外出學習考察報告

根據有關文件精神，現將我縣學習考察學習報告如下：

一、基本情況。

X月X日至X日，縣委書記X率黨政代表團赴X等地進行了學習考察，重點學習考察教育衛(wèi)生、社會管理、旅游開發(fā)、現代農業(yè)、玉石產業(yè)等方面成功經驗。通過對接與學習考察，進一步增進了感情、深化了合作，開闊了視野，解放了思想，看到了差距，堅定了信心，激發(fā)了干勁，凝聚了共識。

主要有以下特點：一是精細準備。縣委、縣政府高度重視，緊扣“發(fā)展所需、干部所缺”目標指向，抓好對接對口幫扶與學習考察前期準備，切實提高針對性和實效性。

二是用心參與。

期間，大家用心看、用心聽、用心悟，邊看邊議，邊聽邊學，既感受先進地區(qū)的變化，又思考我縣未來的發(fā)展，既感到震動震撼，激動不已，又感到茅塞頓開、信心倍增。

三是成效初顯。

與X區(qū)簽訂對口幫扶合作框架協(xié)議，涉及人才培養(yǎng)、醫(yī)教幫扶、招商引資、產業(yè)協(xié)作等方面。實地考察X等，就文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、玉（奇）石產業(yè)發(fā)展等方面合作達成初步意向，成功與X等公司簽約，合作涉及大旅游、大健康、現代農業(yè)、倉儲物流及紡織加工等領域，總投資X億元。

二、幾點啟示。

（一）必須始終堅持解放思想。思想解放的深度決定改革創(chuàng)新的力度和經濟發(fā)展的速度。要解放思想、更新觀念，在準確地認識問題和有效地解決問題上狠下功夫，進一步破除制約發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和機制障礙，為經濟社會發(fā)展注入新的動力和活力。如海珠區(qū)創(chuàng)新思路對廣州紡織機械廠廠區(qū)進行改造建設TIT創(chuàng)意園，成為廣州乃至全國“獨一無二”的園林式特色產業(yè)園區(qū)，“退二進三”的成功典范。黃花崗科技園打破傳統(tǒng)園區(qū)概念，將科技園概念輻射到區(qū)內商業(yè)樓宇之上，形成了典型的“一區(qū)多分園”模式。

（二）必須始終堅持加快發(fā)展。

發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”。X在經濟社會發(fā)展已居全國領先水平的情況下，仍然堅持加快發(fā)展不動搖。與之相比，我縣還存在很大差距，如果不全力以赴抓發(fā)展，差距勢必越拉越大。要堅持發(fā)展第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，才能不斷縮小差距、迎頭趕上。

（三）必須始終堅持戰(zhàn)略定力。

風云變幻，最需要的是戰(zhàn)略定力。對經過實踐檢驗的正確路徑選擇，要一以貫之、久久為功，堅持不懈抓下去、實施好，決不能“東一榔頭西一棒槌，撿了芝麻丟了西瓜”。

（四）必須始終堅持高端定位。

?高水平發(fā)展源于高端定位。要堅決破除唯條件論，著力在發(fā)展定位、發(fā)展理念、發(fā)展路徑的選擇上下功夫，在諸多可能中選擇最優(yōu)、選擇最佳，將自身置于不斷放大的坐標體系下，瞄準高端謀劃整體定位，不能簡單將眼光囿于自己的一畝三分地。如廣州民營科技園以“總部經濟聚集區(qū)+先進制造業(yè)基地”為發(fā)展定位有序開發(fā)，規(guī)劃面積從X年X.X平方公里增加到X.X平方公里。佛山中醫(yī)院以“中國中醫(yī)領航者”為使命，通過實施格局國際化、規(guī)模集團化、技術領先化、運營精益化，發(fā)展雙軌制的發(fā)展戰(zhàn)略，X年門診超過X萬人次。

（五）必須始終堅持求實務實。

妙言不能代替實踐，思路也不能代替行動，離開實干，美好藍圖就是一紙空文。要堅持求實務實落實，把理念轉化為思路，把思路轉化為方案，把方案轉化為行動，把行動轉化為實效。如黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)制定的招商引資優(yōu)惠政策“實”，“干貨”十足，相繼出臺了“黃金X條”產業(yè)發(fā)展政策、“美玉X條”知識產權和人才政策、“風投X條”風險投資發(fā)展政策，構建“金鑲玉”政策體系，僅X年上半年就新增內資企業(yè)X個，注冊資本X.X億元。

（六）必須始終堅持搶抓機遇。

抓住大機遇，才能贏來大發(fā)展。要把自身的發(fā)展放在全省、全國大局中來謀劃，找準契合點，搶抓機遇、乘勢而上，積極作為、尋求突破，不斷推動發(fā)展再上新臺階。如豐樂園瞄準了都市人群對食品安全和休閑觀光的需求，將生態(tài)農業(yè)和觀光等結合，走出了“農業(yè)+”的路子，特別是都市型現代農業(yè)的路子。陳村花卉公司借助第五屆中國花卉博覽會在陳村召開之機，推動了花卉產業(yè)迅速發(fā)展。

三、下步打算。

（一）進一步強化發(fā)展“第一要務”。扭住發(fā)展第一要務不動搖，把產業(yè)發(fā)展作為壓倒一切、高于一切的首要任務，千方百計做大經濟總量、提升發(fā)展質量。

一是突出抓好項目建設。

牢固樹立抓大項目、大抓項目理念，抓住項目這個“牛鼻子”，創(chuàng)新思維謀劃項目，全力以赴爭取項目，掛圖作戰(zhàn)推進項目，主動服務保障項目，以大抓項目、抓大項目來推動我縣大發(fā)展。

二是推動農業(yè)提質增效。

用好X比較優(yōu)勢，以打造現代山地特色高效農業(yè)示范基地為抓手，爭取扶貧產業(yè)基金，積極引進龍頭企業(yè)，推廣“三變”模式，加大土地流轉力度，推進適度規(guī)模經營，著力調整產業(yè)結構，推進農業(yè)園區(qū)化、景區(qū)化、產業(yè)化。

三是加快工業(yè)聚集發(fā)展。

堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖，以打造X為目標，加快工業(yè)園區(qū)基礎設施和公共服務設施建設。學習借鑒廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)招商引資先進經驗，以優(yōu)良的資源、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務吸引更多企業(yè)入駐，不斷壯大實體經濟。

四是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

堅持“水之城、玉之城、靈性之城”的城市定位，加大城鎮(zhèn)建設力度，努力提升城市品質品位，打造“宜居宜游宜養(yǎng)宜業(yè)”的山水湖城。按照“建設新區(qū)、帶動舊城、完善功能、配套設施”的思路，以棚戶區(qū)改造為抓手，加快東部新城綜合開發(fā)，著力做“優(yōu)”縣城。搶抓易地扶貧搬遷政策機遇，實施錯位發(fā)展、特色發(fā)展，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，著力做“特”城鎮(zhèn)。加強農村規(guī)劃建設管理，大力推進“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設，實施改善農村人居環(huán)境“X+N”工程，著力做“美”村寨。

五是快速提升第三產業(yè)。

加快構建越冬避寒、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑度假為一體的健康養(yǎng)生旅游產業(yè)體系，全力推進X景區(qū)景點開發(fā)，努力創(chuàng)建具有X特色的旅游品牌，切實加快大健康養(yǎng)生基地建設。創(chuàng)新玉石文化中心管理運營模式，挖掘X的文化內涵，持續(xù)辦好“寶玉石觀賞石博覽會”，做大做強X品牌，把玉石產業(yè)培育成特色優(yōu)勢文化產業(yè)。

（二）進一步強化改革“第一動力”。

解放思想，堅定不移地深化改革創(chuàng)新，以供給側結構性改革為抓手，大力推進重點領域改革，努力為推動跨越發(fā)展提供持續(xù)動力源泉。加大行政審批制度改革力度，提供優(yōu)質服務，創(chuàng)造良好營商環(huán)境。學習借鑒廣州市園區(qū)管理先進經驗，提高園區(qū)服務效率和管理水平。推進農村綜合改革，健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制。

深化科教文衛(wèi)領域改革，著力提升辦學辦醫(yī)質量。加快推進城市管理綜合執(zhí)法改革，不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。把招商引資與特色產業(yè)發(fā)展有機結合，有針對性地引進產業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動配套企業(yè)跟進，促進產業(yè)發(fā)展壯大。加大與廣州市等先進地區(qū)合作力度，積極爭取智力資源幫扶和承接產業(yè)轉移，用好用足對口幫扶資源。