在2021年全市教授回鄉(xiāng)暨能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會上的講話

這是我們連續(xù)第四年在同一時節(jié)、同一地點召開的特殊會議。略有不同的是，前三年召開的是能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會，今年增加了教授回鄉(xiāng)這個主題，把兩個“千人計劃”座談會合并召開。借這個機會，把大家請到一起坐一坐、聊一聊，敘敘家鄉(xiāng)情，說說家鄉(xiāng)事。大家的事業(yè)遍布全國各地，盡管工作都很忙，回鄉(xiāng)時間短，日程安排滿，但仍然提前謀劃、騰出時間參加今天的座談會，充分體現(xiàn)了大家對家鄉(xiāng)故土的深情厚誼，對家鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)心、重視和支持。首先，我代表市委、市政府和家鄉(xiāng)人民，對大家的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！

今天的座談會，我們邀請了教授回鄉(xiāng)“千人計劃”代表43人、能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”代表62人，還有相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門主要負(fù)責(zé)同志以及11個縣市區(qū)分管同志。這既是一個溝通交流會，也是一個工作總結(jié)會，還是一個動員部署會，進(jìn)一步凝聚共識、明確目標(biāo)、強化措施，共同把兩個“千人計劃”抓出更大成效。

剛才，《吾心歸處是黃岡》《三千歸雁鄉(xiāng)愁筑夢》兩個專題片生動形象地展示了兩個“千人計劃”實施情況，9位代表作了飽含深情、飽含激情的發(fā)言，談鄉(xiāng)情、談感受、談建議、談打算，我聽后深受教育、深受啟發(fā)，受益匪淺。對這些意見和建議，我們將認(rèn)真研究吸納，轉(zhuǎn)化為具體措施，進(jìn)一步推進(jìn)兩個“千人計劃”，進(jìn)一步推動黃岡高質(zhì)量發(fā)展。前三年，我跟大家面對面交流了很多觀點。今天，再和大家談一些想法。

第一，實施兩個“千人計劃”成效如何？回顧這三、四年兩個“千人計劃”走過的歷程，我們深感欣慰，收獲良多。能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”于2018年4月6日正式啟動，已經(jīng)連續(xù)實施了三年，其中2020年因為疫情受到了一些影響。三年來，累計簽約能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目3455個，協(xié)議投資2388.79億元，實際完成投資955億元，交出了一份不錯的成績單。我們把能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”工作成效總結(jié)為兩句話，即“四個一千”“五個帶來”。“四個一千”，就是實施千人計劃、簽約千個項目、引進(jìn)千億投資、帶動千家萬戶；“五個帶來”，就是帶來資金、帶來技術(shù)、帶來人才、帶來觀念、帶來收入。實施能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”，為黃岡打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅實支撐，作出了突出貢獻(xiàn)。能夠如期全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，除了各方面大力支持外，能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”功不可沒。脫貧攻堅歸根結(jié)底靠產(chǎn)業(yè)扶貧，其他幫扶措施主要是有限的“輸血”，只有產(chǎn)業(yè)扶貧是“造血”。能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就是回鄉(xiāng)“造血”，就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強穩(wěn)定脫貧致富的能力。

教授回鄉(xiāng)“千人計劃”是2020年啟動的。為什么實施教授回鄉(xiāng)“千人計劃”？原因有很多，直接原因在于能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”帶來了超出預(yù)想的效果，我們嘗到了甜頭，找到了竅門，受到了啟發(fā)。我們希望借鑒運用能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”的有益做法，用工程的辦法和措施把人才“富礦”挖回來為家鄉(xiāng)服務(wù)，為黃岡建設(shè)添磚加瓦。2020年11月13日，市委、市政府在紅安召開全市能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會，我們提出謀劃實施教授回鄉(xiāng)“千人計劃”。12月7日，召開全市動員大會進(jìn)行部署安排，先后印發(fā)了一系列文件。經(jīng)過4個多月的宣傳、發(fā)動、對接，得到了廣泛響應(yīng)，取得了可喜成效。為做好這項工作，我們以行政村為單元，深入調(diào)查，逐村摸排，形成了人才信息庫。初步統(tǒng)計，已經(jīng)登記在冊的人才有12329名，包括院士、教授、研究員及博士研究生、企業(yè)高管等相當(dāng)職稱的專業(yè)人士，統(tǒng)一稱之為“專家教授”。

對這些專家教授，我們又作了進(jìn)一步分類統(tǒng)計，其中有3706名專家教授有明確的回鄉(xiāng)意向，愿意幫助家鄉(xiāng)發(fā)展、為家鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)，占了統(tǒng)計總數(shù)的1／3左右。截至目前，已簽訂121個項目協(xié)議，引進(jìn)專家教授144人。

第二，實施兩個“千人計劃”意義何在？實踐中，我們認(rèn)識到在黃岡實施這兩個“千人計劃”，既有偶然性，又有必然性，偶然性中有必然，必然性中有偶然，是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

首先，這是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神的具體行動。黨的十九屆五中全會精神核心要義是“三新”，即立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，集中體現(xiàn)為“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的殷殷囑托。省委、省政府從湖北實際出發(fā)，提出加快推進(jìn)“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。市委、市政府貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，把實現(xiàn)“兩個更大”作為黃岡發(fā)展追求，即在全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局中實現(xiàn)更大作為，為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出更大貢獻(xiàn)。“兩個更大”，回答了“黃岡在哪里”“黃岡怎么干”的問題。在這一全省區(qū)域發(fā)展布局中，無論是“一主引領(lǐng)”還是“全域協(xié)同”，黃岡都身在其中，必須奮發(fā)有為。“建成支點、走在前列、譜寫新篇”是習(xí)近平總書記對湖北的定位，就是要求湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點、在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列、奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。黃岡作為全省版圖大市、人口大市，一定要為湖北實現(xiàn)“建成支點、走在前列、譜寫新篇”目標(biāo)任務(wù)作出更大貢獻(xiàn)。實施兩個“千人計劃”就是為了加快黃岡高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)實現(xiàn)“兩個更大”發(fā)展追求。

其二，這是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的內(nèi)在要求。今年2月25日，在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。脫貧攻堅不是終點而是新的起點。當(dāng)前，擺在第一位的是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，還要繼續(xù)推進(jìn)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”，依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展完成這一艱巨而繁重的任務(wù)。從另一方面看，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，擺在第一位的是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。創(chuàng)新靠什么？靠人才。所以，要持續(xù)實施教授回鄉(xiāng)“千人計劃”，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

其三，這是發(fā)揮黃岡得天獨厚優(yōu)勢的載體平臺。實施兩個“千人計劃”，我們要有舍我其誰的氣概，這是黃岡獨特優(yōu)勢所決定的。正所謂“大別山水，人文黃岡”“多情大別山，風(fēng)流看黃岡”，前一句說的是黃岡生態(tài)優(yōu)良、物華天寶，后一句講的是黃岡人杰地靈、人才輩出。我們說“時勢造英雄”，黃岡就是一個孕育英雄的好地方。自古以來，時代需要什么人才，黃岡就產(chǎn)生什么人才。封建社會要科舉人才，科舉考試是人才選拔的唯一通道，黃岡歷史上出了944位進(jìn)士，以州府為單位全國排名第5位。革命戰(zhàn)爭年代，黃岡老一輩革命家和開國將帥燦若繁星。改革開放以后，黃岡中學(xué)一舉成名天下知。據(jù)不完全統(tǒng)計，恢復(fù)高考以來黃岡走出去的大學(xué)生有108萬人。發(fā)展市場經(jīng)濟以來，黃岡走出去了一大批企業(yè)家。目前，僅異地黃岡商會登記會員就有16.8萬人。事實證明，人才是黃岡的最大資源、最寶貴的財富。正是因為黃岡有著得天獨厚的人才資源優(yōu)勢，實施兩個“千人計劃”就成為必然。偶然性是什么？就是謀劃開展這兩項工作，是眉頭一皺計上心來的結(jié)果。正因為有這樣的必然性偶然性，順勢而為就能水到渠成。

我們的體會是，只要振臂一呼，就會應(yīng)者云集。早年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的羅田燕兒谷“谷哥”徐志新當(dāng)年在座談發(fā)言時，喊出了一句話“黃岡人都去建設(shè)北上廣深了，誰來建設(shè)我們的家鄉(xiāng)？”可謂振聾發(fā)聵，一石激起千層浪。如同“打仗父子兵、上陣親兄弟”，建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)黃岡得靠我們自己。我們還體會到，只要有星星之火就能成燎原之勢，只要讀一讀田園詩就能喚起游子內(nèi)心深處的鄉(xiāng)情和鄉(xiāng)愁。前三次座談會講話，我背了幾首詩，把大家攪得心潮澎湃。今天，我們再來一起背誦陶淵明的《歸園田居》。“少無適俗韻，性本愛丘山。誤落塵網(wǎng)中，一去三十年。羈鳥戀舊林，池魚思故淵。開荒南野際，守拙歸園田。方宅十余畝，草屋八九間。榆柳蔭后檐，桃李羅堂前。曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙。狗吠深巷中，雞鳴桑樹顛。戶庭無塵雜，虛室有余閑。久在樊籠里，復(fù)得返自然。”詩人對田園生活是多么向往啊！還有一篇陶淵明的《歸去來辭》，“歸去來兮，田園將蕪胡不歸？既自以心為形役，奚惆悵而獨悲？”意思是家鄉(xiāng)的田園都要荒蕪了，怎么還不回去？表達(dá)了詩人想要回到家鄉(xiāng)的急迫心情。鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情是中國人的特殊情感，這種情感刻在中國人的骨子里，蘊藏在中華文化中，記載在唐詩宋詞里，無論是“少小離家老大回，鄉(xiāng)音無改鬢毛衰”，還是“近鄉(xiāng)情更怯，不敢問來人”，都表達(dá)了濃濃的思鄉(xiāng)之情。我們靠的就是這種鄉(xiāng)情來喚醒大家對家鄉(xiāng)、對養(yǎng)育之地的情誼。

第三，兩個“千人計劃”之間有什么關(guān)系？這兩件事情雖然啟動時間、工作對象、工作重點不一樣，但二者之間你中有我、我中有你，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，如同“車之兩輪”“鳥之兩翼”。能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”側(cè)重引進(jìn)企業(yè)家和資本，聚焦農(nóng)村兼顧城市，目的是帶動精準(zhǔn)脫貧、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興；教授回鄉(xiāng)“千人計劃”側(cè)重引進(jìn)人才和技術(shù)，聚焦城市兼顧農(nóng)村。實際工作中，兩個“千人計劃”各有側(cè)重，不能截然分開，可以有機融合。能人有資金、有項目，但是缺人才、缺技術(shù)；教授有智慧、有技術(shù)，但是缺資金、缺項目。兩者互為補充，一拍即合，如虎添翼，產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。我們希望把兩個“千人計劃”扭在一起抓，整合資源，整合項目，整體推進(jìn)，達(dá)到“1＋1＞2”的效果，達(dá)到整體大于局部的效果。這就好比配中藥，僅靠一種藥材療效有限，只有按照“君臣佐使”配方關(guān)系把不同藥材科學(xué)配伍，才能發(fā)揮治病救人的整體功效。

第四，兩個“千人計劃”怎么推進(jìn)？對此，市委、市政府已經(jīng)召開了相關(guān)會議，印發(fā)了一系列文件，作出了具體部署。總體上，能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”聚焦“四個兩”，教授回鄉(xiāng)“千人計劃”主攻“四個方向”。

能人回鄉(xiāng)聚焦“四個兩”：一是“兩覆蓋”，能人廣覆蓋和行政村全覆蓋。從供給側(cè)看，異地黃岡商會有注冊會員16.8萬人，已經(jīng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大概3500人。從需求側(cè)看，全市近4000個村，有能人回鄉(xiāng)項目的不到50％。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，也要更多依靠市場力量和內(nèi)生動力，沒有市場主體作支撐，鄉(xiāng)村振興是很難實現(xiàn)的。所以，能人回鄉(xiāng)還有很大的空間和潛力，必須千方百計、持之以恒擴大覆蓋面，做到能回盡回、應(yīng)有盡有。二是“兩剔除”，剔除負(fù)面清單項目和質(zhì)量不高項目，切實提高項目質(zhì)量。常態(tài)化開展項目“回頭看”，逐一把好關(guān)、過篩子，對環(huán)保不過關(guān)、違法用地、違規(guī)建設(shè)的項目堅決剔除，對市場競爭力不強、難以為繼的項目堅決剔除。三是“兩提升”，提升項目開工率和投資到位率。說一千道一萬，開工是硬道理，投產(chǎn)是真本事。簽的協(xié)議再多再好，如果項目不開工就是紙上談兵，投資不到位就打了折扣。四是“兩責(zé)任”，落實黨委政府的主體責(zé)任和商會校友會的組織責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，高位推進(jìn)。商會、校友會具有一定的組織優(yōu)勢，要發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

教授回鄉(xiāng)主攻“四個方向”：一是“動口不動手”，就是參與決策咨詢。教授有知識有智慧，可以為黃岡發(fā)展當(dāng)參謀、出點子、支高招。二是“動手不動口”，就是引領(lǐng)科技創(chuàng)新。幫助我們攻克技術(shù)難關(guān)，解決技術(shù)問題，提高產(chǎn)品及工藝的科技含量。三是“既動手又動口”，就是開展項目投資。希望專家教授帶著項目回到家鄉(xiāng)，推動更多科研成果在黃岡轉(zhuǎn)化落地。四是“既不動口又不動手”，就是助力招才引智。大家可以不動口不動手，但是可以多動腳，多回來走一走、看一看。“桃李無言，下自成蹊”，您回來了，您的學(xué)生、您的資源、您的人脈也會跟著來，就可以“一花引來萬花開”，實現(xiàn)“以才引才、以才聚才”，發(fā)揮示范帶動作用，產(chǎn)生“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”。

大家身在異鄉(xiāng)，一直心系家鄉(xiāng)，不管什么時候，聽到或看到家鄉(xiāng)的每一點變化、每一點進(jìn)步，都為之振奮。沒有誰比我們自己更熱愛家鄉(xiāng)、更關(guān)心家鄉(xiāng)。吾心歸處是故鄉(xiāng)，吾心歸處是黃岡。希望每一位在外的黃岡人，都一如既往地關(guān)心、支持家鄉(xiāng)建設(shè)，把兩個“千人計劃”扎實推進(jìn)下去，持之以恒，久久為功，結(jié)出豐碩果實，為黃岡實現(xiàn)“兩個更大”發(fā)展追求作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。