第一篇:市人大常委會主任個人現實表現材料
市人大常委會主任個人現實表現材料范文
XXX,男,漢族,19XX年X月出生,XX歲,省委黨校政治專業,大學學歷,19XX年X月參加工作,19XX年X月入黨,現任XX市人大常委會主任職務,主持人大常委會全面工作。
政治立場堅定,黨性觀念較強。該同志在政治上、思想上、行動上自覺同黨中央保持高度一致,在原則問題和重大事件上立場堅定,旗幟鮮明,有很強的政治鑒別力和政治敏銳性。牢固樹立了宗旨意識,增強了立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性。對市委的重大決策和重要工作部署,不折不扣堅決貫徹落實,確保市委決策意圖在工作中得以實現。
圍繞市委中心,工作成效凸顯。該同志統班子帶隊伍能力強,有很強的大局觀念,自覺服從市委的領導,自覺與市人大一班人、與幾個班子領導之間搞好團結,堅持民主集中的原則,真正負起責任,盡心盡力主持好人大各項工作。堅持群眾路線,善于傾聽不同意見,善于協調各方面的積極性和主動性,帶領分管主任和人大職能辦室高效協作,擁有很高的群眾威信。主動加強與市委、政和“兩院”的聯系,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受監督。一年來,該同志帶領常委會組成人員完成了以下幾方面工作:
(一)認真行使法律賦予的監督職權。圓滿召開了XX屆人大XX次會議,審議批準了人大常委會和“一府兩院”工作報告,審查批準了國民經濟計劃和財政預算報告,作出了相應決議。審議了20XX年上半年國民經濟計劃、財政預算執行和20XX年財政財務收支審計工作報告,作出了批準20XX年財政決算報告的決議。為推動我市富硒產業核心區建設,聽取了市政府相關工作情況的報告。提出了要注重富硒產業升級,深挖富硒資源優勢,延伸富硒產業鏈條,全面打造綠色、有機的富硒品牌等建議,引起了政府和相關部門的高度重視。
(二)始終把民生改善常系于心上。開展了《種子法》、《行政許可法》執法檢查。開展了城鎮職工醫療保險和市人民法院司法規范化建設情況的調查。強化了信訪接待工作,全年共受理各類信訪件XX件,接待群眾來訪XX人次。同時,積極配合上級人大完成了關于《旅游法》等相關法律法規貫徹執行情況的“三查(察)”活動。
(三)注重發揮代表的積極作用。認真開展了代表培訓工作,組織代表參加“一府兩院”各種工作評議會、聽證會、測評會及相關監督活動,提高了履職效能。提高代表建議、批評和意見的辦理質量。市七屆人大六次會議共收到代表建議、批評和意見XX件,綜合歸類為XX個方面轉交政府研究處理,目前,正在全面跟蹤督辦當中。
(四)依法開展人大換屆選舉工作。準確把握市鄉兩級人大換屆選舉面臨的新形勢,依法有序推進換屆選舉工作。
(五)依法開展人事任免工作。完善任前、任中、任后的審查監督程序,落實被任命人員向憲法宣誓程序。全年共任免市政府組成人員XX名,市人民法院法職人員、人民陪審員XX人。思想作風過硬,群眾基礎深厚。該同志堅持參加市委中心組學習、人大黨組和機關學習,深入系統學習了習近平總書記系列講話、黨的十九大精神,落實省、市相關工作部署。從中吸取知識,借鑒經驗,指導工作實踐。工作作風親民近民。始終堅持對黨負責和對人民負責理念,牢記全心全意為人民服務的宗旨,認真奉行“實事求是、一切從實際出發、密切聯系群眾”的工作作風,牢固樹立了正確的政績觀。勤政廉政有恒,社會形象優良。該同志在工作和生活中,始終把握自我抓勤政,推動自律意識有恒堅持。嚴格遵守《廉政準則》,從嚴要求自己,夯實廉潔從政的思想道德基礎。帶頭開展批評與自我批評,堅持自律和他律相結合,堅守做應該做的,摒棄不該做的,使自己的黨性宗旨觀念進一步增強。自覺遵守領導干部廉潔自律的各項規定,時時事事嚴格要求自己,光明磊落,一身正氣。對親屬和身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理,樹立了良好的社會形象。
主要不足:理論素質有待進一步強化,創新意識不強,新時期人大監督工作、代表工作還需進一步探究。
第二篇:市人大常委會主任關于現實表現材料
市人大常委會主任關于現實表現材料范文
xxx,男,漢族,19xx年x月出生,xx歲,省委黨校政治專業,大學學歷,19xx年x月參與工作,19xx年x月入黨,現任xx市人大常委會主任職務,主持人大常委會全面工作。
政治立場堅定,黨性觀念較強。該同志在政治上、思維上、行動上自覺同黨中央保持高度一致,在原則問題與重大事件上立場堅定,旗幟鮮明,有很強的政治鑒別力與政治敏銳性。牢固確立了宗旨意識,增強了立黨為公、執政為民的主動性與堅決性。對市委的重大決策與重要工作安排,不折不扣堅決貫徹落實,保證市委決策意圖在工作中得以實現。
圍繞市委中心,工作成效凸顯。該同志統班子帶隊伍能力強,有很強的全局觀念,自覺服從市委的領導,自覺和市人大一班人、和幾次班子領導之間搞好團結,堅強民主集中的原則,真正負起職責,盡心盡力主持好人大各種工作。堅強群眾路線,善于傾聽不同意見,善于協調各方面的熱情與自覺性,帶領分管主任與人大職能辦室高效協作,擁有很高的群眾威信。進取強化和市委、政與“兩院”的聯系,廣泛聽聽各方面的意見,自覺接受監督。一年來,該同志帶領常委會組成人員完成了以下幾方面工作:
(一)仔細行使法律賦予的監督職權。圓滿召開了xx屆人大xx個會議,審議批準了人大常委會與“一府兩院”工作報告,審查批準了國民經濟規劃與財政預算報告,作出了相應決議。審議了20xx年上半年國民經濟規劃、財政預算執行與20xx年財政財務收支審計工作報告,作出了批準20xx年財政決算報告的決議。為推進我市富硒產業核心區建設,聽聽了市政府有關工作情況的報告。提出了要注意富硒產業升級,深挖富硒資源優勢,延伸富硒產業鏈條,全面打造綠色、有機的富硒品牌等建議,引起了政府與有關部門的高度重視。
(二)始終把民生改進常系于心上。開展了《種子法》、《行政許可法》執法檢查。開展了城鎮職工醫療保險與市人民法院司法常規化建設情況的調查。加強了信訪接待工作,全年共受理各類信訪件xx件,接待群眾來訪xx人個。同時,積極配合上級人大完成了關于《旅游法》等有關法律法規貫徹執行情況的“三查(察)”活動。
(三)注意發揮謹代表的積極作用。仔細開展了謹代表培訓工作,組織謹代表參與“一府兩院”各項工作評議會、聽證會、測評會及有關監督活動,提升了履職效能。提升謹代表建議、批評與意見的辦理質量。市七屆人大六個會議共收到謹代表建議、批評與意見xx件,綜合歸類為xx次方面轉交政府研究處理,目前,正在全面跟蹤督辦當中。
(四)依法開展人大換屆選舉工作。準確把握市鄉兩級人大換屆選舉面臨的新形勢,依法有序推動換屆選舉工作。
(五)依法開展人事任免工作。完善任前、任中、任后的審查監督程序,落實被任命人員向憲法宣誓程序。全年共任免市政府組成人員xx名,市人民法院法職人員、人民陪審員xx人。思維作風過硬,群眾基礎深厚。該同志堅強參與市委中心小組學習、人大黨組與機關學習,深入系統學習了習近平總書記系列致辭、黨的十九大精神,落實省、市有關工作安排。從中吸取知識,借鑒經驗,引領工作實踐。工作作風親民近民。始終堅強對黨負責與對人民負責理念,牢記全心全意為人民服務的宗旨,仔細奉行“實事求是、一切從現實出發、密切聯系群眾”的工作作風,牢固確立了正確的政績觀。勤政廉政有恒,社會形象優良。該同志在工作與生活中,始終把握自我抓勤政,推進自律意識有恒堅強。嚴格遵守《廉政準則》,從嚴要求個人,夯實廉潔從政的思維道德基礎。帶頭開展批評和自我批評,堅強自律與他律相結合,堅守做應該做的,摒棄不該做的,使個人的黨性宗旨觀念進一步增強。自覺遵守領導干部廉潔自律的各種規定,時時事事嚴以律己,光明磊落,一身正氣。對親屬與身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理,確立了良好的社會形象。
主要不足:理論素質有待進一步加強,創新意識不強,新期間人大監督工作、謹代表工作還需進一步探索。
第三篇:人大常委會主任就職演說
各位代表:
這次大會選舉產生了市十二屆人大常委會領導班子,并選舉我擔任本屆人大常委會主任,這是市委、市人大代表和全市人民對新的一屆人大常委會領導班子和我的信任、關心和厚愛。在此,我代表新的一屆人大常委會領導班子向代表們表示衷心的感謝!我將與班子成員、全體代表一道,以對黨和人民高度負責的精神,忠實履行憲法和法律賦予的光榮
職責,恪盡職守,勤奮努力,決不辜負大家的重托和期望。在今后的工作中,我將努力做到:
一、始終不渝地堅持和依靠黨的領導。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,堅定不移地走中國特色社會主義政治道路,把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。在**市最重要、最關鍵的是堅持市委的領導。市委的領導是全市人民當家作主和依法治市的根本保證,也是市十二屆人大常委會堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。我將自覺接受市委的領導,堅持重大事項向市委請示報告,自覺維護市委的領導核心地位,及時了解把握市委的工作重心,堅決貫徹執行市委的決定,緊緊圍繞市委的中心開展工作,使人大的工作始終與市委目標同向、行動同步,與市委保持合心、合力、合拍。
二、始終不渝地推進依法治市進程。新的一屆人大常委會領導班子和我本人,要切實履行憲法、法律和自治市條例賦予的職責,為實現我市“十一五”規劃,推進全市經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設作出貢獻。我們要圍繞中心、以人為本、突出重點、講求實效、在發揮代表作用、加強制度建設、提高立法質量、增強監督實效等方面努力工作。我們要更加理解、信任和支持“一府兩院”的工作,倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定,大力營造和諧的法制環境、行政環境和人文環境,不斷推進依法治市進程。
三、始終不渝地把發展作為第一要務。我將堅持把加快發展作為工作的主旋律,堅持從人大的性質和特點出發,充分發揮人大代表的作用,及時研究和解決人民群眾最關注的熱點、難點問題,努力把最廣大人民群眾的利益實現好、維護好和發展好,真正做到了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力,充分調動各方面的積極性和創造性,促進**經濟社會又快又好的發展。
四、與時俱進地開創人大工作新局面。我將認真履行好憲法和法律賦予的職責,不斷創新思想觀念、工作方法和制度建設,積極探索做好新形勢下人大工作的新規律、新特點和新途徑,推動人大工作創新發展,把人大代表隊伍、人大常委會組成人員隊伍及其工作機關隊伍建設成創新型隊伍、學習型隊伍、服務型隊伍,不斷開創人大工作的新局面。
五、旗幟鮮明地貫徹落實社會主義榮辱觀。我將始終努力踐行“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀,帶頭執行廉潔自律的各項規章制度,堂堂正正做人、清清白白做事,不為名利所惑、不為浮華所動,以公生明、以廉樹威,保持共產黨人的政治本色。
我堅信,有市委的堅強領導,有各級各部門和社會各界大力支持,有歷任人大老領導打下的良好工作基礎,新一屆人大的工作已站在新的起點上,我將倍加努力、盡心盡職、全力以赴去完成黨和人民賦予的歷史重任。
最后,再一次衷心感謝黨組織和全體代表、全市人民對我的信任!
第四篇:市委書記、市人大常委會主任在市人大常委會上的講話
市委書記、市人大常委會主任在市人大常委會上的講話
各位委員、同志們:市十二屆人大常委會第一次會議,經過與會同志的共同努力,已經完成了各項預定議程,現在就要結束了。這次會議時間只有兩天,但開得很緊湊、很成功。會議聽取審議了今年春耕生產情況的匯報,作出了深入學習宣傳《中華人民共和國憲法》的決定,審議通過了公民旁聽市人大常委會會議的暫時辦法、代表資格審查委員會有關人選名單以及常委會今年的工作要點。依照法律法規,會議還經過認真審議,對蔡曉明市長提請的市政府組成人員進行了任命,并舉行了宣誓儀式,為進一步搞好我市改革開放和現代化建設、實現九江在江西率先崛起的目標提供了強有力的組織保證。今年是市人大、市政府換屆后的第一年,本屆任期的五年,是我市實現在江西率先崛起目標的關鍵五年,也是市政府組成人員、市人大常委會組成人員施展才華、大有作為的五年,能在這樣一個重要的歷史時期被黨和人民委以重任,對每一位同志來說,都是值得珍惜的殊榮。在此,我向大家表示衷心的祝賀。希望同志們一定不要辜負黨和人民的期望,堅決兌現宣誓中的承諾,牢記使命,恪盡職守,為九江的改革開放和現代化建設作出新的更大的貢獻。下面,根據安排,我提幾點要求:
一、關于對市政府組成人員的要求
1、要進一步認清形勢,明確任務,牢記責任。今天,在坐的33位同志接受市人大常委會的任命,實質上就是接受市人大常委會經過法律程序代表人民授予的權力。這一張張任命書凝聚了全市460萬人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手,工作的質量和效率直接關系到九江改革發展目標的完成,直接關系到九江在江西率先崛起目標的實現,直接關系到人民群眾對黨和政府工作的評價。大家受命于此,不僅光榮而神圣,而且意味著擔負更重要的責任。希望同志們以高度的責任感、使命感和時不我待的精神,認真把握和落實科學發展觀,緊緊圍繞市委提出的“全市謀崛起,重點攻民營,突出治環境,著力抓項目”的主旋律,奮發進取,扎實工作,在各自崗位上創造新的業績,不斷開創各項工作的新局面。
2、要牢固樹立全心全意為人民服務的觀念,堅持以民為本。行政機關是首長負責制,政府組成人員必須向政府首長負責,但(新世紀范本網http://,原創范本免費提供下載基地。)從權力來源上講,政府組成人員手中的權力是市人大常委會按照市委的意圖、代表人民授予的,從根本上說就是要對人民負責。大家要把依法行使權力同為民履行職責統一起來,更加注意堅持和發揚黨的優良傳統和優良作風,牢記“兩個務必”,廉潔奉公,勤政為民,防止和克服形式主義和官僚主義,真心誠意為人民謀利益。要時刻把群眾的冷暖放在心上,始終保持與人民群眾的血肉聯系,憂民所憂,樂民所樂,在制定工作措施時,要充分考慮到群眾的切身利益,妥善處理各個方面的利益關系,用改革和發展的辦法,認真解決各種新的社會矛盾和群眾關注的熱點難點問題。
3、要切實增強法治意識,不斷提高依法行政、公正司法的水平。依法行政、公正司法是依法治國、依法治市的必然要求和核心內容,也是改善經濟發展環境的重要途徑。今年,行政許可法將正式實施,更要求大家增強法治觀念,提高依法行政、公正司法水平。要進一步提高法律素質,帶頭學法,掌握憲法、行政許可法以及與本部門工作相關的法律法規,善于用法律手段管理經濟社會事務,增強依法行政、嚴格執法的堅定性;要依法決策,大家都是各單位的“一把手”,是決策者,必須高度重視依法決策問題,依法規范自己的決策行為,保證決策行為的科學化、民主化、規范化,避免主觀性、隨意性和“長官意志”,將決策失誤降至最低限度;要切實轉變政府職能,正確處理好政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系,改變“重審批,輕監督”的做法,改變“重收費,輕服務”的管理模式,變無限政府為有限政府,變微觀管理為宏觀調控,變直接干預為間接管理,把不應該、不適宜政府履行的職能還給市場和社會,把政府主要職能轉移到
經濟調節、市場監管、社會管理與公共服務上來,盡快實現政府角色的重新定位。
4、要勤政廉潔,開拓進取,發揮表率作用。要做勤奮學習的表率,要擠出時間,潛下心來,加強學習,通過學習,不斷增強創新意識,研究新情況,解決新問題,創造新經驗,開拓新局面;要做真抓實干的表率,領導職責不僅在于作出決策,更重要的在于抓好落實,大家一定要以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態,率先垂范抓落實,加強督導促落實,改進作風保落實,確保各項目標任務的全面完成;要做廉潔自律的表率,嚴格按照黨員干部廉潔從政規定對照檢查自己,務必使自己經得住改革開放、市場經濟的考驗,經得起權力、金錢、美色的考驗,做到在拜金主義、享樂主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前,一塵不染,一身正氣,以廉潔勤政的模范行為,贏得廣大干部和群眾的信任和支持。
5、要進一步提高認識,擺正位置,自覺接受人大監督。人大對“一府兩院”進行監督,是憲法和法律賦予的權力,體現了國家一切權力屬于人民的社會主義民主的本質要求。作為政府組成人員,一定要正確對待人大監督,自覺接受人大監督,習慣于人大監督,把人大的監督溶入到改正自身工作的具體行動中。同時要嚴格按照市人大常委會與“一府兩院”工作聯系辦法的規定,搞好相互銜接和支持配合,協調一致地開展工作。一是市人大常委會召開的審議政府工作方面的會議,市政府應依照規定,由市長或分管副市長列席,不得由他人代替。二是凡是人大及常委會通知法、檢兩院和政府組成部門領導參加的會議和重大活動,主要領導和分管領導必須按規定參加,確因特殊情況不能參加的,事先要向人大常委會請假。三是人大常委會所作的決定、決議或審議意見,在本行政區域內具有強制性和約束力,“一府兩院”必須認真研究執行。常委會有權根據有關規定對“一府兩院”和政府組成部門的工作及群眾反映強烈的問題提出質詢,市政府和有關部門的領導必須到常委會接受質詢。對個別態度惡劣、拒不執行者,常委會將依法
對其作出處理。四是要主動向人大常委會通報情況,交流信息。
“一府兩院”要定期向常委會匯報工作,重大事件、重要信息、重要工作的進展情況以及重大案件的處理情況應及時向人大常委會及有關專門委員會報告。五是要認真研究辦理人大常委會轉交人大代表提出的議案、建議和批評、意見,要認真對待人大常委會在評議、視察、執法檢查中提出的意見、建議,解決指出的問題和不足,并及時報告辦理結果和整改成效,不得敷衍。對工作中嚴重失職造成嚴重后果、嚴重影響以及嚴重以權謀私、違法犯罪的,常委會將依法罷免其職務。
二、關于對人大常委會組成人員的要求
隨著和依法治國方略的全面實施和“三個文明”建設的穩步推進,黨和人民群眾對人大的期望越來越大,要求越來越高,市人大常委會全體組成人員必須提高認識,以更加飽滿的精神、更加務實的態度,認真履行自身職責。
1、常委會組成人員必須堅持人民代表大會制度,堅持黨的基本路線、基本綱領和基本經驗不動搖,認真執行黨的各項方針政策,自覺接受黨的領導和人大代表、人民群眾的監督,積極宣傳并模范遵守憲法和法律,維護國家和人民的根本利益,全心全意為人民服務。
2、常委會組成人員必須堅持民主集中制原則,堅持集體行使職權,集體決定重大問題,做到既要充分發揚民主,集思廣益,又要本著少數服從多數的原則作出決定,努力實現決策的民主化、科學化。
3、常委會組成人員必須以對人民高度負責的精神,切實履行職責,依法行使職權,認真貫徹市人民代表大會及其常委會的決議、決定,努力做好常委會工作。
4、常委會會議是行使權力的主要形式,組成人員要珍惜人民賦予的權力,按時出席常委會會議,因病因事不能出席的應事先向常委會主任請假,但每人一年之內請假
不得超過兩次。如無特殊情況或未經批準缺席兩次以上的應主動辭職。
5、常委會組成人員要通過多種渠道和方式,了解和反映人民群眾的意見和要求,不定期向常委會匯報。
6、常委會組成人員要公正廉潔,勤政為民,不準以任何理由以權謀私,帶頭抵制和反對不正之風。要帶頭講團結,在行使職權、研究問題、審議評議時,一定要暢所欲言,有話講在會上,講正氣,講友誼,講諒解。
三、關于對人大常委會工作的要求
1、要圍繞大局,促進發展。發展是九江人民的殷切希望,是廣大代表的迫切要求,是我們常委會全體組成人員的神圣使命。今年,尤其要圍繞市委的中心工作,按照“全市謀崛起,重點攻民營,突出治環境,著力抓項目”這個主旋律,把認識統一到市委的工作中心上來,把力量凝聚到市委的工作重點上來,積極跟進,做好相關工作。要切實加強對經濟法律法規尤其是涉及民營經濟發展的法律法規貫徹落實情況的審議和視察檢查,為發展創造良好的法制環境;要切實加強對規范性文件的審查,督促政府轉變職能,強化服務,為發展創造良好的政務環境;要組織代表積極投入經濟建設主戰場,積極為經濟建設獻計獻策,為發展創造良好的社會環境。
2、要突出重點,依法履職。要緊緊圍繞經濟建設中的重大戰略問題加強調查研究,積極向市委提出建議、意見,為市委正確決策提供依據;要以憲法的修訂和人民代表大會制度建立50周年為契機,在全市上下掀起法律法規宣傳教育的新高潮,大力推進依法治市工作;要加強對“一府兩院”的監督,督促深化行政審批制度改革、規范行政行為和改善行政管理;要加強個案監督的力度,把那些嚴重違法案件作為典型,一抓到底,促進公正司法;要認真做好人大代表提出的議案、建議、批評和意見的自辦、轉辦和督辦工作;要加強對任命干部的任后監督,常委會要將本次任命干部的供職承諾,列
為評議考核的一項重要依據,促進任命干部兌現承諾,勤政廉政。
3、要以民為本,扎根于民。人大常委會代表人民行使權力,必須把維護最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點。要始終把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需求作為第一選擇,把群眾的滿意作為第一標準,對人民負責,受人民監督。要始終保持與人民群眾的血肉聯系,努力拓寬民主渠道,廣納民言,凝聚民智。要努力擴大人民群眾在人大及其常委會工作中的參與度,人大及其常委會組織開展的活動要多方征求群眾的意見,多方吸取群眾參加,取得群眾的支持配合。
4、要開拓創新,求真務實。一是觀念要更新。要牢固樹立人大是民主法制建設第一線的觀念,人大工作大有作為的觀念,人大工作必須創新的觀念,不斷探索人大工作的新思路、新途徑,不斷發掘人大工作的新亮點,通過觀念創新實現工作創新。二是作風要務實。要大力倡求深入扎實、認真負責的工作作風,加強和改進調查研究工作,常委會審議和決定的事項,都必須建立在深入細致的調查研究的基礎上;組織開展的調查、視察等活動,都要講求實效,不搞形式主義,不做表面文章;要加大工作的督促檢查力度,對定了的事情、部署了的工作,都要明確責任,一抓到底。三是水平要提高。要把學習作為提高人大工作水平的重要途徑,提高本領,促使人大工作更好地體現時代性,把握規律性,富于創造性。四是制度要規范。要認真總結過去工作的好做法、好經驗,及時用制度的形式固定下來,指導實踐。對已有的規章制度要及時進行修訂完善,并適時制定一些新的操作性強的工作規范,把人大工作的各個方面、各個環節全部納入制度化、規范化的軌道。要特別注意建立民主議事、民主決策機制,充分調動每一位常委會組成人員和人大代表的積極性、主動性,使各項工作建立在集思廣益、群策群力的基礎上,更好地發揮人大及其常委會的職能作用。
同志們,今后五年是我市全面建設小康社會、實現九江在江西率先崛起的關鍵時
期,無論人大工作還是“一府兩院”工作,都面臨著新形勢、新任務和新要求,我們要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責任重大、使命如山的壓力感,不辱使命,不負重托,奮力拼搏,扎實工作,為實現九江在江西的率先崛起作出新的更大的貢獻。
第五篇:在市人大常委會主任會議上的講話
個案監督工作是人大及其常委會監督工作的重要組成部分。從根本上講,個案監督屬于受理申訴、控告和檢舉的范疇,不是一般地處理來信來訪,而是嚴格按照法定的程序和原則,對重大的、疑難的符合個案監督條件的信訪案件進行督辦。去年,常委會機關共受理人民群眾來信來訪1571件(次),其中,內司工委受理647件(次)。內司工委對其中514件(次)法律說服信訪人息訪和重復上訪人息訴服判,作為一般信訪轉處的112件,交辦并要求報告結果的21件。在交辦和轉辦的案件中,支持司法機關處理結果的107件;依法監督糾正或部分糾正的16件;正在辦理的10件。解決了部分群眾長期上訪、亟待解決的問題,維護了公民和法人的合法權益,支持和促進了依法行政、公正司法,為建設和諧我市作出了貢獻。人大加強個案監督,呈現出以下四個明顯特點:
一、要充分肯定個案件監督工作取得的明顯成效
一是市人大常委會及其主任會議高度重視個案監督工作。二是內司工委協助常委會實施司法個案監督作了大量工作。三是縣(市)區人大常委會督促落實市人大交辦和轉辦案件的工作取得了很大成績。四是司法機關辦理落實人大交辦、轉辦案件工作有了很大進步。
二、要敢于正視問題,善于解決問題
個案監督不夠主要表現在:一是對行政執法機關實施個案監督還很少。對申訴人對行政機關行政許可、處罰、決定等具體行政行為的信訪和人大執法檢查中發現的典型個案,有的一轉了之,落實較少。二是人大實施個案監督的形式、手段和力度不夠。但在實際工作中,剛性監督手段運用不夠。由人大常委會有關的工作委員會進行轉辦、交辦和督辦的多,提交主任會議和常委會審議、綜合運用各種法定監督形式的很少,導致個別或者極少數部門敷衍搪塞人大個案監督,人大依法加強個案監督時出現了“該出手時不出手”的現象。三是司法機關對人大轉辦和交辦案件辦結率和按時回復率不高。總的看,市級領導和市級司法機關比較重視,基層司法機關和具體承辦人重視不夠。對人大督辦的案件,按部就班地運轉,速度不快,質量不高,往往難以按時結案、按期回復,還存在辦理結果與個案監督意見“兩張皮”的現象,對人大監督意見正確與否、吸納與否均不作出解釋、說明。
三、各級人大要進一步加強個案監督工作
依法加強個案監督,各級人大應該發揮重大作用。我們要繼續遵循黨的領導、集體行使職權、不包辦代替、不代行審判權和檢察權的原則,把握好“度”,在個案監督上做到既不失職,也不越權。
第一,要充分認識加強人大對個案監督重要性的認識。首先,必須充分認識加強人大對個案監督是實踐“法律”重要思想,貫徹以人為本、構建和諧社會的具體體現。其次,必須充分認識加強人大對個案監督是依法行使人大職權的必然要求。其三,必須充分認識加強人大個案監督是依法行政和公正司法的客觀需要。
第二,要切實加強人大對個案監督工作的組織領導。人大個案監督是法定的,不但要做,而且要做好,不做是失職,不做好也是失職。人大常委會及其主任會議要切實把個案監督工作列入重要議事日程,認真研究解決突出的困難和問題,既要加強對司法個案監督,也要重視對行政執法個案監督,明確職責,提出要求,落實責任,有所作為。
第三,人大加強個案監督要堅持少而精,突出重點,注重實效。司法機關辦理的案件絕大多數是正確的。對絕大多數沒有問題的信訪案件,要配合司法機關做好信訪人的息訴服判工作,堅決支持維護司法機關依法作出的正確裁定、判決和決定。另一方法律,對實體和程序明顯違法的極少數案件或個別拒絕監督和對人大監督要糾正的典型錯案和重大疑難案件久拖不決的,人大要敢干用活用足法定監督手段,強化督辦,一抓到底,務求實效。
第四,要改進方法,規范程序,加大力度。要把個案監督與聽審相關報告、執法檢查、人大評議、人事任免和審查規范性文件等監督方式結合起來,進一步發揮好法律顧問的作用,提高監督的水平和效果。要加強綜合分析,善于從個案監督中發現普遍性、傾向性和苗頭性問題,既要治標,更要治本。各縣市區人大常委會要進一步提高辦理落實市人大交辦、轉辦案件的質量和效率,對經多次督辦承辦機關無正當理由而導致辦結率和按期回復率不高的,要通報批評。
四、各級司法、行政機關及其人員要進一步增強人大意識,切實辦理落實好人大交辦和轉辦的案件。
人大個案監督是人大代表人民依法行使管理國家事務權力的重要組成部分,不是個人的特權,更不是為了挑刺找事,給行政機關和司法機關出難題,而是為了促進和保證依法行政和公正司法,維護法律的尊嚴與行政執法和司法機關的威信。各單位要把辦理人大交辦和轉辦的信訪案件工作作為自覺接受人大監督的標志性工作。要切實加強對辦理工作的組織領導,不斷完善辦理制度,強化辦理責任,規范辦理程序,提高辦理效率和辦理質量。對交辦的案件,尤其是重點案件不能當作一般案件對待,必須優先安排,優先辦理。對于人大提出的個案監督意見,要結合案情,逐條認真回答。要按照人大交辦案件的期限要求報告辦理結果。