XX鎮經濟網格化服務管理工作實施方案
(試行)
為貫徹落實全市經濟網格化服務管理工作動員部署會議精神,推動我鎮經濟網格化服務管理工作全面深入開展,根據《中共XX市委
XX市人民政府關于實施經濟網格化服務管理的意見(試行)》(X發〔2020〕XX號)、《XX市經濟網格化服務管理工作實施方案(試行)》(X經網辦發〔2020〕XX號)相關規定,結合我鎮實際,制定本實施方案(試行)。
一、工作目標
在鎮域范圍內,全面構建“縱到底、橫到邊、家家到、全覆蓋”的經濟服務管理體系。為企業成長發展提供全方位、全過程、全覆蓋的貼心服務;為政府推動產業發展、風險防范、結構調整等決策提供重要參考,實現資源一體化、管理網絡化、服務精細化,促進我鎮經濟實現高質量跨越發展。
二、組織領導
鎮黨委、政府成立鎮經濟網格化服務管理工作領導小組,鎮主要領導任組長、相關領導任副組長,鎮職能部門主要負責人為成員,統籌謀劃、組織實施、協調推動全鎮經濟網格化服務管理工作,確保各項工作高效有序推進。
三、工作內容
根據經濟網格化工作目標定位,按照“服務集成進網格、責任落實到網格、問題解決在網格、信息對稱靠網格”的要求,實行鎮、村(社區)聯動機制,推動服務管理資源力量全面整合、集成下沉。
(一)設立調度平臺。
鎮黨委、政府統一領導下,設立調度平臺。由鎮黨委的主要領導擔任調度長,各村(社區)、職能部門共同參與;負責本行政區域內經濟網格劃分設置和人員配備落實,交辦督辦本級辦理事項,配合抓好智能應用平臺終端建設,做好信息匯集、問題上報等工作。(二)科學劃分網格。
按照“一盤棋”“一張網”要求,堅持區域集中、規模適度、管理方便等原則,綜合考慮市場主體的活躍度、關聯度及產業類型、體量大小、區域分布等因素,科學合理劃分設置經濟網格。網格劃分原則上不突破行政區域,不拆分樓宇、市場等基礎單元。規上企業、重點項目按照行政區劃全部納入骨干網格,骨干網格內企業、項目數量不超過30家;其他市場主體按照行政區劃全部納入小微網格,每個小微網格內市場主體數量不超過100家。(三)優配網格力量。
全面整合各級各部門力量,根據經濟網格化規模大小等實際情況,進行分類優化配置,確保每個網格運轉暢通高效。骨干網格配備管理員1名、幫辦員若干名。管理員由鎮領導班子成員陳凱同志兼任,負責對接協調、問題處置等工作;幫辦員由企業、項目原幫辦人員擔任,負責上門走訪、信息匯總、信息上傳和政策宣傳等工作。每個小微網格配備幫辦員1名,由鎮指定工作人員擔任,負責上門走訪、信息采集、日常跟蹤和政策宣傳等工作。
(四)建立四項機制。
一是建立涉企信息收集機制。以經濟網格為單位,按照“一張表”要求,幫辦員定期收集企業的產業類型、體量規模、區域分布等基礎信息,生產經營過程中遇到的困難與問題、重要風險點信息,企業涉及的產業鏈投資需求、意向等信息,各村(社區)、職能部門解難紓困服務信息,企業對鎮黨委、政府關于經濟工作的意見建議信息等。二是建立涉企問題處置機制。幫辦員對收集的信息,初步進行梳理、分類、匯總,并形成涉企問題清單,調度平臺按照職責權限予以處置。涉及職能部門較多的重點難點問題,由骨干網格管理員、小微網格幫辦員,報請領導小組辦公室統籌解決;遇有重大風險,由調度長報請縣領導小組快速處置。三是建立評價反饋、督查整改機制。各村(社區)、職能部門及時將涉企問題處置情況報送至鎮領導小組辦公室,鎮領導小組辦公室組織相關企業對各責任單位的涉企問題處置情況進行評價,并及時反饋;對未能解決或解決不徹底的問題,鎮領導小組辦公室要加強協調督促,及時會商會辦,推動整改落實。四是建立分析研判機制。領導小組辦公室定期對收集的信息、處置的問題、企業的評價及整改落實等情況進行綜合研判、查找癥結、分析成因、總結經驗,形成分析報告,報送至縣領導小組辦公室。(五)組建幫辦專班。
按照“聯系到片、責任到人”的原則,以村(社區)為單位,建立由掛包村(社區)的鎮領導、各相關村(社區)書記組成的經濟網格化服務管理幫辦專班,主動下沉村(社區),一線解決鎮提出的涉及鎮級層面辦理事項。重點關注規上企業、重大項目、優勢產業、全產業鏈行業等,圍繞上述市場主體做到精細化幫辦服務。四、進度安排
按照序時進度推進經濟網格化服務管理工作。
(一)動員部署階段(2020年8月上旬)
召開經濟網格化服務管理工作動員部署會議,建立組織領導體系,搭建調度平臺,對標對表制定任務書和路線圖。
(二)優化網格階段(2020年8月中旬)
在前期經濟網格劃分基礎上,根據本《方案》要求,按照規上企業、重大項目全部納入骨干網格,其他市場主體全部納入小微網格的操作口徑,對原有經濟網格劃分進行再優化,科學合理配置經濟網格管理員和幫辦員,實現“定格、定人、定責”的目標要求。
(三)全面推進階段(2020年8月下旬)
按照“家家到”要求,深入一線,摸底排查并采集市場主體經營狀況、存在問題、發展需求、投資意向等基礎信息和相關動態信息,匯總形成各市場主體“信息清單”;由各幫辦員及時將涉企問題上傳。各村(社區)、職能部門要主動服務,高效辦理鎮提出的涉及本部門的事項;對市、縣兩級轉辦交辦任務,快速高效予以處置。
(四)常態開展階段(長期)
村(社區)、職能部門按照“四項機制”要求,常態化開展經濟網格化服務管理工作。
五、工作要求
(一)提高工作站位。
各村(社區)、職能部門要把經濟網格化服務管理工作放在全鎮經濟社會發展大局中謀劃部署、推動落實,主要負責同志要帶頭深入一線開展走訪調研,以“鐵腳板”實現“家家到”,集取“大數據”,了解真實情況;要堅持實事求是優良作風,力戒形式主義、官僚主義,杜絕表面文章,真正把情況摸清楚、把問題解決好。(二)精心組織實施。
要按照市、縣工作部署,根據轄區特點,創新工作方式方法,扎實有效推進落實。要成立工作領導小組,強化對經濟網格化服務管理工作的組織領導,盡快建成反應靈敏、運轉高效、解難迅捷的經濟網格化服務管理運行體系。(三)壓實工作責任。
各村(社區)、職能部門要強化擔當,對照序時進度抓好貫徹落實;主要負責同志要切實履行第一責任人職責,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調,保證經濟網格化工作高效推進;經濟網格管理員和幫辦員要增強服務意識,主動對接、靠前服務、幫辦代辦,以高度的責任感幫助企業解難紓困。鎮領導小組辦公室要發揮組織協調、督查督辦作用,加快推動構建經濟網格化服務管理評價體系,加強對各村(社區)和職能部門履職情況考核評價,對工作不力、履職不到位、影響企業發展的一律通報曝光,情節嚴重的進行責任追究。
附件:XX鎮經濟網格化服務管理工作調度平臺
附件
XX鎮經濟網格化服務管理工作調度平臺
為高效推進我鎮經濟網格化服務管理工作,提升村(社區)及職能部門的服務效能和服務水平,設立XX鎮經濟網格化服務管理調度平臺。具體組成人員如下:
調度長:XX
黨委書記
成員:
XX
黨委副書記、鎮長
XX
人大主席
XX
黨委副書記、政法委員
XX
黨委委員、紀委書記
XX
黨委委員、人武部長
XX
黨委委員、組織委員、工會主席
XX
黨委委員、宣傳統戰委員
XX
副鎮長
XX
副鎮長
XX
人大副主席
XX
財政和資產管理局副局長
XX
村建站站長
XX
農經站站長
XX
農技站站長
XX
退役軍人服務站站長
XX
獸醫站站長
XX
城管分局負責人
XX
黨政辦公室負責人
XX
XX社區黨總支書記
XX
XX村黨總支書記
XX
XX村黨總支書記
XX
XX村黨總支書記
XX
XX村黨總支書記、社保站站長
XX
XX村黨總支書記
XX
XX村黨總支書記
XX
XX社區黨總支書記
XX
XX村黨總支書記
XX
XX村黨總支書記
XX
XX村黨總支書記
調度平臺主要負責協助鎮黨委、政府研究制定具體實施方案,指導全鎮經濟網格化服務管理工作,推動鎮級服務管理資源整合下沉,交辦督辦鎮級辦理事項,配合鎮微信應用平臺建設,做好政策推送、信息集成、動態研判等工作。