2019年區縣環境衛生整治文明創建工作總結

X年，我縣“X·美麗X”文明行動工作在省、市文明辦的指導下，縣委、縣政府高度重視，把文明行動作為創建省級文明縣城的基礎性工作。

以“六整治六提升”活動為載體，扎實推進文明行動深入開展，城鄉面貌顯著改善，市民素質不斷提高，取得了較好成效。

現將有關情況總結如下：

一、主要做法

（一）宣傳開路，教育引導與專項整治并行

X、公開曝光不文明行為。

制定了《X縣“雙創一鞏固”督查曝光方案》，以“他是誰、誰之責”為主題持續開展不文明行為“拍一拍、曬一曬、認一認”活動，累計收到市民拍攝的各類不文明行為圖片及視頻X條，經媒體核實選用公開在電視臺、網站、報刊、廣場LED顯示屏播出X條，并在X廣場、文化館櫥窗制作不文明行為專題曝光宣傳專欄X期，起到了較好的震懾和引導作用。

今年以來，已累計在縣電視臺對不文明行為和臟亂差等現象曝光X次（涉及占道經營X次、車輛亂停亂放X次、行人橫穿公路不文明行為X次、亂搭亂建X次、亂排亂倒X次、衛生死角死面X次、公廁臟亂、設施毀損X次、市場臟亂X次、野廣告X次），被曝光的單位領導和干部職工X人次在電視上公開道歉。針對曝光不文明行為共下達整改通知書X份，涉及X個單位，整改問題X個。

X、廣泛開展宣傳活動。

通過新聞媒體報道、公益廣告、印發倡議書、發放宣傳資料、市民教育等方式廣泛開展深入宣傳活動。制作了“X·美麗X”文明行動宣傳音頻資料，堅持每天在縣城區進行巡回宣傳，擴大知曉率。

召開了“雙創一鞏固”推進大會，開展了“雙創一鞏固”萬人游行簽名活動，向全縣干部群眾發放了宣傳文明行動、文明縣城創建的扇子X余把，發放“雙創一鞏固”倡議書X萬余份，與商戶簽定門前三包責任書X余份，各居民小區設置“雙創一鞏固”宣傳欄X塊，在公路沿線設置文明宣傳的墻體永久性標語X幅、燈箱廣告X幅，利用“一信通”和“手機報”發放宣傳文明標語短信X萬余條，在全縣舉辦了“雙創一鞏固”知識競賽活動，廣泛深入開展文明宣傳教育引導，營造了濃厚的社會氛圍，提高了干部群眾“雙創一鞏固”的知曉率、參與率。

X、樹立良好社會風尚。

結合“四在農家·美麗鄉村”創建活動，廣泛開展以形勢政策與法制教育為主要內容的“五進五新”（形勢進村思想新、民主進村管理新、法制進村秩序新、德育進村鄉風新、實事進村面貌新）主題活動，組織宣講團深入村組開展宣講，提升農村文明程度。

X年X月以來，全縣組織縣鄉兩級宣講團進村入寨開展宣講教育活動X余場（次），參與人數近X萬人次。

X、充分發揮引領作用。

充分發揮中小學生、文藝工作者的宣傳引導作用，結合六大文明創建行動（文明交通建設行動、環境衛生整治行動、基礎設施維護行動、公共秩序優化行動、公共行為規范行動、社會文化環境凈化行動），廣泛開展“一生帶一戶、一校帶千家”、“好行為好習慣”養成教育、“小手拉大手、文明一起走”、“文明禮儀進校園”主題教育，編排群眾喜聞樂見的文藝節目，在重大節假日通過一信通平臺發送文明提示短信X萬余條，引導和帶動廣大人民群眾自覺養成文明衛生習慣。今年以來，縣文明辦、縣教育局聯合在全縣中小學校開展“文明禮儀進校園”主題教育X余場（次），X萬余名學生參與活動。

X、定期開展專項督查。

堅持每月由縣人大常委會主要領導、縣委縣政府分管領導帶隊督查“文明行動”的工作機制，通過現場督辦、跟蹤督查、縣領導領辦等形式加強縣城區文明行動難點、重點問題的整治，今年以來共開展督查X次，督辦整改難點、重點問題X余個。

充分發揮黨代表、人大代表、政協委員的監督作用，通過定期組織“兩代表一委員”對各鄉鎮、縣直工作部門開展“X·美麗X”文明行動，以及縣城區農貿市場、公共廁所、車站碼頭等重點區域和高速公路、國省道沿線臟亂情況進行視察，并督促整改，形成合力，推動工作開展。

對鄉鎮文明行動的考核實現了制度化、常態化，一是堅持日常不定期督查，發現問題書面督辦、跟蹤整改落實，并將整改落實情況計入當季度考核成績；二是堅持每個季度現場考核檢查，評比通報排名，督促問題整改，推動工作落實；三是堅持年度總體排名通報，兌現獎懲，獎勤罰懶。

X、扎實開展集中整治。

按照“抓常態、常態抓”要求，制定了《X縣“X·美麗X”文明行動百日攻堅計劃》、《關于縣城區環境衛生責任包保的通知》等制度文件，充分調動轄區單位開展共駐共建，積極參與到文明行動中，按照“橫到邊、縱到底”要求，將縣城區

X條主次干道整合為X段，由X名正縣級領導和分管縣領導牽頭X個責任單位進行包保；將X個小區（院落、巷道）整合為X個責任區域，以社區為單元，由X名實職副縣級領導牽頭X個單位進行“網格式”責任包保。

劃定責任單位，落實責任領導、單位，明確工作任務、要求，扎實開展“周六集中整治行動”和夜間文明勸導活動，做到工作的全覆蓋，促進了X文明行動的制度化、常態化、持久化。今年以來，全縣各級各部門累計出動干部職工X余人（次）參加集中整治，為包保社區、路段解決實際問題X余個。

X、提升窗口服務水平。

優化窗口便民為民服務措施，建立和完善了《服務承諾制》、《責任追究制》、《限時辦結制》和《一次性告知制》等規章制度，不斷創新工作方式，力求基礎工作上水平，常規工作求規范，重點工作創特色，切實為辦事群眾提供優質、快捷的服務，著力提升窗口服務水平。

X、認真開展文明勸導。

在縣城區主要路段、十字路口設置了X余個文明交通勸導執勤點。通過工作協調，得到縣電信公司的大力支持，為

X多個文明交通勸導點配備了太陽傘和桌椅，每天由縣城管局派員進行值守勸導。

同時，為配合文明勸導活動開展，縣教科局、縣交警大隊和團縣委等單位分別組織中小學生、駕考學員、青年志愿者分期分批開展文明交通勸導和“三清一擦洗”志愿服務活動。截至目前，已有X余名駕考學員、X余名中小學生、X余名青年志愿者參加了文明勸導活動。

（二）領導重視，基礎設施與建機立制并重

X、抓死角，破難題。

以占道經營和校園周邊環境為重點，取締占道經營嚴重的X路、X市場周邊和城區校園周邊所有的攤位。以亂搭亂建和亂拉亂掛為難點，對影響市容的沿街門頭廣告、標語進行拆除，今年以來共拆除X戶共X㎡亂搭建的雨篷。

以南部新區和解放路為亮點，對南部新區和解放路一律實行嚴格管理，所有店面商戶不得跨門經營，打造出縣城最文明的區域和嚴管街。對縣城死角死面和城郊結合部進行綜合治理，共清理了城郊結合部的各種廢棄物X噸，清理了無主建筑垃圾X余處，實施高速公路、省道沿線沿街墻面刷白工程X余平方米。

加強對“野廣告”的治理，全年對縣城的“野廣告”進行了X次的集中清理，共清除張貼“野廣告”X余張，電話號碼X余個，沒收未經審批隨意散發的“野廣告”X余份，基本清除了縣城區“野廣告”。

啟動了飲食攤點“前廳后廚”改造，截至目前已改造X余戶。

X、重投入，強基礎。

投入X億元，對縣城區X路等X條主（次）干道和人行道實施了“白改黑”道路柔化改造工程、“天改地”電網入地工程，涉及“白改黑”道路柔化改造工程總長X公里、改造面積達X萬平米；堅持“政府主導、社會參與”的方式，在完善城區基礎設施的基礎上，投資X余萬元，實施了縣城區靚化工程，縣城區靚化率達X%以上，大大提升了城市品位，方便了人民群眾的生活，提高了居民的生活質量；

投資X余萬元，實施“一街一樹一景”園林綠化工程建設，對“老弱病殘”的雜樹進行搬遷移植，對達不到美化要求的行道樹種進行換種補種，引進換植了枝葉繁茂的桂花樹、荷花玉蘭、香樟等，基本形成了大、中、小和點、線、面相結合的園林綠化體系，綠化水平進一步提高。

建立環衛工人工資增長機制，X年全縣X名環衛工人的工資由X元/月增加至X元/月，投入X萬元新建了原招待所農貿市場，投入X余萬元對X農貿市場進行了改造，縣城區添置了垃圾箱

X個、果皮箱X個、大垃圾箱X個、X噸掃地車X臺、X噸掃地車X臺、X噸沖洗車X臺，更換手推車X輛、垃圾撿拾器X套、環衛工作用車X輛，對縣區主干道堅持天天清洗，實行定時定點定線路的收運方式，垃圾處理實現“日產日清”，大大提高了環衛工作效率。

X、建機制，促長效。

將“X·美麗X”文明行動納入黨委政府工作重要議程，強化統籌協調，認真執行“一票否決”制度，逐步建立起黨委政府定期分析研究、協調解決問題的領導決策機制。

出臺了《X縣加強城市管理的八條規定》（X縣人民政府令第X號），成立了城市綜合管理執法大隊、集貿市市場管理辦公室、街區勸導執法隊和督查曝光隊X支隊伍，推動建立整治工作常態化機制。

以縣城區及背街小巷為重點，成立專項督查組，強化督查督辦工作，建立“臟亂差”現象、“老大難”問題的工作臺賬，落實責任單位、責任人員，明確整改要求、整改時限，實行整改“銷號”制，逐步建立起重點、難點問題跟蹤督辦、一抓到底的工作機制。

按照“增加財政投入、加大收費投入、鼓勵社會投入”的原則，建立健全財政投入的長效機制，加大項目資金投入力度，進一步健全投入保障機制。

（三）強化考核，責任追究與重獎重罰并舉

堅持把“X·美麗X”文明行動納入年度綜合目標考核，除了每個季度、每個月的定期考核檢查外，由縣督查局、縣文明辦牽頭，結合階段性重點工作采取不定期暗訪方式進行督查，通報有關情況并督促相關單位抓好整改，對整改不到位或工作不落實的單位和個人，實行責任倒查，嚴格按照有關規定追究責任。

制定了“X·美麗X”文明行動工作方案和考核辦法，根據對“X·美麗X”文明行動工作年度綜合考核情況，對工作成績突出的鄉鎮和部門，由縣委、縣政府進行表彰獎勵，對工作較差的，予以掛牌督辦或黃牌警告。通過責任追究與重獎重罰并舉，推動“X·美麗X”文明行動的深入開展。

二、存在的主要問題

一是X文明行動長效工作機制有待進一步整合；

二是市民整體素質有待進一步提升；

三是農貿市場建設和管理水平有待進一步提高；

四是重點難點整治有待進一步加強。

三、下步工作打算

一是進一步建立健全工作機制。

建立健全各項工作制度，暢通投訴反饋機制。借鑒學習城鎮管理先進經驗，在縣城市綜合管理委員會的領導下，發揮好城市綜合管理執法大隊、集貿市市場管理辦公室、街區勸導執法隊和督查曝光隊X支隊伍作用，嚴格按照《X縣加強城市管理的八條規定》（X縣人民政府令第X號）加強城市管理，進一步提高依法行政、文明執法水平。

二是進一步加強基礎設施建設。

在完善縣城區道路柔化和電網入地工程的基礎上，加強各類市場和停車場建設步伐，完善城市功能，著力解決縣城區亂搭亂建、亂停亂放、占道經營問題。強化X個鄉鎮集鎮功能配套設施建設。牢固樹立“城市三分建七分管”的理念，提高城市管理現代化水平。

三是進一步完善考核考評體系。

加大檢查指導力度，把責任追究落實到文明行動工作的各個環節，落實到具體的責任單位、責任領導和責任人。加大“X”文明行動工作在鄉鎮、縣直單位考核中所占的比重，調動各方積極性。

四是進一步形成齊抓共管合力。

強化工作領導，建立“X”文明行動定期調度制度，落實職能部門工作責任，推動形成各職能部門既合理分工、更合力干事的工作格局，進一步形成齊抓共管合力。

五是進一步加大宣傳引導力度。

開展“爭做文明市民，爭建文明縣城”系列宣傳活動。在機關單位開展“文明向我看齊”活動，以機關干部帶動群眾；在村居社區開展“文明從我做起”活動，以村社帶動市民；在校園開展“小手牽大手”活動，以學生帶動家長。通過形式多樣的宣傳活動，提高全社會和廣大群眾的參與意識，調動群眾的積極性，提高群眾滿意率。