2020年XX縣城區防汛工作方案

汛期來臨，為確保縣城區安全度汛，根據省、市防汛會議精神，依據《XX縣人民政府防汛抗旱指揮部關于做好2020年防汛工作的通知》文件要求，并結合我縣城區防汛工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，及早做好各項準備工作。突出重點，主動防范，最大限度地減少災害損失，確保汛期人民群眾生命財產安全，為經濟社會可持續發展提供安全保障。

二、組織機構

為扎實做好縣城防汛工作，統一指揮、調度城區各有關單位的人員、物資、專用設備和技術力量等，縣政府決定成立縣防汛指揮部，組成人員如下：

總

指

揮：XX

縣政府副縣長

副總指揮：XX

縣政府辦公室副主任

XX

縣人民武裝部副部長

XX

縣住房和城鄉建設管理局局長

XX

縣應急管理局局長

XX

縣水利局局長

XX

縣公安局副局長

XX

上館鎮鎮長

XX

居民事務中心主任

成員：XX

縣發展和改革局局長

XX

縣工業和信息化局局長

XX

縣財政局局長

XX

縣民政局局長

XX

縣農業農村局局長

XX

縣教育科技局局長

XX

縣交通運輸局局長

XX

縣衛生健康和體育局局長

XX

縣中小企業服務中心副主任

XX

縣融媒體中心主任

XX

縣氣象局局長

XX

縣供電公司經理

XX

聯通XX縣分公司經理

XX

電信XX縣分公司經理

XX

移動XX縣分公司經理

XX

節約用水服務中心主任

XX??縣XX天然氣有限公司總經理

指揮部下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由XX兼任，值班電話：XX。

縣城各單位及居委會、村委會也要成立相應領導機構，組織搶險隊伍，明確聯系方式，并報縣城防汛指揮部辦公室。

三、職責分工

上館鎮人民政府。負責縣城區村莊和關溝河、二虎寺河、水峪河防汛抗洪工作的領導、組織工作，發現隱患及時處理，確保所轄村莊及河道安全度汛。

居民事務中心。負責縣城區所轄居民小區防汛抗洪工作的領導、組織工作，發現隱患及時處理，確保所轄居民小區安全度汛。

縣住房和城鄉建設管理局。負責縣城（包括新城）防汛抗洪工作的組織和協調，并制定縣城防汛應急預案，落實防汛搶險各項措施；負責排洪設施的檢查、維修，確保安全運行，做好縣城搶險救災的準備工作。

縣水利局。負責提供雨情、水情、以及洪水的綜合情況。負責關溝河、二虎寺河、水峪河治理工程的安全運行、制訂工程防洪應急措施，審定和制訂防洪搶險方案和工程安全監督管理。

縣人民武裝部。負責搶險應急隊伍的組織、調度、應急演習等工作，協調駐代部隊、組織預備役參加重大搶險救災行動，協助政府轉移危險地區的群眾。

縣公安局。負責縣城抗洪搶險的治安保衛工作，在發生洪水災害時，保證社會治安穩定，保障抗洪搶險救災隊伍、車輛的優先通達。

縣應急管理局。負責監督、指導城區各企業的安全度汛工作，徹底消除各類安全隱患。

縣財政局。負責防汛救災經費的及時下撥并監督使用，保證防汛資金的及時足額到位。在發生大的洪澇災害和進行搶險時，要保證搶險救災資金的籌措、安排和使用。

縣發展和改革局。負責指導縣城防汛規劃和建設工作，優先安排防洪工程立項；檢查督促防汛工程的建設及完成情況；安排儲備、調撥防汛物資，確保搶險使用。

縣民政局。負責組織協調縣城洪澇災害的救災工作，在發生洪水災害時，立即趕超現場檢查、統計災情損失，妥善安置災民，組織災民進行生產自救。

縣農業農村局。負責組織指導災區生產恢復、自救和動物疫病防治工作；保障受災群眾的物資供應，及時組織農戶搶種、補種，最大限度減少洪澇災害損失。

縣工業和信息化局。負責對城區工礦企業進行防汛檢查，安排有防汛任務的工礦企業做好防汛保安工作；發生大的洪澇災害時，積極組織搶險，做好自救、互救，盡快幫助恢復生產。

縣中小企業服務中心。負責監督檢查城區所轄企業的防洪安全，在發生洪水災害時，做好組織、協調、搶險等工作。

縣交通運輸局。負責城區公路交通設施和運營車輛的防汛安全，及時排查度汛隱患；負責搶險救災物資運輸任務；制定交通運輸應急預案。

縣衛生健康和體育局。負責災區疾病預防控制、醫療救護和藥品供應工作。災害發生后，及時向縣城防汛指揮部提供洪澇災區疫情防治信息，組織醫療衛生隊伍趕赴抗洪一線開展救治工作，及時預防和控制疫病的發生與流行。

縣教育科技局。負責對城區學校校舍、教師和學生宿舍的防汛安全檢查，并對師生進行防洪安全的宣傳教育；督促各學校制定安全防汛預案；對危險校舍盡快加固維修，確保師生人身安全。

縣氣象局。負責暴雨和異常天氣的監測和預報，要及時向縣城防汛指揮部提供長期、中期、短期氣象預報和有關情報；有降雨過程時，負責提供實時降雨情報。

縣供電公司。負責供電系統防洪工程建設和運行安全，優先保障防汛搶險、排澇、救災的電力供應；保證縣城和重點防汛工程的修復。

聯通、移動、電信XX縣分公司。保證汛期重點防洪區的通訊暢通；遇較大洪水災害造成通訊設施破壞時，組織力量迅速搶修；并提供緊急搶險時的通迅保障，利用先進通訊工具，優先為抗洪搶險服務。

縣融媒體中心。根據縣城防汛指揮部提供的汛情，及時向公眾發布防汛信息;對在抗洪搶險中涌現出的模范人物和先進事跡進行宣傳報道。

縣節約用水服務中心。負責供水管網系統安全運行，做好對供水管網的維修、維護、應急搶險救災工作，保證汛期城區供水正常。

縣XX天然氣有限公司。負責管線設施的檢修和要害部位的設防，落實好搶險隊伍，保證汛期城區供氣正常。

四、措施要求

（一）落實防汛工作領導責任制。

縣城防汛工作實行行政首長負責制，各有關單位主要領導是防汛安全的第一責任人，必須上崗到位，切實履行職責。要在縣城防汛指揮部的統一領導下切實把防汛工作作為當前工作的重中之重，積極參與，協同作戰，主動高效地做好相關工作。城區各有關單位要按照職責分工組織一支5-20人的搶險小分隊，負責本單位的防汛搶險工作，并隨時聽候縣城防汛指揮部的調遣。同時，縣防汛指揮部要及時組建五支隊伍：

治安隊：由縣公安局負責搞好險情來臨時的安全保衛工作；

搶險隊：由上館鎮組織一支以東關村、上瓦窯頭村民兵為主的50人以上的搶險救護小分隊，負責關溝河、二虎寺河兩岸及周邊村的險情救護工作；

抗洪隊：由縣住建局組織一支50人以上的汛期抗洪小分隊，負責城區道路的排水泄洪工作；

技術隊：由縣水利局組織一支5人以上的抗洪搶險技術指導隊，負責汛期抗洪的技術指導；

救護隊：由縣衛生和計劃生育局組織一支10人以上的醫療救護隊，負責救治抗洪搶險受傷的人員。

以上五支隊伍要確定集中地點、聯系電話，人員全部要造冊登記，并報縣城防汛指揮部辦公室。各隊要根據自己職責分工，加強實戰演練和集訓。

（二）嚴格防汛值班制度。

為了隨時掌握汛情，在汛期城區各有關單位應建立防汛值班制度，安排專人值守，晝夜值班，值班人員必須保持通訊設施24小時開通，確保上下聯系暢通。汛期值班主要責任：

1．及時掌握汛情。汛情一般包括水情、疫情和災情。

2．及時請示報告。對于重大汛情及災情要及時向上級匯報。如果需要采取防洪措施要及時請示匯報；對授權傳達的指揮調度命令及意見，要及時準確傳達。

3．及時掌握各地發生的險情及處理情況。

4．對發生的重大汛情要整理好值班記錄，以備查閱，并歸檔保存。

5．嚴格執行交接班制度，認真履行交接班手續。

（三）做好汛前準備工作

縣城防汛指揮部及各有關單位應大力宣傳《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》，提高縣城居民防洪抗災的安全意識。各有關單位要制定完善的汛期應急預案，在汛前按要求對職責范圍內的各類防洪設施和防汛物資等進行全面排查，發現隱患立即排除，不得貽誤防汛抗洪工作。要做到人員、工具、物料、搶險技術四落實，做好應急儲備，提高應急處置能力。

（四）加強重點地段防范

今年我縣城區重點隱患地段是：

1．XX宿舍和中小企業服務中心后門附近；

2．XX橋和XX橋下及其周邊；

3．XX廣場、XX公園、XX后街；

4．XX河、XX河城區段；

5．XX路、XX路及其附近；

6．城區內保障性住房。