范在先。五是與勤政的關系。這項工作不是影響正常的業務工作,而是通過對業務工作的梳理和完善,進一步規范權力運行,提高工作效能。
同志們,開展廉政風險防控機制建設工作,事關科學發展,事關群眾利益,事關黨的執政能力,責任重大,意義深遠,希望全局上下共同努力,齊抓共管,務求實效,全力打造一支真心干事不懈怠,傾心創業不腐敗的勤政廉政干部隊伍,積極營造一個風清氣正,爭先創優的政治生態環境,為我局經濟社會更快更好發展而努力奮斗。
第五篇:廉政風險防控
現在市局在試運行的廉政風險防控模板是中國局和省局領導和專家精心編制的,流程規范科學,對于提前化解權力運行中腐敗的風險,提高廉政管理水平都是有效的措施。同時,也會進一步規范和促進我們的各項業務工作。我們對廉政模板沒做太大的修改。我們主要任務還是在模板的試運行過程中,嚴格執行各項制度,形成常態化,并逐步完善各項流程。8月以來,我們在各項流程的運行和模擬中,沒有太大的問題,主要是:
一是基層業務人員對風險防控工作認識不深,對于風險防控管理知識了解不多,深入開展此項工作,還要進一步的磨合。
二是由于前期模板修改時間緊,對于地方出臺的“兩集中三到位三減少兩提高” 政策和其他一些規范性文件的相繼出臺與市局的社會管理部份的廉政風險防控的結合還需要進一步完善。
三是多年來,形成了固有的思維和工作模式,工作中沿用老的辦法,模板試運行的規范性還有困難,需要相應的制度建設配合。